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丰富的文物资源既是资源,也是责任。到目前,山西全省境内500多处挂牌保护单位中,70%以上存在破损。山西省文物局网站显示,仅2013年至今,就有超过80个古建保护修缮项目公开招标立项。繁重而紧迫的修复任务,谁来完成呢?
国家文物局专家组成员、山西南部早期建筑维护工程专家组组长张之平认为,目前山西古建筑保护的资金已经不那么缺乏了,“但维护古建筑的人才仍十分缺乏,这其实是我们不能一下子展开所有修缮工程的关键。”
子承父业
距离山西平遥古城不到二十公里的平遥县梁村,是国家第三批“历史文化名村”。全村一街五堡呈凤凰展翅之状,构成极具特色的庙群建筑。梁村小学院内,始建于唐代贞观二年的积福寺大殿留存其中,十一朵四铺作斗栱古拙而有序,切几头上又置坐斗,与别处又有不同。
今年8月,第三届“中国城市遗产保护志愿者工作营”在山西开营,来自中法两国的近30名志愿者来到平遥和新绛县跟随当地工匠学习古建筑修复技术。
积福寺是工作营的“工地”之一。这里前前后后已经修了一年多,眼下的工序是砌砖和在屋顶上“瓦瓦”(铺瓦),并把木工做好的一个门楼“上”到大门上。
《瞭望东方周刊》记者初次见到呼师傅时,身为泥工小队工头的他正在向前来协助修复的志愿者们交代第二天的任务。
呼师傅复姓呼延,家住距梁村20里远的阎良村,是祖传的泥瓦匠人。呼师傅的父亲在古建这行已经做了三四十年,上个世纪80年代进入山西最早的古建公司---山西古建工程公司工作,曾参与过平遥城墙和平遥城隍庙两个知名工程的修复,这是让行内人刮目相看的资历。
在中国古代,子承父业是最主要的技艺传承方式,甚至在很长一段时间内存在“匠籍”的户籍管理制度---工匠之子必须继续当工匠,便于技术传承和人员管理。
家族内的传承仍然是山西古建工匠主要的技术来源,许多古建队的工头和高级技工怀有家传的手艺。完成过雁门关天险门关楼、代县元代古塔阿育王塔大修等重大工程的雁门杨氏古建公司,其董事长杨贵庭就出身于木匠世家,以建造宫廷庙宇、亭台楼阁为业。
到现在,杨贵庭自己的儿子、兄弟、叔侄等人许多都在雁门杨氏古建公司里上班,被称为山西古建的“杨家将”。
现在做这个还不错
今年37岁的呼师傅原本并没有想做泥瓦活计,初中毕业后“玩耍”了几年,20岁才跟随父亲进了古建队学起古建修复的手艺。
90年代中期,古建修复的工程大都在城里,以平遥为开端,后来周围几个村镇也陆续有工程出来。呼师傅回忆,当时的工钱是一天十几块钱,工期从半年到两三年不等,每年从2月到12月一般都有活儿干,比起种地,挣的钱要多。
呼师傅现在所在的山西朝杰古建公司在平遥小有名气,全公司上下加起来超过300人,其中一半泥瓦工,三成木工,还有两成是雕刻、油漆、彩画的工匠。公司按照技术等级和上工天数每月统一发工钱。一般小工一天也能有120元,大工每天的薪水超过170元。
除了子承父业,学徒也是传统技术传承方式之一,且越来越重要。解放后私人工程队被取消,公家古建队里的新工人进来就要认个师傅,甚至结成“情同父子”的私人关系。呼师傅自己现在也带了个徒弟。徒弟初中毕业,22岁,是队里少有的年轻人。
据历史文化名城保护专家阮仪三教授回顾,80年代以来,山西修房的项目逐渐多了,渐渐地就出现了专业的修复队伍,最早的是由国家委托经营的古建公司,如前文所述的山西古建筑工程公司,90年代后陆续有民营的古建公司出现。“现在很多工艺都说是失传了,其实没有失传,只要有修复的这个活计在,就总是会有工人出来。”阮教授说。
干过什么活儿最关键
虽然比起雕刻、彩画等工种,泥瓦匠更为常见,但也是个技术活儿。手法不一样,砌出来的墙就不一样。比如摆灰,基本上要3毫米厚,铺上砖,对齐,拍稳了,多余的白灰要刮掉。每一块都要一样,维持一个水平线,墙才不会向两面歪。
呼师傅刚开始跟着父亲进工地,“学艺”是在旁边看着父亲干活儿,自己打下手,逐渐摸索门道,四五年后才开始单独出来干活。
到了自己教徒弟,呼师傅也是沿用这种“比划着做”的办法。遗产保护工作营营长阮一家曾跟呼师傅学做窑洞的拱顶,他说,“师傅会在墙上先把窑洞的轮廓画好,把水平线拉好,确保拱顶的弧度比较完整。先把拱和拱中间的砖填实,然后再向两边展,这个方向的砖和那个方向的砖要保证在一条弦上,要不然就会不稳和坍塌。”
对于具体的操作技艺,许多工匠师傅都不愿多说,一则中国传统建筑向来“定式不定法”,并没有真正一成不变的口诀。二是传统技艺的传承也讲求一定的保密性,不愿外传,也不重著书立说。
曾亲身参与多项保护修缮工程的古建专家阮涌三提到,行业内对好工匠的判断标准是,“某些活计只有他一个人才能做得好、做得了,别人都不行”。在古建业内,无论是单个工匠还是工程公司,“干过什么活儿”才最关键。
最好的修复是“依照原样儿”
2013遗产保护工作营的另一处营地是正在修复的国家重点保护单位新绛县光马村白台寺。
一大早,前来的志愿者们就在工地围着一座从后殿檐下拆来的斗拱琢磨了起来。
斗拱是中国古代木结构建筑中最具特色的一种构件,在立柱和横梁交接处,从柱顶上的一层层探出成弓形的承重结构叫拱,拱与拱之间垫的方形木块叫斗。两者的结合既可以承托伸出的屋檐,可拆卸,可活动,具有很好的抗震作用,是许多木结构建筑能够留存至今的重要法宝。
出现在本刊记者眼前的,是两座白台寺的元代斗拱,层层叠叠有一米多高,木工师傅在每一块木构件上都绑上白色的编号牌,注明年代和原件位置,然后再将其一块块地拆解开来进行清理和加固。
据在一旁指导的工头介绍,从木料的颜色和收缩程度来看,这座斗拱至少修过四五次。每个年代都要重修,严格程度也不一样。最下面的也是收缩最严重的那块榆木是最老的,而第二层的一块老杨木,颜色鲜亮,形态也较其他粗糙,大概是80年代补上去的。
80年代的时候只要不丢失人家的原件,差不多地换上就行了,而现在要严格得多,原件腐朽到什么程度可以加固,到什么程度可以更换都有要求,设计图上都有反映。
当被问到修复和建新的仿古建筑有哪些不同时,工头回应,“古建修复不同于新建,最好就是维持原貌。只要能够保证安全,就必须用旧料。腐朽残缺的,要按照原来的样子或者图纸的要求做一个配上去,还要经过特殊的做旧处理,确保颜色和质地接近一致。”
