安全经验交流精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇安全经验交流范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、健全运行机制，以制度促安全。

首先，历年来我们已经形成健全的“青安杯”竞赛工作制度。在强化青年安全工作网络系统的基础上，建立了“年有方案、季有竞赛、重在活动”的工作制度，并且每年根据季节特点，坚持开展“青工春安杯”“青工暑安杯”等竞赛活动。活动内容具体划分为安全目标、基础工作、竞赛保证措施、安全宣传教育、青安岗建设、工作创新六个主要方面。同时，采取月检查、季考核、年度评比表彰的方式，促进"青安杯"竞赛科学化、制度化、规范化，确保了青年安全工作稳定、持续、可控、有效开展。

其次是将青安岗管理工作纳入企业行为。我们专门成立了青年安全工作指导委员会，对青安岗的责、权、利进行了明文规定。集团公司所属二级单位均成立了以行政领导任青年安全工作组长，安全专业人员为技术指导，各级团组织负责人具体实施的活动机构。同时，集团有限公司和各二级单位每年划拨“青安杯”竞赛专用经费，为“青安杯”竞赛提供了有效的保证。

再次是实施青年安全风险抵押承包制度。从2002年开始，我们已经实施青年安全风险抵押承包制度。在2002、2003两年，我们根据集团公司安全总体目标、各二级单位安全目标及其青工数，将安全指标分解到各二级单位团组织，由二级单位团组织负责人向集团公司团委进行风险抵押承包，年底酌情给予处罚和奖励。2004年后，从紧贴生产实际出发，改由二级单位团组织负责人向本单位进行风险抵押承包，这样可以结合本单位实际适应各时期的安全重点不同的需要，不但增强了安全承包的灵活性和有效性，也进一步增强了团干部的安全责任感。

二、强化引导教育，以宣传促安全。

1、安全生产重在宣传预防。一贯以来，集团公司团委坚持深入开展安全宣传活动，强化青工的安全意识。除了每年利用报纸、电视、广播、电脑网络等媒介开展各项宣传活动外，还创新地针对各时期的安全生产重点开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动。如2005年组织了安全漫画巡回展，以历年来所发生的重大安全事故为题材，征集漫画优秀作品，在集团公司生活区和各二级单位进行巡回展出。2006年我们举办了“向工伤事故告别仪式”，以“青工安全现身说法”形式，既让广大干部职工从血的教训中强化安全意识，又让现场的广大干部职工纷纷为受工伤者献出爱心，达到了安全共鸣、心灵共震的良好宣传教育效果。2005年我们又开展了“警训常鸣，安全常在”安全事故图片评比展以及即将开展全体青工岗位安全知识“滚动发射法”竞赛活动。在节假日，我们组织“青年安全使者”深入现场，向职工发放新年安全贺卡、倡议书、安全小红包。仅去年，就有2xxxx二级单位的686&127;名青工深入现场，发放了380xxxx张倡议书、近6000份节日安全贺卡。同时我们还通过黑板报、安全标语、安全知识竞赛、青工安全座谈会、安全巡回演讲报告团以及安全文艺节目比赛等多种形式，开展声势浩大的宣传活动，增强了青工的安全意识。

2、广泛组织安全业务培训，提高青工的安全技能。每年我们通过各种形式，组织广大青工学习国家和企业的安全法规，岗位安全操作规范，不定期分析各个时期的安全形势；同时坚持每年举办青安岗员业务技能知识培训班，提高广大青工的安全技能。各二级单位也相应地建立了青工安全培训基地，以各单位历年来所发生的安全事故作为主要教材，对广大青工进行培训。两年来，我们以企业内部的安全法规、事故案例分析、青安岗员的责、权、利、消防基础知识和技能、人身现场急救常识等为主要内容，对全公司近80xxxx青安岗员和30xxxx人次青工进行了分批分期的培训和考试，有效提高了广大青工的安全意识和安全技能。

3、全面开展安全工作进社区活动，形成浓厚的安全氛围。我们把青安岗工作由八小时内向八小时外渗透，根据青年的兴趣、爱好，开展寓教于乐的文娱活动，在活动中穿插安全知识、安全警示语等内容；组织青安岗员深入青工集体宿舍，提醒青工注意休息，消除疲劳，保持旺盛精力；在全体青工中积极开展“我为安全举报一项隐患，我为安全献一策”活动，发动广大青工立足本职岗位，消灭各种不安全因素，争做“安全型青工”；两年来，组织了“安全幸福送万家”百名青年骑摩托车上路宣传活动和“争做安全青工”宣誓仪式，形成了“人人平安、家家幸福”的安全文化氛围。

三、强化三项服务，以实干促安全。

1、组织抢修、维护防暑降温设备，为创造良好的工作环境服务。两年来，暑季期间，2xxxx主体生产单位团组织共组织90xxxx名青年维修工人深入生产一线，维修风扇238&127;台、&127;空调156台，其它防暑降温设备部件50xxxx，为生产现场提供了良好的工作环境。

2、组织防洪和优化现场突击，成立防洪抢险青年队和优化现场突击青年队，为生产稳定可控提供服务。两年来，我们共组织400xxxx人次青工开展防洪抢险和优化现场突击活动，为“安全有序、&127;文明生产”提供了有效保障。

3、组织防暑降温义务服务队，为企业高产、稳产服务。每年暑季，各个生产单位的团组织都积极组织青安岗员，坚持义务运送清凉饮料到生产班组，一些单位的团组织还专门买来西瓜或煲凉茶、冬瓜汤、绿豆粥慰问一线职工，深受广大职工的好评。

四、严格两项考核，以管理促安全。

1、加强自查、巡查。各二级单位团组织，每周一次组织青安岗员深入生产现场进行检查，对生产岗位违章、违纪的现象当即指出纠正、及给予不同程度的处罚；对生产岗位存在的安全隐患，给予指出并发出整改通知单，督促责任单位定期整改；对安全生产管理过程中存在的不足，积极提合理化建议，积极为安全生产献计献策。据统计：两年来，二级单位团组织深入生产现场检查28xxxx次，督促整改项目达16xxxx项，共收到合理化建议1098条。

