工程合同管理的意义精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇工程合同管理的意义范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

【关键词】公路建设工程；合同管理；加强；意义

合同是法律的依据，无论成本管理、进度管理、质量管理都离不开合同的条款规定，合同管理是统揽全局管理，所以合同加强管理则具有非常重要的意义。

1.合同管理的依据

1.1法律依据

是指与公路工程建设及合同管理有关的法律法规、行政法规及部门规章，主要包括:①合同法；②招标投标法；③公路法；④安全生产法；⑤民法通则；⑥担保法；⑦建设工程质量管理条例；⑧建设工程安全生产管理条例；⑨公路建设市场管理办法；⑩公路工程质量管理办法；⑾公路工程施工监理规范等。

1.2合同依据

公路工程合同管理的依据是施工合同文件 ，主要有：①合同协议书登记附件；②中标通知书；③投标书和投标书附录；④合同通用条件；⑤合同专用条件；⑥技术规范；⑦图纸；⑧工程量清单等。

2.加强公路建设工程合同管理的重要意义

（1）加强对公路建设工程的合同管理是我国市场经济发展的要求。随着我国市场经济体制的不断完善和发展，应该要根据市场的要求和规律，对企业内部的相关管理制度进行不断的完善和健全，在企业的管理制度当中合同管理制度是比较重要的内容。随着建筑市场的不断完善和健全，那么在对承包商和业主之间的经济活动关系进行调节的时候施工的合同就是比较重要的法律依据。

（2）加强公路建设工程的合同管理是对建设各方不正当行为进行规范的需要。政府的相关行政管理部门应该要加强对公路建设工程的合同管理，对于市场主体的交易行为要进行规范，使建筑市场能够稳定和健康的发展。

（3）加强公路建设工程的合同管理是我国建筑市场为了能够更好的接受国际性竞争的需要。公路建设工程的承包商和发包商都应该要尽快的树立起国际化的意识，遵守国际惯例以及市场规则，加强对公路建设工程的合同管理，建立起比较有效的合同管理制度。

（4）加强公路建设工程合同管理有助于规范工程施工管理，促进工程质量的提高。在公路建设的施工管理工作当中，合同管理是管理的核心工作，通过加强合同管理能够让公路建设施工企业的风险得到有效的降低；这样能够有效的对施工成本以及施工的工期进行控制；通过对合同进行管理和分析，合同双方在实际的履行过程当中降低发生纠纷的可能性；加强对合同进行管理，能够让公路施工建设的效率以及质量都得到有效的提高。在签订合同的时候应该要仔细的说明和制定各项施工技术标准，然后在实际的施工过程当中，对合同进行有效的管理和监督，那么施工的质量就能够更加接近相关的标准。

3.结束语

在公路建设工程当中，合同能够很好的明确发包方和承包方双方的权利和义务，当双方发生矛盾时，利用合同能够有效的及时解决，维护双方的合法权益。加强公路建设工程的合同管理，能够保证公路建设工程更加的规范化，保证公路建设工程的质量，提高投资的经济效益。[科]

【参考文献】

［1］黄敬喜.加强公路建设工程合同管理不容忽视[J].交通财会,2010,10:32-34.

［2］段文莉.浅谈公路工程施工合同管理[J].黑龙江交通科技,2013,03:163+165.

［3］梁小艳.谈建设工程合同管理的重要意义[J].山西建筑,2013,14:241-242.

［4］杨志勇.试论公路工程施工合同管理[J].内蒙古煤炭经济,2012,01:75-76.

篇(2)

（1）有利于提高铁路工程质量。

加强对铁路工程计划合同管理，能够做好铁路工程建设中的预算和验工的工作。铁路工程的计划合同对铁路整个工程的各个方面进行预算，例如材料、工人薪酬、工期等，通过对计划合同的管理，能够按照合同中相关的预算进行铁路工程的建设，同时在铁路工程建设中，可以根据预算的工期对施工人员进行监督，在保证铁路工程质量的同时，提高铁路工程施工人员的工作效率。

（2）有利于提高铁路工程建设效率。

铁路工程的计划合同对铁路工程的各个项目具有明确的规划，在铁路工程建设的过程中，施工人员可以根据铁路工程计划合同的相关内容，有计划有目的的进行建设，可以减少铁路工程在建设中出现的问题，加快铁路工程建设的速度，同时有明确的建设目标，还能够减少在铁路工程建设中财力、人力的浪费，从而提高铁路工程的建设效率。

（3）有利于减少风险。

在计划合同中规定了在铁路施工过程中应该做的，同时也有明确的不许执行的工作。通过对计划合同的管理，能够让施工人员在施工过程中按照合同中的相关内容进行执行，减少违规操作的现象，保证工程建设的工程质量，并在规定的时间内完成铁路工程建设，对减少安全风险具有非常重要的意义。

