档案资源的开发利用精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇档案资源的开发利用范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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一、开发利用地质档案资源的意义

（一）地质档案资源的开发利用，不仅是地质找矿的有效手段，同时还能够更好的加快档案工作的推动。地质档案中具有非常的矿产地质信息，长期以来，我国对档案的开发利用不重视，这些地质信息只能为利用者被动的服务。在地质档案开发利用过程中，可以将这些分散的信息进行加工，使其形成完整的、系统的地质矿产信息，将这些信息主动向地勘单位和社会开放，不仅可以为扩矿工作提供重要的价值，而且还能够将地质档案自身的价值更好的体现出来。

（二）地质档案要想走向市场，则需要通过地质档案开发利用这一重要渠道。现在我们处于信息化时代，地质档案资源作为社会信息的重要组成部分，在现代信息产业不断发展的新形势下，地质档案资源只有走向市场，加快信息的加工和开发，才能更好的将其潜在的价值体现出来，使其成为有效的信息产品，从而更好推向市场。在将地质档案推向市场时，需要划清档案产权界限，同时还要遵守国家的有关保密规定，对哪些地质档案资源可以进入市场进行进行圈定，从而避免产权纠纷。

（三）开发利用地质档案资源，可以更好的推动地质档案与国际接轨的进程。在对地质档案进行开发利用过程中，可以针对不同需求来建立多样化的地质矿产信息管理系统，通过对矿产资源及信息的收集和分析，从而为政府、矿山企业、找矿者及产品出品提供优质的服务。同时作为地质档案管理者，也需要加快自身专业技能的提升，积极学习和借鉴国外的先进工作经验，加快促进地质档案资源的开发利用。

二、开发利用地质档案资源的措施

（一）加强学习，更新观念

一是开发利用地质档案资源，必须加强现代档案管理、情报信息基础理论的学习，并结合实际工作，树立起地质档案开发利用创造社会效益与经济效益的新观念，把档案资源开发利用工作真正提高到以创效益为中心的轨道上来;

二是要改变传统的检索手段，以现代化方法取代传统的检索模式，主导思想上要以计算机检索为主，加快地质档案信息网络管理的进程，努力实现档案信息利用途径的转移;

三是要提高开发利用馆（室）藏档案的能力和水平，向社会提供经过编研加工后可利用的信息，以减少利用者查阅耗时的现状，从而提高档案馆的整体形象，使其鲜明的特点和独有的功能发挥得更加完善。

（二）以网络管理为目标加快数字化建设进程

在当前计算机技术和网络技术快速发展的新形势下，需要在地质档案开发利用过程中加快推动档案管理网络化发展进程，这将给地质档案的开发利用带来极大的推动作用。地质档案管理网络化的实现，能够加快档案信息的流动性，加快档案管理工作向社会利用职能方向的转变。在这过程中，对档案管理人员提出了更高的要求，不仅需要对档案学理论知识、原则及相关的方法技术有一个深入的了解，还需要档案人员要熟悉计算机应用技术，从而为地质档案信息化建设提供有效的技术支持。

（三）加强开发利用实例的收集和总结

（1）认真做好查借登记工作。登记时，一要认真按项目填写不要漏项;二是对利用目的和将起到的作用及将产生的效益不可填写得太简单，特别是利用效益要写得具体一点，以便事后确定是否有必要进行跟踪调查。

（2）建立用户联系制度。在查借地质档案时，一般无法估计所产生的效益，而要通过实践，才能反映出利用后的实际价值。因此，要建立用户联系制度，加强跟踪调查，这样可以掌握利用效果的第一手资料，把利用地质档案后所产生的社会效益和经济效益情况搞清楚，为编研工作打基础。

（3）对所收集到的利用信息要及时整理，一是编写地质档案利用效益实例;二是要总结经验指导往后的工作和促进利用水平的提高;三是对所编写的地质档案利用效益实例要向社会反馈、宣传，这样既可进一步宣传地质档案的作用和价值，又可使社会各界进一步了解地质档案，从而积极主动地来利用地质档案资源。

（四）提高业务素质搞好编研工作

一是有较高的政策理论水平，能根据本地区经济发展的中心工作需要来确定选题，选择材料进行加工汇编，使编研成果最大限度地发挥其地质档案资源的作用;

二是有良好的调查研究习惯，踏踏实实地坐下来翻阅各类地质档案，查找资料、研究问题，依据本地区经济发展要求把握材料，决定取舍;

三是有开拓创新精神，能根据时代和地方经济发展要求，将那些对当今地方经济发展和社会进步有益的地质档案资源，及时地整理出来，使馆（室）藏地质档案资源在现实工作中做到充分有效地发挥作用。

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信息资源开发利用工作的有效加强是落实科学发展观，推动经济社会全面发展的重要途径，是增强我国综合国力和国际竞争的必然选择。作为信息资源的一个重要组成部分，开发利用档案信息资源，已成为档案部门的一项重要工作。

