档案工作规范化管理精品(七篇)

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关键词：国有企业；档案工作；规范化管理

档案资料是国有企业重要的生产成果和信息资源，是国有企业历史的总结和相关经验的积累，更是创新发展的重要参考依据。在新时代背景下，尤其是信息技术的发展，档案管理工作面临新的机遇和挑战。因此档案管理工作需要创新技术和方法，不断推进规范化和制度化管理，适应国有企业管理信息化要求，才能为国有企业发展提供助力。

一、当前国有企业档案规范化管理存在的问题

（1）长久以来，很多国有企业认为档案管理并不重要，没有直接的价值体现，所以对档案工作也不重视。类似档案管理的规划、安全、人员配置，经费预算等问题得不到应有的重视，造成管理功能弱化，工作非常混乱。（2）因为对档案管理的不重视，在国有企业“减员增效”等改革背景的前提下，许多职能管理部门人员要求精简，档案部门往往就首当其冲。如档案部门并入综合部门下，档案工作从业人员几乎没有专业人员，都是兼职人员，没有接受过正规教育与培训，缺乏专业化管理理论知识和操作技能，势必出现许多问题，也一定程度上限制了档案的管理水平。而且在人员的聘用上也较为随意，只要能简单的操作就可以录用，这些人员在工作中都是按老方法，按部就班，不具备主观能动性去推动档案管理的规范化和科学化，大大降低了档案的利用效率。（3）档案管理是一项比较复杂的工作，有许多管理环节，如档案资料的收集、整理、归档、存储、借阅、销毁等，每一个环节都有相应的规范化要求。许多国有企业档案管理缺乏规章制度，收集不齐全，归档混乱，纸质资料存放不合理，借阅后不归还，造成了档案丢失，发霉受潮等情况，直接影响了档案合理利用。（4）如今网络和信息技术已经广泛的应用到国有企业日常管理工作中，但许多国有企业在档案管理中还遵循着传统的模式，缺乏现代化的管理工具，管理软件功能滞后，加之没有与企业办公系统搭建起有效的网络通道，导致目前国有企业档案数字信息化水平偏低，档案信息开发和充分利用也得不到深入，档案的安全和保密也面临挑战。

二、提高档案规范化管理的对策

1.纳入公司制度，提高档案意识

为了优化档案管理，提升规范化程度，首先是采取多种行之有效的措施，引导公司领导职工对档案管理正确的认识和思想上的重视。将档案工作纳入本企业的工作计划、目标管理和相关部门及人员的岗位职责，同企业各项工作同步发展。统一领导，统一机构，统一制度，制定由领导分管、综合部门领导主管管的综合管理制度，并且列入领导议事日程，这样才能解决档案管理中的实际问题，让档案管理发挥应有的作用和价值。

2.提升人员素质，适应信息化需求

国有企业档案管理人员的业务素质直接关系到档案工作的质量。要实现档案管理的规范化，提高工作人员的素质，实现专业化的操作和技能势在必行。为此，在档案专业人员的选用上，要严把关口，选择那些专业能力强，操作能力强的人才。更要加强培训，借鉴优秀的档案管理经验，指导档案从业人员工作，逐步培养规范化和信息化管理意识，进而激发工作热情，能主动掌握时代脉搏，树立适应形势的主动服务理念。确保从业人员对资料信息的产生来源保持高度敏感，主动收集，调查了解用户的潜在需要，针对性设计出不同的服务内容和范围，寻求更为有效的服务新途径，以提高档案利用的质量和水平。

3.健全档案制度，实现规范化管理

在档案的管理过程中，制度是确保规范化管理的基石，也是最强有力的保障。在每一个管理环节，都应该构建规范化与科学化的制度。在收集资料的过程中，要建立相应的收集规范，明确部门和个人的职责，确保资料收集的完备；在资料的分类归档过程中，要建立详细的分类法则，编号排序，这样不但能清晰明确的把档案分类完好，也便于以后的查阅利用；在档案的保存过程中，完善档案保管制度，加强库房设施建设，减少外界条件对档案造成的伤害；在档案的应用过程中，信息化时代前提下，档案管理制度与办公业务管理、信息化管理密不可分的。在以国有企业良好的管理制度为依托，根据档案信息化的要求，创新、规范化开发信息系统，积极主动整合档案信息资源，保障其在应用过程中能适应不同阶段、不同性质用户的需要，从而才能发挥出档案的最佳效能。

