安全环保的建议和想法精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇安全环保的建议和想法范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：农业生产；环境保护；农业发展；对策

农业生态环境是指影响人类生存和发展的农业水资源、土地资源、生物资源以及气候资源的数量与质量的总称，是关系到社会和经济可持续发展的复合生态系统。我国是世界上人口最多的发展中国家，农业在国民经济和社会发展的全局中具有十分重要的地位，农村经济、社会、生态环境的协调发展对我国实现小康和逐步走向富裕的历史进程有着重要的意义。保护农业环境是我国实行可持续发展之路的重要工作，保护农业环境也就相当于保护农业生产力，就能够在很大程度上促进我国农业的可持续发展。

一、我国农业环境的现状

我国人口众多，人均耕地面积也较少，而且土地资源分布不均匀，造成我国的农业种植不合理。因为土地少，很多农村地区过度追求农业的产量以及耕地的数量，造成现有土地被施入大量的肥料，造成土地化学污染及板结，有的地区大肆进行毁林开荒，造成水土流失及土地沙化。这些都导致我国农村土地无法实现可持续种植的良好效果，造成农业面源性污染。目前，从我国农村土地受到面源污染的角度来看，造成这个问题的根本原因就是在农业种植中大量使用化学肥料和农药，而且使用的这些产品多是在国际上不允许使用，没有自主知识产权的产品。据有关数据统计，我国农田平均农药使用量是世界平均水平的两倍多，化学肥料使用量是发达国家的三倍，在我国市场上流通的蔬菜里，九成以上都有农药残留，四成以上农药残留超标，在我国农村有一多半的自然水源被污染。

二、农业环境保护的含义

农业通常人们都会认为是与农作物有关的，但是农业不仅仅单纯为人们提供食品，还要保证食品安全的问题，而且农业与环境相互协调，在维护国家的资源环境方面更是有举足轻重的作用。利用自然物质的循环功能，尽量减少使用化肥农药这些化学物质，不但可以保证食品安全而且种出的作物也达到了高效率、高产量、高营养的要求。

三、保护农业生态环境，实现农业可持续发展的几点建议

1.合理利用资源，保护生态环境

（1）开展农村可再生能源综合开发和利用建设，特别是省柴灶、沼气、太阳能等技术的大量推广利用，不但有利于净化环境，而且可以使农村能源短缺矛盾得到缓解，为绿化植物增加有机肥料。

（2）耕地是农业可持续发展的基础，要扭转耕地大幅度减少的趋势，需要强化了土地资源管理，建立了以划定基本农田保护区为核心的耕地保护制度和耕地损失补偿制度，对基本农田实行特殊保护。

（3）加强工业企业“三废”治理工作，做好城乡工业布局规划，改善农业环境污染严重的现状，防止新污染的发生，加强对生活垃圾的治理，应积极探寻除填埋、焚烧以及露天堆放之外的垃圾处理做法。

（4）推广节水灌溉技术，控制水环境污染，增强人们节约用水意识，并建立健全相关管理机制；强化森林资源管理，植树种草，保护生态环境。

2.加强法律意识，依法保护农业环境

要加快农业法制建设，认真学习有关法律法规，做到依法护农，依法兴农，提高依法管理农业环境的水平。

（1）提高执法人员业务素质。目前从事农业环保工作的人员大部分来自非农业环保专业，专业素质和管理水平亟待提高，各级农业主管部门应加大在岗人员培训，以适应工作需要。

（2）加强执法体系建设，加强机构建设，建立健全农业环境保护监测网络，迅速改变目前农业环境监测人员少、手段弱、设备不足、无经费难以开展工作的状况，依法认真抓好农业环境管理工作。

（3）抓紧制定和完善地方性法规，加强农业环境保护法规宣传，提高全民保护环境的意识，做到知法、懂法，能运用法律保护农业环境，能自觉同破坏农业环境现象做斗争。

（4）要提高执法的权威性。全力支持农业环保执法，消除地方保护主义，真正做到有法必依，违法必究，依法查处破坏农业环境行为。

3.大力发展现代农业科技

我国农业综合生产能力与发达国家相比还有很大差距，劳动生产率只相当于世界平均水平的70%左右，与发达国家相差几十倍甚至上百倍，农业科技成果转化率和科技贡献率不到50%，农业水资源利用率仅为40%左右，氮肥利用率仅为35%，农业机械化对农业生产的贡献率仅为17%左右。现代农业科技的广泛应用有利于缓解我国农业资源短缺的问题，在一定程度上起到保护生态环境的作用。我国可以利用现有的水资源、土地资源、动植物品种资源等，不断提高资源的利用率和转化率，逐步转变片面追求农业生产量的传统观念，从而缓解生态环境被不断污染和破坏的现状，使我国农业走上可持续发展的道路。

4.加强宣传教育，不断提高人们的环境意识

生态环境问题的本质是人对自然的不当利用造成的，所以，解决环境问题的一条主要途径是加强宣传教育。必须通过各种形式和手段，提高人们的认识和觉悟，广泛深入宣传《环保法》、《土地法》、《森林法》等法律，提高全民族的环境意识，增强广大群众环境法制观念。使公众能把环保意识上升到民族意识、生存意识和可持续发展意识的高度。特别是政府官员、环保干部，不仅要做学习环保知识、普及环保知识的带头人，而且要真抓实干，倾听群众呼声，采取切实有效的措施，把进一步改善生态环境（包括农业生态环境）落实到各项具体的工作和行动中去，不断提高决策水平，促进生态环境的保护，实现可持续发展。

四、结语

农业是我国国民经济的基础，而农业的发展受生态环境的制约。现如今，环境被破坏的程度越来越深，我国农业的发展也受到了极大的威胁。保护生态环境，促进农业有效发展，必须要走可持续发展的道路。我国应该从本文提到的上述方面着重考虑，加大多方面的保护力度，充分重视环境的保护与资源的合理利用，促进我国农业的可持续发展。

参考文献：

[1]王冰，陆旭蕾.生态农业是农村生态环境保护的必由之路[J].现代农业科技，2007，（09）.

