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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇电子档案管理风险点范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
[关键词]档案管理;电子档案;风险控制
随着科学技术的发展,电子计算机越来越成为人们工作和生活中不可或缺的工具,绘图、计算、文档、购物、娱乐……它渗透了人们生活和工作的方方面面,二十一世纪就是一个电子时代,计算机使办公变得更加方便快捷,大大缩短了办结时间,提高了工作效率。电子计算机储存了大量资料,形成电子档案,方便随时调取,节约了档案管理方面的物力、财力和人力,对于加强档案管理方面的应用技术革新有着突出作用。不过,在具体的应用当中来看,电子信息档案也存在着缺点和问题,例如电子档案与传统的纸张档案相比,在保管方面有着很大的风险。在防范风险方面,如果没有做好防范措施和预案,那就会出现资料损坏、资料被盗的风险,保密信息外泄,网络受到黑客攻击,给国家或单位造成重大损失。因此,在用电子信息档案保存重要资料的时候,需要加强档案信息的安全,要应用一些必要的防范措施,让信息的安全性得到更加安全的保障。
一、避免信息档案出现风险的措施
预防是做好一切工作的前提,在可预见或不可预见风险的时候,就需要进行提前的遏制处理,这是当前我们桂波风险的最好的办法,也是最为有效的办法,更是最经济实惠的办法。主要措施有:
1、使用先进技术。计算机在工作过程中要引进新的技术,新技术可以使电子信息档案更加安全可靠。使用杀毒软件,经常查杀,定期设置更改密码。
2、实施保密制度。为确保信息档案的安全,档案的管理单位需要制定严格的保密制度,并严格执行保密制度,并且实行专人负责制,规定只有相关的档案管理人员才能操作,其他人员不得擅自操作。
3、及时进行防护。为了解决电子信息档案潜在的危险因素,设立专网管理,做到内外网分开工作,做好网络的防护,既能避免信息数据受到外界因素的破坏和窃取,又能使得档案信息的安全。同时,还要对于一些存储介质进行严格监管,例如外界的U盘未经严格杀毒后,不准插入存储档案信息的电脑或设备里,以确保存储设备不被感染病毒,避免造成信息外泄。
二、缓解信息档案风险的措施
对于电子信息档案遭受到的来自外界的一些干扰,当务之急是要降低风险损害,将损失降低到最小,这样就离不开档案管理人员的紧急处置,需要将电子信息档案管理系统中出现的一些问题进行及时修补,让风险在可控范围内,达到缓解和降低风险的目的。
对于缓解电子信息档案管理的风险来说,主要是采取制定必要的实施应变制度、灾难恢复制度、电子信息档案资产重置等措施,降低和防范电子信息档案及资产存在的风险问题。我们经常采用的风险缓解措施主要有:事前防范、事中终止、事后补救等三个流程。事前防范,主要是在预见出现风险前,为减少相关的损失而采取的一些制度、管控的办法;事中终止,主要是在风险监控中看到了有可能造成信息档案的泄漏的危险,及时采取电子信息档案管理系统的维护、升级工作;事后补救,主要是在危险业已发生的情况之后,为了减少损失不再发生类似问题而及时采取的处理解决办法。当然,对于电子信息档案的管理来说,不管是发生哪类的危险,都要及时进行处理,确保信息档案的安全。
三、分散信息档案风险的措施
在电子信息档案的管理流程中,我们经常采取的规避风险方法是转移策略,它在实质上对风险的一种分散,就是将风险转换到别的地方去,以此来把业已存在或正在发生的风险降低到最低点,将损失降的越少越好。一般来说,我们可以采取多方面的方法,对风险进行转移,如:通过购买保险、外包或签署服务合同等做法。通过这样的风险转移处理后,就可以将复杂的风险问题变得简单易行起来,简单来说就是把危险进行分摊,层层设防,把住危险入口,确保电子信息档案的安全。
四、评估信息档案风险的措施
【论文摘 要】目前,计算机技术的不断普及使一些传统的文件载体不断消失,而计算机办公自动化正逐渐被很多企业推广运用。办公自动化最明显的标志就是信息档案的建立,这种记录信息的手段对企业来说更加方便和快捷,避免了传统的纸张档案的弊端。但是有利必有弊,计算机自身也存在着一些缺陷,导致企业在使用信息档案这一手段时也存在一些弊端,针对这个问题,企业在运用此技术时一点要做好风险的防范措施,力求使风险降到最低。基于此,本文主要对电子信息档案管理的风险控制方法进行了探讨。
目前,人们生活中一个非常重要的,必须的工具的就是电子计算机,其具有多种多样的功能,这为企业的办公带来了巨大的变革,使企业办公变得更加方便快捷。而在信息技术时代,最新的档案方式就是电子信息档案,它对企业在高科技方面的创新发展意义重大。但是根据具体情况来看,电子信息档案并不全是优化,它也有自己的不足,比如与传统的纸张档案相比,具有更大的风险性,如果没有积极制定防范风险的措施,那么很容易导致企业的数据被盗,所以,企业在使用信息档案时一定要注意信息的安全性,积极主动的制定一些避免风险的措施,以使信息资源更加安全。
一、避免风险的措施
提前预防,在风险还没有出现的时候就进行遏制是规避风险最有效的方式,也是最经济的方式,对于电子档案来说,应该以其自身的潜在缺陷为根据来实施控制管理,来保证内部信息的安全可靠,主要措施有:
