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工程施工安全生产精品(七篇)

时间:2023-06-12 16:00:08

序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇工程施工安全生产范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。

工程施工安全生产

篇(1)

1.1市场监管薄弱在市场经济下,市场监管是企业发展的重要监督方式。但目前部分有实力的公司如一些特级、一级资质的企业渐渐发展成为纯管理型企业,虽然它们具有较强的管理能力,但没有过硬的劳务施工队伍。部分公司中标后,将工程全部或部分分包给相关企业,只派技术人员到现场配合指导,造成项目建设存在专业人员配置不足、安全管理人员配备不到位、专职人员无职权等问题,最终导致管理难度很大。在这种情况下,要搞好安全施工的现场管理显然不现实。

1.2施工人员的安全意识不高公路工程施工中的安全管理,施工人员的安全意识起关键性作用,但目前很大一部分施工人员来自农村,没有经历过专业的上岗培训,缺乏一定的文化知识,自我保护意识较差。即使部分人员经过培训,在技术和技能上有所提高,基本达到了施工要求,但在进行安全管理时会存在众多问题。因此,在安全管理方面难以达到工程施工应有的要求。同时对于施工人员的安全教育培训不到位。从目前建筑业的总体情况看,施工人员文化素质普遍偏低,安全意识、安全技术普遍缺乏。

1.3安全管理责任制度没有落实到位部分建设单位没有真正重视安全责任,也没有履行法规规定的安全责任,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理。安全生产主体责任意识不强,过于注重企业生产效益,忽视生产过程中的安全问题。安全生产基础工作薄弱,对于安全生产的投入严重不足,安全培训教育也流于形式。施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)现象经常发生,没有建立起真正有效运转的安全生产保证体系。某些监理单位对应负的安全责任认识不清,不能及时发现安全生产隐患并及时作出有效处理,没有真正落实安全生产监理责任。甚至有些政府投资工程的建设单位也存在这一现象,政府作为承包商,对于工程施工安全的监管只停留在较浅层次,有时甚至是过于重视工程质量及工程进度而忽视施工安全管理。

1.4人才得不到及时补充,技术力量薄弱公路工程施工项目人才得不到及时补充,技术力量薄弱,高学历人才比例不高。其原因如下:1)工资待遇较低(见表1)。近年来国内生活水平不断提高,各大城市的月收入平均水平显著提高,但施工安全管理员的工资一直没有怎么增加,导致公路系统施工安全管理人才流失严重。2)工作环境艰苦。公路工程项目的施工地点大多在偏僻的山区,工作条件艰苦且流动性较大,大多数高学历人才不愿意到现场去进行施工管理。

1.5盲目压缩工期,资金不到位当前,中国公路建筑行业竞争日益激烈,施工企业为了拿到工程,恶意压低标价,以至于工程中标之后施工费用不足,只剩下工程的直接建设费,不得不减少安全生产管理费、现场管理费等间接费用;并且在施工过程中施工企业片面追求利益而降低工程造价,直接将安全经费挪作他用,致使安全防护设施不足、安全防护用品没有及时发放、安全事故率增加等。建设方普遍随意压缩工期,使原本紧张的工期更加紧迫,无形中增加了工人的工作量,工人不得不增加更多的夜班,工人疲劳工作,使安全隐患增加。发包方不依照合同支付足额工程款,以项目审计为由,迟迟不予结算,导致施工方压缩安全生产资金。

1.6安全检测仪器配备不足公路工程施工科技含量不断提高,原有靠耳听、手摸、眼看、鼻闻等感观经验进行安全检测的方法已不能适应现场施工管理的要求,大部分安全隐患要通过专业化的检测设备检测后才能作出正确的评估判断。但在实际工作中,由于资金投入不足,大部分公路施工企业没有给施工安全管理人员配备必要的检测仪器和装置,发现事故隐患成了一大难题,更谈不上采取措施预防事故的发生。加上公路工程施工技术更新速度快,施工机械设备的更新数量多,施工企业很难及时、快捷地使用最新技术,一般要等到施工检测设备出现较大的质量问题时才会更换,导致安全检测仪器设备严重不足。

2国外公路工程施工安全管理经验

2.1完善施工安全法律制度为了强化施工安全监管,美国政府下设职业安全与健康局。职业安全与健康局在各州设有10个区域分部,并在各州设办事处,各州都有独立的安全立法和管理条例。美国政府的安全检查一般为抽查,为了能更真实地了解施工企业在平时施工中对安全生产管理的重视程度及相关的管理措施,大部分情况这种抽查不事先通知。另外,还有两种情况要进行安全检查:1)承包商的邀请。承包商在对施工安全问题比较清楚的情况下,需要告知政府相关部门,这时可邀请安全官员到施工现场进行检查或监督。2)强制检查。若发生重大伤亡事故,安全官员从法院领取传票后对施工现场进行安全检查,此时安全官员的检查将会十分认真、仔细。此外,美国还有一个庞大的国家安全与健康研究所,专门负责劳动安全与健康的研究。由此可见,美国通过完善相关法律和设立专门的政府部门来加强施工安全的监督管理,通过完善的法律体系来保护工作人员的合法权利,创造了良好的安全健康工作环境,建立了完善的劳动保险制度。

