建设工程造价培训精品(七篇)
时间：2023-05-29 16:16:39
序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇建设工程造价培训范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。
篇(1)
Abstract: With the development of economy, our country engineering construction has made great achievements, so in the process of project construction and how to effectively implement the project cost management. The construction has become the most critical problem. This paper will seize the construction project cost management of this problem, and taking it as the breakthrough point, from three aspects of construction project cost management principles, status and management measures in detail, making China's construction project cost can be carried out in a healthy environment, for the construction units to create more profit space.
Keywords: construction project; cost management; principle; current situation; measures;
中图分类号：TU723.3文献标识码：文章编号:
建设工程造价管理实际上就是采取一系列的经济和法律手段，解决建设工程中的问题，并确定工程的投资估算和施工的预算，提高建设工程造价管理的水平，为建设单位的发展提供更有利的空间，创造更多的利润。建设工程造价管理要遵循一定的原则，并且要采取恰当的管理措施，这样才能够达到事半功倍的效果，但是通过调查发现，在目前的建设工程造价管理中还存在着一定的问题需要解决，这是需要格外关注的。下面本文就从建设工程造价管理的原则、存在问题和现状以及管理措施进行详细的论述。
一 建设工程造价管理的原则
建设工程造价管理对于节约工程成本，为建设单位创造更多利润具有重要的作用，因此说一定要对工程的造价进行严格的管理，在管理过程中需要遵循一定的原则。
（一）造价成本最低原则
造价成本最低原则的根本目的就是在建设工程施工的整个环节，要尽可能的降低工程的造价，提高工程的总利润。在实行成本最低原则的同时，要注意和实际建设工程相适应，做到一切从实际出发，不能以牺牲工程质量来保证成本最低，这样的工程造价是不合格的。
（二）动态控制原则
成本的控制应该强调工程的动态控制。工程准备阶段的成本控制，是根据工程设计人员的具体要求来做的，确定成本目标、制定成本计划、为整个工程的造价提供动态支持。动态控制原则另一方面也是保证工程造价在发展的前提下进行，不会因为工程某方面的改变而造成造价不符合工程的发展，从而造成损失。
（三）管理责任制原则
在建设工程造价管理的过程中，管理者要具备丰富的管理经验，要有较强的时间管理能力，这样才能够保证其在管理过程中能够自如的应对出现的问题。管理过程中需要坚持责任制原则，即每个管理的环节都要细化到每一个人，这样出现工程造价的管理问题能够及时找到责任人，并采取措施进行弥补，避免责任不明确造成的不必要的损失，既浪费了时间又影响了效益。
二 建设工程造价管理的现状
建设工程造价管理制度在我国兴起已经有近70年的历史，逐步完善起来也已经有50多年的时间，在这个过程中，我国的建设工程造价管理对于控制工程成本，创造利润空间起到了一定的作用。但是随着经济的发展和竞争的加剧，早期形成的管理体系在发展的过程中存在了一些问题，主要表现在以下四方面。
（一）缺乏管理经验丰富的人员
建设工程造价管理需要有经验丰富的管理人员，但是从目前的情况来看，我国取得工程造价师资格的专业人员并不多，高技能的专业人员就更少，这就造成在假设工程造价管理中技术人员的缺失，影响了工程造价的管理，加之虽然有一些人取得了相应的工程造价职业证书，但是由于缺乏实际的管理经验，只能纸上谈兵。因此说，在建设工程日益发展繁荣的今天，具有管理经验的人员少之又少，不能够满足实际的需求，造成了建设工程造价管理目前的窘状。
（二）工程造价缺乏竞争机制
建设工程的发展长期受到计划经济的制约，又受建筑业自身特点的影响，这就造成了我国目前建设工程造价管理体系本身也具有计划的色彩，缺乏长效的竞争管理机制，不适应目前的发展管理现状。虽然说相关的部门制定了一系列调节措施，但是都没有取得较大的突破，建设工程造价依然缺乏竞争力，因此说需要加强管理，变革计划体制，使得建设单位自主定价的模式体系相互不发展建立。
（三）缺乏健全的法律管理机制
建设工程造价的管理除了要有经验丰富的管理人员之外，还需要有健全的法律法规作为支撑，成为管理的法律强制保证。但是从目前来看，中国虽然制定了一些相关的工程造价管理的法律法规，但是仍然不能够全面的解释问题，没有形成健全的体系，也不能够适应快速发展的建设工程现状，因此说亟需改进。同时不能够忽视的是，相关的建设工程造价管理法律咨询机构也很少，使中国的造价管理体系呈现出薄弱的态势，在今后的实际操作中需要进行重点改革。
（四）工程造价管理呈现“重施工轻技术”的现象
在我国，建设工程造价的管理普遍存在着重施工轻技术的现象，项目的管理者往往忽视施工前设计阶段的重要性，而对于造价控制的中重点也主要是放在建设工程的施工阶段和后期的决算阶段，这就会出现超出预算造价的现象，从而影响了工程的整体效益。同时我国的建设工程的造价也多是事后才进行，主要依附于建筑设计师而被动的反应建设项目的设计，这种情况应该及时得到制止。
三 建设工程造价管理的措施
建设工程造价的管理对于工程效益的把握具有重要的作用，合理的造价管理能够实现建设单位的长远发展，为其在激烈的市场竞争中占据一席之地打下坚实的经济基础，但是上文中已经提出了，目前情况下我国的建设工程造价的管理还存在着一些问题，制约了建设工程的长远发展，下面本文就针对上面提出的建设工程造价管理中存在的问题论述几点改进措施，希望能够对今后的造价管理起到一定的帮助作用。
（一）加大建设工程造价管理人员的培训力度
要实现建设工程造价管理工作的顺利开展，一定要具备高素质高技能的管理人员，上文中提出，我国目前情况下具备工程造价师资格证书的人相对较少，高级造价师更是少见，这无疑影响了建设工程造价管理工作的开展，因此说在今后的实际中，要加大培养造价管理人员的力度，如定期开展培训，安排适当场合进行实践操作演练，积极地借鉴国外的先进管理经验，综合考虑我国的现状制定出适合我国工程建设造价管理的培训模式，使得我国的工程建设造价管理人员的素质技能提高。
