档案管理的内容精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇档案管理的内容范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词：火电 企业档案 档案管理

中图分类号: C29文献标识码：A

1、前言

企业档案的内容性质可以分为行政档案、人事档案、技术档案等等。在以往很长的一个历史阶段，企业档案管理往往被认为只是单纯的人事档案管理，由此被遮上了一层一般人不便问津的神秘色彩，改革开放以来，特别是进入市场经济以来，由于人力资源实行了广泛流动，企业员工基本上摆脱了人事档案的束缚，档案越发受到企业的高度重视，并成为企业档案管理的主要业务。创造最佳的经济效益，促进企业科学稳定持续发展，是市场经济条件下企业的中心工作，也就是我们常说的“经济工作是企业的中心工作”。档案管理尽管不是企业的核心经济业务，但是它对于企业的核心经济业务却有着不可或缺的促进作用，特别是在市场经济的大环境中，管好用好档案，对资源开发的作用尤为明显。

2、企业档案管理的重要性

企业档案是指企业在各项生产、经营活动中形成的对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。各企业应注意日常工作中，各种文件材料的形成、积累，并按一定要求进行科学分类整理，统一管理本企业各门类、各种载体的档案，实现档案的有效利用。

（1）企业的档案是企业科技发展的催化剂。

（2）企业的科技档案是知识形态的生产力。

（3）企业档案是企业经济效益和社会效益的表现形式。

（4）企业档案是企业文化的重要部分，是企业成功的金桥。

3、电火企业档案管理存在的问题

3.1 归档不齐全，管理不规范由于一些电火职工对《档案法》不甚了解，对电火档案也不够重视，存在重安全生产，轻管理的现象，所以电火档案管理的档案工作仍存在有法不依、有章不循管理不规范现象。 近年来，在企业资产重组、单位转制、项目招投标、质量体系认证、产权登记过户等工作中产生了各种门类的新型帐外档案资料，而档案人员对新型档案资料不了解以及收集的滞后性使这些档案在收集过程中容易遗漏，从而导致档案资料收集不完整。

3.2 档案管理人员素质不高由于大部分档案员不是档案专业毕业的， 对档案管理比较陌生，部分档案员由于年龄大或身体欠佳由其他部门照顾到档案部门，致使造成知识结构不合理，年龄结构也趋于老化。 当前，电火部门实行垂直管理，工作环境较以前都已有很大的改变，在舒适的环境里工作，图安逸，因循守旧、不思进取现象较为普遍。

3.3档案意识不强。 在电火企业的生产经营过程中，一部分企业对档案工作的重视程度不够，“重经营、轻档案”的意识还很强，认识不到档案工作在电火企业管理中的重要性和必要性。 应该打破“轻档案”的传统思维模式，将档案工作完成情况与全员绩效考核挂钩，从而强化全员的归档意识和责任意识， 确保公司在生产经营和管理活动中形成的，对企业具有保存价值的各种形式的文件材料及实物及时归档。

4、加强电火档案管理对策

4.1提高档案工作者的业务素质

档案工作是一项专业性很强的企业基础工作， 档案人员政治、业务素质的提高，是保证档案工作顺利进行的根本保障，也是档案管理水平得以提高的重要条件。 所以档案人员应具有较高的、相应的专业知识，即不仅学习掌握档案学理论知识，还要熟悉与档案工作相关的文化、理论与科学技术。 对电火企业的档案工作人员，企业应该经常把他们送出去培训专业知识，同时也培训相关的计算机以及企业管理知识，让他们既懂档案业务知识，又知道企业管理知识，更明白如何运用计算机去管理档案。 当然，电火企业档案工作者也应主动努力提高自身的业务素质和休养，积极主动去学习专业知识。 同时也要利用业余时间去学习相关的专业知识，完善自己的知识结构体系， 切实提高自身的整体素质和综合能力，做到电火企业档案分类，归档准确，规范、标准，同时对于档案信息的开发和编研起到促进和推波助澜的作用。

4.2加强档案的信息开发利用，为企业发展决策提供可靠依据。

电火企业档案管理的目的就是开发利用档案信息资源，为企业经济建设服务。 企业档案工作的服务由过去的封闭型转换为开放型，改变了以往重视管理，忽视开发利用工作的弊端。 增强了信息的开发意识，积极开发档案信息资源，真正体现档案的实际价值，为企业发展和建设提供及时、准确、系统、全面的服务。 企业档案打破传统服务方式，更新观念、转变作风、主动出击，把握市场动态、预测企业要求，了解捕捉市场经济和企业所需的档案，从而主动地、有针对性地做好服务工作。 企业档案部门要及时了解企业各阶段中心工作和重点工作开展情况，扩大充实档案资料的信息量，为企业发展决策提供可靠依据，以增加企业的经济效益。