篇(2)

可是随着天气越来越热，人们对于车辆的需求也开始随着温度上升而上升。其实可能他们的想法很简单，就是想要一个代步工具，可以有个空调，不用去挤公交和地铁。

那么如何让这帮这些“务实派要车无号族”开上车，本期《汽车消费报告》从政策的角度去猜想，从实际的角度去搜索，做了一个攻略性的手册，或者，你可以对着步骤一步一步的迈进你的四轮时代。

预见未来篇

政策的猜想

在机动车限购政策推行了一年半之后，各种对限购政策的猜想也层出不穷，最美好的当数“叫停”说法，但考虑到北京的交通状况，这恐怕也是最不靠谱的。有关限购政策的未来，我们做了如下证据的陈列，不过，最后这些终究只是猜想，你会选择相信哪一个结果，祈祷或者听信直觉，可能会更好。

自从北京出台了机动车限购政策之后，每个月不知道有多少人怀着同样的心情打开电脑，期望能够在摇号网站上得到自己中签的好消息。当然，幸运的只有2万人，更多的人只能再一次陷入失望，然后眼巴巴地盼着下个月的摇号，周而复始。

2011年1月1日，北京正式实施机动车限购政策，对于很多人来说，特别是汽车经销商，这几乎就是一个晴天霹雳。2011年北京市销售新车达到80万辆，限购政策一出，这一数字被无情地限定在了24万辆，每个月只有2万辆。一方面是很多中低品牌的经销商都面临着洗牌的危险，另一方面是那些渴望拥有一辆汽车的准消费者却迟迟摇不到号，而树在他们中间的限购政策就像一道山峰，难以踰越。

2011年6月，在限购政策实施了半年的时候，一条“发改委申请取消机动车限购政策”的消息在网上疯传，点击率突破百万。但很快，这条新闻就被辟谣，限购政策还将持续，尽管很多人宁愿相信这一消息是真的。

在限购政策推行了一年半之后，虽然取消限购政策的声音已经湮没，但还有不少人都对政策提出了质疑，有专家表示，限购政策只能作为过渡政策，不能长期推行，毕竟它限制了人们的正常消费，也对汽车产业造成直接影响。在此，我们将一些对限购政策的修改建议和预期总结起来，究竟如何发展？我们只能共同猜想。

以家庭为单位买车

可行度：10％

以家庭为单位买车，可以照顾到那些现在还没有车的家庭，而对于家庭中已经有车，想要购买第二辆、甚至第三辆车的消费者起到限制作用。

这个建议虽然有人性化的一面，但是可能会促使一些家庭采用不正当的手段获得机动车购买指标，比如假离婚。一对夫妇已经有了一辆车，但还想购买第二辆车，既然每个家庭可以购买一辆车，那只好先离婚，其中一方买车之后，双发再复婚。只要政策没有明确规定一个家庭只能拥有一辆车，那通过这种手段购车的绝对不在少数。也并没有从根本根本上解决北京的交通拥堵。

取消限购政策

可行度：0％

去年传出“取消限购”的消息已经被辟谣，但这在很多人心里绝对是一个美好的愿望。可以肯定的是，短期之内，北京不会取消限购政策，一旦取消，被压抑的需求就会直接反映到市场上，带来爆发式增长。这样一来，经销商肯定是乐了，可是买到车的人不为牌照发愁，转而为每天上路发愁。

拍卖牌照

可行度：30％

有人建议北京效仿上海，之前也有这样的消息在网上风传，号称第三季度起，北京将每月放出一定数量的牌照，谁出价高谁最终获得机动车购买指标。

这样做一方面可以发挥经济杠杆的调节作用，另一方面也能让真正迫切需要购买汽车的人不用在摇号机制上浪费时间和精力。

不过，北京和上海不同，作为政治经济文化中心，公车占有很大的比例，如果单纯的靠拍卖获取机动车牌照，很可能会损害到普通消费者的利益，一个牌照的价格也许会超过一辆A级车的车价。到那时，普通消费者会彻底打消买车的想法，还不如实施摇号政策时，尚且对买车抱有一线希望。

一半拍卖、一半摇号

可行度：75％

如果说拍卖牌照的办法在北京行不通，那“一半拍卖、一半摇号”似乎看起来更合理一些。

对于那些急需用车的人来说，可以通过拍卖快速获得机动车牌照。而那些普通消费者，可以继续通过摇号中签的方式拥有机动车牌照。这样一来，既保证了公平性，又使急需用车的人不必苦苦等待摇号。

实战操作篇

方法1：上块外地牌

当京牌已经变成奢侈品之后，其实，退而求其次选择异地购车上外地牌，再把它们开进京城，不免成为最快捷有车的一个途径，并且它渠道正规风险小，可操作性强。

我们推荐选择在本人的户口所在地购车，因为这样一来，异地购车手续与在京城购车无异，如果是异地购车，还不是在户口所在地购买，可能就会出现一些麻烦。因为购买时会需要出示购车当地的暂住证。如果在当地没有工作和住房证明，就非常难办理暂住证。加上京城限购，很多人都通过去京郊附近购买，然后便利地将车辆开进京城，导致一度北京周边地区办理暂住证非常困难。甚至网上已经开始出现明码标价帮忙办理周边暂住证的，大家要谨防上当。

当然，购买完车辆不是马上就可以进京行驶的，需要为这台“外来客”办理一个“进京证”，才能保证它安全的在路上跑而没有警察叔叔上前致敬。

篇(3)

关键词：生态；管理；经济体制；林业

中图分类号：F307.2 文献标识码：A

1 为了更快达到从对天然林的砍伐到对人工林的砍伐的目标，我们要加大对生态建设的脚步。

目前，我国林业建设正处在一个改革期，需要完成从主导木材生产到主导生态建设的一个巨大转变。要充分适应现在社会的多样化需要，要能够改善现代社会的生态情形，更要能够满足我国对生态安全的需求，因为现在林业的首要需求就是满足我国国土的生态需求。

