合同标准化管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇合同标准化管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

1998年，我国国家技术监督局和国家机电产品进出口办公室联合了《进口机电产品标准化管理办法》，该《办法》规定：凡进口列入《进口机电产品标准化管理目录》的机电产品，必须符合我国强制执行的标准。在《进口机电产品标准化管理目录》中，涉及工程机械、电力、机床、通讯、医疗设备等诸多门类的机电产品，而进口机电产品标准化管理实行的是以进口单位自检为主的检验原则。在这一原则下，进口单位必须保证所进口的机电产品符合我国强制性标准要求。

然而，《办法》颁布五年多来，并没有得到各级机电产品进出口管理部门很好地配合执行，直到2004年7月《行政许可法》的颁布实施，该《办法》才得到认真贯彻。一年多来，在该《办法》约束下，许多进口单位都明显感受到：强制性标准化备案手续已经成为我国进口机电产品的必须步骤。

那么，如何办理标准化备案呢？

按规定，进口单位在申请机电进口批文时，必须提供进口产品标准化管理备案证书。依据我国质监部门所公布的一般办事程序，进口单位须提供：

1.《进口机电产品标准化管理备案申报表》。

2.进口机电产品标准化管理自检报告。

3.有关进口产品的技术标准或技术要求的原文和中文译本。

4.国（境）外产品生产厂家或国家及公认的检验机构或认证机构出具的产品符合我国强制性标准的证明材料。

5.产品使用说明书和产品图片。

6.其他需要提供的证明材料。

上述材料还需经当地标准化协会审查后，方能办理标准化备案手续。受理后10个工作日可出具备案证书。

然而，仅凭上述程序能否顺利办成标准化备案手续呢？

一般而言，完成这些程序后，标准化备案基本上就没有什么问题了。但是，在实际操作中，许多进口单位在办理标准化备案时常常会遇到这样的困惑：第一是进口单位很难提供符合要求的进口产品的技术标准或技术要求，以及公认的检验机构所出具证明该产品符合我国强制性标准的证明材料。出现这一情况的根本原因是外商往往认为标准化规定是中国的内部规定，他们不愿去研究中国标准或掏钱去做符合性比较。这时，着急的只能是进口单位，因为他们认可国外的设备，急需进口却无法办理进口批文，小何所在的佛山某厂所遇到的问题就是这样。

笔者在多年的实践中，摸索出这样一条通道：设备到货后向中国检验认证集团报检，报检时只需提供合同、发票、提单、说明书，并缴纳0.25%的商检费用即可，检验合格后就可办理标准化备案手续。

这条通道对于支付条件为T/T的进口合同是非常好的办法，但有时许多外商不同意T/T支付条件，只接受L/C方式作为付款条件。这时，进口单位就产生了第二种困惑：如何在L/C条件下，让设备先到，再办标准化备案？

我们知道，要对外开出L/C，银行要求必须提供进口批文，要办理进口批文，必须先提供标准化备案证书。如何解决这个矛盾？

篇(2)

Abstract: In this paper, the main points of construction supervision work and important role in detail.

Keywords: project management; management; role

中图分类号：U415.1前言

监理受业主的委托以合同为依据，对工程项目实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心，从根本上讲没有控制就没有监理，控制是建设监理目标实现的重要保证，是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效，就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。

1、坚持控制程序化是做好监理控制工作的前提 施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏，适时发现问题及时解决问题。 例如，工程开工前须按监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件，经监理批准后才能开工。这个程序无疑强化了施工承建单位充分做好开工前各项准备工作，同时保证监理的正确意见被采纳吸收，实现了事前控制。施工过程中坚持工序质量检查验收程序，即上道工序没经监理检查验收，下道工序不能施工。这个程序保证工序质量在受控状态，实现了事中单元质量控制。工程出现质量事故，事故处理程序保证监理事后控制。从这个事前、事中、事后全过程监控程序可以看出，它反映了施工规律、顺序，它制约了质量系统的行动，保证工程质量主要环节，主要工序处于受控状态。

2、坚持标准化管理是做好控制工作的基础 监理项目标准化管理一般归纳为“形象”标准化管理、“现场”标准化管理和“文档”标准化管理三大标准化管理内容。 “形象”标准化管理就是把监理组织机构、监理工作宗旨、监理人员职责、监理工作程序、监理人员值班制、承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来，以利从形象上就一目了然了解监理工作运行的概貌。“现场”标准化管理，就是预控、过程监控，复验和签认等都有规定程序、统一的内容要求，明确的岗位职责和相关统一标准，统一规格的图表，做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要，每月有监理月报，同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的项目内容。“文档”标准化管理，包括文件归类按照统一规格，统一标准分门别类归盒归柜，做到及时、准确和完整。 监理标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。①内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善，具有可操作性，是规范监理内部组织运行行为和个人行为，使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制，是做好监理控制的内在保证和基础。②外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。诸如，施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准、表报形式，报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。标准化控制一方面规范了监理服务行为，有利于监理人员提高管理水平，另一方面，限制承建单位在管理方面的随意性，推动他们施工管理水平的提高，这是外控标准化的主要目的，也是外在基础。例如，监理工程师要把工程质量、进度和投资的计划、实施和控制三结合的图表制定出来，需有相当的理论和工程经验才能做出，这样就强化监理对合同的全面理解，迫使监理工程师去钻研业务与监理理论；与此同时也要求施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做，推动他们的管理水平的提高。

