水利水电工程施工安全管理精品(七篇)

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关键词：水利水电工程；安全现状；施工安全管理；事故隐患；安全控制

水利水电工程里一项重要的内容是施工安全管理，而对于每个水利水电施工企业来说“安全是作为第一位的”，所以文章针对几例施工安全事故，探析了水利水电施工的安全管理方法，将施工中的各类安全事故隐患扼杀在摇篮里，从而减少施工事故的发生率，从而保障施工的安全生产。

1 水利水电工程施工的事故隐患

1.1 水利水电工程安全现状

随着我国的快速发展，全国的水利水电工程在不断扩大发展，工程项目也是越来越大，然而众所周知，水利水电工程施工危险大，从事这一行业也知道是属于高危职业的，据不完全统计，我国从1994年到1999年水利水电工程施工的事故伤亡率高达千分之二十五，伤亡率远远高于许多发达国家水利水电工程施工的伤亡率，而水利水电工程发生的事故给企业带来得经济损失也是巨大的，就像是一座冰山一样，但是对于隐藏在施工现场的安全隐患确是不容易发现的，就是隐性的，所以对于隐藏的安全隐患所带来的各种损失是更大的，同时安全事故给国家和人民群众也带来很大的伤痛，所以对于水利水电工程施工发生的安全事故才能督促水利水电企业更加重视水利水电工程施工的安全问题。

1.2 水利水电工程施工特点

其实根据一些调查，水利水电工程的事故伤亡率都是与其工作自身的特点有着很大的关系，第一，水利水电工程施工流动性大，环境都是比较艰难的，而且工作人员也是在不断随着环境与地域的改变不断变化的，这也给安全控制人员和施工人员的安全适应能力带来了很大的难度，所以许多没有经过专业和长期良好的安全职业能力培训的工人的安全生产带来很大的安全隐患；第二，水利水电有许多工程设备与交叉作业，其项目施工大都是围绕着建筑物的，所以空间区域要集中很多的工人、材料和施工设备，这些工程设备与交叉作业相互干扰很难保证说在施工当中不发生一些安全事故；第三，水利水电工程都是一些露天作业和高处作业，自然的环境影响很重要，而且自然环境又是不可预测的，露天环境与条件都是很简陋，所以对人的安全也是一大挑战；第四，生产施工方法多样，工作规律性差，在工程施工的过程中安全管理的因素也会随之发生改变，这也会给安全管理带来困难。

2 水利水电工程施工安全研究内容及思路

2.1 施工安全研究的主要内容

我国相对于许多发达国家来说。水利水电工程施工的安全管理制度不完整，而且施工的安全管理现状存在许多不足，这些不足最终也会增加水利水电工程的事故发生率，前几年的三峡大坝工程，根据其工程施工的安全管理制度的完整和工作人员的积极性在这个工程取得了很大的成效，所以，就个人而言，这种工程施工的安全管理模式是非常合适水利水电工程的。所以为每一个水利水电工程的事故找到一个合适的安全管理模式也是非常重要的，毕竟适合的安全管理模式会在施工中大大地减少施工事故的发生机率，保障施工人员的生命人身安全。

2.2 安全管理研究的创新

为了减少水利水电工程在施工中事故发生的频率，要全面研究工程施工中安全管理模式，反复确认到底什么样的安全模式是最适合目前的水利水电工程项目，而且根据三峡大坝的成功经验，我们可以激发施工人员的工作积极性，促进工作人员全面积极的投入到施工工程中去，充分利用群众的力量，营造出高效、安全的施工环境，从中找出符合项目的安全管理模式，减少项目的事故发生率。好的安全管理创新措施总是能出其不意地营造出安全的氛围。

3 水利水电工程施工安全控制措施

3.1 安全措施

在水利水电工程施工中，为了保障水利水电工程的施工企业建立完整的安全生产制度，就要在企业中建立一个安全管理的部门，配置专业而且称职的安全管理人员，毫无保留的落实每个水利水电工程施工项目的安全问题，当然，随着安全管理技术的日益精进，企业也应该定期的保障安全管理部门的人员实习更新的安全技术，确保能可以能有效的在施工中执行保障施工安全的措施，更要注意的是，施工企业应该派遣专门的安全检查人员定期定点的检查工程施工现场的各种材料以及交叉设备、人员等问题，专业人员的仔细检查往往能发现一些隐藏的安全隐患；水利水电工程的施工企业也应该重视项目施工人员的安全教育问题，在施工现场制定健全并且严格的安全管理制度，在提醒与严格制约施工员的同时，加强他们对水利水电工程安全管理的规范，在作业的时候也能更加注意与小心再施工中应该注意与避免的问题，这样不仅能减少自己发生事故的概率，也可以避免他人在作业时受到伤害，对于没有经过专业的安全培训的员工，是坚决杜绝他们出现在工程的事故现场，也要无时无刻的向每一位企业员普及施工中安全管理的知识，在每一位员工股的心中树立良好的安全保护意识。

3.2 施工隐患处理措施

当在水利水电工程施工中，一旦发现有事故隐患的发生，立即停止当时的项目施工，对违反规章制度和进行危险的行为的操作人员立即下达停止作业的命令，如有必要要第一时间同时整个水利水电工程的项目工程师，在其整改与反复的检查后，及时解决，在以后进行的事故中，要加大对施工单位以及人员的安全管理力度，对发生伤亡的事故仔细调查，查找发生的原因，严格处理在项目施工中发生的各种程度的隐患事故，坚决不姑息，依法向有关部门举证报告。

3.3 事故发生的补救措施

水利水电工程的事故企业要对自己严格要求，在项目实施之前，就应该向上级部门报告审查的时候要预备好完整的应急救援方案，而且有关单位要确保施工单位在施工现场到底有没有建立起完备的应急救援部门，而且这样的部门有没有拥有专业的救援人员，有没有配备完整的应急救援设备，有没有定期的进行应急救援演练，其安全管理部门也应该建立完整的安全管理规范制度，严格规范在没有安全措施的保障下是坚决不可以进行水利水电工程项目的实施，所有的作业必须要在有安全措施的保护下进行，确保每位工作人员的人身安全。

