工程造价与合同管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇工程造价与合同管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

本文笔者根据自己多年的工作经验，对工程造价的控制与合同管理的概念、加强造价控制与合同管理的措施浅谈一下，望得到同行和专家们的指导。

一、正确理解工程造价的控制与合同管理

1、工程造价有两种含义：广义地讲，是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程中建设单位所花费用的总和；狭义地讲，是指在施工阶段施工单位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。 造价控制就是指把建设工程项目造价控制在预定限额内，对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。造价控制应从多方面入手，如合理设置建设工程造价控制目标，加强建设工程施工合同管理等。

2、工程合同，即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。施工合同是工程建设的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。合同的管理是指建设行政主管部门、工商行政部门以及建设单位、理监单位、承包企业依照法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导协调和监督，保护施工合同当事人的合法权益，保证施工合同条款实施的一系列活动。

二、工程造价的控制

做好工程造价的控制，笔者认为，应从以下几点入手：

决策阶段工程造价的控制

决策阶段，是一个有浅入深、不断深化的阶段，可以分为若干工作阶段，不同阶段决策的深度不同，投资估算的精确度也不同。而且，在项目建设各阶段中，这些造价形式之间存在着前者控制后者，后者补充前者这样的相互作用关系。所以，只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理的计算投资估算，保证投资估算打足，才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现。 2、设计阶段工程造价的控制

工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。在此阶段，我们应该做到：①优化设计方案，有效控制工程造价。设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。所以，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。②对推行限额要积极设计。在进行设计招标和设计委托时，应建立起完整的限额设计管理方法，认真编制工程投资估算和设计概算，力争把施工图预算的价格严格限制在设计概算以内，不能只关心的是面积、层数、功能等指标。③采用招投标方式。通过招投标方式，择优选择设计单位，在工程设计过程中，工程造价咨询与设计单位紧密配合，政府主管部门把工程设计与造价纳入法律轨道，建立健全相应法律法规，使设计单位对工程造价负有明确责任。 3、实施阶段工程造价的控制工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程施工阶段加强工程建设管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。所以，我们应该有效控制工程变更和现场经济签证、严格审核工程施工图预算、择优选择专业分包单位等。

4、结算阶段造价的控制 结算阶段造价控制属于事后控制，对于已经成为事实的项目的审核更需要造价人员认真细致的对待，为了能准确、合理地确定工程造价，使结算工作顺利进行，在结算审查中应注意使用以下几方面：①审查承包人是否按照招标文件、施工图纸及招标人要求的承包范围完成工程建设，承包人完成的项目是否竣工验收合格等工作。②核定施工工程量，由于工程量的计算多并且繁琐，容易造成高估冒算，所以核定施工工程量是工程竣工结算审查的关键。 ③审查项目单价套用。主要审查工程所套用单价是否与工程应执行的合同及定额标准相符，工程结算所列各分项工程清单与设计文件是否相符，计算单位是否一致。

5、 积极推进全过程造价控制管理 全过程造价管理是一种必然的趋势。根据科学的依据，结合投资理论和实际情况灵活运用专业、综合、科学的方法，在达到工程最佳使用功能的前提下，取得最佳投资效益，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，提高工程造价效益，即在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，最终使项目实际结算总造价控制在批复的概算内。

三、加强合同管理的几项措施

随着建筑市场管理体制的完善，建筑市场风险进一步加大，工程参建各方对施工合同管理也越来越重视。有效的合同管理是促进工程参建各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标实现的重要手段。

1、合同管理精细化 各级建设工程行业主管部门针对建设工程施工合同的特点，应该制定出一套建设工程施工合同管理的细则。作为政府项目投资主体的各级财政部门应积极参与细则的制定与审核，尤其在对工程造价的控制上，对政府投资项目就做出细致、明确的规定。 2、 管理人员专业化 人是合同管理中最活跃的角色，也是合同管理中最关键的环节。建设单位应设置合同管理人员从事合同管理工作，并应执有《施工合同管理人员资质证书》，加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。加强建设项目合同管理队伍建设，加强合同管理人才的培养，实行合同管理人员持证上岗制度，亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。3 、合同索赔研究程序化因为工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。 4、合同签订审核规范化 建设单位应组织技术经济等各方面的专家，审核合同条款是否真实、齐全，并对承包方投标文件进行了解。通过审核了解，对不合理、不合法的条款及时予以纠正，不齐全的条款要补齐，使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约，避免对建设单位造成不必要的损失。 5、合同实施交底制度化 财政部门应督促实行政府投资管理的建设单位做好向各层次管理者做“合同交底”的工作，把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作中。特别是在工程使用非标准的合同文本或有关人员不熟悉合同文本时，这个“合同交底”工作就显得更为重要。

综上所述，建设工程造价控制和合同管理是一项系统工程，作为建设方只有在政府部门的正确指导下，采取系统综合的方法对建设全过程控制，合理有效地控制工程造价，节约工程资金，才能使投资获得最大的利润。

【参考文献】

[1]卢谦.建设工程招标与合同管理[M].北京：中国水利水电出版社，2001

篇(2)

关键词： 施工合同；工程造价；造价管理；造价控制

Abstract: The author analyzes the issues in construction contract management, point out measures effective construction management, only peer reference.