4.3规范电子文档归档，提高档案信息的实效性

数字化技术的应用和普及，推动了档案工作的数字化建设，为档案信息管理注入了新的活力，对历史数据更能从文、图、影、像等多方面更形象地展现出来，所以对电子文档的前期收集工作就显得相当重要。 在工程建设过程中，施工单位对纸质档案要按照规定统一载体、统一格式，在归档的同时，也需将电子文档归档，才能提高档案信息的实效性和检索的便捷性，实现在企业各部门之间实现资源共享，对档案编研工作也起到整合作用。 一份真实、完整的工程档案是一个电力建设工程全过程的反映， 而工程档案的收集工作是一项基础性的工作，必须从一点一滴做起，以求真务实的工作作风，加强电火企业施工工程技术档案管理工作，有效利用好档案资源。

5、档案案卷质量的控制

从档案形成到档案移交，积极、主动地寻找改进机会进行质量改进，档案人员除了参加工程质量监督检查、竣工验收外，还要组织档案案卷质量的检查，做到“三查三整改一验收”。

5.1在单项工程进入时，由档案工作小组组织对各单位形成的文件、记录、图纸资料的格式、签名、盖章等是否符合规定进行全面检查。

5.2在档案立卷前，对照分类大纲查档案的分类是否科学，初拟的案卷标题是否准确，卷内目录编制是否便于日后查找，以及文件资料是否用正本、原件归档。

5.3档案立卷完成准备移交前，再次抽查档案整理立卷的案卷质量，如装订是否牢固，有无去钉等。每次检查发现的问题都用档案整改通知单发送相关单位进行整改；在下次检查时同时检查前次发现问题的整改情况。最后在工程竣工验收后一个半月中，立卷全部完成并具备验收条件时，对照案卷目录和卷内目录组织验收并办理移交手续。通过不断循环的改进，使案卷达到高质量，从而创建出精品工程档案。

6、火电企业工程档案管理的突破及其实施效果

5.1工程项目文件的归档范围

国家档案管理部门出台的相关规范是面对全国各行各业的各类工程档案的，具有普遍的指导意义。但是，所列文件归档范围不能满足电力建设工程项目的实际需要。所以我们应该编制从立项审批、前期准备、施工建设、竣工投产到验收检查各阶段产生的各类应归档文件内容和项目文件归档范围，从而解决建设项目产生哪些文件，哪些文件需要归档的问题，为项目文件的齐全、完整和系统提供保障。

5.2工程项目文件的整理方法

编制火电施工工程档案管理导则，按照分类号、文件顺序号的结构，详细排列所有火电施工建设工程项目文件，为整理项目文件提供依据，为项目文件的齐全、完整提供保障，使项目档案的分类编目更加科学合理，有利于日后的检索查找，从而提高建设、施工、监理等单位整理项目档案的效率。

《电力建设工程施工技术管理导则》的实施，受到各单位专职档案员、施工管理人员、监理人员、兼职档案员的欢迎。导则实施后，项目文件的收集更加齐全、完整，整理更加规范，归档更加及时，查找更加方便快捷，为档案专项验收、达标投产验收和创优检查的顺利通过提供了方便条件，为日后的查找利用奠定坚实的基础。

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一、档案管理的特性

档案是人们在社会活动中?e累和保存下来的历史记录，由于社会活动的复杂性，历史上存留下来的档案不计其数，管理工作的本质就是进行较长期的管理。正是由于档案管理的长期性、重要性，所以必须要针对档案保管工作加以研究。但是在实际的档案管理工作过程中，由于有着多个不同的工作层而，并且每个不同层而所呈现出的特性也有所差异，从某种程度上来说，档案管理本身限制了档案在社会中的流通性，自身有着较为封闭的特性，这直接导致档案管理工作中有着利用、保管的矛盾性存在。人们不断寻找许多更合理的管理方法，使其更好地服务社会，这就需要通过新的视角和高度重新审视当前档案管理的热点问题。