4.加强软件开发，提升信息化水平

档案管理的最终目的是档案的开发和利用，是自身价值得以实现的直接手段和重要体现。新形势下的档案开发和利用，更是以信息资源的开发和利用得以实现的。应重点做好档案的编目、编研工作，编制适合国有企业实际情况的检索工具，建立健全检索体系和档案汇编等参考资料，及时、系统、完整提供、满足档案利用工作的需求。国有企业应通过定制开发适合自身文化的信息管理系统，借助软件编程和数据库管理技术，构建网络工作流程来支持、执行和管理公司的各项职能业务活动。在国有企业定制开发信息管理系统的同时，建立具有国有企业特点、匹配自身需求的档案管理软件，与企业其他办公软件紧密结合，架构起一个由网络连接来实现的综合数据库，共享信息数据。行政办公、生产经营和业务审批的工作流程与文档一体化工作流程紧密集合起来，产生新的文件方式——电子文件，形成了一套从文件的生成、流转到归档的全新流程，精简工作冗余，提高工作效率，达到协同办公的目的。在促进档案管理工作的革新的同时，对档案安全管理的要求也更加严苛，在硬件环节上，通过设置防护墙等技术手段，阻隔不安全因素保证系统安全稳定运行；在工作环节中，通过对工作流程、文件传递以及保管保密等方式加强管理，确保信息的安全可靠。综上所述，在科技快速发展的今天，档案资料的管理方式必须坚持与时俱进，革新管理的手段和技术，提高档案管理的质量和利用效率，才能适应新形势的需要，开创档案管理工作的新局面。档案管理作为一个国有企业管理活动的不可或缺组成部分，只有不断的重视，培养专业人才，建立完善的制度保障体系，应用信息化系统提高档案的开发和利用，实施档案工作的常态化管理，不仅可以实现档案管理工作的自身价值，而且可以为国有企业的发展做出贡献，这样才能实现档案的科学化和规范化管理。

参考文献

[1]顾玉红.加快档案信息化建设提升档案管理水平[J].办公室业务，2013，（22）：129-130.

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一、声像档案是一个单位档案的重要组成部分

声像档案是指国家机构、社会组织以及个人在从事各种活动中形成的对国家和社会有保存价值的照片、底片、影片、唱片、录音带、录像带等不同材料为载体,以影像、声音为主,并辅以文字说明的历史记录。加强声像档案管理工作的对策及建议:

(一)加强宣传,提高意识,争取领导重视。搞好档案工作不仅是档案主管部门的事,更是各立档单位乃至全社会的事,而各级领导的重视是做好档案工作的重要保证。一要争取宣传主管部门、新闻单位的大力支持,引起社会的广泛关注,从而提高全民,特别是各级领导及有关人员的档案意识,营造出一种良好的档案工作氛围;二要抓住机遇,服务中心工作。

(二)加强管理,制定办法,狠抓制度落实。要建立相应的管理制度,强化规范管理,对产生的声像材料从收集、归档到移交档案室统一管理,制定一套严格的制度,防止分散流失,杜绝归为己有。

(三)加强监督,分类指导,注重业务培训。针对声像档案管理现状,档案行政管理部门要加大对声像档案的监督指导力度,并把其作为档案目标管理、年度执法检查的重点内容。注重业务培训,全面加强对摄录人员、档案人员的有关专业知识和技能的培训,为形成好、保管好声像档案奠定良好的基础。

(四)全面出击,形式多样,疏通收集渠道。要实现声像档案收集完整,采取必要的行政手段和物质保障,建立并疏通收集渠道,运用多种形式收集也很重要。结合地区实际,各立档单位、区档案馆要全面出击,采取多种形式收集。

