科技人才培养精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇科技人才培养范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：教育；科技人才；创新

作者简介：李慧敏（1981-），女，广东兴宁人，广东药学院人事处，助理研究员。（广东 广州 510006）

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）23-0014-02

国以才兴，政以才治。科教兴国是我国的一项重要战略举措，是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重要支撑。实践证明，科技和教育是相辅相成、相互促进、相互发展的。教育是科技进步的基石，为科技进步培养创新型人才；科技进步是教育发展的推动力，提高教育发展的知识更新、核心竞争力。科技工作者作为科技资源的核心，最具创新性和革命性，在科技研究、经济发展和社会管理等诸多领域发挥着举足轻重的作用。

党的十明确指出：“教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力。”历史证明，中华民族的伟大复兴关键靠人才，基础在教育。科技进步要取得迅猛发展必须建设一流的科技创新团队，方能跻身世界民族之首。而科技人才的培养是一个动态的过程。为此，研究学校教育加强科技人才的培养，竭尽全力形成我国的人才优势具有战略性的现实意义。

一、国外研究的历程与现状

关于科技人才的理论研究和实践探索，国外起步很早。1959年，英国著名物理学家和数学家Charles Percy Snow指出，20世纪学术文化的发展促成“人文”世界与“科学”世界产生分离，衍变成两个各自独立、自成一统的不同世界。70年代后，科技工作者普遍存在学术交流、人际交往、团队管理等技能素质严重欠缺，引发西方发达国家职业界担忧不已。来自美国的学者Kent开始关注对人文素质在工程教育中的影响；Vesilind从规范、伦理和道德的视角探讨了人文素质在科技人才培养中的作用；Cranch认为，科技人才素质包括交流沟通的能力、组织协调能力、知识更新能力和专业技术知识。这些软资源决定了科学技术的创新以及成果、应用和转化。[1]19世纪后，伴随着高等教育现代化建设的进程，西方发达国家与时俱进地将科技人才培养与敏锐的问题导向、有效的运行机制和合理的类型结构相结合，使其在科技与教育方面独领。西方发达国家大学与社会发展之间的良性互动机制日趋完善，科技人才已经成为大学人才培养的主体。

国外学界对创新型大学建设展开了比较系统而深入的研究，尽管解释力尚不完全，但毋庸置疑它已经成为教育研究的一种趋势。Jaroslav Pelikan提出大学具有发展科学和培养人才的双重职能，人才培养是在发展科学的过程中实现的。Frank H.T.Rhodes强调研究型大学作为“学术共同体”的特征。Burton R.Clark总结了创造自主创新型大学的五个组织特征。[2]Henry Etzkowitz指出现代大学的地位与作用发生了根本性的变化，由此引发了大学—产业—政府三螺旋合作的创新模式。Jerome S.Bruner提倡在教育过程中用“发现法”培养学生的创新能力培养方法。J.Paul.Guilford认为要把一切能够激发散思维的内容都纳入到传统的课程里，以便对学生按创造性的精神和需要进行教学。创新型人才的培养模式作为前沿的热点，具有较强的理论价值和实践生命力，对创新型人才的培养模式在解释实际问题的实证研究也尚有大量的发展空间。

从理论视角对教育与科技人才培养进行研究，在国外较为流行。一个国家的强弱主要体现为综合国力的方面，而综合国力的强弱在很大程度上取决于这个国家的科技创新能力。科技工作者作为科技创新能力的主要载体，在科研、经济管理和社会发展等诸多领域发挥着越来越重要的作用。[3]学校教育是科技工作者成长成才的关键环节，如果说中小学校教育实施的是基础知识教育和基本做人道理的教育，大学实施的则是专业知识和技术教育、世界观人生观等思想教育。学生在校期间不仅接受专业知识、基本技能等智力因素教育，而且接受理想信念、道德标准、心理素质、素质拓展能力（包括学习能力、社会适应能力、与人相处能力、处理和解决问题的能力）等非智力因素教育。从理论上总结探讨这些问题对丰富教育学和科技人才培养的理论具有重要意义。