4 结束语

众所周知水利水电工程施工中很容易发生安全事故，所以为了减少事故的发生，不仅是水利水电工程企业，施工的单位以及有关的审查部门都要各尽其责，工程企业与施工单位要严格树立起安全第一的思想，要经常对员工进行安全管理教育，在每一位员工的心中树立起良好的安全防范意识，加强安全管理的有效性与针对性，施工企业也应该定期的培训员工新的安全管理与教育的知识与技术，不断完善和改进工程中的安全管理制度，企业与施工单位要不断跟随社会科技进步的步伐，提升企业内部的安全管理体系与安全控制水准，贯彻落实安全管理制度，严格执行安全管理规范，安排安全督促部门落实好工程施工中的安全检查问题，从跟本上杜绝安全事故隐患的发生，保障工程施工中的每一位施工人员的生命安全，从而做到水利水电工程施工中零事故发生的机率，保障水利水电工程施工现场的安全生产。

参考文献

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【关键词】水利水电；工程施工；安全管理

引言

安全生产是企业发展的基本和关键前提，也是促进我国经济稳步发展与维护社会安定的基本条件。在水利水电施工过程中极易导致安全事故发生，如何降低安全事故的发生率是所有水利人均要认真考虑的问题。每一个施工企业应当尽力对企业及其劳动者负责，必须遵守“预防为主，综合治理”的安全理念，经常主动地进行有针对性的安全教育管理工作，时刻将确保施工安全放在首位，加强安全管理与控制工作，从根本上切实保障水利水电工程施工现场的安全。

1水利水电工程施工中安全管理的原则

（1）预防为主原则。在水利水电工程施工安全管理原则中，预防为主原则为最重要的内容，旨在预防安全事故发生。通常具体从以下四个方面进行：①通过对相关工作人员与管理人员开展教育培训，从根本上杜绝习惯性违章，树立安全理念，让施工安全重要性深入人心；②施工过程中的安全用品质量要合格，并且正确佩戴，避免突发性安全事故发生；③重视安全技术的应用，在现场采取具体有针对性的安全措施，在本质上消除危险因素；④在水利水电工程施工现场由专业安全人员对施工现场进行巡查，及时发现一些潜在的危险因素，在最大程度上予以施工安全保障。

（2）安全优先原则。以往工程的承包商常常只贪图施工进度，却不顾施工安全，致使本不应该发生事故的出现，这对今后的水利水电工程施工安全工作的开展有极大的借鉴价值。安全因素应在施工进度与经济效益之上，始终排在第一位。

（3）强制性原则。安全生产既是责任，亦是义务，这个法定条件不应因个人意志与想法而发生改变，必须强制性将安全管理原则、防护措施、人员配备等安全管理细则落到实处，对任何违法行为均要强制性予以追究及改正。

（4）全员管理原则。不论企业的领导还是普通员工，“横到边、纵到底”，都应坚定安全生产的目标，认识到安全生产的重要性，明确各自的安全职责，从自身做起，人人有责，形成全员参与的安全体系。

（5）安全生产管理的长效性原则。水利水电工程的施工方要建立起一套正常高效运营的安全管理组织体系，在组织上保证安全管理工作的顺利开展。要搞好安全知识教育与安全技能培训工作，落实与健全安全职责及规章制度，在事故发生时能够及时处理，对发生原因进行调查分析，对未落实的防范措施予以补救。此外，事故应急救援预案的制订、实施与演习，并结合实践不断进行完善，培养大家在真正遭遇事故时可以积极应对。

2水利水电工程施工危险因素分析

（1）工作环境方面存在的安全危险因素。伴随经济社会的迅猛发展以及科学技术的日益进步，水利水电工程建设数量犹如雨后春笋般越来越多。如今，水利水电工程建设的环境日益复杂，从平缓区域到坡度较大区域比比皆是，后者的危险性变得越来越高。加上不少水利水电工程对外在和新颖度的追求过高，无形中增大了施工难度，施工危险性随之增高。此外，水利水电工程建设施工周期长、季节性强、施工材料及设备多、施工场地空间的限制也会导致危险性增加。

（2）施工人员与设备流动性强方面的原因。水利水电工程很多都修建在江河湖泊或者农业耕作区域，人员与设备的流动性很大，同时由于大量使用当地的农民工，人员整体素质较低，在工程的修建中以及竣工后，施工人员的流动性、设备的搬移过程中难免存在安全隐患，例如在搬运设备时零件自高处掉落砸伤工作人员，人员的岗位安全培训不到位等原因。当然此类问题如果管理得当就能够避免。

（3）工作人员自身的原因。由于水利水电工程建设活动量较大，在施工过程中对施工人员体力要求较高，施工人员必须在此过程中集中精力，但外界施工环境对工作人员的情绪干扰较大，所以要求保证施工环境有一定的舒适度，注意夏季防暑降温和冬季的冰冻影响，根据季节合理调整工作人员的休息时间。

3水电工程施工安全管理工作的薄弱环节

（1）在施工前期，相关工作极为重要。项目的负责人，必须对施工设备进行全面的检查与维护：①做好有效的管理控制；②在设计图纸被转化为施工图纸时，及时检测有无错误，比如应当了解图中架空线路、地下电缆到建筑物引线的位置，各层电气设备、管线平面位置、设备的容量、线路敷设方式等；③管理与部署施工人员，对各施工岗位进行合理安排。

（2）在施工阶段，由于通常情况下，水利水电工程都建在河流之上，地形与地理位置等的影响必须考虑在内，导流围堰填筑、基坑排水、石方爆破、水上水下以及高空作业等等都是施工过程中重要的安全控制因素。由其在恶劣天气的影响下更要提前做好安全应急预案，充分预防安全事故发生。

（3）在施工验收阶段，对已完成的工程项目依照质量检验标准进行严格检验，施工工艺是否符合设计要求、施工质量是否满足水利水电工程施工的验收标准及规定等。工程不合格者，及时予以返工处理直至符合验收标准及规定。针对水利水电项目工程中存在的一些质量问题，务必认真进行改善，并对整改报告进行严格审核。竣工质量检查工作要把好关，并提前制定安全应急预案。

4水利水电工程施工安全管理建议

4.1提高施工人员的思想道德修养

施工人员首先要做到的是加强思想道德修养，要意识到自己岗位的职责和义务，端正工作态度，将安全意识放在第一位，不可为了一时利益而忽视安全责任，导致严重的后果：①要做到企业、项目部、班组的“三级安全管理”；②可以通过开设安全讲座或者相关培训班，对工作人员灌输安全意识的思想，提高员工的工作热情，树立正确的安全观念。另外，要提高施工人员的安全管理水平，就需要不断学习和掌握相关的专业技能和管理方法，因为管理经验是需要通过实践才能掌握，而且随着施工技术的提高，新的施工事故也会不断出现，工作人员应当与时俱进，不能停止学习。③对于施工人员，要能够随机应变，面对突发状况，要保持冷静，不能手慌脚乱，能够从容解决，避免危险扩散，把损失降到最低。

