乡镇综合管理工作精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇乡镇综合管理工作范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、乡镇档案管理存在弊端

（一）乡镇档案管理工作认识不足。受传统思维观念和我国现行档案管理四级体制的影响，多数乡镇对档案管理工作认识不足，未加强重视。乡镇档案管理在上级检查工作时往往被忽略，主要领导们如果不亲自遇到相关档案的问题，一般不会重视档案工作。有的档案工作人员想负起责任，也会被繁重的其他兼职工作磨掉积极性。再加上乡镇建设中通常不包括档案建设管理，导致档案管理工作备受冷落，难以受到乡镇领导重视。

（二）乡镇档案管理的法制意识淡薄。有的乡镇根本没有按照《中华人民共和国档案法》的相关规定来安排档案管理工作，出现了档案管理各自为政的情况，重要的档案资料有不少散存在个人或者是领导手里，给档案工作的收集整理及查阅利用造成了困扰，不仅影响了档案资料的完整性，同时给档案的有效性带来一定的影响。

（三）档案管理人员专业知识较欠缺。大多数乡镇档案管理人员专业知识、业务能力及综合素质都较为欠缺，在进行档案管理时存在诸多问题，难以高效完成档案管理的搜集、整理、归纳、入档等流程，致使乡镇档案管理工作质量和效率始终难以提升。此外，乡镇档案管理人员流动性较大，档案管理衔接工作存在??题，往往存在管理滞后的问题。

（四）乡镇档案管理信息化程度较低、配套设施不到位。受乡镇人力及技术条件限制，虽然所有乡镇已经使用计算机进行档案管理，但很多乡镇大部分的重要档案管理工作依旧为人工操作，没纳入单位综合档案室统一实行计算机全文数字化管理，不利于档案的日后使用。对档案的信息查询也只局限于本地，档案信息的共享程度较低。受乡镇经济条件限制，许多乡镇档案存储柜老化，档案资料容易受空气、雨水及鼠虫影响，致使档案资料发生破损。甚至还有些乡镇根本没有条件设立专门存储档案的档案室，档案文献随意堆放，档案管理难以有效进行。

二、加强乡镇档案管理的建议

（一）完善管理机制提升管理意识。要想做好乡镇档案管理工作，首先要制定完全的档案管理机制，落实档案管理工作内容，并进一步提升乡镇档案管理意识，重点在于加强乡镇领导干部对档案管理工作的重视度，比如可以将档案管理工作规划到乡镇工作质量和效率考评内容当中，以此来调动乡镇档案管理人员的工作主动性，并针对档案管理工作制定相关竞争和奖励制度，激发管理人员的积极性。对有关部门档案管理工作实行问责制度，建立起良好的档案工作环境，使档案管理工作有章可循，真正提高乡镇档案管理工作的质量和效率。

（二）提高法律意识坚持依法治档。我国1987年在遵照相关立法程序基础上制定并颁布了《中华人民共和国档案法》，其目的是为了更好地实现档案部门和其他相关使用部门的调整，确保社会、组织和公民三者在档案方面关系的法律规范。乡镇档案行政管理机构及其工作人员应当依据宪法和法律赋予的职权，在《档案法》等法律规定的职责范围内，按照法定程序，对乡镇各项档案事务实施管理，并对自身做出的档案行政行为后果依法承担相应责任。

（三）提升乡镇档案管理人员素养。要对乡镇档案管理人员进行专业培训，根据乡镇具体情况安排培训时间和培训方式。采用重点培训和轮流培训相结合的方的流程以及档案管理的工作内容。 其次，乡镇要增设专门的档案管理部门，切实加强对档案的管理工作，减少并逐步消除一人身兼数职的现象。

（四）完善基础设施加强信息建设。强化乡镇档案管理，硬件设施的配套与完善是必不可少的。乡镇政府应加大对档案管理的资金、技术投入力度，将档案管理资金纳入乡镇财政预算中。加强档案室防火、防盗、防霉、防蛀、防潮等保护措施，为档案工作的顺利开展提供保障。加强档案信息化建设，由乡镇的档案领导小组带头，在上级档案管理部门的帮助下完善电子档案和电子检索系统，努力实现各级政府档案信息共享，为科学决策部署提供指导。

篇(2)

随着经济的发展，生活水平的提升，护理管理工作是医疗活动中重要的工作内容，其直接反应了医院的服务水平和管理水平。在乡镇医院中加强护理管理中问题的探讨，制定有效的管理对策，能够有效的提升护理管理水平，规范护理流程，促进乡镇医院护理管理可持续发展。