二、档案管理现代化的背景以及必要性

档案管理现代化就是指管理者秉承着现代管理理论科学，以现代的管理方式与手段为基础，利用先进的科学设备与技术，管理员充分发挥自身的主动性、创造性、积极性，进而对档案的管理以往的传统管理方式进行改革，让档案管理完成到现代化、智能化、系统化的转变。基于社会经济不断进步的基础上，现代科学计算机技术也得到了长足的发展，尤其是网络信息技术逐渐的应用于各行各业的各个领域中。

在当前社会飞速发展的过程中，通过档案管理现代化管理工作的执行，实际上有着至关重要的作用，首先，能够高效、安全的直接通过互联网电子形式的方式来对于档案信息加以收集和管理，各个方面的信息档案能够更加便利的进行查阅，同时还能够持续性的对档案本身管理环境加以改善，最大限度的降低?n案信息所需要的存储空间，这对于现代社会中大量档案原件档案管理起到了.定的促进作用。

三、档案管理现代化

档案管理现代化主要是管理人员基于现代化理论科学，通过有效管控方式，借助先进设备以及技术系统，全面激发管理人员主动积极性以及创新实践能力，进而全面更新传统档案管理模式，令其向着现代化、系统性、智能化方向不断发展。在社会经济快速发展的同时，现代科技实现长足进步，特别是网络信息手段更广泛的渗透至各行业领域。伴随现代社会信息化水平的提升，档案管理也面临更为严峻的挑战与考验，而信息档案则渐渐通过多重形式展现，总量不断增加，令档案管理难度以及任务量明显增长，对调档工作也提出了高标准要求。档案管理现代化体现了重要的现实意义，可有效合理的汇总搜集电子档案信息，便利的查阅档案内容，优化档案管理工作环境，合理缩减存储空间，对原件档案管理体现了有效的影响作用。

四、档案管理原理在档案管理现代化中的应用分析

（一）整分合原理

要想充分展现出档案管理的重要性，提高档案管理的效率，需要结合档案管理的实际情况及档案管理原理的要求，对档案管理做好系统化和合理化的规划工作，并对档案管理人员的工作内容进行明确的分工，明确自身的职能，将各个分工的事项进行有机的结合。从狭义的角度对档案管理工作进行分析可知，档案管理工作包括存储、整理、收集、编研、统计及整理等方面的工作内容。从广义的角度对档案管理工作进行分析可知，主要包括学会、宣传出版、档案馆工作等方面的工作内容。为了充分展现出档案管理的重要性，提高档案管理的工作效率，确保档案管理的可靠性，要求档案管理部门人员需要明确自身的职责，对实际的档案管理工作进行分析，制定出合理的档案管理工作目标，提升档案管理效果，减少档案管理人员的工作量。档案管理目标是档案管理人员希望能够达到的理想档案管理程度，是档案管理人员工作的主要方向，有助于提高档案管理工作的绩效水平。各档案管理部门在制定完档案管理目标后，要求每个档案管理人员明确自身的职责和工作任务，做好明确的分工工作，提高档案管理工作的组织性。

（二）系统管理

系统管理是档案管理诸多原理的理沦基础，其主要含义是指在档案管理过程中将所有档案管理的工作内容科学地汇聚成一个整体，通过对整体工作内容的划分和整合来实现对档案管理工作内容的有效规划，充分地发挥档案管理过程中侮一个工作环节的作用，清除掉档案管理工作中重复和不必要的内容，从而有效地提升档案管理工作的效率和质量，更进一步促进档案管理工作的有序进行和健康发展。

（三）反馈

反馈是实行档案管理现代化的指路明灯。档案管理工作的信息反馈在于肯定档案工作的自身价值。要将档案信息所输出的经济效益、社会效益全方位的进行反馈，才能认识到档案工作的重要作用。档案信息输出后，一方面承受着社会的检验，一方面被社会所利用，实行统一化的管理，简化反馈程序，有利于档案管理的改进与完善。

（四）加强管理的重视程度

加强对档案管理的重视程度格外重要，只有从思想上重视档案管理工作，才能够管理好档案。档案管理的目的就是通过对各类档案进行整理和分类，从而为经济社会各方面发展提供理论和政策依据。重视档案管理，对档案进行系统化的控制，能够最大程度的节约人力成本，提升管理效率，为社会服务，为国家发展作出贡献。