一、档案信息资源开发工作中存在的主要问题

1.编研工作滞后，社会利用效果差。档案提供利用多以编辑出版各种档案汇编为主，由于材料基础、编研人员水平等原因，导致编辑工作周期过长。往往是费时费力地搞出一项成果，待输入社会时，已经错过了最佳利用时机，不能达到预期的目的。反过来看，这种情况也多少打击了编研者的积极性，使编研者工作更难展开。

2.档案工作协作性差，使编研工作与利用脱节。档案部门自成体系，在开发档案信息资源时，鲜与其他部门合作，这种闭门造车的封闭性工作模式，一方面因经费严重不足、人力相对紧张而使工作周期拉长，降低编研成果的社会效益，另一方面难以把握选题的社会适应性，容易造成编研成果与利用需求之间的脱节，辛勤劳动的成果得不到社会认可。再者也难以控制开发成果的社会利用率。上述情况必然会影响档案信息资源开发工作的正常展开。

3.档案意识薄弱。有些单位还存在着对档案工作重视程度不够，没把档案信息作为一种资源来认识和利用。例如，有的单位虽然不惜重金购买了大量生产、科研所需要的仪器和设备，但却忽视了仪器设备相关资料的收集和归档，以致造成图纸、说明书等重要资料的损坏或遗失，致使在需要对仪器设备进行维护和修理时，结果无档可查，造成损失。

4.对现代化管理技术不适应。在信息社会，档案的载体形态和记录方式已经呈多元化发展，纸质档案的固有结构被纸质档案、声像档案、电子档案并存的格局所取代，传统的档案编研模式已经像多载体、全方位、深层次地开发档案信息资源转化。目前在职档案人员的结构中，理工科的专业人员较少，对现代化管理技术的不适应表现十分突出，主要表现为实际操作能力较差。直接影响到档案信息资源的开发利用。

二、强化档案信息资源开发的对策

1.针对社会需求，提供信息服务，逐步扩大档案信息开发工作的影响。档案信息资源的进一步开发，关键在于档案工作人员的意识和干劲，要在档案科学文化事业性上提高认识，在服务社会上做文章，

2.多角度收集档案，构建馆藏立体结构。这是开发档案信息资源的物质基础和先决条件。目前，不少档案馆馆藏，在数量、内容、种类和载体形式上比较单一，已经影响了档案信息源的开发，为此，丰富馆藏档案的内容和成分；大力开展调研工作，了解利用档案的需求，按照丰富、优化、突出特色的基本要求，接收档案入馆是必要的手段。

3.增强档案意识。要利用多种形式加大档案工作的宣传力度，认真组织学习、宣传《档案法》及党和国家有关档案工作的方针政策，使人们加深对档案信息资源的认识，提高依法治档的自觉性。

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[关键词]档案信息资源开发利用；手段；探析

档案信息的种类可以包括科研动态、新材料信息、新品种信息、金融信息、人才信息、企业管理信息、经济综合信息等等， 同时， 又可以展示实物样品、编辑信息专集、信息快报、图片信息、音像信息等。档案信息具有丰富而可靠的特点。过去由于档案部门过分强调档案的保密性，使人们认为档案馆是保密重地， 是对外封锁的， 也使档案工作被蒙上一种神秘的色彩。所以， 人们对新形势下档案工作不了解， 对档案本身的真实性、知识性、信息性、权威性认识淡薄， 不会、不敢、不善于利用档案。一些人甚至不知道档案还有信息利用价值。但这并不意味着人们无利用档案之实际需要。鉴于档案及档案工作实际， 作为档案工作者， 我们有责任加强档案信息转化工作， 并以能为一般公众接受的形式将档案信息输入社会， 服务社会。目前， 这方面除了进一步做好传统的档案基础工作外， 有必要研究、探索新的传播档案信息途径， 以丰富档案信息的输出。

1. 编制科学的检索体系， 方便档案信息资源的开发与利用。社会对档案信息利用和需求日益增多， 只有先进的传递手段， 才能把档案信息及时、准确、系统、多渠道地传递出去， 方便利用。目前， 档案检索工具比较单一， 检索手段比较陈旧落后， 特别是档案信息检索深度差， 档案信息无论从数量上、还是从积累速度上看都与市场经济不相适应。因而， 做好档案信息资源的开发工作， 必须编制科学的检索体系， 为利用者提供更多的检索渠道， 增强档案信息资源开发利用能力。对综合性档案馆而言， 它的检索工具应具备案卷目录、全引目录、文件分类卡片（ 目录） 、人名卡片（目录） 、全宗介绍、档案馆指南等。有了这些规范化、标准化、科学化的档案检索工具， 档案利用者可根据自己熟悉的渠道随时查找所需要的档案信息。这样， 就能方便用户， 较大限度地发挥档案的资源性作用， 较好地为经济建设服务。