1.积极引进最新技术。计算机在工作过程中要同时结合多种措施,而规避风险的最好的办法就是引进新的技术,新技术对可以使电子信息档案更加安全可靠。其中一个很重要的方法就是设置密码,这是现代操作系统最常运用的方式,在对电子信息档案实施密码设置后,要积极的训练一些计算机技术人员来实施管理控制,避免信息资源被一些外界因素干扰。
2.制定一些制度。为了保证信息资源的安全性,那么必要的管理制度是必不可少的,所以企业要主动制定一些有针对性的制度来进行预防,也可以根据需要授权档案管理人员自己制定制度,例如:可以规定只有管理人员才能进行相关的系统操控,而无关的人员没有权利操作系统等。
3.及时消除风险。为了确保信息档案数据的安全性,及时消除潜在的风险是非常重要的,在计算机维修期内,企业尤其要注意随时可能存在的风险,主动采取应对措施。因为计算机网络的的复杂性,使得控制风险工作也极其的不容易,不过,只要及时且做到全面看待问题,那么就可以把问题解决掉。比如,对于那种对计算机激进主义异常敏感的机构来说,为了应对潜在的危险,那么采取一定的措施是非常必要的。
4.及时进行预防和保护。为了消除危险电子信息档案的因素,其中一个很重要的措施就是安全防护,其可以有效的避免信息数据受到外界因素的破坏,保证信息的安全可靠。
二、缓解风险的措施
电子信息档案在遭到外界的干扰后,为了把危险降到最小,就需要管理人员尽最大的努力把危险掌控在一定的范围内,那么管理人员应该怎么做才能使风险得到缓解?目前,许多企业开始利用风险转移的策略进行缓解,电子信息档案管理的风险缓解就是通过制定实施应变计划、灾难恢复计划、电子信息档案相关资产重新布置等手段来减小电子信息档案及相关资产价值本身或风险的后果或影响。常见的风险缓解方法包括:事前措施、事后措施。前者是指在损失发生前为减少损失程度执行的方案;后者是在损失发生后为减少损失执行的方法。需要强调的是,在进行电子信息档案的管理时如果发生危险,那么不管是什么情况,企业都要积极主动的进行及时的处理,这才是最为关键的。
三、分散风险的措施
在电子信息档案管理中,还有一种经常使用的规避风险的措施就是转移策略,所谓转移策略实质上是一种风险的分散,即把风险转到其他的地方,以此来把已经存在的风险降到最低,一般而言,能够从多个角度对风险转移的方法实施修正,如:修改配置模式、购买保险、外包给其他机构、或者与提供商签署服务合同等等。经过这样的处理之后,我们可以把复杂的风险问题进行简化,再对原先实施的电子信息档案管理策略优化改进,创造更加先进的电子信息档案管理系统。此外,还可以与网络供应商互相协调,让供应商的安全服务符合电子信息档案的使用需要。另外,还要强调的是,外包同样隐含着风险,如果外包人员不符合合同的标准,那么后果会很严重。所以为了预防人为因素给企业造成损失,那么那些使用电子信息档案的人员要做的就是一定要严格遵守操作标准。
四、评估风险的措施
当风险来临后,企业最需要做的就是积极采取措施进行处理,为了把风险造成的影响控制在最小的范围内,还要积极与其他措施相结合使用。风险评估的目的是为了能够使预防计划更加科学合理,在对电子信息档案实施全面分析的基础上,探究引起风险的因素以及其带来的后果。需要实施分析评估的基本内容是:发生危险的概率,危险带来的后果有多大,危险的成本探析,有哪些合适的控制防范办法等等。此外,企业管理者要树立风险观念,积极主动的制定一套体系完善的针对多种风险的预防计划。需要强调一点,如果机构中每个已被识别的弱点通过承认得以控制,这说明企业在安全防范工作中未能给予足够的重视。企业防范风险的最大弊端在于,许多经营管理者错误地认为电子信息档案无危险性,在使用档案资料时未采取针对性的安全管理方案,这对于电子信息档案带来了诸多不便。而对于档案管理人员来说,其在管理期间要控制好各个环节的工作,这对于档案管理是极为重点的。在进行评估中,为了确保档案信息的安全性,档案管理人员就必须要非常警觉,对于潜在的风险能够及时发现,并把其扼杀在萌芽状态,对于已经发生的风险要积极采取措施,力求使风险造成的损失最小。
简而言之,管理者或管理部门在对电子信息档案管理时,一定要有这样的意识,即电子文件的风险不是主观的,而是客观存在的,这种风险不是确定的,而是不确定的,而且还可能带来很大的危险,所以一定要有对风险的警觉度,把预防风险看做所有工作的重中之重,积极制定风险防范办法,使电子信息档案的管理水平得以提高,这对于有效规避风险和降低损失有重要的意义。
参 考 文 献
[1]冯惠玲.论电子文件的风险管理[J].档案学通讯.2005(3):8~11
[2]王兆新,裘洁.浅议电子文件信息的安全与保密[J].浙江档案.2004(1):36~37
[3]邹生.开放网络环境下的信息安全问题[J].信息安全与通信保密.2004(4):28~29
关键词:风险管理;视角;电子档案;安全管理
从现如今我国档案管理工作的现状中可以看出,网络技术和电子计算机技术得到了高效地应用。在这一过程中,档案管理工作之间从纸质档案管理工作形式转变为电子档案形式,有效地减少了人力、物力和材料的投入,提升了档案管理工作的效率。但是,电子档案在管理的过程中风险性相对较高。