Key words: construction contracts; project cost; cost management; cost control

中图分类号：TU723.1 文献标识码：A 文章编号：

0 引言

施工合同管理是建设工程管理体系的重要内容，加强施工合同管理对合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益有着重要意义，施工合同是施工阶段造价控制的依据。国家为了加强建设工程施工合同管理，维护建筑市场的正常秩序，从我国颁布的《建筑安装工程承包合同条例》、《建设工程施工合同管理办法》等有关法律、法规可以看出，施工合同管理在建筑业普遍得到了加强，对于规范业主和承包商的市场行为，推动建筑市场的政党运转，都起到了积极的作用。

一 施工合同管理与工程造价之间的关系概述

施工合同的管理是一门精细的科学，需要造价人员掌握有关设计、施工、定额、材料、法律等大量相关知识，同时需要足够的精力、责任心和耐心。才能处理好计价、变更、索赔等问题，合理确定工程造价和有效控制工程投资，维护合同双方的利益。

施工合同是施工阶段造价控制的重要依据。签订公平合理、严谨清晰的施工承包合同，是工程造价控制的关键基础。如果合同对其中一方不公，必然会影响合同的执行，利益受损的一方会千方百计索赔，或拖延结算，造成甲乙双方很多纠纷。签订公平合理、严谨清晰的施工承包合同，才能保证工程造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。在合同签订后，要注意做好合同文件的管理工作，对于合同、补充合同协议、会议纪要、工作联系单、签证、施工方案、设计变更、图纸会审记录等文字记录，必须完整保存，同时对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施，保证合同得到有效履行。

二合同管理在施工企业生产经营中的作用

1 合同管理与投标工作的联系

施工企业的投标工作其核心是编写投标文件。投标文件的主要内容有投标书、报价清单或概预算书、施工组织设计。这就确定了合同的三大目标：(1)工期；(2)价格；(3)工程质量、规模和范围。合同管理就是要保证这些目标的实现，因为在制定这三大目标时，要考虑企业的承受力，考虑合同签订后其履行能力的可行性。因此，投标工作是合同管理目标的确定工作，是合同管理的基础工作，它的水平高低与施工企业盈亏有直接的关系，谈判合同、评审合同，都是减少合同目标风险系数的行为。

2 合同管理与项目管理的关系

施工项目管理是施工企业对一个建筑安装产品的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制。项目管理与合同管理有着密不可分的关系：

（1）、项目经理部是依据施工合同而成立的。工程项目经过投标中标了，才有可能成立项目经理部。成立项目经理部是合同管理的继续。项目经理部与企业之间签订的内部承包合同是合同目标的具体化。

（2）、工程项目管理以合同管理作为起点，施工合同确定工程项目的质量、工期、价格三个目标值，这三大目标正是项目经理部控制质量、进度、投资的三个方面依据，是将施工合同的目标作为项目实施的目的的。

（3）、工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围，合同管理配合项目实施的全过程和各个方面，对整个项目的实施起总控制和总保证作用。

3 合同管理与索赔管理的关系

工程索赔是在合同的履行过程中，合同一方因对方不履行合同或没有全面地履行合同所设定的义务而遭受损失时，向对方提出的赔偿要求成补偿要求。在实际中，承包人也就是施工企业有三方面事项可以索赔：第一方面是业主违约；第二方面是合同文件的缺陷；第三方面是合同的变更。

4 合同管理与工程结算的关系

合同管理的成功与失败，在工程结算时将必然得到验证。合同管理得好，施工企业就能选到预期的效益目标，否则，将造成巨大的损失。施工中往来函件、工程签证缺乏记录和必要的资料保管，尤其施工过程中，由于业主的原因停工几年，但无任何索赔证据，结算时很困难，前后算了三、四次帐，持续了两年，结果亏损了上千万。这验证了合同管理不善带来的弊端。

三加强施工企业合同管理的措施与方法

1、建立施工企业的合同管理系统。

合同管理系统，就是施工企业从上向下建立起一支专业管理队伍，实行系统管理。作为独立法人的施工企业，建立合同专门管理机构，这个机构等同于企业三总师室或工程部，是内部管理机构。各项目经理部也设立专职合同管理人员，隶属于企业合同专门管理机构。施工企业应制定施工合同管理办法，将合同管理系统的职责、权利、分工，用内部管理规定的形式确立下来。将合同管理系统分为两极，公司级和项目级。

2、制定施工企业的合同管理制度

除了有专门的合同管理体系外，施工企业还必须建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。这些制度包括：

(1)合同的审查批准制度

(2)印章管理制度

(3)合同统计考查制度

(4)合同信息管理制度

3、施工企业的法定代表人，总经济师、项目经理必须掌握合同管理的知识。

(1)企业的法定代表人、总经济师是企业主要经营决策者，掌握合同管理的有关知识是领导现代企业必备的素质。前面已经论述过合同管理是企业的生命线，企业要生存，要在竞争中取胜，企业高层领导应适应客观要求。

(2)项目经理也应精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。现代企业管理不仅需要专职的合同管理人员和机构，而且要求项目管理人员在掌握合同管理的知识前提下进行工程索赔。

4、做好合同签订时的管理，为履行合同打好基础。

建筑工程具有投资大、工期长、结构复杂、受场内场外环境影响大，不可预见性因素多的特点。施工合同应尽量做到内容完整，条款说尽，表联明确、严密。为此，合同谈判人员要在合法、依法、平等原则的基础上，通过对工程信息的调研与反馈，制定出严密、周详、可行的谈判方案，不打无准备之仗。

5、认真履行合同，加强履约管理

(1)履约管理的依据--合同分析。

合同分析是从执行的角度分析、补充、解释合同，将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题上和具体事件上。a、分析合同漏洞，解释争议内容。b、分析合同风险，制定风险对策。c、分解合同并落实合同责任。