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1 网络环境下机关档案管理的新形势

在互联网的影响下，机关档案管理较之以往出现了新形势，呈现出新变化。只有认清这些新形势，才能更好适应网络化的新发展。

1、档案资源的海量化与档案收集的精细化

网络化为机关材料的撰写、传输提供了巨大的便利，也带来了档案资源的海量化。过去的档案大多数为手写而成，费时费力，有条件的单位采取印刷方式，但是毕竟数量较少。网络化与电子信息化共同作用，加上电子资源的强复制性与易操作性，让电子资料能够在较短的时间里成批量生产，档案资源也就比以往多了许多。另一方面，过去的档案存储多以人工方式，设立档案室与档案柜，进行档案编号，制作相应表格等，而网络化为电子档案提供了海量的存储空间，一块普通大小的硬盘就可以存储一个机关单位一年或者数年的电子文本资源，档案资源的海量化就更为显著。

档案资源的海量化，又需要档案收集比以往更加精细化。原先的档案收集主要是人工收集纸质材料，需要注意防火、防尘、防潮、防盗等，而网络环境下，首先要注意的就是存储档案资源的计算机、硬盘、网盘等不能发生损坏，否则所有电子档案都可能遭到破坏。同时，电子档案的编号也更为精细，它与传统的档案编号方式不尽相同，带有更多的电子信息化特征。

2、档案管理的电子标准化与档案内容的可操作化

在原先的纸质档案管理时期，档案管理虽然有着国家统一的管理标准，但是具体到实际工作中，不同的机关单位有着不同的细节管理标准。同时，机关单位常见的档案交流使用，也可能会因为上下级或者同级单位之间的标准不统一而产生不必要的麻烦。在网络环境下，由于档案交流使用更为频繁，加上档案管理的系统、软件等大同小异，软件之间的兼容性也有所增强，这就带来了档案管理更为电子标准化，在相对统一的标准下进行档案管理，无疑能够显著提升档案管理的效率。

另外，档案内容的可操作化也得到显著增强。原先的纸质档案如果出现差错或者内容不一致，需要档案管理者或者档案所有者进行重新编写档案。但是在网络环境下，档案管理者不仅可以及时对档案内容进行修改，更可以远程对档案进行编写、存储、修改等操作。另外，原先的档案查询较为复杂，需要根据对应编号、类型等进行搜索，但是在网络环境下，除了根据编号、类型等，还可以根据关键字直接搜索，工作效率大大增强。

2 网络环境下机关档案管理的新问题

新的环境产生新的特点，却也产生了新的问题，需要机关档案管理的工作人员和档案管理的研究者多加思考。

1、档案管理的工作人员在网络环境下业务不熟练

从各机关单位的实际情况来看，档案管理属于相对边缘的工作内容，许多机关单位在安排档案管理工作人员时，容易出现只重视重点业务部门，将水平较高、能力较强的人员配备至这些部门，而将其他人员安排在档案管理部门的情况。如果是安排年轻人去进行管理，可能对网络熟悉些，但是?Φ蛋腹芾硪滴窬?验不足；如果安排年长者去进行管理，虽然档案管理有经验，但可能对于网络操作不了解、不熟悉。无论是哪种情况，都会造成对于网络环境下的档案管理业务不熟练。尤其是在档案管理上需要使用一些较为专业的软件时，业务不熟练更会造成档案管理的混乱、出错等，影响管理效果。

2、网络环境下的档案管理安全保障不足

许多档案管理人员对于纸质档案的安全管理上有一定经验，但是对于网络环境下的档案管理安全认识不足，执行不到位。比如网络档案资源不及时备份，电脑操作不注意安全防范等。除此之外，还有最重要的档案权限管理不明。网络环境下电子档案的强操作性带来了操作的便利，却也为误操作、恶意操作提供了可乘之机。如果不做好权限管理，就有可能在进行操作过程中出现非本人或者管理者的越权操作，对档案的准确性和安全性有较大的影响。