1 从风险管理的角度来审视档案安全管理
在对档案风险管理和安全管理进行分析的过程中,工作人员应该对这两点的区别进行分析和探讨。对于风险管理和安全管理来说,很多人都存在着严重地误解。事实上,风险和安全之间都有比较深刻的意义。虽然,风险管理和安全管理之间是相互影响的,但是风险和危险并不相同。
风险主要包含两个方面:第一是威胁,第二是机会。风险中的这两点因素的大小主要取决于成本能量以及效率的大小。其中比较典型的就是电子档案的网络化程度。在实际的档案管理工作中,电子档案的风险性可能会比纸质档案高,但是,现如今,电子档案形式却仍然被广泛应用。主要是由于电子档案在进行的过程中不仅可以降低工作的实际难度,还可以最大限度地降低管理成本,工作效率也得到了高效地提升。也就是说,电子档案的管理形式既有风险的威胁,但是也存在着一定的机会。
安全管理和风险管理之间的差异比较明显:风险管理工作主要是以风险评估方式为主,对风险进行控制的过程中,需要应用科学地判断手段。风险管理工作的最终目的就是最大限度地降低档案管理工作中的风险性,促进档案管理工作的高效性。安全管理工作的进行主要是在进行风险管理工作之后进行的一种管理方式。安全管理体系包含的范围比较广,在进行风险控制的过程中,工作人员要将安全风险、效率以及成本三种因素之间的关系进行明确。
2 档案安全管理的问题分析
2.1 缺少科学的安全管理技术
所谓的安全管理工作主要是指信息安全管理,在工作中,工作人员应该对信息的安全晨读,威胁力量以及安全风险等内容进行控制,同时还应该采取各种不同类型的保障措施。同时还应该对需要人力、物力等的投入量进行控制。但是,从实际的档案安全管理工作中可以看出,由于工作人员缺少安全管理工作的理论指导,往往在档案工作中出现安全性不高,档案管理工作混乱的现象。档案安全管理方式很难适应现如今的电子档案形式。虽然,档案管理部门也层做过各种尝试,但是电子文件的安全管理工作总是存在着一定的滞后性,很难在档案安全管理工作中起到促进作用。
2.2 对安全管理工作的认识存在着误解
一直以来,我国的档案管理事业都非常重视安全管理。在实际的管理工作中,工作人员往往会一直追求安全性,以至于忽视风险的防控工作。从风险管理的角度上看,风险是一种客观存在的东西,只能对其进行控制却不能消除,安全风险的存在不受时间和地点的影响,安全也是相对的。从现如今的电子档案管理工作上看,电子档案管理工作就是所谓的风险管理工作,每一种工作类型都拥有其自身的保护级别。在具体的档案管理工作中起到至关重要的促进作用。如果一味地追求绝对的安全,必然会造成各种人力、物力和财力的投入。电子档案的安全性也会受到严重地影响。可见,工作人员对档案安全管理工作的认识存在着严重地偏差。
2.3 管理环节不完善
首先,安全管理计划缺乏依据。现有的电子文件安全管理计划的制订,绝大多数是凭借个人经验或者参照其他管理部门计划来制定的,而不是依据风险应对、风险监控实际情况来制订的,具有很大的盲目性。其次,缺乏关键的风险评估环节。风险评估是电子文件安全管理的基础和关键环节。没有风险评估,电子文件的安全管理就会成为无源之水、无本之木,缺乏决策行动的依据与方向,由此而引发的安全管理措施就具有很大的盲目性。
3 加强档案安全管理工作的对策分析
3.1 应对技术风险的措施分析
应对技术方面的风险,需要从IT基础设施规划、网络访问、信息传输、数据存储、操作系统与数据库管理系统及应用软件系统、软硬件运行维护等各个方面部署防护措施,如采用防火墙加固网络访问控制,采用防水墙防止内网数据的非法拷贝和流失,采用入侵检测技术动态监控网络安全状态,采取电子签名技术防止电子文件被篡改和滥用,采用数据加密技术防止信息泄露,采取身份认证防止非法用户的入侵访问,采取防病毒软件和查杀技术防止系统文件遭破坏,采取升级服务技术堵漏洞关后门,采用容灾备份技术规避设备故障风险等。
3.2 应对管理风险的措施分析
应对管理方面的风险,需要从现代档案管理业务的特点和需求出发,建立各种防范制度和治理措施。提高人员的安全意识,制定可实施的管理制度和安全操作规程,推行规范化应用;从档案信息的密级与访问权限角度,规划和部署网络区域和各类档案信息的组织、保存和管理策略,对于档案实行物理隔离,非密档案采用授权管理模式提供利用;对于档案信息存储,按照使用要求和访问频度采取分级存储策略进行管理;针对数字介质寿命相对较短等特点,采取制作纸质拷贝的“双套制”方式以应对长期之风险;针对IT技术动态发展的特点,采取技术变迁管理方式,及时实施格式转换、数据迁移和版本跟踪管理;在内部IT资源管理方面,采取多人协同负责,定期轮换岗位和相互制约方法,降低单人集中管理之安全风险;在网络系统整体管理方面,避免“木桶短板”现象,采取同步升级,整体安全之管理理念
结束语
综上所述,可以得知,以往传统的电子档案安全管理模式上存在了很多的不足,从而导致各种安全风险的发生,造成了十分不利的影响。而风险管理作为电子档案安全管理体系中的核心组成部分,只有加强做好风险评估工作,选择科学合理的安全控制方式,才能及时对安全风险进行有效的控制,避免电子档案受到损坏,从而促进我国档案事业长期稳定的发展。
参考文献
[1]任卉蕾.浅谈档案安全管理存在的问题及对策[J].山西科技,2011(4).