(2)履约管理的方式--合同控制。

合同的控制方法有主动控制和被动控制。主动控制是预先分析目标偏离的可能性，拟订和采取预防性措施，以保证目标得以实现。被动控制是从计划的实际中发现偏差，对偏差采取措施及时纠正的控制方式。

四 结语

总之，随着改革开放，建筑市场不断规范，建筑业不断发展，申奥的成功给建筑业带来勃勃生机，合同管理已经成为施工企业的全民管理，它的研究将略我们带来更多的启示。施工阶段的造价控制与工程质量、进度、材料和人力的合理利用密切相关，施工合同的管理需要业主、承包商共同努力，才能实现工程项目施工的顺利进展，实现即定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收。

参考文献

[1]蔡永斌.建筑工程承包合同争议的解决方法[J].建筑经济,2006,(12):101-102.

篇(3)

关键词：建筑工程；造价管理；合同管理；问题与对策

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01

一、引言

由于社会以及科技的快速发展，目前城市化建设的主流之一就是工程项目的建设，在这样的形势下，建设单位就一定要完成好建筑工程造价合同管理等相关工作，同时要将不同方面的管理，比如工程进展、安全以及质量等管理都要有效融入到建设单位的管理系统中。否则，只要没有做好建筑工程造价合同管理等工作，就会影响到其施工计划乃至整个工程的质量安全，进而阻碍工程项目总体建设管理工作，有时还会对工程的应用功能以及结构安全造成负面影响。本文首先对我国建筑工程造价合同管理的现状进行了简要的阐述，并对其中的问题进行了分析和探讨，然后就建筑工程造价合同管理的措施及对策发表了一些浅要的看法和建议。

二、合同管理在我国建筑施工成本控制中的基本特点及现状分析

1.我国建筑工程施工合同控制价的不科学。受当前建筑工程市场供求严重失衡的因素影响，部分建设单位不顾客观条件，一味的压低工程造价，项目在招投标过程中这部分建设单位所提供的标底也就无法客观、真实的反映出工程项目建设的价格。同样的，在建筑工程项目进行施工合同签订时如何尽量防止业主不合理投资计划的干扰，并避免由于其对工程量计价清单、标底进行人为的调整而导致的施工合同的控制价严重脱离建筑工程项目实际需求的情况发生，是各参建单位亟待解决的难题。

2.追加投资现象严重。现阶段，国内进行的建筑工程管理并没有认识到项目计划的前期阶段进行的造价管理以及控制，项目造价管理控制的重点是项目造价的决算阶段以及施工阶段，也就造成了先建设，然后再算账的问题。所以，项目建设过程中往往需要进行再次投资。一些项目只是在项目将要完成时，才发现项目造价已经大大超过项目的投资计划，进而对项目工程的预期效益产生非常严重的影响。

3.现场签证混乱。在建筑工程管理中的工程项目实施阶段造价控制的过程中，由于一些工程监理人员对有关规定、预结算知识和造价管理掌握不够准确，从而会发生对不该签证的项目进行盲目签证的现象，有的签证甚至只由施工单位填写，不予以认真核实就签字盖章；同时，一些施工部门制造假签证，进而设计相应的名目，当出现实际问题时并不会办理签证，只是当项目结算时办理签证；一些施工单位甚至还办理一些没有缘由的签证。施工过程中的签证工作相对混乱，建筑施工企业项目的正常市场秩序已经被严重破坏。

三、关于我国建筑工程施工合同管理的几点建议

1.确保施工合同控制价科学详实。施工合同管理是建筑工程项目管理的核心，而施工合同控制价又是施工合同的核心，其作用和影响可谓不言而喻。一项优秀的施工合同控制价，不仅要确保清单当中所有子项目的内容以及要求都有清晰的定位和明白的表述，而且还要尽量保证其中的分项工程清单也基本没有缺陷和不足之处，从而保证其不留下漏洞和隐患。因此在施工合同管理中，即便是对于那些已经编制完成的工程量清单，同样也应当由多人进行反复核查，杜绝留下缺陷和问题。

2.做好建筑工程项目造价的事前控制。对于建筑工程项目的造价管理来说，项目设计过程的造价控制的重要性相对较大，而如果仅仅强调项目工程造价管理的施工过程管理，达到的管理效果往往较小。所以，在进行建筑工程中的建筑工程造价管理时不仅仅是强调投资的最小化，而且要增加工程造价的价值。也就是使用价值工程，研究分析产品的功能，不仅要求建筑工程项目造价的最低化，同时也要确保项目产品功能的实现，进而提升产品的价值，所以主要工作是加强设计过程的经济合理性。

3.施工过程中合同变更的造价管理。在进行工程施工设计时，在合同总价控制和合理利润取得的前提下，应当进行技术评审以及经济核算，这样就可以获取较为科学，相对合理的施工方案。建筑工程项目施工管理管理过程中，因为现场存在一些不确定因素，比如环境与设计条件不符、灾害性及季节性气候等，合同变更在所难免。也可以根据业主或实际情况的需求，调整项目工程的施工技术方案，在保证质量及安全管理的前提下，就能够实现对工程变更引起的费用增加进行管理控制。除此之外，项目施工时往往会出现现场签证问题，而施工单位在办理这些签证时必须根据施工合同、补充协议以及招标文件，因此在合同中制定合理详细的签证条款，可以确保签证内容处在施工双方共同认可的调整范围，这样才可以保证签证过程的有理有据，进而将其作为工程造价索赔的证据。

四、结束语

综上所述，由于我国社会主义经济建设的大踏步快速发展，我国正在进行的建筑施工成本控制中的合同管理和控制，在建筑工程发展中体现出了极其重要的作用。在当前国内外经济形势的一片大好的发展背景下，加强建筑施工成本控制中的合同管理，有着非同寻常的作用。与此同时，通过对建筑施工成本控制中的合同管理和科学控制，能够促进投资成本在工程项目的质量安全等方面进行合理而均衡的分配，从而使建筑施工项目获得更高的增值，并进一步推动我国经济建设以及城市化步伐的加快。

参考文献：

[1]王政.建筑工程造价存在的问题及对策[J].Heilongjiang Science and Technology Information，2011（03）.