二、铁路工程计划合同管理的漏洞分析

1.缺乏专业的合同管理人才。

在铁路工程计划合同管理中要具有专业的合同管理人员才能够更好的保证合同中的各项工作能够顺利实施，但是缺乏专业的合同管理人员，降低了铁路工程计划合同管理水平。很多铁路工程建设中缺少对合同管理的意识，根本没有聘请专业的合同管理人员来对计划合同进行管理，合同管理不同于其他管理，合同管理要求管理人员具有较高的专业管理知识和技术，但是很多合同管理人员都没有进行过专业的管理培训，很多都是其它部门的人员进行兼职的管理。还有一些铁路工程在签订了计划合同之后，就将合同放起来，根本就没有派相关的管理人员对合同进行管理，缺乏对合同内容的实施情况进行评估考核。一些计划合同管理人员缺乏责任意识，在合同管理过程中没有认真完成有关合同管理的工作，降低了合同管理的水平。

2.缺乏完善的计划合同管理机制。

制定科学、规范的合同管理机制，才能够实现计划合同科学有效的管理，但是在铁路工程的建设中由于缺乏对计划合同管理的重视，没有制定行之有效的管理机制，导致合同管理比较混乱，降低了铁路工程合同计划管理水平。由于缺少相关的管理机制，管理人员在管理过程中不能够按照正确的管理方式进行管理，随意的对合同管理，这种随意的管理方式会产生很多问题，导致在找相关的合同时无法顺利找到，甚至由于管理不当，导致一些计划合同丢失，不利于铁路工程计划合同管理水平的提升。

3.缺乏相关的法律法规。

应该运用法律手段来约束铁路工程计划合同管理行为，但是与之相关的合同管理的法律法规还不完善，在合同出现问题时，无法利用有效的法律手段来维护双方的合法权益。合同的管理人员缺乏法律意识，在合同的管理过程中不按照法律所规定的程序进行，出现合同问题时，不会利用法律手段将损害降到最低。在签订计划合同时，有些领导为了体现“兄弟情义”，只是口头上约定合同内容，并没有签订详细的纸质合同，在合同的运行当中，一旦出现利益问题，就会容易出现合同纠纷，不利于铁路工程计划合同管理水平的提升。

三、加强铁路工程计划合同管理的相关策略

1.加强合同管理人才队伍建设。

在铁路工程建设中要加强合同管理人才建设，提高合同管理人员的综合素质，这样才能够更好的提高铁路工程计划合同管理水平，保证铁路工程建设的质量。首先，要建立严格的任职考核机制，只有通过考核的专业的计划合同管理人员才能够到岗位上管理计划合同。其次，要加强管理人员的培训，让合同管理人员学习专业的合同管理知识和技术，这样才能够防止计划合同管理的混乱。第三，建立有效的绩效考核机制，对合同管理人员的管理业务能力进行考核，并将绩效和合同管理人员的工资挂钩，有利于提高管理人员工作热情，提高工作效率。最后要加强对合同管理人员的思想政治教育，提高合同管理人员的责任意识，培养他们的爱岗敬业精神，有利于提高合同管理人员的工作效率和工作质量。

2.制定完善的合同管理制度。

在铁路工程建设中要建立完善的合同管理制度，实现计划合同的科学化、规范化的管理，有利于提高铁路工程建设计划合同的管理水平。合同管理制度要明确合同管理的各个流程，让合同管理人员按照标准的程序进行管理，防止出现违规管理的现象。铁路工程建设中要建立有效的监督机制，监督合同管理人员的行为，确保合同管理人员按照规定的程序对铁路工程的计划合同进行管理，提高合同管理人员的责任意识。要建立有效的奖罚机制，在铁路工程计划合同管理过程中表现优秀的管理人员要给予一定的物资奖励，对于在计划合同管理过程中出现失误，对铁路工程建设造成一定损害的合同管理人员要给予一定的惩罚或是辞退，这样可以提高管理人员的工作积极性和责任意识，有利于计划合同管理水平的提升。

3.完善相关的法律法规。

政府部门要完善与计划合同管理相关的法律法规，让合同双方按照法律的规定签订合同和执行合同，提高铁路工程计划合同管理水平。铁路工程一定要签订书面的计划合同，明确规定双方的责任和权力，在执行合同时要严格按照合同的规定执行，出现合同问题时，要学会运用法律手段来解决，切实提高铁路工程计划合同管理水平。对于计划合同的管理人员，要加强对相关法律知识的学习，能够在铁路工程计划合同的管理过程中依照法律规定进行管理，这对提高铁路工程计划合同的管理水平具有重要意义。

四、结语

篇(3)