[2]马淑琴.浅析电力部门档案安全管理规范化研究[J].办公室业务,2013(23).
[3]王菁.水文电子文件的安全管理[J].科技情报开发与经济,2007(36).
目前阶段的电子计算机技术在人们生活和工作当中的作用越来越突出,并且其多样化的功能以及突出的使用效果,使得计算机的应用层面越来越广泛,这一点为人们的生活与工作带来了极大的变革,使得企业很好的节约了成本,并且办公的质量、办公的效率得以大大的增长。就目前的信息化时代而言,最为先进的档案管理方式,就是电子信息档案的管理,其对于企业的发展和进步有着极为重要的作用和意义。但是,由于电子信息技术在传输和存储的过程当中,存在着一定的安全漏洞,所以,还需要对相关的风险进行防范和控制,更好的保证电子档案信息管理工作的安全与可靠。
1. 预防风险的措施研究
深入并且细致的对预防风险的措施方案进行研究和分析,是开展一系列工作的基础性环节,也是一项重要的工作步骤。防患于未然,是避免风险的最为有效的措施方案,而提前性的对存在的风险进行防范,则可以使得风险的代价降至最低。首先,需要建立起严格的限制权限,各个级别的工作人员需要在权限的范围之内进行工作,并且使用档案。同时,还需要进行逐级别的审批,保证审批工作的严格与可靠,进行工作权限的认定,注意针对信息进行管理和保存。最后,则是需要针对使用的规范,对使用的权限进行确认,对备份的文件进行必要的技术处理,防止信息的泄露,尽量的避免出现信息的整理复制备份。在档案信息使用的过程当中,也需要对其安全性进行研究与探讨,避免错误的操作、避免外界的干扰对操作造成不利的影响。对于整个档案信息的使用过程,进行监督和控制,做好相应的记录。
2. 避免风险的措施研究
针对档案的风险避免,需要从以下几个方面做起:
(1)加强最新技术的获取,同时全面的保证安全的可靠性。在计算机时代当中,信息的发展和安全技术不断的发展,相关的技术手段也是日新月异,而信息的档案规避风险,最为有效的方式,就是针对技术进行创新,只有通过这样的方式,才可以保证电子信息档案得到相关的安全保护。首先,需要对加密的技术进行提升,分级别、分层次的对档案信息进行加密处理,同时保证密码不会在一定的时间之内被更改,这样的操作方式更加有利于进行风险的防范。其次,还需要对适合的档案软件进行制定,选择最佳的软件进行数据的加密处理,并且保证用户安全的级别以及访问的授权、密码的设置等等,有效的确保信息的安全和档案的安全。
(2)培养工作人员的安全管理意识。培养并且提升工作人员的安全管理意识,是全面的提升档案安全管理的重要步骤之一。而电子档案使用过程当中的多样性,相关的操作人员消炎药保证操作方式的正确、规范和标准,同时避免档案的管理工作变得更加复杂。所以,必须要在实践的工作当中加强工作人员的安全管理意识以及档案管理的能力,这一点对于当前阶段的档案管理工作有着重要的作用和意义。
(3)风险的防范必须要做到及时的发现和及时的处理。档案信息的管理工作,是数据安全性的核心部分,而对于电子信息档案的使用过程之中出现的风险问题,也需要做到及时的发现和及时的处理,针对在计算机维修时期之内的风险,有关的企业还需要重点的注重对于可能存在的风险进行防范和控制,采取一系列主动的措施方案进行应对。尤其是对于当前阶段安全信息异常敏感的时代而言,还需要采取必要的、有针对性的并且切实可行的防范措施进行风险的控制和管理。
3. 分散风险的措施研究
根据上文的详细阐述和分析,可以对现阶段档案信息管理过程当中预防风险的措施技术以及避免风险的措施方案有着全面的了解和细致的掌握。接下来,将针对分散风险以及评估风险的措施进行深层次的研究,力求以此为基础,更进一步的为有关工作的开展与进行,奠定坚实的理论基础。
将档案信息管理的风险降至最低,最为常用的是转移的策略,其实质,是对风险进行分散,并且将风险转移至其他的地方,达到降低风险的目的和效果。在一般的情况之下,诸如针对配置的基本模式进行修改,并且购买相关的保险、外包至其他的机构等等,都可以达到分散风险的目的和效果,并且这一手段方式也是未来对于电子档案信息管理的极为有效的措施手段之一。通过这样的方式,可以使得档案的风险变得更加简单化,对于原来的电子信息进行必要的改进,使得电子信息的管理系统更加的先进,保证档案信息的安全和可靠。
4. 评估风险的措施研究