2.2设立施工安全检查机构国外许多国家为了确保工程施工安全,设立了专门的施工安全检查机构,通过专业化的管理机构对施工安全进行监督检查。日本负责安全生产的政府检查机构是国家劳动基准局,它隶属于国家劳动省,由劳动省直接负责管理(属中央检查制);劳动基准局下属的343个劳动基准监督署(隶属于劳动省)代表国家对各行业的安全生产进行基层的监督检查。美国安全生产政府检查机构是联邦劳工安全与健康保护署(OSHA),隶属于美国劳工部;施工安全基层检查机构是OSHA下属的区域办公室,负责区域内安全生产检查工作的策划和执行。瑞典劳动安全健康署是国家安全生产政府检查机构,隶属于劳动部;施工安全基层检查机构是劳动检查局,隶属于劳动安全健康署。

2.3运用先进技术设备改善施工安全管理发达国家根据公路工程施工安全需要,把各种先进技术应用于公路施工安全生产管理中。如采用高效率、高技术含量的大型机械设备,减少现场施工人员等。欧、美、日本施工企业工作人员的技术水平高于中国以农民工为主体的操作人员,他们对现场文明施工的重视也普遍比中国强。新技术的应用对安全技术的评判有不同的标准,在技术较发达的国家,施工单位及时对员工进行业务培训,以此作为员工上岗前的必需教育,因此施工事故较少。

2.4加大安全生产经费投入安全生产离不开安全生产经费的投入,大量安全生产经费的投入代表企业对安全生产的重视,能促进施工人员提高安全生产意识,能在经济上满足施工队伍对工程施工安全的需求,从而避免工程施工安全事故的发生。比较典型的代表有英国BP公司。该公司在珠海PTA项目建设中投入2000万美元,用于购买安全技术装备和个人防护用品,并且确保施工现场安全管理硬件和软件及时到位。BP公司不仅自己舍得投入,还要求施工单位必须保证安全生产投入。由于这种严格要求,在珠海PTA项目施工的某省建安珠海分公司在施工安全方面投入的资金接近工程造价的10%。他们除要求给工人配备合格的全身防护式安全带、钢板护趾鞋、皮手套、安全帽、护目眼镜等高级安全防护品外,还要求所有临时设施的建造均按规范搭建,每间宿舍内必须配备烟雾自动探测报警系统,工地上必须安装各种安全防护设备。因此,施工人员和施工队伍在工程施工过程中非常重视施工安全,没有出现大的安全事故,保证了工程按期、按质完成。

3中国公路工程施工安全生产管理对策

公路工程施工安全生产管理是在公路工程施工过程中,以安全生产为目的,采用标准化、科学化、现代化的管理方式进行的,以保证公路工程施工项目按质、按量、按期顺利完工的管理过程。在公路工程项目施工过程中,安全生产管理的基本任务是发现、分析和控制工程项目施工过程中的危险、有害因素,建立安全生产管理系统,制定相应的安全生产管理制度,对企业内部实施安全生产的监督和检查,对各类人员进行安全生产知识培训和教育,防止发生安全生产事故,减少、避免不必要的损失。

3.1大力培养和引进安全生产管理高层次人才提高工程项目施工人员的安全素质,大力培养和引进安全生产管理的高层次人才。安全生产教育培训形式要多种多样,要提高培训人员的积极性,增强工程项目施工管理人员的安全意识。安全生产教育培训过程中要形成规范化的制度,做到严格、严肃、严密、严谨,正确对待培训课程。安全生产教育培训的内容要合理,要讲求实效,充分展现安全教育培训的必要性和紧迫性。安全生产教育培训要重点加强对施工人员的岗前安全教育,使其了解、掌握所从事岗位的安全技术操作规程,并定期对施工人员进行安全考核。从事特殊工种的施工技术人员,专业培训合格后方可持证上岗。对施工企业的各级管理人员定期进行安全生产法律、法规、操作规程和国家强制性标准的培训,宣传新的安全检测方法和检测设备,增强其安全生产管理意识和安全操作技能。要有计划、长期、规范化地引进和培养安全生产管理方面的高层次人才,不断改善安全生产管理人员的知识结构,提高安全生产管理人员的综合业务素质。

3.2健全法律制度,确保安全生产制定相关的法律法规及标准规范,建立完善的公路工程施工安全生产管理监督体系,使其适应范围广泛,法令、行政规则到强制性技术标准层次清晰、相互配套,并有清晰、公正的处罚手段。在全国建立统一完善的公路工程施工企业安全生产管理信誉评审体系,在招投标过程中具体体现,鼓励施工企业在安全生产方面加大投资力度,强化安全生产管理。在全国基础设施建设部门宣传安全施工的重要性,并将施工安全管理纳入政府部门的绩效评定中,充分调动政府力量,加强对工程施工安全的管理。

3.3完善安全生产管理措施全面推行职业健康安全管理体系,建立、健全施工单位安全生产责任制,逐层签订安全生产责任书,从公司领导到施工队伍,全面落实安全生产责任。对公路工程施工中存在的安全问题进行分析和预防,制定安全技术管理措施,控制和消除工程施工过程中存在的安全隐患。各公路分项工程开工之前通过书面形式向施工人员进行全面的有针对性的安全技术宣传,施工过程中树立每日班前安全会制度,使施工人员了解、掌握施工过程中潜在的危险源及其防范、应急措施,增强安全意识,完善资料签字手续和存档制度。建立分级、分类、定期、专项、日常的安全检查制度,实行专职安全员每天日常学习和例行检查等。