阮仪三教授说,使用旧料不仅保证了古建筑的原真性,还大大提高了修复工程的可逆性。比如用于修补木结构构件的黏合物,可以使用牛皮胶、驴皮胶、糯米胶这些传统材料,好处是一旦修复不当,可以掰开重来。但是大多数现代漆、现代胶用上就不再能够分离清除,一旦做不好,就是对文物的破坏。
缺乏年轻人的行业
古建修复需要多种工种协同作业。就白台寺工地而言,参加修复的队伍有50多位工匠,分成技工和劳工两大块,技工里再分木工、瓦工、油漆工等小队,由总公司按照工程的大小调配适当数目的人员组成。
工匠们每天早上五点多钟就上工。清一色男性的古建队伍,平均年龄为43岁,年长的技工每天工钱约200元。有着20年工龄的张师傅说,他家里供出了两个大学生,现在都在城里工作。
缺少年轻人是古建行业一个普遍的现象。29岁的小赵是工人中年龄最小的。小赵原本一直在外做电焊工,今年因为家里有事,不能出远门,就来这里当小工,做些推土、清理等辅助工作。“到一个地方就按照一个地方的工种算钱,也不用认师傅,只要自己上心眼儿,慢慢学就行。”
虽然每天120元的收入比他之前的工作要高,但小赵表示以后还要回去做电焊,理由是,“这一行还是太偏门。”
大多数接受采访的年长工匠都表示,自己做古建这行更多是因为兴趣。
总工头章师傅也是工匠出身,做了20年,对于自己的手艺,笑称是“自学成材”。“最开始是在工地打工,只能下苦力挣钱,在施工过程中,接触的人流动性很大,今年跟这个老板干,明天可能就换了一家,认不到固定的师傅,就在人家干活儿的时候过来给人家推推泥,看得多,学得多,慢慢摸索出来了。”
负责白台寺工程监督的新绛县文物局工作人员李燕玲向本刊记者透露,现在的工程队中,缺乏年轻人是个严重的隐患。传统培养古建工人的时间成本很高,至少要四五年的时间,年轻人来了也一时学不到什么技术,当不上大工,社会地位也不高,很多人也就没有把这个作为长远打算。
走向工程师的路
29岁的越国鹏是山西建筑职业技术学院古建专业第二届的毕业生,山西万荣人。接受了3年的高职培训后,班里90多个同学中有一大半都转了行,他进了山西省古建筑保护研究所下属的古建公司,进了工地。
2008年开始,小越跟着一位所里的工程师做了高平二郎庙,这个大型古建筑群的修复总共用了16个月,涉及多种建筑和工艺类型,是个难得的学习机会。“在学校就是学理论,跟着师傅开始学实践经验,亲手干过才知道是怎么回事。”
两年后,他考取了山西省文物局颁发的“文物保护工程从业人员资格证书”,很快就有了独立接活儿的机会。
为了避免文物建筑因修缮不当而造成损失,国家文物局早在五年以前就已开始对从事修复工程的单位进行资质上的规定。
根据国家《文物保护工程管理办法》规定,重点文物保护单位的修缮工程须由当地文物主管部门向省甚至国家文物局提出申请,由专家组讨论,得到批准后才可以公开招标。像白台寺这样的国保单位,竞标公司需要拥有齐备的专业工种,且取得国家文物保护工程施工职业资格证书的员工不能少于20人,加大了各种施工单位对资质人员的重视。
每年五月左右,山西省文物局会对全省范围内报名文保工程技术工程师、项目经理、造价师、施工员等资格考试的考生进行为期一个月的培训,内容包括相关的文物保护法规,《中国文物古迹保护准则》、《古建筑修建工程质量评定标准》以及授课专家的专业指导。
培训结束后的考试竞争非常激烈,小越参与的施工员这一场,就有100多人参加。考生中,除了职校毕业生,还有经历丰富的老工匠,以及许多工程公司专门选送的受训人员。
经过两天的考试,最后只有20人拿到了证书。
关键词:古建筑;修复;造价控制
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
古建筑是历史文化的载体,又是历史文明最真实的记录。对它进行修复保护或开发利用,必须严格遵守它的历史原貌和原状,不应该有任何改动和变异。否则,就是在一定程度上对历史的篡改和否定。应该明确,尊重历史文明,就必须尊重这些历史遗产的本来面目。当前,各方面的建设突飞猛进,日新月异,许多古建筑的保护修复工程也在积极进行,由于古建筑修复中不仅具有建设周期长的特点,更具有施工中不可预见因素多、变更多的特殊性,这决定了古建筑修复工程造价管理工作的复杂性。
1 古建筑修复工程造价管理的特点
1.1 无标准可依
工程造价管理主要是依据国家制定的工程定额及相关规定,虽然古建筑的修复工程的计价方式从整体来看,无外乎对工、料、机的分析、研究和换算,但区别与一般的装饰工程,存在大量的定额套用困难、换算复杂、争议极多且无权威部门标准指导的情况。
1.2 无经验可循
古建筑都存在风格不一、形态各异的特点,改造效果的目标都以还原旧貌为主,修复改造方案的唯一性造成了工程造价无经验数据可参照,这不光对旋工单位的成本管理造成了很大的风险,而且对建设方的投资控制也提出了相当高的要求。
2 古建筑修复前期决策阶段的造价管理
与一般工程项目不同,古建筑修复项目的建设地点是原有古迹,建设规模是以原始材料的文献为依据的,它的建设目的不是单纯的财务上经济指标,而是侧重于社会效益,意义在于保存和体现古建筑的历史、艺术、科学价值。
在决策阶段,首先要着重于史料的考证,论证其是否具有保存和修复的意义,辨清真伪,确定哪些需要修复,哪些不值得修复,从而确定规划方案和建设规模。其次,要合理确定建筑修复标准。古建筑修复方法的合理性决定修复的质量,即修复后的古建筑自身价值是否得到保护和发展,是否消除潜在的安全隐患,而不仅仅是修旧如旧或焕然一新,这一点对控制工程造价尤为重要。第三,要根据建筑规模和修复措施合理编制投资估算,充分考虑修复工程可能出现的各种情况及不利因素,使投资基本上符合实际并留有余地。
3 古建筑修复设计阶段的造价控制
据估计,设计费一般相当于工程费用1%以下,而正是这1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。由此可见,设计质量对整个工程的效益是至关重要的。那么,古建筑修复工程如何在设计阶段开展造价管理工作呢?