[2]薛依东.工程建设项目投资中的造价控制[J].中国建设信息，2006（13）.

[3]王芬.土建工程造价管理的科学控制[J].中国新技术新产品，2010（18）.

篇(4)

【关键词】工程造价；合同管理；风险控制

0 引言

近年来，我国水利工程事业不断发展，水利建筑施工企业要想在激烈的市场竞争中占据一席之地，就必须合理的控制工程造价，使企业获得更大的经济效益，因此，对工程造价中存在的风险进行管控，对如何加强工程的造价合同管理进行研究是十分必要的。

1 工程造价和工程造价管理的含义

1.1 工程造价就是工程从施工开始到施工结束，这整个过程当中所花费的建

设成本。

1.2 工程造价管理就是利用各种合理并有效的管理方式，比如基于法律的管理方式、基于技术的管理方式和基于经济的管理方式等等，来解决建设工程施工过程当中所出现的一系列问题。

2 工程造价合同管理以及存在风险

工程造价合同对业主方和施工企业双方的权利和责任进行了明确划分，在工程造价合同的权利范围之内，业主方、施工企业都必须要按照这个合同上所规定的内容来实施各自相应的权利和责任。然而，他们是否能够按约履行这些权利和责任，对工程造价控制来说是起着决定性作用的。因此，在对工程进行造价控制的过程当中，工程造价合同的管理是十分重要的。

3 施工成本控制中合同管理的现状分析

一般来看，水利工程的施工过程十分复杂，在对工程进行工程造价的时候，会因为很多方面的原因导致工程造价的增加。

3.1 工程的利益共同体没有进行确定

现阶段，大部分水利工程的利益共同体没有确定，这会给工程造价带来一定的风险。其中，水利工程的利益共同体包括：业主和施工企业等。在这些利益共同体当中，有的会为了自身的利益，找各种理由和另一个方产生经济纠纷，再加上一部分企业没有签订受到法律保护的合同，这就使得在产生纠纷的时候，企业得不到法律的保护，从而增加了工程造价。

3.2 工程造价资料不够完善

目前我国大部分的企业在进行工程造价的时候，他们所使用到的资料都并不完善，这就形成了工程造价的风险，从而增加了工程造价。其中，导致工程造价增加的不完善资料有：工程定额表的不完善、施工设备资料的不完善、施工人员资料的不完善和工程造价规章制度的不完善等等。

3.2 没有科学的进行造价控制

目前我国的水利工程市场比较混乱，供求严重失衡，一些水利工程单位不参考客观条件，片面压低工程造价，在招投标过程中，水利工程单位无法客观提供标底，不能真实反映出工程造价；而在施工合同鉴定时，预防业主投资不合理的计划，标底进行人为调整引起造价控制脱离实际需求，这些都是施工单位需要解决的问题。

3.3 施工期间追加投资

一直以来，我国的水利工程施工企业对项目前期造价控制的重要性没有一个明确的认识。项目造价重点是项目计划结算造价阶段的进行以及施工阶段，水利工程施工企业应该先建设再进行算账，项目建设中必须再次投资。而有的项目造价的控制，在项目已经快结束时，造价已经超出项目投资计划，才发现造价控制失控问题，对水利工程单位经济效益产生严重影响。

3.4 签证程序不够完善

在项目施工过程中，由于监理人员对预结算知识以及造价管理等掌握不足，从而导致盲目签证的现象，不认真核实就对合同签字盖章，甚至有些签证仅由施工单位填写。与此同时，还有一些施工部门，办理假签证，并设计相应名目，但出现真正问题时，监理人员却不会办理签证，只在项目结算时进行办理签证。由于这些因素的影响，使水利施工企业秩序被破坏。

4 工程合同管理及风险防范措施

4.1 对合同管理制度进行完善

为防止在工程造价合同出现责任问题之后，出现双方互相推诿的现象，必须完善合同管理制度。合同管理在工程造价中，合同审核以及复核都没能受到重视，也缺乏制度规范和专门负责管理人员，在建立制度的前提下，可发现管理中的出现的问题，并及时解决。借鉴同行经验，完善建筑工程造价管理合同管理制度。岗位职责确保合同管理制度的实施，在制度明确的前提下，才能全力做好合同管理工作，有效开展各项工作。

4.2 对合同的履行情况进行监督

为督促责任双方认真履行合同的每一项措施，必须对合同期内的活动进行实时监督。在合同即将结束时，管理人员对资料进行整理，这在合同管理中是非常重要的环节，监督合同的履行情况与合同管理质量有关，决定是否能够实现合同档案的规范化、程序化。合同管理重要内容中还包括对合同履行情况与实施情况进行对比，获得更可靠的信息，做出准确与全面的评价，达到吸取教训、总结相关经验的目的，为以后的工作提供依据。

