工程造价合同管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇工程造价合同管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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第一，内容多样化、复杂化、全面化。施工合同的管理是一门专业性极强的科学，它要求造价人员不仅要能够清楚了解建筑行业的相关知识，还要求造价人员具备一定的法律知识。施工合同的管理是一项全面的工作，它不仅要对工程的施工进度以及工程的施工质量进行管理，还要对工程投资以及工程信息管理进行管理，非常复杂。第二，影响因素多，可变性大。施工合同经常会因为各种主客观因素而发生变更，并且这些变更都是不能提前预见的，因此施工合同的管理可变性非常大，是一门非常复杂的管理工作。例如，在现实中，经常会由于各种主客观原因，变更设计图纸、变更施工工期、变更技术标准、变更装修标准等。这些临时性的变更使施工合同变得更为复杂，同时在很大程度上也增加了施工合同的管理难度。第四，与经济效益挂钩，具有较大的风险性。施工合同的管理是一项全面的工作，它不仅要对工程的施工进度以及工程的施工质量进行管理，还要对工程投资以及工程信息管理进行管理，非常复杂。施工合同是控制工程造价的重要依据。施工合同涉及范围比较广，实施时间长，并且在管理过程中影响因素多，可变性大。一旦相关管理人员不能够有效地对施工合同进行管理，就会直接影响到相关利害关系人的经济利益。同时，由于施工合同的影响因素都具有不可预见性，这在很大程度上增大了施工合同管理的风险性。

2、加强施工合同管理对控制工程造价的重要作用

2.1施工合同管理是有效控制工程造价的重要依据

施工合同管理是有效控制工程造价的重要依据。在工程建设中签订公平公正、条理清晰、权责明确的施工合同，是有效控制工程造价的重要基础。如果施工合同存在不公平不合理的现象，那么久不能够保证双方的经济利益都得到保护，经济利益受到损害的另一方必定不会配合施工工作，或者是对于应该给付的工程款项不予结算，从而严重拖延了施工进度。只有在工程建设中签订公平公正、条例清晰、权责明确的施工合同，才能够保证工程造价的公平性、合法性以及合理性，明确承包方与发包人之间的权利与义务，从而防止双方之间因为经济利益而发生纠纷，维护双方的合法利益，有效地对工程造价进行控制与管理。在承包方与发包方之间签订完施工合同之后，要管理好施工合同，首先，要将合同原件、事后签订的补充协议、设计方案、施工方案等有关工程造价的各种文件图纸进行安全完整的保存，其次，要在工程建设中时刻关注施工合同的执行情况，保证合同双方都能按照施工合同的规定严格履行自己的义务并享有自己的权利。

2.2针对施工材料而进行的施工合同的管理

对施工材料进行控制与管理是有效控制和管理工程造价的一个不可分割的组成部分。在整个工程预算中，用于施工材料的采购费占据了工程预算百分之七十的比重，如果不能管理好施工材料的造价，那么就不能有效地控制与管理好整个工程的造价。随着社会的进步与科学技术的进一步发展，当前我国建筑市场上的施工材料种类越来越多，新型材料层出不穷，供应渠道多种多样。在工程建设中，尤其是装修工程中，施工材料的用量非常大，造价昂贵，在很大程度上影响着整个工程的造价。针对此种情况，施工单位应该慎重选择施工材料。在进行施工材料的选择时，施工单位应该随时关注建材市场的动向，第一时间掌握材料市场的第一手资料，选择信誉比较好的生产厂家进行合作，尽量选择物美价廉的施工材料，从而控制好施工材料的预算。在工程建设中如果由于业主的原因需要更换施工材料的，施工单位应该及时将已经购买到的施工材料进行处理，从而尽可能地减少经济损失。

2.3工程量定额计价模式下施工合同的管理

如果将要建设的工程规模不大，施工难度比较小，施工工期比较短，现实中通常会采取定额计价的模式。这种模式有利于缩短工程前期的准备阶段。定额计价模式下施工合同的管理工作量比较小，相对来说比较简单，只须在施工合同中标注工程的定额值、施工材料的种类以及价格、取费标准等相关信息。

2.4清单计价模式下施工合同的管理

为了能够有效地控制和管理工程造价，在招标文件中可以规定承包人以综合单价以及综合合价的形式进行包干。综合单价以及综合合价在整个工程建设中是固定的，不会因为工程建设中各种主客观因素的变化而变化。在清单计价模式下进行施工合同的签订时，招标方以及投标方还应该明确规定清单中未列出的项目的单价。通常来说，如果未列在清单之上的项目与清单中的项目有相似之处，那么可以根据实际情况适时调整清单中对应项目的费用；如果未列在清单之上的项目与清单中的项目没有相似之处，那么可以采取定额计价模式。在现实操作中，经常会出现中标人在采取定额计价模式时将清单中已有的相关费用进行重新计算的情况，经常会导致双方之间发生纠纷。为了避免双方之间因为定额计价而发生矛盾，在进行施工合同的签订时，双方应该事先就此问题达成合意，并将双方合意以文字的形式记录于施工合同之中。

3、结束语

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关键词：合同管理；控制；工程造价

中图分类号：C93 文献标识码： A

前言：随着市场经济的不断健全和发展，建设工程日益增加，施工企业已成为经济建设的生力军。建设工程造价对施工企业具有重要意义，建筑工程项目的造价控制与管理要规范化。只有规范建筑工程项目造价控制的方法和措施，严格履行合同中规定的权力、责任、义务，公平、公正、合理地处理工程建设中出现的问题，工程建设才能按期、保质、保量建成，造价才能得到有效控制。本文将从近年来工程建设项目中合同管理中暴露出的问题着手，分析解决如何加强合同管理以很好的控制工程造价。

