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时间:2023-06-01 15:29:12
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇建设项目投资决策分析范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
传统的电网投资管理仅局限于投资规模分析、投资计划编制等内容,往往忽略投资前期和后期的分析研判,导致项目实际收益低于预期,无法有效抉择最优投资方案,投资收益可持续性弱等诸多弊端。电网建设项目全过程投资管控从参与电网规划、前期人手,围绕建设性、经济行、技术性、风险性等四个维度进行分析,合理确定投资规模(组合),科学制定投资计划方案,并且在项目建成后实施项目后评价,进行项目追逐分析,滚动修订第二年的投资规模(组合),从而实现投资管理的全过程管控。
1.电网建设项目投资管理范围和目标
本文中电网建设投资管理指的是地市公司管辖的220千伏、110千伏电压等级电网建设投资。
电网建设投资管理的目标是,通过实施全过程投资管理,进一步完善投资管理流程,强化投资决策分析,提高电网投资效益,为公司整体战略决策提供参考,从而实现公司经营效益和地方经济发展双赢共进的局面。
2.电网建设项目投资管理主要流程
2.1电网建设需求预测
电网建设一方面从优化电网结构、负荷预测、建设坚强智能电网等方面预测需求;另一方面也要考虑用户的用电需求。电网规划及前期工作要选取合理的维度指标对项目进行综合评价,构建项目评价指标体系,并通过相应的评价方法,设计各指标的权重,计算项目得分。
2.1.1电网项目前期评价指标体系
结合地市公司电网建设项目的实际情况,同时参照评价指标体系建立的5大原则:科学性原则、可操作性原则、动静定性定量指标结合原则、系统性原则、独立性原则,在借鉴其他学者研究的基础上,本文的电网项目前期评价主要从建设性指标、经济性指标、技术性指标和风险性指标等四个方面着手构建评价指标体系。具体指标体系见图1。
指标体系中,技术性指标、风险性指标、建设性指标中的重要性和项目性质指标为定性指标,视项目的建设性质、地域环境、经济环境等具体情况而定。
建设性指标的三级指标中,供电能力不足指标可通过容载比反映,目前,220千伏电网容载比一般为1.6~1.9,110千伏电网容载比为1.8~2.1;负荷增长率要大于10%。
经济性指标的二级指标中,成本费用指标为项目具体情况估算值;投资效益指标的项目净现值指标要大于项目估算投资值,内部收益率指标及项目基准利率指标,大于等于当期五年以上商业贷款利率,投资回收期110千伏及以上一般为10年,投资利润率为项目后评价指标。
技术性指标主要考虑项目建设的技术先进性和技术推广性,随着绿色电网、智能电网等理念的不断发展,电网项目将不断采用先进性、智能化技术,对于项目的技术评价更加强调技术设备的标准化和可推广性。
2.1.2电网项目前期评价方法选择
目前电网投资常用的评价方法有基于定量与定性相结合的层析分析、模糊综合评价,三角模糊数评价等系统化的决策方法。鉴于前两种方法存在依赖专家判断的相对主观性和一致性检验的相对复杂性,本文在评价方法上选用三角模糊数评价方法。该方法通过构造调整判断矩阵,可有效避免专家判断所产生的误差。通过三角模糊数评价方法得到的评价结果是每个项目评价集相应的隶属度。
通过前期电网需求预测,评价指标体系建立及评价方法选择,电网规划便可从投资收益、投资效益、电网经济运行、地方经济发展趋势等多角度提出电网建设投资意见,为电网可研提供参考。
2.2构建电网建设项目库
前期电网规划,要注重强化项目储备管理,纳入储备库的项目均需达到前期工作深度要求,并按轻重缓急排序,为计划编制奠定基础。适应国家电网项目物资招标采购要求,建立健全投资管理与物资招标采购。
1.1前期决策阶段的工程造价控制
项目的立项决策,是项目建设的开始阶段,是形成工程造价的源头。建设项目的投资估算一经审查批准后,即作为建设项目总投资的计划控制额,项目实施过程中不得任意突破。据资料统计,在项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为75%-90%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为10%-25%,因此,前期决策阶段投资估算的科学合理直接影响着项目的工程造价。
1.1.1编制投资估算的必要性
投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后,估算就作为设计任务 下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此,在经济工作中应该实事求是的反映设计内容,反映建设地区的经济状 况,从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。
1.1.2投资估算必须是设计的真实反映