3.4强化安全生产和安全事故防范筑牢安全意识,大力营造安全第一的浓厚氛围。通过组织施工人员参加安全专题培训、与施工企业安全管理负责人谈心对话、组织施工人员安全培训等多种形式,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动责任落实、措施完善,防范同类事故发生。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,扎实开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动,维护良好的安全生产环境。进一步加强企业安全文化建设,营造良好的安全生产环境。

3.5确保安全投入,完善安全奖励与约束机制公路工程施工安全生产管理不仅关系到人民生命、财产安全,也关系到施工人员的家庭幸福和社会的稳定。安全生产既是施工企业的责任,也是施工人员的责任。《安全生产法》第一、第十七、第十八条规定:为了加强安全生产监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命和财产安全,生产经营单位要保证本单位安全生产投入的有效实施和安全生产条件所必需的资金投入,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果负责。实践证明,在公路工程施工安全管理上投入越少,事故发生率越高。另外,在施工完成后,对于安全生产措施做得较好的企业或施工队伍应给予一定的奖励。

4结语

篇(2)

1.1企业外部的因素。在水利工程中,主要是针对湖泊、江河、峡谷以及山体等进行疏导利用的过程,多为自然界不可抗力的因素,并且在施工中都是在露天的环境下进行,受天气的影响比较大。一旦遭遇汛期、高温、冻害、雪灾、飓风、暴雨、塌陷以及滑坡等恶劣气候的突袭,对施工人员和水利工程的安全都是极大的威胁。

1.2企业内部的因素。对水利工程的承包商来说,企业内部的组织结构、管理机制、员工素质以及设备水平等可变因素,还有企业内部安全生产的条令条例、责任意识以及领导水平等的落实情况,对施工作业的影响都是极大的,为水利工程的施工的安全管理增加难度。

2水利施工工程发生安全生产危机的特点

2.1水利工程安全生产危机涉及面广。水利工程多是围绕着一个中心以放射状向周围施工,一个完整的水利工程一般包括河床、水体、闸门、护岸、桥梁、涵洞以及山谷等复杂的施工情况,建设的周期至少要几年才能完成。在此期间,施工的占地面积较大,投入的人力物力不计其数,时间冗长,耗费着所有参与施工人员的心血,短时间内无法得到效益。这就容易导致出现问题,在这么长的时间内,一旦有人员溺水或伤亡,会造成连锁反应,对施工进度不利。

2.2水利工程施工建设流动性较大。一项水利工程要耗时几年甚至几十年,致使从业人员的流动性较大,人员流动过于频繁会导致人心不稳,对工作的责任意识不高,人员之间的配合也会出现差错,这对施工会有一些影响。而长时间的高强度工作致使机器设备不堪负荷,容易导致事故的发生,还有在机器运转的途中也存在许多不稳定的因素,致使突发事件的几率增加。

2.3水利工程地理位置比较复杂。修建水利工程多半会选择偏远地区,人烟稀少,周围的环境比较复杂,道路难走,一旦有事故发生,受伤人员不能及时送至医院抢救,加大了死亡几率。另外施工场地的机械设备较多,如果出现问题,工作人员无法解决,只能停机等待外面的技术人员来维修,这就拖延了施工周期的进度。

2.4机械施工发展迅速。随着现代化的发展,水利工程中逐渐使用机械施工的方法来加快进度,机械设备的性能越来越好,价格越来越实惠,但是对于机械的质量没有统一的规定,维修和保养也不能经常进行,况且人员的配置比较随意,没有经过专业化的培训,责任意识和危险意识不够,这些潜在的危险因素就像是一颗不定时炸弹,随时都有可能引爆。

2.5水利施工大多以露天作业为主。露天作业有一个最大的缺点,就是受天气影响较大,但是这些都是不可抗力因素,没有办法改变,对工程的进度影响较大。如果连续几天高温炙烤或是连续几天下暴雨,对工程来说只能停工休整,时间的不确定,灾害的突发性,往往容易导致事故的发生。

3我国水利工程施工安全生产管理工作存在的问题

3.1安全意识不强。在水利工程的建设中,多数的工程都是在水中进行,工作人员天天和水打交道,水的不确定因素很多,一旦在施工中跌落进水里,伤亡的几率不较大。再有就是汛期的水流速度较快,水势汹涌,水下情况复杂,在水下的工程较难进行,对施工人员的考验较大,使工期延长,长时间高强度的劳动使人心情烦躁,如果放松警惕,很有可能发生安全事故。这些都是由于工人在施工过程中丧失警惕导致的事故,管理人员和施工人员对水利工程的安全意识薄弱,大多只注重经济效益,忽视安全教育,导致工程的安全隐患暴露,抵抗突发状况的能力较差。

3.2资金投入不足。在一个水利工程中,除了材料成本的投入,安全成本的投入也比较多,施工人员的个人防护装备、现场的安全保障设备以及安全设备的维护等等都是高额的花销,一般承包商很难做到,致使某些安全隐患得不到及时的、根本的解决。另外,有些工程的前期工作不够完善,工程的设计不合理,加之施工技术水平不高,导致工程质量存在先天不足等问题。

3.3缺乏科学系统的安全管理体系。工程的安全管理体系缺乏科学性,往往都是事后进行管理。事前管理薄弱,管理制度不健全、职责不明、监管缺乏力度。致使现场的施工混乱,各部分的施工人员在现场较分散,在大型的机器设备运行的时候,很难面面俱到的观察所有方位,难免会发生碰撞,造成安全事故。