2、强化互检、互查。互检互查主要参照“青安杯”竞赛考评内容，采取分组交叉检查的形式进行。对成绩突出的单位予以表扬，对成功的做法予以推广，对工作不足的地方予以批评指正。通过检查，既看到了成绩，又发现了问题，为下一步青安岗工作的开展取得了经验。互检、互查活动形成了单位之间相互竞争共同进步的良好局面。

篇(2)

一、主要成效

从授权农村派出所管理部分交通安全事务一年多时间的实践来看，工作成效主要归纳起来为“五个有利（即：有利加强管理，减少失控漏管；有利整合资源，发挥公安效能；有利疏导交通，提高通行效率；有利事故处理，维护当事人合法权益；有利处罚交通违法行为，维护法律尊严。）、四个减少（即：无牌无证车减少了，农用车、报废车载客减少了，交通事故处理难度减少了，交通拥堵的现象减少了。）、一个增强（即：农民群众的交通安全意识明显增强）”。主要体现在以下二个方面：

1、整合了警力资源，充分发挥了派出所的综合性战斗实体作用。

当前，随着经济社会的不断发展和建设社会主义新农村的不断深入，广大农村地区的通行道路越来越长，驾驶人和机动车数量越来越多，但由于农村公路的线长面广点多，路窄坡陡弯急路况差，村民居住高度分散，机动车性能低下，广大机动车驾驶人素质远远适应不了现代交通法规的要求等原因，农村道路交通安全形势日益严峻，县乡公路“四多一少”现象十分严重，给交通安全埋下了极大的隐患。所谓“四多”，就是在县乡公路上行驶的机动车辆无牌的多、破旧车辆多、无证驾驶的多、违法占道的多，“一少”就是遵守道路交通安全法律法规的少。授权农村派出所管理部分交通安全事务后，通过实施“责、权、利”相结合的管理机制，有效地调动了农村派出所管理交通安全的积极性。由于派出所的积极有效管理，原来“四多一少”变成了现在的“四少一多”，即县、乡道路上行驶的无牌车少了、破旧车少了、无证驾驶的少了、占道行驶的少了，遵守交通安全法律法规的多了，农村交通安全出现了可喜的变化。据统计,授权派出所共查处交通违法行为7100余起，接受交通事故报警620起，处理简易交通事故516起，办交通安全“五进”示范样板子38个。从前段改革实践看，授权农村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力资源，彰显了三大优势。一是地域优势。农村的每个乡镇都设置了派出所，每所的辖区内就是那么十几公里的省县乡道，管理本辖区内的道路交通安全，完全做得了。二是警力优势。农村派出所大多有5名以上民警，每所指定1－2个兼职交通民警，完全行得通。三是时间上的优势。农村派出所在各项防范工作做得相对充分的情况下，辖区内的治安形势相对比较好，治安案件、刑事案件的发生数量也就相对比较少，完全顾得来。四是业务上的优势。农村派出所的民警，年龄相对比较偏轻，文化程度相对较高，通过短期培训就完全能够胜任交通安全管理，完全做得成。因此，授权农村派出所管理部分交通安全事务，弥补了交警人员少、装备不足的矛盾，整合了警力资源，充分发挥了农村派出所综合性战斗实体的作用。

2、在提高交通事故处理、查处交通违法行为和疏导交通堵塞等方面也发挥着积极和不可替代的作用，人民群众对交警工作的满意率明显上升。

授权农村派出所管理部分交通安全事物，在提高交通事故处理、查处交通违法行为和疏导交通堵塞等方面也发挥着积极和不可替代的作用。祁东大队目前只有73名民警，而且年龄结构老化，全县道路总里程2388余公里、有4.1万名机动车驾驶人和3.7万辆机动车，人平担负32公里、561名驾驶员、509台机动车的交通安全管理任务。且县域地形呈西北至东南走向的带状形，最西北端的*乡距县城近100公里，最东南端的粮市镇离县城也有70多公里，受经费和警力的制约,大部分乡镇还没有建立交警中队。因此，形成了警力不足、装备落后与农村交通安全管理顾及不到的局面。通过授权农村派出所管理部分交通安全事务后，缓解了上述矛盾。一是交通事故得到及时处理。授权前交通事故处理全部由交警大队事故处理股负责，事故多发时全股所有民警出动都忙不过来，耽误了出警，损害了交警形象；即使及时出警，也要1～2个钟头才能到达现场，产生误会不说，且增大了办案成本。授权后，由所管辖的派出所出警并负责保护事故现场，勘查调处一般以下事故，能做到快速出警，降低了办案成本，提高了交通事故的处理效能。二是各类交通违法行为得到了有效查处。授权农村派出所管理部分交通安全事务之前，交通违法行为查处处于派出所没权管、交警部门管不到，致使农村交通违法行为日益严重。授权派出所管理部分交通安全事务后，警力增加了，每个派出所都能发挥地域优势，就近管理辖区交通安全事务，查处各类交通违法行为，大大提高了交通违法行为的查处力度；三是交通堵塞能够得到及时有效的疏导。疏导交通上，派出所发挥了地域优势，路途短，到达现场快，交通堵塞能够得到及时快速疏导，从而显著提高通行效率。