3、坚持控制科学化才能提高监理控制水平和成效 科学是实践经验的总结。坚持控制科学化就是在工程质量，工程进度和工程投资中找出各自的内在客观规律和三者之间矛盾对立统一的内在联系，监理工程师遵循这些客观规律去运作，以促进合同目标最佳实现，从而体现监理工程师的控制水平和控制成效。

3.1 监理依据的科学性：监理控制成效直观表现在施工承包合同目标的实现，而合同目标的实现不仅仅取决于监理控制水平，同时取决于合同的科学性，更重要的是取决于施工承建单位完成合同目标综合素质，涉及建设各方的相互配合。监理控制的依据是监理合同和施工承包合同。监理合同主要反映业主给监理的授权范围、授权程度以及监理的物质基础，授权范围和授权程度直接决定能否充分发挥监理潜在水平和能力；物质基础决定了监理的资源投入，包括人力资源和设备投入，投人多少与高低，直接决定监理的控制水平与成效。施工承包合同是监理控制的主要依据，合同的科学性、合理性、严谨性直接决定监理控制的科学性。

3.2 监理程序的科学化：控制程序化虽然能控制相应的系统的行动，但并不能保证行动内容的科学化，只有当控制程序科学化才能更好促进合同目标的实现。监理程序的科学性表现在三个方面：①按照这些程序去控制，能否制约相应系统的行动；②能制约相应系统的行动，同时程序所涵盖的内容要满足相关要求并具科学性；③是否有利于化解和转化各种矛盾促使合同双方维护合同的严肃性，认真覆行合同中的权力与义务。 例如，施工阶段的工程质量控制程序，坚持这个质量控制程序就可以把质量系统的行动制约起来，但并不等于控制内容就合理就科学，要使其具有科学化还必须经过一系列的科学化监控，它包括预控（事前），施工过程监控（事中）和后期监控（事后），其中事前控制内容为：施工队伍技术资质能否满足合同要求；质量保证体系及监控系统设立是否满足规定要求；施工机械设备技术性能是否满足施工需要；原材料、半成品及构件是否符合有关技术标准；新材料、新工艺、新技术鉴定与试验的科学性可用性；设计文件的会审与技术交底的科学性；测绘系统布设及精度能否满足要求。施工方案、施工技术及施工组织设计的科学性、合理性，审查内容包括：①编制依据的科学性；②施工程序安排是否科学；③劳动力和资源供应是否相适应；④施工的主要方法是否科学；⑤技术组织措施是否科学。事中的控制内容为：工序质量监控科学化；质量资料和质量控制图表真实性、完整性和科学性；设计变更和图纸修改合理性；施工作业的规范性和检查科学性；单元工程、分项、分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收合理性；原材料、半成品试验与抽检的科学化；组织质量信息反馈的先进性。事后科学化监控内容为：工程验收评价的客观性，公正性，竣工验收资料的真实性、完整性、规范化。

3.3 监理方法和手段的科学化 监理的方式方法要讲究科学化。监理方法科学化包含监理工作方法和控制方法科学化。①监理工作方法的科学化首先表现在监理思想方法的科学性，就是要在监理实践中坚持“两点论”，用辨证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题，用公平、公正、客观，实事求是的工作态度去处理施工合同中发生的矛盾。工作方法的科学化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解决了，次要矛盾即可迎刃而解；坚持严格监控与热情帮助相结合具有中国特色的监理方法。②监理控制方法科学化，主要指在施工过程中，监理对工程项目实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调监理工作的预见性，计划性和指导性，最大限度地采用先进的网络技术，先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析，这些都构成控制方法科学化。

篇(3)

关键词：标准化；高速公路；管理

1 前言

从2011年起，在全国高速公路建设中开展施工标准化活动。今后，新开工高速公路项目要100%开展施工标准化活动，各项目驻地建设、施工工艺和现场管理100%达到标准化要求，工程实体关键指标全部达到规范要求。

施工标准化活动的主要内容包括工地标准化、施工标准化和管理标准化。工地标准化方面，要求按照标准化要求建设驻地、试验室、各类拌和站及其他施工场地。施工标准化方面，要求结合规范和各地实际情况，细化路基、路面、桥涵、隧道、绿化及防护工程、交通安全与机电工程等各项工程的施工标准化要求。管理标准化方面，要求严格执行法规标准，完善制度，优化管理流程，加强从业人员管理和培训。

通过标准化工地建设活动的开展，各建设单位逐步意识到该项活动带来的建设工地规范管理、安全施工及精品工程效果，并自觉落实和深化标准化工地建设要求。

2 工地建设标准化

通过工地建设的标准化，规范高速公路工地硬件设施的设置，消除施工现场质量、安全隐患，提高实体工程质量，提高文明施工水平，提升高速公路建设形象。

2.1 抓好路基土建工程、房建工程的砼拌和站、构件预制场、钢筋加工场等场地建设，充分发挥集中施工及集中管理的优势，实现砼集中拌制、构件集中预制、钢筋集中加工的“三个集中”目标。