关键词：建设工程 合同管理 问题 对策

经济的发展，人们生活水平的不断提高，人们对建筑的要求越来越高，建筑物不仅要外观漂亮，内部结构也要合理，这样就对建筑物的建设提出了更高的要求。而建设工程合同管理是建设工程顺利实施的重要组成部分，它直接关系到公民人身、公民财产、公共财产和社会公共安全，因此合同管理应该被摆在一个重要的位置。目前的许多开发商为了追究利益，而忽略了合同管理的建设，或者对建设工程合同管理的建设不够合理重视，这存在很大的安全隐患，将会给人们的生命财产及国民经济带来巨大的损失。因此，加强建设工程合同管理建设，对国家安定长期保持快速发展具有重要意义。

1、建设工程合同管理存在的问题

1.1、合同签订没有法律依据

作为工程管理合同的规定，《建设工程施工合同》是一项具有法律意义的规定，它明确规定建筑工程中的发包方和承包单位确定合作关系时必须签订的书面文件，合同中要将双方的权力和义务予以明确，并作为施工时出现问题的处理依据。现实中，合同签订双方缺少法律意识，或法律意识淡薄，导致事后合同与黑白合同泛滥。所谓事后合同是指权利与义务的双方已经达成并且实际合同已经履行，为了义务的全面实现而签订的合同，但由于事先没有合同，因此双方的权利与义务得不到保障。黑白合同是指摆在台面上的，登记备案的称为白合同，而权利义务双方暗地里私下签订的合同称为黑合同，这就导致登记备案的白合同实际并没有发挥规范性的作用，而一旦权利义务双方出现问题，各方权利得不到保障。

1.2、带资垫资承包泛滥，工程管理得不到保障

在建设工程项目中，带资垫资很普遍，所谓带资垫资合同是指工程的承包商与发包商相互分离，发包方不预付工程款，而有施工方自筹经费，等项目建设达到一定时期时或者达到双方约定的进度时，发包方在根据实际情况将款项逐步给付承包方[1]。这导致项目建设在施工过程中，一旦承包方的资金链出现问题时，工程将无法顺利开展，权利双方的权益得不到保障。

1.3、挂靠施工

有些项目承包方自己没有建设能力，将工程项目挂靠有资质的企业，由被挂靠的企业承担项目的实施，导致管理上的混乱。这种方式需要得到规范。

1.4、缺少合同管理机构

合同有效性的实施需要第三方的监督，作为约定合同的双方，施工单位和建设单位更要落实施工合同管理职责。地方政府缺乏相应规范的合同管理机构，将管理任务交给监理公司，但目前的监理公司市场混乱，达不到管理的效果[2-3]。

2、建设工程合同管理对策

2.1、签订符合国家法律规定的合同

建设工程管理合同的签订应该组建专家组评审，对整个合同施工过程进行监督，确保工程的合理性。建设工程管理合同的签订不是单位一个人的事，需要双方共同参与，维持合同的有效性。合同的签订要有法可依，这样才能保证出现问题后有解决的依据。权利双方要尽量选择国家颁发的通用性合同文本，对合同中的具体细节予以详细规定。合同中要将双方的各项权利和要求尽量体现出来，保证合同进行过程中的有本可依。

2.2、承包人垫资行为纳入合同明确责任

承包人将项目工程建设进行到一定阶段时，由于资金等其他方面的原因不能保证工程的进行，而将工程予以停滞，并以此为由向发包人索要工程预付款，此情况下，发包人应将承包人的垫资行为写入合同管理中，并明确具体责任[4-5]。

2.3、取缔挂靠施工

挂靠施工的责任双方不明确，不能保证工程的合理进行。没有资质的企业获得项目建设资格，并将项目外包给第三方，这样容易造成工程质量低劣，产生安全隐患，将给工程带来巨大损失。一旦发生纠纷，被挂靠的企业将成为被告，而挂靠企业却逍遥法外。因此，必须出台相关法律，对挂靠施工予以取缔。

2.4、政府部门要加强法律管理

缺少相应的法律及相应的监管机构是目前建设项目工程管理存在的重要问题，政府应设立专门机构对建设管理合同予以监管，让权力双方的合法权益切实得到法律保护。

3、小结

随着改革开放的不断推进，现代化建设进程不断加快，人们生活水平的不断提高，人们对生活质量也提出了更高的要求，对建设工程标准越来越高。而建设工程合同管理是建设工程顺利实施的重要组成部分，它直接关系到公民人身、公民财产、公共财产和社会公共安全，因此合同管理应该被摆在一个重要的位置。目前的许多开发商为了追究利益，而忽略了合同管理的建设，或者对建设工程的管理不够合理重视，这存在很大的安全隐患，将会给人们的生命财产及国民经济带来巨大的损失。按照规范签订管理合同，明确规定带资垫资行为责任，取缔挂靠施工，加强监管对建设工程管理合同的有效实施具有重要意义。

参考文献：

[1]王海游.建设工程合同管理存在的问题及完善措施[J].中小企业管理与科技，2011（10）.