二、基本做法

1、统一思想认识。

20*年9月底，新一届大队领导班子到任后，面对大队警力少，且民警年龄趋于老化，全县公路点多线长面广，现有警力适应不了管理农村交通安全事务需要的窘境，组织专门班子就如何加强农村交通安全管理进行了广泛而深入的调研。通过深入调研，广取众长，集思广益，取得了改革农村道路交通安全管理模式的第一手资料，认为农村派出所是一个综合性的战斗实体，具有管理部分交通安全事务的“警力、能力、时间、地域”优势，完全可以管理好本辖区交通安全事务。大队就如何加强农村交通安全管理，授权农村派出所管理部分交通安全事务形成专门材料分别向县公安局、市交警支队领导汇报，得到了县局和市交警支队领导及相关科室负责人的大力支持和充分肯定，并提出了建设性意见。随后，大队又分别向县委、县政府、县委政法委领导做了专题汇报，得到了县委、县政府、县委政法委领导的肯定和支持。为确保农村交通安全管理改革能够取得成功和实效，大队多次召开支委会和部分派出所所长会谈会进行专题研究。首先，统一了大队班子一班人的思想。授权农村派出所管理部分交通安全事务既不是放权，更不是权力的削弱，而是加强农村交通安全管理，确保广大农民群众生命财产的需要。其次，统一派出所的思想认识。授权农村派出所管理部分交通安全事务既是上级公安机关的要求，也是派出所职能定位之使然，更是落实执法为民、维护人民群众利益所需要。第三，统一大队全体民警的思想认识。全队民警要以改革为契机，进一步强化责任，在派出所的紧密配合下，全面做好农村交通安全管理工作。

2、明确责任权限。

大队于20*年11月25日制定了“关于授权农村派出所管理部分交通安全事务的工作方案”，并报上级公安机关业务部门审批同意。对交警大队和全县19个被授权派出所的权利、责任与义务从四个方面进行了明确：

首先是明确委托授权管理的范围。受托派出所管理的部分交通安全事务为：一是摩托车和农用车无牌上路、违法载客、不按规定投保“交强险”，报废车载客及其他一般交通违法行为的查处；二是辖区内的交通事故的接、处警，适用简易程序处理的交通事故的调查、事故认定和调解处理工作；三是辖区内摩托车、农用车及在农村乡、村、组道路上营运的客车（不含进县城的班线车、跨乡镇营运的客车）及驾驶人的台帐管理；四是辖区内国、省、县、乡、村道的交通秩序整治及维护；五是辖区机动车辆牌证的协办；六是辖区内交通安全宣传“五进”工作，办好两个“五进”工作示范样板。

其次是明确受托派出所对交警大队委托事项的查处程序与权限。受托派出所及交通民警执法、查处交通违法行为、处理交通事故必须依据道路交通安全法律法规进行，派出所处罚的交通违法行为，必须一是适用简易程序处罚的；二是适用一般程序、最高限额在200元以下的由交通民警提出处理意见，报所在派出所的主管所长审批裁决，其中罚款额在200元以上和农用车、报废车载客的处罚，一律报交警大队裁决。

第三是明确交警大队的职责职权。交警大队的职责职权是：一是对受托单位的交通安全管理工作进行考核、指导、督查；二是对受托单位的执勤执法进行监督，可以直接查处受托单位管辖范围的交通违法行为和交通事故；三是负责对受托单位的交通民警进行法制、业务培训，每月召开一次例会；对受托单位越权办理、违规办理的交通违法案件予以查处，并视情收回委托权。

第四是明确派出所的职责职权。从十个方面明确了受托派出所管理部分交通安全事务的职责、职权，其中明确规定每个派出所确定1-2名民警为交通民警，经培训、考试合格后，报交警大队审核，由县局下文认可。

3、积极稳妥推进。

主要落实三抓：

第一是抓组织落实。为加强组织领导，县公安局成立了由局长吴起负总责，副局长兼交警大队长*具体负责的专门领导小组。交警大队也成立了委托授权工作领导小组，由大队长*任组长，教导员刘卫国任常务副组长，其他大队领导班子成员为副组长，办公室，法宣股、事故处理股、秩序股、车管股主要负责人为成员。各派出所建立了一支由所长负责、副职专管、专干专抓的农村交通安全管理队伍。

第二是抓业务培训。举办交通民警业务培训班，提高交通民警业务能力。于20*、20*年先后举力了两期农村派出所交通民警交通管理业务培训班，通过培训，使每个派出所的交通民警都能够信任交通安全管理工作。

第三是抓督查考评。为加强对授权农村派出所管理部分交通安全事务的管理，一是开展了定期的督查指导，大队派出督查组每月下到各派出所进行一次面对面的督查指导，了解工作进展情况、存在的问题、遇到困难等，有针对性的加以解决。二是实施不定期督查，大队组织专门人员对各个授权管理部分交通安全事务的派出所或进行抽查，或进行普查，重点放在交通违法行为的查处程序、案卷的装订是否符合要求上。三是坚持逐月对授权管理部分交通安全事务的派出所进行考评考核，并将此项考核纳入精细化管理考核内容，调动了各所的积极性，促进了各所搞好交通安全事务的信心和决心。

三、存在的主要问题

由于授权农村派出所管理部分交通事务才实施一年之久，处于探索阶段，加之各所的地理位置、所辖乡镇的人口及经济状况等差异，工作中主要还存在以下几个方面的问题：一是指导思想有偏差。各派出所还存在重罚轻管的现象。二是交通安全基础工作薄弱。特别是对辖区机动车和驾驶人的底数不清、台帐建立不规范。三是违法处罚欠规范。部分交通违法行为在处罚程序和实体上存在问题，且大多没有实施微机管理。

四、下步工作打算及建议。

一要加强农村交警中队建设。要按照省总队“三基一化”规划要求，国道按60公里设1个中队,农村按3至5个乡镇设一个中队的标准设置农村中队。只有加强农村交警中队建设，才是加强农村交通安全管理的根本之策。

篇(3)

一、抓组织领导促宣传教育

区政府安委会按照区政府研究制定的贯彻省委17号文件的落实意见，迅速在全区开展了深入学习贯彻省委17号文件活动，区安监局认真组织实施，制订了学习计划，准确把握文件精神和工作要求，深刻领会文件的精神实质和内涵，同时对照存在的突出问题和薄弱环节，找好贯彻落实17号文件的突破口和结合点，创造性地抓好了落实。按照安全生产“三项行动”的总体部署，区安监局从“讲政治、保安全、促稳定”的高度审视和把握安全生产面临的新形势和新任务，把工作重点转移到治理隐患、防范事故上来，进一步健全了安全事故防范机制，狠抓隐患整改，强化执法监察，加强基层基础，坚决杜绝重大事故发生，目前尚未突破市政府下达的安全生产控制指标。