1乡镇医院护理管理中存在的问题

1.1护理管理制度不够完善。

在护理管理工作中，相关的管理制度还不够完善。目前，一些乡镇医院护理管理制度的制定缺乏该有的重视，对管理途径没有一个合理的制定对策，导致在制定的过程中只是简单的制作，没有与乡镇医院的实际情况相结合，使得护理管理制度缺失相应的参照依据和规范手段。护理流程、护理标准等管理制度还不够完善，从而对乡镇护理管理造成一定的阻碍。

1.2监督评估机制不够健全。

在乡镇医院护理管理工作中，不仅要对护理管理，还要注重临床护理、人事管理的评估和监督。当前一些乡镇医院在护理管理中没有相应的护理管理体系，对人事管理和护理管理职责的监督评估还不够完善，没有对护理人员过多的关注，一些乡镇医院负责人注重对医疗工作的开展进行监督和协调，忽略了医院护理管理重要性，使得护理管理监督评估机制不够完善。在护理管理执行和落实过程中，由于涉及的环节比较多，不能够很好的认识到的护理管理途径和护理状况，使得乡镇医院护理管理开展中不能有效体现管理的职能性和价值性。在护理流程上，没有相关监督和评估机制。一些乡镇医院护理管理方式，没有健全的控制体系，使得县镇医院工作不能更好的开展。在进行医疗护理的工作中，对相应的图表不够详细，从而使得护理管理和评估工作缺少准确的参考依据。

1.3护理人员水平较低。

在乡镇医院医疗活动中，护理工作相对比较繁琐、结构比较复杂。在我国乡镇医院高水平护理人员，还比较缺少，专业水平还有待提升，这就使得护理工作不能有效的开展。在护理管理制度制定的过程中，根据不同地区乡镇医院特点，对护理管理制度的制定过程中，就需要管理人员综合考虑实际情况，来确定护理管理体系。

1.4护理管理工作不够重视。

在乡镇医院医疗活动中，对护理工作不够重视，没有有效的管理方案和针对性的缓解措施，对护理的管理意识比较淡薄，从而使得护理管理不能有效开展。医院环境较差、待遇较低、护理设备比较落后，造成医院护理人员情绪较大，护理人员的岗位变动较大，护理信息数据不够详细。一些负责人过度的注重工作效率，日常护理管理观念不强，从而制约了县镇医院护理管理工作的有效开展。

2提升乡镇医院护理管理对策

2.1完善护理管理体系。

当前我国乡镇医院护理管理体系，对于管理主体上还不太明确，没有特定的控制主体，造成管理工作没有有效的落实到实处，管理不够规范。对护理管理体系的完善，对护理工作的事务和活动应该要注意及时的进行记录[1]。对护理工作应该做好审核工作，成立监督机制，构建完善的护理管理控制体系，并且建立信息化、电子化的管理系统。确定控制主体，采用分级负责的方式，明确护理人员的职责，将责任落实到个人。加强护理人员与管理人员的交流配合，保障护理管理体系能够有效的落实和实行。加强医院内部监督，减少护理工作中不规范出现。

2.2提升护理人员水平。

在乡镇医院医疗活动中，根据目前护理人员综合性人才缺乏的情况，应该要加强对各种层次、各种类型的综合性人才队伍培养，以此来满足护理人员在乡镇护理工作中的需要[2]。推动护理管理有效开展，更应该对现有的护理人员进行强化培训，提升自我的职业道德素养,并且能够让他们能够充分认识到护理工作在乡镇医院工作中的重要性。通过相关的培训和实践，对相关的人员进行指导，更好的培养实践性人才，确保护理管理制度能够有效、针对性。

2.3提升护理管理水平。

乡镇医院护理管理工作是医院发展的基本要求，根据当前护理工作不规范的状况，加强护理管理的执行是很有必要的。通过制定有效的护理管理制度，做好护理管理组织工作，对护理时间和患者满意度进行调查，制定科学的护理管理制度，注重护理工作改革的重点，对护理人员应该加强沟通，及时的处理护理人员所遇到的问题，让护理人员对医院有着一定归属感[3]。制定护理工作流程，保障护理工作按规定程序进行并且能够严格执行。根据护理工作形式，做好护理管理的应急预案和应对措施，减少护理问题所带来的医疗隐患。在工作中出现不符合管理制度的事项，做好监督和管理工作。然后对护理管理制度执行要加强检查工作，乡镇医院加强对护理管理制度执行检查力度，对每个月、季度护理工作制定工作汇报表，从而及时掌握和了解相关的护理工作进行状况，同时乡镇医院对护理工作进行专项记录，从而避免护理工作安全性问题出现，确保乡镇医院护理工作有效进行，提升护理水平，促进乡镇医院护理工作更好的为群众服务。