二、档案信息电子化

所谓档案信息电子化,就是以馆、室、藏档案资料、纸质或机读形式为主要物质对象,用微机对档案文献进行收集、筛选和不同层次的加工,使之转化成为微机软件形式的二次文献信息供人们利用的过程。1、可充分利用和发挥现有微机的潜能,提高利用率;2、缩短二次文献信息的加工时间,提高档案信息的时效性;3、档案信息电子化,可一次投入,多次产出,可改变信息加工工作受经费限制的局面;4、档案信息电子化,信息成果可多份拷贝,将拷贝成果送到领导及各个部门,扩大社会影响,拓宽服务范围,档案部门的地位自然也就得到了提高;5、档案信息电子化,可使档案信息顺利地与最新技术接轨。标准化、规范化工作有待提高。档案信息管理电子化的前提是基础工作的规范化和标准化。

三、网络环境下的档案创新服务

当前,档案工作者的重要使命就是开发和利用档案信息资源,不断创新档案服务机制,积极主动地为经济建设主战场服务,为全面建设小康社会服务。要通过计算机网络为用户提供服务,并加强各项事务管理,促使档案管理现代化。1、创新服务手段。建立档案馆(室)网页,开展网上利用服务;2、建立“电子文件(档案)数据管理中心”;3、电子文件的自动上传收集;4、开展在线服务。

四、文书管理的规范化和标准化

在实际工作中,把住文书处理工作规范化、标准化的入口关,做好实现档案工作规范化、标准化的基础工作。

(一)公文制发是推进档案工作规范化、标准化的基础性前提。一是规范、标准,符合国家的有关规定,排版形式为横写横排,左侧装订;二是注意检查制发公文是否履行了签发手续,是否符合审批权限,公文标题是否准确,主送单位和抄送单位准不准,落款是否与公文一致,有无日期等;三是公文字迹要牢固清晰。不论是草拟公文、缮印公文,还是做出的各种记录、报表、签字、批注等,都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张,以保证字迹鲜明、清晰,有利于日后长久保管利用;四是使用文种要合理,拟制格式要规范,行文不要滥用简称和使用不规范的字,以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。

(二)实施“以我为主”的立卷归档原则是推进档案工作规范化、标准化的关键环节。即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则,不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则,而且还是推进档案工作规范化、标准化,乃至现代化的一个重要原则。它要求我们在实际工作中,在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上,要注意解决好三个问题:一是要准确把握文件立卷归档的时效性,完成现行文件阶段任务的,才能予以立卷或归档,而没有完成的,则不能立卷或归档,否则,将会给档案管理造成无序和混乱;二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工;三是注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点,分清主次,把住全宗的入口关,使不该归档文件不致混入;同时,又要注意防止应归档文件的散失。

(三)提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证。在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中,一方面要注意解决好立卷方法问题,以有利于档案标准化管理中的分类和检索;另一方面要注意解决好案卷装订质量问题,以有利于档案规范化管理。

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档案馆管理体系的核心便是档案管理，加强档案工作的规范化管理一方面可以有效做好档案征集工作，不断地丰富馆藏；另一方面也可以推动档案管理工作持续、有序的进行。要做好档案工作，需要利用相关的法律法规规范化管理档案的征集工作。因此，新时期下，各档案馆在开展档案征集工作的同时，应出台和完善相关的档案征集管理条例和办法，对档案进行有效地利用和保护，从而才能更好的保证档案工作的顺利开展。

1.档案工作中存在的问题简析

1.1严重缺乏档案征集的意识

受传统观念的影响，当前我国档案工作人员仍然沿用传统的档案管理方式“重视收集、轻征集”。一些工作人员缺乏主动征集档案的意识，不愿主动走出去拓宽征集渠道，工作积极性不高，严重制约了档案征集工作的顺利进行。此外，由于对档案管理工作的重要性缺乏宣传，导致社会群众及一些单位的领导对档案征集工作的认识不到位，不愿配合或支持这项工作。

1.2缺乏完善的档案征集机制

新时期下，随着相继出台《档案法》及其《实施办法》，同时一些地区也根据实际情况制定了相应的规定，在一定程度上有效地促进了档案征集工作的发展。但由于缺乏完善的档案收集、征集方面的法律制度，部分相关法律法规存在模糊不清的状况，缺乏健全完善的相关组织保障体系，从而严重阻碍了征集工作的发展进度。