在投资估算中,应该实事求是的反映 设计内容,这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较,方案要优化,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合 理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能打足 投资不留缺口,这是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据。
1.1.3合理取定设备及工器具购置费
工业建设项目的前期决策阶段,设备及工器具购置费的合理取定至关重要。投资估算编制过程中,非通用的、价值较大的设备的购置费的取定,由专业设计者与有代表性的厂家沟通了解后来确定,比参考类似设备、未找到类似设备时参考其他设备或漫天询价等常规办法更行之有效,可在很大程度上提高投资估算的精度。
首先,在工业建设项目中,设备及工器具购置费是建设投资中比重最大的部分,会占到建设投资的50%以上,设备及工器具购置费是固定资产投资中的积极部分,占建设投资比重的增大,意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。其次,即使在项目规划和项目建议书阶段,对投资估算的精度要求低,可以采用生产能力指数法、单位生产能力法、比例法、系数法等,而其中精度相对较高的比例法和系数法也均是以拟建项目的主要设备及工器具购置费为基数,根据已建同类项目建筑安装工程费、其他工程费等费用与设备及工器具购置费的百分比或主要设备及工器具购置费占项目静态投资的比例来测算建设投资。再次,在可行性研究阶段需采用相对详细的投资估算方法—指标估算法。指标估算法中,设备及工器具购置费需根据项目主要设备清单及价格、费用资料详细测算。综上,在前期决策阶段,能否合理地取定设备及工器具购置费关系到投资估算的精度,对项目投资决策至关重要。
在投资估算的编制过程中,设备及工器具购置费尤其是非通用的、价值较大的设备购置费的取定,在较短的编制时间内,同时在主要设备清单中,设备的规格型号或参考型号、主要技术(性能)指标、材质等这些在取定设备价时很关键的指标的描述不可能很详尽,并且在此阶段也无需达到足够地深度时,这项工作就变得难上加难。参考类似设备、未找到类似设备时参考其他设备,存在时间上的滞后性、不能及时反映市场情况,并且只能是简单类别,而且在很多时候并不是设备价随设备指标简单线性变化;漫天询价则可能存在所选厂家不具有代表性、所询价位设备技术过先进或已落后,要么存在对设备主要指标把握偏移,询价不到位等多种问题,势必造成设备价格水平失真,估算价格与实际价格的脱节。而在此阶段专业设计人员如果有选择地与一些设备厂家进行沟通,在及时掌握到最新的设备信息,使技术更先进、流程更趋于合理的同时,由于更专业的优势,可以比造价人员更精准地选择到有代表性的生产厂家、把握到设备的主要指标,了解到真实的设备市场价,可在极大程度上提高设备及工器具购置费的精度,进而有助在很大程度上提高投资估算的精度。
1.1.4建筑安装工程费用估算要结合项目特点
在前期决策阶段,建筑工程费用一般按平米造价指标估算,安装工程费按安装工程费率估算。平米造价指标和安装工程费率通常参考经验统计数据取定,如电气工程安装费率为13%,自控工程安装费率为9%。但平米造价指标水平的高低与建(构)筑物结构形式,装修档次密切相关,安装工程费率的取定,与项目的工艺流程,安装工程量的多少,安装复杂程度等都有很大关系。为此,编制投资估算时工程造价人员不能对各类工程项目均简单地采用统一的常规经验指标计算,而应及时与设计人员沟通,了解项目工艺流程,结合项目特点,考虑差别,因时因地准确取定平米造价和安装费率,以保证估算费用更合理适当,符合项目实际。如:某工程项目中工艺主厂房子项建筑工程费用测算时,要结合工程特殊情况,平米造价指标的测算应加以考虑数量庞大、构造及施工工艺复杂但不计取建筑面积的风沟、钢平台等项目的建筑工程费用,方能较准确反映工程实际情况;再如铀浓缩工程中离心级联大厅子项的电气工程,由于用电设备种类繁多、且用电负荷大,供电稳定性要求高,电力电缆、控制电缆、导线、桥架等材料用量比一般工业项目明显超出很多,安装工作量非常大,因此,我们在估算电气工程安装费时,就要考虑这些实际工程特点,对常规的费率进行相应调整,使估算费用更准确、合理。
1.2在建设项目决策分析与评价中应运用全寿命周期成本理论
在建设项目决策分析与评价中,应运用全寿命周期成本理论对多个建设方案进行比选,可将项目建设投资、运行成本综合考虑,选择出成本最低的方案。应择优选择融资成本最低的融资方案,并制定出切实可行的融资方案。并应运用全寿命周期成本等理论对建设方案进行优化。
此外,在建设项目决策分析与评价中,应加强项目风险分析,估计项目可能承担的风险,提出项目风险的预警、预报和相应的对策,将很有助于项目运营过程中的“精益管理”。
1.3保证决策质量的前提下缩短决策周期
企业拟建一个项目的成败,得益于它对市场时机的把握,如果把时间当作是一种资源来看,在保证决策质量的一定前提下,最大限度的减少时间资源的浪费,缩短决策周期,这也是精益化管理理念的要求。经济评价工作人员需要按照精益化管理的思想,制定一套完整的经济评价工作流程,包括经济评价文件编制,文件校审,指标分析调整等各个环节,通过这套流程,使得整个经济评价工作管理有章可循,提高工作效率,减少不必要的时间浪费,为决策者提供质量高的决策依据文件,缩短决策周期,增强决策实效,提升企业把握时机的能力。