2.4完善考核评估制度。

随着社会的发展，评估、考核制度在各个领域到发挥着重要的作用。在乡镇医院中，构建科学、合理的评估、考核制度，能够有效提升护理人员工作积极性和竞争意识。在护理管理过程中，应该定期及时的对护理人员的技能和仪器的维护情况进行抽查、审核，以便能够在最早的时间发现问题所在。设置专人对护理工作流程进行不定期或是全程的监督检查。注重护理人员的改进和创新，激励护理人员相互进步、相互学习。从而推动乡镇护理工作更好的发展。

3结论

篇(3)

［关键词］基层；乡镇；档案管理；策略

乡镇基层档案管理对于社会主义精神文明建设具有重要作用，可有效促进乡镇各方面工作的顺利进行。特别是十以来提出的中国梦理念，对基层党员干部的工作提出了更高要求。但是长久以来，基层乡镇档案管理工作一直是不受重视的弱项，而要想做好档案管理工作则必须从内部寻找原因，进而才能真正解决基层档案管理工作，促进基层乡镇建设。

1完善乡镇档案管理规章制度

认识到档案管理的重要性，是健全和完善档案管理制度的基础和前提。想要实现档案的规范化管理，需要从以下几个方面做起：一是根据《档案法》的要求，从实际出发，做好档案的收集、归档、保管、保密、利用、鉴定等各方面工作，从而制作出一套完善的档案管理制度，实现档案的规范化管理。二是引进先进的电子档案管理软件，制定电子档案的管理、分类标准。随着科学技术的发展，互联网给我们的工作带来了极大的便利，档案管理工作开始向自动化转变，最终实现电子档案和纸质档案的一体化管理。明确的分类是电子档案和电子文件的前提，借助先进的技术，完善档案管理的各项规章制度，促进档案管理事业的进一步发展，实现档案的规范化管理。三是加强档案宣传培训工作。做好宣传工作，使工作人员认识到档案管理工作的重要性，并且档案管理工作要真正落实到实处；新时期档案管理工作要一切从实际出发，具体问题具体分析，根据不同层次的需求进行培训，培养工作要定期开展，使更多的人明白档案管理工作的重要性，提高档案管理水平，从而更好地为基层建设服务，促进基层经济的发展。

2提高乡镇档案管理信息化水平

以多媒体技术为主体的现代科学技术逐渐渗透到我们的生活和工作中的方方面面。近年来我国乡镇档案管理制度发生了极大的变化，由以前纸质档案为主转变为纸质与磁盘、光盘、以及缩微共存的局面，特别是新型信息载体的应用，不但增加了档案信息的储存量，而且具有速度快、直观性、选择性、以及易操作性的特点。现代乡镇档案管理制度具有以下特点：乡镇档案信息载体的多元化、档案信息储存与处理的数字化、以及档案内容收集与传递的网络化。这就为我们档案管理工作提出新的要求，规范档案管理工作，使其更好地为乡镇基层建设服务。档案管理工作的信息化大大缩短了工作人员的手工时间，为档案研究节省了大量时间和精力，不断提高档案管理水平，促进乡镇基层建设，促进乡镇经济进一步发展，实现乡镇的整体提升。档案管理制度信息化为我们提供了很大的便利，多种查询手段为政府提供了决策依据，使我们更好地为人民服务。提高信息化管理水平是为了更好发挥档案的作用。新时期档案的利用不能只是被动被利用者接受，而应当做好档案的开放和编研工作。同时还要注意做好监督工作，尤其是保密工作，正确利用档案，同不当利用档案的行为作斗争，这样才能既充分利用了档案，又做好了档案保密工作，使我们的档案完整且安全。科学管理和利用档案，才能更好地服务基层建设，促进乡镇整体管理水平的提高，促进乡镇经济发展水平，使大多数乡镇达到小康水平，遵循和谐社会的理念，实行农村反哺城市，促进全国经济发展，早日实现中华民族的伟大复兴，使中国在激烈的国际竞争中占据有利的位置。

3提升乡镇档案管理人员素质

篇(4)