1.3档案征集方式较滞后

当前我国各级档案馆为了确保档案工作的顺利开展，在档案征集工作方面花费的很大的精力，也取得了理想的效果。但由于受到经费、库房等方面的限制，档案征集方式仍然以主动宣传、被动接受为主的方式，没有采取新的手段，因此，在很大程度上减少了征集渠道，也不能与民间、市场相联系，不能全面了解档案资料情况。

2.对档案工作规范化管理的探讨

为了对档案工作加强规范化管理，档案工作人员必须采取措施，严格规范档案征集工作中的各个工作步骤和工作流程，制定相关的规定和制度，作为档案征集工作管理的依据。只有从源头上规范化了档案的征集工作，才能从根本上保证档案工作的规范化管理。

2.1制定合理可行的工作计划

在档案征集工作的整个流程中，提前制定合理可行的工作计划对整个征集工作的顺利开展有着重要的指引作用，是评估和鉴定征集对象的重要依据之一。一般来说，档案征集计划的主要内容包括征集的方式、原则、标准及范围等，档案工作人员应该熟悉并明确每个阶段的征集目标，包括明确征集的重点以及整个征集过程的各项经费预算等。征集的档案应交由征集人员进行分类归档管理，由本单位的财务人员实行对档案的接收。档案工作人员应根据征集对象的评估报告、征集档案的审批表、持有人签订的征集协议、征集过程中的经费支付凭证、专家鉴定回忆的会议记录及档案点交记录表等方面对档案进行归档。

2.2提出征集意向，做好档案评估

在档案征集前，应由两名以上的档案征集人员以书面的形式提出征集档案的意向，并准备好相关的征集材料，主要包括档案征集意向书、档案征集申请表、征集对象原件及相关材料。通过上交档案征集意向书，可以确认征集对象的持有人是否完全自愿地出让征集对象，为了更好的提出意向，必须认真记录清楚征集对象的基本情况描述和持有人所提出的要求，将征集对象的名称、所属年代、出产地及数量等基本情况明确记录在案，对持有人所提出的要求包括对所有权的分配情况等也应一并记录。除此以外，为了确保档案征集的后续工作有序的进行，工作人员还应登记持有人的有效联系方式并请对方确认签名。档案征集表的准备，一方面便于征集人员提出征集的意见和建议，另一方面也便于更好地确定评估专家。

2.3召开专家鉴定会

档案工作人员负责准备好专家鉴定会的材料，主要材料包括档案征集的意向书、申请表、征集对象的图片和资料及征集对象的评估报告。从档案征集专家库中抽取此次鉴定会的鉴定人员，最后以专家对征集对象的鉴定会会议纪要形成文件，其中应包括对征集价格方面的建议。由档案整理人员将归档所需要的资料移交给业务档案管理部门。在移交资料的时候，应将征集对象的图片和相关资料、档案征集申请表和意向书的正本、征集对象专家鉴定会会议纪要及征集对象评估报告正本等按照程序移交给业务档案管理部门。

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【关键词】事业单位；档案；规范化；管理；对策

一、事业单位档案管理中存在的问题

（一）对档案管理工作的认识不足。受传统理念的影响，当前我国事业单位领导者对档案管理工作的内涵与重要性认识不足，将档案管理工作简单看作一个储存性质的工作，资金投入较少，管理方式与管理理念较为落后，相关设备不够齐全，档案管理制度流于形式，或过分依赖信息技术，无法正确处理人工管理与信息化管理之间的关系，从而导致事业单位档案管理效率低下。（二）相关管理人员素质较低。随着社会的不断发展，事业单位档案管理逐渐向着规范化、科学性和信息化的方向发展，对相关管理人员的要求越来越高。但是，我国当前事业单位档案管理人员的专业知识与业务素质较差，缺乏档案意识，服务意识较低，责任感较差，管理方法与管理理念陈旧落后，无法满足当前档案管理的需要。（三）档案管理的规范化程度较低。据了解，虽然我国当前已经建立了档案管理制度，但是相关制度还不够完善健全，未对档案管理程序等进行具体明确的要求，某些归档材料不够准确，档案的考核与鉴定无法反映相关人员的真实情况，档案管理的规范化程度较低。此外，电子档案的出现为传统的档案管理工作带来了一定的挑战，但是我国当前现代化设施还较为落后，现代化管理手段的应用水平较低。