4防范水利工程施工安全生产危机的对策与措施

4.1多单位多部门联合运营。一个水利工程的修建单靠一个两个承包商是完成不了这么大规模的施工任务,需要将水利工程分成几大块,在将每一块分成几部分,分别对应着承包给有资质的承包商,在总体规划下的部分规划,每个承包商尽可能的完成自己的工作量,然后在统一汇总,实现工程的衔接与最后的整合。在此过程中,各单位各部门要联合运营,互相密切的配合,协调好动工的先后顺序和工程衔接工作,在做好分内工作的同时要配合好其他的工种,以免程序混乱,现场事故频发。

4.2在施工之前或中途有新进人员的时候,一定要先进行安全教育,对所从事的工种要给予专业的技能训练和逃生技巧的普及,考核通过才能进入工作岗位,还要定期的学习深造,跟上先进设备等步伐。在招揽焊工、车钳工、机动车驾驶员、起重机械以及爆破手的考核中,一个重要的准则就是持证上岗,在上岗之前也要进行专业的培训,确保人员和设备的安全,为水利工程的施工打下坚实的基础。

4.3操作人员上岗前,必须按规定穿戴防护用品,施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况。同时,施工所用的各种机具设备和劳动保护用品,应定期进行检查和必要的检验,保证其经常处于完好状态,不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。

4.4工程开工前,施工单位必须详细核对设计文件,根据施工地段的地形、地质、水文气象等资料,在编制设计组织施工的同时,制定相应的安全技术措施。此外,施工单位应加强与气象、地质、水文等部门的联系,及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报,做好气象、地质灾害的防御工作。

篇(3)

【关键词】建筑;工程施工;安全生产;管理改革

中图分类号:TS958文献标识码: A

随着我国经济复苏的步伐逐渐加速,我国建筑施工工程发展顺利。建筑工程是我国市场经济的支柱性产业,对推动国家经济发展具有重大意义。由于我国建筑施工管理的现代化水平较低,我国建筑施工安全性较低,安全事故时有发生。为提升我国建筑行业可持续竞争力,对其施工安全生产管理进行探讨具有重要意义。

1 我国建筑施工安全生产管理现状

1.1 缺乏安全思想的建筑施工管理

目前,我国建筑行业最大的弊病是从事人员的素质不足,从企业到施工人员,对利益的重视程度过大,对安全思想意识较为轻视。在利益的影响下,我国企业安全生产管理问题严重,行业“安全第一”的生产原则没有严格落实。再次,国家及行业的控制体系不足,企业钻法律空子的现象严重,最终导致了经济和安全上的恶性循环。

1.2 缺乏系统性的衡量体系

在我国建筑行业形成与发展的过程中,由于企业的不同,各个企业在其建筑领域和势力领域内,形成自己的建筑准则。在承包、分包、总包等部分之间的复杂的关系,导致施工项目中具体的安全管理理念不同,生产管理方向和方式不同,导致建筑施工安全生产管理不协调。建筑行业内缺乏统一的衡量体系是建筑行业的一大弊病。

1.3 薄弱的安全管理保障体系

在市场经济的体制下,建筑行业可根据自身需求进行结构调整。由于经济效益的影响,部分企业的安全管理部门被撤销或者兼并。企业原有工作结构并不完善,导致建筑行业安全管理保障体系缺失。因此,在建筑施工安全管理和监督工作方面的不足,导致建筑工程施工安全问题容易产生。

1.4 建筑施工工作着安全素养低

在我国目前的建筑环境中,从事建筑施工的人员基本上是农民工。该施工群体具有教育素质低、素质差等特点,安全意识匮乏,接受意识较差。因此,建筑行业工作人员整体素质不足,导致安全培训效果较差。目前,对建筑施工从事者的安全培训是落实安全生产管理的基本程序。由于其群体素质较低,接受能力较差,导致安全培训工作试行不好,安全生产管理工作落实情况不理想。最终,导致建筑行业安全事故时有发生。因此,在提升安全管理水平之前,应该对其素质教育进行培养,目前我国建筑行业在此方向上比较欠缺。最终,安全事故的受害者成为建筑施工人员。

2 我国建筑工程施工安全生产管理的措施

2.1 完善组织框架,提升安全意识

建立建设单位的安全管理结构是安全管理工作的基础工作,通过强化建筑施工单位的组织结构框架,强化单位安全管理体系,进而提升相关工作人员的安全意识。首先,我国建设单位过分重视经济效益,导致施工单位的结构框架不健全。企业应该对其管理部门进行改建,对其结构进行丰满,提升施工安全管理工作,坚持以“预防为主、安全第一、保证质量”的方针为原则,以安全为基础进行安全意识灌输。其次,建立相应的安全生产管理监督小组。从企业的总部到基层建立相应的监督小组。对施工工作进行安全控制,对建设施工过程进行安全管理。再次,在施工单位建立相应的安全培训体系,对企业的所有相关人员进行安全意识教育。因此,完善组织体系是强化建设单位生产管理的关键手段。