在工程项目管理中,项目管理就是要实现四大目标:“质量、工期、投资、安全”,所谓的投资控制,是在工程建设的全过程,把工程投资控制在批准的投资限额以内,发现投资偏差采取措施,保证项目投资管理目标的实现。
近年来,我国在积极探索工程投资控制的方法和途径,制定了一系列的标准和条例,同时着力推行工程量清单报价,逐步形成有竞争机制的计价模式,取得了不错的效果。然而在实际的工程建设中,仍有许多工程出现概算超估算,预算超概算,结算超预算的投资超支现象。究其存在的原因,我认为主要有以下几个方面:
1. 忽视投资决策的重要作用,项目定义不明确。
项目投资决策分析目前已经引起业内人士的关注,尤其是国家重点工程和大型工程均经过投资专家的论证,探讨其可行性,可是相当部分中、小型工程项目仍不重视项目的投资决策分析,也不对项目进行定义,只是经过非专业的领导同志一起讨论、商量,就决定进行项目的建设,以致于在后期的工程建设中,又变更项目的规模、投资设备方案、工程实施的原材料等等,从而导致工程实际投资远远大于投资限额。
2 .方案缺少优化设计,不进行项目方案的技术经济分析。
我国较多采用直接委托的方式进行方案设计,这样很容易导致设计保守,在规范已经考虑了足够的结构承重要求下,再增加分项分数,增大钢筋配比,增大梁的截面积。同时对设计方案不进行技术及经济的比较分析,能采用砖混结构的却选取用钢筋混凝土框架结构。更有甚者一些设计单位从自身的经济利益去考虑,根本不考虑投资的节约。
3 .项目施工阶段,设计变更多。
一般地讲,对于设计文件除非不得不进行设计变更,否则任何人员无权擅自更改设计。但是随着社会的进步,科学技术的不断发展,伴随着产生新的功能要求以及新材料、技术的应用。项目业主为更好地贴近现代生活,提出对原设计文件的使用功能进行修改,使用更好的材料,要的是高档、超前,造成工程项目投资成倍的增加。
4 .造价管理人员综合素质差,不能满足投资控制工作的需要。
目前的工程造价师,主要业务大多只是依靠定额进行工程概预算的审结,由于业务经验及知识层面的差距,使他们在现代造价管理的工作中不能得心应手,表现得技术素质差,缺乏处理工程技术经济问题的能力;缺乏相关的经济和法律知识,处理工程索赔能力差。这种业务素质,必然导致工程项目投资的超支。
另外合同管理不规范,宏观政策的变化,物价上涨等客观因素均能引起投资超支。然而作为项目的管理人员,我们知道,在工程项目管理工作中,业主是建设工程项目生产过程的总集成者,也是建设工程项目生产过程的总组织者。为此我想从业主处于项目管理的核心地位,从源头上和管理的方法上提出工程项目投资管理防止出现超支援的对策。
1. 切实做好投资决策分析,确定投资控制的目标。
投资决策是工程项目建设的第一步工作。在这一阶段,据西方一些国家分析,投资机会分析费、可行性研究费、决策费用总计约为总投资的1%左右,但是它的决策结果对总投资的影响是:一般工业建设项目的经验数据为60~70 %;对使用功能的影响在70~80%。由此可见项目的投资决策对项目投资具有决定性的影响。
作为项目业主就要从思想上遗弃可行性研究可有可无,还多浪费了部分资金的想法。相反应在工程项目立项时,聘请或委托资深的咨询公司或高级顾问,对项目进行投资机会分析,融资情况分析,调查市场情况等,经业主同意,确定工程项目的建设规模、场地、生产工艺、生产设备的选型等问题。然后再采用生产能力指数法,综合指标估算法等合适的估价方法,编制出建设投资和流动资金所需的资金总额即:投资估算,并测算出建设期方案资金使用计划。
经过投资决策分析,一方面论证了项目在功能上、技术上和财务上的可行性;另一方面从投资控制的角度上讲,它确定了投资控制的目标,是预防投资超支的根本所在。
2、按规定进行限额设计及方案优化,加强设计阶段的投资控制。
在工程项目建设周期的全过程中,设计阶段对项目投资有重要的影响,是仅次于投资决策阶段。所以业主在设计阶段的投资控制更应该发挥其主动控制的职能,业主在进行设计招标时,在设计合同或委托设计任务中明确以下几点对投资控制是非常必要的。
a 必须按要求进行限额设计即按批准的投资估算控制初步设计,再按初步设计总概算控制施工图设计。这样就要求设计单位自主加压,自觉要求各专业设计人员强化投资控制意识。在拟定设计原则、技术方案和选择设备过程中先掌握工程的参考造价和工程量,严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量进行设计,提出节约投资的措施,力求将造价和工程量控制在限额范围之内。
b及时进行设计质量跟踪。现阶段我们的业主只要把设计进行委托,到设计文件完成,中间很少有人过问。国际上早就开始了让工程师进行设计质量的控制。在设计过程中及阶段设计完成时,委托工程师对设计文件的相关内容进行深入细致的审核。特别是审查设计保守,进行过分设计,这样可以提高其经济性,起到节约投资的目的。
c必须进行设计方案的优选。业主本身在这方面的知识往往处于劣势,但通过不同设计方案之间的技术经济比较分析,可以从中选择最佳的设计方案,从而以较低的成本获得较高的建筑功能。
3、实行投资目标的动态控制,是进行投资控制的有效工具。