（二）建立建设工程造价管理的市场竞争机制
我国的经济发展长期受到计划经济的影响，因此建设工程的造价管理也受到影响，在工程造价中缺乏相应的竞争，不利于建设工程的发展，为此，要变革这种情况，一定要加大市场竞争的程度。可以采取市场调节和政府政治手段调节的双重措施，为工程造价的竞争打下基础。
（三）建立健全相应的法律法规
虽然说建设工程的发展是在市场竞争机制下进行的，但是其发展也要受到法律法规的制约和保护，同样建设工程的造价管理也需要有法律的强制力作保证。为此，国家需要根据现阶段我国的建设工程造价管理的实际发展情况，综合我国的管理经验和基本国情，制定出相应的法律法规，为建设工程的造价管理开辟一条法律途径，使其今后的管理能够实现制度化、规范化和法制化。
（四）变革“重施工轻技术”的工程造价管理现状
建设工程的造价管理要涉及到工程的各个环节，不仅包括施工，更不能够忽视工程前期的设计造价管理。设计阶段是建设工程造价管理的关键环节，高超的技术和合理的设计能够提高工作的效率，对于缩短工期、提高工程的效益和节约成本都起到了重要的作用，因此说这个环节是绝对不能够忽视的，甚至从某些方面来看，设计环节比施工环节的工程造价管理还要关键。设计环节的工程造价管理通常对于工程总造价的影响占到七成左右，所以抓住了设计阶段的工程造价管理就等于抓住了核心和关键。设计阶段的工程造价管理主要是对工程设计方案进行公正公开的招投标，并进行择优选择，最后确定设计功能全面、设计技术先进和设计结构合理的方案进行施工，这一阶段的造价管理要控制好，使得设计环节能够在满足工程设计要求的前提下按照分配造价限额进行设计。
设计环节的工程造价管理很重要，但是也不能够忽视施工阶段的造价管理。施工阶段的造价管理就是要在工程施工中按照相应的合同条款控制价格。首先需要严把工程变更关，造价管理人员要对多个变更计划从方案的设计、用料、工期和造价等方面进行比较，选出最佳的变更方案。其次是要严把现场签证关，签证之前造价管理人员要要求施工方出示书面的报告，通知造价管理人员，管理人员要及时把我情况，合理计算费用的增减。与此同时，造价管理人员还要积极的配合施工人员和技术人员做好工程的改进，有效的控制施工的投资，达到节约成本的目的。
（五）做好建设工程实施过程中的造价管理
建设工程的工程造价管理对于建设单位的利益具有重大的影响，因此说，需要在建设工程实施的过程中做好工程的造价管理，为此可以从以下几方面进行。首先需要做好各相关人员的沟通，使建设项目施工技术人员，相关材料管理人员和工程造价管理人员能够密切配合，及时了解工程的进度和资金应用情况，以节约资金为目标，做好工程的造价管理；其次需要制定切实可行的造价管理方案，并依据方案进行有计划的管理，同时要根据施工中的实际情况合理调整造价管理方案；最后需要做好竣工结算的造价管理，这是不能够忽视的一个环节。
除了上述加强建设工程造价管理的措施之外，在实际的造价管理过程中还需要注重管理技术与经济的优化组合，可以推行“限额设计”的方法控制设计阶段的工程造价，建立独立的工程造价管理机构也是今后的发展趋势，这些都能够改变目前我国造价管理的现状，实现造价管理的良性发展。
结束语：建设工程的造价管理能够有效的控制工程的建设投资，为建设单位创造更多的利润和更广阔的发展空间，建设工程造价的管理需要遵循一定的原则，本文已有论述。建设工程在进行造价管理的过程中还存在着一些问题，本文从这些问题出发论述了改变当前现状的一些措施，希望这些措施能够实现建设工程造价管理的良性发展，为建设单位节约更多的建设资金。
参考文献：
[1] 唐文 建设工程造价管理现状分析及全过程控制措施 中国房地产业·理论版，2012年第7期
[2] 闫德仪 康秋燕 建设工程造价管理浅析 现代营销（学苑版），2011年第11期
[3] 邹维林 建筑工程造价管理浅析 决策与信息（财经观察），2008年第08期
[4] 白顺兰 建设工程造价管理浅析 城市建设理论研究，2012年第24期
[5] 陈章兵 建设工程造价管理浅析 科技创业月刊，2004年S1期
篇(2)
【关键词】工程造价；问题；解决方法
一、建设工程造价管理的现状及问题
（1）建设工程造价管理观念滞后、意识淡薄。由于体制原因，我国工程造价管理理念的形成过程比较复杂，且在实际工作中计划经济模式根深蒂固。现阶段，工程造价管理工作仍停留在工程定额的统一性、综合性、指令性和静态性的基础上，往往在造价管理过程中“四算”（估算、概算、预算、结算）分离，从而导致“三超”（概算超估算、预算超概算、结算超预算）现象严重。（2）建设工程市场体制不完善，缺乏对工程造价管理的全过程监控。长期以来，在政府的宏观指导下，我国固定资产投资规模不断扩大，从事建筑行业的企业大幅增加，从而导致本已激烈的市场竞争愈发激烈。不少企业为了眼前利益，无故压低造价、垫资施工、任意缩短工期、不按质论价，造成建设项目质量差、工期长、超预算、低效益等现象，甚至采用串标等手段来牟取不当利益，影响十分恶劣。（3）法制不健全是建设工程造价管理发展的又一障碍。尽管国家陆续颁布了一系列规范建筑行业的法律、法规，政府各相关职能部门也在积极推行，但由于建筑工程庞大复杂的客观事实以及各行业、各部门法规之间的互相矛盾等原因，现行法律、法规依旧有空可钻，且在实际操作执行中还存在着一定的问题。（4）从事建设工程造价管理的人员良莠不齐，总体素质偏低。在如今投资多元化、竞争国际化的背景下，市场经济体制也逐步完善，社会对工程造价管理者的要求也从仅仅会套定额的单一技能提高到要“四懂”（技术、经济、管理、法律）和“两有”（丰富的实践经验、良好的职业道德）的复合型人才。但我国造价工程师执业资格制度形成时间不长，工程造价管理领域的从业人员素质参差不齐，整体偏低，严重阻碍着我国工程造价管理行业的健康发展。
二、做好建设工程造价管理的相应对策
（1）改革工程造价管理体制，理顺工程参与各方关系势在必行。首先，建立相关部门必要、定期的相互协调联系制度，以确保各类标准和指标相互衔接、配套；其次，建设单位作为项目的主导者，应主动协调、沟通各方，建立统一的造价管理目标和行之有效的造价监督部门，对勘察、设计、监理、施工单位定期进行监督检查，分析造价投资失控的原因，对相关责任方给予相应的经济处罚，并及时采取补救措施，降低损失。因此，我们在工程造价管理上必须树立“全过程、全方位、动态管理”的新理念。（2）加强工程造价的全过程管理，主动控制投资费用，让工程造价管理过程健康运行。建设项目的造价管理贯穿于项目的准备阶段、实施阶段、竣工验收阶段及系统运行维护阶段等全过程，需要对工程造价进行全过程的研究和比较：一是结合项目实际情况，选择合理的投资方案和设计方案，严格按招投标程序确定中标人和工程价格；二是在实施阶段项目管理上，做好“三控、三管、一协调”工作，采取有效措施，控制工程造价；三是做好竣工结算审核工作，确保结算质量；四是做好竣工整改工作，减少建设项目运营维护阶段的费用。只有加强全过程监控，才能保证工程造价的有效控制，并确保工期和工程质量。（3）加强我国建筑市场的法律、法规建设。工程造价管理作为工程建设项目管理的重要组成部分，应该积极贯彻《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》等法律法规，加强法制建设，要健全法制、完善法规，逐步建立起一个建筑法律体系，使我国的建设工程造价管理走上有法可依、执法必严的法制化道路。（4）加强造价管理人才培养。人才的质量直接决定着工程的质量，造就一批适应需求的工程造价管理人才已迫在眉睫。首先，对从业人员制定培训和继续教育计划，加强职业道德和法制观念教育，更新和提高从业者的专业知识；同时加强从业人员的档案管理，实行终身责任制，以提升整体素质。其次，在学校或社会开设培训班，从技术、经济、管理、法律等理论和社会实践方面全方位培养人才，作为市场需求后备力量。第三，大力推行造价工程师执业资格制度，各单位、各部门要组织落实造价工程师的选拔、培养、培训工作，以促进从业人员素质的整体提升。