2.2 加强安全预防,健全安全制度

在建立好建设单位的体制是提升企业安全管理工作的基础,制定严格的安全管理制度是企业进行安全管理的灵魂。健全的安全管理制度是企业进行安全管理、安全控制的纽带。因此,建设企业应该在自身安全控制、安全监管的制度上进行改革。通过制度的改革,使企业整体的安全意识得以提升,安全事故的发生率得到控制。其次,通过技术交底的形式对各个工作程序进行控制,对工作人员进行文件式的指导,使工作人员对施工环节的各个危险点进行掌控,对施工技术要点进行掌握,进而提升施工过程的安全性。再次,建立安全定期检查制度,通过定期的危险排查,排除危险因素,提高施工的安全性,为施工工作者提供保障,为建筑工程质量提供保证。

2.3 强化培训体系,提高安全素养

安全教育工作是安全生产管理落实的重要手段,强化安全教育工作、完善安全教育工作体系是提升安全生产管理基本。安全施工素养是保障安全施工的前提。第一,建筑施工单位应该建立健全的安全教育体系,该安全教育体系应该是针对施工人员和建设单位管理人员分别进行的。目的是提升管理者的安全管理水平,提升建筑施工者的安全意识。第二,建设单位应该建立相应的素质教育体系,在提升施工人员的技术水准的同时,提升其知识境界和意识素养。综上所述,建立健全的安全及素质培训体系是认真落实安全管理工作的基础,建设单位应该对其给予重视,投入更大的经历。另外,建设单位应该将社会效益和经济效益并重,使其共同提升,才能达到企业的质量管理方针。

综上所述,随着我国经济的发展,建筑工程施工安全管理的改革势在必行,社会对建筑工程施工安全给予强烈关注,为提升我国建筑施工安全水平,必须对其安全生产管理进行改革。此外,建筑施工安全生产管理工作的全面开展是对我国建筑施工管理工作科学性、全面性、规范性的整体提升,对促进我国建筑行业发展具有关键性作用。

【参考文献】

[1] 高增,冯海峰.浅谈建筑工程施工安全生产管理[J].建设科技,2012,(14):85-86.

[2] 韩庆仁.建筑工程施工安全生产管理策略分析[J].中国房地产业,2011,(5):32-33.

[3] 王晓伟,赵战伟.浅谈建筑工程施工安全生产管理[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(12).

篇(4)

关键词:建筑工程;施工安全;生产管理;

中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:

0.前言

根据事故致因理论,引起事故发生的深层次原因是管理上的不足,目前我国建筑施工安全管理水平普遍比较低,致使建筑安全事故频发,从而对工程项目的成本、质量及工期产生了不良的影响。随着我国建筑市场的进一步开放,越来越多的国外建筑企业将参与我国的市场竞争,而高事故发生率将削弱我国建筑企业的竞争力。因此,提高建筑施工安全管理水平,降低事故发生率,是我国建筑企业生存和发展的迫切需要。

1.我国建筑业安全管理现状

目前我国正在进行历史上也是世界上规模最大的基本建设。建筑安全与工人健康水平在管理上、技术上的提高,可使数十万甚至上百万建筑工人的生命和健康得到更好的保护,使建筑业避免数十亿甚至上百亿的经济损失,使成千上万个家庭乃至整个社会少遭受一些伤害和痛苦。经过几十年的探索,世界各国,特别是英、美、日等国在职业安全与工人健康方面已经取得了明显的进展,积累了大量经验,建筑业的伤亡率持续下降。我国经过多年的不懈努力,建筑业的因工死亡率也在不断下降。

2.我国建筑业安全管理存在的问题

我国建筑业安全管理存在的问题主要有以下几个方面。现场安全事故的肇事者和受害者对安全管理条例不明确,针对项目班组长和项目经理的安全教育和培圳时间不足,导致他们在日常的管理工作中不重视安全工作或者不懂得如何将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相结合,以避免安全事故的发生。另一方面,目前我国针对施工操作人员的安全培训主要是由项目部依照规章制度执行的,往往缺乏有效的监督和指导,因此,很多项目为了节约成本,提高劳动生产率,就会减少安全培训的时间和强度,导致很多的施工人员从进入现场开始就成为“危险源”。这些都是今后安全管理工作中应该着力解决的问题。

2.1 安全管理保证体系被削弱

一些企业为适应市场经济条件下生产和经营管理的需要,原来的机构人员被重新调整,出现了撤销或兼并安全管理机构,甚至出现了取消专职安全员的现象,这些举措都会削弱安全管理及监督检查的力度,导致安全滑坡,造成事故频发。

2.2 重效益、轻安全的恶性思想膨胀

随着企业自的不断扩大,企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强,考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标,而对安全效益的隐形性不甚了解,致使不能正确对待“企业效益”和“安全生产”二者的关系,对“安全第一,预防为主,综合治理”的方针贯彻不力,忽视了对安全生产的管理,造成管理不严,责任不到位。承包者钻政府宏观管理机制尚不完善的空子,短期行为严重,单纯追求近期利润,舍不得在安全上投资,重效益、轻安全的恶性思想膨胀。

3.我国建筑业安全管理对策

针对以上分析提出的建筑业安全管理中存在的问题,可以通过以下的对策加以解决。

3.1 必须依法管理安全生产

实施依法管理安全生产,依法保障劳动者的安全与健康,依法查处责任事故,是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系,清理不适用的法规,并真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察,减少效果不大的大检查。

3.2 认真落实各级人员安全生产责任制

安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各部门层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求的规定追究责任。