工程项目从投资决策、设计、施工,到营运阶段是一个漫长的过程,少则几个月,多则几十年。如果等到在竣工结算时再去分析投资偏差,势必导致竣工结算与投资估算之间相差甚远。我主张在项目建设的全过程,实施投资目标的动态控制,使超投资的现象处于萌芽之中。
按照投资控制的动态原理:“项目投入项目进展收集项目的实际数据投资目标的实际与计划进行比较进行偏差分析并进行纠编”的这一循环过程,针对不同项目的实际情况,不同的项目建设周期,定期进行循环。并从中收集项目实施的有关数据,采用表格法、曲线法去计算出投资偏差,并分析产生的偏差是业主原因、设计原因、施工原因。并根据这些原因采取相应的措施来纠正投资偏差,从而实现投资的动态控制和主动控制。
4、依据合同管理,有效解决索赔问题,是进行投资控制的主要途径。
目前的建筑市场,项目业主与设计、施工、监理等参建单位已经不存在任何行政关系,而是依靠合同来规范当事人的交易行为,通过合同来明确投资控制的目标。
要依据合同进行投资控制,首先要做到合同文本的严谨性,做到有法可依,从而保证合同的严肃性,为工程投资的有效控制提供法律上的保证。我们的合同示范文本与FIDIC新出版的《施工合同书》相比,在合同文本的严谨性、合同文件的责、权、利方面还存在差距,后者涵盖了业主的索赔、承包商要求的变更等有关工程建设的方方面面,并且对业主、承包商双方的权利和义务做出了更加严格明确的规定,因此就很有必要结合我国建筑、保险、金融等方面的法律法规,吸收FIDIC等中外合同文本中合理的部分,修订我国现行的合同文本,使之更严谨,更具备可操作性。
其次要发挥工程师的作用,使之更方便有效地解决争议、索赔问题,在FIDIC合同条款之下,工程师是业主与承包商之间公正的第三方,合同履行过程中不论是业主还是承包商的各种要求均应提交工程师,其做出决定,在业主与承包商达成一致以前,不得对工程师的权力加以进一步限制。这样工程师就可以充分地发挥其施工管理的经验,借助于工程现场的第一手资料,客观、公正地处理业主与承包商之间的分歧,问题处理结果很容易被双方所接受。相关事实已经证明,以合同管理为出发点,充分发挥工程师自身的专业优势,可以有效地实现投资控制的目标,保证业主取得合同的最佳成本效益。
5、综合提升造价管理人员的素质,提高投资控制的质量。
现在我们都提倡“以人为本”,事实上,要解决投资超支现象,必须通过人的主观努力才能实现,这里的“人”对项目投资管理来讲就是造价管理人员。
【关键词】商业地产 可行性分析 经济效益 风险分析
自20世纪80年代末,房地产业作为一个行业正式被列入我国第三产业以来,经过近30年的发展,房地产业逐步形成了商业地产、住宅地产和工业地产等三种重要业态。由于住宅地产的超前发展,使得商业配套面积严重不足,商业资源配置不均衡,这种状况进一步制约了城市功能布局和房地产业均衡发展。为改变这一局面,迫使商业地产加速发展。
近年来,有三个重要因素促进我国商业地产迅猛发展。一是由于我国宏观经济的持续增长和城镇化进程的不断推进,为商业地产发展提供了良机。二是住宅地产行业不断受国家宏观政策挤压(主要指保障房建设和商品住宅限购、限贷政策),导致大量民间资本涌入商业地产行业,为商业地产发展提供必要的资金源泉。三是品牌零售企业实施向一体化战略,大举进入商业地产领域的动力,为商业地产的发展提供了新的动力。基于以上因素,可以预期在未来10年内,我国商业地产必将获得持续快速增长,并逐步由产业成长期步入成熟期,成为房地产业的主力军。
商业地产是商业和地产的复合体,它包含了商业、房地产、金融等三重基本属性,是一门新兴的边缘科学和复合产业,其产业特性和可行性分析方法与住宅地产存在较大区别。商业地产项目投资有耗资大、周期长、风险高的特点。伴随着改革开发的推进,我国市场经济竞争性特点越来越突出。因此,在投资决策前,如何依据项目特性,做好商业地产项目可行性研究工作,确保项目在市场竞争中处于优势地位,就显得十分重要。完善商业地产项目可行性分析内容,提高可行性分析质量,避免投资的盲目性,助力于民间中小资本涉足商业地产领域。
一、可行性分析的概念
为了降低风险,对将要上马的项目在经济技术层面进行分析论证,被称作可行性分析。一般来说包括市场分析、技术分析、经济效益分析和抗风险能力分析。以分析论证的结果来判定项目建设方案的合理性、可操作性,为项目决策提供依据。可行性研究的过程既是深入调查研究的过程,又是多方案比较研究的过程,它是建设项目决策分析与评价阶段最重要的工作。
由以上概念可见,可行性分析可以理解为一门集合了工程技术、管理科学的综合性学科;也可以理解为在投资决策阶段,综合运用市场调查与预测、多方案构建与必选、技术经济分析、风险分析等多种分析方法的实践活动。
二、可行性分析的作用
可行性分析最终形成的可行性分析报告主要有以下五点基本作用:
(一)开发商投资决策的重要依据
(二)政府主管部门立项和行政审批的依据
(三)向金融机构融资的依据
(四)各投资方谈判的重要依据
(五)项目后评价的依据
商业地产项目可行性分析报告不仅具备以上五点基础作用,还应该为进一步的商业规划、建筑设计、建造实施和后期运营管理提供指导原则和框架思路,成为项目开发纲领性文件。
三、可行性分析的依据