篇(3)
在设计阶段采用设计招投标及设计方案竞选的方式，对设计方案进行技术经济评价与分析，择优选用最佳设计周期，应用现代数学最优化技术和借助计算机技术，对工程设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析、项目可行性等方面进行最优化的设计，把设计投资概算控制在规定的投资范围内，达到控制建设工程造价的目的。
应用价值工程进行设计方案优化，价值工程是运用集体智慧和通过组织，着重对产品进行功能分析，使之以较低的总成本可靠地实现产品的功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。运用价值工程控制工程造价并不是片面地认为工程造价越低越好，而是要把工程的功能和造价两个方面综合起来进行分析，即V=F/C（其中，V为价值系数，F为功能，C为成本）。如果价值系数不是最大，也不能列为最优方案，只有满足必要功能的费用，消除不必要功能的费用，才符合价值工程的要求，也是工程造价的要求。
设计质量是否达到国家及行业规定、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，还关系建成交付使用后影响项目的经济效益。虽然设计费占工程总投资的2%不到，但它对工程造价的影响程度达75%以上搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。
2推行限额设计
从经济上讲，在不降低使用效能的前提下推行限额设计，将工程造价严格控制在对建设项目的投资限额内，这就要求变设计过程中的以“量”定“价”为以“价”定“量”，对限额设计进行层层分解，纵向到底，横向到边。从纵向限额设计来说，在编制可行性研究报告阶段，根据总体造价控制目标层层分解，同时将责任进一步落实到项目法人的各职能部门，设计要尽可能地考虑周全，投资估算要科学合理，并充分考虑各种影响投资的因素，一旦经批准的可行性研究报告和投资估算就是限额设计最根本的基础，它是设计方案选择和进行初步设计的造价控制目标，经批准的初步设计总概算要实事求是，要按照控制目标客观地反映设计的思想和意图，既要防止超出控制目标，又要防止人为压价，出现“钓鱼”工程，在此基础上进一步完成施工图检算。从横向设计来说，就是要将上一阶段设计审定的投资额和工程量，按照各个专业进行分配，然后再根据工程设计的实际情况进行细分。
从技术上看，要采集、归纳工程技术资料，形成一套完整的分析系统，一方面通过对比分析各项经济指标，合理选用材料设备、工艺技术和结构形式。另一方面，优化各项技术指标，如钢筋含量、混凝土强度等级，用具体的技术经济指标来控制设计，从而控制工程造价。实践中，确定合理的技术经济指标是推行限额设计和最终投资控制的关键。
当前我国工程设计单位和设计人员普遍存在重技术轻经济，设计保守浪费，只求安全保险，不问造价高低。更有甚者认为，造价越高设计费越高，设计责任终生制的设计准则使得大部分设计人员经济观念淡薄，通常认为技术上可行、安全可靠就算完成任务。由于从经济角度考虑不足，施工设计深度不够，差、错、漏较多，长此以往，势必会造成国家建设资金的浪费。
3设计标准优化及应用推广
设计标准是确定设计方案的前提条件，是国家的重要设计规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据，在制定或修订设计标准规范和标准设计时，必须贯彻执行国家的技术经济政策，密切结合自然条件和技术发展水平，合理利用能源、资源、材料和设备，充分考虑使用、施工、生产和维修的要求，做到通用性强、技术先进、经济合理、安全适用，以确保工程质量。随着生产建设和科学技术的发展及市场经济的全面开放，必须经常对建设标准规范进行补充，及时修订，不断更新和优化，适应社会发展的不同需要。
推广建设工程标准设计可以从以下几个方面降低工程造价：节约设计费用，加快提供图纸的速度，缩短设计周期；构件预制厂统一配料以节约材料，从而有利于构配件生产成本的大幅度降低；使施工准备工作和定制预制构件等工作提前，并加快施工速度，既有利于工程质量，又能降低建筑安装工程费用；建设工程标准设计是按通用条件编制和按规定程序批准，可供大量重复使用，既经济又优质。
由此可见，建设工程标准设计的推广，一般能使工程造价低于个别设计的工程造价，因此，应尽量采用建设工程标准设计。
4工程量计算与定额套用
工程建设项目的设计方案确定后，各专业设计工程数量的准确与否，所采用定额水平如何，工程数量和定额的套用是否正确是直接影响工程造价的关键。
（1）进行工程量计算的有关专业设计人员一定要熟知设计规范、设计标准和相应的施工规范，特别是要掌握本专业的工程量计算规则，避免在工程设计过程中，任意提高安全系数，人为地提高工程数量。比如铁路桥梁的钻孔桩钻孔深度对于陆上以地面标高，对于水上以河床面标高，对于筑岛施工的以筑岛平面标高，对于路堑地段以路基设计成形断面路肩标高至桩尖设计标高计算，只有掌握这些原则才能避免工程量计算的错误出现，提高准确性。
（2）对于定额要掌握所含工程内容以及工作程序，目前由于新技术、新工艺、新材料以及一些特殊的施工方法和施工方案的不断出现，使得定额缺项较多，因此还应及时做好定额的补充工作。
（3）正确套用定额，使工程数量和定额匹配，要掌握定额的工作内容，适用范围，熟悉工程数量所涉及的施工工艺、流程，既不能高套，也不能低用。比如桥梁钻孔桩的地层分类工程数量（松土、普通土、硬土、软石、次坚石、坚石）和定额使用中分类（软塑、可塑、硬塑、软石、次坚石、坚石）其内涵要掌握，不同的类别单价差距很大，正确套用定额是直接影响工程造价的关键。
5合理的工料机价格可有效控制工程造价
目前单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类，建筑工程概算的编制方法有概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等，设备及安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等，无论采用什么方法，概预算定额中的工料机单价都是影响工程造价的最活跃的因素。在工程建设项目投资中，工程材料费一般占总投资的60%-70%，因此工程材料价格的高低直接影响工程造价的大小。在编制概算时一定要调查清楚工程所在地的工料机单价，适合当时工程所在地的实际水平，误差范围在市场经济条件下的价格波动。