在我国这个社会主义大市场下，为了实现从主导木材生产到主导生态建设的一个巨大转变，需要制定一个详细的战略，引导我们进行改革实施，根据不同地区不同气候不同土地来制定相应的改革措施，划分好每个功能区域，运用不同的方法对林业生态进行改革创新建设。在改革林业生态建设的过程中，要选取利于生态纯熟的技术，以满足林业的首要有求，即对国土生态的安全需求的前提出发，提高林业生态建设中的质量，并且利用先进技术和新发明的手段利用信息技术安全有效的对发展进行进一步推动，对研究成果加以宣传和推广，让使用者明晰此方法的操作流程，必要时候，对使用地区进行划分，采用技术指导方式更好的宣传和渗透新技术的发展，从而真正实现从主导木材生产到主导生态建设的一个巨大转变。在关系方面，我们要根据政策指导严格明确各部门的权利义务和职责，各司其职，形成一个新的林业生态建设的模式，使之更加有效、便捷。

为了完成生态革命的改造，国家需要出台法律措施，用强制性手段减少经营者对天然林木的砍伐，保护自然资源；其次，我们需要大力培育人工林，这样又需要时可以砍伐人工林而不是去破坏自然资源，实现从砍伐自然林到人工林的一个转变。第三，调整我国的林业模式和机构，做到真正保护自然林，实现转变。第四，充分利用我国特有的资源，比如：劳动力富裕，面积大，林业市场机会大，分析好我国特有的经济模式，根据不同的功能进行资源分配，鼓励对林业建设的投入，用最少的投入获取尽可能多的生态效益。

2 树立正确的观念

2.1 正确的以人为本的观念。林业生态环境的建设要在满足自身建造过程中所需要的经费和权益外，增大林业工作人员的工资，提高员工工作环境，保护广大员工的权益，增强员工工作积极性，吸引更多高知识高素质的人加入对现代林业发展的建设和规划中来，特别是对一些贫困地区的林业发展更要如此进行，保证再贫困地区工作的人员也能步入正常小康水平的范围。

2.2 有良好的职业操守和道德观，要做到可持续发展。不能为一己之私，不能盲目制定计划滥用自然资源使得自然资源枯竭，破坏了环境，让后代无法正常维持生活。作为林业生态建设的一员，要努力在充分开发资源的基础上，留下足够后代延续下去的自然资源，不能鼠目寸光。

2.3 坚持和谐发展的观念。人与自然是不可分割的，就像“水能载舟，亦能覆舟”的道理一样，我们与自然是相互依存的。如果人类对自然进行无休止的开采，致使自然资源枯竭，环境遭到破坏，毫无疑问的是，人类此行也会将自己送往终结之路。再林业生态建设的问题上，不管是哪个环节，我们都要尊重自然，遵循大自然的循环规律。我们应该制定一项评价指标，从综合角度出发，适当的回复植被，此举也是减少经济投放的措施，因为自然资源一旦被破坏，我们还要投入更多的财力物力去恢复，定期恢复植被也表现了林业发展的务实性。

3 利用国家的经济支持加强宏观调控，加强对林业生态建设的组织管理

从建设投入上看，林业发展不仅需要国家和各级政府的投资，也需要企业、单位、其它投资主体和广大人民群众踊跃参与投资投劳，具有广泛的社会性；从建设工程管理和行为主体上看，需要中央和地方各级计划、财政、农业、水利、林业、国土、环保、司法、行政执法部门以及广大人民的通力合作和参与；从建设收益上看，生态的改善事关整个国家综合实力的增强和经济社会的可持续发展，触及社会各界和全体公民每个人的切身利益。由于生态建设不仅是社会公益性基础工程，而且正是宏大的系统工程，具有投入高、规模大、周期长等特点，在投资上具有很大的外部性，投资者的投资行为使他人收益却不会因此得到补偿，社会收益或成本大大高于行为者的个体收益或成本，正面的外部性总是削弱私有部门的投资热情，需要代表全体人民利益的政府进行干预，经济的外部性才可能被内在化。因此，在市场经济条件下，生态建设的公共物品属性、经济外部性和社会性，决定了需要政府加大宏观调控和依法组织管理，以合理配置各种资源，保障生态建设。

政府应把以林业建设为重点的生态建设，纳入政府组织生产公共物品的范畴，将生态建设和林业行政管理以及执法经费纳入各级政府公共财政预算。

4 建立健全生态机制

要培育生态服务市场，推动生态效益货币化、资本化。生产或消费对自然资源和环境的消耗，应当计入成本，予以折旧。产品和服务的价格中应当包括环境成本，环境成本包括资源开采和获取的成本，环境损坏和恢复的成本，以及当代人占用后代人资源的“用户成本”。

要发展高效益的木材加工业，以加工业发展拉动森林培育，增加“经济人”的利益驱动。应以科学合理的采伐利用引导造林、营林业的发展。森林发达的国家往往是林业加工业发达的国家，如芬兰、瑞典、加拿大等。实践证明，造林和管护不与人们的经济利益追求相一致，消极的保护和被动的建设，往往是低效益甚至是负效应的。要进一步强化依法治理。我国人口多，经济欠发达地区面积大，人为破坏资源的因素多，生态建设任务重，难度大，没有强有力的政府行政机构采取行政的、经济的、法律的手段，难以组织动员全社会的力量共同参与。因此，国家应当按照市场经济发展规律和生态建设的客观要求，建立政府主导、政策引导、宏观调控、市场运作的机制，调动全体公民和全社会共同参与的运作机制。政府在生态建设中应当发挥重要的作用，以加快生态建设。转换国有森工企业经营体制，发挥国有林在生态建设中的主体作用。

参考文献

篇(4)

引言

HSE系统作为涵盖了中国石油健康、安全和环保等综合业务的大型信息系统，不仅为中国石油的各地区公司提供信息录入平台，更为中国石油的集团总部提供更多的信息统计和决策支持服务。随着十二五规划的工作开展，HSE系统也要从1.0版升级到2.0版。在此次的系统升级过程中，针对功能模块多和功能需求逐步稳定的特点，项目组在总体流程中使用瀑布模型，局部环节适度引用敏捷开发模型，达到既要确保项目质量和过程控制，又要满足功能开发和测试快速推进的目的。