2.2 抓好路面工程拌和站和碎石加工场等场地建设，实现水稳混合料集中拌制、沥青混合料集中拌制、碎石集中加工。

2.3 抓好施工、监理队伍的驻地、试验室等生产生活设施建设，体现以人为本，改善施工、监理人员的生产生活环境，提高管理效率。

2.4 抓好施工便道、便桥等通行设施建设，改善施工通行条件，确保晴雨天安全通车，为高速公路建设提供保障。

2.5 抓好原材料、半成品、成品材料存放场地及库房建设，实现集中存放、保管、领用，确保不受潮、不损坏、不失窃。

2.6 抓好施工现场的临时设施、安全文明标识和安全防护设施建设，抓好人员着装、胸卡、安全袖标佩戴等工作，做到安全文明施工。

3 施工工艺标准化

规范高速公路建设施工工艺，提升施工管理水平、提高施工工效及实体工程质量，严格按照施工技术规范的有关要求，结合各省、自治区、直辖市高速公路建设实际情况，规范、细化各专业工程的施工工艺及操作规程。

3.1 规范路基工程填筑材料特别是桥（涵）台背回填材料、填筑材料以及摊铺、压实工艺。

3.2 规范防护工程圬工砌筑工艺、锚（杆）索施工工艺、生态防护喷播工艺。

3.3 规范桥梁基础施工、梁板预制（现浇）、养生、预应力张拉、桥面铺装等工艺控制。

3.4 规范隧道工程开挖、初支、铺底、二衬等工序的施工工艺，推行隧道“零开挖”进洞理念，规范开挖方法、爆破参数、初期支护、二衬施工工艺控制。

3.5 规范路面工程碎石加工、混合料拌和、摊铺、碾压工艺控制，抓好路基、路面、绿化、安全设施等各分项工程、各工序施工的紧密衔接，做到“零污染”施工。

3.6 要推广应用钢筋数控加工和钢筋模具绑扎技术，确保钢筋加工、绑扎、定位、安装精度，保证砼保护层厚度。通过采用先进的、标准的施工工艺，持续提升施工技术水平，消除各地方、各项目、各标段、各工点之间施工工艺水平高低不齐的现象，提高施工效率、提升实体工程质量、遏制质量安全通病，保持可持续发展的态势，适应日益繁重的建设任务，使高速公路建设标准化水平不断迈上新的台阶。

4 过程控制标准化

在标准化管理中要重点突出过程控制，加强中间检验，采取各种有效的质量检验手段进行质量控制，将各种质量、安全隐患消灭在施工过程中，确保最终工程的安全可靠。

4.1 抓好验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验和验收试验，抓好原材料、混合料、半成品和成品构（配）件、实体工程质量的自检和抽检，保证所规定的检测项目齐全、自检抽检频率足够、试验数据真实可靠。

4.2 抓好试验工程、隐蔽工程、关键工序（部位）的旁站监理、签认和验收，以及分项工程的中间交工验收。

4.3 推行“第三方”监控检测，路基工程要加强“五度”检测控制、涵台背回填质量检测、边坡锚索锚杆检测；桥梁工程要推行在跨径悬浇桥梁第三方监控量测、桥梁交工检测等；隧道推行初期支护检测、加强地质超前预报等。充分发挥“第三方”监控检测及监理管理的作用，从施工全过程抓起、从每一个细节抓起，强化监督检查验收，突出施工过程控制，做到一丝不苟、精益求精，真正把技术标准、管理标准、作业标准全面落到实处。

5 施工成果标准化

要将标准化管理贯彻于高速公路建设始终，通过前面的“五个标准”以及量化指标，来最终实现高速公路建设标准化管理及提高高速公路实体工程质量的目标。做到：混凝土强度抽检合格率100%；钢筋保护层厚度安装过程抽检合格率达到95%以上，工后达到90%以上；隧道初支抽检合格率达到100%；路基弯沉合格率100%、压实度合格率95%以上，桩基完整性合格率100%，杜绝出现III 类桩；交工验收桥检无缺陷长度达到70%以上，预制梁、现浇梁、桥台、墩柱等混凝土结构完好率达到95%以上，支座合格率达到95%以上，路面性能综合指标合格率95%以上；通车时绿化（包括边坡、中分带、隧道洞口、互通等）覆盖率达100%。

混凝土、砌体（预制块）结构无明显气泡、蜂窝麻面、泌水、缺角掉块、裂缝、空洞等外观缺陷；隧道二衬外观实现“六无”（即无错台、无漏浆、无冷缝、无气泡、无色差、无渗漏）；力争使每项工程都达到优质工程的标准，实现高速公路工程施工成果标准化。

6 管理标准化

为有效解决目前公路建设管理力量有限、管理水平不平衡、管理行为不规范的现象，各省、自治区、直辖市要从高速公路建设管理体制、项目公司设立、勘察设计、工程招投标、征地拆迁、试验检测、设计变更、施工管理、质量安全监督、材料采购与供应、合同管理、计量支付、农民工工资发放、信息管理、信用考核、交竣工验收等各阶段管理工作中入手，进一步规范高速公路建设管理行为。

6.1 严格贯彻落实项目法人责任制度，根据项目建设规模和技术复杂程度，按照交通部项目法人资格条件标准要求，配足、配强项目管理人员。

6.2 严格执行招投标制度，按照招投标法律法规和有关规定，开展勘察设计、施工、监理、设备材料、试验检测、咨询等招标采购活动，同时，将标准化管理的有关要求写入招标文件及合同。

6.3 严格执行合同管理制度，严格计量支付、设计变更、索赔等审核审批；加强履约检查，督促合同各方贯彻落实标准化管理有关要求，兑现合同承诺，高标准、高要求、保质、保量完成合同约定的各项任务。