3.3 必须理顺安全生产管理体制

统一、高效的安全生产监督管理体制,是做好安全生产工作的体制保证。全国应建立一支统一的能独立行使监察职能的安全生产监督队伍,保证政令畅通,利于协调;应将多个部门负责监督一个对象的现象改为一个部门监督一个对象,使职能集中到一个部门,保证安全生产监督管理工作统一、高效;最后也是最重要的一点,必须从企业的整体出发,建立现代化的安全管理制度。把安全管理的重点放在事故预防的整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业达到最佳安全状态。

3.4 积极开展安全性评价和风险评估工作

安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容,即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价,并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估,以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施,实现超前控制,减少和消灭事故。

3.5 加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质

提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作向“要我安全我要安全我懂安全我会安全”方向转变。从基地、教材、教师队伍三项建设入手,加强企业宣教培训工作。有步骤、有计划地组织开展全员安全培训工作。企业经营管理人员和特种作业人员,必须依法接受培训,经考试合格后持证上岗。要把安全文化作为企业文化的主题内容之一,纳入企业精神文明建设布局。

4.结语

“安全第一、预防为主”是我国安全生产的方针,安全管理是企业管理中的一项重要内容,它包含施工现场的全过程、全方位和全体员工的安全管理。安全生产是党和国家的一贯方针和基本国情,是保护劳动者的安全和健康、促进社会生产力发展的基本保证、也是保证社会主义经济发展、进一步实行改革开放的基本条件。所有从事施工现场安全管理的人员,要站在讲政治、保稳定、促和谐的高度,以对国家和人民高度负责的态度,狠抓安全生产管理工作。

参考文献

[1]陈国莹.房屋建筑工程安全管理中存在问题及对策[J].中国城市经济.2011(24).

[2]张伟,秦金喜.建筑工程安全管理及施工质量管理措施探讨[J].经营管理者.2011(20).

[3]张炜.浅谈建筑工程项目安全管理现状[J].科学之友.2012(04).

篇(5)

关键词:建筑工程;生产管理;施工安全

企业兴衰成败的关键因素就是安全管理,保障产品使用的安全,设备的运行安全,员工的生命安全,既是社会稳定需要,也是企业发展的需要。安全管理是一项复杂的系统工程,企业的安全管理系统的构成是由技术、人、社会、经济、环境等因素。传统的安全管理制度在我国建筑企业实行存在种种弊端,与行业发展和现代建设工程的需要已非常不相适应,所以现代化安全管理制度在当前建筑企业建立并实施,就成为提高建筑业安全管理水平和实现安全生产的根本措施。

1 建筑业在我国的安全管理现状况

眼下我国正在开展世界上也是历史上规模最大的基本建设。在技术上、管理上进一步提高了建筑安全与健康水平,更好的保障了数十万甚至上百万建筑工人的健康和生命,在经济上使建筑业避免巨大的损失,使家庭乃至社会减少遭受一些伤害和痛苦。通过几十年的探索,在职业健康与安全方面,世界各国特别是英、美、日等国已经有了非常明显的进展,积累了很多先进的经验,建筑业的伤亡率呈现明显的下降趋势。我国也通过多年的坚持不懈的努力,建筑业的因工死亡率也出现了不断下降的态势。

2 安全管理存在的弊端

安全管理在我国建筑业存在的弊端主要有:现场安全事故的肇事者也是受害者。针对项目经理和项目班组长开展的安全培训和教育时间不够,致使他们在日常的管理工作中对安全工作不够重视或者不懂得怎样把项目的其它各项管理工作和安全管理工作相结合,导致安全事故频频发生。另一方面,由项目部依照规章制度落实施工操作人员的安全培训,常常由于监督和指导缺失而失效,所以,很多项目为了使成本降低,使劳动生产率提高,安全培训的强度和时间就会减少,致使很多的施工人员缺少安全意识,从进入现场开始就成为“危险源”。这些为今后安全管理工作埋下隐患,必须要着力解决。

2.1轻安全、重效益的思想滋生

随着不断扩大的企业自,企业追求自己独立经济利益、支配国家财产的意识不断增强,对效益、生产、利润、经营、利益等硬性指标考虑得较多,而不甚了解安全效益的隐形性,以致对安全生产、企业效益二者关系不能正确认识,贯彻安全第一,预防为主,综合治理“的方针缺乏力度,缺乏对安全生产管理的重视,造成责任不到位,管理不严,在政府宏观管理机制尚不完善的情况下承包者钻其空子,单纯追求近期利润,短期行为严重,在安全上舍不得投资,轻安全、重效益的思想不断滋生。

2.2削弱安全管理保证体系

为了适应市场经济条件下经营和生产管理的需要,一些企业重新调整了原来的机构人员,安全管理机构出现了被兼并或撤销,甚至专职安全员被取消的情况也出现了,从而使监督检查及安全管理的力度削弱了,致使安全滑坡,出现事故。

3 我国建筑业安全管理对策

3.1对安全技术培训、教育工作不断加强

对人员素质进行提高不单单企业整体发展的需要,也是安全生产管理的要求。对培训对象、内容、形式、效果等要重点把握好,对培训内容的针对性、培训形式的多样性以及培训对象的层次性要切实把握、积极提高,把职工业务能力、安全技术水平、安全知识与与激励机制结合在一起,与职工个人业绩考核结合在一起,使职工及企业管理人员达到一个较高的业务水平,有一个较强的紧急情况处理能力和分析判断能力,让职工把安全作为生活、工作中的“第一需求”,加强企业培训宣教工作。对全员安全培训工作要有计划、有步骤地组织开展。企业特种作业人员和经营管理人员,必须依法接受培训,通过考试合格后才可以持证上岗。要把安全文化纳入企业精神文明建设布局,使其成为企业文化的主题内容之一。