4.2要对作业现场加强安全管理

要对施工单位进行抽检，严格禁止无证上岗现象存在，严禁非电气人员对电器电路进行安装维修。对施工易发生事故地点加强监察，结合巡视监督，在必要时给予一定技术支持的同时，实时监控现场作业状态，严防事故发生。

4.3安全管理意识要落实

安全管理意识务必渗透到安全管理的每一个环节，对施工现场每处环节安全问题都要宣传到位，旨在要全部的施工人员意识到安全施工与安全管理的重要性。定期对施工人员进行安全施工管理培训与考核应当作为安全施工管理的一项日常工作，严禁安全考核不过关的人员上岗工作。各项工程的管理负责人工作务必认真，在遇到安全事故时能够予以及时处理且明确事故责任，把安全管理责任真正落在实处。在施工现场，安排专门管理人员对建筑废弃物进行及时清理，对所需施工材料严格把关，确保施工现场的通道畅通。重视现场防火，灭火器要配足，并在重点和易发事故场所树立明显的安全警示标识，规范施工现场秩序。

4.4相关规章制度的强化

相关规章制度的实施旨在约束工作人员行为、规范施工流程、保障施工顺利进行。规章制度的制定因施工环境、工种的不同而异，内容应包括岗位安全标准、施工工艺与流程、注意事项等。实施力度也要加强，一定要将其落在实处。同时加大处罚力度，视情节轻重给予轻则罚款或重则令其下岗等处罚。

4.5施工监管制度的完善

建立完善安全管理监督，安全生产责任制、安全生产教育培训的制度、安全保障体系、安全生产管理体系，确保施工企业“有章可循，违章必究”，采取强制性的措施力求安全机构的设置、安全防护设施与用品的投入、人员的配备等符合规定，安全到位，使安全监控三百六十度无死角。

4.6确保设备的施工安全

所有的施工设备在入场前，都要进行安全检查，并明确设备的安装方案，由技术负责人实施监督。设备的维修、检测和设备操作要在专业人员指导下进行。设备各项指标必须符合标准，在实际使用过程中要根据具体情况首先进行系统检测以确保质量没有问题。

5结束语

综上所述，随着我国水利水电工程项目的不断增加，在施工过程中必须高度重视施工安全，做好安全管理的工作，才能够大大降低事故的发生率，使企业经济效益和文化品牌得到有效保障。目前我国水利水电工程施工过程中的安全管理工作仍然存在一定的缺陷，我们必须完善相关法规制度，提高管理人员的素质，加强现场安全管理，促进我国水利建筑行业的健康发展。

参考文献

[1]李其泉.对施工安全管理的多层面影响分析[J].中小企业管理与科技，2015（8）：35~36.

[2]陈威，夏俊吾.浅议高速公路施工安全管理中存在的问题及应对措施[A].2014年4月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].2014.

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关键词：水利水电工程；安全影响因素；安全管理

中图分类号：TV文献标识码： A

一、水利水电工程的特点

(一)季节性强

水利水电工程是一个和季节变化有重大关系的工程项目，因此在施工过程中，一定要充分考虑到工程建设地区的枯水期和汛期，准确的选择在枯水期进行水利水电工程的施工，只有这样才能保证工程项目的良好运行。

(二)水利水电工程规模大,周期长,工程复杂

一般水利水电工程都是属于大型工程，在建设过程中，涉及的人员广泛，工程建设各项技术、材料复杂，加上施工周期长、规模大等特点，使施工过程管理不易，对其周围环境也会产生较大影响。

(三)水利水电工程技术较为复杂

水利水电工程项目在建设过程中，对施工技术、施工位置、施工管理等要求高，主要是因为大多数的水利水电建设位置都相对偏僻，施工现场又没办法进行封闭管理，施工难度增加，工程建设复杂。

二、水利水电施工安全管理的特点

1、目前建筑市场竞争激烈，施工单位为了承揽到业务，低价中标，再在生活过程中压缩安全生产管理费用，造成安全事故隐患，甚至导致安全事故的发生。

2、水利水电工程施工周期长，大部分时间又是露天作业，受气候的条件影响相当大，在不同的季节和天气里，对施工安全需要采取不同的措施。

3、水利水电工程常由多个单项工程组成，布置比较集中，工程量大，工种多，作业强度高，作业环境条件差和施工作业非标准化，建设过程相互干扰大，各工序常常平行交叉进行，对建设安全非常不利。

4、水利水电工程施工队伍、劳务分包单位人员素质、技术水平参差不齐，使得水利水电工程建设安全管理变得较为复杂。

三、水利水电工程施工影响因素

1.人的不安全行为：虽然现在的水利水电工程施工实现了很大程度的机械化，但大部分机械需要人为操作，因此人的因素是水利水电工程施工伤亡事故产生的一大主要因素。在水利水电工程的建设中，普遍存在着施工人员的水利水电专业知识不足、业务水平低的现象，有些施工人员安全意识差、忽视安全操作规章等。而且在当前的水利水电工程建设过程中，一些水利水电施工施工单位存在着一味地注重效益、成本，这些施工单位往往是工期优先，重进度轻安全，而忽略施工安全的现象。

2.物的不安全状态：物是指水利水电工程施工中所用的机械设备以及安全防护设施、设备、施工材料等。水利水电工程施工作业劳动密集，而且水利水电工程施工涉及的作业类型多，交叉作业，施工现场人与机械广泛交织，很大程度的增加了施工管理的复杂性和作业过程的危险性。而且在施工过程中，有些施工单位存在着对原材料质量把关不严的问题，使得一些不符合要求或伪劣产品进入施工现场并使用，如水泥、钢筋等不合格，甚至部分施工企业在施工过程中偷工减料，这些现象引起的质量问题都会给工程运行留下严重的安全隐患。

3.环境的不安全条件：水利水电工程施工中伤亡事故的发生与环境有着密不可分的关系，这里的环境包括水利水电工程的大自然环境和施工环境。水利水电工程的施工地点自然环境条件差，山洪、滑坡、泥石流等自然灾害常会发生，易发生安全事故。施工场地复杂，施工条件差，容易造成人员高处坠落、车辆伤害、物体打击、触电、起重伤害等安全事故。

4.管理缺陷的影响：在水利水电工程施工中，管理因素的失效直接影响着人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不安全条件的发生，间接导致事故发生。