商业地产项目可行性分析依据主要有:国家和地区经济建设政策和经济发展水平、商业地产价格、居民收入水平和消费习惯、城市总体规划、商业网点建设规划、批准的项目建议书、土地利用规划及城市规划设计条件、自然地理气象资料、开发技术水平、城镇化水平、经济运行参数和指标等。
可行性分析指导文件主要是1983年国家计委颁布的《关于建设项目可行性研究的试行管理办法》、1987年颁布的《建设项目经济评价方法与参数》。它们对可行性研究的原则、编制程序、编制内容、审查办法做了详细规定,指导我国可行性分析研究工作。
四、可行性分析的内容
依据可行性分析的概念,商业地产项目可行性分析内容可以归纳为市场分析、技术分析分析、经济效益分析和风险分析四大方面,其中经济效益分析又可细分为投资估算分析、融资分析、财务评价分析。因此商业地产项目可行性分析可以归纳为如图1所示六大关键因素,这六大因素也构成本论文分析框架。需要重点说明的是,技术可行性分析的主要内容包括规划设计方案、建设条件可行性和工程进度分析。规划设计方案一方面要充分反映市场分析成果,另一方面必须符合城市规划强制性要求;建设条件可行性和工程进度分析主要由具备资质的施工单位或监理单位承担。由此可见,商业地产项目技术分析具有较强的专业性,本论文中不着重研究。
五、结语
商业地产在国外起步较早,发展至今已经形成了架构完善、内容充实,包含消费者行为空间理论、商圈理论等方面的理论体系。国外有成熟完善的理论体系,国内有针对本土特色的相关研究,且商业地产交易的实例丰富,这一切都对我国商业地产的可行性研究具有很重要的借鉴和参考价值。
参考文献
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(哈尔滨市双琦环保资源利用有限公司,黑龙江 哈尔滨 150039)
摘 要:随着我国经济的不断发展,企业之间的竞争也愈来愈激烈,机遇与挑战并存,企业的发展更加困难,保持自身的竞争长处和优势、加强项目投资是一个企业立足于市场的根基。企业的投资项目决策是其可以持续经营的一个重要的决策行为,只有加强投资项目决策,把握项目决策才可以为企业赢得利润,但是,在企业加强投资项目决策过程中,还存在一些问题,需要对企业加强投资项目决策的相关问题进行研究。
关键词 :企业;投资项目;决策
中图分类号:F221文献标志码:A文章编号:1000-8772(2014)25-0103-02
一、引言
投资项目决策的含义是评价某个投资方案的可行性并对是否要进行投资某个项目做出最终的决定,其包括对项目的建设规模及其产品的方案的确定,场址的选定,技术方案、工程方案、设备方案和环境保护方案等方案的确定。其内涵为根据既定的目标,综合投资的方向和战略布局并考虑国家相关的政策法规,在充分了解和准备信息资料后,对准备建设项目进行技术分析、经济分析以及进行全面分析和评价,从而确定是否建设该项目以及在项目建设的时间和地址,最终确立最优方案。对于企业而言,投资项目决策是企业发展的重要决策行为,对企业的未来和持续发展有重要意义。伴随着市场经济的不断发展,加强投资项目决策的重要性逐渐突显。因此,对企业加强投资项目决策的研究对于企业的发展具有重要意义。
二、企业投资项目决策的不足之处
(一)投资项目决策的市场调研不足
一般情况下,在进行投资项目决策之前,企业会搜集一些想干的信息,从而进行决策分析。在企业竞争激烈的今天,不了解市场的信息,忽略对竞争的对手的分析,分析内容粗略,分析的方法过于粗糙,错误估计市场的需求等问题均会导致一个企业在项目决策过程的失败。在企业进行投资项目决策之前开展市场研究,能客观完整反馈分析各种信息,才可以做出合理地决策。但是,一些企业并没有在项目进行决策之前进行全面的调研,忽略很多重要信息,忽视竞争对手信息的分析,在发生突发变故时,项目便很难进站,造成不必要的投资失误,最终影响了一个企业的最终的决策。
(二)企业投资项目决策观念相对落后
部分企业进行投资项目决策过程中,虽然其将大部分时间和精力投入到项目的决策中,但因为项目的实施的操作性并不强,所以并不能真正的实现对其全过程的决策控制。如果遇到突况,可能不会很好应对困难,极有可能造成企业资源的浪费。同时,因为项目的前期准备工作不充分,对市场估计不完全,项目的决策缺乏理论和数据支撑,还是主要凭经验进行判断。一些企业的决策者和领导者不具备一些专业的项目决策知识,因此这些企业的领导者和决策者的投资项目决策的观念很有可能跟不上企业的发展的需求,进而做出了对企业信息不合理的估计和分析,从而做出了不合理的投资决策决定,影响了企业的发展。
(三)企业投资项目决策管理制度不完善
部分企业对投资项目决策的管理制度并不完善,经常出现“凭借经验进行项目决策,根据经验确定项目”的现场,项目的决策毫无科学性,虽然有一些管理制度的存在,也出现了很多“先实施后补充调研”的现象,当出现一些禁忌情况时,会出现诸如投资失误、重复投资的问题。比如某企业不根据市场反应的快捷迅速性,仍旧根据经验死板的根据之前制定的项目投资决策不改变,不想也不甘于尝试根据实际情况得出的投资项目决策方案,从而造成本企业的投资决策失误,造成企业巨大损失。
(四)参与投资项目决策的人员整体素质偏低