二、国内研究的历程与现状

20世纪70年代末，伴随着工程教育研究的深入和人才学的兴起，国内开始广泛关注科技人才的培养。特别是1995年，中国开始参与国际竞争力的世界性排名，科技教育和人才培养也因此迅速成为社会普遍关注的热点和焦点。当前，对高校创新型人才的研究主要集中在两个方面：一方面是对创新型人才培养的综合研究。如教育部教育发展研究中心马陆亭认为，构建创新型人才培养体系需要综合考虑高等学校的结构体系、教育思想体系和学术体系。高等学校要按层次和类型两个维度设计分类体系，通过结构化课程设计融合通识教育和专才教育思想，努力建立让广大教师醉心于学术工作的机制。杨晓燕等针对目前地方工科院校的实验教学从体制到机制、从实验室的设置到教学内容体系都不同程度地存在着问题，提出了实验教学的建设目标，研究探讨了地方工科院校构建培养创新性人才的实验教学体系与模式。另一方面是对不同类型和不同专业的创新型人才培养的探讨。汪张林认为，工商管理本科专业现有人才培养模式存在较多问题，应根据知识经济、市场经济发展和建设创新型国家的需要构建工商管理本科专业创新型人才培养的新模式。[4]吴晓波等认为，应针对不同学科、不同层次创新型人才的特点选择不同的培养选拔方式，落实相应的资助服务措施，进行动态的目标考核管理，最终形成一套定位明确、衔接紧密、优秀人才可持续发展的选拔培养、资助服务和考核管理机制。

科技人才培养是一个系统培养工程，涉及启蒙教育与基础教育、高等教育、职业教育等，是一个终身教育的过程。高等教育是基础教育的延伸和提高，是培养专业人才的基地和摇篮，特别是培养科技人才方面，是教育链条上的关键环节。因此，高等教育的培养质量成为社会各界的共同关切。早在“七五”期间，清华大学就从科技人才培养类型、主要特征、存在的问题等方面专门对高等工程技术人才的类型与主要素质的培养展开分析探索和深入研究。1998年，中科院院士杨叔子深刻分析指出，高等教育的严重弊端在于重理工轻人文、重专业轻基础、重书本轻实践、重功利轻素质、重共性轻个性，进而有针对性地提出，要加快实施素质教育，旨在培养“厚基础、博知识、强能力、高素质、宽口径”的综合人才。[5]与此同时，有关大学生的科技人文素质教育很快成为研究热点，尤其受到高等工程教育界的追捧。近年来，学者们又将目光投向科学与人文的融通，通识教育因此进入研究与实践的视野。我国高等教育陷入“学历教育”的误区，人才培养信息的单向流动、人才培养目标的扭曲，缺乏专业特色和学科，造成科技工作者人文素养和科学素养的缺失，人才质量不尽如人意。[6]虽然我国“应用型人才”和“研究型人才”培养规模不断扩大，但培养质量标准和培养过程差异不明显。

三、结论与述评

国外特别是西方发达国家，对“学校教育与科技人才成长”的研究，总的来说无论是理论的层面还是实践的视角，研究成果颇丰。通过分析发现，国外研究成果很多，但是针对进行系统性、综合性的研究相对少见。同时，研究范围主要局限于发达国家，对发展中国家的研究少之又少。关于国内的这项研究起步较晚，发展却很迅速，成果也很丰富。但大都拘泥于对已有理论的再阐述和比较，而关于理论创新、体系创新的研究总体较少。现有文献表明，学校教育与科技工作者的培养与成长是一种相互依存、相互促进的关系。尽管强调学校教育对人才培养的重要性的大有人在，但在机制上（两者的结合点上）却鲜有人专门研究。

综观国内外对科技人才研究的教育实践，仍存在一些缺憾，如“科技人才”尽管使用频率较高，但人们对其内涵与外延认识大多不一，且当前高校对科技人才的素质结构形态存在“理想化”的误区，较少从职业化的视角来看待科技人才素质的“社会适用性”。

参考文献：

[1]孟现志.等教育的现实使命：培养专业人才[J].黑龙江高教研究，

2004，（9）.

[2]刘铮，孙健.我国各地区科技人才开发环境的影响因素[J].广东社会科学，2013，（5）.

[3]韩文玲，陈卓，韩洁.科技人才培养计划下的科技人才成长路径研究[J].科技进步与对策，2012，（5）.

[4]罗瑾琏，李思宏.科技人才价值观认同及结构研究[J].科学学研究，2008，（2）.