一、工程项目的合同管理和造价控制

1.工程项目的合同管理。

施工合同存在的目的是在工程项目实施过程中，为了使建设单位与总包单位、总包单位与分包单位之间的权利和义务明确化而制定的协议。在施工合同签订前后，施工企业必须全面分析合同，保证合同条款严谨、周密，合同能够合理解释每一句话，从而对日后双方争论进行有效的预防和避免。管理合同的人员在合同实施的过程中也必须对造价管理有一个清晰的了解和熟练的掌握，只有这样才能在合同管理中做到更为专业化，最终将工程风险降低到最低限度。

2.工程项目的造价控制。

造价控制是指有效控制工程建设中的建设工程项目造价，极大地影响着工程项目的参建各方面。通常情况下，造价控制实施措施时是从多方面出发的，现阶段，对工程造价进行有效控制的一个重要手段就是切实有效地加强工程施工过程中的合同管理。同时，施工单位在具体的施工过程中为了取得利润的最大化，通常会在工程实施过程中对工程造价进行合理的控制，在使工程进度及质量得到切实保证的前提下，最大限度地提升利润，使施工企业获得最大的经济利益。

二、工程合同管理的特点

建设工程是一种双向，有偿合同，订立生效后双方应当严格履行。当事人双方在合同中有着各自的权利和义务，在享有权利的同时需要履行义务。建设过程中，双方需要加强工程合同管理，严格控制造价，这是由工程合同的特点和性质所决定的。

1.主体的严格性。

建设工程施工合同的主体一般是法人，发包对象需要是工程建设项目的法人，且有国家批准的建设项目，具备相应协调能力。承包人则需要具备法人资格，且有相关的勘察、施工、监理等资质。

2.标的的特殊性。

工程项目的合同标的是建设产品，有着不动产的属性，导致每个建设工程合同的标的都具有一定特殊性与不可替代性。建筑产品的单体性生产模式，也决定了合同标的的特殊性。

3.合同履行期限较长。

建设工程的结构比较复杂，体积大，材料类型多，工作量大，使得合同履行的期限较长，签约双方需要分析投资项目，对投资规模、产品、工艺、设备和材料等进行详细研究，在合同履行期间，还会因为各种不可抗力、材料供应不足等因素导致延期。

4.计划程序的严格性。

工程建设对国家经济发展、人们的生活与工作都有着重要影响，因此，国家对建设工程有着严格的管理制度，工程合同的履行需要严格依据国家关于建设程序规定执行。

三、工程合同管理中存在问题

1.法律意识淡薄、合同签订不规范。

在合同订立阶段，因不能很好的理解招投标文件和合同订立的关系而常常导致招投标文件流于形式，甚至在合同文本中会出现与招投标文件相矛盾之处。因不能很好的做好招投标与合同订立的衔接，招投标中一些重要文件不能很好的体现到合同中去，这就导致后期执行中出现缺少标准而产生纠纷，导致工程成本增加。

2.忽视主体平等性、违背等价有偿。

合同主体双方具有平等性，但是在实际的工程建设过程中，很多施工单位为了能取得工程建设而一味迁就建设单位。对于合同文本不去认真推敲，文本的起草由建设单位一手操办，很多合同条款不严谨、不周密，没完全满足施工过程中可能出现的种种变化，导致在合同实施过程中对合同的理解出现纠纷；一些合同条款过于苛刻，不能保障施工单位的最低利益要求，为合同的正常履行带来了不确定因素。这些隐患将来都会导致工程建设成本的增加。

3.合同变更事项多、变更随意性大。

在合同履行阶段，因合同订立时未能全面考虑到合同履行中出现的问题及解决对策而导致合同变更事项多。变更是任何工程都无法避免的，对于现场发生的合同中又未包含的事项，在施工过程中只能以变更签证方式解决，变更必然导致成本的增加。

4.管理机制不健全、管理资料不规范。

施工过程是长期、复杂、投资大的工程，因而要求施工过程中应有良好的管理机制。但实际中一些建设单位不重视合同管理，没有专门负责人负责合同管理，缺乏合同管理制度及流程，合同授权管理部门不明确，合同签订缺少必要的审批及评估手续，合同文本分发管理不规范，发放记录不准确，合同文本及资料丢失。

四、加强合同管理及造价控制的各项措施

1.严格工程材料、设备价格关。

以项目部管理为例，碎石、砂、片石及设备等均是工程建设需要的原材料，施工企业应该在使质量得到切实保证的前提下货比三家，从中将物美价廉的产品选取出来，然后签订购货合同。工程建设的决大部分费用均用在了工程的材料上，因此施工阶段造价控制的一个极为重要的环节就是对材料费的支付进行严格的控制。

2.“精、严、细、实”。

合同管理是施工企业管理的一项重要内容。加强合同管理，对于提高施工企业抗风险能力，提高施工企业经济效益都有着积极的意义。施工企业需设立专门的合同管理部门，依据《合同法》及其他相关法律法规，结合企业实际情况，建立健全合同管理制度，将专职的合同管理人员建立起来，将工程现场的工程实际情况和合同情况有机结合起来，严把合同资料关，对合同条款进行合理的细化，超前预定工程实施过程中可能出现的问题，在全过程精细化管理的过程中从合同的洽谈、签订、履行、监督等各环节入手，将健全的合同管理制度建立起来，在操作的过程中严格按照规定程序，最终促进合同管理水平的显著提升。