2. 搞好档案编研工作， 提高档案信息资源开发利用效益。编研工作的目的就是为利用者提供更加系统、完善、精炼的档案资料。过去对这项工作只停留在一般的编目工作上， 没有将档案信息作为信息资源去开发、去深化。为了适应社会主义市场经济的需要， 使档案利用渠道得到拓展， 使档案工作得到深化， 必须对档案信息进行编研加工， 将有价值的档案信息资源充分地开发出来， 及时地、有针对性地提供给广大用户， 使之产生巨大的经济效益和社会效益。档案工作者应根据市场经济的需求， 结合具体情况编研出有关档案的汇编、摘编、简介、指导性文选、年鉴、图册等， 便于档案利用者更好地利用。

3. 加强档案人员的培训， 保证档案信息资源开发质量。档案具有高知识含量， 因而要想开发利用好档案信息资源， 就必须拥有一批文化素质高， 具有一定专业知识的人。所以， 应当加强人才培育系统的建设， 迅速造就一批具有广泛的知识基础、能够操作和掌握最先进的管理技术和手段，能够分析研究、开发利用档案信息的专门人才， 这样才能保证档案信息开发的准确、快速和高质量。同时， 档案人员应参与社会实践、学用结合， 注重自身素质的培养和提高， 以适应档案工作和档案信息现代化和国际化的要求。

4. 强化信息的输出与反馈工作， 快速准确提供档案信息资源。为了使开发出来的档案信息资源实现它的价值， 就要将开发出来的信息及时输送出去， 得到及时利用。只有被利用， 才能产生一定的效益。不能像过去那样， 等着用户走上门来才提供利用档案。在发出的信息及时传递到急需部门的同时， 定向跟踪了解利用效果， 并及时反馈利用过程中存在的问题， 总结经验，找出差距， 使档案信息资源开发工作逐步深化， 向健康方向发展。

5. 建立档案信息网络， 形成档案信息传递的良性循环。运用电子计算机技术传递档案信息， 是建立档案信息传递网络、增强档案信息资源开发能力的重要手段。通过计算机联网， 形成地区性和全国性的档案信息网络系统， 进行科学管理， 使档案利用从单独的服务方式向网络化的服务方式转变， 把档案信息及时、准确地传递出去，提高档案信息的利用率， 更有效地为社会主义市场经济服务， 从而形成档案信息传递的良性循环。

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[关键词]政务信息公开；档案信息资源；开发利用

我国针对档案资源的开发利用工作进行了详尽的规定，在相关的规定中针对档案工作的开展以及信息化的建设设定了具体的要求。所谓的政务信息公开就是政务与社会之间通过构建相应的平台来进行信息的传送，从而利用多种方式来对的展开进行约束，针对保障人们权益的信息资源进行集中反映，使得用户可以自主的利用多种形式来对档案信息资源进行利用，以提升档案信息资源的开发利用率。下面本文就针对政务信息公开与档案信息资源的开发利用进行深入分析。

一、政务信息公开为档案信息资源开发利用提供了新的机遇

1、档案资源是政务信息公开的主要信息资源

档案主要是对已经发生的事件进行记录的一种载体，档案具有原声性的特点，记录的信息都较为重要。政务信息公开时，需要借助到档案资源，针对档案资源进行开发利用，就能够使得政务信息公开工作可以顺利的进行。随着信息技术的不断发展，档案信息资源的开发利用也遇到了新的机会。档案资源是一种重要的公共资源，其在政务建设中发挥着重要的作用。政务工作中包括政务信息公开、电子文件生产以及档案资源开发利用等。我国在21世纪初期就开始针对档案信息化建设进行加强处理，并制定了相关的档案信息化建设任务。同时，我国的档案局也针对档案信息化的建设进行了规划整理，以更好的推动档案信息化的建设和发展。在针对档案信息化建设的过程中，需要对档案信息资源进行优化配置，并加强对档案信息资源的管理，使得档案信息资源管理更加的科学化和规范化，从而可以使得社会各界能够更充分的利用档案信息资源。

2、政务信息公开有利于档案信息化建设

政务信息公开在一定程度上可以使得档案信息库被激活，使得档案信息数据库能够被充分的利用，从而可以有效的实现档案的信息化。政务信息公开能够合理的利用各方的力量来实现对档案的归档工作以及档案的数字化处理工作。在档案进入档案馆之前，都需要先将这些档案信息录入到档案信息资源数据库中，实现对档案信息的数字化管理。另外，为保障政务信息公开工作的顺利进行，相关的人员还构建了公开制度，依据该制度设置了相应的信息维护体系，使得档案数据库的应用更加的灵活。档案信息资源通过政务信息公开能够实现数据库的建立，也能够实现档案信息资源之间的有效结合。