篇(2)

 

制造业是立国之本、强国之基，是构建区域产业体系和支撑国民经济发展的重要基础。 2015年的《政府工作报告》提出“中国制造2025”战略规划，是实现中国由“制造大国”向“制造强国”转变的重要战略纲领。“以人为本”是中国制造2025的重要基础，创新驱动的根本在人，质量保障的根基在人，绿色发展的内涵在人，结构优化的基础也在人。纲要指出：要坚持把人才作为建设制造强国的根本，加快培养制造业发展急需的专业技术人才、经营管理人才、实用技能人才[1]。建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍，对推动“中国制造2025”的实施意义重大[1]。

 

国家发展需要人才，这对制造业科技人才及人才培养提出了更高要求。结合2011 年加拿大《环球邮报》将其评为影响课堂教学的重大技术变革的翻转课堂，为我国制造业科技人才的培养提供了新方式，它的特点如下：(1)翻转传统语言的学习模式，为学生自主学习能力的培养提供了新视角;(2)为高校创新型人才培养提供一种探索途径;(3)翻转课堂内外熏陶出中国特色的文化视域下的“尚巧、求精、道技合一”的工匠精神。翻转课堂改变了中国延续已久的教育模式，建立面向“中国制造2025”科技人才培养的翻转课堂理论模式。

 

一、现状及存在的问题

 

(一)我国制造业现状

 

随着我国经济的持续发展，带动了制造业的发展，经济发展趋于多元化，复杂化，结构更为合理。我国制造业规模庞大，设备基础、产品门类齐全。但对于国际尖端产品缺乏创新能力。我国制造业的发展，可概括为三个阶段：

 

(1)我国制造业结构不完整、科技人才相对短缺，靠消费升级拉动制造业升级。

 

(2)制造技术创新能力尚未完善，造成生产效率不断下降。

 

(3)我国制造业的高速发展主要依赖于发达国家的制造业转移。

 

综上所述，我国制造业面临的突出问题对科技人才提出更加严格的要求，我国人才要具备自主、创新、具有中国特色的文化视域下的工匠精神。

 

(二)翻转课堂现状

 

翻转课堂在国际上使用“Flipped Classroom”直译为“翻转课堂”，它的本质强调学生课前使用在线视频学习的一种学习环境的翻转，即学生在家视频上课，到学校和老师同学讨论问题。学习环境的变化不能让现在的教和学的关系发生本质性的变化。“教”“学”，关键是教师和学生之间的关系、地位和作用发生了本质的变化。总之，翻转课堂被引入我国以后，无论是在内涵、方式上都发生了改变。尽管都称之为“翻转课堂”，意义已经完全不一样了。

 

二、翻转课堂实施

 

为更好的培养面向“中国制造2025”的科技人才。翻转课堂实施分为三个部分：

 

(一)提出问题

 

由老师在学生现有的知识基础上提出较为简单的问题，使大家有一个知识内化开始的环节，由老师提供视频。

 

(二)观看视频获得知识

 

学生回家后观看教学视频，并通过各种方式进行反馈，解决教师之前提出的相关问题，将不懂的知识甄别出来，这个环节是翻转教学的关键环节，可称之为第一次知识内化。因为正是从这个环节开始，学生原有的认知结构开始和新的概念知识发生作用。学生观看视频所得到的概念是“正确概念”，学生已有的知识经验是“前概念”。这个环节如果激活了正确的概念，就能抑制前概念;这个环节如果不能激活正确的概念，前概念在大脑中依然处于兴奋状态，被随时提取的概率就会增加。

 

(三)解决问题

 

师生在课堂上对大家不懂得问题做相互讨论并解决这些问题，可通过多种渠道让大家积极参与，比如有奖竞答，小组讨论，竞赛等趣味方式，使学生在原有知识基础上获得新知识，并建立正确的且比较深刻的概念，学生在已有知识下获得更多的知识，在第一个提出问题环节开始就培养大家独立自主的学习习惯，整个过程中鼓励大家以不同的形式展示，交流提高大家的创新能力，就不同难度的新知识，每个人的理解不同，做到尚巧、求精。

 

三、结束语

 

本文以培养科技人才为目的，根据中国制造2025的人才需要，以翻转课堂为基础方法培养在校学生。通过寻找国内需求人才类型与学校培养人才类型的共同点，提高学校培养人才的效率，最终可以高效率的培养出独立自主，创新向上的科技人才。

篇(3)