全面贯彻落实博乐市党委经济工作会议、博乐市八届人大二次会议精神，坚持“以人为本，预防为主”的理念，紧紧围绕博乐市跨越式发展和长治久安的发展目标，全方位推进应急管理体制、机制建设，完善应急管理预案体系及考核评价机制，推进应急管理示范点深层次建设，夯实应急管理基础，加强应急管理知识宣传普及，不断提高全社会风险防范和抗风险能力，促进全市经济发展和社会和谐稳定。

二、主要工作任务

（一）全面加强应急管理机制建设。巩固应急机构建设成果，继续按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的总体要求，进一步理顺应急管理体制。各乡镇场、街道、市直各部门要根据人员变动及工作需要及时调整和充实应急管理领导机构，制订应急领导小组联席会议制度并认真加以落实，对辖区应急管理工作定期进行研究和部署。各乡镇场、街道要加快应急管理专兼职工作人员的配备，在工作经费及相关补助等方面予以保障；要建立健全应急管理业务例会制度，着力提高基层应急管理办事机构业务能力，切实承担值守应急、信息汇总、综合协调、指导督促职责。各乡镇场、街道以及各专项指挥部要完善协调联络机制，与驻地军队、武警部队、农五师团场（连队）加强信息沟通。市、乡（镇、场、街道）两级应急办要进一步完善应急管理专家组（技术指导组）工作机制，严格应急管理工作情况定期向专家通报制度，发挥专家组（技术指导组）作用，经常性组织开展应急管理专家调研活动。要依据《中华人民共和国突发事件应对法》，完善突发事件监测预警、物资储备、避难场所建设、信息、征用补偿、责任追究等各项配套制度措施。

（五）加大救援队伍建设及物资储备，提升应对处置能力。按照专业化与社会化相结合的原则，加强应急救援队伍建设，推进博乐市综合应急救援大队向“一队多用、一专多能、多灾种救援”综合性应急救援队伍方向发展；市环保、住建、交通、水利、农业、林业、畜牧、卫生、农机等部门结合行业特点进一步完善应急救援队伍管理办法，提高应急救援能力；各乡镇场、街道要着力提高基层突发公共事件先期处置能力，建立应急救援队伍训练培训机制，定期组织开展培训，对应急救援队伍实行动态管理，应急救援队伍变动情况每半年报市应急办备案。市应急办制订和下发应急物资管理报备办法，加强对全市应急物资进行整合和管理，市交通、水利、林业、畜牧、卫生等部门要进一步完善应急资源普查统计制度，建立应急资源台账，创新储备制度、方法和措施，合理确定储备品种及规模，实行动态管理，及时补充和更新，同时建立跨部门、跨行业的应急物资协同保障和高效调运机制，确保满足调度使用。要进一步完善企业代储应急物资制度，健全政府、企业、社会力量相结合的应急管理资金保障机制。

（六）全面推进应急示范建设。制订博乐市应急管理示范创建方案，建立健全激励机制，鼓励乡镇（街道）、学校、社区、企业积极参与示范创建，配备必要人员、装备，加大相关基础设施投入，建成标准化基层应急管理示范点，逐步推动应急管理工作深入开展。

三、保障措施

篇(5)

1 乡镇财政财务管理存在的问题

在城乡一体化发展不断深入的前提下，乡镇财政财务管理水平的提升得到了各级部门政府的高度重视，同时也采取了一系列措施来提高财务管理水平。经过各类措施的有效实施，当前乡镇财政管理工作已经得到了有序开展，但从整体效果来看，却仍然存在一些不足之处，大致体现在以下几个方面：

（1）认识不到位，财政财务管理"同灶吃饭"

就目前乡镇财政财务管理工作开展的现状来看，几乎所有部门和人员都将财政和财务混淆在一起，但实质上，二者是两个完全不同的概念。其中，财政管理主要是指从政府机构的角度出发，为了确保各项工作顺利开展而进行的一系列理财行为，具有一定的宏观性，在管理内容上，财政管理包括了对财务管理制度、方针和政策的制定，明确财务管理的方向。而财务管理则主要是以政府机构中的财务部门为主体，所开展的一系列资金管理工作，具有一定的微观性，简单的说，就是在政府各项方针政策的指导下所开展的一系列资金管理工作，其内容主要包括收支预算、核算收支以及对财务状况进行充分反映等。

由此可见，财政管理和财务管理是两个不同的概念，但当前大部分乡镇的财政财务管理都是由政府财政科负责，该部门既是财政管理部门，又是财务管理部门，虽然在实际工作中，财政科实现了财政和财务工作分开管理，但不可避免的会在一定程度上出现职能或业务交叉的问题，这样一来，就会在一定程度上影响到财政管理和财务管理的相互独立性，不仅不利于资金使用效率的提升，而且还会在一定程度上提高资金的使用风险。