4.3 提高相关人员的素质

现阶段大部分的水利工程施工企业人才比较混杂，合同管理人员的专业水平和职业素质不够也会对合同管理工作带来不便，因此，建筑单位需要对合同管理人员的素质进行培养，以保证合同质量。对合同管理人员素质进行强化，提升合同管理人员综合素质，需要建筑单位严格筛选人才，招聘专门的管理人员，要求管理人员不能与其他兼职一起进行，并且对管理人员进行考核，更好的为建筑单位提供合同管理人才。此外建筑单位要对合同管理人员进行定期培训，有助于管理人员能够及时掌握合同管理内容以及需求，使合同管理具有时效性。

4.4 重视合同文本形式与内容

在水利工程造价管理合同管理与风险控制中，合同文本缺乏科学性以及规范性对合同执行时非常不便，在合同管理中也会带来不必要的麻烦。合同文本错误对合同质量执行有很大的影响，对水利施工的开展以及水利市场的规范性是非常不利的，可能会导致在施工过程中将能够出现经济纠纷的问题。在拟定合同之前，合同管理工作人员要做好相关的准备工作，对水利工程实际情况调查分析，保证合同的有效性、真实性、实用性和科学性。在合同中订立工期时间、双方权利及双方义务、责任分配、索赔要求等，将这些内容书写在合同上，与此同时，保证合同内容合法，符合我国相关法律规定。

5 结束语

综上所述，在我国大市场经济的影响下，水利工程事业发展的越来越快，激烈的市场竞争使得各建筑企业纷纷对水利建筑工程的质量和成本进行控制，以便谋求更大的经济效益，保持企业的市场竞争力。工程造价对工程的质量和成本都有很大的影响，而工程造价合同管理又决定着工程造价的合理性。因此，必须加强工程造价的合同管理和风险控制，对造价合同管理中存在的各种问题和风险因素进行有效的处理解决，保证合同的科学完善，使责任双方能够更好的进行合作，共同对工程的质量和成本进行合理的控制，保证企业经济效益最大化，使企业获得长足的发展。

参考文献：

[1]白万里.浅谈建筑工程造价合同管理及风险控制[J].四川泥，2015，01：62.

[2] 曹秋双.水利水电工程造价管理与控制[J].科技资讯.2015（09）

[3] 郭诗雄.水利水电工程施工造价管理与控制[J].中国高新技术企业. 2014（31）

篇(5)

关键词：合同管理；工程造价；作用；问题；对策

工程施工合同，即发包人和承包人为完成工程建设项目的目标和与之相关的具体内容，明确相互权力与义务关系的协议，并对工程的各个方面进行了规定，其内容必然包含工程造价的结算与支付等条款，这些条款对建筑工程造价必将产生决定影响。施工合同的订立、履行等管理对工程造价有很大影响。

一、目前合同管理存在的问题及对工程造价的影响

工程合同规定着工程的各个方面，包括发包方的支付工程价款及计价方式和依据等，是合同双方在工程施工过程中的最高行为准则，所以，施工合同的订立、履行等管理对工程造价有很大影响，也是工程造价管理的重点。目前，我国的施工单位仍普遍存在合同管理上的问题：

（一）法律意识淡薄，合同签订不规范。

建设工程具有耗资巨大、涉及面广、周期长的特点，要求合同条款细致严密。在工程实施过程中，一旦发生变更等问题，合同双方就无法可依，就会互相扯皮、推诿责任，影响工程的造价的有效控制，增加过程中不必要的资源浪费，甚至影响整个工程的进度和质量。

（二）合同签订不全面，条款不全

首先，在施工过程中由于不可抗力因素，不免会发生停工、误工、窝工、返工等问题，这些问题不免增加工程费用。另外，材料价格、品种、档次等一些工程造价上很容易产生分歧的项目，由于没有合同依据，合同双方各自为政，以自身利益为首要考虑因素，致使结算发生纠纷，使企业蒙受损失。

其次，合同的签订、审查、执行过程中监督和检查的力度不够，合同管理缺乏系统化，使合同内容不严谨、全面，为导致合同纠纷、工程结算纠纷埋下隐患。所以，施工合同对控制工程造价工作是十分重要的。

（三）缺乏健全的合同管理机构

首先，某些建设项目不重视合同管理体系的建设，合同管理机制不健全，有些地方的合同管理机构不健全，对合同的审查、监督和检查不得力，或缺少必要的审查和评估步骤，缺乏对合同管理的有效监督和控制。其次，目前监理公司的机构设置不规范，合同管理力量薄弱，往往很难胜任建设单位的委托。

（四）缺乏合同管理专业人才

建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，甚至有的领导直接敲定由一般办公人员办理合同，一旦发生合同纠纷，也对工程造价造成不利影响。

（五）资料变更整理不及时

在履约过程中，经常会发生合同变更，但是，负责履约的管理人员缺乏及时变更合同的意识，结果导致了损失。履约过程中的签证是一种正常行为。但有些建筑公司的现场管理人员对此并不重视，当发生纠纷时，也因无法举证而败诉，有效证据的收集整理是对合同顺利履行的保证，也是保证有效控制工程造价的因素。

二、通过施工合同管理加强对工程造价的控制

（一）做好合同签订

首先，施工单位要根据各工程的特点，签订工程合同，因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。要深入市场调研，对有关技术了解清楚，以便合理确定工程造价。

（二）加强实施阶段合同的管理

工程建设实施阶段是合同管理的关键阶段，需要着重从以下几个方面做好合同的管理工作：

1. 按合同要求的时限履行义务。承发包双方、监理工程师都应在合同要求的时限内履行各自的义务，严格按照合同条款办事，认真履行合同，并且随时跟踪工程的进度，及时解决问题，否则，容易引起索赔。