四、水利水电工程施工安全管理的措施

（一）设立安全生产管理机构，配备安全管理人员

水利水电施工单位要设置安全生产管理机构，明确安全生产监督管理职责，配备专（兼）职安全员，对直接从事生产、施工的队、车间等基层组织要配置专职安全员，安全员要经过专业安全培训，考试合格并取得安全员证书，持证上岗。安全员对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对现场违规行为，要立即制止。

（二）实行安全生产责任制度

为增强现场施工人员的安全意识，调动各级管理人员、施工人员安全管理的责任心，水利水电施工单位根据“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的原则，建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制度，分级明确安全生产责任。施工单位每年初与各级安全生产负责人层层签订安全生产责任书，每年底对安全生产责任书进行考核，根据考核结果进行奖罚。

（三）建立安全生产管理制度

安全生产管理制度是施工单位安全生产的重要保障。施工单位可以根据实际情况及施工中积累的大量安全生产管理经验，制定出切实可行的安全生产管理制度，以保障生产安全有序地运行，将安全风险降到最低。施工单位一般要建立的安全生产管理制度包括：安全生产管理制度，安全教育制度，安全生产费用管理制度，安全生产奖励制度，安全生产风险评价预控制度，设备安全管理制度，应急管理制度，安全生产举报制度，安全检查考核制度，应急管理制度及其他的安全生产管理制度。

（四）做好施工作业人员安全防范工作

由于水利水电施工存在很多危险因素，易发生伤亡事故，而施工作业人员往往是安全事故发生的直接受害者。因此，施工单位要确保作业人员生命安全，给施工作业人员配置合格的安全防护用品，并及时更新；经常性检查现场作业环境，及时排除不安全因素；定期或不定期检查施工机械设备，减少设备对人造成的伤害。

（五）管理人员和作业人员进行教育培训和考核上岗

安全管理要坚持以人为本的原则，水利水电施工单位要采取各种形式的培训，提高人员自身的安全管理素质。1、施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全员要参加主管部门或者其他部门培训，考核取证后方可任职。2、特种作业人员所从事的岗位，有较大危险性，容易发生人员伤亡事故，对操作本人、他人和周围设施的安全有重大危害，特种作业人员工作的好坏直接关系到作业人员自身安全和施工单位的安全生产工作，因此，特种作业人员应经过培训，取得特种作业人员资格证，方可上岗作业。资格证应按要求年审。3、安全教育培训要体现全员性、长期性、专业性。针对不同的人员进行不同内容和形式的培训。对管理人员主要组织进行安全生产法律法规、规章制度、重要文件学习。对作业人员要进行“三级教育”培训、上岗培训、转岗培训、开（复）工安全教育培训、操作规程培训、应急培训、安全技术交底等。培训应包括劳务分包单位人员。

（六）安全隐患辨识、评价及预控

安全隐患辨识:水利水电工程开工前及施工过程中，要对安全隐患进行动态辨识，在辨识中需要坚持“横向到边，纵向到底，不留死角”的规则，对施工中存在的安全隐患进行分析。具体可以根据几个方面进行辨识：1、对水利水电工程的施工现场每个工作的环境进行观察，找出工作环境中可能存在的安全隐患；2、通过以往发生的事故的记录，吸取经验，发现安全隐患；3、使用检查表对施工现场进行安全隐患检查，找出安全隐患；4、通过与施工人员的交流、询问，发现在施工中存在的安全隐患；5、根据施工进度，动态进行安全隐患分析；6、对与水利水电相关的组织、资料、专家等方面咨询来获取相关的安全隐患信息，对信息进行进一步的分析和研究，找出施工中的安全隐患。

安全隐患评价：组织有现场实际工作经验的人员，成立评价工作小组，对辨识出的安全隐患进行分析，评价，识别出重大安全隐患，做为安全管理控制的重点。

安全隐患预控：对识别出的重大安全隐患，通过制定目标、方案、措施、管理办法进行预控。1、对一些关键部位和需要控制的部位，在施工过程中，针对工程的特点、施工现场环境、施工方法制定安全技术措施；对危险性较大的专项工程，编制专项施工方案，各方案要及时下达，生产技术部门组织逐级交底；

施工时专职安全员进行现场监督。2、在施工现场危险部位，设置安全警示标识，提醒施工作业人员注意；3、加强危险部位的安全检查，发现安全隐患，及时处理；4、针对冬季，雨季、夏季特殊季节施工特点，制定有效的应对方案和措施。5、编制应急预案，开展应急预案培训和演练，落实应急预案。7、实行领导带班制度。

(七)加强违规管理

水利水电工程管理工作中的违规可以分成两个方面：一是现场施工人员思想上的违规，在施工中对违规的后果没有重视，没有遵纪守法的意识；二是管理者的违规，施工人员受管理者的违规影响，产生相互作用，形成习惯性违规。施工人员违规被假设成一个点，那么管理者的违规可设成一个面。根据管理性违规的情况可以采取以下的几个措施：一是加大对水利水电工程施工中的安全管理人员的考核、监督，管理者的违规和施工人员的违规处罚一视同仁；二是落实安全管理制度，明确责任；三是将违规与政绩考核进行挂钩；四是加强管理人员的安全教育培训。

结语

由于水利水电工程施工工期长、面广、环境特殊等各方面因素，很容易发生安全事故。所以，水利水电施工单位要加强安全生产管理，坚持“安全第一”的思想，坚持“以人为本”的安全理念，建立健全安全管理机构，安全管理制度，安全责任制，做好安全生产培训，安全隐患预控工作，加强监督检查，真正确保水利水电工程施工安全生产。

参考文献

[1]李佩.水利水电工程施工现场危险源管理研究[D].河北农业大学,2013.