二、提高事业单位档案规范化管理的对策与措施

（一）加强对档案规范化管理重要性的重视，加大投资力度。单位领导者应当注意提高自身的思想认识，加强对档案规范化管理的重视，充分认识档案规范化管理在事业单位发展中的重要作用，加大对档案规范化管理的宣传力度，营造档案管理重要性的宣传氛围，加强督导与检查，提高相关负责人员的档案意识与责任感，更新相关管理人员对档案管理工作的定位与认识，提高事业单位档案管理的效率。相关单位应当注意加大投资力度，按照档案管理规范化的标准来进行基础设施建设，完善档案柜、阅览室、陈列室、档案微机室以及电脑、打印机装订机等相关设备，添置灭火器、防潮箱、除湿机等相关设备，尽可能地改善事业单位档案管理的工作条件，加强档案的开发与研究，真正解决档案管理中存在的问题，促进我国事业单位档案规范化管理。（二）创新档案规范化管理方法，完善档案规范化管理体制。相关管理人员应当注意创新档案规范化管理方法，建立科学完善的档案管理网络，严格档案管理制度，明确档案管理工作人员的职、责、权，科学制定档案管理计划，做好档案分类工作，严格档案整理工作，充分运用现代化的管理手段，认真分析当前档案管理工作中存在的问题，采用更加科学的管理方式，提高档案管理的质量。相关单位应当注意完善事业单位档案规范化管理体制，从管理机制规范化、工作程序规范化和工作交接规范化三个方面入手，加强规章制度建设，建立科学合理的档案管理制度，统一档案工作标准，坚持档案管理的基本原则，有计划地开展档案管理工作，尽可能地保证档案的安全与完整。此外，相关管理人员在离岗和离职时应当注意最后按照企业的相应程序做好移交准备工作，明确相关责任。（三）提高档案管理人员素质，转变档案管理模式。事业单位档案管理工作具有一定的保密性，对相关工作人员的要求较高。因此，相关企业应当注意加强培训工作，通过开展学习与培训工作来提高相关管理人员的专业知识与业务技能，增强相关工作人员对档案管理规范重要性的认识；相关管理人员应当注意树立终身学习的理念，不断优化自身的知识结构，改变自身的工作方式，提高自身的责任感，以满足新时期事业单位档案管理工作的需要。随着信息技术的不断发展，电子档案发展迅速，传统的纸质档案已经无法满足当前社会发展的需要，事业单位档案管理工作的内容与范围发生了很大的改变。因此，相关管理人员应当注意依据当前实际情况调整档案管理的工作重心与管理模式，树立服务意识，开发多种服务渠道和服务方式，尽可能地满足不同群体的需要，促进我国事业单位档案管理的规范化。

三、结语

当前我国事业单位档案管理中还存在对档案管理工作的认识不足、相关管理人员素质较低以及档案管理的规范化程度较低等问题。因此，相关单位应当注意加强对事业单位档案规范化管理重要性的认识，加大投资力度，创新档案规范化管理方法，完善档案规范化管理体制，提高档案管理人员素质，转变档案管理模式，提高我国事业单位档案规范化管理水平。

作者:王秋菊 单位:黑龙江省农业机械试验鉴定站

【参考文献】

[1]陈俏丽.机关事业单位档案规范化管理工作强化策略探讨[J].科技展望,2016(15).

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摘 要 随着医疗改革的逐步深入，档案规范化管理逐步引起了人们的高度重视。对档案进行科学的分类与设计是进行档案规范化管理的前提，是科学降低医疗风险的重要基础。在档案管理工作中，要加强对管理相关人员的培训，科学利用和挖掘其潜在的价值，建立完善的档案规范化管理体系，不断引进现代化科学技术手段对医院风险管理档案进行有效管理。

关键词 档案管理 风险管理 规范化 重要作用

档案管理工作是医院生产经营活动的重要组成部分。档案规范化管理在降低医疗风险方面发挥了重要的作用。虽然，我国在医院风险管理档案的管理上已经取得了一定的成就，但是其管理的随机性还较大，导致医院风险管理缺乏系统性，不能持续对质量安全进行有效改进。按照国家相关规范规定对医院风险管理档案进行科学有效的管理，对于改善医院管理质量，降低管理风险十分必要。近年来，我国逐步开始依照QSHE管理原则，对医院风险管理中的档案资料进行规范化管理，在医院管理中逐步推广应用，并取得了很好的效果。