2. 做好处理合同纠纷、索赔与反索赔的研究。工程合同一经签订，确定合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素。要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。

3．严格现场签证制度。工程项目施工过程经常出现各种与合同约定不符的情况，必须及时办理现场签证。结算部门应严把审核关，拒绝不合理的现场签证。

4. 做好工程竣工验收工作。工程竣工验收是基本建设的最后一项程序，是全面考核建设项目经济效益、检验设计、施工质量的重要环节。所以要认真检查合同执行中对有关规定和条款的履行情况，做好工程竣工验收工作。

（三）合同签订审核规范化

工程单位应组织技术经济等各领域的专家，对审核合同条款的真实性、齐全性，以及承包方投标文件进行了解，通过审核了解，对不合理、不合法的条款及时予以纠正，不齐全的条款要补齐，使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约。

（四）确保合同全面履行

具备了完善的合同条款，还要确保全面履行，才能使合同造价得到有效的控制和管理。并对合同违约的行为进行及时处理，按照合同规定的索赔时间及时索赔，避免索赔证据的丢失而丧失索赔权利，造成损失。

（五）总结经验教训，加强合同管理

在合同签订和管理的工程中，一定免不了出现各种情况和问题，相关人员应及时进行总结，对合同签订过程中，违反法律法规，内容缺乏严谨的条款加以修改，避免再次出现同样的问题。

篇(6)

【关键词】合同管理；全过程；造价控制；影响

【中图分类号】F284；TU7233 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）01―0223―02

1 有效控制建筑工程造价管理的重要意义

建筑工程造价的管理与控制，贯穿并影响项目建设的决策、设计、施工以及竣工结算的全过程，同时在建筑企业的工程运营期间，合理的造价控制能够极大的减少工程资金的消耗，提高建筑工程的质量，为建筑单位带来无与伦比的经济利益的同时，有助于施工单位对人力、财力、物力等相关资源的有效配置，优化企业结构，对企业的长期发展具有重要的意义。建筑单位所积极追求的最终目标都是经济效益，怎么才能将最低的资金投入来获取最大的、最让人满意的价值回报，是每一个人都会积极考虑的问题。从这一根本上采取相应合理的资金消耗计划，能够更好促进对工程造价的控制与管理。

2 建筑工程造价管理存在的问题

2.1 不重视项目投资决策阶段工程造价的控制

投资决策是实现工程造价的源头，在项目的建设中影响工程造价的程度最高，对整个工程的造价控制具有先决性和指导作用。在该阶段，计算和核定出该项目的工程投资，其重要性直接影响到建设前期的投资决策，关系到设计概算、施工图预算的正确编制以及项目建设期造价的有效管理与控制。发达国家对投资决策阶段工程造价的控制十分重视，不惜花费大量时间和精力进行投资决策阶段的工程造价研究，做出较准确的工程造价，而我国却经常出现工程造价的概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象，其主要因为我国缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能凭借以往的经验和参考以往的工程项目造价进行估算，有些单位为了项目能被批准，有意低估投资金额，严重影响工程造价的准确性。

2.2 设计与造价控制脱节

设计是工程建设和投资控制的关键，是全过程造价控制的重点。目前我国大部分设计人员在设计中重技术轻经济，对于工程造价方面的问题并不关心，一方面是因为他们缺少工程造价方面的知识，另一方面他们认为那是造价是工程预算员的工作，因此往往造成设计与造价控制相脱节，最终没有做到通过优化设计方案来控制总造价。

2.3 恶意低价中标，对工程合理造价不力

在招投标的过程中，由于管理不严或缺乏强有力的监督机构等原因，使一些承包单位在投标报价时为了中标往往恶意报低于成本的价格，不仅使工程的质量难以保证，也无法真正有效控制工程造价。

2.4 忽视施工阶段和竣工结算阶段对工程造价的控制

由于缺乏管理和监理单位的监理，施工单位常常为了自身利益，在施工过程中未经严格地审批就想方设法、巧立名目地增加签证及设计变更或以少报多，以获得额外的收入。现在有不少承包人在竣工结算阶段不严格执行相关政策法规，多算工程量，材料价差不按规定调整，签证不合理，施工合同条款不符等现象。加强竣工结算阶段的造价控制，坚决打击弄虚造假现象，工程造价务必真实、合法。

3 合同管理对全过程造价的重要性及影响

3.1 重要性

建设工程合同管理是工程建设管理中一项十分重要的内容；是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式；是工程施工、监理和验收的重要法律依据。一个工程项目从立项到投入使用，特别是大中型项目，需要经历一个十分复杂的过程。在这一全过程工程造价控制中涉及到的合同可能有很多，如建筑工程勘察设计合同、建设工程委托监理合同、建设工程物资采购合同、建设工程施工合同等。良好的合同管理对全过程的造价控制起积极作用；不完善的合同管理对全过程的造价控制会造成很大影响。全国施工企业被拖欠或拒付的工程款的屡屡发生，其中很大一部分原因是承发包双方在竣工结算时，对合同条款的解释分歧过大无法协商确定所至，主要原因常常是合同约定不清或是条款有所缺陷所致。