瀑布式开发

瀑布式开发是将软件开发各个阶段的任务，从顶向下、从抽象到具体的一种开发方法。其形式就像一个自上而下的瀑布，总是从高处依次流到低处。瀑布式开发的优点是阶段具有顺序性和依赖性[1] 。这个特点具有两重含义：第一，必须等前一个阶段的工作完成之后，才能开始后一个阶段的工作；第二，前一阶段的输出文档就是后一阶段的输入文档。因此只有前一阶段的输出文档正确，后一阶段的工作才能获得正确的结果。这样的特点应用在功能模块多和业务处理逻辑复杂的大型项目时，可以保证每一阶段的工作成果都尽量正确，都能先进行评审与纠错，控制项目的实现风险，追踪每个阶段的完成情况。这样的优点也带来一些弊端：只有做出精确的需求分析，才能取得预期的结果。由于各种客观、主观的原因，需求分析往往不很精确，常常给日后的开发带来隐患。另外，瀑布式开发往往把开发人员定义为流水线上的工人，由于各阶段的开发人员只能接触到自己工作范围内的东西，所以对客户需求的理解程度高低不等。对于客户需求变更，编码人员会比设计人员更容易产生很强的抵触情绪。对于一个大型项目，如何能够既保证项目开发质量、调动开发人员的工作积极性并引入适度的开发灵活性，这成为一个我们思考的问题。

敏捷开发

敏捷开发是一种面临迅速变化的需求快速开发软件的能力。敏捷开发的宣言[2]（或者理解为原则）是：（1）个体和交互胜过过程和工具；（2）可以工作的软件胜过面面俱到的文档；（3）客户合作胜过合同谈判；（4）响应变化胜过遵循变化。通过这样的原则我们不难看出敏捷开发重视人与人自之间的沟通和交互，强调个体对于项目活动的理解应该是一致的。Scrum是一个近年比较流行的敏捷开发框架，是一个增量的、迭代的开发过程。它关注透明度、审查以及适应，在敏捷开发中应用的最为普遍。该框架提供了一个相对具体的可以实现的敏捷开发手段，这包括制定Backlog任务表，设定Sprint开发周期，以Daily Meeting的形式促使团队成员之间的沟通和问题反馈，利用Retrospective Meeting对于上一个Sprint做出总结，为下一个Sprint提供改进的建议[3]。

两种模式在HSE系统（2.0版）中的混合应用

项目特点

HSE系统（2.0版）项目作为一个升级项目，是一个在原有1.0版的基础上做功能移植

和功能提升的项目。它具备如下几个提点：（1）功能模块多，既要保持原有基础业务不变还要引入新的提升功能，导致业务功能增加不少；（2）用户要求高，在1.0版项目运维后，高级用户和基层用户对业务功能和用户体验上提出了很多建议和提升想法，这使得用户对于项目的要求越来越高；（3）项目参与人员较多，因为业务功能和开发工作量的增加，此次投入的项目人员较多，增加了整体项目管理难度；（4）开发周期长，随着业务功能的增多项目建设周期较长，每个阶段的项目人员都要持续投入很多的工作时间在项目中，承受了很大的工作压力。在这样的项目特点下如何能够既保证项目质量和风险管控，又能够调动项目人员的积极性快速推进项目工作，成为此次升级考虑的重点。

瀑布式应用

鉴于瀑布模型是从顶到下、依次进行、阶段有目标和阶段有成果的特点，HSE系统在此次升级中，主体开发模式采用了瀑布式，依然划分为需求分析、系统设计、代码开发和系统测试等几个重要阶段，并在每个阶段建立关键的里程碑，使得管理人员能够从总体上把控项目的风险，看到各阶段的工作成果，给予高级用户及时的项目进度反馈。

敏捷开发应用

这里所要陈述的敏捷开发应用，实际上是在总体为瀑布式模型的开发基础之上，进行的敏捷开发局部应用。基于上面介绍的敏捷开发的特点，我们从如下几个方面来介绍是如何具体应用的：

1. 快速响应，及时跟踪

如今的项目需求，用户不会一蹴而就的全盘提出，开发团队也不可能一直等待业务团队整理完全部需求文档后再进行设计与开发，因为这样既有可能延误项目周期，也使得用户一段时间内长期看不到项目成果。所以将项目团队划分为若干个小组，将瀑布开发的几个工作阶段应用在几个小组之内，可以让项目团队对于已经确定的需求快速开展工作，充分利用各小组的人力资源，及时产出工作成果。这也就是引入了敏捷模型中快速响应变化，及时给出交付物的特点。以下是一个功能状态表，是在开发过程中反映各功能模块阶段完成情况的状态表。

2. 加强沟通，及时处理

此次系统升级功能需求多，业务逻辑较为复杂，开发团队不仅要处理纷繁复杂的业务需求，更要面对长期的大负荷工作。如何能够提升团队士气，及时发现问题并解决问题？Scrum给了我们答案。各开发小组在每天下班前组织开发人员进行Daily Meeting会议，及时了解小组成员每天的工作成果和遇到的问题，由小组长进行汇总和解答。并在整个技术组内建立技术讨论群，针对发现的问题及时发出议题，各组成员积极解答。使得团队成员之间达到最大程度的知识共享与交流，促进团队的凝聚力和问题解决能力。

结论

篇(5)

关键词：女性主义；城市规划；人文关怀

中图分类号：C916 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）34-0116-02

一、女性主义视角下的城市人文关怀觉醒

（一）女性主义与城市人文关怀的内在联系

城市是人类文明发展到一定阶段的产物，近现代城市规划的发展历史，从某种意义上讲，就是人类在现代社会中重新发现人的自身价值、领悟城市发展的真谛、树立人文精神、探寻人与自然社会和谐相处的过程。当今世界，环境问题、妇女问题、发展问题是城市规划设计中面临的三大难题，而在我国，由于经济发展与资源环境矛盾日益突出，历史遗留问题与新出现的问题累积效应加剧，城市规划中的公共基础设施建设问题、交通路线规划问题、生态环境保护问题与市民对社会公平正义等多样性诉求交织在一起，问题繁复而棘手。女性主义理论为我们解决这些问题提供了一个全新视角。女性主义诞生于20世纪六七十年代的各种社会运动之中，女性主义反对在父权制世界观和二元式思维方式统治下对女性与自然界的各种压迫，倡导建立人与人、人与自然之间的一种新型关系。女性主义从女性的特殊历史地位出发引进了社会公平的内容，主张关注城市群体的多样性，强调规划应当全面协调人与人、人与自然间的关系，满足妇女、儿童、老人、残障人士等弱势群体的不同需要，为解决城市规划中的种种问题提供了一个新思路。