3、政务信息公开有利于档案信息资源共享

政务信息公开制度以政府规章形式，明确要求各部门将主动公开信息及时报送同级档案馆。这不仅能较有效地打破政府部门的信息垄断现象，还有利于丰富档案馆藏，促进信息资源的整合、共享和开发。政务信息公开有利于缩短信息公开时限，提高档案的现实利用价值，有利于丰富馆藏，促进档案信息资源整合。政务信息公开可以逐步在全国建立起区域性、多层次、分布式、规范化的各类档案数据群，并通过各类信息网络平台实现档案信息资源共享。

二、目前政务信息公开工作中存在的问题

1、政务信息公开的相关法规还不够健全

政务信息公开在我国信息公开制度中占有重要的地位。在信息技术逐渐发展的过程中，人类社会的信息化进程也开始加速，我国无论是在经济发展还是在行政发展的过程中，都开始针对政务信息公开进行了详尽的规定，尤其是政务建设以及网上工程的建设，在很大程度上促进了政务信息公开工作的发展。然而，就我国现阶段的政务信息公开来说，相关的制度还不够健全，既有的制度中存在较多的问题，在具体实施的过程中，受到人们思想观念以及法规体制的重重限制。而我国相关的立法工作也存在一定的问题，针对政务信息公开的要求并不严格，对于文档信息公开限制过多，而对于保密性规定并没有进行有效的改进，使得政务信息公开工作的开展受到严重的负面影响。

2、政务信息公开内容与公众利用需求存在较大差距

我国现阶段的政务信息公开都是在网上进行，一些信息的公开并不完整和全面，每一个部门在信息公开的时候，都是针对业务类的信息进行公开，而没有对规划类的信息进行有效的公开。尤其是有部分应当公开的信息由于政府部门及其工作人员对信息公开工作认识上的偏差而未被公开。

3、政务信息公开的渠道不够顺畅

目前，一些部门尚未向同级档案馆按时送交主动公开的信息目录及全文，致使市、区、县档案馆在信息缺失、更新不及时的情况下，难以作好档案信息资源的利用工作。

三、档案信息资源开发利用应主动为政务信息公开服务

1、建立和完善档案部门为政务信息公开服务的相关制度

政务信息公开服务工作，作为一项时间性强、涉及面广、工作量大、服务要求高的全局性工作，必须建立和完善公开查阅服务制度。对外，各级档案局要加强与信息委、法制办等部门的联系，积极参与政府信息公开工作，及时了解和反馈最新的工作动态，共同研究工作中遇到的新情况、新问题；档案部门要进一步明确相关职能部门的工作职责，做好信息公开服务的各项准备工作，建立相互协作的服务工作机制，确保政府信息公开服务工作的顺利进行；同时，应建立和完善政务公开信息送交的内容、载体、数量、时限、渠道、形式、格式、手续和监督检查等制度。

2、档案部门在为信息公开服务中应明确法律、法规、制度的范围

政务信息公开的实质性内容其实就是相关政府文档信息的公开。档案部门可根据《中华人民共和国档案法实施办法》第二十条第三款“经济、科学、技术、文化等类档案，可以随时向社会开放”的规定，根据利用需求，研究制定可提前开放档案的具体范围、划控标准、实施步骤和服务方式等，以尽快划定可提前开放的档案信息的范围，主动向社会提供利用，形成档案开放和政府信息公开的整体效应。

3.档案部门应大力加强档案信息资源开发利用工作

档案部门应抓住政务信息公开的有利时机，树立全新的服务观念，利用“三网并进”的档案信息化应用格局，整合各级政务公开信息资源，以最大限度地满足社会各方面的信息利用要求，做好档案信息资源的开发利用工作。

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关键词：科技计划项目档案；信息资源；开发利用

中图分类号：G27 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）10-0170-02

科技计划项目档案作为记录科技计划项目实施过程的资料，是重要的科技信息储备资源，加强科技计划项目档案资源的开发利用，是发挥科技计划项目档案资源促进科技创新、支持生产建设和科研发展等重要作用的主要手段。

一、国家科技计划项目档案资源的重要性

科技计划项目档案是我国科技档案的重要组成部分，它记录了科技计划项目实施的完整过程，包含大量有价值的科技信息。做好科技计划项目档案的开发利用工作，才能充分发挥科技计划项目档案潜在的科技信息价值和社会经济效益，为进一步支撑国家科技发展提供重要支撑。

（一）科技计划项目档案对科技创新具有奠基作用

科技创新对于人类的发展来说起到了巨大的推动作用。科技创新是在继承前人的研究和成果的基础上发展而来的，也就是说，如果科技创新没有前人的研究和成果作为它的基础，科技创新根本无法实现。而科技计划项目档案作为非常重要的科技档案资源，将前人的研究和成果都给予了精确记录，有助于当前的科技工作者真实地了解前人的研究历程和成果，由此为科技创新提供了坚实的基础。