3.2 合同管理对全过程造价的影响

3.2.1 合同管理影响着工程全过程造价的确定和控制

工程合同不仅明确了承发包双方的权利和义务，也明确了监理和造价工程师的权利与义务，从而确保了合同双方间的利益最大化。一般在拟订施工合同过程中，造价工程师需要核实和计算在建过程中所有的成本和费用。这需要一定的行业标准、专业知识、实践经验、足够的责任心和耐心，来处理工程的计价、合同变更、问题索赔等重要原则条款，更好的维护发承包合同双方的合法利益，以确保在未来的施工中所有工作的进行得到相应的保障。

3.2.2 合同管理贯穿着工程全过程造价的整个环节

工程造价是指进行建设工程所需的全部费用，由于建设施工的周期长、生产要素价格浮动较大等特点，使工程建设过程中复杂多变和不确定因素增多。早期的投资决策、项目设计、招投标及后期的承发包、施工、竣工验收结算和最终的财务决算阶段中的每个环节都与合同紧密相关，每个环节中的细节费用都需要造价工程师进行科学分析核算，并详细的体现在施工合同之上。合同管理作为工程项目管理的一个重要的组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中，要实现工程项目的目标，必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。

3.2.3 合同管理是解决双方经济纠纷的重要依据

签订的合同作为双方履行义务的重要法律依据。其详细的内容、合理的条款、严谨的态度，很好的控制和约束了工程建设过程中涉及的各个环节，更好的避免了更多纠纷的产生。在现实中，往往一方漠视施工合同中的有偿条款内容，无视施工合同的严肃性与法律性，为了自己获得更大经济利益，违反合同条款。与此同时，利益受损方便可凭借手中拟订的合同文件条款内容，去寻求法律援助，从而很好的维护己方的合法利益，避免不必要的经济损失。

4 加强合同管理的措施

要想控制好造价，只管好一个阶段是不够的，必须全过程实施合同控制管理。在项目可行性研究阶段，编制好投资概算，这是合同管理的关键。充分了解国家政策和行业规定，工程量计算核实准确，设备、原材料价格收集齐全，深入市场调研，对有关技术了解清楚，各方面的情况要及时掌握，以便做好合同管理的基础工作，合理确定工程造价。全过程实施合同的控制管理，严格按合同履行义务，对合同执行情况实时进行动态分析。根据合同履约，公正处理索赔事件。严格现场签证管理，掌握工程造价变化。严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，严把审核关，加强结算管理。2000年建设部在参考《FIDIC土木工程合同条件》的基础上修订并了现在的《建设工程承发包合同示范文本》，虽对整个建筑市场的合同管理起到了重要作用，但与国际的标准合同文本如国际通用的FIDIC合同文体相比，在合同文本的严谨性，合同主体的责、权等方面仍存在一些差距，为此我们应借鉴国外先进合同管理经验，加强合同管理，有效控制工程全过程造价。

5 结束语

合同管理与工程造价控制是紧密相连的，科学合理的合同管理必将使工程造价得到最佳控制，提高资金利用率和企业的经济效益。只有加强项目合同的规范化、科学化管理，随时处理好计价、变更、索赔等问题，才能合理确定工程造价和有效投资，维护好各方的合法利益，达到互利共赢的目的。

参考文献

[1]龚维丽.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2003.

篇(7)

关键词：合同管理；工程造价；控制；对策

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

伴随着市场经济在我国的发展与不断的健全，工程建设的资金控制与各项管理更规范化。工程建设的好坏，以及能否如期完工，完工质量的程度是否达标。都关乎到工程建设单位的利益和发展。而影响这些的正是如何控制工程造价。只有规范建筑工程造价，才能使工程建筑单位发展。对工程造价控制的关键环节离不开工程合同设立、变更、终止的管理。只有进行全面的合同管理，才能有效地控制工程造价。

一、合同管理和工程造价之间的关系

工程造价管理的核心和关键是合同管理，能够确定和调整合同双方的经济关系，通过解决合同纠纷等来控制工程造价。具体关系如下：

1.合同直接关系到工程造价的确定和控制。建设工程的项目工期时间有长有短，工期长的工程，管理难度加大。在施工过程中，施工材料设备的管理、施工内容的变更都会对工程造价产生影响[1]。在合同的履行阶段，加强合同的管理，可以有效地避免施工过程中的纠纷产生的工程造价。

2.合同贯穿着整个工程造价的过程。按合同来说，合同规定的由图纸变成实体建筑的过程就是合同的时间。主要包括准备施工、正在施工以及竣工这三个阶段。（1）在施工的准备阶段中，施工合同需订立，同时也要订立材料与物资采购合同以及其他有关的合同。然后，按照合同发放图纸，接着安排施工图的会审与交底工作。其中还要施工组织的设计审查。接着，安排开工事宜，同时，拨发工程预付款[2]。（2）施工阶段，合同管理的更为详细、复杂。还要有索赔机制，要对监理单位按照合同进行监督。（3）完工后，按照合同办理竣工结算并支付剩余款项。其中要安排保修事宜。

3.以工程造价的控制方看，合同管理包括了工程造价的所有的方面。（1）在合同订立之时，与工程造价有关的合同的价款，奖罚条款等内容，合同都包括了。（2）在合同的履行过程中，像变更签证的管理，管理工程计量，管理的工程款支付及结算，管理的索赔等，合同也都包括。

4.工程结算的方式以合同为重要依据。施工承包合同，决定了工程的结算方式。施工一经确定合同，价格也就随着工程而确定，鉴于工程建设的不一般性，在合同中已经标明的价格也会随之改变，在建设工程的施工过程中，会发生的也包括追加合同的价款，而以上的这些价款的变化，均是以合同为依据的，追加并调整的部分变成了原合同的重新增加的部分，这些合同就构成了工程的总价，或者说是工程结束时，要给付的价格。然而，不一样的合同部分，会有不尽相同的调整方式。