6.4 严格执行工程监理制度，按照部颁规范和在关规定，完善监理各项制度，加强施工过程的监管，对存在的问题必须按标准化管理的要求整改到位，避免屡改屡犯。同时，各方要认真审视自身在高速公路建设管理过程中存在的问题和不足，积极进行改正和完善，加强管理力量，加大管理力度，为推行标准化管理提供有效保障。

篇(4)

关键词：工程监理控制工作

1工程监理控制及其重要意义

控制就是指“制约一个系统的行动，用最少的信息，实现最优的调控，使之适应于环境的变化，以取得最大的预期效果”。控制是管理的重要职能，是保证目标，决策、部署安排得以实现的手段。控制的目的是确保一个系统目标的实现。

工程项目控制就是指项目实施过程中，经常地进行投资目标值、进度目标值，质量目标值与实际投资支出资、实际进度值、实际质量值进行比较，若发现偏离目标，则采取纠偏措施，以确保项目总目标的实现，这就是工程项目动态控制。

监理受业主的委托以合同为依据，对工程项目实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心，从根本上讲没有控制就没有监理，控制是建设监理目标实现的重要保证，是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效，就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。

2坚持控制程序化是做好监理控制工作的前提

监理程序是从监理实践中摸索并总结出来的带有规律性的工作次序。

施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏，适时发现问题及时解决问题。

例如，工程开工前须按监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件，经监理批准后才能开工。这个程序无疑强化了施工承建单位充分做好开工前各项准备工作，同时保证监理的正确意见被采纳吸收，实现了事前控制。施工过程中坚持单元(工序)质量检查验收程序，即上道工序没经监理检查验收，下道工序不能施工。这个程序保证单元(工序)质量在受控状态，实现了事中单元质量控制。工程出现质量事故，事故处理程序保证监理事后控制。从这个事前、事中、事后全过程监控程序可以看出，它反映了施工规律、顺序，它制约了质量系统的行动，保证工程质量主要环节，主要工序处于受控状态。

再如，工程款支付程序，它保证了支付这个系统按照一定顺序、一定的审批权限及相关的支付标准和要求高效有序运行，有效地控制住支付系统；其中没有监理工程师付款签证，承包商就得不到付款，这就实现了监理质量一票否决权，从而保证监理工程师在现场中心地位，故坚持监理工作程序化是做好监理控制的前提与保证。

监理程序可归纳为三大类，其一，为运行管理程序，主要为业主、监理、承包商二者之间联系及管理流程，保证信息的及时传递和反馈。其二，为监理内部质量体系运行程序，主要包括信息收集及其传递途径；会议协调；各种监理业务处理程序；资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责；建设各方的关系及其处理。这些程序运转直接影响监理工作质量，它是做好监理控制工作的内在因素，内在的根本保证。凡是成功的项目管理必须有一个高效率的质量组织体系，质量体系的优劣除反映在人员素质、专业配套、组织结构运转、效果可衡量性外，重要一条就是组织可控性，可控性依赖信息传递畅通，信息传递、反馈的途径就是程序。内部可控程序无疑来自纵向和横向两个方面，纵向体现命令源，责任与权限控制；横向保证职能部门配合协调和信息流程。其三，就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序，包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序，这些程序是监理控制程序的核心与关键，它在时间和空间范围内保证先后开展顺序和衔接，保证监理监控不漏监，同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统的行动，保证各个系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作。

3坚持标准化管理是做好控制工作的基础

监理标准化管理主要是指：把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制，因此它是控制的基础。

监理项目标准化管理一般归纳为“形象”标准化管理、“现场”标准化管理和“文档”标准化管理三大标准化管理内容。

“形象”标准化管理就是把监理组织机构、监理工作宗旨、监理人员职责、监理工作程序、监理人员值班制、承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来，以利从形象上就一目了然了解监理工作运行的概貌。“现场”标准化管理，就是预控、过程监控，复验和签认等都有规定程序、统一的内容要求，明确的岗位职责和相关统一标准，统一规格的图表，做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要，每月有监理月报，同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的项目内容。“文档”标准化管理，包括文件归类按照统一规格，统一标准分门别类归盒归柜，做到及时、准确和完整。

监理标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一，内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善，具有可操作性，是规范监理内部组织运行行为和个人行为，使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制，是做好监理控制的内在保证和基础。其二，外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。诸如，施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准、表报形式，报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。标准化控制一方面规范了监理服务行为，有利于监理人员提高管理水平，另一方面，限制承建单位在管理方面的随意性，推动他们施工管理水平的提高，这是外控标准化的主要目的，也是外在基础。例如，监理工程师要把工程质量、进度和投资的计划、实施和控制三结合的图表制定出来，需有相当的理论和工程经验才能做出，这样就强化监理对合同的全面理解，迫使监理工程师去钻研业务与监理理论；与此同时也要求施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做，推动他们的管理水平的提高。

同时，若这些标准化管理得到业主的认可，只要监理都按照标准化去做，工程出现了偏差或没有达到合同要求，监理工作质量优劣也有衡量标准以利鉴别是非，客观评价监理工作，所以它是做好控制工作的一项基础性工作。

4坚持控制科学化才能提高监理控制水平和成效

科学是实践经验的总结。坚持控制科学化就是在工程质量，工程进度和工程投资中找出各自的内在客观规律和三者之间矛盾对立统一的内在联系，监理工程师遵循这些客观规律去运作，以促进合同目标最佳实现，从而体现监理工程师的控制水平和控制成效。