6加强培训，提高设计人员的素质
设计阶段的工程造价管理是一项综合性工作，设计人员、经济技术人员都要具备比较好的综合素质。人员培训可通过以下途径来进行：通过高等院校和中等院校设置的专业来培养补充技术经济人员的新生力量；在职人员的培训可以通过专业证书培训、岗位培训、短期轮训以及参加高水平的专业交流等方式来实施；各个专业协会应加强横向交流，针对部分工程设计人员不熟悉本专业概预算定额，经济管理人员不懂工程技术的情况进行相互之间的讲座、培训，使得工程设计人员熟悉概预算知识，经济管理人员了解最新的设计及施工规范、构造措施、施工工艺等专业前沿知识，从根本上弥补专业之间缺乏沟通和协调的情况；加快适应建设工程与国际惯例、先进水平接轨，加强经济设计人员计算机应用的培训，实现工作电算化。
通过培训使经济设计人员熟练掌握本专业概预算软件的安装和使用，基本掌握材料价、设备价和一种经济评价、参考工程统计软件的使用，了解造价指数测算、动态管理软件的应用和实际操作以及能自行编制一些表格和简单的数据处理程序。
7加强管理，提高勘察的质量
现阶段应重点推行设计阶段的勘察监理，水文地质资料质量的好坏，直接影响工程设计的质量，从而影响工程造价。如果地质资料所提供的地基承载力过于保守，势必造成设计的基础工程量过大，引起项目不合理的投资增加，造成浪费。另外，由于地质资料的不准确，使设计图纸与实际相差较大，也会引起大量的变更设计，最后导致投资的不准确。从现阶段看，由于全过程的项目管理在推行阶段，业主对此的认识也不可能在短期内得到提高，所以只有从政府的角度来加强对工程勘察市场的监管，督促业主对于前期勘察、设计工作给予充分重视，把监理工作范围向前进行实质性推进，发挥监理工程师在勘察设计阶段的重要性，真正把勘察、设计阶段的工作成果纳入可控制范畴，从而使设计单位能够按期提交满足合同需求的技术经济指标较优的成果，并提供令人满意的技术服务。设计监理的基本任务是保障工程项目安全可靠，提高其实用性和经济性，控制设计进度和设计深度。具体的工作应是：对初步设计提出优化意见，对结构体系、设备体系、主要关键设备的选定提出意见；核查设计文件是否贯彻和满足了方案审查中提出的修改意见；核审工程估算、概算的全面性、合理性以及深度是否达到要求；核查设计文件深度和控制设计进度以及有关质量、进度的保证措施并进行跟踪管理，及时向建设单位做好情况汇报；协助建设单位对初步设计文件组织专家会审。
8加强变更设计的管理
设计变更应尽量提前，变更发生的越早，损失越小，反之就越大。在设计阶段变更只需修改图纸，损失有限，如果在施工阶段变更，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。为此，必须加强变更设计的管理工作，对于设计单位要加强设计的前期准备工作，保证勘察、钻探质量，认真做好图纸审查工作，同时各设计阶段的设计深度必须满足规范要求，减少图纸的差、错、漏等现象，从而使设计阶段的投资更加准确。对于业主应注意选择合格的设计单位，合理的设计费用，给设计单位充足的设计时间，在设计期间加强与设计沟通，尽可能把设计变更控制在设计阶段的初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。
总之，把工程造价控制的重点转移到设计阶段上是一件投入小、收益大、见效快的工作，只要政府有关部门高度重视，尽快制定出台相应地管理办法，设计人员努力提高自身素质，加强主观能动性，从而可有效地在设计阶段控制建设工程造价。
摘要：设计阶段的工程造价控制是建设工程造价控制的重点阶段，从优化设计方案、推行限额设计、设计标准优化及应用推广、工程量计算与定额的套用、人员素质及技术培训、勘察市场管理及变更设计的管理等方面进行系统地阐述。
篇(4)
工程造价顾名思义就是指进行某项工程建设所花费的全部费用。但是工程造价是一个广义的感念，在不同的场合，工程造价的含义也不同。由于研究对象不同，工程造价又有建设工程造价、单项工程造价、单位工程造价以及建筑安装工程造价等。
同时，工程造价是项目决策的依据、是制定投资计划和控制投资的依据、是筹集建设资金的依据、是评价投资效果的重要指标，更是利益合理分配和调节产业结构的重要手段。
但是建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。建筑工程造主要有以下几点问题：
第一，市场供求关系失衡，造成市场竞争不规范，影响合理定价。近几年来，固定资产行业的投资虽然在不断扩大，但是同时从事建筑施工的队伍却以更加迅猛的速度增加，造成“狼多肉少”的供求局面，使得原本已经激烈的市场竞争更趋于激烈。
第二，工程造价管理体制不健全，存在多头管理现象。就工程定额而言，按主编单位和管理权限分为：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等，地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的，政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额，由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。
第三，工程肢解发包，行业垄断严重，由于建筑市场缺乏规范的法规管理，某些建设单位在工程发包中不是从工程的整体利益出发，而是肢解工程多方分包。造成现场的总包单位无法协调安排进度和对现场的统一管理，造成施工中的浪费、延期等现象。其抬高了工程造价，影响了市场的公平竞争。
第四，缺乏对工程造价管理的全过程监督。当前的建筑市场交易中不正当的竞争是十分严重的，投资商为了盈利，盲目压低造价、压缩工期、不按质量论价垫资施工、拖欠农民工工资等现象十分普遍，造成了许多工程质量低下、期延时、超预算等现象，造成工程造价管理的被动局面。
第五，某些造价工程人员机能低下。近年来，从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快，而相应的管理制度却不配套，各种中介组织的资格认证和审批未能严格执行，造成从业人员素质不一的现象。
第六，由于施工企业之间的历史差异，难以形成公平的市场竞争。国有大中型施工企业曾为国家的建设与经济发展做出了很大的贡献，但是同业也背负上了沉重的历史包袱。在于一些乡镇企业、集体企业一起竞争时，明显处于劣势。在制定工程造价关系政策时正确处理好国有大中型施工企业背负的历史包袱，是促进建筑市场公平竞争的主要问题。
在建设工程造价从计划经济到市场经济的转变过程当中，无论是体制上、思想观念或者人员素质上都不可避免受到旧习惯势力的影响。因此，要在工程造价的现有工作的基础上运用价值规律的原则，适应市场经济竞争的需要去健全和完善建设工程造价管理体制。针对当前工程造价存在的问题，改革应从以下几点入手：