[2]邹健美.浅谈施工方施工合同管理[J].城市建设理论研究，2011（15）.

[3]马军锋.李春磊.李永生.合同管理中的风险分析与防范[J].河南水利与南水北调，2010（6）.

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合同管理是水利工程建设中的重要组成部分，对整个工程项目中的各个环节具有十分重要的影响，本文就论述水利工程合同管理中存在的问题，并提出相应的解决措施。

关键词：

水利工程；合同管理；问题；解决措施

正文：

1.加强水利工程合同管理的意义

合同管理是项目工程管理的核心，也是项目管理成败的决定因素，合同管理贯穿于整个项目管理过程中，不但对项目成本、质量、工期控制起到了十分重要的作用，还是明确合同双方权利义务、规避工程纠纷的重要手段。近年来，我国水利市场竞争日趋激烈，利益空间被不断压缩，很多企业期望借助合同管理提高企业信誉，增强市场竞争力，实现经济利益最大化。总而言之，加强水利工程合同管理对各参建企业以及整体水利工程建设都具有积极意义。

2.水利工程合同管理中存在的问题

2.1合同双方不遵守合同约定。合同明确了合同双方的权利义务关系，合同一经签订，合同双方就必须要严格按照合同内容履行自己的职责，然而，在合同履行过程中，经常会出现合同双方不按照合同约定履行合同义务的现象，比如，合同一方没有严格按照合同规定选择施工材料和施工工艺，加之合同双发在合同履行过程中缺乏及时有效的沟通，致使合同管理工作困难重重，严重影响了水利工程施工速度以及施工质量。2.2合同签订不规范。合同签订不规范是合同管理中的常见问题，究其原因，一些单位没有充分认识到合同管理的重要性，在签订合同时，不注重合同的规范性。合同签订不规范具体表现在合同本身不合法、合同文本不标准，语言文字不严谨，合同条款存在漏洞、合同印章管理不规范等等，以上这些问题不但会给合同管理带来麻烦，还可能会引发合同纠纷，给企业带来巨大的经济损失。2.3频繁变更合同。水利工程建设受地质条件、气候条件影响较大，且很多影响因素是不可控的，根本无法提前制定预防措施，因此，自然因素的不可控性造成了水利工程项目中合同变更频繁。此外，造成合同频繁变更的影响因素还包括图纸设计不合格、施工工艺不符合规定、监理人员未履行监理职责等等。总而言之，频繁变更合同不但会影响到施工工期，还加大了合同管理难度。2.4合同欺诈行为屡禁不止。受工程性质的影响，在水利工程建设过程中，各参建单位需要与许多承包商、材料供应商进行合作，致使水利工程需要签订的合同较多，容易发生合同欺诈。合同欺诈具体表现为一些根本没有履约能力的公司通过虚假手段骗取预付款和材料费、利用合同漏洞约定对方难以完成或者不可能完成的条款赚取违约金等等。合同欺诈手段不但会给建设单位带来经济损失，同时加剧了合同管理难度，给整体水利工程建设造成不良影响。

3.水利工程合同管理中存在问题的解决措施

笔者认为，要想解决当前我国水利合同管理中存在的问题必须要做好以下几个方面的工作：3.1增强法制观念，依法进行合同管理。近年来，我国水利建设行业的法律法规以及相关的政策规范日渐成熟，从业者要积极学习相关的法律法规及政策规范，增强自身法律意识，在签订合同时要依照法律规定进行鉴定，如果在合同履行中自身利益受到了损害，要学会用法律武器维护自身权益。各参建单位要加强对合同管理人员的教育培训，提高合同管理人员的法律意识，依法进行合同管理。3.2强化合同管理意识，完善合同审查管理体制。为了使合同管理更加的规范化，合同双方应当建立专门的合同管理部门，负责对合同各个阶段进行科学化、规范化的管理。合同审查制度也是完善合同管理的重要手段，可对水利工程项目合同中的合同条款、技术要求、企业信誉、企业履约能力、工程经验等要素进行严格审查，避免没有承建能力的单位混入到水利工程建设队伍中。3.3合理处理合同中出现的纠纷。在水利工程建设过程中，工期、费用等是最容易出现纠纷的因素，合同双方在签订合同时，要充分考虑到这些因素，在合同履行过程中一旦发生纠纷，最好能通过协商的方式进行解决，如果双方经过多次沟通不能达成一致，可申请由合同管理部门、仲裁机构进行调节。总而言之，在面对纠纷时合同双方最好能够，尽量不要诉诸法院，以免造成双方对立，给水利工程建设造成不良影响。3.4强化合同实时管理，防止合同频繁变更。合同管理是一个动态的过程，必须要强化合同实时管理，确保合同管理的科学性、有效性。囿于气候条件、自然条件的影响，水利工程合同容易发生频繁的变更，从而影响水利工程项目的成本控制和工期控制，因此，在合同管理过程中，合同双方要深入研究可能会造成合同变更的影响因素，合理规划水利工程项目，制定科学的施工方案，避免施工过程中的各个环节及因素与预定方案存在较大偏差。3.5加强合同索赔管理。合同索赔是合同管理中的重要组成部分，是合同双方依法维护自身权益以及确保水利工程建设有序进行的重要手段。如果在合同履行过程中，合同某一方出现违约，或者是工程建设过程中出现了不可抗力因素，均可提出工程延期或加速、工程变更等索赔。加强合同索赔管理可有效进行风险的合理分配，保障合同双方的合法权益。