3.合同索赔程序化。

在合同履行过程中，我国工程承包双方并没有充分认识工程索赔，工程索赔所需的推行意识及动力严重匮乏。针对这种情况，目前合同管理亟待解决的一个重要问题就是促进索赔意识的显著提升。索赔是严格依据施工合同的，而合同管理的有效延续包括索赔。由于经签订的工程合同将合同价款和结算方式确定了下来，工程设计变更或签证是影响工程造价的主要因素，同时还有许多不确定性因素存在于工程实施过程中，因此，对合同的所有条款进行深入的理解，切实加强日常管理，规范管理，良好准备对各种合同纠纷进行有效的处理，在工程造价控制管理过程中，索赔和反索赔又是极为必要和重要的，因此，施工企业只有深入研究了索赔和反索赔，才能为有效控制工程造价提供切实有效的保证。

4.培养高素质的管理人才。

在合同管理中，最为活跃的角色和最为关键的环节无疑是人。要想促进建设项目合同管理效果的显著提升，一个重要的举措就是加强建设项目合同管理队伍及合同管理人才培养的力度，切实有效地推行合同管理人员持证上岗制度。依据建设工程施工合同的特点，对以往工程项目合同管理和造价控制管理方面的经验和教训进行深入的总结，在签订合同的过程中，对工程建设过程中可能出现的问题作出对控制工程造价有利的对策，从而将建设资金减少到最低限度。

五、结束语

现阶段，我国已经对注册造价工程师制度进行了大力的推行，搞好工程项目的合同管理和造价控制就是造价工程师的一项极为重要的职责。因此，应该将注册造价工程师岗位设置在项目管理机构中，以对合同进行专司管理。合同是造价控制的依据。合同管理是工程造价管理的核心和关键，是确定和调整合同双方经济关系，控制工程造价的重要手段。加强合同管理对合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益有着重要意义。

参考文献：

[1]吴洁. 合同管理在工程造价控制中的运用[J]. 现代经济信息，2013，06.

[2]陈耘可，张峰. 浅谈合同管理对工程造价的有效管控[J]. 价值工程，2013，10.

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关键词：工程建设；合同管理；工程造价

中图分类号：TU723文献标识码： A

引言

建设项目的合同结构形式对工程造价会产生影响。合同的签署是对合同双方的一种约束，对于建设工程，合同的双方共同的目标是以时间、最少的人力、最低的投入，建设完成符合国家规范要求的合格工程。制定合同，最重要的是选择合同的形式，考虑各方因素在其次，工程项目的组织管理模式与合同结构形式的选择息息相关。

1.建设工程管理模式及合同形式

1)总包模式

将工程建设贯穿所有施工环节。施工内容全部由一个总承包商负责就是总包模式管理。总承包商再与其他分承包商签定承包合同，在工程建设的过程中，工程建设有关的一切事务都是由总承包商全权处理。开发方与总承包也共同对工程质量出现问题，或者工程不能如期完工进行协调。这种管理模式具有特点是：第一，只适用于工程建设规模较小的；第二，由于总承包商要负责工程出现的所有问题，所以风险较大；第三，，当发生工程建设纠纷时，总承商会为难开发方，解决过程复杂，而且开发方风险也比较大；第四，在选择合作的分承包商时，总承包商选择空间不大，而且公平竞争也不利；第五，这种组织管理模式的合同签署较为简单。

2)平行承包模式

这种管理模式与总包模式刚好相反。是将工程根据不同的作业类型分割成多个子工程，由专业的施工团队分别承包每个子工程，各自签署工程承包合同。一个大型工程是会有很多的子工程，且专业性较强，要求的施工标准也很高。都是由非常专业的团队进行设计与施工这些工程，因此，一般只适用于大型的工程建设中。这种工程建设组织管理模式，也存在一定的缺点，很多项目的管理都是由开发方要负责，由于每个项目的标准、工艺、性质不同，这就增加了项目开发方管理难度。

3)总包模式与平行承包模式结合的方式

在建设工程的实际施工过程中，总承包商只负责工程的主体建设，总承包合同多数是由总承包商与工程的开发方签定，工程的主体建设外的其他类别的工程，再与负责其他类别工程的承包商签定相应合同，例如排水工程、供电工程、装修工程、电信工程等。将总包模式与平行承包模式相结合管理的承包方式，让总承商减轻了负担，也减少了风险，又让开发方在选择整个工程的多个子工程上有了更多的空间。专业人员对应专业工程，总的工程承包方不再包揽每种类型的工程，有各施工队伍分担，这样更加有利于市场的公平竞争，也就更有利于障建设工程质量。因此，这种承包方式被很多建设工程使用，成为目前比较流行的一种模式。

2.合同管理对工程造价的影响

1)合同签订前建筑施工合同包含很多信息，合同贯穿建筑安装工程的始终，合同签订前对工程造价的影响至关重要。建设项目招投标阶段的合同管理是合同签定前的主要管理部分，该阶段的合同管理对工程造价具有决定性的影响在建筑安装工程建设中，工程建设项目合同是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。各项内容都应在合同签订前予以合理科学地明确，避免出现问题后发生纠纷，以便各投标单位有针对性地报价，使中标造价尽可能接近竣工后的实际造价。但是，我们也应该意识到这样一个问题，招标文件中未列入的工程信息越多，工程造价就越难控制，工程项目建设过程中的麻烦就越大。