首先，要建立一套健全的工程造价管理制度。强化工程造价管理部门的管理职能，加强宏观调控能力，健全工程造价管理制度办法。理顺各种工程造价管理主管部门关系，建立各个部门定期的协调管理制度。
其次，提高企业素质，规范承包行为，实行建设工程招投标以来，承包单位承揽施工任务的主要方式一通过投标取得。因此，我们必须规范投标市场。建立联合办公制度，组织招标投标、标准定额、合同管理部门负责人定期联合办公，协调一致，相互配合，各承包单位不得以代资承包作为竞争手段承揽工程，禁止私下授标，层层转让；同时规范招标投标行为，做好工程量清单报价与招标文件的衔接；严格把守概算审核，加强预算人员的业务能力培训，把考核与日常管理结合起来，提高预算人员素质。
再次，建立工程造价管理的良好竞争秩序。要做好工程造价管理工作，必须要提高该领域的管理者的政治素质、法律素养。使他们能够廉洁奉公、严格执法，做好工程全过程、全方位的工程造价管理工作。同时加强基础理论和基本方法的研究，以主要部门牵头，众多相关单位参加，充分发挥计算机存储量大和快速贴点，建立一整套完整的信息网络和几十可靠的价格信息中心，及时收集和建筑市场的各种价格信息，实现信息资源共享，为实现对工程造价各阶段的动态管理，创造有利的条件和可靠的保障。
篇(5)
关键词：工程造价；投资体制；建设工程；造价管理
Abstract: construction engineering cost, it is to point to a project construction cost by all the expenses of, is the construction project is carried out in a planned way and the formation of fixed assets reproduction corresponding intangible assets and circulating fund one-off charges of combined. It not only and engineering content about, still and construction area economic development level, the enterprise management and technical level, state and local government policies are in touch. Correctly engineering cost to society and of the enterprise decision having the effect that cannot replace. In order to adapt to the socialist market economy system and construction project whole process project management of need, reasonable and effective control construction engineering cost, improve the level of engineering cost, reflect the actual cost is our engineering project cost in front of professional workers a very significant issue.
Keywords: engineering construction; Investment system; Construction project; Cost management
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
一、建设工程造价管理存在的问题
1.市场供求关系失衡， 造成市场竞争不规范，影响了合理定价。 长期以来， 在宏观政策调控下，固定资产的投资规模不断扩大，同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加，这种供求局面使得本己激烈的市场竞争更加激烈。部分施工企业为争得施工任务不得不面对难以接受的招标条件，如降低工程造价、垫资施工、缩短工期、肢解发包等等，面对这些不规范的建筑市场，施工企业只有拼老本，保眼前，如此恶性循环下去，大大的扰乱了建筑市场，企业缺少更新改造的后劲，冲击了正常的工程造价管理，而现行的政策缺乏相应的约束机制。这样也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。
2.由于施工企业之间的历史差异， 难以形成公平的市场竞争。 最低价中标法体现了公平的市场竞争原则，但我国建设领域市场化程度较低，企业还没有成为完全意义上的独立的市场主体，无法避免“价格大战”式的恶性竞争，但只要对 “什么是低成本价报价”进行详细界定，恶意低标是完全可以防治的。
3.工程肢解发包，行业垄断严重。 由于建筑市场缺乏规范的法制管理，某些建设单位在工程发包中不是从工程的整体利益出发，而是肢解工程多方发包。也有某些行业依靠特权垄断发包。造成现场的总包单位无协调安排进度和对现场的统一管理，造成施工中的浪费。工程肢解发包和行业垄断增加了中间环节，抬高了工程造价，影响了市场的公平竞争。
4.对建设单位的不规范行为缺乏约束机制。现阶段我国投资体制还不完善，责任机制还不健全，负责工程发包和工程款支配的建设单位和工程建设的效益缺乏直接的利害关系和约束机制，特别是市场供求关系失衡使得建设单位在建筑市场中居于主导地位。建设单位的行为直接关系到建设工程的进度、质量和造价。建筑市场能否规范运行，直接取决于建设单位的行为是否规范。某些建设单位的管理人员缺乏必要的专业素质，在建设工程中不遵守有关的规章制度，不严格履行合同条约，随意压缩工期、压低造价，在工程发包中片面强调市场经济就是愿打愿挨，把自己的意愿强加于人，干扰了建筑市场的正常运转。由此可见建筑市场治乱的首要着眼点，就是要规范业主的行为。
5.对造价中介组织管理力度不够。近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快，而相应的管理制度却不配套，各种中介组织的资格认定和审批未能严格执行，造成从业人员素质不一。某些中介组织带有行政色彩，不按规定办事，缺乏公正性。中介组织对承担的咨询服务不负经济责任，也没有完善的赔偿制度和回避制度。特别是标底编制中，错算、漏算时有发生，一部分中介机构为了经济利益超负荷的工作，造成一部分工程的招标工程造价不准确、影响了招投标工作质量。
二、深化建设工程造价管理改革的举措
在建设工程造价从计划经济向市场经济的转变过程中，无论是体制上还是思想观念、人员素质上都不可避免地受到旧的习惯势力的影响。因此，在深化建设工程造价管理改革的进程中，既要肯定计划经济体制下工程造价管理的重要作用，又要认真分析它不适应市场经济形势发展的弊端，要在现有工作的基础上运用价值规律的原则，适应市场经济竞争的需要去健全和完善建设工程造价管理体制。针对当前工程造价存在的问题，造价管理的改革应从加强法制建设入手，健全法制、完善法规。