针对风险进行评估,是非常有效的降低风险的方式和技术,一旦风险发生,如何对风险进行评估,并且如何将风险所导致的损失降至最低,同时找到最佳的处理技术方案,是一项重点性的工作。针对风险进行评估的基本目的,是全面的保证风险的控制计划更加的合理、更加的科学与可靠,而在现阶段电子信息档案实施的基础之上,全面的针对风险所带来的影响进行分析和研究,并且对其后果进行探讨,是非常有必要的。对风险所带来的成本的损失进行探析,同时对档案管理引起足够程度的重视,但是在现阶段的工作当中,部分档案的管理者认为电子信息档案的操作是无危险性和风险的,所以,这样的观点就为风险管理工作带来巨大的阻碍。相关的工作人员,需要时刻的提醒自己,对于风险进行评估和防范,并且采取切实可行的措施手段,对风险进行控制,全面的确保电子档案信息管理的各个细小的工作环节,都得到了有力的保障,所有的工作都有着全面严格的监督控制。最后,在风险评估的工作过程当中,还需要对安全意识进行提升,对于各种类型的安全隐患,需要尽早的发现,及时的进行处理,保证在风险发生之时,将其所带来的危害降至最低。
5. 结束语
综上所述,根据对电子信息档案的风险管理与控制进行全面的分析和研究,从实际的角度出发,深入并且细致的对具体的风险控制和防范的措施方案,进行了深层次的论述,同时,对于分散风险的方式、评估风险的方式技术等,都进行了研究,力求以此为基础,更进一步的为有关工作的开展与进行,奠定坚实的理论基础。
参考文献
[1]王平.浅议电子信息档案的风险管理与防范的措施技术方法【J】.现代化电子信息技术科学资讯,2010.10:233-238
[2]刘昌化.试论现代化的电子信息档案管理工作的加强以及风险的防治【J】.黑龙江科学信息,2009.7:45-47
关键词:医院;档案管理;风险预警;控制;措施
医院的档案记录了医院的发展建设的饭方方面面,同时也是医院开展各项工作的基础,因此,医院的档案管理工作对于医院更好的贯彻国家医疗卫生政策有着重要的作用,也更好的适应了人们的医疗卫生需要,同时也是医院未来发展与建设的重要保障,做好这项工作有着非常重要的意义。
一、医院档案所包括的几点内容
医院的档案从内容上来看主要可以分为六大类,其中详细内容如下:
文书档案包括:文件档案、人事档案。此类档案为医院工作计划和决策提供可靠依据,为协调各项工作正常运行作参考资料。有利于医院领导更好的领会国家的方针政策来管理医院,推动医院和谐稳定的发展。
业务档案包括:医院的医疗教学档案、业务学习档案、科研档案。该档案是研究和借鉴医院发展历史经验的重要参考资料,对研究医院的学术、技术进步,推动医疗卫生事业的发展具有重要参考价值。
科技档案包括:医院财务档案、基建档案、医疗设备档案、药品目录档案。其中财务档案的管理是重要的一项。
医疗法定文书档案包括:医院所有病案档案及所有医疗司法鉴定档案。
声像、电子、实物档案包括:医院重大事件、活动的声像资料、医疗教学教材声像资料、实物资料,以及随着信息化发展而产生的各种电子档案。
特殊档案包括:医院作为保障人民群众健康及生命安全的主战场,在特殊时期将会产生的特殊档案,具有专门的研究和使用价值。其中有计划生育档案、防洪抗旱档案、医德医风档案、传染病档案、医疗行业商业贿赂专项治理档案等。
二、医院档案管理中存在的问题以及影响因素
首先,医院的档案管理方式还不够成熟。档案的收集不够及时,在进行管理工作中,档案不能够进行更好的归类,另外,档案管理工作对于医院来说,不是主要的经营业务,在工作中缺少专业的高级管理人员,不能进行科学的有效的管理,而由于档案管理的设施和管理模式相对较为落后,档案管理中也出现了档案流失的现象,这种情况也是普遍存在的,严重制约着医院档案工作的顺利进行和发展。与此同时,医院档案管理相关的制度也相对较少,相对于医院其他的医疗、行政和人事等制度有着不小的差距,这也是医院档案管理的水平相对较差的原因,因此,现如今医院的档案管理工作还有着很多的问题存在,也是档案资料发生流失的重要原因。其次,档案管理的具体内容和目的不够明确,在实施管理的过程中针对性不强,目的不够明确。最后,医院的档案应用意识较差,对档案的认可程度相对较低。另外,档案管理人员的专业素质和医院对档案管理的重视也是影响医院档案管理的重要因素。
三、改进档案管理工作的具体方案
首先,加强对专业档案管理人员的培养。医院不仅要重视档案的管理工作,同时还要培养出有效的专业管理人才。以往,医院只重视医疗技术人员的培养,而忽略了档案管理人才的培养,这就使档案管理工作难以得到更好的发展。而对档案管理人员素质的培养需要列入到医院医疗人员的培养队伍当中,让其充分的得到足够的重视和学习进修的机会,获得更好的档案管理知识的培训,从而在医院不断发展的过程中,结合医院的自身情况,更好的推进医院的档案管理工作,将档案管理工作的业务发展到一个有效的高度。这也要求档案管理人员要在思想意识和管理技术上有所提高,医院对档案管理人才的培养刻不容缓,既适应了社会发展的需求也是有效发挥医院档案作用的重要途径。其次,对于档案制度的建设要更加完善,同时对档案工作进行科学的、统一的管理。最后,医院在档案管理中要加大投入力度,一方面是档案管理人才培养的投入,另一方面是对管理设备的更新与使用的投入,从而保证实现管理的现代化。另外,档案管理必须要重视管理体系的建立和管理模式的发展,以便能够更好的建立起专业的管理团队,这样也为未来的档案管理工作提供了可靠的依据。