一、医院档案规范化管理的重要性

在医院各种职能活动中，逐步形成了医院的档案，这些档案是利用文字或者图表形式对历史资料的真实记录，具有一定的保存价值。历史档案能够在某种程度上反映医院的发展历程和现状，具有很重要的意义。医院的经营管理离不开科学完整的档案资料，在很大程度上体现了档案信息的参考以及利用价值。档案资料的保存与利用价值决定了风险档案规范化管理的重要作用。医院档案规范化管理在降低医疗风险中发挥着很重要的作用。

二、风险管理档案质量要求

风险管理档案是医院很重要的资产，需要由既懂风险管理又懂档案管理的综合型人才进行管理，充分确保档案的完整性和真实性。需要注意以下几方面工作：首先，对于医疗活动中的不良事件，要做到一事一档，收集整理工程中必须保留原件或者复印件，确保资料的完整性和准确性；其次，撰写材料时要提前留有装订线，避免由于装订导致的信息遮挡，充分确保档案内容的完整性，叠整齐存放；再次，所有资料必须用A4纸打印，需要手写时用碳素笔或者钢笔；此外，多有风险管理档案必须要留存电子版和纸质版的，妥善保存，保证资料的安全和完整；最后，按照规定格式对资料进行排版，做好说明，制定目录，便于以后查阅。

三、档案规范化管理在降低医疗风险中的作用

实施档案规范化管理的目的就是最大限度降低医疗风险，充分确保医疗活动安全，提高医疗质量。在医疗风险管理档案中记录了风险管理持续改进的全过程，对于挖掘更有利的管理措施具有很重要的参考价值。

（一）有助于透析医疗事件的根本原因

当发生医疗事故时，应当将事件报告送达相关管理人员，并进行随访，科学管理风险档案，确保事件的妥善解决。找出导致不良事件产生的根本原因，是制定改进措施的基础，通过对医院风险管理档案中的不良事件报告表与事故记录，可以通过分析找出事故发生的原因。如果完成改进措施需要很长时间，应在改进工程中不断完善，并予以实施，以期达到很好的效果。

（二）有助于提高医院风险管理水平

首先，进行风险档案规范化管理有助于提高管理相关人员的风险管理意识，员工在工作过程中，就能积极主动得去识别风险，并及时寻求降低风险的管理办法。其次，医院风险管理档案的规范化管理对建立优秀的质量安全文化具有非常重要的作用，医院质量安全文化建设是医院得以可持续发展的基础，风险管理档案规范化过程就是医院风险管理体系确认和系统整理的过程。医院内部要加强档案规范化管理培训，使管理人员能够利用现代化技术科学管理风险，在医院内营造风险管理文化氛围。此外，档案规范化管理能够有效避免风险管理的随机性，各种不良事件的报告及相关资料必须如实记录，防止漏写或错写，确保信息的完整性和真实性。档案规范化管理能够有助于规范管理人员的日常工作行为，将档案管理工作贯彻落实到每一个部门，做到分工明确，职责清晰，实现风险档案管理的良性循环。

（三）档案规范管理有助于实现风险的科学化管理

档案的基本功能就是为科学管理提供参考和依据。目前，我国大部分医院还没有建立统一、完善的质量管理体系，大多是以部门为基础进行分散管理，管理方式各部相同，管理职责不够清晰，管理效果各不相同。在进行风险管理过程中，由于没有统一的考核标准，造成风险管理缺乏系统性和科学性，规范化的风险管理要求按照规定程序和方法对资料进行整理和收集，并将档案内容进行科学设计，以规定的格式由专业人员进行记录和表格填写。风险档案的科学化管理，要避免档案记录与管理过程中出现过多形式的管理办法，最大限度减少档案的随机性，为科学决策提供必要的参考。

结语：

综上所述，档案规范化管理在降低医疗风险中发挥着非常重要的作用。风险档案的规范化管理是满足新时期医疗改革发展需求的，是一项开创性的工作，为医院风险管理开辟了新的视角。随着计算机科学技术和网络信息技术的快速发展，在风险档案管理中，逐步利用现代化科学技术建立统一的风险管理体制，对于提高医院风险管理质量和管理水平，有效降低风险具有非常重要的意义。同时，规范化管理还有助于规范管理人员的日常管理行为，促使风险管理活动的有效开展，是我国医院风险档案管理未来发展的方向。风险档案的规范化管理，为我国医院的长期稳定发展提供了保障。

参考文献：

[1] 许苹.医疗风险影响因素分析及预警预控研究[D].第二军医大学，2013.