1.加强宏观调控，完善法制建设。社会主义市场经济是法制经济，建设工程造价管理要依法管理，尤其在计划经济向市场经济转轨时期，更应加强法制建设，要健全法制、完善法规，逐步建立起一个建筑法律体系，使建设工程造价管理走向有法可依、执法必严的法制轨道；要继续完善建筑施工。
2.建立约束机制，规范业主行。在建设工程的全过程中，建设单位贯穿于建设全过程的始终，建设过程的各个阶段离不开建设单位的参与。因此，建设单位的行为对工程建设起着很重要的作用，政府各主管部门应对建设单位在建设阶段的行为依法加以规范和约束，要强化施工总承包职能。总承包单位有能力和资质的，应尽量自行承担水、暖、煤、电、消防和装修等的施工，严禁建设单位强行分包工程任务。工程建设的材料设备应主要由承包单位负责采购，加强验收。建设单位若需自己采购的应在合同中明确其责任和要求，对可能影响工程质量和使用功能的材料设备，承包单位有权拒绝使用。任何单位和个人不得强行要求承包单位购买其指定厂家生产的材料、设备。要严格审查标书合同，对违反规定明显不合理的条款如过分压工期造价及过分要求质量达优的应予以取消。
3.规范中介服务，提高竞争能力。中介机构是建筑市场中不可缺少的服务主体，搞社会主义市场经济应提倡服务社会化、市场法制化。造价咨询、标底编制等就是一种有偿的社会化服务，在目前条件下，我们要建立符合社会主义市场经济要求的社会中介服务组织，加强工程造价管理，为工程承发包双方提供最优质的服务。对中介机构不合格的要清除。积极开展业务技能培训， 提高咨询服务单位人员的技术水平和专业技术资质等级，要求从业人员持证上岗。制定咨询服务机构的行为规范，加强职业道德教育和法制教育，促进工程造价咨询业队伍整体素质的不断提高，以优质的服务配合政府职能部门共同搞好工程造价管理工作。
4.提高企业素质，规范承包行为。实行建设工程招投标以来，承包单位承揽施工任务的主要方式是通过投标取得。因此，必须规范招投标市场。第一，建立联合办公制度，由各级建设行政主管部门造价工程师负责，组成“工程造价审定小组”，组织招标投标、标准定额、合同管理部门负责人定期联合办公，参与招标投标评标活动，协调一致，相互配合，各承包单位不得以带资承包作为竞争手段承揽工程，禁止私下授标，层层转包；第二，实行工程量清单报价，规范招标投标行为，做好工程量清单报价与招标文件的衔接；第三，严把概算审核关，加强概预算人员的培训考核，把考核与日常管理结合起来，提高概预算人员素质。
5.重视“以人为本”，提高造价人员的业务水准。以“为人本的”是众多业主方所强调的一个管理理念，在工程造价管理中，人的因素更显为重要，尽管企业可能有相当不错的管理模式，但由于个人的业务能力和和责任心的差距，也会使得工程造价出现漏洞，给单位带来难以察觉的巨大损失。工程造价控制涉及多个环节和专业，如前期规划，勘察设计，招标投标，施工管理，竣工结算等等。那个环节都需要具有相对水准的人去高质量完成。他们工作中的任何失误，都会最直接地令企业“合理合法效益递减，人才的竞争才真正是企业在市场经济中的残酷竞争，要提高工程投资效益，企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，重视“以人为本”强化激励和约束机制。
结论
总之，建设工程造价管理的核心在于合理确定和有效控制工程造价，目标在于提高工程效益。合理确定是有效控制的基础，有效控制是合理确定的保证，两者相辅相成，缺一不可，只有前面两者达到了有效的搭配与补充，才能够抵达最终的目标。我们要勇于探索，敢于开拓，主动转变观念，积极创造条件，促进工程造价业的发展，为开创适应社会主义市场经济体制的建设工程造价管理的新局面做出我们应有的贡献。【参考文献】
[1] 中国建设市政工程造价管理协会. 建设项目全寿命周期成本控制理论与方法.中国计划出版社，2007
[2] 张仕廉. 建设项目全寿命周期成本控制理论与方法.中国计划出版社，2007
篇(6)
关键词：工程建设 设计阶段 造价控制 探讨分析
前言：
建设工程项目的造价控制阶段是贯穿于工程建设的全过程。因此在这全过程中必须做好全面有效的造价控制，加强工程项目投资管理，提高经济建设效益。所以建设工程投资控制的重点就是施工前期的设计阶段。这在整个建设工程项目总投资中占有重要的地位。下面本文对设计阶段工程造价存在的问题进行了分析，并如何设计阶段有效的控制工程造价进行了论述。
1，建设工程设计阶段的造价控制中存在的问题
1.1初步阶段设计方案深度不够
对建设工程项目前期实际可行性研究不够深入，对实施的设计方案没有科学论证，仓忙开工，并在初始起设计方案或内容变更多，漏项严重，使建设工程项目在没有开工前，就出现了造价预算严重超支。
1.2设计人员专业知识不全，缺乏过硬的专业设计技术
在建设工程项目设计阶段，设计人员缺乏全面的设计专业知识，对设计相关的技术方面掌握不全，且对工程项目本身缺乏了解，急于求成，只管设计不管经济如何，设计预算严重超出了投资额最大限度，造成设计过程中的投资浪费。设计工艺还是沿用旧的方式，没有创新，只顾高档次的造型美观设计，却对如何有效的控制工程造价考虑过少，最后造成改造维修费用加大；再次懂经济技术人员与设计人员各做各的份内工作事，缺乏合作团队精神，就使设计造价超标也无人采取相应的控制协调措施。
1.3设计投招标评标不规范
因为建设工程造价管理工作量大、项目繁多、涉及面广，设计人员和经费缺乏等原因，有关设计预算造价的参考资料有限，造价体系不完善。再加上建设主体单位在投招标过程中，任意压低设计造价经济费用，缩短设计周期，或搞违规虚假招投标，使设计招投标流于形式。对设计阶段的投招标重视不够，缺乏竞争机制，只注重高档次的造型美观设计，而忽视了设计方案的造价因素。
2. 工程建设设计阶段造价控制的有效措施
2.1 要有科学合理的造价控制观念，明确工程设计阶段造价控制目标
良好的设计人员是工程建设造价最重要的一个因素，明确好设计工作是工程建设项目的重要目标，且能够严格按照控制目标要求来开展设计工作，加强对设计造价工作的控制。因此提高设计人员经济观念，树立科学合理的造价控制理念在工程建设设计阶段的起着关键性作用。设计工作人员要对设计的建设工程项目有个深度的了解和把握，严格按照标准要求对施工图、材料费等进行全面核查。做好前期的方案设计和投资预算，将造价控制重点放在设计阶段环节上，充分做好设计前预算、设计中预算、设计后预算。提高设计方案的经济效益，促进工程造价能获得更理想的控制效果。
2.2 提高设计人员的综合技能水平和素质，加强专业知识方面的培训力度
在开展工程建设设计工作操作环节中，由于部分专业设计工作人员并没有完全掌握较强的理论知识，且各方面专业技能及素质水平低下，对设计阶段过程中的投资费用预算定额、材料价格没有很好的正确设定。因此要确保设计阶段造价得到合理控制，就必须要对设计人员进行持续素质教育和提高专业技能水平，不定期的开展设计技能知识的培训。引导设计人员树立科学合理经济核算意识。让设计阶段的专业技术与合理经济有机结合起来，避免出现一些遗漏设计环节。以设计的最终目标就是为了合理的控制造价为已任。并要熟悉各项过程中设计环节，提高设计人员控制造价能力。为工程建设项目提供科学合理、经济先进的设计依据，有效管理并控制工程造价。