2)合同履行中。工程施工过程中的合同管理是合同履行中的管理主要阶段，该阶段的合同管理对工程投资造价控制目标的实现具有举足轻重的意义在建筑安装工程施工过程中，合同一旦订立就表示已经产生法律效力，合同双方应安装合同规定的内容履行权利和义务。在这一阶段应加强合同管理，避免违约产生纠纷和索赔导致突破投资造价目标。对建筑安装工程而言，根据工程建设项目合同的特点，一般工程项目实施时间都比较氏。实施的时间越氏变化会越大，管理的难度

也相应的增大。如果管理不好，工程造价难以控制，甚至失去控制工程施工过程中涉及工程造价变化的主要囚素为工程质量，工期，工程款支付，工程变更，材料设备价格的异常变化，风险索赔等，这些因素量大面广，之间关系又是相互交织，错综复杂，合同管理人员应在各环节把好关。

3)合同签订后。合同后期管理主要指竣工验收阶段的合同管理，该阶段合同管理对工程造价同样有不叮忽略的意义，也是一个相当关键的环节，它是对整个工程造价分析及管理的总结合同签订后，合同产生的法律效力将延续到建筑安装工程结束。在这一阶段，要重视合同签订后对工程造价的影响，全面清理检查工程结算的所有资料，并在审查过程中记好原始记录，建立完整的审查档案。对审查出的问题，要有明确的处理意见，重算、，算的项目要调减，漏算、少算的要调增，再进行总的工料分析、汇总。然后，由承包人将审查后的个套工程结算资料提交给业主或业主委托的造价咨询单位进行结算审价。

3.合同管理中工程造价控制的主要对策

1)加强合同管理队伍建设

在建设工程的施工阶段，想要有效的对工程造价进行控制，那就需要提高合同管理人员的整体素质。所选用的合同管理人员一定要具备良好的职业道德素质，并具有较强的专业技能。对于合同管理人，相关单位还应该要根据实际的情况，增加一些法津以及经济管理方面的培训，让合同管理人员能够学会依据法津，管理合同的签订和具体的履行。

2)增强合同法律意识

工程的发包人和承包人都应该要不断增强合同法津意识，对于相关的工程合同的法津法规都应该要做到遵守不触犯，正确履行自己作为承包人或者是发包人的权利和义务，从而进一步规范建筑市场的运行。

3)加强工程招标投标管理

控制工程造价中一项有效的措施就是设置投标限价。对于那些公开招标的一些市政府基础设施的建设工程，建设单位一定要投标进行限价设置，投标限价不是标底，按照相关法津规定，标底必须严格保密，不能透露给任何一家投标单位，而投标限价是需要在招标文件下达的前三天进行公布，让投标单位了解自己在投标的时候该出什么样的价格，对于那些高于投标限价的的标书一律无效。工程的建设单位可以邀请一些专业人士来对投标限价进行审核和确认，让投标限价更加合理，在审核通过之后，就将投标限价发给投标人，并且向相关部门进行招标管理备案。

4)完善合同，确保竣工结算合理进行

在对工程造价控制的过程中，竣工结算的审核的过程也是不容忽视的，这不仅是对建设施工安全的保证，还能够有效控制工程的质量。在这环节中，应该要不断将工程合同进行完善。这就要求在结算之前，将合同中的所有条款、施工过程中所添加的条款或者是签证都应该进行仔细的阅读，另外对于合同中那些模棱两可的条款就要请专业人士进行辨证，判断其是否符合合同签订的本意，一旦发现存在漏洞，及时上报，并作出处理，待处理完善之后，才能够进行竣工结算，这样才能够对工程造价进行有效的控制。

结语

合同管理是一个动态的过程，因此不能使用传统的方式进行管理，应当讲求方式和方法，以及管理的技巧。所以，合同管理对工程造价管控的影响不是固定的，要全方位的考虑不同层面的问题来进行管理。

参考文献：

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【关键词】 工程造价 招投标 对策

随着我国经济的快速发展，目前在我国市场经济体系下，开发企业工程造价管理水平与合同及合同管理的水平密切相关。开发项目中的建设工程施工合同是开发企业与承包商为完成工程项目的建筑安装施工任务而签订的明确双方权利义务关系的协议。开发企业必须十分重视合同及合同管理。笔者就目前开发企业合同管理存在的问题和对策提出几点看法与建议，供同行商榷。

1 合同管理存在的问题

1.1 合同管理与招投标的关系

工程施工合同管理和招投标都是对经济事务进行的经济管理活动；招投标是合同管理的基础之一，它是有效控制施工工期、质量、成本的法律性文件。然而在实际工程管理中，大多数业主特别是民营的开发企业在发包工程时都有自己的意向性，或是因为某人打过招呼碍于情面，希望预想的投标人中标，发包人自己先搞内部招投标，内部定标后再到当地的招标办走形式的招投标；与之对应的，投标方也知道业主的做法不规范或是吃了定心丸，所以其投标书质量可想而知，投标时错误，漏项、重项，严重的不平衡报价甚至发生陪标、串标等现象也不足为奇。

1.2 阴阳合同

阴阳合同也被称为黑色和白色的合同，就是工程施工合同双方的当事人除了签订经过招投标并备案的/ 阳合同0外，双方私下再签订一份在实际施工中双方均认可的/阴合同0，两者在合同的实质性条款上存在差异。如果双方均友好协作，可以当作愿买愿卖；但是当双方意见分歧较大时，将直接影响合同的顺利履行。