[2] 刘慧彩.基于风险管理的医疗机构内部控制研究[D].西南财经大学，2007.

[3] 徐秀萍.小议医疗卫生机构档案规范化管理[J].黑龙江史志，2014.07：167-168.

[4] 栾进.医院医疗质量风险预警体系的构建[D].第三军医大学，2010.

[5] 欧阳昭连.在用医疗器械风险管理问题及对策研究[D].中国协和医科大学，2007.

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【关键词】高速公路服务区；档案管理；规范化

服务区是高速公路上的重要设施，主要为高速公路使用者提供服务，在保证行车安全、提升运输效率、缓解驾驶员疲劳等方面发挥着重要作用。随着我国高速公路通车里程的不断延伸，客流量也逐年增加，服务区服务项目的种类与数量也不断增加，包括住宿、超市、餐饮、加油、汽车修理等。这样极大增加了服务区档案管理的难度，因此探讨高速公路服务区档案的规范化管理意义重大。

一、高速公路服务区档案管理现状

当前对高速公路服务区档案管理的重视不够，相应档案管理制度也有待进一步完善，这样才能让档案管理有科学的依据。此外服务区档案管理分工不够明确，档案管理人员工作职责不清晰，容易出现一人身兼数职的情况，不利于高速公路服务区档案管理的合理性与规范性。随着高速公路的建设与发展，会形成大量的档案信息，而由于服务区档案人员素质能力不高，很难完整地收集好原始资料，相应的监督管理也不到位。加之个别档案管理人员能力不强，掌握的档案管理专业知识有限，对服务区工作内容了解不够深入，这对档案管理工作水平与效率带来了不利影响。

二、高速公路服务区档案规范化管理对策

（一）提高人员规范化管理意识。提升高速公路服务区档案管理人员的安全意识，重视档案人才的培养，不断加强档案人力资源的建设，是实现高速公路服务区档案规范化管理的重要途径。当前，信息技术不断发展，也要求档案管理人员应具备相应的信息技术应用水平。在人才培养方面，应该不断解放思想，敢于任用信息技术应用水平较高的人才。同时，也要加强对人才的管理，不断提高服务区档案管理人员的规范化管理水平，加大对服务区档案的保护力度，逐步转变他们的工作理念，积极应用各种先进的信息技术，加强信息化条件下档案管理工作队伍的建设，从而让高速公路服务区档案管理工作更加规范。

（二）改善档案管理环境条件。近年来，高速公路服务区功能越来越多，相应的档案信息量也不断增加，并且涉及面更广、数量更大、情况更复杂多样。在服务档案规范化管理中，主要以制度化管理为主，奖惩分明，用制度管人，用待遇留人，以德服人。在档案管理的环境与场地上，更要提起重视，建立一套行之有效的规范化操作标准、个人职责分工细则等管理制度，根据服务区具体情况和档案的基础质量，采用多样化的管理方式，用好当前的档案管理经费，实现档案规范化管理的目标。通过科学的规划管理，严格按照规范化进行操作，从而更好地推进高速公路服务区档案的规范化管理。

（三）应用先进档案管理软件。加强高速公路服务区档案的规范化管理意义重大，不仅涉及档案的实体管理，同时在信息管理、数据管理上也应该加大关注，在录入数据信息的过程中，需要做好纸质档案、照片、视频录像等的保护工作，注重纸质档案数字化后的数据安全问题。要避免数据丢失，为让数字化后的数据安全妥善保管，对数据进行备份是唯一可选择的途径。此外，在采用先进档案管理软件时，也要加强服务区档案安全管理工作，利用先进技术保存档案信息，防止服务区档案信息出现泄露或被毁坏，不断提高服务区档案管理工作的技术水平，实现服务区档案的规范化管理目标。

