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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇档案工作精细化管理范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
企业档案作为企业发展历程的记录,是企业可持续发展和进行创新的重要信息资源。对于企业档案的管理,不能说是影响企业经济效益的关键因素,但是也在其中对企业的经济效益起着潜移默化的影响。因此,对企业的档案管理也必须改变原有的管理思路和理念,做到精细化、系统化,从业务工作、服务利用等方面推进档案工作流程化、规范化发展,才能跟上企业发展步伐,适应企业发展需要。
1.企业的档案管理
企业档案管理是企业管理的重要组成部分,企业档案是企业生产经营等活动的原始记录和重要信息资源,企业档案工作则是在企业研发、企业生产、企业经营等管理活动中的基础性管理工作。随着现代企业高速发展,管理水平不断提高,市场竞争愈加激烈,将对各项业务工作提出更高要求。对于一个成熟的企业来说,不仅要有完善的企业管理体制和没有漏洞的经济经营制度,企业经营者还要不断完善的就是企业档案的精细化管理。企业档案的原始凭证性,决定了档案必须高质量、高稳定,特别是信息化建设速度加快、网络办公的普遍应用,这就要求要求从档案形成伊始就必须精细地管理,做到落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,每一个管理者都要到位、尽职。工作要日清日结,每天都要对当天的情况进行检查,发现问题及时纠正,及时处理。这样,企业档案工作才能提升工作质量,才能体现企业管理的水平。
2.档案精细化管理的机构和队伍建设
要适应精细化管理的需要,首先要加强机构和队伍的建设。
(1)面对企业档案的多样化,企业档案管理应进行合理的规划和明细。企业要配备专门领导分管档案的工作。
(2)档案的机构设置。企业应该根据自身的规模和本身的管理模式对档案管理进行分析,从而设置专门的档案机构。对于大型企业,应该成立和设置适合企业本身的档案馆。一个企业的档案管理模式,并不适用于所有企业,面对不同的模式,企业管理者应该认真进行研究,制定出适用于自身的企业档案工作的管理模式,才能使档案工作管理更加完善和全面。
(3)企业档案管理人员的配备问题是很多企业值得思考的一个问题。企业的档案管理是企业发展和进步的一个至关重要的环节,所以对企业档案管理人员如何选择也就更值得研究。对于企业的研发、经营和管理以及企业的重大项目,应配备与其相关的专职的档案管理人员,并保持其稳定性。
3.档案精细化管理的制度建设
企业的档案管理部门,必须贯彻落实国家有关档案工作的相关法规和方针政策,建立健全的档案管理规章制度,完善相应的档案管理规定,制定详细具体的、可操作性强的管理措施,将档案管理纳入相应的企业发展规划和工作计划之中,为档案工作的持续稳步发展提供相应的保障。
(1)加强制度建设,构建“制度健全、管理规范、利用方便”的档案管理长效机制。
(2)建立档案管理责任制。根据档案管理要求,对档案管理进行定岗定责,建立“领导主抓、部门分管、专人负责、全员配合”的多层次档案管理体系。
(3)健全档案管理制度。制订适合企业的《档案管理制度》、《档案保密制度》、《档案借阅利用制度》、《档案鉴定销毁制度》等制度,逐项细化档案收集、整理、保管、利用等各个环节的操作要求。
(4)细化档案管理工作流程。制订《文件归档办法》、《文件资料归档范围和保管期限表》,建立档案收集渠道,明确相关责任人。以此要求全体员工在经营管理活动中积极介入档案工作的日常工作,移交应归档的文件资料,确保档案管理合法、规范、有序。
(5)将归档工作纳入企业的绩效考核指标。
4.档案精细化管理的重点建设
企业档案工作应该满足企业各项活动在信息和责任等方面的需求,为企业的管理提供有效和便利的服务。因此必须确保档案的完整性、准确性和安全性。
(1)必须要采取相应的手段和措施,确保企业档案不受到任何威胁和破坏。严格按照“八防”的要求尽量提供条件,完善档案保管各项设施,并及时更新专用档案柜,尽量拓展档案存储空间,确保档案库房建设符合国家标准。
(2)在科技日益进步和发展的今天,计算机和网络技术成为了便利和快捷的代表,已普遍应用到在企业档案管理中。但因网络黑客的攻击或因计算机的寿命致使硬件损坏,将造成难以弥补的损失。所以,对计算机系统中的档案信息必须用光盘或移动硬盘定期备份;企业网络应与互联网实施物理隔离或实行局域网管理。作为重要的凭证,纸质档案是电子文件无法代替的,白纸黑字无疑是最好的档案保存方式,专门的档案库房和档案馆是企业保存档案途径的不二选择。
5.档案精细化管理的日常工作
企业档案工作的日常管理业务,其内容主要包括两个方面,即档案实体管理和档案信息管理。应加强日常管理,不断改进档案工作。
5.1档案实体管理
档案实体管理,是指以档案保管单位(卷、盒、件)为对象的管理工作,主要通过档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和移交等六个环节来完成;对于企业的档案管理,其文件整理是档案管理工作中必不可少的一部分,文件的整合是体现一个企业档案管理工作的重要途径。档案管理人员应将收集到的文件资料进行分类、排列与编目,从而形成卷宗。古人有云“千里之行始于足下”,档案整理工作亦是如此,只有从开始的点点滴滴做好,才会在以后慢慢累积的过程中不会感到档案卷宗的冗杂和散乱,便于对档案更好的整理。
档案管理人员在进行档案整理的时候,要认真核对,杜绝遗漏现象的发生;检查的时侯,要核实档案数目和种类,要认真清点,杜绝任何错误的发生。