3.1 提高设计水平
因古建筑修复工程涉及面广,设计人员必须具有丰富的经验,本着对传承和发扬古建筑价值强烈的责任感,做好古建筑遗迹的踏勘调查工作,研究古建筑的历史,努力发掘与之相关的历史信息,尽可能了解古建筑的原始资料,同时,通过现场实地勘察,必要时进行检测,掌握工程第一手资料,通过所拍摄照片,记录现状残破状况、安全情况,并说明损坏程度等。
值得注意的是:设计阶段往往受条件所限,难以充分掌握古建筑所有资料,有的只能是表面情况,因而要尽早创造条件,在施工单位进场后再进行勘察,这时设计单位必须对方案进行修改、完善。只有在充分掌握古建筑的历史和现状资料后,才能编制出合理的设计方案,准确的编制出设计概算和施工图预算,真正将设计概算控制在投资估算之下。
3.2 积极推行设计招标制度
一个成功的设计方案应是功能适宜,技术先进,经济合理的统一体,只有当三者得以充分平衡时,建筑的价值才能充分体现。评价古建筑修复工程设计方案的好坏指标,应在于是否以合理的费用实现古建筑的历史价值,并非项目费用越高越好。因此,古建筑修复工程的设计招标应以此为切入点,综合考察设计方案技术措施的优劣性,投资概算的经济性和合理性,并结合设计资历、信誉及设计进度、后续服务等方面来进行评价。通过技术措施比较、工程造价分析和修复效果评价,力求在以最少的投入创造出最大价值。
4 古建筑修复招投标阶段的造价控制
招投标制度是建设单位控制工程造价的重要手段,对于古建筑修复工程来说,也是如此。建设单位或工程招标机构在编制古建修复工程的工程量清单时,应严格按国家或地方颁布的计算规则,根据设计图纸计算并予以统计、排列,从而得出清单。如遇图纸表述不明确的地方,应及时与设计单位联系,确保工程量的准确。对于确实无法准确计算工程量的分部分项工程,比如只能在修复施工中发现破损程度的一些隐蔽工程,可先列暂定量,并明确实际工程量超过或低于原定工程量多少时调整单价,明确单价调整方法。而对于一些施工中较难计量的工程量,如施工中拆除的大量砖木构件建筑垃圾的清运费等,可在清单中明确采用合价包干的形式。
在评标中,因古建筑修复工程的技术专业性强,质量要求高,而且施工中出现的不可预见因素的可能性远大于一般新建工程,因而,在古建筑修复工程招标中,建议尽可能采用综合因素评标法,即除了投标人的商务标外,还着重看投标人的技术标部分,尤其是施工质量、施工方案、工期、文明施工等方面,技术标部分的评分比例可高一些。确定中标人之后,针对施工阶段很有可能发生的大量变更项目,招标人应做到心中有底,在合同中明确。实践表明,合同签订前的协商对后期造价控制十分重要,而且协商结果也能让双方满意,有效减少后期索赔工作。
5 古建筑修复工程施工阶段的造价控制
对于在设计中确实无法预知而只能在施工中发现的隐蔽工程的修复工作,应尽早在施工中发现,并坚决杜绝施工单位随意施工的现象。施工单位在施工至上述部位时,必须及时联系建设单位和设计单位,针对结构构件出现的破损情况,重新制定修复方案。值得注意的是,在确定维修方案同时要结合招标文件确定修复造价,如果工程量较清单变化太大,再套用原合同单价就不太合理,这时应对原合同价格作相应的调整。
古建筑修复工程是以维修为主,不可预见因素多,因此在古建筑修复工程施工中更容易发生工程变更,如当前市场供应的材料规格标准不符合古建筑修复设计要求;设计单位在勘察时不够深入导致设计图纸深度不够等等;这些极易给工程造价留下可变更因素。所以在施工过程中,必须严把变更关。而对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减,必须经建设单位、设计单位、监理单位等相关人员共同签字,而且应尽量提前实现,做到先算账,后花钱,随时掌握项目费用额度。
6 古建筑修复工程结算阶段的造价控制
在竣工结算时,建设单位的审核人员应坚持以合同为基准,对于未按图施工的工作量及未按合同执行的变更不得计算。同时,在工程单价审核时,要根据合同规定和现场实际进行分析计算:坚持按原投标书综合单价结算的原则;对于工程量变化较大的分项工程,应根据招标文件规定适当调整单价;对于新增分项工程的单价应按原投标书单价优惠水平进行确定,决不能因为标书中没有合适单价而定得过高或过低。
7 结束语
总之,古建筑修复工程造价控制较一般装饰工程有着更大的难度、更高的技术含量,对工程造价人员的综合素质提出了更高的要求。随着国家对历史文物建筑修复工程的重视,古建筑的修复和改造技术将不断进步和发展,对此类工程的造价管理经验值得我们不断学习和积累。
参考文献:
初见任清文,就一个字“精”,小眉小眼小身材;再见任清文,还是一个字“精”,精于武术,擅长跳舞;再近任清文,更是一个字“精”,精通匠艺,精益木雕。
任清文精精瘦瘦,虽已年近五十,但每天都会习武健身,健康的饮食习惯,还有他保持着一颗积极向上的乐观心态,使得他在王家大院口碑芬芳。他自小痴迷木雕,16岁时拜师学木工,后专门从事仿古家具的雕刻加工。2001年,时年33岁的任清文揽工来到王家大院景区,着手进行破损木雕的修补做旧和文物布展等工作,之后被景区留聘文物展览科,专门从事古建木工工作。从此,因为对传统木雕技艺的痴爱,一个天南海北招工揽活的小工头,全身心投入到这座雕刻艺术的殿堂。
哪个院落的门窗松动,需要修补,找清文;哪个展室的文物残损,需要修复,找清文;门楼上的灯笼需要更换,十几米的单梯,仅是靠墙而立,别说是上去,单是仰头张望,都头晕目眩,怎么办?找清文。身手敏捷的任清文,矫猴一般蹲立在梯子顶端,一手握梯一手摆灯,上下配合,看似惊心复杂的高难度工作,在他手中易如反掌。
这还不算,如果你走进他的工作,那才叫大开眼界。
一朵莲花,花瓣层层叠叠,纹理清晰可见,花蕊栩栩如生。
一片荷叶,脉叶丝丝缕缕,活灵活现。
木雕在他手中,宛如面团在高级面师手中一样,应用自如。
新作可根据个人意向随意创作,修补则拘泥于原创风格,而且还必须得融合于原创。
历经几百年的风霜雪雨,王家大院的一些精美木雕,或破损或缺失,这就需要现代人来加以修复装饰。
大小尺寸、粗细长短、纹理弯接、木质相符,这还不是难点,重要的是在他昼夜精雕细刻之后,新旧物件的再度组合,不仅要结实美观,更要达到复旧如旧的效果。