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【关键词】水利水电工程；施工安全；安全管理；控制

引言：水利水电工程施工的过程因为涉及的面比较的光而且工种又特别的多，所以就包含了很多的安全隐患问题。如果对于施工安全没有足够的重视，那么就会导致一些不可估量的损失还有危害。工程的施工项目主要包括了下面这几个方面：工程的开挖钻孔、放炮；空压机的操作、大型装载运输的设备；砂石料的生产破碎、筛分等及皮带输料的系统巡视、操作还有检查；机械操作、钢筋的加工；人工钢板的加工还有车间的修造；砼的生产拌合骨料运输、配料、下料还有卸料等等。怎么样去加强水利水电工程的施工安全，这个问题成为了施工企业必须要重视的一个问题。

1 水利水电工程施工安全管理的一些特点。

水利水电工程的施工安全生产特点主要包括了：水利水电工程施工项目的特殊性、危险性还有组织结构和管理方式的特殊性等多个方面，这些特点决定了水利水电工程施工的安全管理的相应特殊性。

1.1水利水电工程施工安全管理的相应法规性。

水利水电工程的施工安全管理面对的是整个的水利水电工程建筑市场当中众多的建筑施工企业的建设项目，必须要通过一套完善的法律还有法规体系来进行相应的规范。

1.2水利水电工程施工的安全管理的相应复杂性。

我们国家的幅员比较的辽阔，地区的差异也比较的大，发展不是特别的平衡；水利水电工程建筑施工的企业数量非常的多，其规模、资金的实力还有技术的水平都不是特别的相同，水利水电工程施工有很多人参与进来，管理的层次也比较的多，这些都能够导致水利水电工程施工的安全管理变得十分复杂。

1.3水利水电工程施工安全管理的相应系统性。

影响水利水电工程施工安全的原因有着很多，水利水电工程的施工安全管理系统有着很多的要素共同构成，各个要素之间存在着相应的有机联系还有相互的作用，水利水电工程施工的安全生产工作需要从系统的角度对于各个方面的资源进行整合，从而能够有效的控制安全事故的发生。

1.4水利水电工程施工安全管理的相应流动性。

水利水电工程施工的安全生产的流动性特点，一个方面是，要求政府的建设安全生产管理机构的注意力不断的伴随着建设施工企业的转移而进行相应的转移，不断的跟踪建筑企业还有建筑施工项目的生产全过程；在另一个方面就是，水利水电工程的施工企业的施工项目安全管理同样也要不断的去适应不同的项目施工过程的需要，从而能够不断的去解决新产生的安全方面的问题。

2 水利水电工程施工安全管理的重要性

水利水电工程的施工过程当中，包含了很多的安全方面的隐患。安全的隐患如果发生了危险，那么就会相应的导致严重后果的发生，不仅仅是经济方面的损失，同时也会导致拖延施工，甚至能够引发人员的伤亡事故。这种安全隐患自然而然的成为了施工安全管理人员格外关心的一个问题。因此，不管是工程人员还是业主都对于安全管理工作十分的重视，甚至是把安全管理工作放在了工程项目的第一位。作为整个施工计划的核心问题，水利水电工程的施工安全也是最最根本的一个问题。水利水电工程的安全问题解决了之后，水利水电工程才能够进行兴建。我们都知道，水火无情，水利水电工程所涉及的面比较的广，关乎着人民群众的切身利益，必须要十分谨慎的进行相应的施工，确保工程的安全系数。因此，水利水电工程的安全管理工作就显得十分重要了。

水利水电工程存在着一些可能的安全隐患，需要水利水电工程的施工管理人员格外的进行重视。在水利水电工程的施工过程当中，存在着很多的安全隐患，比如说：在引水洞的过程当中，我们必须要在深度达到了几十米的浇筑混凝土大坝上面进行开展。这种施工的要求，不仅仅十分的艰巨，而且也十分的危险，非常的容易导致安全事故的发生，有的时候会导致坝体裂痕。在不同的天气还有温度当中，同样也能够对于施工造成十分重要的影响，这种不稳定的因素一直都是水利水电工程施工当中很难完全克服的一种困难。在施工的过程当中，进行立体交叉的高空作业，是一个非常容易发生安全事故的工作，有的时候危险会严重的导致工作人员的生命安全受到威胁。在那么高的位置进行施工，还需要完成在陆地上都很难去完成的工作，这种要求对于施工的人员来说十分的高。这就要求施工的工作人员不能够有恐高症等病史，与此同时，在进行施工的过程当中，保持流畅性，熟练的去掌握高空作业的各种安全措施。在进行一些有关带电工作的时候，主要因为电是一种十分危险的因素，所以我们必须要十分的注意安全问题。实施有关的爆破工作也是施工过程当中的重要难题。在施工的过程当中，这种大规模的爆破工作一直都是在安全系数上都比较的低，也一直是施工的过程当中非常常见的一种难题。进行爆破的地方、程度还有波及的范围都是安全管理问题的一些重要的内容。所以，在实施爆破工作的时候必须跟有关部门进行协商，而且下达了比较详细的批准范围之后，才能够实施爆破工作，从而能够有效的防止安全事故的发生。

3 水利水电工程施工安全的控制方法

水利水电工程的安全管理关系到了我们国家的长远发展还有人民群众的生民财产安全，所以我们要想方设法的对于安全管理进行加强，必须要做好水利水电工程的施工安全工作。我从下面这几个方面进行了论述。

3.1建立动态的安全管理监督还有有效的控制机制

作为一种可操作性比较强的，符合安全生产实际需要的对策，我们需要慢慢的建立起动态的安全管理监督还有有效的控制机制，在安全生产的管理工作当中，我们要加强安全生产工作人员的队伍建设，使用各项针对性比较强的方法从而努力的提高安全管理人员的业务素质水平。作为安全管理的工作人员，我们必须要做到下面这几点：第一就是，充分的了解还有掌握水利水电工程的安全生产法律、法规、政策还有规章制度。第二就是，对于水利水电工程的生产作业环境还有生产的系统要十分的熟悉。第三就是，有着比较强的政治素质还有组织的能力。第四就是，掌握水利水电工程的现代化安全管理的相应知识。

3.2对于危险因素的控制预防进行加强

通常的情况下，危险的因素主要包括了下面这几个方面：一个是，人的不安全的行为；二是，环境还有设备的不安全状态；三是，管理工作上面存在这不足，这在水利水电工程当中表现的特突出。所以，我们如果想要加强危险因素的防控能力，就必须要做到全过程的、全方位的还有全网络的管理。并且在危险的防控过程当中，我们要确保责任到人、措施到位还有监督检查到位。

结语：综合上面的文章来说，我们国家的工程管理能力已经取得了很大的成就，但是工程的管理工作不是一直不会发生变化的，而会跟着社会的发展还有不断的进步进行不断的发展，所以，我们需要将工程管理当中的存在的一些问题进行及时的解决，加大对于实践的重视，提高工程安全管理的能力，从而能够更好的保证水利水电工程的施工质量。

参考文献：

[1]霍鉴强；；水利水电工程中灌浆施工的过程控制[J]；建材技术与应用；2010年01期

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由于水利水电工程施工环境十分复杂且施工工种繁多，因此在施工过程中也往往存在着众多安全隐患，导致安全事故频发。也正因如此，如何提高水利水电工程的施工安全则尤为重要。以下本文就水利水电工程施工安全问题及其解决对策进行粗浅的探讨，也希望通过本文笔者的阐述，能够解决水利水电工程施工安全问题做出有益的参考。