3 网络环境下机关档案管理的新提升

网络化是机关档案管理发展的必然趋势。当前，已经有许多机关在档案管理上迈向了网络化，也很好的开展了一些工作。但是依然要针对不足之处努力提升，以更好的适应时展。

1、提升机关档案管理人员的业务能力

工作的核心在于人，工作提升的关键在于人才。档案管理工作要想在网络环境下取得新提升，首先应该在人上下功夫。第一，机关单位要提升对于档案管理的认识。要把档案管理作为机关重要工作来看待，应该配备相应的专业人才，最好是档案管理专业的相关人才。即便一时可能配备不齐，也必须配备素质较高、能学肯干的人才。第二，档案管理人员要保证自己的心态。有的人员认为档案管理工作是个清闲任务，或者认为是边缘任务，对档案管理工作不上心、不负责，这都是不可取的。第三，要加强对于档案管理人员的培训与提高。档案管理人员要通过学习和实践积极提升电子信息化能力和网络运用能力，机关单位也要积极创造机会，让档案管理人员能够学到最新的档案管理专业技能和网络专业技能。可以在本单位进行搞“传帮带”或者远程授课的学习，也可以让管理人员“走出去”，去学习好的经验和做法。只有档案管理人员的水平提高了，网络环境下的机关档案管理才能提升。

2、提升机关单位的电子信息化意识和网络安全意识

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现如今属于一个信息时代，在这种时代下，对于信息的管理是非常重要的一部分，无论是任何一个领域在发展过程中都需要加强对档案的管理，也正是因为如此，各高校在发展过程中对于档案管理的重视程度也在不嗵嵘，为了能够有效地提升高校档案管理质量，本文主要对信息时代高校档案管理主要内容进行了分析，同时也对其在管理过程中应该注意的问题进行了具体的分析。

高校档案管理主要内容

高校档案管理工作属于一项较为繁琐的工作，在实际管理过程中涉及到较多方面和内容，因此，在实际档案管理过程中，要想真正提升档案管理的质量，就一定要对档案管理的内容进行准确的把握。高校在进行档案管理工作的过程中，其主要的工作内容包括了以下几点：（1）师资队伍档案管理。这一部分档案管理主要的就是指学校内所有的师资队伍，具体包括教师队伍结构、教师专业水平、教师建设规划以及青年教师培养计划等方面。（2）学籍档案管理。高校在档案管理过程中，对于学生学籍资料的管理，也属于较为重要的档案管理内容，其中就提包含了学校在校生名册、学生学业成绩表、学生学籍变更材料等内容。（3）专业建设档案管理。高校在档案管理过程中，对于专业建设相关资料也会设置成相应的档案，并且进行管理，管理的对象包括了重点学科、重点专业、新办专业、教学计划制定、课程建设相关材料的申报材料和批准的文件材料等内容。（4）教学实践档案管理。高校在档案管理过程中，对于教学实践相关资料也会设置成档案进行管理，管理内容主要包括了专业人才培养计划、教育实施材料和总结、各种优秀实习计划、实习调查报告、学生考研等资料。（5）教务管理。高校在进行档案管理的过程中，对于教务这一方面的资料也需要进行档案管理，具体包含了学生考试试卷、课程教学制度、危机处理等材料。

信息时代高校挡案管理应注意的问题

更新管理理念，明确分工。高校在档案管理过程中。要想真正有效地提升这一项工作的水平，首先一定要对自身管理理念进行更新，在这个信息化时代下，档案管理工作也受到了一定的影响和冲击，所以，档案管理工作人员也应该要在实际工作过程中，更新管理理念，真正做到与时俱进，毕竟理念才是档案管理的基础和先驱，只有档案管理工作人员自身理念得到了发展，在实际管理过程中才能有效地提升自己档案管理的职业素养，最终提高管理工作的质量。针对这一点，在实际管理过程中，档案管理人员可以在实际管理过程中转变以往传统的纸质管理理念，在实际管理过程中制作成电子档案，并且采用全新的管理方式来对其进行管理，最大程度保障其管理的规范性和有效性，从而才能更好地符合现如今信息时展的需求，切实的提高高校档案管理效率和质量。此外，高校档案管理人员在对自身管理理念进行更新之后，还需要对档案管理工作进行较为明确的分工，对不同档案进行分类，同时安排不同人员对其进行管理，以此来最大程度提升管理的效率。因此，高校档案管理过程中。首先需要注意的问题就是要紧跟信息时展需求，更新管理理念以此来促进管理质量提升。