四、重视并搞好医院档案管理的风险预警和控制工作
1、建立档案管理风险预警的重要性
医院档案是医院发展和建设的重要凭证,对于现代医学的发展也有着重要的作用,在新时期,医院档案是医学科学研究的重要基础,是医疗科技发展的重要依据,所以,在档案的管理工作中,存在着很大的风险,这种风险的存在对于医院的发展和医疗队伍的建设有着重要的影响。因此,要建立起有效的风险预警措施,通过风险预警措施的建立,有效的减少在档案管理中可能存在的问题,从而做到有效的管理,减少不必要的麻烦。
2、构建医院档案管理的风险预警系统
档案管理的风险预警系统,主要有档案数量、档案数据库数量、数字化设备数量和备份设备数量,档案数据库数量有计算机、扫描仪、打印机等,备份设备数量有移动硬盘、光盘等。风险方面主要有:自然灾害(地震、海啸、洪水、强磁场、强电子脉冲等);人为因素有责任心不强、泄密、操作失误、非法联网等;环境因素有电源质量差、温湿度不适应、无抗静电、抗磁场干扰、硬件和软件问题有网络安全事件、黑客攻击、病毒传播、恶意信息增删以及密钥、口令被盗等;社会安全事件有战争、国内动乱、恐怖袭击事件等。
3、 对医院档案依据分类做出风险评估
医院档案管理要根据前文叙述的六种档案分类分别做出风险评估,把各种档案管理风险按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素进行预警,把预警分为5级,分特别严重、严重、较重、一般、无危害。
4、 风险管理的控制实施
第一,要建立风险管理控制系统。第二,要定期进行风险分析与评估。对可能存在的风险进行分析与评估。一是确认风险,确认威胁、危险以及可能出现的问题,二是确认如何才能最好地管理这些风险,再开始行动。第三,要建立危机警报体系,确定危机级别,对档案管理进行危机定级,根据不同的危机级别确定不同的处理方式。第四,要不定期组织工作人员进行模拟危机管理训练。
五、结语
档案管理的最终目的就是使档案得到充分利用,因此,医院档案管理人员要树立起良好的服务意识。同时,加强档案利用反馈信息的管理,实现各级医院信息的横向联系,实现档案信息资源的共享,可以满足医疗、教学和科研工作的需求,从而提高档案的利用率,充分发挥其社会效益。■
参考文献
关键字:油田企业档案管理;风险分析与控制;信息化时代
我们都知道,油田企业在档案管理工作中的风险具体是指油田企业在具体的生产过程中,相关部门对可能遇到的各种有关档案方面的风险因素进行识别、分析、评估,以最低成本实现最大的安全保障的过程,这个过程我们也叫他为档案管理过程中的风险控制的一个过程。具体到我们要讨论和研究的油田企业而言,油田企业的档案管理工作是一个复杂而又意义重大的工作,也一直是制约和困扰我国大多数油田企业的主要问题之一,各个单位也在实践的过程中积极探索和寻找有效的方法实现档案管理工作的有序化和制度化。以下笔者就从几个方面分析和阐述油田企业在档案管理中的风险分析和控制的具体情况:
一、油田企业档案管理的风险分析
就当下油田企业而言的话,档案管理是非常重要的一个工作,这个重要性首先体现在油田企业本身在我国社会经济生活中的重要性上,关系到国家战略大局,再者就体现在普通意义上档案管理的意义上。结合油田企业的实际情况可以说油田企业的档案管理及风险控制是一个工作程序的问题,它是这个程序中必要的一环,针对具体的油田档案管理的工作特点,分析、评估、制定切实可行的防范措施,才能使档案管理风险降至最低限度。档案管理风险主要是档案运送和交接过程的风险,具体包括三个方面:
第一,交通隐患。油田之间相关的各个单位在地理位置上是相对相对分散的,这就从某种程度上给档案工作提供了不便,期间各种可以预料和不可以预料的风险可能出现,所以一般而言交通风险是档案运送中的最大风险。
第二,档案风险中多种意外伤害。在各个分散点之间传递档案,其中可能会因为自然和天然等不定因素造成人员的意外伤害和档案的意外损坏等,这也是平常档案管理工作中经常遇到的事例,发生几率比较高。