投资项目决策的过程非常复杂而又充满挑战,需要决策者综合考虑企业外部环境和内部环境以及进行项目决策的各个关键阶段。投资项目决策需要决策者不断加强责任,不断进行经验的交流和人才的培训,从而适应项目决策分析的需求。但是,有一些企业受限于资金和企业规模,企业的投资项目决策分析人员严重缺乏,整体素质偏低,其对新时代下企业进行投资项目决策的分析知识严重匮乏,对其相关的理论和相关决策方法研究不深入,不能根据科学的分析法和科学的步骤进行可行性研究,不能采用有效的工具和方法,因此其对企业进行不同类别的投资项目进行合理系统的分析是很困难的。比如,在一些制造类企业,项目的主要分析人员为技术员,还有一部分为从以前的技术员转变过来的,大部分技术员缺乏相关的专业的项目投资、决策管理等理论知识,因此很难进行工作的开展,因而很难讲分析的结果应用于项目的实际决策中,最终造成企业巨大损失。
三、企业加强投资项目决策的对策
(一)树立投资项目调研意识,加强市场调研
一次完整、系统、科学的市场调研是投资项目决策的成功的基础和重要因素。在进行投资项目决策之前,企业必须开展充分的调研,并根据调研结果,详细的分析当前市场的需求和竞争对手们的水平和实力,为企业进行投资项目决策提供依据,从而确保对该项目进行投资企业会或得可观的经济效益。同时,根据调研的结果做好风险预案,以免特殊情况的发生,从而减少企业投资的损失。比如,电器制造业厂家格兰仕集团,该集团在开展一个投资项目的决策前就开展了非常充分、详细的调研,对于一些竞争对手如美的等商家的产品的发展趋势、市场份额等情况进行全方位系统的分析,确保了企业进行决策的正确性,减少了企业的损失,为其获取了较大的经济效益。
(二)革新企业投资项目决策观念
企业进行项目决策一定得有正确先进的观念,要真正的实现对决策的全过程的控制,革新企业项目决策的观念,重视决策的前期工作,重视市场评估的重要性,重视用理论和数据进行支撑项目决策的意义,不能只凭靠经验进行决策。同时应重视企业投资环境发生变化时对企业的影响,加强风险意识,做好出现突况时的处理方案,对不同的因素的影响重要程度进行评价、优化,真正做到完全的准备。革新企业的领导者和决策者的投资项目决策的观念,使其适应于企业的发展的需求,从而做出对企业的信息更加合理的估计与分析,最终做出合理科学的投资决策决定,推进企业的持续发展。
(三)完善企业投资项目决策管理制度
完善企业的投资项目决策的管理制度,建立严格的企业的投资决策管理制度,要实事求是,注重对企业数据的处理分析,杜绝出现“凭借经验进行项目决策,根据经验确定项目”的现象,更不能瞎蒙进行决定投资的决策方案。项目的决策必须要有科学作保证,不能近凭经验或者管理者个人喜欢做决策。推行责任制,明确其责任,对于不遵守项目决策的程序,违反相关规定,盲目下决定致使项目决策失误,造成企业投资损失的,要一发追究其法律责任。
(四)提高参与投资项目决策的人员的整体素质水平
随着经济的不断发展,企业之间竞争的更加激烈,企业在开展投资项目决策时对项目决策的管理人员的整体素质的要求也更高,只有高水平的投资决策人员才可以满足企业进行投资决策的要求,从而确保企业更好的持续发展。提高参与投资项目决策的人员的整体素质水平,首先应该使其意识到人员自身所存在的问题,要培养其进行认识自身问题并分析自身问题的能力,从而使其可以从全局的方向进行决策,注重企业的持续发展。其次,企业自身应该重视对投资项目决策人员的培训,培养其创新能力、分析并处理问题的能力,从而确保他们可以做出合理正确的对企业负责的项目投资决策。比如,青岛海尔公司就定期对企业的投资项目管理人才进行培训,并在公司内形成一种学习氛围,并不断通过实践丰富经验,这些对公司最终做出正取的投资项目决策起了重要作用。
四、结论
企业投资项目决策是企业发展的重要决策行为,对企业的未来和持续发展有重要意义。但现阶段的企业投资项目决策存在一些问题,如市场调研不足、决策观念落后、管理制度不完善以及相关决策人员水平偏低等。基于企业投资项目决策存在的一些问题,给出了关于企业加强投资项目决策的对策,以保证企业准确合理的进行项目决策,促进企业的持续发展。
参考文献:
[1] 王冬梅.关于企业投资项目决策的初步探讨[J],中国科技信息,2012(8).
关键词: 建设项目;投资控制;技术经济;控制措施;经济效益
Abstract: the construction of the project is in the key position, and in the project investment control plays a leading role irreplaceable. Project investment in the project construction process, the investment control is through the significance, principle and the analysis of the measures, so that enterprises continuously improve their own potential and achieve the goal of project investment control, reduce the project cost and improve the economic benefit, and promote social benefits.