1 造成水利水电工程施工过程安全问题的因素

1.1 水利水电施工对象复杂多样

由于水利水电的实际施工环境、施工流程、施工操作复杂多样，在一定程度上也加大了水利水电施工难度，同时其也是导致安全事故多发的重要因素之一。如：部分施工企业在水利水电施工过程中需要进行爆破作业，以提高施工效率，而正是爆破作业中存在着许多不确定性因素，安全问题严重也严重影响了爆破作业效果；部分施工企业在洪水期进行水利水电施工，势必会受到洪水的严重影响，增大安全问题的发生；部分施工单位在水利水电施工中的基坑挖掘作业中，由于缺乏对基坑的有效支护，也加重了安全问题的发生，导致施工安全大打折扣。

1.2 水利水电施工监督管理不到位

通过分析我们可以看到，在进行水利水电施工安全控制中，许多施工企业没有按照水利水电施工企业的安全管理标准执行监督、监测机制，尤其是管理制度与管理体系还处于发展阶段，在很大程度上也造成了安全管理效率低下，安全事故频发。此外，部分水利水电施工企业仍缺乏监督管理机制且自身的监督管理意识缺乏，监督专业知识不到位，在施工安全中一旦发生安全问题也无法给出有效的指导建议，这也直接阻碍了施工安全的落实，造成施工管理效果的下降，给水利水电施工安全造成了巨大的安全风险。

1.3 水利水电施工人员的安全技能素质偏低

水利水电施工人员安全技能素质的高度直接影响到水利水电的施工安全效益。然而目前有不少施工企业的施工人员缺乏安全施工意识且安全技能素质低下，这不仅无法对自身的安全管理工作尽职尽责的完成，造成施工管理效率的直线下降，还会使安全管理工作大打折扣。与此同时，如若施工管理人员缺乏安全意识且安全技能素质偏低，势必其执行能力、领悟能力也会随之下降，影响水利水电安全施工的实际效果。

2 解决水利水电工程施工安全问题的几点对策

2.1 加强对水利水电工程施工中危险因素的有效控制

我们都知道影响水利水电工程施工安全的一个重要因素就是环境，也正因如此，对水利水电工程的施工环境进行全面的控制，不仅能够有效提高水利水电工程的施工安全质量，还能够及时解决施工过程中的安全问题。所以，在实际施工中，我们应该做好对施工环境的控制工作，对水利水电的施工环境采取全过程、全天候、全方位的控制手段，进而构建完善的施工安全管理体系，及时有效的处理可能出现的危险因素以及危险点，提高施工安全。同时，在企业中还应该加大对危险因素的宣传力度，提高人们对危险因素的控制意识，进而提高对危险点的控制效果。

2.2 加强对水利水电施工现场的安全控制

加强对水利水电施工现场的安全控制是做好施工安全管理工作的关键所在，也是有效降低安全问题发生的重要手段。在实际工作中，水利水电施工企业应该对施工现场以及施工过程中的各个施工环节进行全面的管理，对施工设备、施工材料以及实际的交付作业情况进行控制，以防止安全问题的发生。同时，在实际的施工作业中，要严谨非专业人员进行水利水电安全控制操作，并做好现场安全的交接问题，以减少交接过程中可能出现的纰漏。

2.3 落实水利水电工程施工项目的责任机制

落实水利水电工程施工项目的责任机制，并将施工责任人作为施工项目安全的第一责任人，对提高水利水电工程施工项目的安全效益，加强安全施工的落实效果有着非常明显的促进效果。也正因如此，在水利水电工程项目中应该构建完善的施工责任机制，明确施工责任人，从而对施工现场进行充分的了解，对施工现场进行全面的把握与控制，减低施工问题出现的几率。在实际施工前，施工企业就应该做好施工项目的分析工作，明确每一个项目的责任制，并指派专门的安全责任管理人员负责水利水电的施工安全管理。同时，施工企业也应该定期对施工安全责任人进行安全管理培训与经验交流工作，进一步明确施工责任人岗位责任意识的同时，强化岗位安全责任工作的落实效果。

2.4 加强水利水电施工人员自身的安全素质

水利水电施工人员作为水利水电施工项目的直接执行者，其自身安全素质的高低势必会对整个水利水电施工安全有着至关重要的影响。也正因如此，在实际施工中，水利水电施工企业应该对施工人员进行定期培训，帮助所有的施工人员树立安全意识，不断的提高安全意识，严格规范水利水电施工中施工人员的施工行为，确保每一名施工人员都能够严格按照施工安全标准进行操作，在确保施工安全性的同时，提高施工项目的整体质量。

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关键词：水利水电工程；施工技术；安全管理

前言

随着经济的快速发展，我国的水利水电工程建设工程项目越来越多，施工技术水平和安全管理措施对工程建设的的影响越来越大。必须不断加强施工技术水平，提高安全管理防范措施，才能保证水利水电工程建设的持续发展。

一、水利水电工程施工技术及管理的重要性

水利水电工程施工质量状况受很多因素影响，其中施工技术及管理是较为重要的因素。一方面，水利水电工程较为其他工程质量要求较高，施工环境复杂，因此，施工时除严格要求施工材料质量外，还应根据水利水电工程设计目标，明确采用的施工技术，严格按照相关规范标准进行施工。另一方面，为保证水利水电工程施工工作有条不紊进行，还应加强施工现场的管理，以保证水利工程施工质量与进度。总之，考虑到水利水电工程规模较大，施工内容多，施工单位应充分认识到施工技术及施工管理给工程质量造成的影响，积极采取有效措施确保水利水电工程满足设计目标要求，为水利水电工程社会与经济效益的充分发挥奠定坚实的基础。

二、水利水电工程施工技术

1.预应力锚固技术

预应力锚固技术在当前水利水电工程建设中应用率较高，有预应力岩锚与混凝土预应力拉锚固之分。预应力锚固技术即可以加固水利水电工程总体结构，又可被应用在日常维护中。在水利水电工程实际施工中应用预应力锚固技术可有效缓解与降低施工区域的受力荷载，防止裂缝等不良状况的发生。同时，与GPS技术相结合可准确把握锚固施工区域的深度与方向，提高锚固质量，将预应力更好地作用于水利水电工程的岩基与结构，增强水利水电工程结构的稳定性。另外，实际应用预应力锚固技术时还应注意以下内容：其一，考虑到不同水利水电工程坝形多少存在一些差别，其对稳定性与施工强度的要求也有所不同，因此，为确保水利水电工程结构的安全性以及与工程其他结构相协调，应在充分考虑水利水电工程类型、规格等内容的基础上，选择合适的施工标准；其二，预应力锚固施工时，锚杆数量、锚固荷载等都会给锚固质量产生影响，因此，应在综合考虑施工系统的基础上确定合理的锚固数量等一些重要参数。