（二）女性主义对城市人文规划的潜在影响

女性主义伴随着城市的发展而发展，对城市规划产生着潜移默化的影响。城市生活是一个高自由选择的生活方式，城市作为异质人群的集合地，可以使人的基本素质与精神境界随着生活视野的拓展而不断提高。在此过程中，女性群体得到了前所未有的解放。女性解放不仅仅意味着政治、经济、文化地位等外部环境的改变，更体现在女性内在意识上、价值观念上突破狭隘的男女二元对立的简单思维模式，在平等的话语环境中进行实践。当代城市规划领域需要这种独立自主、平等和谐的女性规划观，它将有利于城市规划面貌的丰富和饱满，有利于规划师突破性别界限的交流与合作，有利于城市规划品味的多元和提升[1]，有利于体现人类自身的理性与情感，即体现完整的人性。女性主义强调城市建设除了应满足基本的居住功能之外，还要使人们得到一个温馨的环境，这就要求在城市规划的时候要有的放矢，让市民们感到平等，即城市规划中应注重人文关怀。人文关怀与照顾可以促进家庭与社会之间的融合，并且有利于最终形成和谐的城市环境。

（三）女性主义与城市人文规划的愿景展望

女性主义强调奉献、友爱、互助和进步，女性间特有的交往模式和友谊使得寻求群体认同感、相互认知和自我发现的激情成为可能，从而能够建立一种稳定的感情纽带关系，实现完整的女性精神的表达。现代社会中女性主义理论已发展到一定的高度，如果能有开放的社会政治环境、民主和谐的体系制度、政府的资金支持和完善的行业体系作为支撑，女性智慧和生命体验与城市规划发展的结合是可以实现的。这将使以男权为基础的精英式城市规划向市民化、平民化、多元化的发展模式转变，满足各种不同的社会需要，改善民众的生活质量，为消除社会不稳定的因素和化解社会矛盾提供更加广泛的社会力量，促进形形的非营利社会服务与救济机构、各种慈善基金会、志愿者组织、教会、传媒等共同为城市税收、医疗、卫生、居住条件、救济保障、社会服务、劳资关系等出谋划策，提高城市规划决策的科学性。

二、女性主义视角下的城市人文关怀诉求

（一）安全性诉求

女性主义认为，由于大部分女性在身体上处于弱势，且长期担负着更多的照顾家庭的责任，她们必定更注重与生存相关的空气、饮水、食物、居住环境与家人健康安全之间的关系，希望自己生活的环境能够健康安全地持续下去。因此，女性主义视角下的城市安全性诉求尤为强烈。安身才能立命，安居才能乐业，城市安全是城市生活的基本保障，也是城市规划的原点和归宿，特别是在最近几年我国自然灾害和人为灾害频发，严重威胁人民群众生产和生活安全，对城市建设与发展带来极为不利影响的情况下，女性主义的安全性诉求为重视与解决城市安全问题提供了新的视角。合理选择城市建筑密度并适当加大建筑间距以构成灾害隔离带，采取设置城市公园、公共绿地、城市广场、地下避难空间等方式以形成丰富的公共防灾空间体系等，都是有益的尝试。

（二）公平性诉求

女性主义认为，性别关系表达了家庭和公共领域内的权力关系，性别不平等在城市里体现为获得权力和参与决策的机会不平等。由于长期以来的城市发展一直受到“男性原则”或“男性标准”的影响，忽视了女性的空间存在和空间需求，而女性对城市问题往往更为敏感，更容易感受到城市规划与管理中不够合理、不够人性化的地方，但是由于缺乏适当的途径，使她们的感受无法表达、无法传递给城市管理者[2]。城镇的规划和管理中缺少性别视角，这不仅带来不平等这样的道德问题，而且不能吸收和支持全体市民，尤其是女性群体、弱势群体对城市规划的想法、希望、建议和贡献。城市建设规划上不平等的深刻烙印引发了女性主义视角下的公平性诉求。社会公平是城市规划的核心，因为城市规划实质上是参与规划各利益主体在城市空间资源分配权上的博弈。女性主义提醒我们，城市规划不仅是物质空间规划，更是社会规划，应当构建城市规划公平正义的评价体系。

（三）多元性诉求

女性主义认为，现代城市的主体――城市人不是笼统、抽象的，而是具体、实在的，即是有性别、年龄、种族、阶层差异和文化背景的人。城市规划理论家应对城市人群的多样性有深刻的认识，尤其应该关注经济全球化背景下女性、儿童、老人和伤残者等多元群体脆弱的生存环境。我国目前已经进入一个多元化的社会，如何能在城市发展过程中既处理好不同性别、不同阶层、不同身份人群的利益与需求，又保持价值观、宗教、习俗、文化等维持城市活力的多元因素的存在，是城市规划与城市建设的题中之意。城市多元性诉求的本质是城市容纳多元化人群多样需求的能力。女性主义的视角可以对现代城市规划建设中不同人群所需要、重视的多元性诉求有所体察，在制定和完善政策的过程中，能够形成尊重不同地域、不同文化的多元生态文明观念。