细致入微的雕刻工作,除了一定的高超技艺之外,还需要一颗热爱雕刻、专注于雕刻的心。
正是基于这样一种热爱生活、挚爱工作的心态,任清文才取得了一系列的丰硕成绩。
经他加工做旧的挂落、翼拱、帘架、雀替等真假难辨。
仿古屏风不仅具有布展展板的实用功能,而且工艺精美。
临摹院心石,墙基石,匾额雕刻而成的拓版,修补的石雕作品,手艺之精巧,神形之灵动,无不为人惊叹。
2003年,任清文正式被王家大院聘用,潜心创作,现已有砖、木、石三雕作品1 000余件,主要珍藏于王家大院、资寿寺、静升文庙、东王氏宗祠、静升西街等地,其极富情趣和寓意的作品,越来越受到更多人的关注与喜爱。
2008年3月28日,他的三雕作品入选晋中市第一批市级非物质文化遗产保护名录。2013年7月,他的三雕作品参加申报并获批为第四批省级非物质文化遗产代表性项目。
任清文,一位因“精”而灵的人。砖木石板,这些无生命的物件,因他的一双巧手,而有了细腻的感情,有了柔润的线条,有了飘逸的姿态,有了鲜活的灵魂。它们从此以勃勃的生机,以呼之欲出的形态呈现在世人的视线之中。
在日常的古建文保施工中,他积极摸索探究,在保护珍贵历史文物的同时,也使自己的木雕技艺不断精进。其间,任清文对大院的砖雕、石雕也产生了浓厚兴趣,并拜师学艺、潜心钻研,日渐成为砖石雕刻的行家里手。
16年来,在他的守护下,无数的古建筑木石构件和三雕文物再续光华。为此,任清文也被同事们亲切地称为“古建医生”。
王家大院因“三雕”而著名,“三雕”艺术继清文而延续。
传承人档案
任清文,1967年生人,山西省介休市顺城关人,从小喜爱木活,15岁时跟随介休刘永福师傅学习日常家具的加工制作;24岁时对雕刻产生兴趣,又师从介休梁有福师傅,开始仿古家具的加工,并随师傅多地辗转揽工,此期间技艺飞速提升;28岁自立门户,带三名学徒,专业从事古建雕刻;2001年以揽工的形式来到王家大院参与静升文庙的修复工程;2002年在王家大院王新亮的指导下,着手进行破损木雕的修补做旧工作;2003年参与王氏博物馆布展工程的雕刻类加工,之后被王家大院留聘,专门从事古建三雕的维修保护工作。2015年,被评为第四批省级非物质文化遗产代表性传承人。
刘永福,男,1954年生人,曾就职于介休市顺城关棉建公司木厂,从事木雕工作20多年,为第九代传人。
梁有福,男,1954年生人,1973年参加工作,1982年开始木雕,1990年到绵山进行木刻、绘画、泥塑等工作,从事木雕工作30多年,为第九代传人。
王新亮,男,1956年生人,19岁开始从事木雕工作,1997年到王家大院参加修复工程,后任职于王家大院文物展览科至今,为第九代传人。
【关键词】古建筑;电气设计;防雷接地;照明设计;火灾报警
一、前言
古建筑是中华名族的瑰宝,是中国历史和智慧的结晶。随着中国经济的飞速发展,工业化水平不断提高,人们在遭受生态环境恶劣、气候异常、能源匮乏等一系列因素的影响后,承载着数千年文化底蕴的古建筑,已不仅可以满足人们的居住需求,更是作为人们精神的栖息地。于是,在建筑行业,古建筑再次有了属于自己的活力。由于古建筑在其设计,施工,构筑等方面都具有独特的要求,如果没有进行很好的电气设计,就会给人们工作和生活带来各种问题。因此,在古建筑再度兴起时候,设计人员必须处理好电气设计与古建筑的关系。
二、古建筑的构造特点
1. 木料是最主要的建筑材料
古建筑把木料作为最主要的建筑材料是有着一定的自然历史背景的。首先,古代中国居民多居住在黄河流域,那里森林茂密,相对于砖石而言,用木头做材料更方便就地取材。其次,我国的气候比较复杂,气候变化较快,采用木质结构的建筑,可以因为温度、湿度,甚至是光线的不同而随意的变换墙壁的高矮厚薄,方便快捷,便于操作。最后,我国自古地质灾害较多,山体滑坡、地震、泥石流等一系列的灾害严重威胁着人民生命安全。房屋采用木质结构,可以利用木料独有的柔韧性和构造节点的伸缩性,大幅度降低房屋倒塌的概率,以此减少自然灾害带来的威胁。但如此之大的木材使用量,使得古建筑耐火等级极低。
2.构造特殊,内部可燃物多
中国古建筑将木构架作为其主要施工材料,经过多年发展,已经成为独特的木构梁柱系统,主要有抬梁式、穿斗式、井干式等几种,其中以抬梁式运用广泛,同时又创造出了自己的木构形式,既满足了人们的各种需求,又具有良好的建筑审美风格[1]。古建筑屋顶由木材造型的斗拱、天花、藻井等类似炉膛结构组成,易于燃烧,屋顶结实,发生火灾时,内部热量不容易散发,火灾危害性大且不易扑灭。古建筑内部木材表面多有油漆彩绘,这种材料属于易燃物,屋内陈设多以木制屏风,并以大量的纸质字画和丝绸织物用于装饰,这些材料都大大增加了引起火灾的几率。
3.我国古建筑多形体方正,庭院相连
我国的古建筑多是一系列单体建筑组合而成,布局有着严格的方向性,从整体看给人一种中正平和,大气肃穆的感触,但齐整却不压抑,内部设计多别有洞天,高低错落,飞檐交臂,建筑与建筑间彼此通过回廊相连,形成庞大的建筑群,防火间距明显不足。
三、古建筑电气设计应注意的问题
古建筑多以木料为主要建筑材料,形体多样,结构相对较为复杂。现行的古建筑多为宫殿建筑、民宅、祭祀建筑、宗教建筑和古典园林等。将现代电气设计应用到古建筑中去,是建筑设计的客观需求,但也给设计和施工带来了一定的挑战。因此,要结合古建筑的具体特点,综合对建筑结构,材质,建筑的功能,居住者的思想境界等一系列因素予以考虑,做出科学合理的电气设计,加强对细节的控制,促进现代电气设计与古建筑的完美融合,共同方便居住者生活。以下分别从建筑防雷设计、照明设计和火灾报警设计三方面阐述建筑电气设计在古建筑中应注意的问题:
1. 古建筑防雷接地设计