2.3实行设计标准化，建立设计监理制度：
如能有效的采用标准化设计能适当的为建设工程降低造价。具体表现在能减少设计中不必要的环节，提高设计效率；缩短设计工期、节约投资费用。此外，要加快建立和完善设计监理制度及相关体系。通过设计监理可打破设计单位自我约束的单一局面。因此，要应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强对设计监理人员的引进、培训、考核和注册工作，制定设计监理工作的职责、为确保建设工程设计质量和合理造价创造前提有利条件。
2.4实行建设工程设计招投标制度
大力推广设计招标制度有利于提高设计质量，有利于业主单位对各个设计方案合理性、经济性进行评估和比较。并能从设计多方案的选择和竞争从而择优确定最佳方案，达到优化设计方案之目的，促使设计相关单位改进管理，采用先进技术、降低工程造价、缩短设计周期、加快设计进度。提高投资效益，进一步提高设计的经济性和合理性。
2.5推行方案设计优化及设计变更管理
运用价值工程经济理论对设计好的方案进行优化。因同一个工程建设项目有不同的设计方案，从而相应就会有不同的造价。因此积极运用价值工程经济杠杆进行调节，对设计方案全面论证，优化。这对控制工程造价有着重要意义。控制造价并不是片面地认为工程造价越低越好，而是把工程的功能和造价两方面综合起来分析。而价值系数正是功能和造价的综合体现。总之，满足必要的功能费用，消除不必要的工程费用，是价值工程的要求，实际上也是工程造价控制本身的要求。影响工程造价控制的另一个因素是设计变更。一个大型的建设项目，设计变更是不可避免的，但要加强对设计变更的管理。
2.6 大力推行限额设计，严格控制建设投资规模
按照批准规定的设计量及投资估算控制基础下，进行有效的实行限额设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。而且各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制技术设计和施工设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。限额设计不是一味地考虑节约投资，也不是单一的投资预算，而是以科学发展观、尊重实际的态度，加强经济观念，对设计标准、规模、原则的合理确定及有关概算基础资料的合理取定，通过层层限额设计，体现对投资的控制与管理的有机结合。现在的工程监理工作中仍存在着重视施工监理而忽视设计监理的现象。实际上设计监理在工程项目的投资、进度、质量控制中起着重要的作用，特别是对控制工程投资起着至关重要的作用。
3，结束语：
工程建设项目的工程造价控制，最重要的关键环节就是在设计阶段。体现了事前控制的思想。对整个建设工程项目工程造价影响很大。因此，迅速提高设计阶段的造价控制水平及质量具有重要的现实意义。同时，设计工作人员不但要掌握设计技能，还要正确理解经济在设计工作中所发挥的重要作用，明白经济费用与设计之间的矛盾，使两者达到统一、发挥最佳状态。让造价资金充分利用。有效开展限额设计、进行设计招标和设计方案竞选、推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案。以保证有效地控制好建设工程项目造价投资。
参考文献：
[1] 彭尚银，王继才.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.
[2]胡艳玲，王泽华，甘启全.论建设项目设计阶段的工程造价控制[J].建筑，2010
[3]倪治标.浅谈建设工程造价的确定与控制[J].中国建设信息，2010，（01）.
篇(7)
摘要：设计阶段的工程造价控制是建设工程造价控制的重点阶段，从优化设计方案、推行限额设计、设计标准优化及应用推广、工程量计算与定额的套用、人员素质及技术培训、勘察市场管理及变更设计的管理等方面进行系统地阐述。
关键词：建设工程；设计阶段；投资控制
工程设计阶段在项目建设过程中最具有创造性，是人类聪明才智与物质技术手段完善结合的阶段，设计是否经济合理对控制工程造价具有十分重要的意义。本文讨论了如何才能加强设计阶段的工程造价控制工作，使工程造价控制在工程建设的全过程中发挥出应有的作用。
1优化设计方案，有效控制工程造价
在设计阶段采用设计招投标及设计方案竞选的方式，对设计方案进行技术经济评价与分析，择优选用最佳设计周期，应用现代数学最优化技术和借助计算机技术，对工程设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析、项目可行性等方面进行最优化的设计，把设计投资概算控制在规定的投资范围内，达到控制建设工程造价的目的。
应用价值工程进行设计方案优化，价值工程是运用集体智慧和通过组织，着重对产品进行功能分析，使之以较低的总成本可靠地实现产品的功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。运用价值工程控制工程造价并不是片面地认为工程造价越低越好，而是要把工程的功能和造价两个方面综合起来进行分析，即V=F/C（其中，V为价值系数，F为功能，C为成本）。如果价值系数不是最大，也不能列为最优方案，只有满足必要功能的费用，消除不必要功能的费用，才符合价值工程的要求，也是工程造价的要求。
设计质量是否达到国家及行业规定、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，还关系建成交付使用后影响项目的经济效益。虽然设计费占工程总投资的2%不到，但它对工程造价的影响程度达75%以上搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。
2推行限额设计
从经济上讲，在不降低使用效能的前提下推行限额设计，将工程造价严格控制在对建设项目的投资限额内，这就要求变设计过程中的以“量”定“价”为以“价”定“量”，对限额设计进行层层分解，纵向到底，横向到边。从纵向限额设计来说，在编制可行性研究报告阶段，根据总体造价控制目标层层分解，同时将责任进一步落实到项目法人的各职能部门，设计要尽可能地考虑周全，投资估算要科学合理，并充分考虑各种影响投资的因素，一旦经批准的可行性研究报告和投资估算就是限额设计最根本的基础，它是设计方案选择和进行初步设计的造价控制目标，经批准的初步设计总概算要实事求是，要按照控制目标客观地反映设计的思想和意图，既要防止超出控制目标，又要防止人为压价，出现“钓鱼”工程，在此基础上进一步完成施工图检算。从横向设计来说，就是要将上一阶段设计审定的投资额和工程量，按照各个专业进行分配，然后再根据工程设计的实际情况进行细分。
从技术上看，要采集、归纳工程技术资料，形成一套完整的分析系统，一方面通过对比分析各项经济指标，合理选用材料设备、工艺技术和结构形式。另一方面，优化各项技术指标，如钢筋含量、混凝土强度等级，用具体的技术经济指标来控制设计，从而控制工程造价。实践中，确定合理的技术经济指标是推行限额设计和最终投资控制的关键。