4.结束语

综上所述，合同管理在水利工程建设中扮演着十分重要的角色，水利工程各参建单位必须要深刻认识到合同管理的重要性，积极克服合同管理中存在的问题，在制定和履行合同的过程中严格遵守国家的法律法规以及合同管理的相关规章制度，加大对合同管理人才的培养，确保合同管理的科学性、有效性，为水利工程建设奠定坚实的基础。

参考文献

[1]黎源.对水利水电工程合同管理中存在的问题和解决措施的分析[J].法制与社会，2012，(29):191-192.

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关键词：建筑工程 合同管理 建议

1 合同的重要性

为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。

2 建筑工程项目的合同管理普高存在的问题

2.1 合同资质非法挂靠问题

何谓“挂靠”？从法律的层面上讲，就是一些自然人、合伙组织利用企业法人的资格和资质，规避了国家法律政策对企业法人以外的个人和团队在税收、贷款、业务范围等方面的限制，并且利用所挂靠的企业法人的资格和资质获得了自身难以取得的交易信用与经济利益的经营活动。

2.2 阴阳合同问题

为了达到避税等目的，阴阳合同在很多领域广泛存在，这的确给政策执行和税收监管带来很多问题。阴阳合同并不是法律概念，在合同法中并无严格的对应条款来界定其内涵。就其根本性特点而言，阴阳合同主要指为了实现一个交易目的，合同当事人签订两份不同的合同，一份合同具有公示性，另一份合同具有隐蔽性。同时，合同当事人往往有规避法律、法规或者规范性文件的意图，或者有获取非法利益的目的。

2.3 不合理低价中标问题

目前建筑市场竞争势愈演愈烈，随着单位对拟投票单位资格预审工作的重视，在整个评标过程中，商务标的高低直接影响投票单位能否中标。一些发包单位为了减少投资，盲目追求低价中标，而投票单位为了在竞争中生存，往往采用奢侈造价，甚至把报价压到成本价以下。

2.4 不平等条约出现问题

最后谈谈不平等条约造成的高风险性。可以从思想根源和对国家相关规定的执行上进行深入探讨。同时，有关管理部门也要在对监管监察力度问题上有所提高，营造有法可依，有法必依，违法必究的社会大环境。

3 做好建筑工程合同管理的几点建议

3.1 做好合同的事前管理。

3.1.1 招投标文件编制得是否细致，对合同双方责、权、利的规定是否合理，将直接影响到今后合同能否得以顺利实施，它是合同管理的先决条件。投标阶段的合同管理，主要应做好以下工作：首先，工程投标前要深入了解、分析建设项目所在地的经济、社会、市场、交通等因素；其次，要认真研究，准确、全面理解招标文件。

3.1.2 编制全面、细致、准确的合同文件是合同得以顺利履行的条件。要以设计和合同部门为主，相关部门配合，书面征求意见与集中评审结合，使合同覆盖建筑工作的全部内容，不留漏洞，对可能影响合同的各种因素考虑周全；对于合同中使用的文字，认真推敲，使其严密、具体，可操作性强。

3.2 做好合同的事中控制。

3.2.1 建立制度健全、管理规范、职责分明的合同管理体系。合同一经签订，该体系便自动、有效地运行。这样不仅提高了合同管理水平，保证合同顺利履行，更重要的是可以提高项目管理水平和项目的经济效益。加强合同管理的目的，在于更好地履行合同，更好地完成合同中规定的甲乙双方的义务。合同签订后能否按合同规定的目标顺利完成，很大程度上依赖于合同的过程控制。

3.2.2 熟悉合同的各项条款，是合同得以顺利实施的基础。合同文件是合同管理的依据。因此，施工企业必须详细了解和非常熟悉合同文件，应选派具有丰富工作实践经验、懂经济、业务强，具有高度责任感和敬业精神的人员负责合同管理。