1.3 总分包管理难度大

项目建设期间，总承包商不按约定时间提供建筑作业面给分包单位，甚至因为总包配合费私底下谈不拢，阻挠分包单位进场，需分包提供安全文明施工押金，工作界面不清晰，拖欠工程款等，都将直接影响工程工期、质量；出现合同以外引起工程事故或延误工期等事件。另外，还有相当一部分开发商现场管理人员认为总包跟分包的事情何必甲方参与，让总分包单位自己谈总包配合费，配合内容等，在此指导思想下，结果可想而知，最终为此买单的是开发商。

2 合同管理的相应对策

2.1 加强合同管理体系

（1）加强合同履行过程的科学合理管理，作为建设方要重视合同管理部门设置，合同归口管理工作。加强开发企业施工合同管理与招标管理的有效衔接，建立与工程量清单报价、施工图包干报价、费率招标报价分别配套的合同管理制度，使得不同的报价模式配合相应的合同管理模式。这样做直接结果是招投标所确定的工程合同价有相应的合同管理措施，便于现场实际操作，同时做好合同起草，审查、谈判、签订、合同授权、合同公证、合同履行、违约处理、合同的后评估等一系列管理工作。合同文本及相关资料均属重要的法律文件，应加强合同及相关文件归档管理工作。

（2）为了建筑市场信用体系的综合投标环境，创造一个公平、公正、公开减少发生陪标串标现象。切实推行投标保证金制度，适当提高投标保证金额度，且在领取招标文件时必须交纳投标保证金，增加串标、陪标成本。招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人，只要资格审查合格的投标人均可以参与投标，确保竞争的充分性，降低交易双方的非理。完善监督制度，全社会自上而下净化招标的内部与外部环境，规范招投标过程管理，杜绝或减少不法行为的发生，确保招投标双方的合法权益。

2.2 专业人才配置

合同管理人员首先必须是优秀的工程技术人员，同时也必须熟悉和使用各种法律、法规；合同管理业务知识，包括合同的起草、修订、谈判和解释；熟悉合同和索赔管理绩效；精通工程造价。合同管理主要从合同履约的关键环节着手，进行系统的控制和管理，做好合同管理人才的配备和组织保证，是抓好合同管理的重点。

2.3 提高索赔处理能力

当前，工程量清单计价模式下，大多采用的是单价合同，其特点是合同中各工程项目的单价明确，这种形式的合同便于处理变更及索赔。鉴于此，在签订合同时要重新梳理清单内容及招投标文件、询标纪要等，明确合同价款的调整办法及范围。例如某开发商在湖北武汉市开发的某小区项目的建筑工程施工合同的专用条款中明确了钢材、水泥、商品混凝土结算价格调整办法：

（1）比较该种材料在开标当月的《武汉市建材价格信息》（武汉市区）价格A1和自开工之月至承包人完成主体结顶之月的前80%月份内的5武汉市建材价格信息6（武汉市区）平均价A2；（2） =（A2-A1） /A1×100%；（3）如||[≤10%（其中钢材为||≤5%），该材料价格按承包人的投标单价，不作调整；（4）当>10%（其中钢材为>5%）时，该材料单价按超出10%（钢材为5%） 的金额调增，即该材料结算单价=承包人的投标单价+ [A2-A1×1.10（钢材为1. 05） ]；（5）当

3 结语

综上所述，严格工程管理控制工程造价是一项复杂而又具有现实意义的系统工作，只有做好工程造价管理，才能在竞争中立于不败之地，做好工程造价的前提是合同管理。只有重视合同、重视合同管理，才能有效地降低成本、控制风险，增加企业利润。

参考文献：

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关键词：建筑工程；全过程造价控制；合同管理

1建筑工程全过程造价控制

1.1工程项目决策和设计阶段的造价控制

项目投资决策阶段最重要的造价文件就是投资估算，而且它也是建筑工程项目可行性研究报告和建议书的重要组成部分。在进行投资估算时需要注意以下两点：首先，要注重积累各种估算资料指标。估算指标是建筑工程投资估算的重要依据，估算指标应严格按照工程的实际情况进行修订。其次，要充分合理的进行投资估算编制，并预计项目建设过程中以及建设后可能存在的风险，以制定出有效对策。项目设计是项目决策后的一项主要问题，这项工作的质量好坏直接影响到整个工程的造价、投资、工程工期和质量。因此项目设计必须要做好充分的准备，并做到严谨、细心，尽量避免出现施工过程中设计变更的情况。设计问题关乎着整个建筑工程项目，设计过程中要严格的遵循技术和经济相结合的原则，并贯穿始终，全面的做好方案、技术和施工设计等各项环节。通常建筑工程项目业主比较重视工程的投标价和竣工决算价，而不太重视设计概算。设计概算是全过程造价中的重要组成部分，做好这项工作可以帮助业主全面的了解工程整体造价[1]。