（2）制度不健全，依法理财难以"功成名就"

科学完善的制度是确保财政财务管理工作顺利开展的基础，也是提高管理水平的重要依据。然而就目前乡镇财政财务管理工作所实行的制度来看，却仍然还有很多不足之处，比如说制度内容不完全，缺乏整体性，制度落实效果差等，一旦缺少了制度的约束，那么势必会导致财政财务管理水平下降。此外，还有部分政府财政科在开展财政财务管理工作的时候，没有根据现有制度开展管理工作，从而导致资金的支付手续不健全、借款时不签订借款合同、以及对资金的处理随意性大等问题时常发生，从而导致依法理财的理念无法得到贯彻落实。

（3）改革不深入，科学理财仍需"精益求精"

随着我国农村经济发展脚步的不断加快，政府在财政财务管理上也进行了改革，比如说部门预算、政府采购以及国库集中收付制度的实行，各级政府财政科建立网络平台，实现了资源的有效共享，这些举措虽然在一定程度上提高了财务管理的整体效率和水平，但与城乡一体化发展的需求相比，却仍然存在一定的差距，比如说部门预算编制不细，财政资金账户设置不符合国库集中收付改革建设单一账户体系的规定，这些问题的存在直接导致了财政财务管理水平低下。

（4）财政财务管理工作监督不力

财政财务管理监督工作是确保各项管理工作顺利开展的基础，也是确保财务管理工作作用能够得到充分发挥的重要依据。随着当前农村经济的飞速发展，财政财务管理工作内容也日趋复杂，这种情况下，就更需要加大对财务管理工作的监督力度。然而，由于当前农村各级政府在财务管理工作上缺乏健全和完善的监督措施和监督制度，从而导致财务管理工作的开展缺乏约束力，进而影响了财务管理工作的整体水平。此外，财务管理工作中审计工作的作用没有得到充分发挥，不能将政府经济活动中的风险进行全面预测也是由于监督工作开展不到位而引起的问题，这些问题的存在都会直接影响到财政财务管理水平的提升。

2 加强和规范乡镇财务管理的建议

通过上文的分析我们能够看出，在当前乡镇财政财务管理工作中，仍然存在一些有待解决的问题，这些问题的存在直接导致了农村公共服务水平的下降。因此，采取针对性的措施将这些问题有效解决至关重要，相关部门可以从以下几个方面着手对财政财务管理工作进行完善。

（1）明确"三个关系"，实现财政财务管理"分灶吃饭"

虽然财政管理和财务管理是两个不同的概念，但二者之间同样存在着密切的联系，如果将这种联系表现在实际工作中，就是人大与政府、财政总预算会计与单位预算会计之间的关系，将这些关系充分明确是提高财政财务管理的基础，根据《预算法》、《预算监督法》等法律法规的规定：地方各级人大及其常委会是同级政府的财政管理监督机关，各级政府应自觉接受人大的依法监督，政府及其部门应按照法律法规的要求，主动地向同级人大报告工作，主动地接受监督。只有这样才能够从根本上提高财政财务管理的整体水平，促进农村公共服务水平的进一步完善。

（2）强化领导责任，加强对乡镇财政财务管理工作的监督

通过对政府财政管理现状的全面分析，对工作开展中存在的问题进行分析和总结，以此来为财政部门的科学决策提供一定的参考依据。对于农村经济未来的发展来说，如果想要进一步完善财务管理制度，首要工作就是做好财务分析工作的监督检查，确保财务分析信息的真实性和有效性，以此来为政府财政管理部门未来工作的开展提供重要的财务参考信息，提高财务管理的整体水平。

（3）夯实基础工程，建立健全财政财务管理制度

首先要继续加强制度建设，及时修改完善原有制度.研究制定新形势下的财政财务管理制度。二要加强制度贯彻落实的执行力。严格预算管理，硬化预算约束，遵守业务规程，强化职责分工和责任追究，严格审批制度，保证各项财政财务管理制度贯彻落实到实际工作中，减少工作失误。只有这样，才能够从根本上提高财政财务管理水平。