控制科学化包括控制依据的科学化、控制程序的科学化、标准管理的科学化、监理方法和手段的科学化及合同管理与协调的科学性。

4．1监理依据的科学性

监理控制成效直观表现在施工承包合同目标的实现，而合同目标的实现不仅仅取决于监理控制水平，同时取决于合同的科学性，更重要的是取决于施工承建单位完成合同目标综合素质，涉及建设各方的相互配合。监理控制的依据是监理合同和施工承包合同。监理合同主要反映业主给监理的授权范围、授权程度以及监理的物质基础，授权范围和授权程度直接决定能否充分发挥监理潜在水平和能力；物质基础决定了监理的资源投入，包括人力资源和设备投入，投人多少与高低，直接决定监理的控制水平与成效。施工承包合同是监理控制的主要依据，合同的科学性、合理性、严谨性直接决定监理控制的科学性。

施工承建单位的综合素质是决定能否全面覆行合同义务，实现合同目标的根本保证。选准一个守信用、重合同，综合素质较高的施工队伍是保证工程建设成败的关键。一个与承包工程的规模、技术不相适应的不合格施工承包单位，监理是难以通过控制来实现合同目标的，能做到的仅仅是通过监控把合同风险减少到一定程度。因为社会监理性质属于技术服务和咨询而不是承包，不是产品的直接生产者，它的责任是通过科学的控制促进合同目标实现，而不能保证目标的实现。

当然这只是问题的一个方面，另一方面是监理工程师是否充分发挥了主观能动作用，通过科学的控制与管理转化矛盾，化解矛盾，把不利因素最大限度地转化为对工程项目建设有利因素，最大限度减少合同风险。因此，衡量监理控制成败不仅仅直接地表现在合同目标是否实现，在建筑市场未完全规范的条件下更重要的是表现在监理控制水平和水平的发挥，即衡量监理控制成效，一方面看所承建的项目合同目标是否实现，另一方面当合同目标没有实现时要分析产生的原因，考察监理的控制水平和主观能动作用的发挥，这样才能客观地评价监理对工程建设所发挥重要的不可替代作用。那么怎样考察监理的控制水平呢?那就是考察监控的科学化程度。

监理依据的科学性包括与工程建设相关的法律、法令、法规，相关的技术规范、标准、质量标准、设计文件、监理合同、工程承包合同等。这些都是监理工作之本，都是从长期工程建设与社会实践中总结提炼的科学结晶，控制是否科学化的根本就在于是否按照这些依据去控制，守“理”者不问，违“理”者必究，执法要严明，做到铁面无私，一丝不苟，既要当好工程建设中的执法官，又要做好工程质量卫道士，对监理依据要全面理解融会贯通。科学的精髓是动态的，又是不断创新的，一方面严格按照科学技术规范、标准进行监控，另一方面提高大胆创新，积极慎重引用新材料、新技术、新工艺，加以科学利用。对于合同的某些条款和设计文件中的不妥之处，积极通过一定程序一定审批权限加以完善、修正和优化使其更具科学性。

4.2监理程序的科学化

控制程序化虽然能控制相应的系统的行动，但并不能保证行动内容的科学化，只有当控制程序科学化才能更好促进合同目标的实现。监理程序的科学性表现在三个方面。其一，按照这些程序去控制，能否制约相应系统的行动(能否把各自相应系统控制起来)；其二，能制约相应系统的行动，同时程序所涵盖的内容要满足相关要求并具科学性；其三，是否有利于化解和转化各种矛盾促使合同双方维护合同的严肃性，认真覆行合同中的权力与义务。

例如，施工阶段的工程质量控制程序，坚持这个质量控制程序就可以把质量系统的行动制约起来，但并不等于控制内容就合理就科学，要使其具有科学化还必须经过一系列的科学化监控，它包括预控(事前)，施工过程监控(事中)和后期监控(事后)，其中事前控制内容为：施工队伍技术资质能否满足合同要求；质量保证体系及监控系统设立是否满足规定要求；施工机械设备技术性能是否满足施工需要；原材料、半成品及构件是否符合有关技术标准；新材料、新工艺、新技术鉴定与试验的科学性可用性；设计文件的会审与技术交底的科学性；测绘系统布设及精度能否满足要求。施工方案、施工技术及施工组织设计的科学性、合理性，审查内容包括①编制依据的科学性⑦施工程序安排是否科学③劳动力和资源供应是否相适应④施工的主要方法是否科学⑤技术组织措施是否科学。事中的控制内容为：工序质量监控科学化；质量资料和质量控制图表真实性、完整性和科学性；设计变更和图纸修改合理性；施工作业的规范性和检查科学性；单元工程、分项、分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收合理性；原材料、半成品试验与抽检的科学化；组织质量信息反馈的先进性。事后科学化监控内容为：工程验收评价的客观性，公正性，竣工验收资料的真实性、完整性、规范化。

通过事前、事中、事后一系列程序化的监控使其各项程序中控制内容满足合同要求和相关技术规范、技术标准规定，使其更具科学化。

4.3监理方法和手段的科学化

监理的方式方法要讲究科学化。监理方法科学化包含监理工作方法和控制方法科学化。其一，监理工作方法的科学化首先表现在监理思想方法的科学性，就是要在监理实践中坚持“两点论”，用辨证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题，用公平、公正、客观，实事求是的工作态度去处理施工合同中发生的矛盾。工作方法的科学化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解决了，次要矛盾即可迎刃而解(如制定工程质量目标控制点就是抓主要矛盾的典型)；坚持严格监控与热情帮助相结合具有中国特色的监理方法。其二，监理控制方法科学化，主要指在施工过程中，监理对工程项目实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调监理工作的预见性，计划性和指导性，最大限度地采用先进的网络技术，先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析，这些都构成控制方法科学化。