1.2工程招投标及施工阶段的造价控制

招标文件是建筑工程招投标的重要组成部分，也是这个阶段首要准备的工作。通常工程招投标分为设备材料和施工招标两项内容。工程施工的原则和具体程序均在招标文件中明确给出，以规范的指导施工的各项环节，并且招标文件中还明确规范了工程从报建到签订的合同。因为招标文件也属于合同的一部分，因此具有法律效应，可以作为招标单位招标以及业主签订合同的主要依据。工程业主必须要严谨。细致的编制招标文件，并详细的说明每一个招标环节，以避免引起不必要的纠纷和工程索赔事件。要规范管理施工合同，因为施工合同可以为工程结算、拨付工程款以及工程索赔提供依据，并直接影响工程的施工进度、质量以及造价控制。工程业主要谨慎的和施工单位签订施工合同，在利用费率招标过程中，必须要严格明确双方各自的责任、权利以及利益[2]。签订合同是一项重要的工作，直接关系到工程业主和施工单位的切身利益。建筑工程业主可以采取委派工程造价咨询单位的方法来完成以下工作：首先，招标文件的编写工作可以选择具有招投标资格的造价咨询单位来完成，他们需要负责工程招投标信息、制定资格预审和评标细则、审查各投标单位的资格以及选择施工单位和监理单位等。其次，他们要负责编制工程投标标底和工程量清单，严格审定和评定编制标底，以及进行招标工作。施工阶段造价控制也是工程全过程造价控制的重要组成部分，作为从建筑设计到建筑实务的重要阶段，施工阶段造价控制是建筑工程最基础的依据。施工阶段要严格、细致、准确，具体来说就是严格管理控制各项签证关要，签证主要是指详细准确的记录整个施工过程，可以用来指导工程结算，因此必须要对其进行严格控制，签证工作还要及时，以避免施工单位出现以少报多、巧立名目的情况；造价管理人员必须要认真细致的工作，严格记录工程各项环节的部位和尺寸，有时候可以采用拍照的方式进行记录，以确保结算工作的严谨性和准确性；造价管理人员要准确的审查验工月报、签证和索赔价款等。

1.3工程结算阶段的造价控制

（1）规范合理的收集整理各项工程造价资料。工程造价资料的收集和整体工作是工程造价管理中一项重要的基础工作，因此需要建起科学、规范的造价资料积累制度，以系统、规范进行管理造价资料。造价人员要把项目造价资料按照统一的格式录入计算机管理系统中，以为将来的工程项目提供参考。（2）严格控制竣工结算审查。控制投资的最后一项环节就是竣工结算的审核，这项工作直接关系到建设方和施工方的利益以及项目工程造价的最终结果。相关审查人员必须要严格的进行审查，紧密配合各项部门。实践显示，审查工程项目结算可以严格的控制工程的投入资金，经过审查的工程结算编制和编制的工程结算价格之间相差10%左右，有的甚至高达20%[3]。

2加强建筑工程合同管理

招投标是我国工程建设的关键环节，这一阶段的最终目的就是签订工程承发包合同。当前国际上比较成熟的工程承发包方式就是招标投标。合同价是工程承发包合同的关键，承发包价管理的重要环节就是执行和监督管理合同价。在合同履行中工程结算是一项重要的环节，直接影响到工程承发包双方的经济利益和工程款的拨付。政府的职能的转变后，现在已经不再对企业进行直接管理，工程建设要完全依靠合同来控制、约束双方的行为，以及协调双方的关系。承发包双方都具有各自的生产利益，他们最终的目的也是为了获取最大的经济效益。这就使双方可以互相监督和约束，在保证工程质量的基础上科学的进行造价控制，以取得最佳的投资效果。随着市场竞争的日趋激烈，工程合同的签订和合同管理也变得越来越重要。政府要充分发挥自身的宏观调控职能，合理的调控市场，并坚持实行“企业报价，市场定价”的原则。合理的运用各种价格机制、竞争机制，以确保市场竞争的公平有序进行。建设主管部门和造价咨询机构要充分的发挥自身的主观能动性，合理的行使自身的监督和协调职能，按照《建设工程施工合同管理办法》、《建筑工程发包与承包计价管理办法》和《建设工程施工合同示范文本》加强合同管理，严格规范工程承发包、工程设计、勘察和监理过程中的招投标行为，严格监督招投标单位的市场行为，规整不正当的市场竞争行为；建立完善各项合同审查和考核制度；对标底审查、监控评标和定标过程进行严格控制，以防止出现不合理的压价和垫资工程[4]；强化承发包双方的合同意识，维护双方的合法权益，调节好关系，以减少由于纷争引起的损失，从而提高整体的投资效益。

3结束语

工程全过程造价是一项综合性的系统工程，它涉及到管理、技术、施工和质量等各项工作，是一个贯穿于工程建设全过程的动态过程。因此，必须要做好全过程造价控制工作，以减少工程的投资成本，提高建筑工程项目的经济效益。

作者:段桂法 单位:山东省烟台市政府投资审计服务中心

参考文献：

[1]刘永德.建筑工程造价的动态管理控制分析[J].建筑与预算,2016,(1):5-8.

[2]鄢巍.建筑工程管理中的全过程造价控制[J].住宅与房地产,2016,(3):113.

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【关键词】合同管理；工程造价

建筑工程建设是一个庞大的系统工程，涉及单位众多，业主希望为获得较高的投资收益而尽可能少的花费资金，而承包商则希望通过施工，利用一切机会尽可能多的获得业主的报酬。现实情况是，许多企业由于管理人员专业知识不足或缺乏合同管理经验，难以建立起理想的合同管理体系或建立后很难得到有效的执行，导至出现种种问题抑制了工程合同管理工作，出现很多合同纠纷，造成合同无法顺利履行，造成大量的资源浪费，对控制工程造价带来了极大的困难。

一、招投标管理和施工合同管理的有效衔接

测算、确定投标最终报价是一项系统而复杂的工作，往往有许多因素无法确定，要靠积累的经验去分析判断。所以，作为承包商要注意工程投标经验的积累，以取得工程投标的更大成功。

根据不同分包承包模式采用不同的合同管理模式，这样做是为了使招投标所确定的工程有配套的合同管理措施，从而使合同管理更具操作性。

二、合同谈判及合同签订

合同谈判是对招投标文件中语意不明、含义不清，以及为保证双方合同能顺利履行对招投标文件中的内容进一步明确的过程，是弥补投标时由于时间有限、所掌握的资料有限而可能出现差错的最佳时机，是承包商通过合同取得理想经济 效益的关键环节。