第三,档案可能会丢失或损坏。油田之间比较分散,而各个油田企业在人员上普遍有基数大、人员情况复杂等一系列特点,加上油田企业档案的运送和移交的程序比较多,那么在这个过程中就无形的增加了因人为因素造成档案丢失或损坏的可能性,
当然,油田企业档案管理是个需要细心和责任心的工作,如果一旦在日常的工作中管理不善或出现人为地各种问题,油田企业档案管理工作中存在的风险是多样的,必要比较常见的情况是各种档案手续会出现不全甚至根本没有的情况,特别是好多油田企业在信息化社会应用电子档案的形式进行存储,由于操作不当等原因可能会导致数据的丢失甚至泄露,危害油田企业集体的利益。
二、油田企业档案管理中的风险控制
针对以上几个方面对于油田企业档案管理过程中相关的风险分析之后,相应地预防措施是必要的,但是由于油田企业中的档案管理是个复杂的系列工作,牵扯到油田企业各部门的工作态度和工作程序问题,因此风险预防措施也是需要从大方面、多角度去进行,笔者结合已有研究成果,认为就当下油田企业档案管理中预防措施主要应该从以下几个方面去入手:
(一)提高认识水平,真正认识到档案管理工作对于油田企业的重要意义。我们都知道,意识决定行动,对于档案管理工作的意义有一个高度的、比较深刻的认识,在这种认识的基础上去投入到具体的实际工作当中去,这是一种标本兼治的方法,是油田企业应该大力去抓的一个重要方面。因此广大油田企业要积极通过培训、学习等不同的方法和形式去加强对相关人员的教育培训,使他们在思想认识上达到一定的要求,继而从具体的工作上认真负责。
(二)及时积极的风险评估是重要保障,应坚持不懈。油田企业的档案管理工作具体到实际工作中还是要通过不同的部门和不同的个人去完成的,因此在这个意义上加强各个部门在档案方面的评估是最有意义的工作,也是最能够体现效率和质量的环节,各个部门的相关从业人员要接受相关专业的培训和教育,学习风险评估的具体方法和流程,定期进行检查,这是保证油田企业自身在档案管理工作中万无一失的主要保障。
(三)完善相关制度和操作流程,不断使档案管理工作走上制度化的轨道。相关部门要加强在制度和工作流程方面的研究和整体部署,制定一整套可行性强的措施来,并通过一定的途径是这一套措施坚决的在各个工作环节和部门实行开来,保证档案工作的正常有序。
(四)不断完善油田企业在档案使用过程中的规范性。这点强调,各个部门也好,个人也好,在使用企业档案的过程中要有章可循,该签字的签字,该申请的申请,防止在使用过程中出现丢失甚至擅自涂改的恶劣行为,具体的工作程序不能不严格执行,这也有利于在这方面出现问题之后便于相关责任的查询和追究,有力的保障油田企业档案管理中的严肃性。
(五)加强档案管理,强化基础设施。档案对于每一个单位和集体都是重要的,对于油田企业更是这样的,那么相应的基础设施就要有相应的提高,比如资料室和档案室的安全防盗设施一定要符合要求,相关的资料出项问题的时候要有一套比较完备的报警和预防措施,在短时间之内通知相关的领导,努力把损失和危害降低到最小。
(六)努力做好电子档案的管理工作。在信息化的今天,油田档案采用电子化的形式进行存储和操作是与时俱进的必要手段,这样具有方便快捷和操作灵活的优势,有效地减轻相关部门的人员压力,但同时如何做好电子档案的管理工作也是个如影随形的问题,要积极防治相关信息的丢失和泄露,加强相关从业人员在电子档案方面的学习和培训,定期检查和监督他们的工作,保证电子档案的有效运行。
三、 结语
油田企业档案管理工作是一个复杂的系统工作,其中需要各个相关部门和各个相关涉及到的人员要积极自律,共同做好油田企业档案管理工作,这是摆在我们面前的一个十分迫切又重要的课题,我们一定要强化认识,优化方式,以灵活的工作把这项工作落实到实处,为建设社会主义和谐社会做出一份力。
房地产档案是指有关行政管理部门对房地产证的登记、交易买卖、房屋拆迁等一系列活动,再经过相关部门的收集信息、整理信息、判定信息形成的能够反映产权人、房屋状况和建筑用地情况,并将这些信息通过一定的方式(文字、图纸、照片、录像带等)详细的记录下来,作为日后参考的依据。随着我国的改革开放的深入,人们对居住环境的需求也越来越大,更多的房地产事业应景而生。在这一栋栋的高楼大厦的背后,是一项至关重要的房地产档案管理工作,这项工作的存在促进了房地产事业的稳健发展,也是房地产事业发展过程中较为重要的环节之一。只有完善的房地产档案管理,才能稳步促进房地产事业的发展。目前我国市场经济背景下,房地产档案管理工作种类很多,也逐渐改良了传统的管理工作,但是仍旧会存在一些问题。这个无法脱离房地产事业的快速发展所带来的根源影响。房地产档案数量较大,并且具有一定的法律效益,对于其中的弊端和风险要做好必要的评估,才能保证房地产事业的稳步发展。