（二）科技计划项目档案对科技创新具有启迪作用

科技计划项目档案对于科技创新来说，具有重要的启迪作用。主要表现在以下方面：第一，当前的科研人员可以从科技计划项目档案中得知前人相关研究中的材料，通过对材料的研究、分析，有助于产生新的研究思路，激发产生科技创新的灵感。第二，科技计划项目档案则可以提供与科学判断有关的信息资源，由此来验证科技人员的判断。第三，科技人员在进行研究之前，通过对相关的科技计划项目档案来进行有效的研究，能避免重复研究。

二、科技计划项目档案资源开发中存在的突出问题

在科技计划项目档案的开发利用中，由于传统管理理念的影响，导致项目档案管理部门开发意识淡漠，重管理轻利用；知识产权管理问题越来越突出；电子档案的出现也给项目档案的保密和开发利用工作提出了新的挑战。

（一）开发意识淡漠，重管理轻利用

科技计划项目档案的管理长期处在封闭和半封闭的环境下，导致一些科技计划项目档案管理部门的思想观念仍停留在“重管轻用”上，主要完成按时接收，安全保管，按规定接待查找档案人员等工作。再加上科技计划项目档案管理部门未能及时察觉科技市场和科研工作者需求的最新变化，采取科学、有效的手段将收集、保存的科技计划项目档案信息进行系统加工，导致多数科技计划项目档案信息资源的开发利用仍处于简单的数据整理状态，信息开发不充分，价值低，无法实现科技计划项目档案信息的快速查找和共享。

（二）知识产权管理问题突出

科技计划项目档案的管理和利用中还存在不少知识产权问题，突出表现在产权的流失、产权破坏严重，影响了知识产权效益的发挥。

1.产权流失问题突出

由于多数承担单位没有专门的机构和人员负责科技计划项目档案的管理工作，科研人员重项目研究、轻项目档案的观念依然很严重，造成知识产权保护意识十分淡薄。对有关知识产权的法律规定和保护政策掌握不全面，致使科研人员和项目承担单位的档案管理人员对知识产权缺乏保护意识，进而导致科技计划项目档案管理中知识产权流失严重。

2.知识产权人为破坏

科技计划项目档案知识产权人为破坏是指在开发利用科技计划项目档案过程中，由于人的行为而造成的知识产权破坏。如由于知识产权保护意识不强、制度的不健全、执行不力导致无意或者蓄意破坏科技计划项目档案知识产权。如有些科研人员缺少归档意识或工作责任心不强、对科研实验原始记录不记录或记录不规范，造成重要的科研数据丢失、科研报告不完整等情况，最终造成科技计划项目文件材料的归档不齐全；有些科研单位承担科技计划项目开发的新技术、新工艺被国内外的竞争对手窃用或抢先注册专利，给国家带来巨大的经济损失。

（三）电子档案的发展使保密工作面临新挑战

随着信息化的发展，电子档案的管理成为科技计划项目档案管理中的重要工作。电子档案的大量产生打破了传统的信息贮存方式，随着科技计划项目电子档案的逐渐增多，纸质档案也在逐步实现数字化管理。电子档案为传统科技档案的利用开辟出一条新路，但同时也给科技计划项目档案的信息安全带来了新问题。国家科技计划项目档案记录了重要的科技信息，不能随意变更、传播，重点针对特定的科研人员开放。电子档案便于储存和利用，但是，对电子档案的处理过程必须依赖于电脑和专用软件等现代工具，一旦借助的工具出现故障，会造成科技计划项目档案信息的可变或丢失。另外，电子档案便于修改、容易拷贝，这就给原始档案的认定带来了难度。虽然有技术可以防止伪造文件和在“原始文件”上任意修改，但是类似的限制功能是人为设置的，发生失真的可能性依然很大。所以，在现代工作环境下要保证科技计划项目电子档案的原始性和信息传播的可控性仍是需要攻克的一大课题。

三、促进国家科技计划项目档案资源开发利用的对策建议

加强国家科技计划项目档案资源的开发利用,才能充分发挥科技计划项目档案的信息作用，为科研人员及时提供准确、详实的信息，使科技计划项目档案更好的服务科研活动，对提高新的科技项目的完成质量和技术成果水平有着重要的支撑作用。

（一）注重科技计划项目档案的积极开发和利用

科技计划项目档案管理部门及有关工作人员要意识到，面向本单位，面向科技领域，大力开发科技计划项目档案信息资源，为新的科研成果的形成和发展服务，促进科技计划项目档案的开发利用是科技计划项目档案管理工作的一项重要业务。一方面可以充分发挥档案记载、积累的科技信息在科研工作中的积极作用，创造更大的效益；另一方面取得的经济效益可以进一步加大对科技计划项目档案资源管理、开发和科学研究的投入。

对科技计划项目档案管理部门来说，要积极创造条件，优化项目档案开发利用环境，及时升级相关技术和设备，为科技计划项目档案的开发利用提供良好的基础支持。

对科技计划项目档案管理人员来说，应该积极主动地采取各种方式、方法，开展和推进科技计划项目档案的开发利用工作，使科技计划项目档案在我国建设创新型国家的进程中产生应有的经济效益和社会效益。