3.2积极开展风险评估和安全性评价工作

安全管理现代化的重要内容就是风险评估和安全性评价,即正确的评价一个单位的安全基础的水平和现状,并评估各方面危险因素严重程度及多少,以明确安全事故的重点和必须采取的措施,从而实现超前控制,把事故减少和消灭。

3.3安全生产必须依法管理

安全生产实施依法管理,对劳动者的安全与健康依法保障,对责任事故要依法查处,这是提高安全生产工作的有力保证。对安全生产法规体系必须进一步建立健全,从而适应社会主义市场经济体制,对不适用的法规进行清理,并真正做到有法可依,违法必究。安全生产监督管理部门对日常的监察要不断加强,对效果不明显的大检查应减少。

3.4安全生产管理体制必须理顺

做好安全生产工作体的制保证就是有一个高效、统一的安全生产监督管理体制,全国应建立一支能独立行使监察职能的、统一的安全生产监督队伍,使政令保证畅通,利于协调;应将多个部门负责、监督一个对象的职能集中到一个部门,使安全生产监督管理工作高效、统一得以保证。最重要也是最后的一点,必须立足于企业的整体,建立健全现代化的安全管理制度。在事故预防的整体效应上重点解决安全管理问题,实行全方位、全过程、全员的安全管理,在最佳安全状态使企业顺利开展工作。

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关键词:建设;工程;施工

一、建设工程施工安全计划概述

建设工程施工安全计划,是指针对建设工程的规模、结构、技术、环境特点、危险源与环境因素的识别、评价和控制策划结果、适用法律法规和其他管理要求、资源配置等因素进行建设工程施工安全计划。建设工程施工安全计划的依据:国家和地方安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规和方针政策;国家和地方建设工程安全生产法律法规和方针政策;建设工程安全生产技术规范、规程、标准和其他依据等。安全计划的原则包括:目标导向原则;预控原则;系统原则;全过程、全方位原则;动态管理和控制原则;可行性、可操作性与针对性原则;实效的最优化原则;持续改进原则。建设工程施工安全计划包括以下几个方面的含义:(1)施工安全计划是建设工程施工安全策划活动结果的一部分,反映的是建设工程合同安全目标;(2)施工安全计划的对象是某一具体工程项目,具有专一性和特殊性;(3)施工安全计划的内容是对特定工程项目的安全措施、资源和活动顺序所做的专门规定;(4)施工安全计划应与安全管理手册规定的要求一致,通常可以参照、引用安全管理手册中适用与特定情况的部分;(5)施工安全计划以文件化的形式来体现。

二、导致工程安全事故的原因

1.建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。建设工程规模大、周期长、劳动强度高,施工现场的安全设施是否齐全配套,采用的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。

2.缺少以人为本的安全意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只重视投资、质量和进度而忽视生产过程的合理性和安全性。部分工程承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员,现场施工人员得不到应有的安全培训。由于对监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任一直存在着争议,造成现场监理机构对施工现场安全生产状况缺乏有力的监管。

3.施工人员素质不高。众所诸知,目前施工企业雇用的劳务人员基本上都是一些没有组织的散工,而且多是刚洗脚上田的民工,上岗前系统的安全培训教育不够,时间短,效果差。造成劳务人员安全意识差,缺乏基本的安全知识和操作技能,"三违"(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计,建筑行业70%以上的事故都是因"三违"造成的。

4.施工现场的安全管理不到位,安全生产责任制没有真正落实。施工现场的安全管理不到位,安全生产责任制没有真正落实也是造成事故的原因之一。施工现场的安全管理是一种动态管理。建筑施工现场物的不安全因素在减少,但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员,但有的安全员责任心不强,没有真正履行职责,起不到巡查纠错的作用。另外,由于劳务人员的流动性大,往往一个民工同时在几个工地干活,没有相对的稳定,造成管理上的困难。

5.成本因素导致承包人减少安全防护措施。在目前竞争十分激烈的工程承包市场中,各工程承包企业为了拿到项目,竞相压低报价,有的甚至以低于成本价投标;工程施工工程中实行专业分包和劳务分包,由于总承包商和中间承包商层层分包,层层收取管理费,大大压缩了一线施工队伍的利润空间;无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上情况的出现,导致承包商不得不拼命压缩成本,也必然会减少安全生产措施的投入。

三、现阶段施工安全监理的必要性

1.建设工程安全生产形势的严峻性要求增强施工安全管理力量。由于我国建设工程规模不断加大,施工阶段安全事故数和伤亡人数一直居高不下,个别地区施工现场安全生产情况仍然十分严峻,安全事故时常发生,给广大人民群众的生命和财产带来巨大损失。在《安全条例》出台和实施之前,对建设工程施工阶段安全生产的管理主要有两种:一种是建设行政主管部门的行政执法监督管理;另一种是施工企业的内部安全管理。但由于长期以来法律法规的不健全,政府行政主管部门的监管力度不够以及施工企业重效益轻安全、市场行为不规范、内部管理不健全等多方面的原因,导致施工安全生产的形势一直没有好转.为了保障人民群众生命财产安全,必须要进一步加强政府的监管力度和施工企业内部的管理,增强建设工程施工安全的管理力量,明确建设工程参与各方主体的安全管理责任。