3月17日，区政府召开了全区安全生产工作会议，分别与安委会各成员单位签订了责任书，制订印发了《20__年全区安全生产工作要点》、《关于建立生产经营单位安全生产分类监管制度的规定》及《七项重点领域专项整治方案》。6月上旬，区政府办公室制定印发了《打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动实施方案》，严厉打击非法违法生产经营行为，切实加大安全生产行政执法力度。今年6月份是全国第八个“安全生产月”，全区各级各部门紧扣“关爱生命、安全发展”的活动主题，全力抓好“安全生产月”各项活动的组织落实，有力地促进了全区安全生产形势的稳定。区安监局坚持把开展活动作为提高全民安全素质和集中排查整治事故隐患的一个重要抓手，从领导精力上重点倾斜，工作力度上不断加大。6月10日组织各成员单位在建设路开展了主题咨询日活动，6月下旬广泛深入开展了安全生产诚信自律宣传活动，并召集危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业召开行业自律座谈会，适时开展了行业互查活动，切实提高了行业安全生产技术、管理水平。活动期间，借助区电台、电视台、报社等新闻媒体，开辟专栏8个，进行专访9次，发表稿件40余篇，播发公益广告30次，报道了安全生产典型经验。9月底，区安监局以安委会文件名义制定印发了《全区百日安全生产冬季战役实施方案》，10月1日区政府制定印发了《关于加强全区工业生产建设项目安全设施监督管理工作的通知》。今年1—10月份，办理非药品类易制毒化学品备案证明12家，审核转报危险化学品经营申请57家，开展安全培训9次，累计培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员950人，办理安全培训证书1162个，切实提升了安全管理人员和从业人员的安全素质和安全技能。

二、抓规范执法促责任落实

区安监局以“安全生产责任落实年”活动为载体，分别制定印发了开展春季、夏季、秋季战役的通知，深入开展了以打击非法加油站为重点的集中整治行动，查处无证经营企业10家，没收了经营设备，依法予以取缔，强力推进了“打非、治违、抓责任”专项行动深入开展。同时，坚持对重大隐患盯住不放，落实重大隐患挂牌督办制度，切实做到了思想上不松懈、精力上不放松、工作和教育上不松劲、隐患排查治理力度上不减弱，严防了各类事故发生。全区各镇街及有关部门在深入开展了以汛期安全稳定为重点的夏季战役基础之上，又认真开展了以中秋、国庆及全运会期间安全稳定为重点的秋季战役，不断深化危险化学品、建筑施工等高危行业的专项整治，强力推进安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”实施，努力构建了“党委领导，政府监管，行业管理，企业负责，社会监督”的安全生产工作新格局。

三、抓监督检查促隐患整改

区安监局组织执法监察人员认真开展全方位的专项排查分析，对重点区域、重点部位和重大事故隐患，特别是对危险化学品、公众聚集场所等重点领域进行不间断的监督检查，做到严防死守。突出抓好了汛期生产、运输、储存等各个环节的安全检查，督促防雨、防潮、防雷等各项安全措施落实到位。深入开展了重点领域行业安全隐患集中排查整治行动，分别对危险化学品、烟花爆竹、机械加工、建筑施工行业领域开展了“拉网式”执法大检查活动。7月底至8月中旬,各镇街联合区质监分局及辖区 工商所开展了一次事故隐患集中排查整治活动，及时消除了不安全因素，纠正了不安全行为，防止了产生新的隐患。今年截止目前，开展全区性安全生产大检查7次，联合执法检查5次，专项执法检查27次，发现安全隐患155处，下达《安全隐患整改指令书》27份，责令当场处置150处，另外5处已责令其主管部门督促指导生产经营单位制定落实整改措施，限期整治到位。

篇(4)

一、农村食品安全监管凸显治本之效。

农村食品安全问题是当前社会普遍关注的热点问题，十一省市工商机关针对农村食品经营者布局分散、规模较小、质量意识薄弱的特点，因地制宜，突破监管薄弱环节，积极探索农村食品安全监管的新途径，已成为十一省市工商机关始终追求的目标。浙江省工商局从抓经营者自律入手，以推行“万村放心店工程”为抓手，构建经营者自律、市场公开竞争、社会参与监督、行政引导规范的食品安全保障体系，目前已覆盖了全省95%的行政村。通过“五个统一”抓好制度建设，即统一牌匾、统一制度、统一标识、统一台账、统一承诺，使食品经营者自律制度得到了100%的落实。通过“四路并进”的竟争态势抓好食品入市关，即由配送企业、加盟连锁超市、食品批发市场、流动放心车实行定点配送，形成了食品经营者严把食品市场准入关互动约束机制。通过“两措并举”的考核激励与竞争劣汰措施抓好实效，即放心店和维权网建设作为属地工商局目标责任制列入考核，让消费者和社会代表共同参与测评；对放心店引入有效的竞争机制和淘汰机制，好的给予经费补助，差的坚决摘牌，被摘牌放心店有220家。通过“一网多用”的县、乡、村的三级消费维权监督网络抓好农村食品消费维权。即建立消协分会、维权监督站、设立监督点、聘请维权监督员，实现了放心店自律与维权网监督的有机融合。宁夏自治区工商局从借助政府基层组织力量入手，以推行“村所挂钩”监管模式为抓手，构建社会监督、经营者自律、行政监管的食品安全保障体系，全区覆盖面已达到98.24%。“村所挂钩”以村委会为依托，在行政村建立维权站点，由工商所所长任站长，村干部任副站长，村民为义务监督员。通过统一名称、统一电话号码、统一办公地点、统一奖惩的“四统一”，形成了机构、人员、职能、责任、经费落实到位的安全监管互动机制。这一机制的实施实现了“五个确保”，即确保所在地的食品经营者的自律制度覆盖率达到了100%，确保12315进村镇达到了100%，确保企业信用分类监管达到了100%，确保工商所“两图一书”达到了100%，确保市场巡查达到了100%。甘肃省工商局从抓农村食品安全监管现代化网络模式入手，努力构建三大监管服务体系。即依托12315消费者申诉举报网络，构建具有“相对集中受理，分工协作办理，应急指挥调度，信息汇总分析，进行消费提示”农村食品安全行政执法监管快速反应体系。武威市工商局利用这一体系不到两天的时间里全部追回了104只有毒羊肉和32付有毒羊下水，避免了一次食品恶性事故的发生。依托“一会两站”消费者维权机制，84%的农村地区构建由乡、镇、村负责人和村民参加的农村食品安全监管社会监督服务体系。榆中县“一会两站”成功调解了一起4个乡镇、10个行政村997户农民因种子质量问题致使1888亩农作物受损、准备集体上访的突发事件，为受害农民争取补偿款94473元。依托18台食品安全检测车和500个食品安全快速检测箱形成的食品质量监测机制，构建省、市、县、所四级联动的食品质量安全电子网络监控体系。这一体系先后对市场上销售的15类61种39119个批次的食品进行了快速检测，销毁处理各类不合格食品1176公斤，大大增强了农村食品安全监管的针对性和有效性。