3.2.3 加强技术内业和文档管理，为索赔提供及时、准确、有力的证据。索赔是合同管理的一项重要内容，搞好工程索赔，对维护企业的利益有着十分重要的意义。尤其是在目前市场竞争激烈，索赔更是施工单位通过正常的合同管理手段保护和争取自身的经济利益，挽回成本损失的重要手段，这就有赖于完整的基础资料，如招投标文件、施工合同文件及附件、各种签约、工程图纸、技术规范、施工组织设计、会议纪要、施工现场有关文件、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告、法律、政策文件等。

3.2.4 管理的方法与手段。合同管理的内容包括履约管理、索赔管理、支付管理等等。管理的基本要求是严守合同约定流程，灵活应对合同事件。对各类合同事件，包括招标、谈判、签们、履约、支付、变更、索赔、结算等等，无论是毛合同、一般正式合同，在管理上都要建立一整套的处理程序和系统的记录，实现项目利益的合理最大化。

3.3 做好合同的事后分析。

施工合同执行完后，及时对其进行认真分析和总结，对提高企业管理水平具有重要作用。如今，建筑市场僧多米粥少，竞争非常激烈，施工单位在签订合同时往往处于被动地位，如某些工程在施工过程中，由于资金紧张，甲方不能按合同约定及时拨付工程款，要示承包商垫资施工；因建设单位急于交工使用，极大的缩短工期而不支付赶工措施费；建设单位要求创建优质工程，却优质不优价等情况时常出现，施工单位在各种不利条件下坚持履行合同义务，赢得了建设单位信任，也赢得了建筑市场，对于此种事例，施工单位可以根据自身的合同管理实践，总结出具有自身特点的经验，使企业合同管理水平逐步向前迈进。

3.4 提高合同管理人员素01质。

3.4.1 选好人员。企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件，选择本企业优秀人才担任合同管理人员，也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。在使用过程中坚持优胜劣汰的原则，把优秀人才放在这个岗位上。

3.4.2 组织好在职学习。可根据企业与市场的实际，组织合同管理人员在职学习。不论是单位的领导层、承办层、履行层都要积极参加，方式方法可以多种多样：布置学习任务，定期检查；进行短期培训；结合实际进行正反两方面的事例分析总结；听电视讲座，参加法律专业或经济管理专业的考试等，同时必须进行职业道德教育。通过以上努力，使其在岗位成才，提高企业的合同管理水平。

3.4.3 建立岗位责任制。对合同管理人员必须实行岗位责任制，明确他们的责、权、利，建立竞争机制，对有贡献的企业和合同管理人员给予奖励。通过以上途径，全面提升企业合同管理人员的素质，包括他们的思想水平、法制水平和业务能力。

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[关键词]合同管理；工程造价；处理办法

中图分类号：F715.4 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）08-（页码）-页数

合同是指平等主体的自然人、法人及其他组织之间的设立变更、终止民事权利义务的协议。建设工程的合同是指为了明确承建方以及发包方之间的权利和义务关系的协议。发包方欲通过合同的签订和管理来控制项目工程的质量安全及造价等问题的发展，而承建方希望通过合同的签订以及管理来保证自己获得报酬的权益。所以说，合同的有效管理不管是对承建方还是发包方，都有着重要的意义。如何有效的进行合同的管理是当今工程建设的重大问题。合同管理出现问题所造成的巨大损失的例子比比皆是，这些问题的出现不仅造成了资源的浪费，同时还导致不少的工程纠纷。在我国建筑业面向市场国际化时，合同管理是我国进行国际承包的薄弱环节之一。所以，若想提高我国建筑业在国际市场地位和取得较大竞争优势，对合同进行有效的管理是重要手段之一。

1.工程造价和合同管理的含义

工程造价从总的来说，是指建设单位从工程项目的筹备建设到完工的整个过程中的全部开销。具体来说，主要包括建设前的投标价格、建设中的材料和人力等费用以及建设后的所结算余额等。合同管理是指企业对承建方和发包方之间签订的具有法律效力的合同的全方位的管理。

2.加强合同管理对工程造价的重要意义

合同的有效管理对工程的造价有着重要的意义，合同管理对工程造价的确定以及控制、解决合同签订方之间的经济纠纷、对合同实施阶段所出现的重大问题以及承建方和发包方之间的结算方式有着明确的解决办法和依据。

2.1合同管理确定和有效控制工程造价

合同的签订不仅确定了双方的权利和义务，同时，还制定相应的工程师的责任义务和权利。工程师对工程建设的造价的相关问题进行分析研究和评估，这项工作是以合同的有效签订为前提的。合同中的相关规定既给予了工程师权利，也限定了工程师的义务。承建方、发包方和工程师工作都是围绕合同开展的。