2.实施安全监理,是实现建设工程目标系统和工程投资效益最大化的需要。任何建设工程都有投资、进度、质量和安全四大目标,这四大目标构成了建设工程的目标系统。虽然《监理规范》中明确工程监理的责任就是对工程的投资、进度和质量进行控制,但这三个目标的控制与实现,和安全目标密不可分。

3.实施建设工程施工安全监理,对规范工程建设参与各方主体的安全生产行为有重要作用。在建设工程施工安全监理过程中,监理工程师可采用事前、事中和事后控制相结合的方式,对建设工程安全生产实施动态监督管理,有效规范各施工单位的安全生产行为,最大限度地避免不当安全生产行为的发生。即使出现不当安全生产行为,也可以及时制止,最大限度地减小其不良后果.此外,从近几年整顿和规范建筑市场秩序的情况来看,建设单位行为的不规范成为了建筑市场秩序混乱、安全事故频发的重要根源之一。工程监理单位作为建设单位委托对工程项目进行监督管理的主体,对工程施工安全生产进行监管,可以及时发现建设单位影响到安全生产的不规范行为,并提出建议或进行制止,从而有利于规范建设单位的安全生产行为,避免安全事故的发生。

在工程开工前,施工单位进行建设工程施工安全策划,施工安全策划的最终结果是编制施工安全计划,由施工现场项目经理报企业上级机构审批后组织实施。

参考文献:

[1]中华人民共和国国家统计局.1998~2004年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].[2005-02-28].stats.省略.

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关键词:水利工程 施工过程 安全防范 安全管理

1.水利工程施工过程存在的安全事故及隐患

水利工程很显著的一个特点是季节性施工,如果遇到涨潮、洪水危机或者其他的自然灾害,就要考虑如何保证施工的安全。进行引水发电时要注意发电产生的安全隐患;进行隧洞施工时要注意碎石坍塌,隧洞封堵等问题。水利工程施工的难度及技术的复杂都会产生安全隐患,工程施工现场的敞开式因素加大了对施工人员、材料设备及对象安全管理的困难,参与临时施工的农民工文化素质较低、安全意识不强,对各类设备的安全使用能力较差,无形中增加了施工的安全隐患。

2.水利工程施工安全防范

水利工程的施工安全管理要以预防为主,防范措施应从以下几方面着手:

(1)做好安全教育工作,在思想上切实贯彻安全意识,工程施工单位的管理者要起到良好的带头作用,引领整个单位走上安全生产的道路。

(2)以参与施工的每一个职工为对象,做好安全生产宣传工作,加强职工的安全责任意识。

(3)通过对以往事故案例进行分析研究,制定防范措施,使职工对安全生产事故具备应急能力。

(4)制订安全生产规章制度,统一安全思想,层层贯彻落实安全生产措施。

(5)编制《安全防范手册》,组织全体职工深入学习并在实际施工过程中加以利用。

(6)在选择施工人员时,要挑选安全生产意识强、对施工技术掌握力度高的人员。

(7)针对施工情况组建安全管理小组,严格执行安全生产规章制度,发现并及时制止施工过程的潜在安全隐患。

3.水利工程施工安全管理

在水利工程施工阶段的安全管理中,要求管理者做到统筹兼顾,不放过任何一个安全死角,又做到集中主要力量把握重点。根据现场实际情况和环境,落实施工安全生产管理要做到以下三点:

3.1把握监控关键的施工对象和工序

施工对象和工序两个关键点是安全管理监控的重要部分,抓好这两个关键点的监控,就能够确保安全生产的顺利实施。在监控过程中执行有效的安全检查监督制度并安排专门的盯岗制度,特别是对重大危险源的监控,切实落实监管制度,检查责任落实到具体个人,保证施工安全。

3.2实行标准化管理模式

在施工过程中进行全方位、全过程的安全生产监管制度,施工项目中每一个时间段的施工对象、操作人员、作业流程、安全防范事项及采用的安全策略都应该按照标准化的要求和规定执行。在施工之前和施工之中都要做到明确施工地点、施工对象、施工要求及安全防范事项,预防没有划清职责范围、没有掌握施工情况而进行盲目施工引起的安全事故。

3.3在施工阶段抓现场安全管理

水利工程的施工现场是存在安全隐患和安全事故的最终发生点,也是实施安全管理制度的最终落实点。管理者一定要严格掌握施工现场的安全情况,及时发现存在的安全隐患并不断改善,使现场施工管理制度和责任制得到有效落实。设立专门的安全检查部门实施监督职责,对发现的一切安全隐患与苗头或违章操作行为,要按照规章制度马上采取相应的措施,严肃处理。

4.结束语

“以人为本,关爱生命”的施工安全思想的重要性已经被提高到了一个前所未有的平台上,水利工程施工单位要切实贯彻“安全生产,预防第一”方针,选择适合的措施来提高施工工程的安全防范管理水平,有效地低安全事故发生的频率,确保水利工程施工的顺利进行,才能实现安全生产的既定目标。水利工程施工项目的投资额大,施工周期长,自然条件差,安全管理环节复杂,安全隐患的危险系数很大,发生安全事故会带来严重的财产损失和人员伤亡。水利施工是一种工作量非常大的工程,参与施工的单位多并且施工地点很分散,交通十分不便,这一系列困难对水利工程施工系统,安全防范管理水平的要求更高。所以施工单位一定要贯彻落实安全法律法规及标准,结合实际情况防范并管理施工过程中的安全事故。