当前我国工程设计单位和设计人员普遍存在重技术轻经济，设计保守浪费，只求安全保险，不问造价高低。更有甚者认为，造价越高设计费越高，设计责任终生制的设计准则使得大部分设计人员经济观念淡薄，通常认为技术上可行、安全可靠就算完成任务。由于从经济角度考虑不足，施工设计深度不够，差、错、漏较多，长此以往，势必会造成国家建设资金的浪费。
3设计标准优化及应用推广
设计标准是确定设计方案的前提条件，是国家的重要设计规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据，在制定或修订设计标准规范和标准设计时，必须贯彻执行国家的技术经济政策，密切结合自然条件和技术发展水平，合理利用能源、资源、材料和设备，充分考虑使用、施工、生产和维修的要求，做到通用性强、技术先进、经济合理、安全适用，以确保工程质量。随着生产建设和科学技术的发展及市场经济的全面开放，必须经常对建设标准规范进行补充，及时修订，不断更新和优化，适应社会发展的不同需要。
推广建设工程标准设计可以从以下几个方面降低工程造价：节约设计费用，加快提供图纸的速度，缩短设计周期；构件预制厂统一配料以节约材料，从而有利于构配件生产成本的大幅度降低；使施工准备工作和定制预制构件等工作提前，并加快施工速度，既有利于工程质量，又能降低建筑安装工程费用；建设工程标准设计是按通用条件编制和按规定程序批准，可供大量重复使用，既经济又优质。
由此可见，建设工程标准设计的推广，一般能使工程造价低于个别设计的工程造价，因此，应尽量采用建设工程标准设计。
4工程量计算与定额套用
工程建设项目的设计方案确定后，各专业设计工程数量的准确与否，所采用定额水平如何，工程数量和定额的套用是否正确是直接影响工程造价的关键。
（1）进行工程量计算的有关专业设计人员一定要熟知设计规范、设计标准和相应的施工规范，特别是要掌握本专业的工程量计算规则，避免在工程设计过程中，任意提高安全系数，人为地提高工程数量。比如铁路桥梁的钻孔桩钻孔深度对于陆上以地面标高，对于水上以河床面标高，对于筑岛施工的以筑岛平面标高，对于路堑地段以路基设计成形断面路肩标高至桩尖设计标高计算，只有掌握这些原则才能避免工程量计算的错误出现，提高准确性。
（2）对于定额要掌握所含工程内容以及工作程序，目前由于新技术、新工艺、新材料以及一些特殊的施工方法和施工方案的不断出现，使得定额缺项较多，因此还应及时做好定额的补充工作。
（3）正确套用定额，使工程数量和定额匹配，要掌握定额的工作内容，适用范围，熟悉工程数量所涉及的施工工艺、流程，既不能高套，也不能低用。比如桥梁钻孔桩的地层分类工程数量（松土、普通土、硬土、软石、次坚石、坚石）和定额使用中分类（软塑、可塑、硬塑、软石、次坚石、坚石）其内涵要掌握，不同的类别单价差距很大，正确套用定额是直接影响工程造价的关键。
5合理的工料机价格可有效控制工程造价
目前单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类，建筑工程概算的编制方法有概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等，设备及安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等，无论采用什么方法，概预算定额中的工料机单价都是影响工程造价的最活跃的因素。在工程建设项目投资中，工程材料费一般占总投资的60%-70%，因此工程材料价格的高低直接影响工程造价的大小。在编制概算时一定要调查清楚工程所在地的工料机单价，适合当时工程所在地的实际水平，误差范围在市场经济条件下的价格波动。
6加强培训，提高设计人员的素质
设计阶段的工程造价管理是一项综合性工作，设计人员、经济技术人员都要具备比较好的综合素质。人员培训可通过以下途径来进行：通过高等院校和中等院校设置的专业来培养补充技术经济人员的新生力量；在职人员的培训可以通过专业证书培训、岗位培训、短期轮训以及参加高水平的专业交流等方式来实施；各个专业协会应加强横向交流，针对部分工程设计人员不熟悉本专业概预算定额，经济管理人员不懂工程技术的情况进行相互之间的讲座、培训，使得工程设计人员熟悉概预算知识，经济管理人员了解最新的设计及施工规范、构造措施、施工工艺等专业前沿知识，从根本上弥补专业之间缺乏沟通和协调的情况；加快适应建设工程与国际惯例、先进水平接轨，加强经济设计人员计算机应用的培训，实现工作电算化。
通过培训使经济设计人员熟练掌握本专业概预算软件的安装和使用，基本掌握材料价、设备价和一种经济评价、参考工程统计软件的使用，了解造价指数测算、动态管理软件的应用和实际操作以及能自行编制一些表格和简单的数据处理程序。
7加强管理，提高勘察的质量
现阶段应重点推行设计阶段的勘察监理，水文地质资料质量的好坏，直接影响工程设计的质量，从而影响工程造价。如果地质资料所提供的地基承载力过于保守，势必造成设计的基础工程量过大，引起项目不合理的投资增加，造成浪费。另外，由于地质资料的不准确，使设计图纸与实际相差较大，也会引起大量的变更设计，最后导致投资的不准确。从现阶段看，由于全过程的项目管理在推行阶段，业主对此的认识也不可能在短期内得到提高，所以只有从政府的角度来加强对工程勘察市场的监管，督促业主对于前期勘察、设计工作给予充分重视，把监理工作范围向前进行实质性推进，发挥监理工程师在勘察设计阶段的重要性，真正把勘察、设计阶段的工作成果纳入可控制范畴，从而使设计单位能够按期提交满足合同需求的技术经济指标较优的成果，并提供令人满意的技术服务。设计监理的基本任务是保障工程项目安全可靠，提高其实用性和经济性，控制设计进度和设计深度。具体的工作应是：对初步设计提出优化意见，对结构体系、设备体系、主要关键设备的选定提出意见；核查设计文件是否贯彻和满足了方案审查中提出的修改意见；核审工程估算、概算的全面性、合理性以及深度是否达到要求；核查设计文件深度和控制设计进度以及有关质量、进度的保证措施并进行跟踪管理，及时向建设单位做好情况汇报；协助建设单位对初步设计文件组织专家会审。
8加强变更设计的管理
设计变更应尽量提前，变更发生的越早，损失越小，反之就越大。在设计阶段变更只需修改图纸，损失有限，如果在施工阶段变更，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。为此，必须加强变更设计的管理工作，对于设计单位要加强设计的前期准备工作，保证勘察、钻探质量，认真做好图纸审查工作，同时各设计阶段的设计深度必须满足规范要求，减少图纸的差、错、漏等现象，从而使设计阶段的投资更加准确。对于业主应注意选择合格的设计单位，合理的设计费用，给设计单位充足的设计时间，在设计期间加强与设计沟通，尽可能把设计变更控制在设计阶段的初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。
总之，把工程造价控制的重点转移到设计阶段上是一件投入小、收益大、见效快的工作，只要政府有关部门高度重视，尽快制定出台相应地管理办法，设计人员努力提高自身素质，加强主观能动性，从而可有效地在设计阶段控制建设工程造价。
参考文献