控制手段包括旁站监理，指令性文件，各种会议，支付手段，严格执行监理程序，工程测量，检测试验，计算机辅助管理等手段，运用这些手段时要得当，有度、合理、有效、技术先进等构成控制手段的科学化。

4.4合同管理科学化

工程质量目标、工程进度目标和工程投资目标构成了施工承包合同目标，合同目标是一个有机整体。三者之间既相互影响又相互制约，存在着矛盾对立统一的辨证关系。监理在合同管理中决不能孤立偏面地追求某一方面，而忽视另外两方面，在控制中要合理、科学地统筹考虑目标的整体利益。采用定量分析和定性分析相结合的方法，具体分析质量目标、进度目标和投资目标三者之间的关系，在矛盾中求得目标的统一，寻求最佳的项目目标控制方案，这是合同管理中最具科学化的一项工作。

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关键词：监理工作 控制

1. 工程监理控制及其重要意义

监理受业主的委托，对工程项目实施监督与管理。控制是监理任务的核心，是建设监理目标实现的重要保证，是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效，就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。

2. 控制程序化是监理控制工作的前提

施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，才能适时发现问题、解决问题。

监理程序可归纳为两大类，其一，监理内部质量体系运行程序，包括信息收集及传递途径；会议协调；监理业务处理；资料整编；人员岗位职责；建设各方的关系及处理等。这些程序是做好监理控制工作的根本保证，是成功的项目管理必须具备的。其二，就是围绕监理任务制定的外在控制程序，包括施工质量、进度、支付控制，质量事故处理、索赔、工程变更、竣工验收等程序，这些程序是监理控制的核心与关键，它在时间和空间范围内保证各系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作。

3.标准化管理是监理控制工作的基础

监理项目标准化管理分为“形象”、“现场”和“文档”标准化管理三大内容。

“形象”标准化管理就是把监理组织机构、工作宗旨、人员职责、工作程序等都以一定的形象展示出来，从形象上就可以了解监理工作的概貌。“现场”标准化管理，就是预控、过程监控、复验和签认等都有统一的要求，明确岗位职责和相关统一标准，做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要，每月有监理月报，同时日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的内容。“文档”标准化管理，包括文件归类按照统一规格、标准分门别类归盒，做到及时、准确和完整。

4.控制科学化才能提高监理控制水平和成效

科学是实践经验的总结。坚持控制科学化就是在工程质量、进度和投资中找出各自的内在客观规律和三者之间对立统一的联系，监理工程师遵循这些客观规律去运作，以促进合同目标实现，从而体现监理工程师的控制水平和控制成效。 控制科学化包括控制依据、控制程序、监理方法和手段及合同管理与协调的科学性。

4.1监理依据的科学性

监理控制的依据是监理合同和施工承包合同。监理合同主要反映业主给监理的授权范围、授权程度以及监理的物质基础。授权范围和授权程度直接决定能否充分发挥监理水平和能力；物质基础决定了监理资源的投入多少与高低，直接决定监理的控制水平与成效。施工承包合同是监理控制的主要依据，合同的科学性、合理性、严谨性直接决定监理控制成效。

4.2 监理程序的科学性

控制程序化虽然能控制相应的系统的行动，但并不能保证行动内容的科学化，只有当控制程序科学化才能更好促进合同目标的实现。监理程序的科学性表现在三个方面。其一，按照程序去控制，制约相应系统的行动，把各自相应系统控制起来；其二，能制约相应系统的行动，同时程序所涵盖的内容要满足相关要求；其三，是否有利于化解各种矛盾促使合同双方维护合同的严肃性，认真覆行合同中的权力与义务。

例如，施工阶段的工程质量控制程序，包括事前、事中、事后监控，其中事前控制内容为：施工队伍资质、质量保证体系是否满足要求；施工机械设备技术性能是否满足施工需要；原材料、半成品及构件是否符合技术标准；施工组织设计的合理性。事中的控制内容为：质量资料真实性、完整性；设计变更和图纸修改合理性；施工作业的规范性；分项、分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收合理性；组织质量信息反馈的及时性。事后监控内容为：工程验收评价的客观性，公正性，竣工验收资料的真实性、完整性、规范性。

通过事前、事中、事后一系列程序化的监控使其各项程序中控制内容满足合同要求和相关技术规范、标准规定，使其更具科学性。

4.3 监理方法和手段的科学性

监理的方式方法要讲究科学性。其一，在监理工作中用公平、公正、客观、实事求是的工作态度去处理施工中发生的矛盾，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，主要矛盾解决了，次要矛盾即可迎刃而解。其二，监理控制方法科学性，主要指在施工过程中，监理对工程项目实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调监理工作的计划性、指导性，这些都构成控制方法科学性。

控制手段包括旁站、指令性文件、会议、支付手段、检测试验等手段，运用这些手段时要得当、有度、合理，才能构成控制手段的科学性。

4.4 合同管理科学化

工程质量、进度、投资目标构成了施工承包合同目标，合同目标是一个有机整体。三者之间相互影响相互制约，存在着对立统一的辨证关系。监理在合同管理中不能孤立偏面地追求某一方面，而忽视另外两方面，在控制中要合理、科学地考虑目标的整体利益。采用定量分析和定性分析相结合的方法，具体分析质量、进度、投资目标三者之间的关系，在矛盾中求得目标的统一，寻求最佳的目标控制方案，这是合同管理中最具科学化的一项工作。

上述系列控制科学化是做好控制工作的核心，只有坚持控制科学化才能不断提高监理控制成效和控制水平。科学的管理是动态的，只有坚持不断学习，不懈研究，才能达到胜利的彼岸。

参考文献：

[1]何家健.谈施工现场项目管理[J].山西建筑，2007，33(9).