（4）狠抓教育培训，提高财政财务人员的综合素质

提高财政财务管理人员的综合素质也是提高财务管理工作的一项重要措施，随着我国农村经济发展脚步的不断加快，对财务管理人员的综合素质也提出了更好的要求，象征财政部门若想要从根本上实现财务管理人员综合素质的提升，一方面要加强财务管理人员的专业素养培训工作，提高工作人员的专业知识和业务水平，另一方面则是要建立健全的奖惩制度，以此来提高财务与管理人员的工作效率，促进企业的可持续发展。

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【关键词】乡镇 卫生防疫 档案管理 措施

中图分类号：R197.323 文献标识码：B 文章编号：1005-0515（2011）10-307-02

在我国的社会建设和经济发展中，卫生防疫工作占有重要的地位，而且是推动我国卫生事业稳步发展的基础部分。在乡镇卫生防疫工作中，档案管理始终处于相对薄弱的环节，必须通过对相关问题的具体分析，并且制定和实施有效的管理措施，才能保证管理工作向科学化、规范化的方向发展。

1 乡镇卫生防疫档案管理存在的问题

与各省、市、地区的卫生防疫部门相比，乡镇在卫生防疫档案管理中普遍存在多方面的弊端和问题，这也是导致乡镇卫生部门实际工作效率和质量较低的主要因素。特别是随着现代电子计算机和网络技术的不断发展，也要相求乡镇卫生防疫档案管理模式、观念、方法的创新，否则必将严重阻碍我国卫生防疫事业的长期发展。综合分析我国乡镇卫生防疫档案管理中存在的问题，主要表现在以下几个方面：

1.1 档案资料不全

在乡镇卫生防疫档案管理中，由于受到历史原因、技术条件、基础设施的限制，客观增加了基础档案资料收集和整理的难度，导致大量宝贵的原始档案资料遗失，这对于区域卫生防疫工作的开展必然会造成一定程度的影响。

1.2 档案管理制度不健全

国内多数乡镇卫生防疫部门都存在档案管理制度不健全的弊端，特别是处于偏远地区的卫生防疫部门，普遍未形成统一的管理标准和考核制度，导致档案管理部门形同虚设。乡镇卫生防疫档案管理制度不健全，既不符合管理工作的基本原则，也难以适应基层卫生防疫工作开展的具体要求。从乡镇卫生防疫档案管理的实际情况而言，由于管理经验的不足，也一定程度上影响到管理制度的构建和实施。

1.3 对于建档的认识不足

目前，国内多数乡镇卫生防疫部门未能认清档案管理工作的重要性，尤其是对于建档的认识不足，从而导致档案资料难以及时、准确、完整的进行整理与归档，严重影响到档案资源的实际应用价值。另外，部分乡镇卫生防疫部门仅是将档案的建档工作作为应付上级检查的一项内容，未能在建档初期形成有效的监测材料和分析报告，这也是导致档案管理工作实际效率大打折扣的主要因素。

1.4 档案的实际利用率较低

由于国内乡镇卫生防疫部门的硬件条件普遍较差，难以将电子计算机和网络技术合理应用于档案管理工作中，多数部门仍然采取手工进行档案收集、整理、录入、检索等工作，这必然导致档案的实际利用率较低，而且影响到档案资源的实际价值，对于我国卫生事业的整体发展也是极其不利的。

2 加强乡镇卫生防疫档案管理的具体措施

在乡镇卫生防疫部门的实际工作中，档案管理的内容主要为卫生监督、疾病控制过程中形成的相关资料。乡镇卫生防疫档案不但是国家档案的基础组成部分，而且是基层卫生防疫部门在长期工作中积累的宝贵资料，因此，必须结合现阶段的实际情况，加强乡镇卫生防疫档案的管理。在乡镇卫生防疫档案的管理在工作中，一定要深入贯彻和执行《中华人民共和国档案法》的相关规定，而且要适时提高基层卫生防疫部门的管理水平和法制观念，以推动我国卫生防疫事业的进一步发展。

2.1 加快卫生防疫档案的信息化建设

在乡镇卫生防疫档案的信息化建设中，必须配备专业的设备的人员，而且要制定相应的规章和制度，这也是提升档案管理效率和质量的主要途径。在乡镇卫生防疫部门的基础设施建设中，一定要注重电子信息和网络技术的应用，上级管理部门应尽量调配足够的资金，而且要指派具有丰富工作经验的人员对乡镇档案管理人员进行业务培训，以保证档案资料的收集、整理、录入、检索等均实现信息化操作的基本要求。