三、女性主义视角下的城市人文规划设计

（一）人际往来沟通的去障碍化

女性在城市空间中的艰难处境和交通密切相关，城市的交通组织和交通政策是性别不平等的最直观的体现。私人交通的发展、郊区化以及女性通勤的困难等都在强化男性的家居理想，隔断了女性与公共生活的联系，阻碍了女性的社会交往[3]。比如，城市中心地区商业、服务业中的雇员多以女性为主，而女性的空间移动能力，即其通勤距离和通勤时间都低于男性，这无疑加剧了城市女性的交通压力。这样就造成了女性居住在郊区，工作在市中心的现象，那么城市女性们只有两个选择，要么远离市中心，被边缘化，要么疲于奔命。基于公平性诉求，人际往来沟通的去障碍化，是女性主义城市人文规划中的重要一环。在城市往来沟通去障碍化的过程中，优化公共交通线路组织，保障女性群体、弱势群体的出行安全，注重非机动车道和人行道建设，突出城市道路安排的人性化和环保倾向，淡化城市功能分区，增强混合社会规划的理念，将办公、居住、商业进行混合布局，是减轻城市交通压力，满足女性群体、弱势全体出行需求的可行方法。

（二）生活居住环境的去冷漠化

安全稳定的生活与良好的教育条件对于家庭中的女性来说，往往是最重要的。基于安全性诉求，女性往往会比男性更多地考虑居住地安全和邻里和睦的问题。另外值得注意的是，女性代表的往往不仅仅是其个体的吁求，而是从整个家庭出发的代表家庭成员整体利益的吁求。基于此点，女性主义生活居住环境去冷漠化的要求对城市社区环境、城市公共配套服务设施的改进提高具有积极的促进作用。城市规划设计通过使户外环境齐全地配置与合理地组织，使居民在日常出行中感到更加方便和舒适，真正地做到住区环境人性化，更广泛功能的提供会为居住区的户外环境带来经久不衰的活力。比如，可免费进入的城市公共环境如社区公园、城市广场、公共绿地正是亲和的人文交流环境的最好体现。毫无疑问，去冷漠化的生活居住环境使得现代生活更加便捷舒适。

（三）城市公共艺术的去工具化

以往的城市文化空间设计，往往鼓吹男性为消费主体。体现在城市公共艺术上，即表现为多注重标准化的规整建造而忽视了风格的多样化，形式的灵活性，城市艺术的情感与个性没能很好表达。为了营造更加亲和的公共艺术景观，提升城市人文意蕴，城市公共艺术的去工具化势在必行。基于多元性诉求，现代设计应当适量体现出女性化趋势，柔软，轻盈，精致，典雅，注重细节，削弱大工业时代的钢硬和冰冷感，变得舒适，可触摸。正如美国心理学家编写的《妇女心理学》一书中阐述：“女性对人和内心世界的关注能力和体察能力优于男性……女性的情感不仅细腻，深沉，而且容易移情，具有易感性，因此，更富于同情心，比男性有更多的‘亲社会情感’”。在设计领域中，设计师们越来越重视情感因素的加入和人文理念的关怀，女性主义倡导的自然平等的观念得以体现。比如，欧洲一些城市绿化往往不会刻意雕琢，或追求宏伟的气势、统一的构图，而是自然随性，富有设计师自己的个性与创造活力。绿地、树林、草坪配以情景雕塑、艺术雕塑、喷泉点缀以及其他细微处的独具匠心，使城市具有很高的艺术品位又生机勃勃，城市的文化魅力也因此得以展现。此种经验，值得借鉴。

参考文献：

[1]王小波.城市社会学研究的女性主义视角[J].社会科学研究，2006，（6）.

[2]黄春晓，顾朝林.基于女性主义的空间透视：一种新的规划理念[J].城市规划，2003，（6）.

[3]陈璐.基于女性主义视角的城市住房与住区问题初探――以南京市为例[J].人文地理，2005，（6）.

篇(6)

一、审计思路及审计方法

（一）建设项目前期准备阶段的审计

1、对项目建议书的审计。项目建议书在编制前审计就要介入，要审查对建议书中提到的项目是否符合上级投资方向，如果符合投资精神就要对项目建议书中的具体内容进行审计如：建议的必要性和依据；批建规模、地点的初步设想；建议条件、协作关系；投资估算、资金筹措；项目进度效益评估等，审查其是否真正客观实在地进行了阐述，倘若与事实不符必须立即提出停止行为的建议，力争将事情处理在萌芽状态。对于项目的建议依据可采取重点审计的方式。

2、对可行性研究的审计。项目被批准后，就可进入可行性研究阶段，在这个阶段审计要积极主动去参与，瞄准每个步骤，是否进行了实地调查、勘察，各种数据资料是否准确，来源是否可靠，是否有符合规定的依据，也就是说可行性研究的主要内容不能放松一点，这将关系到项目是否能实施，是否能发挥作用的大问题。同时还要注意项目环保评价手续是否齐全。

3、对初步设计、施工图设计及工程预算的审计。为了不影响业主的工作，可待初步设计、施工图设计及工程预算的编制做完后再进行审计，这个阶段要紧紧结合可行性研究报告进行，要看初设内容是否全面，是否在编制预算中正确使用定额，检查预算的编制是否漏项，是否是最合理的方案，看图纸是否为具备资质的单位设计，是否经过图纸、预算审查。

4、对内部控制制度的审计。健全而有效的规章制度是加强管理、协调运行、规范操作、提高效益的重要保证。重点检查是否建章立制，制度是否完善，是否存在不相容职务未分离、职责权限不明确、未形成制衡机制等情况。通过审计，帮助被审计单位完善制度，从源头上加强项目控制，提高建设管理水平。同时经常性地对规章制度执行是否有效进行跟踪，防止制度形同虚设，避免出现大问题。

5、对征地拆迁情况的审计。征地拆迁关系群众的切身利益，也是近几年来引发矛盾较多、造成社会不稳定的一个重要因素。主要审计其程序是否合法、手续是否完善、政策是否公开、标准是否到位。通过审计，要让政府对群众的补偿执行到位，要对存在的问题和需要完善的方面提出审计意见和建议，供政府决策。

6、对招标投标情况的审计。对建设项目招投标的审计，是跟踪审计的一项十分重要的内容。主要对招标文件、评标办法的内容是否合法、合规进行审核，及时发现错误，提出完善、修改意见，避免执行过程中发生争议和损失，如：对招标文件中有关投资控制方面的条款，对招标机构起草的招标文件草案、对工程量清单中的错项、漏项等；对招投标的过程进行审计，及时纠正过程中存在的不规范行为，促进工程招投标工作的公开、公平、公正。