古建筑大多有高耸的屋顶和屋脊,而这也正好为带电云层创造了放电条件。在遵守我国相关防雷技术规范GB 50057 - 2010 《建筑物防雷设计规范 》的情况下,根据建筑物类别及建筑物年预计雷击次数确定建筑物防雷保护等级。依据建筑物防雷的工作原理、借鉴新建工程防雷的施工做法、按建筑物地处的环境位置、区域的水文地质气候条件、建筑物结构形式、使用功能特点,综合古建专业维修施工的经验,对古建筑设置防直击雷和感应雷的措施。古建筑多为木质结构建筑,既要保护建筑免遭雷击又要避免雷击给建筑物带来的火灾隐患,防雷设计应注意以下三个方面:首先,接闪带宜沿建筑物外边缘明敷设以确保靠外侧的接闪带最先接雷,避免木结构建筑遭雷击;其次,为满足功能和美观的要求,引下线都暗敷在结构体内,但是对于古建筑多为木结构,木材本身具有易燃性,因此,引下线不允许敷设在木结构体内,应沿建筑物外墙设卡子明敷,保证与建筑物的距离不小于10cm,确保雷电流安全引下;最后,为保证良好的导电性,接闪器和引下线宜采用圆铜材质代替热镀锌钢材质[2]。
2. 照明设计应注意的问题
古建筑有优美的外轮廓线,用轮廓照明勾勒建筑外廓常会有较好的效果,但是轮廓照明不应用的过多,选择照明部位是照明设计中一个很重要的问题,它对形体塑造、景观效果、光景气氛都有极大的影响。古建筑复合立面的层次、各层次的特点和作用、景观中深处的魅力、立面对两个空间的连接等方面是灯光照明设计中应该着力表现的地方[3]。比如对庭院的照明设计,它的灯光景观构成中既要有精致细腻的墙面纹饰光影图案,又应有街道或广场等开敞空间中所使用的灯光手法及空间氛围;庭院夜景的塑造包括对围合庭院的各单体建筑物立面的照明表现、各单体建筑物室内灯光的适度配置、庭院之外延伸空间的照明、“借景”的灯光塑造、庭院内部配置景物的灯光塑造等。此外,室外灯具防护等级应为IP65,照明配电箱应采用过电流保护的剩余电流动作断路器,配电箱外壳应采用不燃材料。
3.古建筑电气设计中火灾报警设计
古建筑由于其特殊的建筑材料和特殊的结构设计,因此,对防火防灾要求较高,要在古建筑中做好火灾报警系统。火灾报警系统的安装必须本着不破坏古建筑的外部美观的情况下,在合理的位置安装设备和设计路由。以感烟探测器的安装为例,首先,选择的报警设备必须有较高的灵敏度,能够在火灾发生的初期就能发出警报,并且可以有效探测木材燃烧后的烟雾;能够有效地克服亭内空气流动对烟雾探测的影响;能够在不破坏原建筑结构、外观的前提下安装报警设备;古建筑多开敞、温度变化大、粉尘多,对火灾探测器报警的准确性有很高的要求,要能够有效的避免误报,避免由于误报造成恐慌和其他连带损失;整个系统需要维护简单、易行,尽量避免系统维护工作对古建筑造成的破坏[4]。
四、建筑电气设计与古建筑的维护管理建议
1.根据《古建筑消防管理规则》第十四条规定“在古建筑中安装电灯和其他电气设备,必须经文物行政管理部门和公安消防部门批准,并严格执行电气安全技术规程”,因此,未经批准不得在古建筑内擅自安装用电设施。
2.利用先进的科学技术,在古建筑中安装先进的监控系统,对整个古建筑进行实时监控,时刻保证整个古建筑系统的安全稳定。
3. 合理选择电气管线敷设路由,既保证供电可靠又不影响美观。根据古建筑的构造特点,在进行电气管线设计安装时,穿过木构件的导线应采用穿金属管保护,科学选择合理路线,既符合建筑的实际情况,又可以和周围的艺术气息融合为一体,做到实用美观。
五、结束语
我国的古建筑以木结构举架支撑为主要表征,以灵活多变,布局和精巧细致的装饰闻名于世,是我国的民族智慧结晶。完善古建筑电气设计所面对的问题,是保证整个建筑系统安全协调的重要举措,有助于保证整个古建筑实用和艺术价值的实现,有助于促进整个古建行业的发展。
参考文献:
[1]袁东,王晓欢,费本华等.中国发展现代木结构建筑现状与优势[J].林业经济,2011(10)
[2]李凤丽,周良.多层木结构建筑电气设计探讨[J].建筑电气.2012.3:28.
关键字:景观绿化工程;土建工程项目
中图分类号:S731文献标识码: A 文章编号:
在多年的景观绿化工程监理实践中,有一个问题一直没有引起人们的注意。这就是景观绿化工程究竟与一般土建工程项目有哪些区别?又有哪些相同?想要弄清异同点,首先弄清景观绿化有几部分组成。综合景观项目一般由土建(古建)、市政、绿化、水电安装、广告等五部分。景观绿化有人把景观绿化工程混同于土建工程项目,也有人把景观绿化工程视为完全独立的工程项目,其结果,都不利于景观绿化工程监理的开展。因此,搞清楚这个问题,采取相应的对策,对于做好景观绿化工程监理工作,具有重要的意义。
一、景观绿化工程独有的特点
基于一般的常识,应当说,景观绿化工程与土建工程项目有其相似的一面。这里所说的相似,指景观绿化工程的景观小品、园林建筑、如亭、廊、园路、栏杆、景墙、铺装、景桥、驳岸等所使用的钢筋、水泥、木料、砂、石子方面的建筑原材料相同,及由此所套用的施工规范相同。这就是平常所说的,景观绿化工程中包含着土建和市政部分。对于如何实现景观绿化工程土建部份的质量把关,作为工程监理,毫无疑问必须熟悉与掌握土建部份的施工规范,对于一些综合性强且较大的景观绿化建设项目,必须相应配备土建、市政、水电等方面的专业人员。然而,景观绿化工程与土建工程相比,尽管有其相似的地方,却有着很大的不同,有些方面甚至是质的区别。正是这些区别,构成了景观绿化工程独有的特点。
1、景观绿化工程的绿化部分大部分实施对象,都是有生命的活体。通过各种色彩丰富且季向变化的乔灌木、花卉、地被的栽植与搭配,利用各种苗木的特殊功能,来达到清洁空气、吸尘降温隔音,营造与美化生活环境,它是源于林业与其他种植业而又有别于林业与其他种植业的特殊行业。
2、景观绿化工程中绿化部分在施工过程中是动态的,需要随时掌握现场信息,动态管理。绿化工程中原材料是植物自然生长的,施工讲究因地制宜,这就决定了所有的原材料不可能100%完全按照设计要求进行施工。
2、“三分种七分管”,而且,种是短暂的,管是长期的。只有进行不间断的精心养护管理,才能确保各种苗木的成活率和良好长势,否则,就难以达到生态环境景观的特殊要求和效果。这就决定了,景观绿化工程建成后必须提供养护计划和相关的资金投入。
3、追求工程的艺术美。如果说,任何建筑都讲究美观的话,那么,景观绿化工程在景观小品、植物配置、古典建筑等方面则更讲究艺术性,其效果要给人以格外美的感受。而这一点在某些设计部位可能难以达到,需要通过工程技术人员创造性的劳动,去实现设计的最佳理念与境界。比如假山堆叠、黄石驳岸、微地形处理等,同一张设计图纸,在相邻的工地上,由于施工人员技能、熟练程度不同,出来的艺术效果、气势就完全不同,观感反差较大,这就给工程监理人员提出了专业上的深层次要求和对于园林艺术美的特殊处理要求。