真正实现高校档案一体化管理。就目前而言，高校档案在实际管理过程中还存在一定的问题，比如说，管理效率低下、管理不够全面等，而要想有效地避免这些问题就一定要在实际档案管理过程中，加快实现高校档案一体化管理，同时档案管理人员还需要提高自身管理意识，在管理过程中使用信息时代下所存在的先进技术以及设备来建设处一套全新的档案管理模式，从而实现提升高校档案管理质量这一目的。在档案管理一体化过程中，其主要是以文件运动周期理论来作为其基础，然后在管理过程中应用信息时代下的产物计算机等技术来作为依托，以此来实现对文件的制作、保存、使用以及永久保存，从而真正实现对档案的全面化、动态化管理，并且将这些档案价值有效地利用发挥出来。而为了能够有效地实现高校档案管理一体化，首先，需要对档案进行全面系统化的普查，然后对其进行合理的筛选，将一些作废的档案舍弃掉，这样就能在一定程度上减少不必要的工作量；其次，在档案管理过程中，还需要对档案进行重组，以此来促进档案管理一体化的实现。因此，高校档案管理过程中，实现高校档案管理一体化也是其应该要注意的问题之一。

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传统的档案管理工作也面临着挑战，陈旧的档案管理机制落后于时展，不利于单位管理工作效率的提高。因此，要对档案进行标准化管理，提高档案管理的综合水平，全程记录新时期基层单位建设发展的风貌和功绩，更好的促进单位的各项工作的进展。

1 实施档案管理标准化的意义

档案是党和国家的宝贵财富，做好档案保管工作，防止档案的损毁，延长档案的使用寿命，维护档案的完整与安全，是档案管理的工作重点。做好档案管理标准化，不但有利于档案的科学管理，更是实现档案工作现代化的重要环节。无数事实证明，标准化透于档案管理现代化的进程之中，标准化工作是实现档案管理现代化的前提和基础，没有标准化就无法实现档案管理的现代化。当然标准永远不可能是一成不变的，它必然要在一种动态的管理中，定期得到修改，以满足实践的需要。而标准实施的结果，必将推动各项业务工作的规范化，同时造就了一批复合型人才，为实现档案管理现代化奠定坚实的基础。

2 档案管理标准化存在的问题

2.1 传统的档案管理方式的影响仍然存在，档案管理标准化缺乏统一操作性

档案管理标准化本身的标准并不统一，缺乏规范、系统的制度和机制。因此，各个单位或者参考其他部门的管理制度，或者在网上下载、复制，各不一致，又不符合本单位自身实际，导致基层档案管理标准化实施难度大，有的流于形式。

2.2 一些部门为了应付上级部门的考核或者评比而弄虚作假，在自我评价上努力夸大成绩，隐瞒问题，使上级的调研和改进都缺乏真实性和针对性。有的单位档案关了只是关注考核和评比涉及的内容，不认真关注档案管理工作本身的意义和效率。

2.3 许多单位的领导管理理念没有与时俱进，不重视档案管理标准化专业人才的培养，许多基层单位的档案管理人员，不具备档案标准化管理的素质和水平，缺乏数字化、现代化的管理知识和能力，导致档案管理标准化的实效性不强。

3 档案管理标准化问题的解决措施

3.1 建全档案管理标准化管理机制

针对档案管理标准化过程中单纯模仿、照搬照抄的问题，档案管理执行机构应加快现代农场基础情况的调研与分析。结合单位管理的实际情况等建立完善的档案管理标准化管理体系。以此为基础指导档案管理标准化的实行，促进档案管理标准化实施目标的达成。在标准化管理体系的建立中应以财务档案管理方法与重点为基础，结合单位项目特点以及经营内容等需求建立健全的、完善的档案管理标准化管理体系。以针对性、适用性为中心，结合相关法规要求建立真正能够指导档案管理标准化实施的，能够满足单位现代化建设需求的管理体系，促进档案标准化目标的实现。建立健全档案管理制度，努力做到档案收集齐全完整、内容真实可靠。制度上墙，操作人员有章可循。对由于历史原因造成，确实收集不到的档案材料， 要查明原因，登记说明，为以后查找提供方便。

3.2 加强档案管理队伍建设

针对现代档案管理标准化工作对档案管理人员的专业技能需求，档案管理标准化建设中还应加快档案管理队伍的建设。通过人才引进、人才培养等一系列工作促进档案管理队伍的建设，以此为基础促进档案管理标准化的实施。在档案管理队伍建设中，除注重档案管理知识、现代数字化档案管理方法以及档案管理标准化制度的培训外，还应针对档案管理人员接触档案机密这一特点强化档案管理人员职业道德的培养。以档案管理人员职业道德培养为中心、以专业知识为辅助促进档案管理标准化实施。