（二）加强知识产权教育，增强保护意识

1.加强普法宣传和职业道德教育

科技计划项目档案的知识产权保护要遵守知识产权法律法规。首先，科技计划项目承担单位要对本单位的科研人员和科技计划项目档案管理人员进行《档案法》、《专利法》、《著作权法》、《保密法》等档案管理中涉及的法律基础知识的普及教育，增强法律意识，任何人不得采用不正当手段将属于国家和单位的知识产权成果据为己有、非法使用、泄露或转让。其次要加强职业道德教育。各单位或科研人员承担的国家科技计划项目是由国家公共财政资金提供资助，所取得的研究成果属于职务发明，其成果具有公共属性，更多的是要为国家发展提供支撑，个人不能随意处理。所以各级管理部门应对参与国家科技计划项目的科研人员加强职业道德教育，增强科研人员为国家服务的意识。

2.增强知识产权保护意识

科技计划项目档案管理部门和档案使用者要增强知识产权保护意识。科技计划项目档案的开发利用必然涉及知识产权问题。对科技计划项目档案的开发利用，应分清科技计划项目档案中哪些是受知识产权法保护的，哪些是属于知识产权法保护范围之外的，对于利用受知识产权法保护的项目档案，应尊重他人的知识产权，避免侵犯他人权利。在开展科技计划项目档案信息利用服务活动中，科技计划项目档案管理部门开发出来的具有创造性的信息产品，这种智力性劳动成果由于具有独创性，则应受到知识产权法的保护；对于科技计划项目档案信息的利用者，既要注重对其科技计划项目档案信息资源自由阅览、复制等合法权利的保护，同时也要强调对其非法利用行为的控制和惩治。

（三）加强科技计划项目电子档案的安全管理与利用

在计算机网络广泛应用的环境下，科技计划项目电子档案信息在产生、处理及传输的过程中，使资源共享、近远程查询利用成为现实的同时，也使科技计划项目档案的保密管理面临着前所未有的安全威胁。因此，利用计算机系统处理各种科技计划项目档案信息，必须要配以多项行之有效的保密技术，以确保党和国家的利益不受侵害，才可以较好地实现科技计划项目档案的信息化服务功能。为了确保科技计划项目电子档案利用的安全，建议从两个方面着手：一是物理技术保障，做好科技计划项目电子档案的保密管理。具体可采取物理隔离的办法，严禁的科技计划项目档案信息上传，严禁联网或一台计算机多用；也可以采取安装屏蔽设备或使用视频监控保护等方法来解决。二是网络技术保障，主要是使用保密技术来建立访问监控系统，进行安全检测、定位跟踪等。对于联网的计算机信息系统，必须有专人负责，对上网的科技计划项目档案信息必须进行保密检查。应依据科技计划项目电子档案设定的密级层次进行有效的管理，对于内容尚不能完全开放或未解密的电子类科技计划项目档案，不得使用普通的移动存储设备通过拷贝的方式利用。对科技计划项目电子档案要用专用工具进行定期检测和拷贝，以确保科技计划项目电子档案信息的可靠性。对科技计划项目电子档案，应明确规定归档时间、归档范围、技术环境标准等，以保证电子文件的质量。

四、结语

国家科技计划项目档案具有能够及时保存科技信息的优势，科技计划项目档案的开发利用是对科技计划项目资料的升华和再创造。为此，必须高度重视国家科技计划项目档案资源开发利用，加强国家科技信息资源的积累，为推动我国科学技术发展供完整、可靠的信息资源。

参考文献：

[1]王新才,陈荷艳.国家科技计划项目档案管理标准规范建设思考[J].档案学通讯,2013（2）:84-88.

[2]刘春泽,宋宇.关于科技计划项目档案若干问题的思考[J].改革与开放,2011（8）:135.

[3]潘世萍.论国家科技计划项目档案中政府权益的体现[J].档案学研究,2007（6）:11-13.

[4]宋峥嵘,唐宝莲.浅谈江苏省科技计划项目档案信息化建设[J].科技档案,2012（1）:6-9.

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[关键词]人事档案信息资源；开发利用；意义；策略

人事档案作为人才资源信息的缩影，是人才信息的重要载体，是在社会实践活动中形成的人才的最原始记录。通过人事档案可以更好的反映出人才的品性和业绩。所以需要加强对人事档案信息资源的开发利用，从而更好的实现对人才资源的开发，为人事决策提供最优质的服务。

一、人事档案信息资源开发利用的意义

（一）人事档案信息资源开发利用，是实现人事档案工作根本目的的主要途径。通过对人事档案信息资源的开发利用，可以有效的发挥人事档案信息的重要作用，使人事档案能够更好的为人事工作和党的中心工作提供优质的服务。我国在经济建设过程中需要大量的人才，这就需要强化人才队伍的挖掘和培养工作。人事档案中由于具有丰富的人事资料，这就为人力资源的开发利用奠定了良好的基础。所以人事档案部门需要加大对人事档案信息资源的有序开发，确保更好的满足人事档案工作的需求，使其自身的使用价值更好的体现出来，更好的为人事决策提供优质的服务。