开始谈判前，一定要做好谈判的准备工作，只有这样才能在谈判中争取主动。谈判组成员应包括有一定的法律知识、熟悉合同条款的商务人员，经验丰富的技术人员，财务和法律方面的人员，及有着较为丰富的谈判经验、能驾驭整个谈判过程的谈判小组组长。开始谈判前，需要认真研究的招标资料，列出需要解决问题，并根据具体问题要有明确的解决方案，编写谈判大纲，确定谈判的目标、任务和要求。同时，预计哪些环节可能出现分歧，做出分歧的应对措施。

三、优化分包合同管理

建设方为了节约建设成本，常把的建设材料和整体工程进行分解，分别进行招标，但这往往是引发矛盾问题的根源，并成为合同管理的一个主要难点。因此，总承包方应该与分承包方及业主签订三方协议，三方协议具体条款对三方的权利和义务进行详细、具体的约定，对相关细节尽量明确，核心内容应尽量把分包的任务全部纳入总包管理的范围，同时明确总包方管理的具体内容，总包方可向分包方收取相应的总承包服务及配合管理费，实践证明这是一个有效的管理办法。

四、变更、索赔管理

如今在工程清单的计价方式下采用的是单价合同，比较方便管理，属于合同谈判过程中的来往澄清和补充资料、投标文件等内容要收集齐全，建设过程中的会议纪要、变更文件、往来信函等都是索赔的支持性资料，施工组织设计是索赔与反索赔的重要文件，施工方应认真编制，尽可能完善；作为业主方应重视审核编制方案与现场实际执行情况，不应该只交监理审核。经过三方（业主、监理、施工方）签字盖章确认的文件最有说服力的，所以在合同履约过程中的往来文件、信函最好都经三方确认。

做好变更管理工作，首先，源头上是要加强招标阶段的设计深度，合理确定业主提供的条件，提供较为完备的招标文件，减少合同变更和索赔事件的发生。再次，因监理、业主人员指令等均有可能成为变更的及索赔的理由，所以所有参与工程管理的人员均要有合同意识，熟悉合同条款，减少无意识违约。最后，做好基础资料并及时处理，尽量避免先干后算承包人漫天要价的被动局面，合同管理人员应全面理解和掌握合同内容，在合同文件的规定下实事求是地分析问题，公平诚信地及时处理各类合同问题和争议。

注意索赔与反索赔的时间性，签订合同时要明确，发生索赔与反索赔时要在合同约定时间内提出。

五、合同风险管理

工程建设投资大，建设周期长，过程发生不可抗力及变更概率较大，对工程建设影响较大。风险管理就是分析不确定产生的各种问题，制定有效的风险管控措施，包括风险识别、风险评价和风险控制。工程建设，面临的主要风险是自然灾害、原材料价格上涨风险、工期要求风险、安全风险、施工质量风险，认真做好风险评估，及时购买建筑安装工程一切险及第三责任险是规避风险，是确保投资安全的有效途径，通过设置合同条款，合理规避、转移、消除工程的各类风险，减少经济损失。

六、合同管理的专业人才配置

对合同管理人员的要有扎实的法律、工程管理等基础知识，过硬的业务操作能力，对法律法规都能灵活运用。首先，合同管理人员应该是优秀的工程管理人员，并且要精通合同业务，包括合同谈判、起草和修订及解释，并且熟悉工程的索赔管理及合同的履约管理；通晓工程造价各阶段的管理；熟悉并掌握相关法规、法律并熟练运用。其次，合同管理须从合同履约环节切入，进行系统的控制和管理，注重合同履约过程中事件发生基础资料的积累，保持法律敏感、对事件进行准确判断，是进行合同管理的重中之重。合同管理与工程造价联系紧密，工程造价人员同时应具备合同管理基本技能。

七、结语

做好建设工程合同管理的意义十分重大，在现如今激烈的市场环境下，特别是现在很多企业都面临许多困难，效益也不好，我们更要花心思想办法，做好合同管理工作，工程造价得有效的控制。

参考文献：

[1]奈立中.建筑工程合同管理[M].广州：华南理工大学出版社，2002

[2]李进等.建设工程全过程造价管理实务[M]，江苏科学技术出版社，2007

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关键词： 施工合同；工程造价；造价管理；造价控制

Abstract: The author analyzes the issues in construction contract management, point out measures effective construction management, only peer reference.

Key words: construction contracts; project cost; cost management; cost control

中图分类号：TU723.1 文献标识码：A 文章编号：

0 引言

施工合同管理是建设工程管理体系的重要内容，加强施工合同管理对合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益有着重要意义，施工合同是施工阶段造价控制的依据。国家为了加强建设工程施工合同管理，维护建筑市场的正常秩序，从我国颁布的《建筑安装工程承包合同条例》、《建设工程施工合同管理办法》等有关法律、法规可以看出，施工合同管理在建筑业普遍得到了加强，对于规范业主和承包商的市场行为，推动建筑市场的政党运转，都起到了积极的作用。

一 施工合同管理与工程造价之间的关系概述

施工合同的管理是一门精细的科学，需要造价人员掌握有关设计、施工、定额、材料、法律等大量相关知识，同时需要足够的精力、责任心和耐心。才能处理好计价、变更、索赔等问题，合理确定工程造价和有效控制工程投资，维护合同双方的利益。