3.3 抓住档案管理标准化的工作重点――财务档案管理

在现代财务管理体制改革背景下，财务档案的管理标准化成为了影响财务管理效果、影响基层单位经济活动的重要内容。而且，作为档案管理的核心，财务档案管理工作对单位档案、固定资产档案、经营档案都有着重要的影响。针对财务档案管理的核心地位，现代档案管理标准化实施中应以财务档案标准化为中心，通过管理制度的完善、相关人员素养的培养、档案管理标准化的执行等工作确保现代档案管理标准化目标的实现。通过财务档案管理标准化实施中的带头作用，促进其他档案内容标准化的实施。

3.4 推进数字化档案管理模式在现代档案管理数字化的今天，档案管理标准化实施中还应针对数字化档案管理的特点与优势加快数字化进程，在原有纸质文件档案的分类整理、标准化执行基础上，建立数字化档案管理体系，并借鉴财务数字化档案管理方法实现数字档案管理标准化。针对经营内容，以分类方式及条码技术、数据库技术等建立数字化档案管理体系，并在基层单位经营的各个环节中强化标准化管理制度的执行。以标准化执行为基础、以数字化档案优势为辅助，促进现代档案管理能力的提升。强化执行监督管理，促进档案管理标准化的实施。

3.5 加强对档案管理标准化的监督检查

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电子档案逐渐走向网络化、电子化的发展方向，这也可以说是划时代的变化，这项档案管理系统，对于管理人员来说，也算是一种挑战，能更有效的提高管理人员的管理水平。

（一）电子档案呈现计算机的数字化信息形态电子档案都是以代码如入的形式形成在光盘、磁盘、磁带、U盘、软盘等等存在的。从多张纸质档案关系文件转变成为一个小小的光盘、磁盘等几亿字的数据，可见这般变化可谓惊人。

（二）电子档案管理信息是独立的，纸质的档案载体和内容是不可分离的一个整体但是，伴随着电子档案的出现，使得档案管理的信息已经呈现更大的独立性。并且其内存的位置还不是固定的，可以从一个储存载体转换到另一个载体，并且，其中的内容信息不会发生改变，却可以通过计算机网络进行转换。

二、电子档案管理

（一）现在，很大部分的档案室都会

将电子文件的档案转换成纸质文件进行保存主要是因为电子文件档案的管理制度、管理设备、证据性、管理技术与方法、通讯设备等各个方面还依旧存在问题。当然，在这些问题没有得到更好的解决办法之前，对于这种电子文件和纸质文件双套的归档状况，一定会存有必要性和合理性：第一方面，在档案管理系统中，如果没有技术过硬的员工，优越的科学管理制度的条件下，在档案室管理的工作人员不能轻易的使用电子文件档案来替代纸质文件档案管理保存；第二方面，在使用电子文件方式来做档案管理保存，也是非常有着积极的作用意义，依据这样的方式就可以实现双套归档的局面形成。可说在相当长的一段时间里，电子文件档案和纸质文件档案双套归档的管理局面依旧继续存在。随着社会的不断进步，档案管理技术的成熟以及各个方面的条件一应俱全时，将会有越来越多的电子文件逐渐转换成为电子档案①。在建立起的双套归档管理中，会对管理人员增加较大的工作量，而且，在两种管理档案系统要建立起准确的标识关系。如：在电子档案管理中的每个内容都要详细的标注相互对应的纸质档案管理库的目录、柜号、编号等详细信息；同样，在纸质档案中也要同样详细标注相互对应的电子档案的编号、存放的地址等信息。两者之间必须保证相互对应，内容相互一致②。

（二）可靠性的原则

电子档案管理是必须准确无误的，可靠性可为是电子档案管理的根本。虽然说电子档案管理要比纸质档案管理有着很多的优势，纸质档案管理在修改内容上是有着明显的很急的，而电子档案管理的缺点却在于此，在电子档案管理中要进行修改或者文件签署上都是直接在计算机网络中进行更改和录入的，却不能留下任何痕迹，而数据的可靠性和证据性确是电子档案管理的生命，这也是人们为什么会在电子档案管理的可靠性和证据性有着过多的疑虑。这个问题也是困扰着众多在职电子档案管理的工作人员，所以，在关于电子档案管理也采用了很多种措施，电子档案管理的可靠性是必须遵守的③。在归档电子档案管理的过程中，要严格的规范工作人员严格遵循工作制度，不仅要对收集的资料严格检查把关，确保归档的电子文件的数据要有着真实性、有效性、可靠性，还要注意在管理电子档案中的调阅、复制、鉴定、整理等各个环节都要保证依照正规的流程走，并且，在电子档案归档完成后，还有建立相应的备份文件，防止日后档案中的信息丢失而导致的损失，所以，电子档案的可靠性一定要严守遵循的。