（四）严格执行档案管理制度。我国作为一个法治国家，依法治国是重要的方针与政策，不断完善相应的法律法规，可以有效地使档案管理人员有法可依，以此减少高速公路服务区档案规范化管理中出现信息泄露、资料丢失等问题。同时，在相关制度方面，也应该建立完善的制度规范，在高速公路服务区档案规范化管理中，必须重视建立完善的安全防范机制，明确相关管理人员的职责，并将档案管理工作纳入考核之中，从而更好地提高工作人员的工作积极性，以此加强对服务区档案的保护力度，让服务档案管理更加规范化。（五）强化档案的开发利用。高速公路服务区档案的开发与利用是档案管理的主要目的，对此要加大对服务区档案信息的开发与利用力度，确保高速公路服务区档案管理有足够的活力。在服务区档案管理中要加强信息化管理，档案管理人员应配合领导对重要问题作出决策，以档案信息资料为重要的科学的依据，为高速公路各项管理工作提供良好的服务。要注重宣传工作，不断提升高速公路档案资源的利用率，让更多交通管理者真正认识到做好高速公路服务区档案管理工作的意义，将服务区档案的作用充分发挥出来。

三、结语

总之，服务区档案管理工作是高速公路建设过程中的重要内容。为更加规范地管理服务区档案，需要坚持建路与建档同步发展，从整体上提升档案管理人员的素质与能力，注重服务区档案的开发与利用。只有这样才能确保档案的真实性与可靠性，将档案服务高速公路发展的作用发挥出来。

【参考文献】

[1]施小平.高速公路档案管理规范化建设刍议[J].福建交通科技，2012（01）：98-100.

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对档案室规范化管理标准，应遵循“三轻”“三重”的原则

(1)轻档案管理的形式，重档案集中统一管理与档案员岗位技能。档案规范化管理的测评，并非一个单位一蹴而就之功，而是经过多年努力奋斗的结果，也凝结着几任领导和历任档案员的心血，这种分值宜低不宜高。重在档案的集中统一管理，各门类的档案是否齐全完整，档案员是否熟悉档案业务并能根据现实要求与时俱进地掌握档案工作中的新要求、新举措、新技能，这样的分值宜高不宜低。

(2)轻业务用房，重库房管理和档案保护的实用设施。随着“大部制”改革的实施和“大机关”的发展趋势，办公用房将严重不足。以永州市为例，60多个单位集中在市委、市政府大院办公，大部分单位三、四位工作人员挤在一间办公室，能有一个房间专门用作档案室就很不错了。所以对档案业务用房的建设只宜提倡，不能强求，否则会严重挫伤这些单位领导和档案员对工作的积极性。重视库房管理和档案保护的实用设施，这毕竟是档案室建设所必需的，更是档案行政管理部门所重视的，所以必须严要求、高标准。

(3)轻档案管理中的一些过程，重归档文件的完整性、编研和电子文件录入量。由于受编制所限，各基层单位的档案员90％都是兼职的，对一些档案管理中的过程应轻测评，占小分；而档案工作中的关键环节，如归档文件的完整性、编研材料的齐全性、电子文件的录入量则应严掌握，占大分，毕竟基层档案室是档案馆档案资源建设的基础。

对档案馆规范化管理标准，应坚持“三宽”“三严”的原则

一方面要宽于体制，严于资金保障和硬件设施建设。自2002年机构改革业已完成后，档案部门分别纳入政府或党委管理，档案部门班子的配备，地方政府和党委已综合考虑，这种行政体制，作为档案部门无法干涉。有鉴于此，在制定档案馆规范化管理标准时，应采取“宽有度”的原则。而档案业务经费和档案馆库建设的投资力度最能反映一个地方档案工作被当地党委、政府重视的程度，也是地方党委、政府为档案部门办的最大实事。因此，作为上级档案部门评判地方档案馆唯一的标准，应坚持“严有据”。同时，考虑到我国东西部经济发展不平衡以及沿海与内地的工资和成本差异，应要求档案事业经费与地方经济增长相适应。