4、除大的公园建设项目外,一般来说,景观绿化工程均作为建筑配套附属工程出现,其规模较小,而且工程量分散不便于监督管理。处于这样的情况,有两种现象较为普遍。一是少数业主认为景观绿化工程不会出大乱子,大不了死几棵树,把投资控制到不合理的程度,主张谁的标低谁中标。这无意中迎合了社会上一段时间所刮的“投低标”风,给工程质量监管留下了严重隐患,更使监理处于一种两难境地。二是因为工程量小分散、战线长,往往使工程监理顾此失彼,容易使一些素质较低的施工单位乘虚而入,钻空子,做手脚,极难全面控制工程质量。上述现象对业主来说可能无所谓,可是对景观绿化工程监理来说却增加了很大压力,从目前看是必须面对的一种挑战。
5、景观绿化工程的植物材料,其市场价格浮动比较大,难以准确把握;其栽植劳动定额,国家目前沿无统一的标准规定,各地的计算法也不很一致。有人认为景观绿化工程利润丰厚、风险不大,于是出现了“挂靠”现象。其结果是,一旦中标,付给出面招投标单位一定比例的管理费用,便由他们自行组织管理施工。工程开工后,现场管理“五大员”迟迟不到位,有的甚至连施工的基本规范、基本程序、基本资料都不清楚。试想,这样的施工,哪能确保实现景观绿化工程质量控制目标?再一种情况是,极少数施工企业,中标后为了图省事,以收取一定的比例费用,干脆将工程转包他人施工,这就是景观绿化工程的“剥皮”现象。这种现象同样会给景观绿化工程质量目标的控制造成较大的危害。
二、景观绿化工程监理的特殊性
景观绿化工程的特殊性提出了不同于一般工程特定要求。作为景观绿化工程监理企业,要适应景观绿化事业的飞速发展,就必须加大力度,不断研究新情况,找出解决各种问题的新对策。
1、协助业主选好施工单位。作为景观绿化工程监理企业,一旦建设单位确定其委托监理后,就应当介入施工招投标等工程前期工作,积极参与建设单位组织的对施工单位真实情况的抽查摸底,主动交换平时所掌握的一些施工单位的资质与实力情况,切实贯彻实施《工程建设项目施工招投标办法》,协助建设单位尽可能选择素质好、实力强的施工单位。本项目的项目负责人、技术负责人等五大员的技术经验、责任心对本项目是否达到预期效果显得尤为重要,协同制订现场管理的一些特定办法,如“五大员”考勤制、书面通报,制订处罚条款等等,全面加强对施工现场的管理。这既是景观绿化工程监理应尽的义务,也是搞好景观绿化工程质量控制的首要因素。
2、深刻领会设计意图。作为景观绿化工程监理人员,不能仅停留于一般的熟悉图纸,按图施工,还必须根据工程情况,督促施工单位一起了解与掌握在某些设计领域难以深化的部位,深刻领会设计意图,并督促施工单位针对这一部位制订详细的施工预案,采取切实有效的解决办法,认真监督把好艺术关和关键点,力求达到最好的环境艺术效果。
3、认真实施监理规范。2001年5月1日实施的GB50319-2000国家《建设工程监理规范》,是搞好工程监理的总纲。作为景观绿化工程监理企业,毫无疑问的应当全面认真地贯彻实施,但是目前在对该《规范》的认识与执行上情况千差万别。有的以为《规范》束缚了手脚,工作不痛快,尤其是在对监理资料的整理上感到劳师费事。有的在具体运作中抱着无所谓的态度,随意应付,马虎了事。因此,必须加强对《规范》重要意义的宣传;举办对《规范》内容的学习培训;结合实际进行重点指导。以求从根本上提高对《规范》执行的自觉性,力促景观绿化工程监理行为的规范化。
三、培养高素质的监理队伍
工程监理要贯彻以人为本的思想,如何培养一支事业心强、专业技术过硬、不怕艰苦的监理队伍,是景观绿化工程监理刻不容缓的任务。为此,必须做到“五个坚持”。
1、坚持“守法、诚信、公正、科学”的监理原则。守法、诚信是监理的前提;科学是监理的手段,即实事求是的方法;公正是遵循这一监理原则的核心。对于工程监理来说,始终坚持公正的立场,这是由监理的特定使命与所处位置决定的。监理既不能强调维护甲方的利益而置乙方的利益于不顾,也不能丧失原则立场,与乙方窜通一气,来损害甲方的利益。
2、坚持强化公司内部管理。公司要进一步规范员工的监理行为而制订的一整套相关的规章制度。如工作守则、岗位职责、分配制度、考核办法等等。这些规章制度的贯彻实施,对于统一思想认识、约束随意行为、监督监理成效、增强凝聚力无疑将起到很大的推动作用。
3、坚持树立牢固的服务宗旨。监理是企业行为,它必须走出去,以不断适应市场竞争的需要。为此,有否强烈的服务意识,是监理市场竞争能力的一大标志。这里的服务,指公司的信誉度、外部形象、也指一定的宣传公关能力。
39岁,跨界的建筑设计师
老苑上小学的时候正值时期,跟着老师画宣传画,是一个远近闻名的小画家。后来他又开始学习版画,把宣传画刻在木版上,再涂上颜料,印到纸上。正是童年时期这一段刻木版的经历,为他后来雕刻砖砚打下了基础。
从部队转业后,老苑回到老家。当时室内装修刚刚兴起,老苑创办了人生中的第一家公司,承接装修业务。那时候还没有电脑绘图这一说,设计图、效果图都是手绘。画龄比年龄小不了几岁的老苑,画起效果图来自然得心应手。公司承接了不少政府工程,却接连遇上官方老赖,连本钱都收不回来。老苑只有另谋出路,一路向南来到了宁波,在一家装修公司做设计师。没多久,“苑氏效果图”就在宁波一炮打响,装修公司赚了不少,还把业务拓展到了古建修复和园林建筑。
尽管从来没接触过古建,老苑一点也不露怯。他揣着一瓶矿泉水、一个面包,一头扎进图书馆,每天早出晚归,坚持了七八天。一番恶补之后,原本没有任何专业知识的老苑,很快就对古建筑修复和设计上手了,且干得有模有样。
一次几家公司竞标一项古建工程,竞标者抱着一堆资料图纸就去了。甲方一个个审核,全都不尽如人意。轮到老苑的时候,甲方把他的图纸一翻:“谁画的?”“我画的。”“你那箱子里是什么东西?”老苑打开箱子,取出一模型说:“这是咱们要建的大殿一角,我做了个实物模型。”甲方一愣,瞪大眼睛问:“你敢保证这上面的每个构件的尺寸都跟图纸上一样吗?”“您可以拆下来量。”甲方当真掰下几块来,结果毫厘不差。“甭审了,你们干吧!”