施工合同是施工阶段造价控制的重要依据。签订公平合理、严谨清晰的施工承包合同，是工程造价控制的关键基础。如果合同对其中一方不公，必然会影响合同的执行，利益受损的一方会千方百计索赔，或拖延结算，造成甲乙双方很多纠纷。签订公平合理、严谨清晰的施工承包合同，才能保证工程造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。在合同签订后，要注意做好合同文件的管理工作，对于合同、补充合同协议、会议纪要、工作联系单、签证、施工方案、设计变更、图纸会审记录等文字记录，必须完整保存，同时对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施，保证合同得到有效履行。

二合同管理在施工企业生产经营中的作用

1 合同管理与投标工作的联系

施工企业的投标工作其核心是编写投标文件。投标文件的主要内容有投标书、报价清单或概预算书、施工组织设计。这就确定了合同的三大目标：(1)工期；(2)价格；(3)工程质量、规模和范围。合同管理就是要保证这些目标的实现，因为在制定这三大目标时，要考虑企业的承受力，考虑合同签订后其履行能力的可行性。因此，投标工作是合同管理目标的确定工作，是合同管理的基础工作，它的水平高低与施工企业盈亏有直接的关系，谈判合同、评审合同，都是减少合同目标风险系数的行为。

2 合同管理与项目管理的关系

施工项目管理是施工企业对一个建筑安装产品的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制。项目管理与合同管理有着密不可分的关系：

（1）、项目经理部是依据施工合同而成立的。工程项目经过投标中标了，才有可能成立项目经理部。成立项目经理部是合同管理的继续。项目经理部与企业之间签订的内部承包合同是合同目标的具体化。

（2）、工程项目管理以合同管理作为起点，施工合同确定工程项目的质量、工期、价格三个目标值，这三大目标正是项目经理部控制质量、进度、投资的三个方面依据，是将施工合同的目标作为项目实施的目的的。

（3）、工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围，合同管理配合项目实施的全过程和各个方面，对整个项目的实施起总控制和总保证作用。

3 合同管理与索赔管理的关系

工程索赔是在合同的履行过程中，合同一方因对方不履行合同或没有全面地履行合同所设定的义务而遭受损失时，向对方提出的赔偿要求成补偿要求。在实际中，承包人也就是施工企业有三方面事项可以索赔：第一方面是业主违约；第二方面是合同文件的缺陷；第三方面是合同的变更。

4 合同管理与工程结算的关系

合同管理的成功与失败，在工程结算时将必然得到验证。合同管理得好，施工企业就能选到预期的效益目标，否则，将造成巨大的损失。施工中往来函件、工程签证缺乏记录和必要的资料保管，尤其施工过程中，由于业主的原因停工几年，但无任何索赔证据，结算时很困难，前后算了三、四次帐，持续了两年，结果亏损了上千万。这验证了合同管理不善带来的弊端。

三加强施工企业合同管理的措施与方法

1、建立施工企业的合同管理系统。

合同管理系统，就是施工企业从上向下建立起一支专业管理队伍，实行系统管理。作为独立法人的施工企业，建立合同专门管理机构，这个机构等同于企业三总师室或工程部，是内部管理机构。各项目经理部也设立专职合同管理人员，隶属于企业合同专门管理机构。施工企业应制定施工合同管理办法，将合同管理系统的职责、权利、分工，用内部管理规定的形式确立下来。将合同管理系统分为两极，公司级和项目级。

2、制定施工企业的合同管理制度

除了有专门的合同管理体系外，施工企业还必须建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。这些制度包括：

(1)合同的审查批准制度

(2)印章管理制度

(3)合同统计考查制度

(4)合同信息管理制度

3、施工企业的法定代表人，总经济师、项目经理必须掌握合同管理的知识。

(1)企业的法定代表人、总经济师是企业主要经营决策者，掌握合同管理的有关知识是领导现代企业必备的素质。前面已经论述过合同管理是企业的生命线，企业要生存，要在竞争中取胜，企业高层领导应适应客观要求。

(2)项目经理也应精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。现代企业管理不仅需要专职的合同管理人员和机构，而且要求项目管理人员在掌握合同管理的知识前提下进行工程索赔。

4、做好合同签订时的管理，为履行合同打好基础。

建筑工程具有投资大、工期长、结构复杂、受场内场外环境影响大，不可预见性因素多的特点。施工合同应尽量做到内容完整，条款说尽，表联明确、严密。为此，合同谈判人员要在合法、依法、平等原则的基础上，通过对工程信息的调研与反馈，制定出严密、周详、可行的谈判方案，不打无准备之仗。

5、认真履行合同，加强履约管理

(1)履约管理的依据--合同分析。

合同分析是从执行的角度分析、补充、解释合同，将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题上和具体事件上。a、分析合同漏洞，解释争议内容。b、分析合同风险，制定风险对策。c、分解合同并落实合同责任。

(2)履约管理的方式--合同控制。

合同的控制方法有主动控制和被动控制。主动控制是预先分析目标偏离的可能性，拟订和采取预防性措施，以保证目标得以实现。被动控制是从计划的实际中发现偏差，对偏差采取措施及时纠正的控制方式。

四 结语

总之，随着改革开放，建筑市场不断规范，建筑业不断发展，申奥的成功给建筑业带来勃勃生机，合同管理已经成为施工企业的全民管理，它的研究将略我们带来更多的启示。施工阶段的造价控制与工程质量、进度、材料和人力的合理利用密切相关，施工合同的管理需要业主、承包商共同努力，才能实现工程项目施工的顺利进展，实现即定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收。

参考文献

[1]蔡永斌.建筑工程承包合同争议的解决方法[J].建筑经济,2006,(12):101-102.