一个企业的档案相当于一个企业的历史,企业成立时间越长,历史就越长,档案就越多,档案保管人员就更应该小心谨慎,防火防潮,定期进行对档案上灰尘的擦拭,确保档案的完整和安全。对于因时间久远而破损和泛黄的纸张,档案的管理人员应该进行定期的修复和抄写,以确保档案系统的完整。当档案保管人员进行职位调整和交接的时候,双方要认真进行手续交接,填写交接表,清点档案数量,确保档案数目不会因为人员调度而出现混淆。
5.2档案信息管理
档案信息管理是以档案所蕴含的内容信息为对象的管理工作,是对档案深层次的智能管理,其目的在于采取有效手段,开发档案信息资源,充分发挥档案的作用,主要通过检索、编研和开发利用等三个环节来实现。
6.档案精细化管理的改进
企业档案业务部门作为企业的一个管理部门和基层单位,除了按其职责,做好日常工作,组织学习档案法律法规,提高员工的档案法制意识,宣传普及档案知识外,还应更细致地开展工作并加以进一步改进。
(1)关注公司重大业务,提前了解归档材料有关情况,提出档案收集和相应的文控管理建议。
(2)制定档案移交工作流程,提前向移交方发送详细、具体、可操作性强的归档要求,明确归档范围、书写材料、附件、移交目录等各个工作步骤的质量要求。
(3)制定档案整理工作流程,明确组卷、装订、编目、信息化等各个工作步骤的质量要求。
(4)主动沟通,跟踪了解归档文件的形成情况和工程进度等情况,针对具体问题给出指导意见。
(5)完善各项档案规章制度。
(6)提供优质的档案利用服务,跟踪统计利用效果,征求完善意见。
企业档案管理作为企业的一项基础管理工作,作为企业精细化管理的重要组成部分,就一定要从企业对精细化工作的管理要求入手,结合企业自身特点,落实、推进、持续完善精细化的制度、流程,使得企业档案管理水平得到提高,为公司的生产、经营打下稳步前进的基石。
【参考文献】
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[2]覃兆刿.企业档案的价值与管理规范.企业档案究竟该怎样分类和管理,2012:77-79.
[3]刘朝天.我们身边的经济学2011.我国的经济体质变革[J].企业的管理制度与监督机制:78-79.
摘要建设项目档案是一个项目结束后,各方需要对接和交底的档案资料总称。按规定,建设项目档案,多数属于长期存档的档案内容。做好建设项目档案管理工作的价值与意义不言而喻。在建设项目总量持续攀升的环境背景下,落实精细化管理有助于建设项目档案管理工作的持续有序开展。总体来看,展开相关研究具有一定实效性和必要性。
关键词建设项目档案精细化管理创新
城市发展速度日益加快,对城市建设项目档案实现精细化管理符合当前发展现实要求,有利于后续城市档案体系的构建和完善,同时有助于对建设项目进行追溯,进而提升项目管理的规范性和实效性。精细化管理是提升管理效能和质量的关键所在,通过落实精细化管理能够确保各项管理措施和办法取得必要突破,进而提升城市建设水平,确保建设项目整体质量和安全性。
一、建设项目档案精细化管理必要性分析
建设项目档案精细化管理是必然之举和关键措施。通过建设项目档案精细化管理能够使档案管理的专业水平得到持续提升,确保档案的价值与作用得到发挥,同时保证档案应用的专业化水平。
(一)档案精细化管理有助于提升建设项目档案管理效率
落实精细化管理有助于全面提升档案管理的效率,使档案管理能够通过信息和数字技术的导入,不断提升管理水平, 将档案管理功能的标准一致化、措施创新化,确保档案管理保持常态和长效。建设项目档案总量大,管理必然有一定难度,需要管理方通过精细化管理使管理事项更加清晰和简洁,确保档案可利用性和实际价值性得到体现。
(二)档案精细化管理有利于建设项目档案管理价值的挖掘
档案是历史的记忆,同时也是经验的总结。对城市建设项目档案进行必要收集整理,有助于先进经验的传递和传导,使档案管理经验和办法得到更为广泛地应用,深度挖掘现有建设项目档案管理价值。精细化管理在现有档案分类管理的基础上,通过现代化管理措施和方式,使档案管理实现系统管理和长效管理,档案管理工作不断取得突破和创新成果。
(三)档案精细化管理有助于后期建设项目的高效管理
建设项目的各类基础性档案是后期实现项目管理的必要依据和支撑。档案精细化管理有助于后期建设项目的高效管理,能够切实提升项目管理水平,使建设项目保持管理的规范化和常态化。通过档案精细化管理,各类档案信息资料在建设过程中就得到有效收集整理。在项目交底后,承建方和使用方都能拿到准确完整的建设档案,进而确保建设档案发挥应有的作用。总体来看,只有档案保持完整,后续各类管理才能符合实际要求,继而取得预期的管理效果。
二、建设项目档案精细化管理存在问题
目前建设项目档案精细化管理过程中依然存在种种问题,影响着精细化管理工作,且对相关工作的持续、有效开展造成了一定影响。
(一)管理创新性不强
精细化管理要求管理必须具备一定创新性,通过持续有效创新提升管理效能和水平。管理创新性不强是目前建设项目档案精细化管理落实过程中存在的突出问题之一。创新性具体体现在档案管理理念、措施和办法等各方面,如果档案管理中没有创新的体现,那么管理就是无本之源,无法取得长效,进而建设项目档案管理也就只能限于低效管理状态下。
(二)管理实效性不强
在建设项目档案的精细化管理过程中可见信息化技术应用和数字化技术应用上尚存在明显不足之处,进而导致管理实效性不强。档案管理只有确保管理措施和方法有针对性,才能取得预期管理实效,进而使档案管理不断取得突破。在互联网信息化时代,缺乏档案管理的针对性,使得建设项目档案管理失去实效。
(三)管理规范性不强
传统的档案管理方式规范性不强,如部分建设单位和参建单位未能认真履行主管部门制定的《基本建设项目档案资料管理暂行办法》和《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等相关规定,导致建设项目的档案管理粗放式管理态势,在施工各个阶段都存在档案管理不到位,竣工资料存在残缺、破损、杂乱无章等问题;另外还有部分项目资料档案管理人员岗位职责规定不明确,岗位调动随意性较大等问题,严重影响了档案管理质量。