2.2在工程实施过程中，双方出现的经济纠纷可按照合同相关规定寻找依据

作为合同的签订方，二者其任意一方不按照合同规定履行义务，都会影响另外一方的权益。所以说，当违约者违反合同相关规定时，就应该承担相应的违约责任和付出相应的违约代价。合同的效力不仅仅牵制着双方按照合同的有关规定履行义务，同时也可以在其中一方出现相关违约情况时维护自身权益。合同是双方解决双方经济纠纷的重要依据。

2.3整个工程造价的实施各个阶段中，合同管理无处不在

在工程的各个阶段，其中包括准备阶段、正式施工阶段和竣工阶段，整个过程中，合同管理见证着工程的施工图变为建筑实体的成长。在施工的准备阶段，有关工作的实施都是围绕着合同施展开来的，从施工图纸的发放、对施工组织设计的审查到向施工单位支付相关款项，每项工作都是有据可依的，都需要按照合同的有关规定进行相关工作。在正式施工阶段，同样，从对施工质量和进度的监管、工程的签证到委托相关监理对工程进行监管等工作。在竣工阶段，从对工程完结的验收、工程保修工作及工程尾款的结算。每个阶段的工程所产生相应问题的解决办法都能依据合同的相关规定进行解决。所以，从准备工作的开始到竣工阶段，合同的管理都有着重要作用和意义。

3.关于合同管理对工程造价纠纷的相关问题和处理办法

由于在合同签订及生效之时，容易出现各种问题，针对这些问题，以下提出了相应的解决办法。

3.1由于签订双方由于法律知识不够全面，合同的签订容易造成不合法、无效等问题

而当工程实施过程中出现相关造价问题时和涉及双方的利益时，由于合同中缺少对相关问题的约束的条款，最终导致工程造价纠纷。所以，在签订合同时，双方要选择法律意识比较高的人进行合同的签订或者是寻找法律工作人员进行相关工作，只有在法律范围内有效的合同才能有效的处理工程实施过程中出现的造价等问题。现实中由“黑白合同”产生的结算纠纷不在少数。依法必须招标的项目所订立的建设工程合同必须符合招投标文件，且必须履行备案手续，而合同双方经常另行签订与备案合同实质内容（包括价款、质量和工期）不一致的合同，经过备案的合同称之为“白合同”，另行订立的合同称之为“黑合同”。“白合同”弃之不用，实际履行 “黑合同”。工程竣工结算时由于“黑合同”的实质内容背离“白合同”且未进行备案，违犯了《招标投标法》的强制性规定，且法理上黑白合同都是无效的，由此就容易产生一系列问题。

3.2由于合同管理工作的不彻底、不到位，导致工程纠纷无处解决

只有在合同管理的监督和审查工作的权利支持下，合同纠纷和工程造价失控才能得到有效解决。所以，既要政府有关部门加强对合同管理工作的监督和审查，也要企业的法律顾问重视合同管理的监管。工程造价是做好整个工程的基础。所以说，介于工程造价的重要性，需要法律顾问部门同工程师之间的紧密配合，既要求法律顾问对工程师的监督，同时也要求工程师配合好法律顾问的工作，这样才有利于整个工程的的建设和完成。

三是工程造价纠纷的及时处理需要合同管理严谨性和齐全的条款。由于工程的复杂和长期性，合同中的每一句话都有可能成为日后双方争论的焦点，客观上要求合同各项条款的严密和完整。在实际工作中，由于缺乏相关经验和考虑不周全的问题时时发生，因此，当出现工程造价纠纷问题时，就缺乏相应条款维护双方权益。所以，在制定合同时，要明确工程造价的有关条款，因此避免出现纠纷时无条款可依。一旦出现违约情况，各相关部门要及时按照相关规定解决双方之间的纠纷，及时采取协商、仲裁或者诉讼方式维护企业的合法权益。现阶段，随着建筑市场竞争日趋激烈，工程索赔频繁发生。索赔同样是工程造价管理的重要组成部分，预防和处理索赔对于工程投资控制起着相当重要的作用，而索赔是以合同为依据，索赔管理是合同管理的重要组成部分。所以在合同签订中，需要对合同条款认真审查，合同措辞要严谨，含义一致，避免因合同条款模糊不清甚至错误引起的索赔。工程合同补充协议乃至会议纪要、工作联系单、签证等等实际上是合同内容的一种延伸和解释，同样需要进行进行主动、动态、科学的管理，根据实际情况采取措施，及时解决各种问题，跟踪审计单位应根据合同条款严格把关，拒绝不合理的现场签证。

4.结语

合同管理对工程的实施有着重要意义。当工程面临造价纠纷时，合同签订双方可按照合同相关规定及时地维护自身权益。加强合同管理对解决造价纠纷有着重要作用，我们必须重视合同管理对解决工程实施过程中产生的纠纷的意义，以确保合同双方之间的正当利益得到完整的维护！

参考文献

[1]尹贻林，林中文，等.工程造价管理相关知识[M] ，中国计划出版社，1997.