7、对工程合同的审计。加强对合同条款的审查，即在正式合同签订前，审查合同具体条款的合理性、合规性。重点审查合同与招投标文件内容相矛盾的条款、补充条款和注意事项等，促进合同条款完善，防止因合同内容有误或遗漏而造成建设资金的损失浪费。加强对合同履行的监督，即在合同签订后，注重监督合同双方严格执行合同条款，维护合同的严肃性和双方的合法权益。审查有无违法转包和违规分包的现象，纠正违反合同条款和执行合同不到位的行为，促进严格履行合同。

（二）建设项目实施阶段的审计

1、对施工准备阶段的审计。施工准备阶段是项目建设的前期工作之一，主要把握好项目法人质量控制、监理工作，涉及施工单位各方面的问题。项目法人质量控制是否通过资质审查，按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理，各种合同是否规范、合法有效，是否建立了质量管理制度，是否组织了设计与施工单位的设计交底。审计监理单位是否有相应资格等级证书，所派监理人员是否有岗位证书，是否对施工单位图纸进行了签发，是否对施工单位组织设计和技术措施进行过审查。审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力。设计单位是否将经过会审后的资料做过技术交底。设计质量是否满足工程质量、安全需要的规范要求。大中型工程设计单位是否派代表到施工现场。审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质，施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。

2、对材料、设备采购情况的审计。审查应该由政府采购的项目是否实行了政府采购，材料、设备采购以及材料差价调整有无相应的管理办法，是否得到严格执行，采购价格的确定是否合理。通过审计，促进被审计单位规范选择供应商，比价确定价格节省投资，预防腐败现象产生。

3、对项目施工阶段的审计。项目施工阶段的审计要把握好设计单位、监理单位、项目法人的代表是否按规定到位；各个部门的管理措施资料是否到位；实际施工单位是否与合同单位一致，工程的分包是否经过建设单位按规定认可的原则办理，对工程质量事故，施工单位是否有报告，是否保护现场并配合处理。主要材料是否有合格证、质保书，隐蔽工程的有关图片、文字资料是否齐全；有关工作日志、施工资料是否齐全；施工单位的安全防护措施是否到位；设计变更是否按程序办理；工程预算款及结算是否按合同办理；属政府采购的项目是否按相应的规定办理。这个阶段是一个非常关键的时期，关系到工程质量好坏，审计质量高低的问题，对审计评价有相当高的参考价值。

4、对设计变更情况的审计。工程通过招标投标后，设计变更成为影响工程造价的主要因素。目前建筑市场竞争激烈，施工单位往往以低价中标，然后通过施工过程中各种变更的机会不合理增加造价，以弥补低价中标造成的损失。因此，对设计变更的审计是跟踪审计的一个重点，审计主要应对设计变更的合理性、经济性乾审查，审查设计变更手续是否齐全、变更理由是否充分，以及是否有利于节约投资和保证质量。特别是对隐蔽工程，要尽量对真实性做到“心中有数”，检查监理工程师的签证，防止弄虚作假。

（三）建设项目竣工决算阶段的审计

1、对试运行工作的审计。项目建成后的试运行工作，审计要跟踪把握好是否具备试生产的条件，是否存在安全隐患，试运行是否达到原设计的要求，运行记录是否齐全结果如何。

2、对竣工验收阶段的审计。竣工验收阶段的审计要把握好是否按分项验收、阶段验收和竣工验收进行；是否按预验收和验收的程序办；验收的竣工报告、图纸、文件是否齐全；是否及时办理了交接，竣工财务决算是否合规，对工程节超情况以及剩余资产是否妥善处理。是否有批准后的验收申请；验收中设计、建设、施工监理、地方质检部门、管理运行单位以及计划审计、档案等专业人员是否齐全；验收中提出的问题是否按规定进行处理。这是项目建设的历史资料，一定要通过审计工作将历史的珍藏资料收集齐全，妥善保存。

3、对竣工决算的审计。检查工程结算和工程财务资料，核对甲乙双方材料决算表，超、欠材差计算是否正确，结算凭证是否合法。检查工程库存物资的财务处理是否合规。检查待摊投资的真实性、合法性，工程建设配套设施费用支出、贷款利息和资金占用费是否真实，其分摊是否合理，有无挤占工程投资支出；审查各种非正常损失费用的真实性，核销有无经过有权部门审核批准；已摊销待摊投资是否真实、合理，投资决算报表中相关数据是否配比。检查建安工程投资真实性、合法性，审查竣工图纸及相关资料的真实性，审查竣工资料与实物是否一致；依据竣工图纸、工程签证资料和工程量计算规则，细致、认真地审核、复算工程量，确定工程量的真实性，以及工程定额套用与取费或者应用投标单价的准确性。审查合同中关于工期、质量等奖惩条款的实际执行情况。检查建设项目基建收入、节余资金，重点检查建设期间收入的形成和工程投资节余资金分配比例的真实必、合法性。检查建设项目交付使用资产，主要检查“交付使用资产总表”、“交付使用资产明细表”，核实交付使用的固定资产是否真实，是否办理了验收手续和交付的递延资产情况等。检查尾工工程，重点检查建设单位预留建设项目未完工程投资的真实性和合法性。

另外，整个过程审计后按审计报告的要求要尽快形成审计报告并与有关方面多沟通，同时还要抓好报告中提出问题的处理和落实。

二、跟踪审计中需要重视的几个方面

（一）审时度势，把建设项目投资跟踪审计纳入重点审计范畴。审计机关最重要、最基本的职责，应是强化财政资金和公共资金的审计，严格规范资金的征、管、用。近几年来，建设项目投资增长较快，建设项目投资成为财政资金的重要“出口”，建设项目投资审计应顺应形势成为审计工作的重中之重；虽然投资审计工作所面临的困难、压力和阻力虽然较大，但这项工作做好了，对于树立审计权威、扩大审计影响、提升整体审计效果，能起到立竿见影、事半功倍的作用。为此，要迎难而上，拓展建设项目投资审计领域，把投资审计工作作为搞好审计工作的重点和突破口，在人力、物力和组织领导方面给予重点倾斜，开创建设项目投资审计工作的新局面。