三、建设项目档案精细化管理措施
建设项目档案精细化管理要从落实具体管理措施入手,通过不断优化管理措施的方式,提升项目档案精细化管理水平和质量,确保档案管理取得预期效果。
(一)明确管理责任 确保规章制度有操作性
在现有的规定中明确要求,建设单位、承包单位及设计单位要明确专人负责建设项目档案的管理工作,同时建立相应的档案管理机制,完善管理制度,实现有效、统一的档案管理。这一规定对建设项目的档案管理规范化和操作性提出了具体要求,进而使档案管理事项落实到每一个单位和具体人。为进一步提升建设项目档案管理水平,应当通过精细化管理理念的落实和技术的运用,明确档案管理责任,同制定更为严格和标准化的档案管理制度体系,以实现建设项目档案的分类和分项管理,使档案管理保持常态。
(二)围绕精细化管理推动档案管理工作
建设项目档案管理工作由多个业务环节组成,档案资料的收集和整理汇总是档案管理工作的核心所在。围绕精细化管理推动档案管理工作的开展具有积极的现实意义。精细化管理要体现在管理标准细化上,首先要明确档案文件资料的归档范围、保管期限、案卷组卷和卷内文件排序等相关标准,其次则要重点做好分类、分层管理,确保档案管理层次清晰,归档资料覆盖范围准确,归档文件卷宗编目与装订规范,相应的检索工具齐全。通过精细化管理原则的落实,能够切实提升档案管理的实效性和专业化水平。
(三)积极利用信息化技术 提升建设项目档案管理专业化水平
建设项目档案涉及内容多,利用信息化技术和数字化技术能够有效提升档案水平的效能,同时提升档案管理的精确性和实效性。推广和普及信息化档案管理符合当前互联网技术应用的整体趋势和现实情况,信息平台和软件的运用,能够使建设项目档案精细化管理得到保证,有利于更大范围和幅度的档案信息收集和汇总,突出档案管理工作重点。数字化档案收集汇总和管理也是精细化档案管理的重要任务之一,大量现场的影像资料和图纸资料制作成光盘进行存档,这种存档形式效率更高,能够满足于大容量存档工作的实际需要。总体上通过积极利用信息化技术,能够强化建设项目档案管理专业化水平,使信息化和数字化作用更为突出,进而推动建设项目档案管理取得新突破,实现持续创新。
四、结语
建设项目档案的精细化管理是确保建设项目档案价值最大化、利用效率持续提升的必然之举。建设项目档案涉及存档部门多、档案项目多、档案种类多,精细化管理能够保证档案管理的完整性,避免档案出现遗失、缺损等问题。基于此,建设项目档案精细化管理要从档案管理责任落实、制度体系完善,细化管理程序和标准及信息化数字化技术应用等方面入手,进而全面提升建设项目档案管理水平和质量。
参考文献:
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(一)市场定位不准
加强成本核算工作的目的是帮助企业更好的适应市场变化发展需求及应对激烈的市场竞争,因此成本核算工作也应该以市场为出发点和落脚点。但是当前许多企业在成本核算方面存在着闭门造车的问题,不考虑市场需求而一味的搞自己的工作,这样就算成本核算工作做得再细致,对于企业在市场中的发展来说也并无益处。
(二)对自身分析不足
成本核算精细化是成本核算的发展趋势,但是精细化的程度也应该取决于企业自身情况和条件,一味追求精细化而忽略了企业实际生产经营情况。不仅无法让成本核算精细化的作用发挥出来,甚至还会给企业带来额外的成本管理支出,加重企业的经济负担。
(三)缺乏科学成本核算制度
成本核算是一项复杂的系统性工作,成本核算的精细化也并不是仅仅依靠认真的工作态度就能够实现。精细化的成本核算必须依托于严格而有序的成本核算制度,这样才能够做好每一个环节及项目的核算工作。但是当前许多企业在成本核算制度建设方面仍然不足,成本核算工作表现得比较散乱无序,从而制约了成本核算精细化的推进。
二、加强成本核算精细化的措施
成本核算如果无法实现精细化,那么成本核算的作用将无法有效发挥,甚至还会因为错误的数据而导致企业发展决策制定受到影响。前文就当前企业成本核算存在的主要问题进行了简要分析,下面我们就要针对这几个问题提出一些改善措施,以期能够提升成本核算精细化水平。
(一)大力规范会计基础工作
成本核算的基础是各种财务会计数据及业务部门数据,而想要实现各项数据在使用上的真实有效就必须加强会计基础工作的质量。所以想要切实提升成本核算精细化首先就要从规范会计基础工作入手。第一,要加强对各种会计单据及原始凭证的核查与管理,原始凭证与会计单据能够帮助我们更好的了解成本支出总额,从而在此基础之上进行详实的单项成本核算,所以应该对单据与凭证进行更为严格的管理,杜绝人为篡改内容、时间、数额、价格等,在有条件的情况下尽量做到机打凭证和单据的索取,避免不必要的麻烦和纠纷。同时在会计账目、台账、日记等的记录与交接工作中也要加强第三方监督人员的监督力度,强化权责归属及责任落实,避免企业因为个人原因而遭受不必要的经济损失。此外,还要严格推行职务不相容原则及轮岗制度,职务不相容原则能够有效提升财会岗位的独立性及相互之间的监督及约束,轮岗制度在强化职务不相容原则作用的基础之上还能够帮助财会人员熟悉相关岗位的具体工作内容,帮助他们建立财会体系工作的全局意识,扩展他们的工作视野,从而更好的进行岗位间的协作及辅助,大大提升财务会计工作部门的工作合力。此外,为了进一步提升会计数据及财务数据的使用及管理质量,还应该进行会计档案制度的改革与完善。当前许多企业在会计档案管理方面比较倾向于会计电子档案的使用,虽然数字化是企业管理工作的发展趋势,但是对于会计档案来说单一化的管理模式也同样存在着一些不可避免的风险及隐患。单纯的纸质会计档案管理模式对于提升会计档案使用效率及规模化管理有极大制约,但是电子档案也同样会受到网络安全及设备管理问题的影响,所以笔者认为应该推行电子档案与纸质档案的双渠道管理模式,这样不仅能够提升财会数据使用效率及安全管理等级,同时也能够有效利用新媒体及云端存储技术的优势进一步拓展会计数据的种类及储存规模,甚至可以通过数据进行3D数据模型的建设,为数据使用者提供更多便宜。
(二)加强产品市场定位
成本核算的立足点是具体产品的生产,产品是否符合市场需求也直接决定了成本核算工作是否具有实际意义和价值。许多企业在成本核算工作方面做的不错,但是由于产品本身并不适应市场的具体需要。所以再为严格细致的核算也难以帮助企业获得市场份额的拓展。所以加强产品市场定位分析也是成本核算精细化的前提与基础。产品市场定位首先要调查了解产品是否符合市场需求,同时要就产品生产的原料市场价格进行及时监控与分析,只有从源头上找到了合理的成本范围,进行成本核算的精细化才具有实在价值。
(三)加强企业自身分析
对自身具有一个良好的认识能够有助于各项管理工作与实务性工作的有效开展,成本核算工作是推动企业发展的重要助力,因此也要建立在对企业具有正确认识的基础之上。自我分析的内容要包括企业财务状况、产品生产及销售情况以及成本核算工作本身所产生的费用等。只有经过科学的推论与分析才能够给成本核算精细化找到准确工作定位,从而发挥积极的作用。
(四)确立科学的成本核算制度
成本核算工作想要实现精细化不仅要有正确的认识及健康的内部环境,更加需要有规范严明的具体制度。想要实现成本核算精细化,首先就要树立大成本控制意识,如果成本管理存在死角与空白,那么就算单项成本核算工作做得再细致也难以真正有效的实现企业的全面成本控制。大成本控制意识不仅要加强生产、销售、服务等能够为企业获得直接经营收益的部门的成本核算,同时也要关注日常工作及成本消耗。其次,要针对不同项目及资金使用进行专门化的成本核算科目设置,并细化核算项目及具体内容。如产品单项成本核算,要包括生产原料成本、人员成本、时间成本、机械设备燃油成本以及设备折旧成本。在销售环节要进行场地成本、水电气成本、待售商品管理成本以及人工成本等的具体核算。对于用量较少无法进行具体产品核算的可以用总消耗量除以生产数量的分摊形式进行核算,而对于特殊产品则必须单列核算科目进行精细化控制。在日常管理及工作消耗的成本核算方面要以部门为单位进行统一核算,为了能够更为有效的实现成本核算及成本控制,还应该配合推行新型的物资采购制度—集中采买。具体来说就是由各部门统计所需要的办公物品及耗材并向财务管理部门提交采购申请,在审核通过以后由企业出面进行集中采买,再进行各部门的分发及领用。这样不仅能够更为及时的掌握物资使用情况、实现部门管理成本的精细化核算,同时也能够大大降低物资采购单价,为企业带来实实在在的资金节约。
(五)建立成本核算为核心的绩效考评机制
关键词:高校二级学院;电子档案;管理;精细化
中图分类号:G472.4 文献标志码:A 文章编号:1673-8454(2015)21-0000-00
2008年9月教育部颁布实施《高等学校档案管理办法》(以下简称《办法》),其中规定了高校档案的具体内容和形式,同时提出,“对于电子文件的归档要求按照国家档案局的《电子公文归档管理暂行办法》以及《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894-2002)执行”。以往诸多实践和研究均认为高校档案资料有历史借鉴和参考作用,不仅有较高的保存、使用和借鉴价值,更为学校和学院的教育教学、科研工作、党政工作、人才培养、学生事务及后勤保障等各项工作提供有据可查的宝贵信息。[1]但是目前高校档案管理普遍面临着缺乏专业人员指导、缺乏档案管理标准、缺乏经费保障、缺乏具体经验等诸多问题。
与校级层面的档案管理工作对比而言,高校二级学院的档案管理工作则缺乏相关规定性文件以及工作的指导意见等,二级学院的办公室档案管理多是依据校级层面的制度要求和经验进行。二级学院办公室在日常工作中产生了大量的档案信息需要进行处理和存档,随着学校不断发展,学院师生与日俱增,学院办公室的工作内容和工作范围越来越庞大而繁杂,汇聚的信息更是包罗万象。这些难以数计的档案信息不仅是学院发展的历史,同时也是未来学院发展进步的基石,所以加强学院办公室的档案信息整理工作迫在眉睫,将对学院乃至学校的发展发挥不可或缺的参考和推进作用,尤其是在无纸化办公的大背景下,推进办公室电子化档案管理的规范化和精细化显得尤为重要。
一、新形势下二级学院办公室电子档案管理的问题和困难
1.办公室电子档案的概念界定模糊
《电子文件归档与管理规范》中为电子文件和归档电子文件做了定义,其中“具有参考和利用价值并作为档案保存的电子文件称为归档电子文件”,相当于通常意义上档案的意思。而“电子文件是指在数字设备及环境中生成,以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖于计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件”。《规范》中对于这些文件的归档、整理、移交、接受与保管也做了相应的要求。而对于高校二级学院办公室,作为服务性的职能处室在学院整体运转和发展过程中,发挥着协调稳定的促进作用和上传下达的纽带作用,在日常工作中承担了较多的原始信息的汇总、整理和传递的工作,因此对办公室电子档案的界定、何种类型的文件属于电子档案、原始信息是否应作为档案予以保存,是办公室电子档案管理的首要问题。
2.办公室电子档案的标准化难以实施
学院办公室档案是学校档案中的重要组成和延伸,学院办公室档案内容的完整性、分类的规范性、时间的延续性、形式的多样性、归档的及时性都是保证学院档案质量的基础,而档案在保管和使用过程中的严格管理也决定着学院办公室档案的价值。在当前信息化、电子化办公的时代背景下,纸质版档案的形成也大多是基于电子化办公软件的制作,因此传统纸质版档案的标准化建设,其基础也就在于必须加强电子档案的标准化建设。近年来,学院多次迎接校级及以上的专家团来院检查,其中翻阅近年来学院建设工作档案是检查工作的重点,也是学院工作痕迹的重要体现。在迎检筹备的过程中,由于没有一套完整的电子档案管理规定、档案内容保存不够完整、分类不够规范、形式单一、时间不连续、没有及时进行归档等原因,给档案整理工作造成了一定的困难,深切感受到学院办公室电子档案标准化实施的迫切和深远意义。
3.办公室工作人员缺乏相关专业知识和意识
由于办公室工作人员缺乏档案管理方面的专业背景,欠缺档案管理的相关知识,面对工作时较多考虑按时按量完成工作,而对信息的及时归档和整理的意识则稍显薄弱。[2]另外办公室工作多为一人一岗,各负其责,日常工作中缺乏岗位间交流沟通,信息不共享,在档案整理过程中可能出现原始信息的重复采集,浪费办公资源,工作效率难以提高。
4.办公室电子档案管理相对粗放
日常工作中,对于办公室档案的管理,从领导层面更加重视传统的纸质版档案的归档和管理工作,电子档案在归档前也多保存于相关工作人员处,管理相对粗放,对于工作人员档案整理的相关规定不到位,没有将电子档案的整理形成制度化的工作内容,因此无论从领导层面还是基层工作人员,都缺乏对电子档案管理的意识和要求。尤其是在工作人员进行业务交接时,缺乏电子档案移交、接收的相关规定,从而造成电子档案内容的不连续、不完整、不规范。
二、电子档案管理精细化在高校二级学院办公室的应用和实践
1.总结经验,调整细节,建立电子档案整理存档标准
通过以往工作中不断积累,鼓励办公室工作人员总结日常工作要点,将职责内工作进行分类汇总,对过去三年工作的电子信息进行整理,并根据各自工作特点制定相应的电子档案整理存档的标准,包括电子档案的层级目录、文档格式、文件命名等相关规定和模版。通过对电子文件的层级目录的调整、文档格式的规范和文件命名的精准,从细节着手,捋顺工作思路,按电子档案信息的重要性排序,简明扼要地反映学院的工作内容和重点,加强重点工作的开展和落实,提高学院办公室的工作效能,体现工作痕迹和业绩。
2.集中讨论,制定学院办公室电子档案内容范围
在工作人员自我总结的基础上,召开办公室集体会议,讨论学院办公室电子档案的范围、目录和内容,商讨、汇总并制定学院办公室档案整理的标准和制度。协调整理电子档案的交叉的和未覆盖的内容,落实到人,相互监督,逐步建立完善的学院办公室电子档案数据库,建立以人事档案为基础,包含党建、科研、教学、学生、工会等诸多工作的学院办公室电子档案。
3.组织业务学习,开展技能培训
学院定期召开业务学习,鼓励办公室工作人员学习电子档案,整理相关业务知识,熟悉档案管理的业务规定,鼓励学习第二岗位的工作技能,促进办公人员综合能力全面化和技能化。同时能够使一个岗位的电子档案归档和复核分开,提高办公室电子档案整理的质量。锻炼档案管理的基本技能,使办公人员工作能力逐步提升。
4.召开讨论沙龙,完善办公室档案管理标准
随着理论学习的跟进和办公室电子档案工作的开展落实,不定期地召开档案整理的讨论沙龙,办公室成员提出整理档案过程中出现的问题和难点,交流档案整理便捷的方式方法。每季度进行全学院的档案梳理和汇总,及时修改档案整理的标准和制度存在的问题。
5.以评促建,对优秀工作者进行表彰
进行学院办公室电子档案内部的评比,对档案整理优秀的工作者进行表彰。对已经整理的档案进行翻阅,查找过去学院工作的优点与不足,提升员工自身工作能力。
三、推进高校二级学院办公室电子档案管理精细化的意义
1.精细化管理,统一业务标准
通过制定和完善学院电子档案管理标准,明确了学院办公室内各项工作的基本内容和归档要求,对学院日常工作的业务流程和数据汇总做出精细化的规范,做到统一业务领导、统一管理制度、统一分类方法。能够防止办公室工作人员因为制度规定的不明确而造成档案的缺失和疏漏,保证每个岗位即使更换了工作人员,其电子档案的存档内容能够有一致性和延续性。
2.精细化管理,约束业务行为
通过制定档案管理制度,约束工作人员养成及时整理、及时归档的工作习惯,防止由于工作人员疏忽造成电子档案的丢失。学院也能及时收集档案,及时发现并纠正工作中出现的问题。
3.精细化管理,重视信息安全
学院的电子档案包含了科研、教学、管理等诸多方面的大量信息,电子档案具有可用网络传输、查询速度快、利用方便等特点,[3]同时电子档案因其可复制性强、可篡改性强的特点,在电子档案的管理过程中必须重视信息安全,提升电子档案的保密措施,不可盲目地用电子档案替代传统纸质版档案。[4]必须通过精细化管理,监管电子档案的传输和保存的过程,避免信息的外泄和网络威胁的侵入。
4.精细化管理,提高工作效率
通过办公室电子档案整理的标准和管理制度的制定,以及进行档案整理的评比,增强工作人员的责任心,督促其重视电子档案的储存,并将档案整理和归档纳入日常工作当中,提升办公室工作效率。
5.精细化管理,提升服务水平
通过档案整理和档案回顾可以总结日常工作中优秀的工作方法,提升基层服务水平,创造和谐的工作氛围,带动学院整体协调发展。
6.精细化管理,保证数据支持
建立较为完整的学院办公室电子档案数据库,能够简化信息查询流程,节约办公成本。通过掌握有效的信息资源,从纷繁复杂的冗长信息中快速拣选出实用信息,能够为学院班子提供足够的数据支持,辅助学院领导做出科学决策。[5]
参考文献:
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[3]王学梅.以创新推进高校教学档案的电子化管理[J].淮海工学院学报(社会科学版),2010(8):130-131.
精细化管理是全新的一种管理理念,如今被广泛运用并且给多个行业带来了良好的管理效果。医院内部的病案是患者医疗就诊过程中极其重要的资料,是对患者病程和医疗行为的真实记录,是回顾病情的关键信息,同时也是医院教学、科研等工作的重要资源和参考资料。本文主要针对医院病案管理中存在的不足,研究精细化管理在医院病案管理中的应用,旨在提高医院管理病案资源的水平,推进医院的可持续发展。
关键词:
病案管理;精细化管理;应用探讨
医院病案是医生诊治患者过程的客观记录,具有极高的科学性和真实性,它完整记录了患者诊疗的效果、治疗经过、疾病发展的过程等各个方面,也是医院进行各项工作的基础,是医院宝贵的文化资源。随着现代医疗卫生的不断进步发展,医疗技术的不断提高,医疗有关的法律制度也得到逐步完善,而病案在医院司法取证、纠纷理赔、医疗管理等方面起着至关重要的作用。精细化管理实际上是文化管理,最早在发达国家管理企业时被提出,是推进行业由粗放式生产模式转变成精细化运作的一个管理方式,可以有效提升企业的生产效率与管理效率。医院必须在充分了解当前病案工作现状的基础上,了解存在的病案管理问题,并且分析产生问题的原因,改进病案管理方式,逐步提高管理病案的规范化水平,才能加入市场激烈竞争,应用精细化管理模式不断提高医院综合实力。
一、医院病案管理中的问题
1.病案管理人员业务素质较低。
现代医院的管理当中,有很多人员均是其他专业改行后才从事病案管理工作。虽然这部分病案管理工作者具备一些临床和护理方面的专业理论知识,但是掌握的知识面还是比较狭窄,有的学历偏低,没有接受过完整的档案管理知识培训,更不具有档案管理的实际技能。另一方面,随着国内农村合作医疗体制的不断完善,住院看病的人数不断增多,所以病例数量也相应增加。各个医疗部门和机构又比较忽视档案管理工作,医院档案管理工作者薪水不高,工作任务十分繁重,很少病案人员能有进修和培训的机会,评定职称难度比较大,些都造成了病案管理人员工作积极性不高,在岗位工作的时间也不稳定,因此会对医院病案学科的发展不利。
2.医院管理人员不够重视档案病案管理。
现今大部分医院的领导和有关管理者不够重视医院的病案工作,没有认识到病案管理工作对医院发展的作用,只是将医院经营当做核心,对医院信息化建设支出比较多,而没有投入病案的管理,这就导致了病案的管理缺乏科学合理性。医院的信息化建设,实际上需要依靠具有连续性和完整性的病案资源作为基础,病案的开发利用促进着医院的良好发展。医院领导等对医院病案的重视程度对医院病案的发展具有决定性的影响,如果不够重视医院病案的管理工作,医院病案的管理水平就会长期得不到提升。
3.病案管理制度不完善。
因为医院病案管理的规范制度不健全,各个科室医生也不够重视,没有提高对病案管理工作重要性的认识,也没有采用科学合理化的手段管理病案。医院中存在着归档不及时,医务人员借出长期不还的现象,造成了不能及时提供病案给需要的科室和部门,影响了病案的开发利用。
4.病案管理条件落后。
医院领导过于重视医院的财务状况,对病案管理的投入资金不足,没有改进病案室的环境条件。目前有很大部分医院的病案室还是旧居民房和地下室等,办公、阅览和存储等工作都是集中在病案室里进行。病案室空间小,环境差,没有必要的防潮、防火等基本安全设施,有很多病案已经产生霉变。计算机技术在病案管理工作中应用的不够全面,一些打印机、复印机等基础设备数量少,缺乏可识别条形码技术和先进的存储硬件。
二、精细化管理在病案管理中的应用
1.健全病案精细化管理体制。
建立比较完善的病案精细化管理体制,是开展医院病案管理工作的基础保障,依靠制度来约束工作人员的行为。首先要做的是确定好各个科室部门和病案室人员负责的工作内容,保障全部出院病案的整理、装订、归档等工作。病案管理者应该熟练掌握国际疾病分类、手术分类的编码方法,提升编码水平,并且及时将病案首页录入病案管理系统,便于对各种病案的查询、借阅等管理工作。其次,要健全每项工作规范和工作流程,包括有病案岗位责任制度、病案服务制度、病案保存制度、病案流通制度、病案归档流程等,落实好病案精细化管理的工作。最后,应该保证每份病案的每个流程均有专人检查和管理,最好是实行病案室责任分工制度和分科室工作制度,管理病案的每位工作人员负责管理几个科室,病案的各项工作均是由其负责。除此之外,病案的外调工作也需要有专业人员负责,一定要根据病案相关制度规范来管理,减少和避免病案在流通过程中发生丢失和损坏等不良事件。
2.精细化的病案质量管理。
要做到医院病案质量的精细化管理,就必须健全病案三级质量管理体系,有针对性地制定检查病案质量的标准,然后在此基础上开展对病案质量控制管理的工作。质控中的第一级是临床医生,科室临床医生应该严格遵守病案书写规范,提高病案书写质量,积极承担有关的工作职责,提高遵守病案质量制度的意识。质控组织的第二级是科主任和护士长,科主任和护士长要积极履行自身的管理职责,完善科室相关病案质控制度,科室可以让一位临床医生和护理人员相互合作,组成病案质量监控小组,负责本科室的病案管理工作,认真监督指导科室内病案完成的情况和病案书写的规范。病案质控组织的第三级是医院病案管理部门,即病案室和医务科,这些病案管理部门要定期抽查科室病案的质量,监督临床医生的病案书写规范程度。
3.精细化的病案安全管理。
病案安全性管理是进行病案管理工作的基础,在病案受到损坏或者是遗失的情况下,就不能够给医院各个部门提供需要的信息和资料,为法律案件等提供对应的真实依据,所以加强病案安全精细化工作的重要性不言而喻。首先,应该提高对档案室的精细化管理质量,要配齐各种防护设施和设备,并且派专业人员维修和管理,定期维护和检查这些防护设备的参数。其次,要加强病案流通管理,最好是能够建立病案借阅警告系统,当病案借阅时间达到上限时就会发出相应地警告,病案管理工作人员还应坚持每天对病案进行检索,及时发现没有在规定时间归还病案的情况,立即联系病案借阅人,告知其主动归还。病案管理人员在进行病案交接工作时,应该使用计算机进行登记,确保病案交接环节不会出现差错,编制病案差错定位系统,在病案遗失的情况下,就可以确定统一批次所交接的病案号码。
4.精细化的病案管理环节。
目前医院档案管理人员在录入病案首页的过程中容易出现错误,进而显著降低了病案本该具有的真实性与可靠性,在实际中大大影响了病案的使用效率,也在一定程度上相应增加了一些医疗纠纷事件。面对这种问题,各级医院应该应用精细化环节管理策略,不断对病案初检、录入、扫描、归档、质量检查等各个环节进行规范和统一。比如,应该严格遵守“三日归档”的制度原则,保证借阅人员能够及时归还病案。要严格把关归档病案是否存在不完整的情况,仔细检查病案是否缺页以及错打、各级医生是否全部完成了签字、医嘱执行是否漏签、病案首页书写是够完整等,及时地发现存在的错误,并且及时解决这些病案问题,提醒科室医生以后避免发生这些经常犯的错误,让临床医生严格遵守病案书写制度。
综上所述,医院在新时期下加强对病案精细化管理,在提升医院管理质量和医疗服务水平上发挥着重要的作用。医院病案管理人员应该严格遵守病案精细化管理制度,真正落实病案精细化管理工作,制定多种有效管理策略,注重病案管理体制、病案安全、病案质量和环节等方面的精细化管理,提高医院档案管理的标准化水平,从而为医院病案管理水平的提升提供良好的保障,让病案能够更好地服务医院以及社会,发挥病案的最大价值。
作者:赵跃玲 单位:株洲市中心医院
参考文献:
[1]梁喜.运用精细化管理模式提高医院病案管理的应用研究[J].中国医学创新,2015,09:103-105.