二、无证无照经营食品的难题寻到了有效的治理之策

目前，城市社区、建筑工地、城乡结合部为无照经营食品多发地带，对分散于这些地区的无证无照食品经营者如何治理成为考验十一省市工商机关全面落实流通环节食品安全的重中之重。上海市、广东省、福建省、西安市、新疆自治区克拉玛依市、湖南省汉寿县等地工商局清醒地认识到无证无照经营食品不仅仅是单纯市场秩序问题，而是复杂的社会公共管理问题，依照政府的“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职责要求，提出了治理无证无照的指导思想：紧紧依靠地方政府牵头，工商协调相关部门配合，全面实施综合治理。这些工商机关以解决城中村无照经营为重点，积极采取“疏导与治理相结合，以疏导为主；教育与处罚相结合，以教育为主”的措施，使食品市场经营主体持照率达到97%以上。上海市工商局针对无证无照食品经营者的“三大特点”，即96%的无证无照食品经营者来自外省市和上海市下岗失业者的人员结构特点，98%的无证无照食品经营者经营规模小、技术含量少、投机成本低而市场需求大的经营结构特点，98%的无证无照食品经营者分布于自有或租赁居民房、违法搭建房屋、农民宅基地房的经营场所特点，紧紧依靠地方政府，确立了“以块为主，条块结合，齐抓共管”的工作格局，市场食品经营持照主体率已达到99.8%，窝点的回潮率从去年的62%下降至18%。西安市工商局雁塔分局针对40万（占60%以上）外来人口居住在37个城中村中、城中村居民90%经济收入都来源于出租房屋的特点,探索出了“四位一体”,即由工商牵头，公安、卫生、街道办事处村委会负责人组成“社会联动监管服务领导小组”的城中村互动制约疏导监管模式，基本上实现了联合警示奖励、联合端挖窝点、联合信息通报、联合召开会议、联合执法检查的“五联动监管服务”机制健康有序的运行，使37个城中村示范村平均持照率已达到了96%，有效地净化了城中村食品市场经营环境和经营行为。

三、推行经营者自律制度方法多样灵活

十一省市工商机关清醒地认识是到，要从根本上解决食品安全的问题，其关键环节还在经营者自身的诚信度。其中推行经营者自律制度是确保诚实守信经营的有效举措之一，围绕这一举措，九省市工商机关采取灵活多样的方法，坚持不懈地引导和督促食品经营者建立和落实各项自律制度。广东省工商局积极推行“市场食品质量准入”管理方式,即通过标准准入管理、检测检疫准入管理、市场抽查准入管理、购销挂钩协议准入管理来落实经营者自律制度，已有3352个集贸市场、超市实施了市场食品质量准入制度，食品经营者自律制度覆盖面达到81.3%，其中广州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州市所有食品市场已全部实施了市场食品准入管理。甘肃省古浪县工商局实施“八个做到”自律制度指导服务模式，即通过食品批发户在建立食品电子档案时做到及时录入未备案的食品信息、建立食品书式档案时做到及时登记分类归档、建立购货台帐时做到账货帐票相符、建立销货台帐时做到账货帐票相符、使用信用卡时做到随货发放；食品零售户在建立食品档案时做到一品一档分类归档、建立购货台帐时做到账货帐票相符、建立销货台帐时做到账货帐票相符、使用信用卡时做到随货发放，使辖区经营者自律制度建立覆盖面已达到了100%。上海市工商局在食品批发市场和零售市场食品经营者中全面推行食品安全标准化合同文本，通过合同文本确定食品经销商与供货商的法律责任，已有50%以上食品经营者自觉利用标准化合同文本落实自律制度，根据合同约定已销毁不合格食品220余吨。同时，通过明确市场业主第一责任人是保障食品安全的内控机制的措施，使食品市场开办者、柜台出租者、展销会举办者成为食品安全第一责任人，引导经营者建立健全各环节的食品安全责任制度，并同内部考核结合起来，责任到人，更好地对消费者负责，积极推进食品经营者自律体系建设。福建省工商局实施食品安全市场业主责任制措施，即通过签订合同明确了市场业主（即市场开办者）是市场管理的第一责任人，指导市场业主建立对经营者资格进行查验把关、建立食品质量管理机构、为消费者投诉提供方便等一系列管理制度，从而明确了市场业主、经营者、工商部门三者的责任和关系；通过制作《市场业主责任制指导手册》，对上市肉品、蔬菜、水产品、禽类产品、月饼等市场业主和经营者实施分类指导，强化了行业自律；通过市场业主与经营者签订食品安全责任承诺书，使承诺制书成为市场业主严把经营者进入市场、规范其行为、清理出市场的强制性要件；通过成立“经营者自律委员会”，明确自我教育、自我管理、自我服务的公约，据此开展评选诚信经营户活动，完善市场内部自律管理工作机制；通过建立市场业主评价机制，实施督促经营者索证索票、建立并执行质量管理制度等13项考评内容和标准的《市场业主责任制工作考核标准》，采取市场业主季度自评报备、工商部门组织半年考评的办法、聘请市场义务监督员监督评价等办法，对业主的管理成效进行考评。根据评价结果，由工商部门结合市场巡查和不合格食品退市情况及市场业主履责、履约、履诺情况，对市场业主进行信用分类、约谈告诫、限期整改、行政处罚，督促业主履好职尽好责。取得了“四方共赢”的好成效，即消费者赢得放心、经营者和市场业主赢得效益、管理者赢得效率、政府赢得放心。