[2]徐大图，林中文，等.工程造价的确定与控制[M] ，中国计划出版社，1997.

[3]上海市建设工程招投标管理办公室，工程项目招标实务[M] ，上海科学普及出版社，2002.

篇(7)

关键词：合同管理；合同履行；争议解决

中图分类号：C93文献标识码： A

1. 建设项目全过程合同管理的意义

建设工程合同管理，是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建设过程中，建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的，为了加强对建设活动的监督管理，保证工程的质量和安全，提高合同的履约率，必须对项目的全过程实施合同管理。

2. 我国工程建设中合同管理的现状

目前在我国的工程建设中，业主和承包商都存在合同意识淡薄、合同管理水平低的现象，主要表现为：

（1）企业普遍缺乏合同意识。许多建筑企业未按照合同示范文本签订施工合同。双方按照自己的意愿订立的形式上不完备,而实际上可能不平等的合同,这种合同会给企业的利益带来损失。有些施工企业合同管理缺乏严格的规章制度,文档混乱。合同管理的人员分工不明,责任划分不清。监理单位的监理工程师在处理工程问题时不以合同为依据, 使建筑企业的合同管理工作变得越发困难。

（2）合同的签订与履行过于草率。在合同签订过程中,委托方急于建设,与承包商先草签一份协议就开工,随着工程的进展,双方分歧不断,合同根本无法签订。在合同履行过程中,常发生委托方违反合同条款,拖欠工程款；承包商偷工减料，不合理履约现象。项目超投资、超预算的问题层出不穷。而建设方和承包商的草签协议内容较粗,施工过程中产生的问题无据可循,双方的纠纷也就很难解决。

（3）缺乏大量合同管理专业人才。合同管理是一项专业化程度高,知识面宽,需要丰富实践经验的管理工作,对专业管理人才的素质要求很高。缺乏合同管理专业人才已成为企业实行专业化合同管理的主要障碍。

3. 加强合同管理的措施

为了有效的抓好合同管理，应做好以下几个方面工作：

3.1认真进行合同评审

承包商须对项目招标信息进行认真评审，为了提高中标率还要做一些基础工作：一是要明确项目范围。二是认真评估业主的资信情况和履约能力。三是了解项目当地的人工、材料和机械的供应情况及价格。

招标评审阶段要逐条研究招标文件中各条款的含义，透彻理解项目要求，制订正确的报价方案，编制完整的投标书。通过评审还需明确其合同条款的合法性；制定详细周到的防风险措施。在投标书评审阶段应对投标书中的技术方案、质量保证措施等条款进行评审。合同签约阶段评审时应提供合规合法的合同文件，完善的技术商务条款，明确的合同调价条件及合同争议解决方式。

3.2强化施工合同履约过程的管理

工程项目实施过程较长，项目部应了解整个合同签约过程，对实施过程中的合同增补情况需加强管理。具体包括：一是将招投标书和合同文本对项目部进行交底，使其明确项目的技术和商务要求。项目部应将合同责任目标分解落实到部门和责任人，提高全员合同意识。二是加强合同履约的动态管理。设立专职合同管理人员以收集各种资料和信息，当合同条件变化时，及时办理工程洽商记录，整理双方来往文件、会议纪要、工程图片、变更等重要资料，为合同结算准备依据。三是加强合同履约中的索赔与反索赔管理。承包商在合同签约后及时建立项目档案，将各种资料归档，重要资料要经监理工程师和委托方代表签字，为索赔和反索赔提供支持。四是工程竣工验收后，要将各种图文资料随同竣工图一起移交公司档案室管理。

3.3 不断完善工程合同文本

合同文本作为招标文件中的主要组成部分应包括：明确的工程界面、项目造价及合同调价范围，详细的签补充合同的条件，明确的进度控制要求及付款方式等，没有将关键线路控制点作为其文本的重要组成部分。若把关键路线控制点作为合同管理的一个部分，并将其完成情况作为支付工程进度款的必要条件，会更有效的促进合同管理。

4.合同中违约责任与合同争议的解决

4.1违约责任

违约责任，是指当事人任何一方不能履行或者履行合同不符合约定而应当承担的法律责任。违约行为的表现形式包括不履行和不适当履行。对于逾期违约的，当事人也应当承担违约责任。当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同的义务，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。承担违约责任的方式可以为继续履行，采取补救措施，赔偿损失，支付违约金或者定金等。

4.2.合同争议的解决

合同争议是指合同当事人在合同履行过程中所产生的有关权利义务的纠纷。产生纠纷的焦点主要是工程款问题。所以确保资金按时到位是项目法人履行合同的关键。发生争议后，双方都应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完工程。合同争议的解决方式包括和解，调解，仲裁或者诉讼。如何选择适当的方式解决争议，对维护合同双方的合法权益，避免损失扩大，具有重要意义。