（二）人事档案信息资源开发利用，是对其衡量人事档案管理工作优劣的基本标尺。任何档案保存的重要的意义都在于实现对档案的利用。档案质量的好坏直接决定了档案利用的效果。内容真实、材实完整、编排有序的人事档案内容其利用起来也具有较强的高效性。反之，人事档案的利用工作则无法有效的开展起来。在对人事档案信息资源进行利用过程中，需要做好人事档案的基础工作，为人事档案利用工作奠定良好的基础。通过开发人事档案利用工作，可以在信息反馈过程中及时发现问题，从而更好的改进工作。

（三）人事档案信息资源开发利用，是科学而合理地开发人才资源的必要条件。在人事档案开发利用过程中，需要对各种资源进行合理利用，充分的发挥资源优势，并从中获取最大化的效益。人事工作需要对人才进行开发、培养和使用，需要充分的调动人的积极性，充分的了解人员的道德修养、经历和工作业绩，从而实现人才的选拔，合理实现人才的优化配置，充分的发挥人才的重要作用。利用人事档案资源进行人才开发过程中，需要避免用人中的随意性和盲目性，合理实现人才的配置，为其聪明才智的发挥创造良好的条件。

二、人事档案信息资源开发利用的策略

（一）重视人事档案材料的收集和档案信息开发

根据人事工作的发展，广泛收集人事档案材料，不断充实档案内容，完整反映人事情况，减少时间差造成的信息老化，避免时效性失真，是档案信息开发的基础。人事档案材料中除了反映历史记载外，还必须有现实的“动态”材料，特别是要注重收集反映改革开放以来，各种人才德、能、勤、绩等方面的材料，收集干部的年度考核材料、任免材料、各种奖励材料、科学技术成果材料、专业技术职务评聘材料、培训材料等。在收集工作中，要把握人事档案材料形成的各个环节，掌握人事档案材料形成的规律，及时、准确、完整地收集新形成的人事档案材料，使其齐全完整，促进其内容向立体化和量化方面转化。为档案信息开发打好基础，为考察、选拔、培养和使用人才提供可靠的依据。

（二）认真履行开发档案信息资源的职责

一要破除传统观念的束缚，全面理解人事档案的价值。在严格执行《保密法》和《干部档案工作条例》的前提下，为开发利用人事档案信息资源创造良好的社会环境。二要用历史的、全面的、发展的观点看人才，不能因一时一事的某些枝节问题而“一叶障目，不见泰山”。三要在科学、审慎、求实的原则下，多渠道、多形式地向组织人事部门提供在现代化建设中具有典型意义的各类人员的档案信息，为使用好人才提供依据；四要倡导人事档案可以有条件地向本人开放的观念，打破过去公民对人事档案的神秘感和陌生感，使公民认识到履行一定的手续可以知晓有关人事档案的内容，并利用人事档案解决实际问题。

（三）努力开发人事档案利用领域

由于过去缺乏对人事档案的开发利用，其作用远未被发挥出来。今后应加强信息资源建设，采用编辑各类人员的各种信息资料，在现代信息技术普遍应用基础上，利用数字化手段，以综合档案信息资源为处理核心，对数字档案信息资源进行收集、管理，通过高速宽带通信网络设施相连接和提供利用，实现资源共享，拓宽人事档案信息资源开发利用领域.充分发挥人事档案作用。

（四）明确人事档案开发利用的方向

首先，加快推动人事档案向开发利用型转变，在工作中要坚持开发利用并重，将指导和服务有效的结合起来，紧紧围绕经济建设服务这个中心，从而加快推动人事档案开发利用的进程。

其次，加快档案服务态度的转变，在改变过去等、靠、要的思想观念，在人事档案工作中，采取积极主动的服务方式，将档案工作与选拔人才有效的结合起来，主动为用人单位提供人才信息服务，加快推动经济建设的步伐。

最后，增强服务意识，树立良好的服务观点，档案工作人员需要增强自己的事业心和责任感，从而更好的完成档案的收集、整理和鉴别工作，加快推动人事档案开发利用的步伐。

三、结束语

目前人事档案需要为人事工作和党的中心工作服务为其工作的出发点，强化人事档案的利用工作，在人事档案工作中努力提高服务的质量，并进一步为档案工作人员指明方向，培养其具有良好的综合职业素养，工作中树立良好的服务意识，从而更好的档案信息使用者提供优质的服务，加快推动档案事业健康的发展。

参考文献

[1]朱兰兰.档案信息资源开发利用对经济社会发展影响力测度问题初探[J].档案学通讯，2011-05-18.