45岁,在嘲笑中独自坚守
宁波自古历史悠久,人杰地灵,曾诞生过著名的河姆渡文化,产生过四明学派、姚江学派和浙东学派,孕育了黄宗羲、王守仁、万斯同、全祖望、蒋中正等名家名人,地上、地下文物都非常丰富。在这样一个地方搞建筑工程,时不时都能挖出点宝贝来。别人多喜欢瓷器、玉器、青铜器,老苑却单单喜欢没人要的汉魏六朝古砖。那上面丰富而又古朴的画像、图案、铭文,让他进入了一个全新的世界。
当时,古砖收藏是冷门中的冷门,全国也没几个人研究它。老苑像着了魔一样,工地上挖出来的古砖没人捡,连文物部门都不要,他却一块一块地往家搬。实在忙不过来了,就出钱请人帮着捡。他的家弄得跟古墓似的,还有人出言相讥,叫他“砖头老板”。老苑不管这些:讥笑也好、挖苦也好、讽刺也好,你说你的,我的。没有同路人,我就自己单干!
一边搬砖,他还一边四处查找资料,研究古砖的图案、文字、形制。汉魏六朝古砖上,很多铭文都是当时的民间俗字,看着跟天书似的。为了弄清楚那些铭文,老苑整天泡在图书馆,还向内行请教,反反复复地推敲、琢磨,一个问题一个问题地攻克。2015年,当老苑将工作室从绍兴迁往山海关的时候,带走的汉魏六朝古砖有35吨之多。这个数字,连国内的博物馆都望尘莫及。
50岁,在骂声中功成名就
这么多珍贵、稀奇的古砖,就这样放着太浪费了,于是老苑想到了用古砖雕刻砚台。不走寻常路的老苑,不愿意简单照搬前人的作品。他甚至要反其道而行之,捣鼓出完全不一样的东西来。人家说古砖质地粗,不能雕刻太过精细的图案,应该走简约、古拙的路子,挖个砚池,打磨打磨就好。老苑偏不信这个邪,他要证明给人看:“别人不行的我行!”
老苑的第一方砖砚是车马砚,在一块汉代砖面上,以浅浮雕手法,仿汉代画像,雕刻车马出行图案,并在车轮处巧妙地挖出砚池。作品完工后,老苑拍了几张照片,去古玩论坛发了个帖子,没想到引来一片骂声。很多人骂他损坏文物、画蛇添足:“这么好的汉代画像砖,你居然在上面挖坑磨墨,简直是暴殄天物。”原来,他们都以为车马图案是汉画,只有砚池是老苑挖的。这一骂,可把老苑高兴坏了:“这说明我手艺好,能以假乱真。”人家在那头骂,他就在这头笑。
后来,他又创作了青铜镜砚,以战汉青铜镜为蓝本,借用铜镜背面纹饰,并以铜镜正面为砚池。发到论坛后,人家以为砖砚上的纹饰是把铜镜掰开了镶嵌的,又骂,老苑又笑。那段时间,论坛里的骂声几乎成了老苑的创作动力,成天琢磨着怎么弄个东西出来让人骂,稍微有几天不挨骂,心里就痒痒。于是,一件又一件砖砚精品从他的手里诞生。老苑的名声也越传越远,越来越响,大家都说他是中国砖砚第一高手。老苑却说,迄今为止,能让他完全满意的作品一件也没有。总是会有些遗憾和欠缺,让他无法停下探索的脚步。哪怕好不容易做出了满意的作品,也只够他高兴两天,之后又开始挑毛病了。
“我只是在前人的基础上,做了一些有益的尝试,不敢妄称第一。很多朋友说我的砖砚以假乱真,其实,我并没有完全照搬古代图案,其中加入了很多设计,还有我自己的一些理解。”比如他的汉代画像砖砚,其中的车马图案就融合了多种元素:车马原型来自汉画,马头来自老苑收藏的汉代陶马,人物头部来自秦始皇兵马俑。不同时代的元素叠加在一起,却毫无违和感,反让人误以为真,骂声不断。当然,这跟他深厚的美学素养和出神入化的雕刻技艺分不开。
铜镜砚也是如此。老苑说:他的镜砚没有一件是完全照搬战汉铜镜图案的,每一件作品的纹饰,往往都包含了多件铜镜的元素。图案来自这个,铭文来自那个,甚至一件作品中,有四五种铜镜的影子。这些元素,在老苑的刻刀下完美呈现,无缝对接,诞生出全新的作品。它们继承而不抄袭,创新而不出格。
55岁,在山海关启航
2015年,老苑把工作室从热闹的绍兴搬到了渤海之滨山海关。这一年,老苑已55岁“高龄”。远离了经营多年的江南和长三角市场,也远离了好不容易打下的一片“江山”,老苑想定下心来回望这些年走过的路,总结功过得失,再出一条新路来。
位于山海关古城的苑园,是一座新修葺的仿古四合院,雕梁画栋,青砖碧瓦,蓝天白云。“园日涉以成趣,门虽设而长关。”时间不长,已有多位政府官员在这里吃了闭门羹:无论你怎么砸门,老苑就是不开。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,深入实施“十二五”期间建筑业企业转型跨越三年行动计划,以加快转变发展方式为主线,以体制机制创新为动力,以“走出去”发展为突破点,以培育“建筑强市”为目标,更加注重科技进步,更加注重人才培养,更加注重质量安全,提升行业整体发展水平,推动我市建筑业又好又快发展。
二、工作目标
“十二五”期间,全市建筑业总产值、利税、省外业务年均增长15%-20%。到2015年末,全市建筑业规模进一步壮大,实现总产值400亿元以上,力争实现450亿元,创利税总额20亿元以上;企业进一步做大做强,培育年施工总产值100亿元以上企业1家,20亿元以上企业7家,晋升特级总承包资质企业1家,一级资质企业达到15家,力争完成境内外上市企业1家;市场开拓成效显著,市外施工产值占总产值比重达到55%以上,培育年施工总产值超过50亿元省外区域市场1个以上,超5亿元省外区域市场8个,国际市场业务实现新突破;建筑业科技创新水平得到提升,创国家级工法5项、省级工法10项,建立省级研发中心2个;行业人才结构更趋合理,一级注册执业资格人员达到500人以上,岗位培训达到1万人次以上;工程质量普遍提升,质量通病得到有效遏制,安全生产形势保持良好,坚决杜绝重特大事故发生,降低一般事故发生率,实现全市施工现场视频监控管理全覆盖。
三、主要任务
为实现“建筑强市”新跨越,一方面必须坚持建筑业发展主线不动摇,形成大产业,培育大企业,占领大市场,承建大工程,确定大目标,另一方面必须全面提升我市建筑业核心竞争力,实现投资融资能力强、集聚人才能力强、施工技术能力强、经营管理能力强、市场竞争能力强。