2.坝体填筑技术

水利水电工程施工过程中坝面的流程化作业是坝体填筑的重点，其不仅能够确保坝体的面积得以充分考量，而且还能为施工机械安全进入施工现场提供便利。另外，采用坝体填筑技术进行施工时还应充分考虑具体的施工条件及施工环境，尤其应充分考虑当地的气候条件给施工可能造成的不良影响，并明确施工流程。当在特殊季节进行施工时还应加强施工时间的控制，以有效避免其他外部因素给坝体填筑施工造成的不利影响。

3.GIS三维动态仿真技术

水利水电工程是一项系统性较强的工程，将GIS三维动态仿真技术应用到水利水电工程施工中可为施工单位提供准确的数据参考。同时，还能进一步提高水利水电工程施工管理及进度控制水平。利用该种技术进行水利水电工程实际施工包括以下内容：首先，利用该技术不同仿真模块，获得水利水电工程施工系统的准确信息，例如水流的几何形状、水利水电工程的属性、形体面貌等；其次，获得水利水电工程不同施工点的具体情况后，加以有效组合，可获得水利水电工程不同相关系统的全部面貌状况，而后存储在专门的数据库中，供相关工作人员查询，为水利水电工程的施工提供数据参考。

4坝体防渗加固技术

对于处于自然环境比较恶劣的水利水电工程施工时，为确保其功能的充分发挥，还应应用坝体防渗加固技术提高坝体的稳固性。实际施工时可对坝肩、坝底实施帷幕灌浆，或劈裂灌浆坝体，促使坝体内部形成比较稳定的防渗结构，有效避免坝体出现渗漏现象，进一步增强坝体的稳定性。进行劈裂灌浆时可在充分研究坝体情况的基础上进行两排灌浆孔的布置，其中将主排孔布置在沿坝轴线方向上，将副排孔布置在距离坝轴线上游1.5m的位置处，确保两孔交错分布，孔距之间的距离控制在3～5m范围内。同时，灌浆孔应直达坝基位置以形成连续的防渗体系。对坝肩、坝底进行帷幕灌浆时也应进行两排灌浆孔的布置。成孔时采用回转方法，并采用纯压式方式进行灌浆操作。

三、水利水电工程施工安全管理

1）明确安全职责，层层分工，上至领导、负责人，下至每一位员工，都要充分认识到安全生产的重要性，形成全员安全管理格局，创造“安全生产人人有责，安全管理人人参与”的良好氛围，切实感受安全生产压力，从而更加重视安全生产，杜绝安全隐患。

2）在生产施工过程中，应始终将施工人员及其他人员的人身安全放在首位，协调好施工进度、工程成本及各项目标关系，严禁冒生命危险抢工期、抢进度等损害公共安全的重效益、减成本的事件发生。加强工程施工安全管理监督，严格执行安全生产规章制度，采取强制性措施落实安全机构设置、人员配备、安全防护设施用品投入，细致检查，并加强防护用品质量检验，认真处理“三违”现象及安全事故，全方位做好安全生产管理工作。

3）建立合理的水利水电工程施工安全管理制度。建立合理的水利水电安全管理制度是工程安全的基础保障，也是重中之重。始终把安全生产放在第一位，不断地完善和健全水利水电安全管理制度，加强安全防护和安全施工管理，将各项工作都落实到位，这是一个企业该有的态度。施工工作也要以人为本，力求将安全隐患杜绝在源头。 创新管理方法，将责任落实到个人，提高领导与员工的责任意识。将安全问题纳入各项行为规章制度中，提高相关人员对安全施工重要性的重视。对他们进行专业的安全教育活动课程讲解与实践，从基层学起。在施工现场，要对不同的施工环境进行不同的制度管理，要对工人的作息时间有制度保障，保证工人有良好的休息，才会有精力投入施工。

4）提高施工安全性，提高工作人员的专业能力。水利水电工程作为国民经济的基础性工程，对质量和技术都有着相当高的要求，尤其在科技水平不断提高的今天，水利水电工程的相关施工技术对施工人员的要求更高，尤其是施工人员的技术水平和业务能力、提高施工人员的技术水平和业务能力有利于提高水利水电工程施工的安全性，提高水利水电工程的质量、在施工过程中，应该加强施工人员对施工条例与规范的学习，保障施工人员严格按照施工规范进行施工、加强对施工人员的安全教育，提高其水利水电施工的安全生产意识、对施工人员进行相关的技术培训和安全生产培训，提升施工人员的技术水平，对最新的施工技术与施工设备都要掌握，以确保水利水电工程施工的质量、同时，也要加强对管理人员的培训，提高其管理水平，帮助管理人员构建合理的水利水电工程管理体系，保障水利水电工程的施工与管理的科学性！合理性、

结语

总而言之，水利水电工程是一项规模大、施工周期长、技术复杂的工程，因此，要想在施工中，施工单位应加强施工技术的研究，根据水利水电施工设计目标要求，采用合理的施工技术。同时，结合单位实际积极采取有效的管理措施，提高施工管理质量与水平，为进一步提高水利水电工程施工质量奠定坚实的基础，促使其更好地为我国社会的发展做出应有贡献。

参考文献

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关键词：水利水电；施工安全控制

中图分类号：TV 文献标识码：A

引言

水利水电工程是国家经济和社会发展非常重要的基础设施。自建国以来,我国修建了大量的水利水电工程。随着科技的进步,目前水利水电工程进入了高速发展的阶段,将会有大量的水电站需要修建。

一、水利水电施工安全问题的重要性

近些年来，我国的经济飞速发展，水利水电工程建设也逐渐多起来。国家修建水利水电工程的主要目的是进行筑坝蓄水，在取得一定的经济效益的同时，获得一定的社会效益。水利水电工程主要是进行防洪工程、发电工程、农业灌溉、供水供电、改善环境质量等方面。大多数的水利水电工程都建在水资源丰富，生物活动较丰富的周围，这给人们的生活带来了很大的便利，同时也给生物的生命带来了一定的威胁。这就需要消除水利水电施工安全的隐患，保护人民的生命财产安全和人民的生活稳定等方面。