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一、高校图书馆档案信息资源的整合与开发利用重要作用

图书馆是高校的重要组成部分，作为高校学术研究的基础保障之一，能够全面对外展示高校独特的学术氛围和特征，树立良好的公众形象。高校图书馆的档案信息资源整合与开发利用对于图书馆的长远发展有着非比寻常的意义。

（一）为高校图书馆发展提供重要参考资料。高校图书馆从最初创建就开始了相应的档案记录工作，图书馆工作的每个细节均有所记录，在图书馆发展速度日益变快的环境下，档案能够为其提供重要的参考资料，使图书馆的长远发展有据可依。在图书馆的人员调动、业务水平、发展规划等众多方案的制定过程中，档案信息资源都发挥着重要的参考作用。

（二）高校图书馆发展的重要依托。档案信息整合与开发利用的综合水平，反映出高校图书馆的综合能力，完整全面的档案体系，是图书馆进行发展规划的重要基础。图书馆档案信息源自于高校日常工作中，直接反映着高校图书馆的综合工作成果，也是图书馆工作规律的具体表现。良好的整合档案信息能够全面体现图书馆的工作情况，帮助图书馆工作人员及时发现不足并加以规避，能够作为图书馆发展的有力依托。

（三）促进高校图书馆资源优化分配。高校图书馆资源优化分配，主要是指人力资源分配和资金分配。作为图书馆日常管理建设工作的重要因素，图书馆档案信息能够把人员的知识水平、综合业务能力、过往工作经验等相关信息进行全面反映，也能够成为图书馆资历较老工作人员平时考核的重要参考信息。如果图书馆内有新来工作人员，也能够根据档案信息尽快掌握高校图书馆相关信息，提高工作效率，促进高校图书馆管理工作水平的提高。资金的分配主要是指通过对馆内图书等相关储备资源的档案信息进行大致了解，总而将有限的资金转变为图书馆长远发展的推动力。

二、高校图书馆档案信息资源整合的具体方法

高校图书馆档案信息的开发和利用以良好的整合为重要基础，按照国家教委2008年新颁布的《高等学校档案管理办法》等相关文件的要求，对高校图书馆档案信息资源整合的方法进行总结，包含了如下几个部分：

（一）完善基础保障。主要包含了人力、物力、财力等多个方面，大致分为两个方面。一方面，高校应该正视档案信息管理工作的重要性派遣高素质型综合人才负责相关工作。另一方面，鉴于高校图书馆档案信息的庞大规模，应当提供相应的资金支持，使得图书馆档案信息的整合具备相应经济基础。

（二）信息整合范围的拓展。高校图书馆档案信息资源具有较强的专业性和学术性特征，且需要对其进行全面整合后再加以拓展。目前其主要内容包含了图书馆业务信息、人事信息、校内党政机关管理信息及后勤资料的整理等多个方面。对图书馆房展的各方面因素都有影响。

（三）整合体制和管理系统的优化。档案信息资源的整合工作在图书馆综合体制和管理系统中占有重要地位，通过对高校图书馆档案信息的优化，能够将档案进行细致分类并加以存储，实现图书馆管理工作的规范化。管理体制和系统的优化，则是通过制定详细、全面、准确的条例，完善并优化管理体制，使日常高校图书馆档案信息管理工作有章可循，循序渐进，逐渐进步。

三、高校图书馆档案信息资源开发利用的具体方法

（一）完善日常工作，拓宽服务渠道。图书馆的档案信息资源和图书馆的职能基本保持一致。在日常工作中，应当加强对档案信息的严格区分、鉴别，在录入时以方便日后使用为原则，进行档案目录、分类索引的制作。另外在充分利用图书馆基础资源的前提下，拓展服务渠道，在保证机密文件安全的情况下，开设档案信息查阅、咨询等服务。

（二）档案资源的互享。随着计算机技术的逐渐普及，高校图书馆的网络化趋势也日益明显。高校图书馆的网页和高校校园网的互相融合，是图书馆发挥自身作用的重要平台。图书馆应该筛选代表性的档案信息，通过后期加工，存储到校园网资源库中，并不断更新相关内容，扩大知识储备，方便相关人员的使用。

（三）馆内档案信息资源的整合。由于档案信息自身的特点，通常高校图书馆的档案信息内容较为散乱，缺乏完整的系统构建，并且多为实用价值较低的原始信息粗略资料。对于大部分合并高校来说，合并之前各高校的图书馆档案信息各不相同，使得合并后的档案信息较为繁多，一部分较为宝贵的资料因较为分散而放弃整合。对此，高校图书馆在进行档案信息的开发利用时，应该确定大致方向，制定缜密计划，有规律的筛选出具有代表性意义和实用价值的各类型档案信息。可以根据年限划分整理馆内档案信息资源，方便日后对档案信息资源查阅实用。

此外，还可以选择适当时期，整理馆内档案信息资源，对外进行展览，在此过程中，结合大众意见，完善图书馆档案管理工作的不足之处。