四、基层工商所食品市场巡查到位措施有力

重在预防是食品安全监管的根本原则，而市场巡查是落实这一原则的重中之重，各项法律法规制度执行状况怎样，存在什么问题，又无重大隐患，及时发现与否，执行与否，是考量工商机关监管水平高低、职能责任落实到位与否的晴雨表，更是确保标本兼治、打防结合、分类监管、综合治理能否继续推进的根本措施。十一省市工商机关落实《工商所食品安全监督管理工作规范》措施得力，方法多样，效果也日渐现露。主要是通过日常监巡查，强化工商所岗位责任和责任追究制，突出考量“五个到位”的指标落实情况。使其成为工商所开展自查自纠、进行年度考评、落实执法责任的重要内容，有些地方对责任不落实的取消评先资格，并追究相关责任。宁夏自治区吴忠市工商局实施了“三十一种”常见问题巡查模式，即对证照、自律制度、食品检查、其他方面等四个方面，按照存在问题、处理方式细化为31种违法行为或不规范行为及对其处理的方式，几乎涵盖了常见的违法或不规范的行为，执法人员只要对照巡查，巡查就会有的放矢，落实到位，既提高了巡查效率和针对性，又减少了巡而不查的隐患。杭州市工商局施行考评量化巡查模式，通过每月一讲评、每季一考核制度的实施，将食品安全巡查监管责任、任务和问题落实到每一个执法人员。江苏省无锡市工商局实施经营者星级评定巡查模式，通过对食品经营者证照管理、经营场所、组织机构、食品质量、服务人员、售后服务、消费者满意度等要件的日常巡查量化大分，评定一、二、三、四、五星级的食品经营者，将食品经营着自律制度的落实与其提高食品质量和诚信度有机的结合起来。湖南省长沙市工商局推行量化打分的巡查模式，通过对两大类（交易秩序监管、消费维权）11项（禁止上市商品、肉品市场监管、禽类产品监管、食品质量监管、熟食制品监管、证照监管、安全卫生及公示牌、警示牌、公平秤、维权途径及处理）的量化打分，将监管的薄弱环节或重点环节逐一落实到位。

五、实施名牌食品监管凸现食品市场知识产权保护的重要作用。

具有驰名商标食品的知名度已成为食品经营者的核心竞争力，成为食品经营者展示或占领食品市场的知识产权，是食品经营着综合力的重要组成部分。十一省市工商机关深深地认识到食品商标的生命力和附加值是无限的，而食品商标离开消费者是毫无疑义的，保护好食品商标就是保护消费者权益，就是维护食品市场安全的有力武器，也是促进地方经济发展长久动力。宁夏自治区工商局全面部署了清正食品及枸杞、滩羊等名牌食品的专项整治，尤其是中宁县工商局针对“中宁枸杞”占农业总收入39.1％的品牌产业的特点。查获“中宁枸杞”证明商标侵权包装袋44040条，硫磺熏蒸枸杞19.95吨，枸杞专业市场实现了“三个百分之百”（亮照率达到100%、信用分类监管100%、进货查验、索证所票等自律制度达到100%。），为保障年出口4000多吨及全县农民人均年增收1496余元立了大功。上海市工商局组织开展了推进农产品商标培育发展与专项整治相结合的执法检查，在查处侵犯农产品商标、地理标志商标商品300余例案件的同时，已有1334件农产品商标进入了注册商标申请的行列，12件农产品商标已成为上海市著名商标，创造了历年之最。浙江省工商局采用国际一体化的标准模式，即一体化的本质是平等竞争，对等主张，是世界经济平等竞争的旗帜。平等竞争就是规制要平等，标准要平等，权益要平等；对等主张就是竞争手段要对等，主张权益的途径要对等，监管手段和监管力度也要对等。通过实施这一监管措施，对进口的重点品牌食品进行了执法检查，结果是某些品牌严重不符合国家标准，并发现一些企业在不同国家实行不同的质量标准，有标准歧视存在，违背一体化平等竞争的理念。这充分反映出国际一体化下质量标准的不一致和一些国外企业漠视我国消费者权益的现象十分严重。这一执法检查对加大进口食品市场的监管力度，提醒和引导消费者确立和强化正确的消费理念，确保食品安全发挥了重要的作用。