（二）理顺关系，争取党政和有关部门、单位的理解和支持。由于部分部门特别是建设行政主管部门等，对建设项目投资审计工作不理解，认为审计机关只能对建设资金的来源、财务费用等进行审计，而无权对工程结（决）算及预算执行进行监督，致使我们的工作面临很大的困难和阻力。对此，我们首先积极主动做好宣传解释工作，积极向政府主管领导及有关部门宣传《审计法》及其实施条例的有关精神，争取理解和支持。其次，确立“有为才有位”指导思想，不等不靠，真抓实干，理直气壮地开展建设项目投资审计工作。敢于坚持原则，用事实说话，以实际行动打开工作局面，让显著的审计成效得到了党委、人大、政府的肯定，同时要逐步改变了有关部门的看法，取得理解和支持。

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一、要切实解决好4个矛盾

1.1、大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门，其性质和其他部门的区别主要体现在服务性上，办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。

1.2、主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥人员的主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵活的应变能力，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导之所想，谋领导之所谋，把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务。

1.3、政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细，不能有半点疏忽和懈怠。

1.4、“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意，当参谋，要把握“度”，掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位，不能缺位，也不能越位。要想领导之所想，急领导之所急，为领导决策提供尽可能多的背景资料，但不能越俎代庖。要积极谏言，但不能瞎掺和。

二、发挥6项职能、抓实6个细节

2.1、发挥参谋功能，突出“想得到”。多谋才能善断。办公室作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要了解面上的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解上级领导的工作意见和要求，还要了解本单位的实际情况和干部员工的意见和建议。善于增强整体合力，树立团队协作精神和服务理念，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。要立足发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺，在充分调查摸底的基础上，提出可行建议和工作预案，发挥参谋和助手作用，不断提高参与决策能力。

2.2、发挥协调功能，突出“管得宽”。办公室工作综合全局，协调各方，承内联外，有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解各方面工作情况，为公司各项工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，办公室就是“不管部”，要义不容辞承担起来，做到机关工作不留空档，保证各项工作的全面推进。

2.3、发挥办事功能，突出“做得细”。机关工作无小事，办公室工作更是无小事。这就要求办公室工作一要细心、细致，二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真认真再认真，细致细致再细致，做到不让领导布置的工作在办公室延误，不让需要办理的文电在办公室积压，不让到办公室联系工作的人员在办公室受到冷落，不让公司机关的形象在办公室受到影响。

2.4、发挥管理功能，突出“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面，有的还关系到员工的切身利益。在原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则，严肃办事纪律。

2.4.1按政策办事。把政策作为办公室的生命线，决不允许在政策问题上讲人情，“走后门”。

2.4.2依法办事。办公室必须学法、懂法、守法，严格按照法律法规来开展工作。

2.4.3按组织原则办事。坚持民主集中制原则，坚持一级对一级负责。

2.5、发挥服务功能，突出“讲程序”。办公室工作的程序性要求很强，特别是在大量复杂的事务性工作中，办公室要保持清醒的头脑，分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定坚持逐级汇报的原则,以明确责任。通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则，使每项工作都有章可循。

2.6、发挥督办功能，突出“抓得实”。据实情、讲实话、干实事、创实效，扎扎实实，不慕虚荣，不图虚名。实事求是干工作，实事求是反映情况，具备求真务实的精神，包括听取基层意见，向领导反映情况，力求全面、真实。工作中，要一步一个脚印，不作表面文章。

三、重点做好6项工作

3.1、要管带结合，抓好文书档案管理。一方面注重提高公司文书档案管理水平；另一方面针对目前公司新文档较多，文书档案管理质量相对较弱的实际情况，采取以下措施：

3.1.1要求各新文档确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定；

3.1.2积极开展人员整训；

3.1.3实施靠近指导，采取现场指导，手把手帮助有关人员提高文书档案管理水平；

3.1.4开展文书档案管理验收制度，奖优罚劣。

3.2、建改并举，抓好制度建设。确定20**年为办公室的基础建设年，在各项制度建设方面，完善一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上，汇编成册，实现公司内部管理“有法可依”。

3.3、严格程序，抓好事务管理工作（印章管理、小车管理、接待管理、网络管理等等）。强调按原则，走程序，防止出现漏洞。

3.4、定标明责，抓好节支降耗工作。对办公用品的管理实施定额控制，初步的想法是：建立审批制度；季度办公用品限额等措施。

3.5、公司网站建设及维护，实时更新及维护公司的网站，理顺公司宣传报道网络，加强管理，使宣传内容更加丰富，发行公司内部刊物，结合公司实际，强化公司形象宣传工作，理顺公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等。

3.6、20**年公司内部结构变动很大，很多岗位和职能部门之间的衔接自身都不是很完善，新的一年里一定加强内部行政管理，贯彻实施ISO9000体系，不再让其仅仅是电脑中的几个文档。

四、工资

20**年取消年薪制，实施月基本工资+月考核浮动工资=月个人收入，下保底上不封顶。

五、人事管理

健全公司劳动人事制度，20**年根据有关规定，所有正式在职员工重新签署新劳动合同，明确工作岗位及职能，明确工资待遇及组成，避免出现公司利益受到人事方面制约，在实施人事精简的原则同时，保持人员的相对稳定。

六、办公室人员管理

办公室作为公司领导决策、方针的实施职能部门，作为沟通上下、协调左右、联系各方信息的平台部门，作为保障公司正常营运的后勤枢纽部门，希望领导在20**年对办公室的人员配备方面，结合公司实际情况给予符合政策水平高、公司内部情况熟悉、头脑清醒、思维敏锐、精于谋化条件的人组成班子，严格统一管理，这样才能真正发挥办公室的最大功效，办起事来有条不紊，避免错办、漏办、延办事件的发生。