Keywords: construction project; The investment control; Technical and economic; Control measures; Economic benefits
中图分类号:F062.4文献标识码:A文章编号:
引言
随着我国的经济快速发展,政府投资的项目逐年增多,同时投资规模也在逐渐扩大。因此,社会各界越来越关注如何加强对投资项目的投资控制。在工程建设的不同阶段,控制投资必然存在,并且为项目提高经济效益有着重要作用。业主实施项目投资动态控制,充分利用监理单位进行三控制,从而对项目进行全过程全方位的动态投资控制。投资项目运用有效的投资控制方法,不仅可以节约建设资金,更可以有效地制定用款计划,确保经营目标的实现,争取进一步实现投资盈利目标。
建设项目投资是项目建设规模的反映,通过总投资控制的实施,以批准的可行性研究报告为依据,在项目各个阶段进行项目投资控制。项目投资控制是工程项目降低自身成本,提高经济效益的主要措施,对建设单位有至关重要的影响。建设单位需要在建设工程全过程中加强项目投资的控制与管理,实现投资控制的目标,从而促进社会经济的发展。
一、建设项目投资控制的重要意义
建设项目的投资控制存在于项目的决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段,对项目的整个过程都有影响。项目投资控制是指要在批准的限额内,在确保项目的质量与工期的条件下,对项目的人工、材料和机械等各项费用的消耗,进行监督、调节和限制,及时控制各项费用发生的超支现象,把各项费用保持在批准的预算内,保证投资目标得以实现。但是控制项目投资不止是为了控制投资不超出限额,更重要的意义在于可以加强建设单位、监理单位、施工单位管理,促使人力、物力、财力等资源得到充分利用,实现经济效益最大化。因此做好项目投资的控制工作,对保证和加速社会经济的发展具有一定意义。[2]
二、项目投资控制原理
建设项目投资的有效控制是工程建设全过程管理的一项重要组成部分。
1设置合理地投资控制目标
建设项目投资控制是为了确保投资控制目标的实现。工程项目建设过程是一项持续时间长,消耗数量大的生产过程, 随着工程建设的实施,投资控制目标逐渐清晰、具体,并在工程项目建设各阶段中明确设置。目标的设置应具有严肃性,合理性,并且具有科学的依据。日标具有先进性,能够激发执行者的进取心与工作能力。
2建设全过程要以设计阶段为重点
项目投资控制贯穿于项目建设全过程,这一点毋庸置疑,但是投资控制在全过程中要有重点突出。据统计资料显示,项目设计阶段对建设项目投资的影响,其可能性达到30%-75%。所以,设计阶段是全过程投资控制的重点,是控制项目投资的关键因素。
3项目投资控制的主动控制
主动控制就是事先主动的,积极的采取控制措施,尽可能的减少甚至是消除控制目标与实际情况的偏离。项目投资控制,要反映投资决策,设计,发包和施工,被动的控制项目投资,更要影响设计,发包和施工,主动地控制项目投资。
4采取技术与经济相结合的有效手段
为了有效地控制项目投资,应从经济和技术双方面采取措施。采取经济措施,可以严格控制费用支出,采取技术措施,可以利用技术手段节约项目投资。技术与经济相结合是控制项目投资地有效的手段,能够正确处理先进的技术与合理的经济之间的关系,达到技术先进和经济合理地相互促进,相互影响。技术经济的对立统一使建设项目投资得到最有效控制,从而实现项目投资的控制目标。
三、建立有效的工程项目投资控制体系
1 建立工程项目投资控制的知识体系
根据我国现在建筑业的特点,解决建筑工程项目薄弱管理成为当务之急,建立一套合适的建筑工程项目投资控制的知识体系,可以评估造价管理人员的知识能力,提高他们解决问题的综合能力,使造价管理人员做到善于管理,具备施工安装等专业知识,能进行技术经济分析,从而提高造价管理人员的综合素质。
2 建立工程项目投资控制的工作体系
投资控制工作职能分为四个阶段,论证阶段、开发阶段、实施阶段和收尾阶段。论证阶段的内容是投资决策分析、项目周期确定和可行性研究等,开发阶段的内容是建立项目组织、设计阶段的投资控制等,实施阶段的内容是招投标管理、合同管理、建设实施、过程控制、变更控制等,收尾阶段是质量验收、决算审计等内容。为了更好的发展,更有效地控制投资,工程项目投资控制的工作体系的建立势在必行,且该管理体系必须具有系统性和综合性。[3]
四、建设项目投资的控制措施
建设项目投资的有效控制贯穿建设项目全过程,为了将工程投资额控制在批准的限额内,并且避免发生“三超”现象,应做好以下三方面的措施:
1决策阶段工程投资的控制
决策阶段关系到各项技术的经济决策,对项目的工程投资有很大影响,特别是确定建设标准水平、选择建设地点、以及工艺的评选、设备选用都直接关系到项目的投资。根据相关资料显示,投资决策阶段对项目投资的影响最大,因此,决策阶段的内容是决定项目投资的基础。
2设计阶段工程投资的控制
工程设计阶段是建设项目投资的关键因素,是控制项目投资的重点阶段。第一,优化设计方案,有效控制工程投资。设计质量是否达到规定要求,直接关系到建设项目的投资,更关系到项目完成使用后的经济效益。第二,对工程项目实行限额设计,通过对项目采用限额设计的措施来控制项目投资。实行限额设计的有效途径和主要方法是分解投资和工程量。通过对投资和工程量进行层层分解,实现对投资限额的控制与管理。
3实施阶段工程投资的控制
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成过程,是人力、物力、财力主要消耗阶段。项目实施阶段影响因素较多,具有工程量较大,施工周期较长等特点。若要控制项目投资,发挥投资效益,需要在实施阶段加强工程项目建设的管理与监督。由于建设工程项目的影响因素具有多变性,所以,对工程项目实施阶段的投资控制往往还要注意对以下工作的控制。
(1)对工程变更和现场经济签证的有效控制;
(2)对工程施工图预算的严格控制;
(3)选择优秀施工单位,防止价格抬高;
(4)收集和掌握施工现场的相关资料。[4]
五、结论
总而言之,进行项目投资控制,不但能够促进工程项目管理的改善,提高企业管理水平,并且促进工程项目实现降低成本,提高效益的投资控制目标。通过采用技术经济措施,企业不断挖掘自身获利潜能,提升整体竞争优势。[5]
参考文献:
[1] 丛培经,黄友邦.工程建设目标控制与监理[J].北京.北京科学技术出版社,1992.