六、利用科学技术实施综合监管成本低效率高

以加强流通领域食品安全信息化建设为重点，全面提升食品安全监管效能，已经成为十一省市工商机关抓好食品安全监管工作的最佳手段。甘肃省兰州市工商局城关分局在工商所实施食品安全电子系统监管模式，将食品经营主体资料、企业信用分类、网格执法责任人、经营者分布状况、12315申诉举报点、不合格食品抽检公示、食品市场最新动态、食品安全监管制度、食品安全投诉举报、食品安全市场巡查、食品违法行为查处等食品安全监管信息集于一网，通过对监管工作中各种信息的自动处理，为工商监管和食品经营主体、消费者及社会公众提供一个良性互动平台。浙江省嘉善县工商局在食品批发市场推行“一卡通”电子运行现代网络监管模式，集食品主体、质量资料、经营行为、行政监管于一网，探索出了批发市场食品安全监管网络化运行机制，实现了食品市场动态巡查快速准确“三定位”（即经营主体、经营食品、经营行为三定位），目前仅通过嘉善商城批发市场实施“一卡通”制度所编织的这一城乡放心食品配送网，就使70%城乡食品经营主体的食品准入、交易及退市的得到全过程监控。安徽省池州市工商局贵池区分局实施“诚信通食品安全电子维权库”监管模式，通过50家承载全区95%以上食品批发经销的经营者，建立“食品安全基础资料信息库基地”（以下简称“信息库基地”），这一信息库基地将成千上万种进入贵池区销售的食品通过书式审查备案存库，并与全区依法登记的食品经营者主体通过“诚信通”构建起电子互动查询备案维权网络系统。一是已形成经营者自律电子化共享资源的格局。凡是经营者进货时只要通过本店的“诚信通”对所进食品进行扫描确认即可，属于“信息库基地”备案的食品就可放心经营，否则即可拒绝销售，又可向工商部门反映；二是已形成消费者自动电子化快速维权的格局。消费者从任何一家法定食品经营店购买的食品，只要通过食品店的“诚信通”进行扫描确认，就可得知该食品法定要件是否齐全，如果不齐全即可不购买，又可向工商部门举报。三是已形成执法者自主电子化巡查到位的格局。工商执法者对每一家巡查过的食品经营者，只要通过该家经营者的“诚信通”扫描确认执法代码身份后，就可将巡查的“痕迹”传递到各级监督机构和领导的电子系统。这一电子系统的建立既降低了经营者自律成本、消费者的维权成本、执法者的执法成本，而且提高了经营者的经济效益、消费者的维权信心、执法者的监管效率，更为重要的是实现了对食品市场入市、交易、退市的全方位、全过程、全领域的有效电子化监管。

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一、要深刻理解食品安全综合监督职能的内涵，找准自己的职能定位我认为：我们对食品安全的监督是一种高端的监管，是对管理者的监管。换言之，是对各食品安全监管职能部门的监督、监察，对重大食品安全事故的调查与处理，而不是泛泛地去监管，不是代替其他职能部门的职责去监管。

二、要加强学习一是要对食品安全监管方面的法律法规、规章要做到心中有数，熟悉各监管职能部门的职责，找出各部门的法定职责没有涵盖、部门职能交叉、一个部门解决不了的问题，这样在协调中，我们才不至于开不起腔，甚至开黄腔；二是要了解食品生产企业的概况及其工艺流程和监管要点，各食品经营企业和餐饮业所具备的卫生设施及监管要点，掌握易引起食物中毒事故的各种因素，并熟知其处理程序等等，这样我们在处理食品安全事故时，才能做到定位准确、处理妥当。

三、要树立“抓领导、领导抓”的工作思路就目前而言，仅靠我们一个部门的努力把食品安全工作做好，是远远不行的，我们必须抓住领导，让领导重视，然后让他们亲自抓，这样才能达到事半功倍的效果。那么，如何抓领导呢？这就需要我们去深入基层搞调研，深入市场明察暗访，从中发现食品安全隐患，找到监管盲点。小陈老师工作室出品

四、要树立服务理念，克服急躁情绪做每一件事情以前，我们要提前制定工作方案，与各部门加强沟通，争取其理解和支持，不要急于求成，以势压人。否则事倍功半，让组织协调工作陷入困境。

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——团委青年安全工作经验交流材料

近两年来，集团公司团委在安委会和上级各安全部门的指导下，以“三个代表”的重要思想为指导，以“开创青安工作新局面，推动安全生产上台阶”为目标，以“强化引导教育、强化生产现场服务和强化隐患举报和整改”为切入点，紧密围绕生产经营建设实际，努力营造青年安全文化，积极推动企业安全生产，扎实有效地开展了“青安杯”竞赛活动，为企业的安全生产健康稳步发展做出了有效的贡献。在这里，我谈一下我们的一些工作经验和作法，希望得到大家的指教和交流。

一、健全运行机制，以制度促安全。

首先，历年来我们已经形成健全的“青安杯”竞赛工作制度。在强化青年安全工作网络系统的基础上，建立了“年有方案、季有竞赛、重在活动”的工作制度，并且每年根据季节特点，坚持开展“青工春安杯”“青工暑安杯”等竞赛活动。活动内容具体划分为安全目标、基础工作、竞赛保证措施、安全宣传教育、青安岗建设、工作创新六个主要方面。同时，采取月检查、季考核、年度评比表彰的方式，促进"青安杯"竞赛科学化、制度化、规范化，确保了青年安全工作稳定、持续、可控、有效开展。

其次是将青安岗管理工作纳入企业行为。我们专门成立了青年安全工作指导委员会，对青安岗的责、权、利进行了明文规定。集团公司所属二级单位均成立了以行政领导任青年安全工作组长，安全专业人员为技术指导，各级团组织负责人具体实施的活动机构。同时，集团有限公司和各二级单位每年划拨“青安杯”竞赛专用经费，为“青安杯”竞赛提供了有效的保证。

再次是实施青年安全风险抵押承包制度。从*年开始，我们已经实施青年安全风险抵押承包制度。在*两年，我们根据集团公司安全总体目标、各二级单位安全目标及其青工数，将安全指标分解到各二级单位团组织，由二级单位团组织负责人向集团公司团委进行风险抵押承包，年底酌情给予处罚和奖励。*年后，从紧贴生产实际出发，改由二级单位团组织负责人向本单位进行风险抵押承包，这样可以结合本单位实际适应各时期的安全重点不同的需要，不但增强了安全承包的灵活性和有效性，也进一步增强了团干部的安全责任感。

二、强化引导教育，以宣传促安全。

1、安全生产重在宣传预防。一贯以来，集团公司团委坚持深入开展安全宣传活动，强化青工的安全意识。除了每年利用报纸、电视、广播、电脑网络等媒介开展各项宣传活动外，还创新地针对各时期的安全生产重点开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动。如2005年组织了安全漫画巡回展，以历年来所发生的重大安全事故为题材，征集漫画优秀作品，在集团公司生活区和各二级单位进行巡回展出。2006年我们举办了“向工伤事故告别仪式”，以“青工安全现身说法”形式，既让广大干部职工从血的教训中强化安全意识，又让现场的广大干部职工纷纷为受工伤者献出爱心，达到了安全共鸣、心灵共震的良好宣传教育效果。2005年我们又开展了“警训常鸣，安全常在”安全事故图片评比展以及即将开展全体青工岗位安全知识“滚动发射法”竞赛活动。在节假日，我们组织“青年安全使者”深入现场，向职工发放新年安全贺卡、倡议书、安全小红包。仅去年，就有28个二级单位的686&127;名青工深入现场，发放了3800多张倡议书、近6000份节日安全贺卡。同时我们还通过黑板报、安全标语、安全知识竞赛、青工安全座谈会、安全巡回演讲报告团以及安全文艺节目比赛等多种形式，开展声势浩大的宣传活动，增强了青工的安全意识。