（三）效率原则

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我国对于人事档案管理的研究起步较晚，所以，在很多因素的影响下，人事档案所面临的主要问题就是很多档案找不到主人，就是我们称之为的“弃档”现象，这种现行严重的影响了人事档案管理的工作，根据不完全的统计，全国有将近65万的人事档案至今无人问津，这还不包含远离家乡外出打工的学生族。从这些“弃档”的现象中，我们不难发现我国传统人事档案管理所具有的弊端，在传统人事档案管理中，档案是要跟随人员的调动而转走的，就是所谓的“人档不分离”，这种管理模式严重的与如今信息化社会相互矛盾，同时，在传统人事档案中，提供个人思想教育、家庭背景以及社会关系方面的内容较多，而对于工作的能力、经验以及特长等方面内容涉及的很少，总的来说，传统人事档案管理中，重学历、资历，轻能力、业绩；重历史，轻现实；重抽象，轻具体。因此，要想适合我国干部人事制度的改革以及市场经济的发展，就必须要创新人事档案管理制度与模式。

二、创新制度人事档案管理制度应遵循的原则

1.人事档案在职能上，要以确立服务机制为主要原则，人事档案的记录内容要以单位管理为出发点，不仅要具备个人的自然信息，也要具备相关的工作信息，这就要求人事档案的管理要符合市场流动人才的使用、管理和流动。

2.人事档案的内容要具备一定的完整性，档案记录的内容一定要做到详实和准确，因此，新型的人事档案记录的内容，一定要完整、全面和丰富，能够真实的反应一个人真实的精神面貌，从而，为社会提供一个准确的档案存档。

3.人事档案管理一定要实现通用的原则，实现通用的人事档案，首先，就是要确保人事档案的标准化，这种标准化要根据国家的相关法律法规以及地方人事档案的编制规则进行。其次，就是要实现人事档案的规范化，就是要保证档案的内容要实行统一规范，最后，就是要求人事档案的制定还要符合网络化的要求，从而便于人事档案的流通。

三、变革人事档案管理的模式

1.美国人事档案管理的制度与模式。在人事档案管理模式和制度中，不同的国家，由于人事管理制度的不同，其档案管理模式也存在着不同，本文以美国人事档案管理的特色进行分析，以此探究符合我国的管理模式。在美国人事档案管理系统大体分为两种，一种是公立系统，一种是私立系统，在公立系统中，人事档案的管理是由人事部门和档案管理机构相互配合进行的，这种紧密的联系，在很大程度上便于人事的调动和流动。在私利系统中，其管理的特点是进行“人档分离”，这种管理将就职人员与退休离职人员的档案进行分开管理，就职人员的档案有就职单位和有关部门进行保管，离职和退休人员的档案则由另例的其他部门进行统一的管理。此外，在美国档案管理机构中，还存在着一个较为权威的机构，就是社会保障署所建立的社会保险号和人事档案记录表。这些保险号和档案记录表成为了美国公民的另一种身份的象征，通过保险号，很容易查看人员是否存在一些违法和违纪的行为，因此，这种档案形式，成为了很多企业用人审核的标准和依据。

2.建立社会化、开放式的人事档案管理的新模式。由于我国人事档案管理方面的不足，本文建议借鉴国外一些先进的档案管理模式，建立一个社会化、开放式的人事档案管理新模式。实现我国人事档案管理的社会化，就是要强化建立具有社会性质的档案管理机构，从而解决一些人员档案无法保管的问题，在原来很多企业和机构都是保管自身单位人员的档案，这就造成其他一些待业者和退休人员的档案无人保管，建立社会档案管理机构，在很大程度上会解决这种矛盾。同时，实现我国人事档案管理的开放性，就必须要采用现代化管理手段与方式管理人事档案，同时，在保障安全的情况下，实现人事档案的网络化共享，积极的促进人事档案网络管理的形成，这样可以从传统单一的人事档案管理手段中，解脱出来，实现一个开放式的管理模式。

四、结语