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随着经济的不断发展，人们对于用电的需求量持续增加，因而供电企业的业务范围发生了很大的变化。当前，面对更多的机遇和挑战，如何运用有利的市场条件来提高工作效率成为供电企业发展的重要内容。结合我国具体的市场情况以及供电企业的实际运营现状，运用标准化的管理模式能够不断提高供电企业的市场竞争力，扩大企业的市场份额。鉴于此，提高供电企业工程项目管理标准化水平具有非常重要的现实意义。

2供电企业工程项目管理标准化的作用

当前，西方发达国家的经济学界已经在企业标准化的研究中取得了比较好的成果，因而在基于供电企业的自身情况，在企业运营中应用标准化管理，能够提高企业的经济效益，为其找到一条适合其发展的经济道路。供电企业工程项目管理的标准化工作包含以下几个方面：

①建立标准化的员工考核制度，明确每个人员的工作职责，从而不断增强员工的责任感；

②建立标准化的组织结构，形成上下齐心的供电企业；

③开展标准化工作，制定标准化的规划，从而不断提高供电企业的核心竞争力。总之，在全球市场竞争日趋激烈的当今社会，在供电企业工程项目的管理中实行标准化是企业的重要战略选择，有利于企业适应不断发展的时代要求，在提高其管理水平的同时，为客户提供优质的服务，展现供电企业的良好形象。

3提高供电企业工程项目管理标准化水平的具体措施

我国供电企业虽然已经在工程项目管理中应用了标准化工作，但是受到各种因素的限制，其标准化水平还比较低，仍需不断提升，以下本文将从四个方面来论述提高供电企业工程项目管理标准化水平的具体措施：

3.1提高对标准化的认识，转变传统观念

在现代企业管理中，科学管理成为企业各种生产活动的准则，而在其形成过程中，最主要的办法就是实行管理标准化。近年来，标准化管理成为供电企业管理的一项重要内容，由于规章制度比较繁多、职责不明确，并同时存在着新旧标准，虽然在工程项目管理中实行了标准化，但是由于员工对标准化意识的认识程度不强，导致标准化工作的执行力度不够。因此，为了提高提高供电企业工程项目管理标准化水平，企业应做好标准化管理的宣传和领导工作，充分利用企业报刊、宣传栏等宣传渠道，全面落实企业的标准化管理。此外，企业还召开动员大会，通过宣讲相关的标准化规定，使员工意识到标准化的重要作用，改变“标准化工作无作用”的传统思想，从而不断提高供电企业的管理水平。

3.2建立标准化工作组织，强化组织领导作用

标准化管理工作是一项涉及供电企业所有部门以及所有员工的活动，而单纯的靠专职标准化人员是很难彻底落实的，因而，一个标准化的组织结构是供电企业实施标准化管理的重要内容，构建供电企业的标准化组织结构以及具有专业技术人员，将会促进企业标准化管理的顺利实施，并为企业的发展带来不可替代的好处。供电企业的标准化组织机构主要由相关部门的领导组成，通过明确标准化工作的分管领导以及各自负责的日常标准化管理工作，从而形成完善的企业管理网络，彻底落实标准化管理工作。

3.3完善企业管理的标准化制度

在标准化工作的开展过程中，必须要具备一套完善的标准化管理制度，支持管理工作的进行，并进一步规范企业的各项工作内容。

①要规范标准制度的时间和内容，避免各种制度出现重复、交叉的内容，尤其是防止相互矛盾制度的；

②及时修订各项标准和制度，特别是针对专业化的管理岗位，对工作计划的实施情况进行逐月的考查，并在员工的月度绩效中考虑相应的考核结果内容，从而不断实现员工管理的标准化；此外，标准化管理是一项涉及范围比较广泛的经济性工作，因而为了提高供电企业的标准化管理水平，应当建立一个具有较强操作性和实用性的标准化管理系统，实现各个部门以及各位员工之间的办公自动化查询系统，通过查询和打印相应的标准化工作制度，方便员工及时了解企业的最新标准管理动态，从而推动新的标准管理制度的实行。

3.4重视员工队伍的建设，提高员工的综合素质

供电企业的标准化管理工作是一项长期的复杂工作，仅仅依靠领导的管理是不够的，需要供电企业上下齐心协作。

①要规范企业的用工制度，及时变更与员工的劳动合同；

②建立健全企业的招聘制度，实行统一招聘、择优录取的考核管理；

③加强员工的培训管理，不断提高员工的综合制度。在员工的技能培训中，要结合员工的实际情况，制定相应的培训计划，并对培训形式进行创新，进而提高培训的实施效果。此外，对于不同岗位的员工要进行不同的培训，大力实施师傅带徒弟、岗位训练等各种培训活动，从而不断提高员工的专业技能，实现岗位晋升与能力相符的联动机制，并通过相应的奖惩机制充分调动员工的学习和工作积极性，进而大力提升供电企业的员工队伍素质。