(一)优化建筑业产业结构。坚持“一业为主、多元经营”模式,重点发展建筑幕墙、钢结构、智能一体化、城市轨道交通、园林古建、水利、电力等专业,在夯实主业基础上,鼓励企业多元化经营,延伸相关产业链,进一步向房地产、建材、化工制造等产业拓展。鼓励大企业利用资金、技术、人才等优势,实行跨地区、跨行业收购、兼并、重组,实现集团化经营,重点骨干企业利用管理优势、品牌优势,积极探索承包新模式。引导中小建筑企业向专业化、技术型方向发展,逐步形成具有专、精、特、新等技术和管理特色的专业型建筑业企业。通过建筑业产业结构调整,形成大中小企业、综合型和专业型企业相互依存、协调发展的产业格局。
(二)调整建筑企业结构。强化大企业、大集团的主体意识,培育组建一批资本雄厚、技术密集、人才集聚、管理一流的大企业和集团企业。鼓励企业通过收购、兼并、合作等方式,与科、工、贸、金融、院校进行联合重组,实现跨行业、跨地区发展。建立完善母子公司体制,逐步形成以经营管理、资本运作、多元经营为主的母体公司,与以项目承包、施工为主的专业协作子公司相结合的紧密型集团公司,实现经济增长方式由粗放型向集约型转变。鼓励企业开发引进和消化吸收更多的建筑高科技、新技术,增强企业设计能力、独创能力和现代施工技术能力。引导企业更加重视对现有各级各类管理人员、专业人才、技术工人的上岗培训和继续教育,使企业由经验型向知识型、管理型转变。
(三)实施“走出去”发展战略。鼓励企业通过股份合作、地区推介、企业互荐、资本运作等方式,积极开拓外埠市场。依托政府驻外办事机构或设立区域性的专门办事机构,与当地相关部门和建筑市场建立区域间协作关系,通过项目合作等方式,提升我市建筑业在市外、省外的知名度。大力引导企业对重点地区、重点市场、重点项目进行深度开发,实现区域市场规模化。进一步巩固安徽、山东、江苏等传统市场,抢占中西部地区市场份额,重点开拓四川、重庆、湖南、湖北、辽宁、江西、广西等新兴市场。同时加快探索开拓国际市场试点工作,为国际承包、合作、劳务输出积累经验。
(四)完善质量安全监管体系。坚持“安全第一、质量为本”发展理念,以全面落实工程质量安全生产责任为核心,完善工程质量安全生产管理体系,创新监管方式,夯实工作基础,提高监管效能。进一步改进和加强监理监管工作,充分发挥监理在工程质量方面的保障作用。进一步完善工程参建各方主体行为和责任,严格落实工程质量责任终身制。严格执行施工图审查制度,现场见证取样制度、分户验收制度和竣工备案制度,突出监管重点,实行差别化管理。进一步健全安全生产保障体系,建立长效机制,确保安全生产经费的投入,加强对危险性较大分部分项工程的监控,强化工程突发险情和事故的应急处置,深化安全生产管理责任制,切实提高建设工程各方主体安全责任意识,深入开展安全生产专项整治活动,及时消除各类隐患。
(五)加大建筑科技创新力度。积极鼓励企业与大专院校深入开展技术合作交流,建立“产、学、研”相结合的技术创新体系,提升企业自主创新能力,实现转型升级。积极鼓励企业多渠道、多形式培养和引进人才,建立人才储备库,完善人才共享机制。深入推广建筑新技术、新材料、新能源应用,大力发展节能、环保、绿色建筑,严禁使用淘汰产品。积极鼓励企业开展技术创新,强化企业自主创新,促进科技成果转化,着力提升高技术装备水平和机械化施工能力,提升产业整体水平,保障建筑行业可持续健康发展。
(六)健全服务管理长效机制。认真贯彻落实市委市政府关于推进全市经济转型升级创新发展的若干意见精神,坚持服务与监管并举,努力营造建筑业发展良好氛围。进一步完善工作机制,强化工作职责,规范服务行为,深化服务意识,不断改进工作作风建设,认真开展调查研究,制定科学合理的发展目标,着力解决制约产业发展的难点问题。进一步完善市场信用体制建设,建立健全市场准入清出机制,引导企业诚信经营,弘扬文明风尚,提高企业软实力。进一步完善防范拖欠工程款长效机制,维护农民工合法权益,大力推行实名制管理。进一步落实行政执法责任制,不断完善执法监督体系,创新监管方式,提高行政效能。
四、实施步骤
第一阶段:调查研究(2012年5月-2012年9月)。通过座谈、走访、调研,掌握我市建筑行业企业发展基本现状;通过学习考察,全面了解创建“建筑强市”的目标、要求和途径,明确今后一个时期的工作重点和工作措施;召开建筑强市创建工作领导小组成员会议,制定实施方案。
第二阶段:广泛发动(2012年7月-2012年12月)。一是会议推动。组织召开全市“建筑强市”工作会议,在全市范围内进行动员部署;二是分层推动,确定重点镇(街道)、重点部门、重点企业,召开动员大会,层层发动;三是媒体推动,在《今日》、广电台开辟“建筑强市”专栏、专题,广泛宣传创建“建筑强市”的重要意义,着力营造良好氛围。
第三阶段:组织实施(2013年1月-2014年12月)。
1.加大扶持,政策推动。建筑强市领导小组办公室会同市财政局等有关部门制订具体的建筑业扶持激励政策进行评估,及时修订和完善政策措施。
2.优化服务,帮扶拉动。有关部门、镇(街道)、行业协会围绕工作重点,对完成建筑强市目标分解任务存在困难的企业,进行分层次指导,积极予以一企一策帮扶。
3.树立典型,示范带动。对在建筑强市建设工作中涌现出的先进工作者、先进示范企业、先进部门予以表彰并给予物质奖励,以评促推、以评促建。
第四阶段:巩固提高(2015年1月-2015年6月)。对照建筑强市各项评价指标,查漏补缺,巩固提高,达到建筑强市建设标准。
第五阶段:申报考核(2015年7月-2015年12月)。根据省建筑强市评审管理办法,认真分析总结,全力做好申报工作,迎接考核。
五、保障措施
(一)健全组织、加强领导。成立创建“建筑强市”领导小组,统一协调领导开展建筑强市建设工作。领导小组下设办公室,负责日常协调工作。各企业要成立相应的组织机构,明确工作职责,切实加强领导,做好协调、研究、联络等工作