2房地产档案管理工作存在的现状
2.1房地产档案收集信息的途径单一。由于收集信息汇总成资料的途径单一,受到收集信息不全面的影响,导致了目前房地产的现状与所收集汇总的档案记录信息不符,导致了所有权信息对应不上的问题,造成了产权人无法受到合理的法律权利的保护。为了保证每个登记和变更过程文件资料的完整收集,必须要改变当前单一的收集信息方式。2.2多载体产权档案未受到重视。多样化的载体管理,有利于保护档案信息受不可控条件的影响,比如自然灾害这类不可控的因素对档案的工作造成遗失,信息的缺漏;同时更加有效地全面性真实记录,增加记录信息的可靠性。但是目前房地产的档案载体也较为单一,通常都是以纸质档案为主,即使也有了磁盘等新媒介的加入,不过在实行的过程中并没有广泛的使用。2.3档案管理工作鉴定不足。档案管理工作的鉴定关系到档案的存放时间以及销毁时间和是否需要优化档案。目前存在的现状是国家没有明文规定房地产档案的管理期限,导致了管理过程中工作得不严密性,可能会造成了档案的损坏。比如档案到了一定的年限是要被清除的,但是在后来需要进行数据统计的时候缺有恰好失去了该档案的真是记录。随着房地产档案的日益增多,分类也是不尽相同,若是不及时进行有效的鉴定控制档案的去留,很可能会发生档案成堆的危机。2.4缺失复合型专业人才。在房地产档案管理工作中需要复合型人才,不仅需要一定的计算机技术,还需要有专业的房地产档案管理知识,同时具备一定的职业素养。当前,房地产档案管理工作发展速度较慢就是因为缺失具备计算机能力人才和复合型人才。如何快速的发展档案管理工作,需要及时的发现人才,留住人才,培养人才才是目前需要关心的重点问题。2.5对风险的抗击能力不足。目前房地产档案工作还存在一个问题就是对风险的抗击能力不足。档案的管理一般会分为纸质档管理和电子档管理,但是纸质档档案容易收到环境和自然灾害的影响,比如天气潮湿,导致纸质档案受潮,或者是洪水造成纸质档案的破坏等等;而电子档案的管理工作可能会受到一些黑客的入侵、管理员的操作失误以及病毒的入侵导致的信息缺失和破坏。若是抗击风险指数不高,信息安全很容易受到威胁。
3房地产档案管理工作对策
经过一系列的调查研究,对于目前所存在问题,需要从培养人才、加强数字信息化管理、收集信息规范化、添加风险评估、提高社会利用价值等方面入手。可以通过以下几点改善:3.1加强人才培训,明确工作责任。由于房地产档案管理工作的重要性和现代化信息建设发展,表明了需要一个专业的团队带领。作为档案管理工作的工作人员是至关重要的岗位,需要明确其工作职责,方能提高工作效率。同时,及时引进专业的计算机人才,对档案管理工作的人员进行系统专业化的培训,培养出能为档案管理工作付出的复合型人才。3.2增强数字信息化,采用多载体进行存储。房地产档案管理工作受到现代信息化科技的影响,纷纷采用了信息化进行档案管理。通过信息化的档案管理,更能收集到详细的信息,进行系统全面的整理,录入系统,使得管理工作变得更加便捷。电子文件的记录成为新形势的录入方式。同时要采用多种方式将收集的信息进行整理记录,现实档案载体多样化。由于采用了新形式的数字信息记录,在查询的时候可以有选择的调出所需要的数据,大大的加强了信息的可查询能力。3.3规范收集与鉴定的方式。房地产的收集信息工作是整个环节中最为重要的环节,收集信息的可靠性会直接影响到之后档案录入的真实性,若是收集工作处理不到位,很容易造成管理工作的损失。档案管理工作的人员不能单一的局限在等级确权的环节,要对每一个变更的环节都要进行跟踪了解,将其工作职责规范化。档案的鉴定工作是为了降低档案的损失,那么就要形成科学系统的分析,对不同的档案内容进行科学有效的判定,根据价值的大小确定保存的时间,尽可能的提高档案的效益性。3.4增加风险评估。目前房地产档案管理工作存在着大量的风险,比如信息化风险,人才风险、投资风险等,这些风险若未能形成统一的意见,很容易在今后的管理工作中爆发出危机。风险评估就是要对风险进行量化,分析风险的大小,是否需要采取相应的防御措施。3.5主动服务,满足客户需求。房地产档案管理工作不是坐在办公室等待别人上门,应当主动出击,加强宣传力度,提高自身的影响力。一边可以通过电视、广播、网络等方式进行宣传房地产档案的价值所在,一遍开设咨询服务,让更多的人了解到档案工作的重要性,才能促进房地产档案事业的扩大和使用范围,为社会提供更高的价值。
作者:周斌 单位:眉山市房地产管理局
参考文献:
[1]石巧明.论土地测绘档案网络化管理[J].工程技术研究,2016,(7):237.