2、广泛组织安全业务培训，提高青工的安全技能。每年我们通过各种形式，组织广大青工学习国家和企业的安全法规，岗位安全操作规范，不定期分析各个时期的安全形势；同时坚持每年举办青安岗员业务技能知识培训班，提高广大青工的安全技能。各二级单位也相应地建立了青工安全培训基地，以各单位历年来所发生的安全事故作为主要教材，对广大青工进行培训。两年来，我们以企业内部的安全法规、事故案例分析、青安岗员的责、权、利、消防基础知识和技能、人身现场急救常识等为主要内容，对全公司近800名青安岗员和300余人次青工进行了分批分期的培训和考试，有效提高了广大青工的安全意识和安全技能。

3、全面开展安全工作进社区活动，形成浓厚的安全氛围。我们把青安岗工作由八小时内向八小时外渗透，根据青年的兴趣、爱好，开展寓教于乐的文娱活动，在活动中穿插安全知识、安全警示语等内容；组织青安岗员深入青工集体宿舍，提醒青工注意休息，消除疲劳，保持旺盛精力；在全体青工中积极开展“我为安全举报一项隐患，我为安全献一策”活动，发动广大青工立足本职岗位，消灭各种不安全因素，争做“安全型青工”；两年来，组织了“安全幸福送万家”百名青年骑摩托车上路宣传活动和“争做安全青工”宣誓仪式，形成了“人人平安、家家幸福”的安全文化氛围。

三、强化三项服务，以实干促安全。

1、组织抢修、维护防暑降温设备，为创造良好的工作环境服务。两年来，暑季期间，26个主体生产单位团组织共组织900多名青年维修工人深入生产一线，维修风扇238&127;台、&127;空调156台，其它防暑降温设备部件506件，为生产现场提供了良好的工作环境。

2、组织防洪和优化现场突击，成立防洪抢险青年队和优化现场突击青年队，为生产稳定可控提供服务。两年来，我们共组织4000多人次青工开展防洪抢险和优化现场突击活动，为“安全有序、&127;文明生产”提供了有效保障。

3、组织防暑降温义务服务队，为企业高产、稳产服务。每年暑季，各个生产单位的团组织都积极组织青安岗员，坚持义务运送清凉饮料到生产班组，一些单位的团组织还专门买来西瓜或煲凉茶、冬瓜汤、绿豆粥慰问一线职工，深受广大职工的好评。

四、严格两项考核，以管理促安全。

1、加强自查、巡查。各二级单位团组织，每周一次组织青安岗员深入生产现场进行检查，对生产岗位违章、违纪的现象当即指出纠正、及给予不同程度的处罚；对生产岗位存在的安全隐患，给予指出并发出整改通知单，督促责任单位定期整改；对安全生产管理过程中存在的不足，积极提合理化建议，积极为安全生产献计献策。据统计：两年来，二级单位团组织深入生产现场检查280多次，督促整改项目达160多项，共收到合理化建议1098条。

2、强化互检、互查。互检互查主要参照“青安杯”竞赛考评内容，采取分组交叉检查的形式进行。对成绩突出的单位予以表扬，对成功的做法予以推广，对工作不足的地方予以批评指正。通过检查，既看到了成绩，又发现了问题，为下一步青安岗工作的开展取得了经验。互检、互查活动形成了单位之间相互竞争共同进步的良好局面。

篇(7)

国际酒店是一家按照5星级标准投资兴建的，集餐饮、住宿、会议、娱乐、休闲于一体的高尚精品商务酒店。酒店座落于路号，地理位置极其优越。

酒店以共有套数字化客房、豪华行政套房及总统套房尽显奢华，有容纳人同时就餐的中西餐厅、宴会厅、多功能会议大厅及全数字化多媒体会议室。

酒店配置中央空调，24小时不间断热水供应，卫星电视、宽带上网、大型地下停车场；拥有5部高速电梯。

二、强化消防安全意识，明确责任，全面落实消防安全标准化规范

酒店深刻认识到消防安全工作是酒店存在的基础，也是企业发展的生命线。消防安全管理工作是本酒店的重中之重。我酒店严格按照消防安全标准化体系要求，落实各项安全措施。

1、开展动员大会

2月15日公司组织消防安全标准化开展工作动员大会，参加人员有酒店领导及各一线部门、各行政部室，大会针对酒店消防安全标准化工作的开展和实施进行了动员和部署。使所有员工意识到消防安全标准化的重要意义，增强员工的安全责任心。

2、成立消防安全标准化领导小组，制定安全标准化规范实施细则

成立了由酒店法人代表任组长，各个部门负责人为成员的实施领导小组，下设办公室在安保部，由安保部具体负责消防安全标准化工作的推行及考核工作。同时，根据各部门的职责范围将消防安全标准化的各项具体工作分解到各个部门，并规定了完成时限。

3、多措并举，确保消防安全标准化工作保质保量完成

（1）加强领导，逐级抓落实，酒店按照《四个能力建设实施细则》和酒店消防安全标准化实施方案结合本部门实际制定具体实施步骤，把消防安全标准化工作层层分解。

（2）加强宣传教育和培训，提高认识，教育广大员工正确认识消防安全的重要意义和作用，强化消防安全意识，为消防安全深入持久地开展奠定扎实的思想基础。同时，要着力抓好消防安全培训工作，要利用知识讲座、班前班后会、消防安全活动等多种形式向职工传授消防安全知识，提高消防安全技能，为消防安全标准化打下良好的基础。