二、加强合同管理，控制工程造价中出现的问题

控制工程造价是建设工程的费用控制在合同的批准之内，关系到建设方、施工方和其他单位，资金周转复杂。因此，控制应该从多方面准备。比如，在合同中注明设置工程造价控制的总目标。加强工程施工合同的管理。其中，控制工程造价的重要手段是加强合同的管理。然而，在合同的管理中，出现了若干的问题，直接影响到了对工程造价的控制。具体问题如下：

1.合同的制定和管理，没有法律意识。合同没有符合法律的规范，更没有具体的实际条款，流于形式，不能有效的受法律的保护。

2.合同不够严谨，内容存在歧义。合同在制定的过程中，没有全面考虑工程建设中可能发生的紧急情况或者意外事故等。由于合同在制定过程中的粗心大意，出现漏项，在施工中，出现了类似的情况，就不能按合同有效地解决。就可能出现扯皮、拉锯的现象，直接影响工程的工期，间接影响工程的造价的预期。

3.合同中缺少索赔方面的情况处理。工程建设中，意外情况随时都有可能发生，其中责任的归属问题，医疗款、赔偿款的支付情况[3]。这些都会影响到工程的造价。怎样合理有效的解决索赔，成为合同管理中的问题。

4.合同中没有明确工程变更的处理条款。工程在建设中，发生变更，会导致工期的更改或延误。也使造价的预期和实际存在误差。合同中缺少明确的变更情况，给施工工作带来麻烦与不变。

5.合同中对工程的质量和工期的处理不够完善，其中处罚和责任归属问题，缺少做明确的注明。

三、加强合同管理，控制工程造价的措施

施工单位只有合理的加强合同的管理，才能够对工程造价更有效的控制。控制工程造价在合同的签订中会受市场上一些相关因素的影响，要时刻的关注市场变化，来弥补这方面的空缺。所以，应该做好合同管理的基础性工作，主要关于及时掌握国家政策的变化和行业行为规范的变动。对相关材料设备的价格方面的信息要有迅速的反应，从而能合理快速的调整价格。具体做法如下：

1.制定合法有效的合同，能够对工程各方都有约束力和执行力。施工单位加强合同中各方的管理和监督。解决市场上盲目的恶性竞争。如：避免建筑施工的总承包企业的合同资质非法挂靠问题。对承包企业的资质要严格管理、审查。做到对企业投招标过程清晰了解，并且能够掌握企业的管理，对进驻项目的管理团队审查和限定，尤其是“联合投标”中，在资质等级上“就低不就高”的原则要坚决的执行。

2.合同订立要严谨，得当。合同，只有严谨有效的合同才能为合同管理提供可靠的基础和依据。一般就建设工程来说，需要较大的投资、较广的涉及面、有较大的个性化差异、较长的履约时间。同时，在客观上，应该保证合同的完整，清楚，用词的严谨、准确，条理清晰，各项条款严密、细致。不求面面俱到，但不能有什么遗漏。这样才能充分体现出合同的作用。合同的订立要和招标文件的要求连续和一致。尽量严密的制定合同条款，不能有工程上的纰漏，造成基本合同上的损失。

3.明确合同管理中的索赔意识。工程合同在签约之时，就明确了价款和工程结算的方式。影响工程造价的因素主要是设计的变更、签证及施工过程中的不确定的因素或其他不可抗因素。因此，在工程合同的管理中必须深入研究合同的每个条款，包括细节也要清楚[4]。以便随时能够处理合同问题造成的纠纷。加强索赔与反索赔方面的研究，维护自己的权益和利益，合理控制工程造价。

4.工程建设时管理工程的变更需要加强，在合同中要有明确的处理条款。发生变更在工程中屡见不鲜，只有做提前的准备，才可以把造价控制在范围之内。成本的增加和工期的延长或调整是由变更引起的，包括设计、工程的进度变化、工程建设中的具体条件的不同和相关类的变更。如果，没有有效的控制和管理工程的变更，会引起更多的有关方面的费用增加。也必然会影响到工程造价。对建设中经常变更的内容，要有提前分析的准备，这样才能根据市场的变化来最快的掌握价款。同时，在价款的变更时，必须遵循一定的原则：（1）合同中原有标明的价格，必须谨遵合同。（2）合同中有类似的价格，可以参考来定夺。（3）合同中没有的价格，同时也没有标注类似的，应该请示监督单位，才能做决定。尽量做到工程建设中时有发生的都要在合同中表现出来。

5.合同中，应有准确的责任归属，对于工程工期和质量问题。建筑工程质量会直接影响到工程的效益的，如果加上工期的耽误，造成的经济损失会是连锁的。比较大型的工程项目，应该分段设置，这样更容易操控，减少中间计算的误差，更为准确的控制工程造价。

总结语

科学规范的合同管理能够有效的控制工程造价，提高工程建设中的资金利用率，加大经济效益。合同管理的加强，规范了工程建设中的操作，减少了工期中的障碍，同时，也有利于工程问题的合理快速解决，对合同的管理做到全面，严谨。才能合理的准确的估计工程造价并有效的控制工程的投资，真正提高工程造价的控制效果。

参考文献

[1] 张剑平.如何加强工程项目的合同管理[J]. 山西建筑. 2010(31):78-79

[2] 田建冬.浅谈建设项目工程造价的全过程控制与管理[J]. 江苏建筑. 2007(S1):07-08