4结束语

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[关键词]高速公路；施工；标准化；管理

中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）41-0372-01

1 引言

在高速公路施工建设中，进行标准化管理，是现代项目在管理发展中的必然选择，也是提高工程管理水平以及工程质量，保证安全和环保的客观要求。它是科学系统的标准化体系。对高速公路施工进行标准化管理，不仅能够保证施工的安全以及质量和进度，还是使经济效益实现最大化，并对社会效益与环境效益进行融合。

2 高速公路施工标准化管理内容

2.1 在施工质量方面实现标准化管理

（1）要将专门的质量以及安全还有环保和廉政等方面的督查小组设立起来。主要的人员有筹建处以及总监办还有驻地办与施工单位中抽调出来的相关工程师，他们负责对施工的全过程进行循环的不间断的检查，对于这些人员要实行一岗四责的相关制度，管质量必须要管安全以及环保和廉政。

（2）要实行履约督查的相关制度，不定期对现场合同履约的具体情况进行检查，对工程现场实现质量管理与质量控制的控制工作。

（3）实行首件质量认可的相关制度，即项目中的第一座涵洞或第一片梁预制或第一座隧道等在施工开始前，要将管理以及监理还有技术等方面的人员召集起来，在现场将其中的施工难点以及控制点还有关键工序和工艺要求等进行解决。将首件工程的具体施工当作是培训的课堂，使后续工程中的施工技术得到提高，对后续工程中的工艺流程进行优化。

（4）针对混凝土容易产生的质量通病加强治理。在施工中尽量使用性能较好的混凝土，对混凝土配合比进行严格控制，还要对预应力施工的具体质量以及施工工艺进行控制。

（5）要对隐蔽工程做好验收工作，监理工程师要及时对已经完成的隐蔽工程进行验收，避免安全隐患。

2.2 在进度方面实现标准化管理

工程的进度直接关系到高速公路的投入使用时间，关系到工程建设资金具体的使用效益，必须要在工程进度方面实现标准化管理。

（1）要将有关工程进度的相关日报以及周报还有月报等制度建立起来，对施工进度进行动态监督检查。

（2）要将地方工作日的相关报告制度建立起来，便于及时发现以及协调和解决地方工作中的问题，将矛盾提前化解，防止出现群体上访和阻工事件。

（3）要对标准化工法进行推广，保证重要的施工工序之间实现无缝隙的衔接。

（4）结合工程在建设中的各个阶段的特点，有针对性地对劳动竞赛活动进行组织和开展。

（5）针对工程进度方面，实行月通报和评比的相关制度，在考核时，重奖重罚，鼓励先进并督促后进。

2.3 在施工安全方面实现标准化管理

在对高速公路进行施工时，人员安全是非常重要的一个问题。在施工时，要严格按照相关安全标准操作。比如，在对桥梁进行施工时，要设置高照灯，使施工人员在工作时能看到每一个地方。在高空进行施工时，要注意对安全阶梯与安全带的设置，还要将应急安全气垫配备好，防止施工人员坠落。对于高速公路而言，其施工环境太复杂，对于地震以及泥石流等发生几率较高的地段，要提前对其地质状况做好勘查工作，确保施工安全。在施工时，还要防止对非施工人员的危害。比如，在施工时，要对排出的废水做好处理工作，避免对附近村民用水造成污染。

2.4 在施工材料方面实现标准化管理

（1）在对施工材料进行选择时，要结合国家规定的施工用材标准选购。选择的产生厂家要有好的声誉且质量较为可靠，还要对各个厂家做好规避，选择优秀的厂家。

（2）还要对产品的规格做好检查，比如，对于钢材，要对其厚度以及直径还有硬度等方面做好检验工作，保证施工材料的安全和质量，避免在施工中使用质量不合格的施工材料。

（3）在对材料进行存放时，要按照相关标准程序进行，在对场地进行选择时，要保持其干燥，对不同的施工材料要做好分类后进行存放，避免材料接触导致各种化学反应，还要将相应说明牌设置好。对于比较危险的施工材料，在存放的时候必须要小心谨慎，还要将消防设备配置好，并由专门人员看守与提取，防止安全事故的发生。

（4）对于施工中需要使用的各种机器设备，也要进行整齐停放。

2.5 在廉政方面实现标准化管理

高速公路的建设项目中投资比较大，社会关注度也比较高，要在保证工程质量的同时，还要加强廉政风险控制工作。

（1）要将十公开制度做好落实，定期对各个参见单位中对十公开工作具体的执行情况进行监督，保证工程建设能够运行在阳光下。

（2）要开展职务犯罪的预防工作。要对全线参建人员做好正面示范教育与反面警示教育工作，对工程建设中的资金使用以及材料供应和设计变更等关键环节和重点部位做好监督与预防。

3 结束语

高速公路建设标准化管理，就是要在高速公路建设期间，对工程涉及到的施工技术、管理制度、安全生产、工程质量、工程监督等各方面内容和问题，明确设置符合实际、符合规范的标准要求，真正做到“标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准”；要使各项标准落实到各节点、部位、阶段，形成“实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系。通过全面推行标准化管理是促进高速公路又好又快发展的需要。全面推行标准化管理也是确保高速公路质量和安全、建设优质工程的需要。要通过强化、推行标准化管理，进一步提升高速公路施工及管理水平，不断提高高速公路工程质量，确保施工安全，使质量、安全的要求得到落实。

参考文献

[1].庄则平. 福建高速公路建设推行标准化管理[N].中国交通报，2010-07-16（001）.