[2] 杨建林.谈政府投资项目的工程造价控制[J].山西建筑,2005,31(8):64.
[3]王茜茹.建设项目全过程投资控制内涵及指导思想分析[J].工程建设项目管理总承包,2005年第四期,23-25.
关键词: 建设项目工程造价控制措施
建设工程造价控制是指投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程造价控制在批准的造价限额以内,通过全过程的造价控制与管理随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。从某种意义上说,造价控制得好与坏,直接关系到建筑工程质量的高与低,直接影响到建设项目的成功与否,有着重要的意义。首先,前置审计介入,从源头上加强监管,及时发现工程中出现的投资偏差问题,及时规范、整改。其次,严格根据基本建设程序办事,,规范工程项目招投标活动,加强工程项目变更设计、合同管理等内部控制管理。最后,严格工程计量结算支付审核,合理控制造价,节约投资。
一、建设项目工程造价控制中存在的主要问题
1.我国现行的造价管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程的综合管理。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通的机制,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少也无法介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算和预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,容易造成设计保守、投资偏高。
2.施工阶段设计变更随意性大。按理说,工程项目经过了严格的可行性研究和投资额度的审批程序,在工程建设实施的各阶段,只要精心准备、科学合理地组织实施、严格地监控,工程造价的实际发生额度应该能控制在批准限额以内。但建设单位往往急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求、建设标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目甚至一改再改,对更改的必要性和合理性没有研究也缺乏监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。
3.现行工程建设的设计与招投标制度管理中存在漏洞。限额设计未能得到全面推行,设计工作没有得到应有的重视和监督,建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计。许多工程项目没有推行设计招标,没有去优选设计方案。不少设计单位管理体制不完善,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。同时。在现行的管理体制下,一些承发包单位在编制标底或投标报价时,故意压低或抬高工程预算造价,使一部分工程项目的造价偏离了正常的社会平均水平。
二、工程造价控制措施
(一)准确审核取费标准费用定额
这是确定工程造价的重要依据。施工企业工程级别和资质不同,取费系数也就各异。审计时,施工单位必须提供建设部门核发的施工单位资质证书和有关的证书、合同,以进一步核实其资质等级。防止资质低的企业挂靠资质高的企业,高套费率,或者资质高的企业在工程中标后转包资质低的企业施工,因为施工队伍的技术水平降低,影响工程质量,也提高了工程造价。同时,严格审核各项费用计算基数是否符合有关文件规定,以及有无多计、重复计算等问题,把住取费计算关口。
(二)客观全程地控制工程造价
1.遵循科学、合理的原则。深入现场调查研究,掌握第一手资料,经过仔细分析研究,才能努力提高投资估算精确度,切实发挥其控制工程项目总造价的目的。投资估算要有一定的预测和浮动,投资一定要估计充足,特别是建设项目投资的风险和收益一定要考虑充分,留有余地。投资估算是工程项目建设的投资控制目标。
2.项目设计阶段。拟建项目一经确定后,工程设计就成了控制工程造价的关键。初步设计基本确定了工程建设的规模,编制出的设计概算确定了工程建设的最高限额。施工图完成后,编制出的施工预算初步确定了工程造价――工程计划价格。工程计划价格是投资方筹措资金的依据,对控制国家基建投资,提高企业经济效益有着极其重要的意义。确定合理的工程计划价格,可以通过设计招投标竞选设计方案,运用价值工程理论,通过功能和价值分析,将技术问题与经济问题紧密结合,优化设计方案,节约工程成本,达到控制工程造价的目的。
3.项目施工阶段。实行招投标制,制定合理的标底,用以衡量投标者的报价,对投标者的报价进行严格审查,对中标者的价格更应严格审查。在此基础上根据谈判商定合同价,充分体现公平、合法、诚实、信用和企业自主报价、市场定价的原则。这样有利于规范承发包双方的价格行为,使工程价格更加趋于合理。在施工过程中要严格控制工程设计变更,控制材料、构件的价格选择,控制施工单位的索赔,合理掌握进度款的支付,以达到对工程造价实际值的有效控制。
4.项目竣工阶段。工程以实物的形式、货币的方式体现工程的商品价值.这是确定工程造价实际值的重要依据。竣工阶段主要体现在结算阶段.是建筑施工合同履行中的重要环节。竣工结算是反映工程全部造价的经济文件。它直接关系到工程款的拨付和承发包双方的经济利益。这个阶段重点要加强对施工合同执行情况的跟踪管理工作,规范双方的市场行为,提高履约率,减少争议和纠纷造成的损失,从而提高投资效益,维护承发包双方的经济利益和合法权益。
三、结语
建设项目中工程造价的合理确定和有效控制是一项专业性、技术性、政策性很强的工作,贯穿于建设项目管理的全过程。其实就是运用科学的计价方法、切实的计价依据合理确定建设项目各阶段的工程造价,采用多重手段相结合的方式,解决工程建设活动中的经营与管理等实际问题.有效地控制工程造价。
参考文献: