企业合同管理存档方法精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇企业合同管理存档方法范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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【关键词】企业 购销合同管理 重要性

随着社会主义市场经济的不断发展，要求我国的企业要不断完善自己，从而能够在激烈的市场竞争中得以生存和发展下去。在企业的发展过程中，为了能够保障企业的自身利益，这就使得购销合同应运而生。企业购销合同的产生，要求企业采取合理的措施和技术手段来对企业购销合同进行管理，从而能够促进企业的自我完善、健康发展，并且能够使企业在激烈的市场竞争中占有不败之地。企业购销合同将社会主义市场经济活动中的产、购以及销这三者连成一个整体。

一、企业购销合同中存在的问题

企业购销合同中存在的问题主要表现在以下几个方面：第一，一些企业在签订购销合同之前，没有对对方合同当事人的资金以及不动产等做详细的调查，对企业的规模实力以及近期的经营状况没有太多的了解，并且过于相信对方，以致于轻信别人的口头承诺。不合规、不合理的签订合同会给企业带来严重的经济损失，比如：在采购的时候，已经支付定金但对方没有能力不能按时生产发货，影响购买方企业的正常经营或生产。这些不合理的合作，都将影响企业的健康发展。第二，由于一些企业对法律知识以及合同方面的专业知识认识的不到位，极易引发合同纠纷。在购销合同中由于条款规定的不详细，没有明确规定买卖双方的职责，从而引发误会或争执，比如：合同中没有约定价格是否含税，运输方式以及运杂费用由双方谁来承担，交货地点等等，这些都容易在合同的履行过程中产生纠纷。第三，企业内部缺乏合理的、科学的合同管理机构以及相关的规章制度。对合同印章的管理和使用不规范，没有审批程序，有些企业甚至可以随意盖章，业务员一人即可办理，这样存在很大风险，也为企业日后的发展留下了很大隐患。第四，在购销合同中，一些企业由于自身的大意而上当受骗。利用购销合同而进行的商业诈骗案例是非常常见的，一定切记“天上不会掉馅饼”，企业在签订购销合同的时候一定要谨慎。

二、企业购销合同管理的方法

（一）企业要做好购销合同管理的一些基础性的工作。在对企业购销合同进行管理的时候，首先，要制定适合本企业发展的管理规章制度以及科学的合同管理制度，企业在签订购销合同的时候，要严格遵循《企业合同审查与合签制度》、《企业合同用章使用管理办法》等相关的规定。其次，建立完善的合同管理机构，比如：合同管理科、综合办公室、档案室等，有条件的企业会有法律事务部专门对签订的合同进行审核修订条款。要组建一支具有专业知识以及相关经验的合同管理人员，在合同管理的过程中要明确相关人员的责任。再次，对合同签订的人员进行相关的培训，比如：定期进行《合同法》的相关知识考核，这样可以提高工作人员的专业素质，并且能够增强他们的法律意识。最后，企业要制定岗位责任制度、相关的奖惩制度以及年终考核制度，这样可以大大提高合同管理工作人员的积极性。

（二）在签订购销合同之前，需要做好的六项工作。在签订购销合同之前，要做好以下六项工作。第一，向对方索要合法的经营资质，查看是否超范围经营及公司的注册资本。第二，索要对方上一年度的财务报表，对对方公司的经营状况进行详细调查。第三，对对方公司履行购销合同的能力进行客观的调查，了解对方公司的信誉度及口碑如何。第四，按照本企业的《企业合同审查与合签制度》制定好书面的合同文本。第五，购销合同中相关的条款必须符合国家法律的规定。第六，在签订合同之前，企业要安排相关的审查人员来对合同的各个条款进行把关，避免出现遗漏的现象。

（三）在签订购销合同的时候，相关人员签字要齐全。在签订购销合同的时候，条款中如果有担保条款的，要有担保单位的签字和印章，这样更有说服力也增强了法律效应。合作的过程中如果出现意外，还有担保人承担相应的经济损失。除此之外，合同文本也要有双方法人或委托人的签字，并且索要委托人的授权委托书等相关资料，存档以备查阅。

（四）签订购销合同之后，要监督和检查合同的履行过程。通过对合同履行过程的监督和检查，这样可以及时准确的掌握合同履行的进展情况，将信息及时反馈回相关部门及领导，如有违约，及时制定应急措施把损失降到最低，保护双方的经济利益。

（五）做好合同文件及相关资料的存档管理工作。安排专人负责合同、资料的存档管理，要分类别、分品种将合同归类，编制统一有序的合同编号，一些重要的要素要登记清楚，例如：签订时间、签订人、合同类型等等，在需要查阅时可以及时准确的找到，为企业今后的发展提供了宝贵的可查阅资料，也为企业的质量体系认证做好了铺垫工作。

（六）企业购销合同发生纠纷的时候，要依法。在企业购销合同发生纠纷的时候，如果双方协商未果，一定要严格按照法律的规定向法院提讼，维护自身的合法权益，用法律解决问题。

三、结束语

为了能够使得企业健康发展，这就要求企业要建立科学的购销合同管理制度，从而能够使得企业在激烈的市场竞争中占有一席之地。企业要不断加强和完善购销合同管理，提高企业的合同履约率，最终使得因合同而产生的纠纷得到减少。合理的购销合同管理能够提高企业的经济效益。企业购销合同管理适应了社会主义市场经济的发展，具有鲜明的时代性，最终能够使得企业拥有一个广阔的市场。

参考文献：

[1]张莉.强化企业合同管理 提高公司管理效益[J]. 安徽冶金科技职业学院学报. 2011（02）

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关键词：建造施工企业；合同管理；对策

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）10-00-01

一、建造施工企业合同管理的特殊性和必要性

建造施工企业不同于与其他企业的是，其生产经营活动的整个过程都必须根据建造施工合同来进行，建造施工管理过程实际上就是履行合同的过程。在建造施工过程中，企业既要履行与业主签订的建造施工合同，还要履行与合同相对应项目业务公司签订的项目分包合同，此外还要履行因建造施工需要的物资采购合同、运输合同、租赁合同、保险合同，等等。没有建造施工合同就没有一系列的生产活动，而建造施工合同一经签订，企业所有的生产计划和各项经济指标都会随着纳入合同规范范围。因此，合同管理在建造施工企业管理中具有非常重要的地位，它贯穿到企业的安全、质量、进度、成本管理的每个环节。

因此，严格执行合同管理，是建造施工企业管理的重要工作之一，也是建造施工企业生存发展的必然要求。现就目前此类企业合同管理中存在的主要问题及需完善的对策谈些个人看法，以引起大家对此类企业合同管理工作的重视。

二、当前建造施工企业合同管理工作存在的主要问题

（一）企业管理人员法律意识淡薄，对合同管理的重要性认识不足，业务水平有限。

（二）合同管理机构、人员、制度不落实，缺乏有效监督和考核。

（三）合同签订不规范：1.合同主体不当；2.合同表述不严谨；3.合同条款不齐全。特别是工期、质量标准、违约责任约定不清。4.违反法律规定签订的无效合同。

（四）合同履约不尽人意，不懂行使不安抗辩权来维护企业自身利益。

三、建造施工企业合同管理存在问题的主要原因

（一）历史原因。当今建造施工企业，特别是老的国有企业，大多是从计划经济时期过来的，不少企业领导和管理人员的思想方法和管理方式以及管理制度都带有计划经济色彩。

（二）认识原因。合同法律滞后和人们法律意识滞后，对合同中的法律关系认识模糊不清，订立和履行合同往往离开合同法律条款，想怎么写就怎么写，缺乏依法订立合同和履行合同的意识。

（三）制度原因。企业缺乏有效可行的合同管理办法，对合同管理未能体现规范化、法制化和科学化的要求。以上三个原因，导致了企业合同管理制度滞后，跟不上合同管理的客观要求。

四、建造施工企业合同管理问题的防范对策

（一）充分认识建造施工企业合同管理的重要性

合同管理是建造施工企业管理的一项核心内容。企业管理的每个环节都应围绕这个核心开展，只有正确地处理好了市场与合同、合同管理与项目现场管理、合同条文与合同法律这三对关系，合同管理才能真正到位，履行责任才能真正落实。企业应树立起依法签约、依法履行为前导的依法经营思想，把合同管理列入企业管理的议事日程，渗透到施工现场管理中。

（二）健全完善合同管理制度

1.严格合同会审制度。合同应由企业合同主管部门归口综合审查，有关专业部门（计划、财务、安全技术等部门）联合会审。合同印章包括合同审查专用章和合同专用章，应由合同管理部门集中统一管理。

合同审查的主要内容是：（1）合同项目的立项依据是否充分可靠，各种论证材料是否真实、齐全、合理、可行；（2）资金是否落实，来源是否正当；（3）各项技术、经济指标是否先进、合理；（4）价款和费用是否符合有关规定，经济效益如何；（5）对方当事人的主体资格，人的资格、履约能力及资信状况；（6）合同形式、内容是否合法；（7）条款是否齐全、严谨，文字表达是否准确；（8）权利义务是否明确对等；（9）履行、违约责任等是否明确合理，有无仲裁条款。

2.建立合同管理考核与奖惩制度。（1）制定合同管理办法，建立考核制度，发现问题及时整改。（2）对合同签约率、履行率进行跟踪考核，及时予以修正。（3）细化合同管理考核的内容，对节约合同资金的数额以及妥善处理合同争议纠纷避免或挽回损失的数额等等进行考核。（4）对合同管理工作成绩突出的合同管理人员、承办人员给予表彰奖励；对于因合同决策人员、管理人员或承办人员行为过错给企业造成损失的，视其后果、情节给予相应处罚。

3.成立履约索赔小组。如果说合同是履约索赔的法律依据，那么佐证材料就是履约索赔的事实依据。履约索赔佐证材料收集整理是一项十分繁琐和细致的工作，需要全体项目管理人员共同参与，可以说几乎每个环节都存在着可能索赔的因素。跟踪对于确定的建造施工项目中相应的合同条款，因这些条款在以后合同发生时纠纷时，就是索赔的依据。所以成立以合同管理人员为主的履约索赔小组，在日常工作中收集整理保管佐证材料，以便日后为履约索赔时提供有利证据，来保护企业的正当权益，增加企业的经济效益。

（三）加强合同管理基础工作

1.加强合同报表、台账和档案的日常管理，由企业合同主管部门具体负责实施。

2.全面推行合同示范文本制度，由法律专业人员及企业合同管理人员共同制订企业的合同示范文本，规范委托人的签约行为。

3.加强企业合同管理的信息化建设，运用科学的管理方法和手段，提高合同管理效率。

（四）加强企业合同管理人员的继续教育工作

企业合同管理人员的业务素质高低，直接影响着合同管理的质量。首先要加强对各级管理人员，特别是领导者和决策者的法律法规的宣传教育，增强法制观念和风险意识。然后依照合同管理人员应具有的素质条件，通过公开考评和竞争招聘方式选拔合同管理人员。并加强合同管理人员的继续教育工作，可根据本企业与市场的实际情况，参加短期培训或进高校相关专业深造。同时从经济角度出发，对合同管理人员实行岗位责任制，明确他们的责、权、利，并进行考核。凡忠于职守，认真工作，严格执行各项合同管理制度，取得显著成绩的，应及时表彰，予以奖励。反之，则根据情节轻重、责任大小和后果，给予相应处罚。通过以上措施，促进合同管理人员的思想水平、法制水平和业务能力的不断提高。

总之，市场经济下建造施工企业的合同管理已不再是简单的要约、承诺、签约等内容，而是一种全过程、全方位、科学的管理。对合同实施有效管理，对提高企业管理水平和经济效益，增强企业竞争力，树立良好的社会信誉具有非常积极的意义。

参考文献：

[1]荆红侠.对建设项目施工现场管理的探讨[J].天津科技，2010（02）.

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1.虚假招投标

目前在某些电力工程建设中存在虚假招投标的现象，资质文件内容缺乏真实性。某些单位的投标人提供了虚假材料，采取不正当手段，向招标采购单位提供不正当利益，从而使自己获得了利益。因为虚假招投标的出现，导致招标方与投标方关系紧张，不和谐，不仅损害了一方利益，还不利于电力工程招投标合同管理工作的顺利进行。

2.招投标管理目标模糊

招投标工作中，相应人员的管理目标不明确、管理界限不明晰。部分电力工程在招标中通常采用综合评分的形式，这种方法很难达到公平。招标过程中，工作人员缺乏对经济指标的充分分析，自身的工作能力有限，无法对对方的经济实力、综合能力、技术创新程度做出有效评价，招投标工作中缺乏有效的制度规范，因此导致招投标管理不利情况的出现。

3.招投标制度不完善

电力工程招投标过程中，部分人员对本职工作掌握的不够，同时自身的专业技术受到限制，不能有效发挥出招投标工作人员的基本职责，同时现行的招投标合同管理制度内容不够细化，不能发挥出管理制度的指导作用，管理制度内容不够规范，相应的条款内容不合理，这种情况的出现，不仅影响到招投标工作顺利开展，还对整体工作造成不利影响。

二、电力招投标合同管理的优化对策

1.打击内定现象

虚假招投标现象的出现，主要是因为投标人员内定，向对方提供了虚假的信息、资料，为避免内定情况的发生，要严厉打击内定现象，在开展招投标工作之前，先制定科学合理的项目管理目标及管理方案，明确工作目标，在此基础上，确保招投标工作的有序进行。某电力工程严厉打击招投标内定，对招投标工作人员提出更为严格、专业的技术要求，根据实际情况，采取有效措施，将招投标工作及时纳入合同管理范畴内。及时确定招投标管理内容，进行有效的合同管理，在监理合同管理组织时，不断提升部门人员的综合素质和责任心，促进招投标管理模式的进一步优化。

2.选择合适的评标方法

当前电力工程招投标中主要采用这两种方法：综合评标法、最低价中标法，相应人员应积极掌握评标方法，根据招标文件要求，对投标方的专业技术、综合能力等进行分值权重，以科学、公正的方式核实投标方信息。选择合适的评标方法，严格要求投标人的资格，为确保投标方完成工作的基本能力和资格，要求投标方及时出示以下资料：营业执照正副本复印件（加盖有企业章）、资质证书复印件、法定代表人授权委托书一份、企业简介，传真电话、联系电话，法定代表人签字或盖章，以上资料真实、齐全才能有效获得投标资格。同时对投标方运用信息技术的能力、综合实力、组织能力等作出科学评定，有效提升投标的公正性和科学性。在考评对方实力中，积极采用综合评标法来进行评标，及时核实评标信息的真实性，只有这样方可更好地保证评标结果的严肃性。

3.健全招投标管理制度

建立并健全综合评标管理制度，对现行的评标制度进行及时补充与完善，积极体现评标管理制度的细化。进一步改革综合评标管理机制，采取科学手段，体现竞标的合理性，有效避免不正当、恶意竞争等事件的出现，公正的考评企业的信用程度，同时结合相应的经济指标、技术能力等，展开对企业的深入调查，保证整个招标过程透明化。及时处理竞争单位的各项经济指标，采用公开化方式，进一步完善评标制度。健全招标工作与承包相结合管理制度，将招标工作与承包任务有效结合，从而发挥出这两者的优势，在此基础上，不仅提高了招标工作的时效性，还促进了整体工作的顺利进行。注重规章制度完善，不断提高公众诚信意识，努力营造和谐、公平的市场环境，加强对公众的诚信教育和守法教育，以规章制度有效约束人员，建立信用档案，将企业身份、工程质量、服务能力等信息记录，并加大对工程合同的管理力度，有效避免安全事故发生。严格招投标合同管理，认真编制招投标文件，更好的保护双方权益，加强招投标人员培训，有针对性地保障工程建设质量及安全，及时核实中标人文件内容的实质性，对于与实际情况不相符的条款及时提出，并进行有效修正，以合同共赢方式，有效增强招投标合同的约束性和法律效应。

4.强化领导监督管理

电力工程招投标合同管理中坚持执行代建制度，及时解决好投标工作掌控不到位的问题，以工程合同形式确定投资者、管理人员等人员的职责，以公开招标方式，选择综合素质更高、业务能力更强的人员作为该项目法人，实现全权负责的监管办法。以人员安全为主，在监管中主要对于职责不明、界限不清晰等现象进行重点监督，对项目进行规范化、制度化管理，从而为电力工程争取更大的经济效益。严格控制人员因素，对超标准、超规模、超投资的现象进行严格控制，与政府部门做好沟通，地方政府协调的情况下，施工单位与监理单位互相配合，而又相互监督，形成一种人人自觉的意识，确保电力工程项目的顺利完工。全面落实潜在投标人信息保密措施，最大程度消除串标、围标等现象，切实保护好投标人信息，构建投标人信息保密机制，全面实行招标公告、招标文件、施工图、工程量清单等信息，开标半小时之前，任何人无从知晓谁下载了招标文件，无法通过网上查询投标保证金缴纳情况，实现公正竞争。坚持公正、竞争、择优的管理理念，促进企业的快速转型，为企业生存谋取更大的社会效益，帮助企业争取更大的市场份额，科学进行综合评分，定期召开招标评分法实践会议，实行优质优先，采用综合评分法，注重企业的文化建设，给予招投标工作更多的精神支持，强化工程监管，构建诚信企业。

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[关键词]建筑工程 合同管理 造价控制

一、建立合同管理机构与制度,做好施工合同交底

现在很多施工企业设立了专门的法律顾问室来管理合同的谈判、签署、修改、履约监控、存档和保管等一系列管理活动,但是,还有相当一部分施工企业还没有建立这样的一个专门部门。由于施工过程的长期、复杂,投资大风险高,施工合同管理是非常专业化且要求相当高的一种工作,必须要有专门机构和专业人员来完成,而不应兼任,甚至是临时管理。目前,建筑企业中集团性大型施工企业较多,对于他们来说,应建立二级管理制度。集团性的大型施工企业常以集团管理为主,统一对外承接项目或交由属下的施工企业负责具体的施工。由于集团和其属下的施工企业都是独立的法人,故两者之间虽有投资管理关系,但在法律上又相互独立。施工企业在经营上有各自的灵活性和独立性。

在进行合同交底时,应首先将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包商。落实的合同和合同分析文件有:合同事件表;施工图纸;设备安装图纸;详细的施工说明等。重点对如下几项进行技术、法律的解释和说明:工程的质量、技术要求和实施中的注意点;工期要求;消耗标准;相关事件之间的关系;各工程小组责任界限的划分;完不成责任的影响和法律后果等。同时加强合同实施前和其他相关方面的沟通,召开协调会议,落实各种安排,强调合同实施过程中的经常性的检查、监督,最后,通过相应经济手段来保证合同责任的完成。

二、规范处理合同中施工条件、地质条件改变和施工方案的改变

合同中提供的施工条件及地质资料,是施工单位编制投标文件、确定投标方案、编制施工组织设计和确定投标报价的重要依据。由于设计阶段的不同、设计深度不同、外部环境的变化等,工程实施阶段合同中提供的施工条件及地质资料变化是不可避免的。所以,工程实施阶段,正确区别和处理施工条件、地质条件变化及其导致的施工方案改变,按照合同规定公平、公正、科学、合理的方法去处理,是合同管理中不容忽视的一项工作,正确区分变化和改变的性质,是实施合同中规定应提供施工企业的施工条件,业主没有按合同规定提供,地质资料由于设计阶段和设计深度不同引起的变化或设计方案的重大变更,属于业主责任,由此引起施工企业施工方案改变和增加的费用,应由业主承担。

三、规范工程变更和索赔

1.正确区分工程变更和索赔的性质。工程变更产生的原因是多方面的,提出工程变更的单位可能是设计、业主、工程师、施工企业。所以应根据合同商务条款和技术条款的规定,正确区分是增加费用的变更还是不增加费用的变更。施工企业由于投标报价中永久工程项目的单价偏低或不当提出的变更,设计、业主、工程师单位不应采纳这种变更。

2.规范工程变更和索赔的程序。合理管理的各项工作需要按程序进行管理。价款支付、各类文件的报批、项目经理的变更需要按程序进行,处理工程变更和索赔更要严格按照合同规定去执行,不能有随意性。应规范工程变更的提出、变更的批准、变更的实施、变更价款的支付和索赔事件的发生、索赔提出、索赔报告的报送、索赔费用的批准及支付的程序。总之,工程变更和索赔费用处理的原则和方法应按照合同规定进行。在正确区分工程变更和索赔性质的前提下,结合工程实际情况,公平、公正、科学、合理地处理。

四、规范合同中各方关系阶段

成本控业主、工程师、施工企业在工程建设中是相互联系、相互约束的三方,如何公平、公正处理三方的关系,不仅关系到工程能否按期建成,工程质量能否保证,并将直接影响工程投资。所以,规范合同中各方关系是非常重要的。

1.规范各方的权力、责任、义务关系。各方的权力、责任、义务关系,在合同的商务条款和技术条款中均有明确规定。在工程建设中规范处理各方的权力、责任、义务的前提是:业主、工程师、施工企业三者之间是平等的。只有在这一前提下,才能够正确处理三方的权力、责任、义务之间的关系。

2.规范各方的工作程序关系。按程序进行合同管理,是合同中规定的,也是工程建设需要的。按程序进行各方的工作,实质上就是各方在履行各自的权力、责任和义务。所以,在工程建设中规范各方的工作程序是保证合同履行的重要因素。

3.正确处理三方的利益关系。在处理三方利益关系时,应遵循的原则是公平、公正、合理,应遵循的依据是合同。

五、规范争端解决方式

在合同执行过程中,虽然对各方的权力、责任、义务、质量、计价、变更、索赔和风险等已作了明确规定,由于当事人对合同条款理解的不同,在处理涉及各方经济利益的问题时可能会产生争端。争端解决方式是协商、调解、仲裁和诉讼。如何规范争端解决方式,首先,依据合同规定,正确理解合同条款的内容,查明争端产生的原因;其次,由争端的双方确定争端解决方式,按照双方达成的解决方式进行处理。争端解决首选方式应为协商。因为协商既节省费用和时间,又有利于双方合作关系的发展,保证合同顺利执行。最后是调解,在调解不成的情况下才能采用仲裁和诉讼的方式。不论采用哪种方式,都应根据合同的规定或双方达成的协议去解决争端,维护各方的权益,保证合同的执行。

六、结语

随着我国基本建设制度的改变和完善,市场经济的不断健全和发展,建筑工程项目的造价控制与管理要规范化。只有规范建筑工程项目造价控制的方法和措施,严格履行合同中规定的权力、责任、义务,公平、公正、合理地处理工程建设中出现的问题,工程建设才能按期、保质、保量建成,造价才能得到有效控制。

参考文献:

[1]陈文莉.工程量清单计价模式下的施工合同管理的几点体会[J].陕西建筑,2006,(12).

[2]宋子东.施工合同经济问题的原因浅析与防范[J].水利水电工程造价,2007,(4).

[3]李维红.谈施工合同的编制及风险控制[J].山西建筑,2008,(8).

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关键词：合同管理；格式文本；合同审核；版权资源管理

出版合同是著作权人与出版社达成的明确双方权利义务关系的协议，是规范作品创作、出版、传播等行为的法律依据。对于出版社来说，获取版权资源主要源自于出版合同，因此，出版社合同管理部门做好出版合同管理工作，主动应对新形势，完善合同格式文本，处理好合同中的细节问题，加强合同审核，预防经营风险，有效利用版权资源，助力企业稳定发展，已是当务之急，应给予高度重视。

一、制定出版合同格式文本应注意的问题

我国《合同法》《著作权法》及其实施条例，以及相关行政法规、规章和一些规范性文件对出版合同的内容都有专门或部分的规定，这些是确定出版合同性质和合同基本条款的总原则。国家版权局公布的《图书出版合同》（标准样式），为图书出版合同提供了重要的参考文本，在标准样式的基础上，各出版社会结合自身出版领域、选题类别和营销运作方式，制定相应的合同格式文本。出版社合同格式文本制定应注意以下问题：

1.基本信息

即合同双方基本信息，该信息内容应该真实、准确、完整。合同基本信息通常体现在合同首页，包括三部分内容，即甲、乙双方（著作权人和出版者）的基础信息和拟出版作品的信息，具体包括甲乙双方的姓名（名称）、地址、联系方式、联系人等，作品的名称、作品署名、创作方式等。如果是引进版图书，还应该包括译者、原作者、原版权所有者、著作权合同登记号等。

2.授权范围

授权范围包括出版发行的地域范围、文种、图书专有出版权和其他出版传播方式、委托翻译、版权权等。授权范围应尽量广泛，双方权利义务应清晰明了。在合同中要明确约定地域范围，可以选择仅在中国大陆，也可以约定为中国大陆及台港澳地区，或约定为某个或某几个国家等，最宽地域范围为全世界。文种要从中文简体版、中文繁体版、外文版（一国或多国语言文字）中选择，国内出版发行的图书通常为中文简体版，繁体字版、少数民族语言文字版、中外文对照版、外文版等也时常采用。出版传播方式需要明确纸质图书的专有出版权，可供选择的有电子出版物、音像制品、声音版权、信息网络传播权等。此外，还有版权权、委托翻译权、改编权、报刊转载权、表演权等。出版社作为被授权方应恪尽职守，保障授权方作品得到合法传播，并努力为权利人实现利益最大化。

3.出版社免责条款

合同格式文本应明确：著作权人承诺其权利具有完整性，保证没有侵犯他人权利，如果涉及侵权给出版社带来不利影响或损失，著作权人要承担全部法律责任并赔偿损失，此条款也被称为出版社免责条款。除出版合同外，委托创作合同和委托设计合同，也要约定著作权完整性条款，若受托人创作或设计的作品侵犯他人著作权而给出版社造成损失，出版社可以向受托人追偿。

4.出版条件

出版条件指为出版本作品双方应履行的作品质量和经济利益承诺。有几种情况：

（1）内容质量要求。

出版社可以在合同格式文本中写明原则性的内容质量要求，这些要求包括《著作权法》及其实施细则、《出版管理条例》等相关规定中对出版物内容的重要规定。具体产品的个性化要求以附件形式另附详细的编写要求。作者交稿时，编辑要对书稿进行初步审查，如果不符合合同约定的质量要求，出版社可以退给作者修改，或退稿取消出版。如果不做内容要求，则作者交来的书稿质量是否合格缺乏明确的判断标准，容易产生争议。

（2）稿酬。

主要分出版社向作者支付稿酬和作者自愿放弃稿酬两种情况。出版社支付稿酬。出版社向作者支付稿酬的形式包括：支付版税、一次性付酬、基本稿酬加印数稿酬等。版税分固定版税率、递进版税率、一定数量以上支付版税等形式，结算时间、结算周期、支付方式等。作者放弃稿酬。经双方合议不支付稿酬的应该注明。根据《著作权法》的规定，出版文字作品，出版社应该支付稿酬。如果不写稿酬一项或含糊其辞，一旦作者主张支付稿酬，发生争议时，出版社容易陷于被动。

（3）出版经费。

近年来，作者自筹经费出版的情况越来越多，双方达成出版意向，约定作者向出版社支付一定的出版费用的，要在合同中明确支付金额、支付时间、付款方式、收款方账户、款项用途等。

（4）作者购书和赠送样书。

作者承诺购买一定数量的产品，出版社承诺以一定的价格结算，结算的时间、付款方式等都应在合同中明确规定。出版社向作者赠送样书的数量也应该明确注明数量。

5.违约责任

出版合同应约定违约责任和免责条款，有些项目签订合同与出版时间相隔较长，环境发生变化，会导致一方或双方不能依照合同履行，也有一些违约情况是由合同一方当事人造成的，所以双方应事先约定违约责任。一旦出现违约情况双方应友好协商解决，如协商不成，可以依据违约条款赔偿，违约赔偿约定的双方权利义务应该是对等的。免责条款是约定当发生自然灾害等不可抗力导致合同不能履行时，双方都不负赔偿责任。因国家政策变化，行政审批机关审查不符合出版要求被撤销出版的，也视为不可抗力，适用免责条款。

6.合同有效期

根据我国《著作权法》的规定，出版者享有专有出版权的保护期为十年，这就意味着出版合同有效期最长为十年。出版社合同格式文本一般应将合同有效期设定为最长期限十年。合同期限过短的，不利于出版社对作品营销推广做长远打算，最终也不利于维护作者利益。有些著作权人认为把权利攥在自己手里更主动，不愿意将合同期限确定为较长期限，只是约定为三年五年，甚至更短，这样对双方都是很不利的。较长的合同有效期有利于出版社持续推广传播作品，并开拓多种媒体形式，将产品价值发挥到最大，实现出版社与作者双赢。需要注意的是，出版合同的生效日期与出版合同的有效期起始日期是不同的，在合同中要明确合同生效日期是自双方签字盖章之日起算，合同有效期起算日期则自作者交稿或者出书之日起计算。这样约定是因为合同签订日期与作者交稿或出书相隔时间很难确定，实际工作中经常出现作者推迟交稿的情况，还可能存在出版社出书过程较长的情况，如果合同有效期自签订合同之日起算，而合同期限又较短，可能尚未出书或刚刚出书不久，合同就已经到期，出版社难以对作品充分地进行推广传播。

7.形象标识

为了体现出版合同的严肃性和出版企业文化内涵与品位追求，出版合同可以用印有出版社名称和标识的特制的纸张打印，在形式上给人一种尊严感和庄重感，促使双方谨慎对待每一条款，认真签订、严格履行。

二、合同审核中应注意的问题

因选题项目不同，每个特定合同的具体条款也不尽相同。在审核合同时主要应注意签约人的主体资格是否具备、合同格式文本设定的选项填写是否齐全以及合同附件和补充协议是否规范完整等。

1.审核签约人的主体资格

著作权人是对作品享有著作权的人，包括自然人、法人及其他组织。在合同审查时，应注意签约人（通常应该是著作权人或受托人）是否具备著作权人主体资格。自然人著作权人一般是作品的作者，如果是多名作者共同创作的作品，著作权属于多人共有。实践中需注意的问题是，在签订合同时，如果只有一人代表其他作者签订合同，签订人应当出示其他作者的授权委托书，以免将来发生争议。作者为法人或其他组织的，应当由法人单位的法定代表人或其授权代表签订合同，否则一旦法人单位不认可该合同，合同签订人不具备合同主体资格，导致合同无效，出版社会陷于尴尬和被动。如果作品为汇编的多人创作的已发表的作品，则汇编作品的作者应征得原作品著作权人的许可，出具原作品著作权人的授权书。否则，未经许可使用他人作品，属于侵犯著作权行为，对方可以主张赔偿。如选编期刊已发表的文章结集出版专题图书，如未征得文章作者的许可，擅自出版，文章作者可以要求赔偿。

2.审核合同格式文本选项填写情况

合同格式文本上的各种选项要根据双方的约定填写清楚，不能有遗漏的空白条款。如授权范围、交稿时间、出书时间、书稿字数、产品规格、稿酬约定、书稿内容质量要求或编写方案（可以作为合同附件）、样书数量、作者购书折扣、纠纷解决方式、合同有效期等作品都应该明确、具体地完整填写。任何一项不填或者填写不当，都会给以后选题的实施埋下隐患。如发现疏忽漏填或填错，相关人员应及时向编辑人员指出，提出修改完善意见。

3.审核合同附件和补充协议

合同附件和补充协议与合同具有同等法律效力，应高度重视。需要以附件形式作为合同补充内容的，应该将附件附加在合同之后，并在合同中注明。审查时，应注意合同中注明的附件是否存在，以及附件是否在合同中已被注明。通常书稿的编写要求、目录、大纲，以及作者的授权委托书等可以作为附件。有些特殊事项不在合同格式文本中，需要双方签订补充协议予以确认，审查时需注意补充协议与主合同的关系，二者不能存在矛盾，通常是主合同未尽事宜规定在补充协议中。也有一些在合同履行过程中出现的新情况，双方认为有必要以书面协议形式加以规范，可以根据需要签订补充协议，以书面的形式将双方的权利义务固定下来，避免口头约定随意性过大的弊端。

三、合同档案与版权资源管理应注意的问题

1.合同原件存档管理

合同原件是当事人双方的权利义务依据，应妥善保管，切忌遗失。在签订合同时，合同原件应至少一式两份，合同甲乙双方各执一份。出版社合同管理部门（通常是总编室）保存合同原件。合同一经签订，合同管理部门即盖章、登记、编号、存档。将已发稿并申请到书号的图书出版合同和未申请书号的图书出版合同分别存档，对于前者，合同管理人员要将书号填写在出版合同上，并按照书号顺序排列存档。这样，就将合同与特定图书紧密地结合在了一起，且同一时期出版的图书其合同连续保存在一起，可以通过书号来查找，十分便利。

2.合同电子文档管理

除合同原件外，每份合同都应当在存档前进行扫描，形成合同电子文档加以保存。电子文档的保存，不受物理空间和条件限制，更便于长期存储和检索查阅，应该受到重视。合同电子文档可以通过合同编号、合同类型、项目名称、项目所属部门、合同签订时间、著作权人等各种条件进行检索，有了合同电子文档，一般情况下就不需要翻阅合同原件了。

3.合同关键条款管理

合同关键条款是合同双方最关切的涉及双方最重要利益的条款，在合同履行中起主导作用，应予以特别对待。合同关键条款包括稿费约定、授权范围、样书数量、交稿和出版时间、合同期限等。合同管理人员在登记合同时就要将合同关键条款加以提取，形成便于迅速查阅和监督实施的数据文档。在出版社信息化业务管理系统中，可以通过提取合同关键条款，各工作环节互通互联信息共享，实现编、印、发、财等部门协同配合。

4.版权资源管理

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关键词：依法经营；经济合同；经济合同管理；合同管理制度

一、加强企业经济合同管理的必要性

（一）加强企业经济合同管理是推动社会主义市场经济健康发展的需要

随着社会的发展，作为市场主体之间交流桥梁和纽带的经济合同，已经成为各企业在追求经济利益以及实现社会价值过程中的重要手段和方法。因此，企业必须加强对经济合同依法订立、全面履行的管理，增强企业竞争力，避免和减少经济合同纠纷，推动整个社会经济的健康有序发展。

（二）加强企业经济合同管理是提高企业经济效益的需要

经济合同，其实质是信息的获取和利用，使企业签订的每一个经济合同都能获得最大的利益。依法订立和及时发现、解决合同签订中的问题，促进资金技术资源高效运作，使企业不断提升知名度和美誉度，从而更好地获取经济利益和履行社会责任。

（三）加强经济合同管理是企业依法经营的需要

随着我国市场经济化和法制化进程的加快，国家对经济的调整手段也更加倾向于法律手段和经济手段。企业要适应这一变化，必须加强经济合同的管理工作，做到依法签订、履行经济合同，依法解决合同纠纷，维护自己的合法权益。只有将企业的各项经济活动纳入依法经营轨道，提高企业依法经营的能力和水平，企业才能持续兴旺发达。

二、企业经济合同管理中常见的问题

加强经济合同的管理工作，已经成为作为市场经济主体的企业为适应经济发展，提高经济利益而达成的一项共识。但是鉴于我国的历史以及文化原因，个别企业的经济合同管理还存在一些问题，主要存在于合同的签订、履行、合同内容、合同档案的保管等方面，现将经济合同管理中常见的主要问题归纳如下，以便我们在订立合同时予以借鉴和避免。

（一）在经济合同管理中关于合同方面存在的问题

1.经济合同签订的双方有一方不具备主体资格，或者超出授权范围签订合同．或者其本身就不具备签订合同所需要的资质，在这样的情况下签订合同，则会对企业带来不利的后果。

2.在签订经济合同时，对经济合同的认知度不够，缺乏对对方的合理调查了解，不按照法律规定的期限格式办理，草率签订，有的经济合同无书面依据，造成经济损失无法索赔，甚至还要向对方承担责任。

3.签订的经济合同内容不明确，条款不全，没有明确规定双方权利义务，对于履行的细节没有规定或者规定模糊，对违约责任规定不合理致使一方利益得不到保护等情况时有发生。

4.在经济合同的履行过程中不能严格按照合同条款履行，造成不完全履行或者瑕疵履行的状态，进而承担因违约造成的损失。

5.在发生纠纷时．法律意识不强，不能及时取得和保存有利的证据．使自己处于不利的状况。给动机不良利用合同诈骗者有机可乘。

（二）经济合同管理中有关管理方面存在的问题

1.经济合同管理制度流于形式，机构、人员不能落实到位，应付检查，没有把经济合同管理工作落到实处，也没有把经济合同管理作为一项重要的企业管理工作来抓，致使经济合同管理工作无法渗透到企业生产、销售、服务全过程中去。

2.出于种种原因，人情关系、面子问题、怕麻烦等，经济合同的签订效率不高，往往是成为口头协议，基于对对方的信任而无书面协议。

3.经济合同签订把关不严．签约比较随便．没有经过经济合同管理部门的有效制约或虽然有合同会签流程，但对合同内容审查不够规范。变更或解除的经济合同，不能按照规范的程序、期限和形式办理，经济合同纠纷的隐患很大。

（三）在经济合同的档案管理方面存在的问题经济合同归档制度的缺乏使得很多企业签订的经济合同在履行完毕之后便无档可查，一旦日后发生合同纠纷，则使得企业处于被动的局面，对于在签订履行经济合同过程中所积累的经验教训也不能得到有效的发挥，同时也不利于企业整体规划的实施。

三、加强经济合同管理的对策

（一）建立健全经济合同管理体系

企业建立健全经济合同管理体系，是企业加强经济合同管理，运用法律手段管理企业的必要工作。企业应当指定专门部门和人员负责合同管理工作，在合同管理体制上，可以采取归口管理和分工管理相结合的方式，即由经济合同管理机构全面负责企业合同管理的各项工作，对本企业的合同实行统一管理，同时在企业各分部门，视需要设专职、兼职合同管理人员，分类专项管理相关合同。此外，还应当设置监察、审计部门，审查监督经济合同的履行情况，加强内部监控。

（二）明确经济合同管理机构和人员的职责

1.作为一个合格健全的经济合同管理机构应做到：（1）制定完善的经济合同管理制度。（2）进行直接有效的管理工作。（3）对企业内部的员工进行专业和法律常识的普及。（4）监督企业经济合同的签订，对已签订的经济合同做到应尽的审查义务，并向本部门的负责人汇报。（5）在企业发生经济合同纠纷的时候能有效的解决纠纷并使企业的利益得到最大程度的维护。（6）代表企业参加有关经济合同的仲裁和诉讼活动。

2.经济合同管理人员的职责是：（1）在职责范围内，协助合同的签订人员进行合同的谈判，协商。（2）从法律的角度审查合同．防止合同中出现违法以及危害企业利益的内容。（3）对合同签订后的履行阶段进行监督．确保合同得到及时有效的履行，并对此过程中产生的纠纷以合理的方式解决。（4）负责建立合同的保存档案，总结合同签订履行过程中的经验教训。（5）制止非法的合同行为，同时在合理的范围内规避合同风险。适脓法参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼。

（三）建立健全企业各项经济合同管理制度

企业经济合同管理机构应实事求是，结合本企业的实际情况，在符合法律法规要求的情况下建立完善的经济合同管理制度。

1.经济合同综合管理制度由企业合同管理机构对企业合同实行统一管理。确定合同管理机构及其职责，规定合同管理原则和基木内容，规定合同签订、履行、变更、解除的程序和要求，规定合同管理人员和合同承办人员的岗位资格要求，及对合同管理人员与合同承办人员的职责和工作进行考核奖惩等。

2.经济合同分类专项管理制度由企业合同管理机构应根据本企业合同的种类和特点，在合同综合管理制度的基础上，制定各类合同的分类专项管理制度。包括确定专项管理机构和管理人员及其职责，规定对管理人员的考核、奖惩等内容。

3.经济合同授权委托制度。作为市场经济主体的企业在对外签订经济合同的过程中，必须有企业法定代表人签订或者法定代表人合法授权的人签订。被授权人签订合同，必须有企业法定代表人的书面委托书。在企业内部来说，人必须经过专业培训，拥有所需的资质并具有一定的政治素养才能被授权，同时也保障了企业的利益。人所持的授权书必须严格按照格式书写，应明确包括人姓名，单位名称、授权范围、期限，以及企业法定代表人的签名并加盖公章。人的授权范围应结合该业务人员的业务范围由合同管理部门提出意见并报企业负责人批准，授权委托书的印制应由合同管理机构统一管理。人外出签订合同应携带授权委托书，无授权或者授权不明时合同管理部门工作人员可拒绝协助其工作。

4.经济合同的审查制度。鉴于经济合同签订关系到企业诸方面的利益，且其签订的专业性以及法律性都很强，所以经济合同的审查制度至关重要，尤其是对一些关乎企业重大事项的经济合同，更需要经过严格的审查。因此就要求经济合同管理部门建立完善的经济审查制度，一个完善的经济合同审查制度包括企业各有关部门在合同审查中的职责、审查程序、审查内容、审查标准、审查时限等。

5.经济合同的公证制度。我国公证制度日益完善，作为市场经济主题的企业应充分利用公证制度，在签汀一些重要的经济合同的时候进行公证，会使得合同的履行得到有效的保证，且一旦合同条款发生争议或者纠纷，则可以有确切的维权依据。因此，企业经济合同管理机构应制定相应的管理制度，加强对合同公证工作的管理。

6.经济合同专用章管理制度及经济合同统计报表制度。经济合同专用章作为企业对外签订经济合同时的重要依据，应由专人保管、使用，建立经济合同专用章的使用档案，并定期整理向主管领导回报，对滥用合同专用章的行为进行处罚。

建立合同统计报表，对合同的各项条款进行详细登记，以便在合同的履行阶段可以随时掌握履行进度，及时把握合同对方的动向。主要有合同执行情况进度表、合同签订情况进度表。

7.经济合同归档制度。要制定严格的归档制度，妥善保管经济合同。合同依法签订后，合同承办人员应将合同正本交单位合同管理人员保管，合同副本留承办人员备用，必要时抄送、抄报有关部门。合同管理人员对已生效的合同要编号登记，逐个建立档案，与合同有关的文件也要附在合同卷内归档。履行完毕的合同，按档案保管期限保管。

（四）加强经济合同管理的监督检查

自我监督和控制是国有企业的一个强大优势，我们要充分利用纪检监察和审计、法律顾问等手段加强内部监控，使经济合同始终符合企业发展的要求，始终符合法律法规的要求。

1.加强自我监督。专业部门和人员应关注国家经济合同方面立法的最新进展，及时把握政策的动向，审视企业内部经济合同的实施状况，并定期进行考核，对管理过程中出现的新情况、新问题作及时的处理，保障企业的权益。

2.加强纪检监察监督。企业内部纪检监察部门应当加强经济合同全过程的监督，特别是从党风廉政建设和廉洁从业的视角，建立物资供应商、施工队伍和相关人员廉洁档案制度，对不正当竞争、商业受贿等不良行为设立黑名单制度，确保经济合同合法合规，推进企业诚信体系建设，通过党纪、政纪、法律、法规、制度的准确把握和运用保持对合同主体和相关责任人的强力威慑。

3.加强审计监督。审计监督主要包括内部审计和外部审计。事前通过项目可行性研究报告、初步设计等有关文件，审查设计、监理、施工、物资供应等承建单位的资质等级、资信能力、技术服务是否符合建设项目的要求，财务状况是否良好，审查建设资金的筹措与保障，保证资金筹措方式科学、来源合法、运作经济。事中对建设合同、项目变更、物质采购、资金使用等情况进行审计，保证资金落实，按规定使用，没有被转移、侵占、挪用、损失浪费等问题。事后按照"先审计、后决算、再转资"的审计原则，对项目的真实性、效益性、合法性、合规性进行跟踪审计，检验经济合同实施的效果。

4.加强法律顾问监督。企业作为市场经济的基本单元和行为主体，在整个社会信用体系中居于基础的、主体的地位，加强全社会的信用管理，必须首先加强企业的信用管理。法律顾问要帮助企业把脉法律事务，提供决策参考法律意见，进而预防、控制和避免法律风险。让法律顾问从应诉、合同审查的幕后工作中走出来，参与到企业的日常经营管理中去，让法律顾问凭借其企业法律知识与经验，为企业完善各项制度、防范各类风险，使企业在市场经济法律环境中一路走好。