2.2 加强管理机构的高效化

乡镇卫生防疫部门档案管理机构的组建必须设定明确的目标，而且要保证管理任务清楚和渠道畅通，否则难以保证管理工作的实际效率和质量。为了提升乡镇卫生防疫档案管理的高效化，必须实现信息管理、计划管理与责任管理的相互协调，并且逐步构建完善的基层卫生防疫档案管理网络。一般情况下，乡镇卫生防疫部门的综合档案室应配备2-3名专职档案管理人员，各科室要配备1名档案员，并且制定严明的考核制度，以满足工作的基本需求。

2.3 严把建档质量，系统规范立卷

在乡镇卫生防疫档案管理工作中，必须根据相关法律、法规的具体要求，以及上级管理部门颁发的工作标准和考核规定，严把建档质量，系统规范立卷。为了保证建档质量和立卷规范，乡镇卫生防疫部门要以科室为单位，广泛收集和整理各种资料和文献，并且按照规定进行档案的归档与分析，以真实、客观反映区域卫生防疫工作的开展情况和发展趋势。

2.4 进一步拓宽档案的开发与利用渠道

在乡镇卫生防疫档案的开发与利用中，一定要打破传统的思路和模式，而且要在满足用户实际需求的基础上，主动开展卫生防疫的咨询和宣传服务，从而进一步拓宽档案的开发与利用渠道。乡镇卫生防疫档案必须服务于卫生监督、疾病控制等基础工作，而且要加快档案资料的共享，尤其是在对区域卫生防疫工作进行调查时，基层卫生防疫部门要及时提供确凿、真是的档案资料，这是促进卫生防疫工作科学发展的有效途径。

综上所述，在我国卫生防疫事业快速发展的背景下，作为基层组织的乡镇卫生防疫部门必须认清自身肩负的职责，逐步加强档案管理的信息化、科学化和规范化，这是促进区域卫生防疫工作发展的重要途径，也是提升乡镇卫生防疫部门整体管理水准的重要考核项目。同时，在乡镇卫生防疫档案管理工作中，还要注意相关制度的科学制定与严格实施，以保证档案管理的实际效率和质量达到预期的目标。

参考文献

[1]陈立元，吴艳萍.计算机在卫生防疫站档案管理中的应用[J].河北职工医学院学报，2002，（03）.

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关键词：乡镇;财政管理;措施

为了不断贯彻落实科学发展观，必须对乡镇财政管理工作进行改革和完善，强化乡镇财政科学理财、合理用材的主动性和自觉性，并通过改革来不断提升乡镇的财政保障能力，从而促进社会主义新农村建设事业的可持续稳定发展，本文将针对乡镇财政管理工作进行较为深入的探讨。

一、加强乡镇财政管理的重要性

在我国的农业税取消之后，乡镇财政工作在职能和工作任务上也发生了变化和一些调整，但在这个过程中依然存在一些矛盾和有待解决的问题，尤其是在当前不断推进农村改革发展和规范农村财政使用的过程中，必须转变和改变这种乡镇财政管理的格局，通过有效的措施来改变这种现状，真正的发挥乡镇财政职能的作用。因为乡镇财政是连接乡镇、老百姓的重要桥梁，也是当前我国建设社会主义新农村和社会主义和谐社会的重要支撑力量。所以，作为乡镇财政，要根据社会和经济的发展进行相应的改革和调整，不断适应落实党的农村政策的要求，并做好乡镇财政管理在职能上的相应转变，真正实现为人民服务，提供科学而正确的公共服务，不断让乡镇财政管理工作做到全面而充分发挥职能的作用。

二、乡镇财政管理工作中主要存在的问题分析

1.缺乏健全的内部管理控制。在乡镇财政管理中，没有建立较为健全和完善的内部控制制度，使得财政管理在财务资金的分配管理中出现各种问题和混乱性。而且在内部并没有建立岗位与岗位之间的规范制度，使得它们之间并没有一定的相互制约性，甚至一些职务也不够独立和具体，出现一些职责错乱性的特点。还有一部分乡镇财政管理的工作人员没有按照工作程序来执行工作，违背了财政管理制度的办理。尤其是在财政中收支管理的人员没有进行具体的分配管理，导致票据和印章的管理也出现混乱不清，乡镇各级领导对这些工作的监督管理也不够，就使的很多办事人员对于一些收据审核不严，导致财政资金的流动去向不明。