二、水利水电工程施工安全特点

1、危害程度大

水利水电由于施工场所的特殊性,一般位于江河之上,地形复杂,施工难度大。施工过程中往往需要对河流进行施工导流或者围堰截流, 这些既是施工正常进行和保证施工质量的必然措施,也是发生事故的原因。同时水利水电施工受季节影响大,施工过程中需严格把握时间、精心安排施工时段,防止受汛期和洪水的影响,及时解决施工过程中的防洪、防汛等问题。

2、水利水电施工过程涉及工种多

水利水电工程建设涉及面广、工程量大、施工难度大、受环境干扰多,因此施工过程中需要涉及的工种非常多。水利水电工程施工建设又是一个统一的不可分割的整体,各不同种工种、工序之间存在着千丝万缕的影响,如果发生事故,往往会发生连锁效应,将导致不可挽回的重大损失,因此水利水电施工必须经过多重比较和反复论证, 同时根据现场实际情况进行有效的动态控制,在施工过程中不断调整、不断优化,确保施工安全和工程质量。

3、施工过程事故发生率高

水利水电施工环境复杂,难度大,往往需要石方爆破、水下作业、高空作业等,同时还经常发生暴雨、洪水、泥石流等自然灾害,施工场所往往地处偏远,施工人员只能在临时搭建的建筑物中居住,抵御灾害的能力弱,这些都导致了水利水电在施工过程中事故发生率远高于其他建筑工程。

三、水利水电工程施工事故原因分析

1、人的不安全行为

人的因素是水利水电工程施工伤亡事故发生的一大主要致因。几乎每一类别事故的发生都离不开人的原因,主要是人的不安全行为,导致了事故发生。

2、物的不安全状态

物的不安全状态是水利水电工程施工伤亡事故的另一重大致因。水利水电工程的施工项目主要包括土石方开挖工程、地下工程、混凝土工程以及金属结构和机电安装等，涉及项目比较多，是一个劳动密集型作业，其中施工涉及作业类型多，大多交叉作业，而且施工现场人与机械广泛交织，增加了施工管理的复杂性和作业过程的危险性，同时施工过程中使用机械种类丰富，施工物的隐患多，固危险性较大。

3、技术的隐患

水利水电工程施工项目在施工过程当中，会涉及到许多高风险的作业，比如涉及到土石方爆破的作业时，就需要使用炸药和雷管等民爆器材：涉及到防洪抗讯作业的时候，就需要在洪水或者潮汐寝室的情况下进行安全施工；如果需要使用大型的机械设备，就需要在假设安装大型设备以及使用的时候注意安全事宜。

4、管理因素

在水利水电工程施工中，管理因素是事故发生的重大致因。管理因素是事故发生的间接因素，并不会直接触发事故。管理因素的失效直接影响着人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不良条件的出现，间接导致事故发生。水利水电工程施工中由于人、物以及环境的特殊性，其管理也带有水利水电工程施工的行业特征。由于水利水电工程施工点多面广、交叉作业、施工环境恶劣，增加了水利水电工程施工安全管理的重要性和复杂性。

四、水利水电施工安全控制的具体措施

1、教育措施

加强水利水电施工安全性, 非常重要的一点就是提高施工人员安全意识和安全知识,而这些需要靠安全教育来提高。教育的内容包括安全生产方针、安全技术知识、设备性能、操作规程、严禁事项等。对电工、焊工等不同工种,不仅要接受普通的安全教育,还需接受本工种的专业安全技术教育。监督施工单位是否建立健全安全生产教育制度,还需继续以下三项教育:一是新进场员工的“三级”教育；二是特殊工程开工前的专项安全教育；三是新工艺和换岗人员的新岗位安全教育。特殊工种人员需持证上岗,严禁无证上岗。

2、技术措施

随着科技的进步, 在水利水电施工中也会有很多新工艺、新技术的应用,在应用新工艺、新技术之前要做好施工单位的安全操作技术规定, 并对施工方案中的安全技术措施进行检查；同时相关科技人员要协助施工单位人员熟悉、掌握新技术的操作规程和标准,从而提高安全生产的技术水平。

3、检查措施

水利水电施工工程中安全检查是必不可少的一个环节,安全检查要具有不定期性,检查之前不得通知施工单位,从而能够保证施工单位在安全材料上作假。安全检查主要是检查安全思想、安全制度、安全管理、安全隐患以及对安全事故的处理,对施工方法、施工工艺、施工机械设备和施工环境也需要进行检查,确保其都在正常范围之内。对施工现场进行检查时着重检查施工人员操作是否规范、作业环境和条件是否符合安全生产的要求等。

4、补救措施

水利水电施工单位除了要具备常规的事故处理方案, 同时也要健全事故应急救援预案和防汛度汛预案, 需配备相关的应急救援器材、设备,并定期进行模拟演练。为适应安全生产规范,施工单位在思想上也需发生转变, 要将传统的被动型管理转化为事前主动预防的主动型管理, 从而最大限度减少事故发生时的损失。

5、监管措施

进行水利水电工程安全施工的动态监管。实施动态安全生产管理监督和有效控制的决策实施动态安全管理和有效控制是安全生产管理工作中实行符合安全生产实际需要的对策，是安全生产管理工作中的一种行为表现方式。安全生产管理人员队伍建设同样要坚持“以人为本”，采取各种方式来提高安全管理人员的自身素质, 安全管理人员必须做到：熟悉水利水电行业主要设备结构，懂专业技术；熟悉水利水电行业生产系统和生产作业环境；掌握和了解水利水电行业安全生产法规、政策以及规章制度；熟悉必要的水利水电安全监测技术和劳动保护安全技术；掌握水利水电行业现代化安全管理知识；要有较好的政治素质和组织能力；要具备较高的总结分析和写作能力等具体的工作。

结束语

水利工程安全生产建设事关人民群众的根本利益，必须牢固树立安全第一、安全生产“责任重于泰山”的思想观念。把安全工作放到一切工作的首位，切实加强安全监理工作。在水利工程发展的新形势下不断探索安全监理的科学方法，与时俱进、勇于创新，进一步提高监理工作水平，力争使安全监理工作上一个新台阶。

参考文献

[1] 李彤，王金平，水利水电工程潜在安全隐患的探讨及防治措施[J]，科技创新导报，2010年10月180-185.

[2] 石红伟，浅析水利水电在建工程安全鉴定工作[J]，水利建设与管理， 2011年12月23-25.