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1.1监察资料归结

在工程建设过程中，特别是各项目施工过程中监察资料的归结工作十分重要，在施工工作任务重的情况下，监察资料的归结能够对整体的工程监察控制工作起到记录与计划控制的作用。但是目前石油企业工程建设效能监察工作虽然重视对资料的归结，但是归结方式和细节安排还是不够完善，没有详细制订了效能监察实施细则，并根据对口分工的原则，从设计方案优化、设备招标订货等源头环节着手，发挥了监督管理的作用，确保施工整体程序的规范化、制度化。其实，对于石油企业的施工监察的完工资料来讲，其文件内容包括：（1）项目施工文件；（2）竣工图；（3）项目监理文件。检测单位在检测项目全部完成后30天内提交正式报告，并与受检工程的施工单位办理移交手续，检测单位对出具的检测报告负完全责任。而目前的监察资料的最后归结却没有形成整体的归档和分类处理，随机处理资料的情况随时可见，这样的情况下监察资料的不完整很难形成整体的监察说服力。

1.2项目监察管理

项目监察管理必须要以整体的监察为主，然后分层地进行项目监察，保证监察工作的完整和有效。但是目前的石油企业在监察过程中往往会重视整体监察任务，忽视对项目监察的管理，没有深入到企业生产经营的各个领域，认真开展调查研究。这种情况往往会导致监察着力点的不明确，项目监察缺少计划，例如：对施工环节的监察，如果没有设立专门的项目监察管理制度就会对基建维修、物资采购、报废物资、呆坏账清理等项目问题没有足够的监察计划做指导。发生这种情况的原因主要是由于监察前的准备工作没有明确，监察制度改革还不到位，管理不够规范、监督制约机制相对滞后等原因，石油企业的监察工作必须要重视对项目监察的工作重点转变。

2.石油企业效能监察的思路和方法

2.1效能监察工作总体要求

效能监察工作是企业纪检监察工作的重要组成部分。注重治本,注重预防,注重制度建设。是在在实践中摸索出利用以施工全工程进行事前、事中、事后的全过程监察,既维护了职工参与民主管理的知情权、监督权,又有效地堵住了工程建设中的漏洞效能监察工作,结合企业生产经营管理实践,不断创新监督方式和监督机制,建立健全全员参与的监督体系,使效能监察更具针对性和实效性。主要从以下几个方面：（1）注重工程项目立项环节。比如是否按照规定进行了内部招投标，项目经理的选定是否符合等；（2）注重合同管理环节。比如是否按时间节点完善合同立项手续，合同文本是否规范，内容是否完善等；(3)注重财务管理环节。比如对现场财务人员、工程款支付是否与工程进度、质量、安全等要求相一致，有无挪用工程资金的行为，支付各种款项有无套取现金而没有通过银行转账的行为。现场成本的完整性、及时性、真实性情况等；(4)注重物资采购环节。看其程序是否规范，是否进行了详细的市场调查等；(5)注重工程项目管理环节。看其现场各分部工程完成工作量、现场用工情况、机械使用情况、运转记录、维护保养等；(6)注重竣工资料归集环节。看其现场各分部分项的基础资料是否完善。现场监理的签字是否齐全等。

2.2效能监察的具体工作方法

2.2.1合同及文件监察

合同及文件监察的目的就是为夯实公司合同基础管理工作，切实提高合同管理水平，规范合同审批、签订、履行、解除等工作流程，保障合同管理各项制度和规定的有效执行，维护企业合法权益，提高企业防范风险的能力。合同及文件监察工作应该重视对合同内容的监察，保证在项目施工的过程中能够按照合同办事，保证对合同的履行有足够的制度规范。在监察过程中合同监察是监察工作的第一步，其过程将监督检查与堵塞漏洞、改进管理相结合。监察原则应该坚持开展效能监察，坚持纠建并举、标本兼治的方针。在解决问题的同时，针对企业管理工作中的漏洞和薄弱环节，建立健全规章制度，建立长效机制，协定和存档进行查阅、审核和分析，对合同管理程序进行全面评价，规范了合同管理流程。合同监察的方法应该保证各级监察机关要积极参加生产运行会、基建工程招投标会议、资产公开拍卖会等行政管理活动，随时收集经营管理的决策和实施过程中的信息，监察合同程序文件。程序文件内容应该包括：效能监察识别与策划控制，过程控制，发现、建议、决定与报告，评价与改进，人力资源管理，文件控制，记录控制，效能监察方法与技术控制等。为了更好地完成合同和文件监察，应该建立效能监察手册。通过手册记录来明确监察管理体系结构，包括方针、机构与职责、策划、实施、评价与改进等过程的文件。

2.2.2施工监察

施工监察内容包括：施工计划、施工过程、施工项目、竣工材料的全面监察。监察思路要从实际出发，抓住重点、难点、弱点和热点分层监察，把施工管理中的违规操作、对外监督不到位等薄弱环节作为弱点抓，把施工技术的主要问题作为热点抓。施工部门应该要求项目部做到了在工程施工中边干边算，重结算、重基础资料的收集整理，力争颗料归仓。以严细管理求效益，从生产的安全质量到后勤行政，都制定了适合自身特点的整套制度，按章办事，形成良好风气。监察的具体方式包括现场监察、资料验证监察和项目监察。对现场监察来说，可以派遣现场监察人员进行施工情况的控制和数据计算，保证对项目经理的资金应用情况提供数据支持；资料验证监察要保证资料的分类和各个环节的资料都应该完善，要设立专门的资料整理人员，保证对监察工作提供资料保证。项目监察则要预先公开监督制度、检查考核制度、责任追究制度，将效能监察与效能奖惩同步结合，奖优罚坐，奖勤罚懒，真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。效能监察要与施工的项目经理进行结合管理，保证管理制度能够显现出实效性。

2.2.3采购监察

监察部门必须主动深入到石油企业内部的采购管理中，对采购环节进行调查研究，对于重点采购问题进行立项解剖，发现采购管理的漏洞，研究制定加强管理的措施和方法，堵住采购环节引发的企业经济效益的流失，以防患于未然的形式来展现效能监察的力度。采购监察要与采购部门、财务管理部门和内部审计部门形成工作合力，保证效能监察工作能深入到企业采购工作的各项业务中并取得成效，而企业领导必须要保证对与采购有关的各个部门都进行总体的监察部署，保证监察工作能够对所有相关部门都有促进作用，形成组织监督与群众监督相结合、内部监督与外部监督相结合的生动局面，真正建成立体交叉的监督网络。