关键词:社会教育;精细化;管理现状;对策
为深入了解目前社会教育机构日常管理的现状,挖掘在推进精细化管理中的典型,研讨在常态化管理中的问题,本着“注重现状求发展,反思不足谋发展”的原则,笔者对本地区的社会教育机构精细化管理进行了深入了解与调查后发觉,总体上社会教育机构“条块化”设置内部机构,重心下移,职责清晰,“科学化”健全管理制度,全员参与,注重执行。
一、认识到位,吃透内涵,确立了精细管理的理念
各社会教育机构充分认识到:精细化管理,是可持续发展的有效保障,是内涵式发展的有力举措,更是打造特色,创出品牌的重要途径。一方面他们注重平时的总结提炼,形成经验,更注重阶段的自查自纠,弥补不足。另一方面他们高效解读精细管理的内涵性,在期望的发展过程中逐一健全“精细目标”。机构的负责人对精细化管理的内涵认识相当到位,发展方向切实可行,出台举措科学有序。有的机构将精细化管理与内涵式发展相统一,提出了“思想领先、目标导向”等精细化管理原则及“从目标抓起、从组织抓起、从问题抓起”等精细化管理抓手;有的机构则是本着“学校无小事,事事须精细”的宗旨,瞄准“文化之精、精神之精、情结之精”的要求,按照“有目标、有举措”等“六有”原则开展精细化解读与管理。这些举措,有效确保了在精细化管理过程中所期望的“件件有落实,件件有结果”的良好局面。
二、重于服务,强化管理,凸显了过程管理的痕迹
这些机构已形成“管理即服务,精细化管理即全方位服务”的共识,在管理过程中注重精细管理的常态化,注重过程管理的痕迹化,不断体现“服务提质量,服务创品牌,服务彰信誉”的要求。从安排培训计划、分发通知、安排课表到考试考核、资料归档等,全过程实现“无真空”。在办班起始阶段,他们着力于收集学员的基本信息,不仅包含常规的联系单位与电话,而且连身份证号码、姓名的核对等信息也逐一弄清,确保“零差错”,并且实行了“纸质信息”与“电子信息”的高度统一;在办学的过程阶段,他们不仅开通电信短信平台,通过电话、短信等方式与学员取得联系,而且所有教师还全员、全程参与培训通知“送回执”工作,切实将“服务”精细“到家”。同时,不仅有纸质的签到程序,而且在上课中途及课堂结束前还有点名环节,确保学员的“到课率”。在考核后的发证上,有的采取上门领取,签字确认的形式,也有的采取“送证上门”,签字确认的形式,确保每张证书不遗失。其中,尤其值得肯定的是,许多民办教育机构针对学员的实情,从理论知识与实践操作上按照“对象、内容、时间、目标、方法、考查”等“六个方面”切实做到“段段清”。
三、周密安排,注重积累,初步显露了精细管理的端倪
按照“办班”必留“痕迹”的要求,社区教育机构均留存了一定的过程管理以及阶段考核的资料;有近40%的社会教育机构,还严格按照档案管理规范化的要求,邀请了档案局的专家来机构指导,着手进行了档案的科学化装订、编册与留存。其中有近33%的社会教育机构均配备了专兼职的档案管理人员,负责资料的收集、整理与归档;除个别民办教育机构外,均配备了专门的档案室,添置了档案管理必备的诸如电脑、档案柜等硬件设施。此外,在档案管理过程中,各教育机构均逐步注重电子档案与纸质档案的统一,并按照档案局所提出的档案规范化管理要求尝试着进行管理。
四、反思现状,程度参差,依然存在着发展阻碍性问题
通过调查,笔者发觉,社会教育机构在精细化管理上正朝着逐渐成熟、逐渐规范、逐渐良性的方向发展,但也存在着一定的精细化程度不够,甚至制约精细化发展的问题。首先,受历史、教育培训特点等的影响,在市场化运作机制下,个别教育机构的教师各自为政,互不通气,培训资料不肯、不愿及时归档,一旦出现该教师的外流,不仅造成对应培训项目的流失,而且严重影响精细化管理的发展。其次,社会教育机构虽然注重校园文化的建设与营造,但未能有效切合社会教育的特征尤其是自身教育内容、教育对象等的特征开展建设,更缺少切准校本特色的“核心”文化、“精神”文化的打造,个性不足,共性通融。其三,社会教育机构虽然具备了一定的过程管理、阶段管理的资料,但资料的精细化程度不够,按照档案管理的规范化程度不足,个别教育机构受场地等的限制,尚未建立独立的资料档案室。其四,这些教育机构虽然意识到了科研课题的重要性,有些机构甚至已开始尝试科研课题,但在选题上未能立足社会教育的实情,未能本着“促进事业的稳步增长,促进师资的素养提升”去开展选题,不仅失去了科研课题的意义,而且显得疲于应付,精细化开展科研课题更是捉襟见肘。其五,教育机构的负责人精细化管理的认识还不够到位,在实际管理过程中未能真正认识到“精细化管理对事业的促进作用”,依旧采取粗放型管理模式;甚至个别教育机构虽然各类管理制度相当健全,但在执行力上还缺少力度、强度,导致精细化管理的程度不够。
五、针对问题,拿出举措,有效推进着机构科学性发展
目前社会教育机构有公办的、有民办的、有教育主管部门登记注册的、也有工商行政部门登记领证的,更有无证经营混淆视听的。除了相关教育主管部门进一步把好入门关,进一步整顿黑市场、黑机构外,作为正规的社会教育机构只有真正加强精细化管理,注重自身的内涵发展,方能提升教学质量,打响办学品牌,营造良好的社会声誉。
根据局党组工作安排,7月7日晚组织大家对“重振雄风.十问当阳”进行了第一次交流研讨,对涉及的研讨问题本人建议如下:
推动城市工作迈上新台阶,必须从解决好群众关心的具体问题入手,常抓不懈,久久为功。
一是要提高城市绿化档次,要有创建生态园林县城的理念。高标准规划、严要求设计,按照“多层次、多色彩、多树种、高密度”的绿化定位,在保证绿量的同时,注重精品、新品种的引进,突出色彩的搭配,品种的多样,观赏与适用兼顾,形成高低错落,层次分明,四季有花,四季常青的绿化整体效果。为改善城市生态环境,景观环境,提高人居环境质量,促进城市经济社会的可持续发展而服务。
二是在市政设施的管养上做到精细化。随着城市建设的不断发展,对市政设施养护维修工作的快捷化、精细化、规范化服务要求越来越高,市政设施精细化管理是城市管理的重要组成部分,对市政设施养护可推向市场,由第三方市场主体负责,真正做到管养分离。市政设施管理部门制定相关规范标准体系,出台市政设施精细化管理标准,对每项管理内容的目标、标准、流程、分工、职责等进行明确要求,将管理的目标和内容予以量化和细化,做到管理责任明细、管理目标定量、管理措施具体、管理标准精准,覆盖市政行业的精细化体系,努力消除各种管理短板。市政设施管理部门成立专门考核检查小组,按照精细化管理标准要求对市政设施养管进行全过程的监督与指导,检查与验收,保证精细化管理工作的长效化和常态化。