2.乡镇财政的支出和收入管控不够严格规范。乡镇财政管理的过程中，财政支出最大的部分是采购部分，而具体采购的环节处于模糊混乱的现象，没有按照计划进行采购，缺乏采购的明细和透明度，甚至出现了公款挪用或者大建各种形象工程，这主要是乡镇财政的支出管控不够严格的具体表现。当前，大部分乡镇的财政管理收入来源于农民收入，但国家有关农村建设税费的不断改革发展，使得乡镇财政管理的收入来源逐渐减小。

3.基础会计人力资源缺乏严格的管理。在当前的乡镇财政管理中，最大的漏洞主要表现在基础的人力资源管理，而在财政管理中，发挥最核心和关键性作用的也是管理人员，只有各部门各个工作人员将自己工作范围内的职责完成到位，才能不断完善乡镇财政管理的工作质量和水平。但实际情况却是大部分的乡镇财政管理工作人员在学历和素质水平上参差不齐，很多对财政基础工作不够熟练，而且财政部门的财务人员不固定，还有部分依靠“走后门”进入到乡镇财政管理团队中来，缺乏基本的会计常识，所以这些人员在工作中就无法正确而规范的进行操作甚至不作为，出现各种财务账目不清、往来款项缺乏及时的调整等问题，给乡镇财政管理的工作带来了极大的困难和挑战，也就逐渐导致基层的乡镇财政管理不善。

三、加强乡镇财政管理的主要措施

1.增强乡镇资金的信息化监管。为了更进一步增强乡镇财政资金监管的力度，国家也出台了相应的制度来规范其监管力度，并围绕财政业务的综合应用平台，通过对财政信息化建设的腔化，让财政的管理实现信息化服务，尤其是在财政预算、财政收支以及工资发放、惠农补贴等都通过财政综合信息化的平台来完成，将乡镇财政管理的日常业务纳入信息化的管理中来，实现乡镇财政数据资源与县、市达到共享，并不断开发建设乡镇财政资金监管系统，善于对信息化的各种服务平台进行积极应用，构建真正的乡镇财政资金信息化的全面监管模式，增强我国乡镇财政管理工作的水平和质量。

2.不断实现乡镇财政内部的监督常态化。为了有效构建健全完善的乡镇财政内控机制，把乡镇财政内部的监督机制扩展落实到乡镇，让财政监督延伸到乡下，并设立专门的财政监督人员进行统一管理，并建立向对应的乡镇财政资金的各个环节的全方位的严格监督与管理，不断转变乡镇财政管理工作的职能，完善财政管理工作中出现的各种漏洞，为乡镇财政资金的安全运行带来更加具有保障性的实施。另外，还要加强财政内部与外部社会中介机构之间的财政监督结合，不断将资金监管的空间范围扩大，让财政资金的监管环境更加全面化，更进一步促进乡镇资金监管的公开透明。

3.通过规范化管理机制来促进乡镇财政管理的有序开展。这几年来，为了不断适应农村社会经济发展的需求，在财政管理机制上也进行了相应的改革与发展，进一步深化了财政管理的规范性，对财政部门各职务的岗位定位职责分配以及制度的严格规范性都建立权责分明的管理机制，通过这样严格而统一的财政制度来加强财政内部监督，不断推动整个乡镇财政管理工作水平的提升，真正做到权责分明、工作业务的具体精细化、会计基础操作的标准化以及整体财政管理队伍的完善化。

4.加强对惠农补贴政策的落实，真正做到为人民服务。为了加强乡镇财政管理工作，要建立严格的惠农资金补助对象的新型管理机制。对惠农补贴对象在申报、审核和确认的过程中做好公示、引导和普及相关知识的工作，并在这种惠农资金补助的管理机制中，要达到公平合理、责任分明且管理协调规范的要求，这是真正做到乡镇财政资金得到实际作用发挥的重要基础。而且，我国政府为了重视“三农”，实施了各项惠农政策例如“家电下乡”的政策，这就要求乡镇财政管理的相关人员要做好相应的宣传和服务工作。并根据国家政策要全面实行相关的财政补贴，实时根据农民补贴的实际资金统一打入相应农民的卡中，并在财政惠农补贴的数据库中做好相应的发放动态管理的记录，并不断完善网络传输方式，确保数据的准确性和及时性，只有这样，才能不断完善和健全乡镇财政管理的可持续健康有序发展。

四、结语

总上所述，通过文本对当前乡镇财政管理工作中存在的问题的分析，并针对这些问题提出了一些可行性的解决措施，反映了当前乡镇财政管理工作的重要性，尤其是随着我国经济的快速发展，必须不断完善我国乡镇财政管理工作的水平和质量，促进制度和管理过程的规范严格化。

参考文献：

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