关键词：科技人力资源　人才培养　管理创新

在知识经济时代，国家的发展和社会的进步都是以创新为生命线的，人力资源作为创新的源泉以及知识和技术的“承载者”，已经取代自然资源、资本、劳动力等传统生产要素，成为国家和社会最重要的资源。特别是伴随着新技术革命的不断推进，科技人力资源更是成为影响创新活动的决定性力量。据估算，在发达国家约有60％的新增财富是由科技人员直接或间接生产的。国家间的差距归根到底是人才的差距，因此作为人力资源核心部分的人才成为各国竞相争夺的稀缺资源。各个国家都充分认识到，只有保障人才的供给，才能保障新思想、新创意的不断产生，从而保障创新活动的有效开展。

1 我国科技人力资源的现状分析

从广义上来看，科技人力资源是指实际从事或有潜力从事系统性科学和技术知识的产生、促进、传播和应用活动的人力资源。总体上，我国从事科技活动的人员总量与发达国家大体相当。科技人力资源总量呈不断增长的趋势。2005年，我国科技活动人员达到381.5万人。以科技人力资源中直接从事研究与发展(R&D)的R&D人员为例，从20世纪90年代中期以来，我国R&D人员总量除了1998年和1999年略有下降外，一直处于逐年增加的态势。R&D人员由1995年的75 2万人增加到2005年的136 48万人，R&D科学家和工程师的数量由52.2万人增加到111.87万人，每万劳动力中从事R&D活动的科学家与工程师由7.6人增加到14人。

尽管我国在科技人力资源总量上居于世界前列，但是从科技人力资源的内部结构来看，作为科技人力资源中高端部分的科学家和工程师数量远远低于发达国家，具有明显的稀缺性。以每万劳动力中从事科技活动的科学家和工程师数量为例，通过国际比较可以看出我国在人口的科技素质以及科技投入强度方面与发达国家仍有很大的差距。2005年我国每万人劳动力中R＆D科学家和工程师的人数仅为14人，而2003年日本每万人劳动力中R&D科学家和工程师的人数达到101人，法国为71人，德国为68人，韩国为66人，美国在2002年就达到91人。

2003年，由世界经济论坛、INSEAD(欧洲工商管理学院)、世界银行联合对世界82个国家和地区信息技术(ICT)及其发展状况进行综合分析和评价，在对各国科学家与工程师的可用性这一子要素进行的排名中，我国名列第66位，得分仅为4.10，低于4.88的平均值。韩国、新加坡、泰国等亚洲新兴工业化国家在这方面都要好于中国，而与我国同属发展中国家的印度更是位居世界第二位。这从一个侧面反映出我国在科技人才配置上不仅与发达国家和新兴工业化国家存在很大的差距，即使在发展中国家中也是处在较低的水平。

2 加强科技人才培养与管理创新，提高科技创新能力

应该看到，创新是以人为载体进行的。人的创造性和能动性直接决定着创新能力的高低。要发挥人才在科技发展中的主动性和创造性，必须通过制度上创新，建立有利于人才发展和创造的驱动机制，为人才成长营造良好的氛围，形成充满活力的人才培养、使用、激励和保护机制，才能真正推动科技创新活动的发展。要把科技人才培育及管理体制的创新作为科技创新的中心环节。使其能够不断为科技创新提供人才支撑和保障，成为创新活动的持续驱动力。

2.1　加强科技与教育联动机制，建立有利于科技人才培育的教育体系

人才资源在经济学中又称人力资本，它是指存在于人体之中、能够直接创造效益的知识、技术、能力、经验等资本存量的总称。人力资本的形成通常是有两种途径，一种是舒尔茨提出的学校正规教育，主要是提高劳动者本人的生产技能和收入水平；另一种是阿罗提出的“边干边学”。无论是正规的学校教育还是在职学习都直接关系着人力资本存量的增加。

当前，科技的发展对人才的知识结构、专业技能等不断提出新的要求，人才的知识水平、智力水平、创造能力直接关系到科技创新的发展。在人才培养上，一方面，要注重人才的创造性思维和创造性能力的培育，重视科学研究在人才培养中的重要性。要加强科技与教育的联动机制，建立有利于科技人才培育的教育体系，从而为科技发展提供充足的人才保障。特别是要重视基础研究活动对于创新人才培养和成长的重要意义。要使人才在基础研究过程中得到锻炼，通过跟踪培养、重点扶持，使其成为科技研究的新生力量。从国内外高层次人才培养的经验来看，经过基础研究的历练是必不可少的一个阶段。而且有基础研究素养的人才源源不断地进入社会政治、经济、文化、国防等各行各业，能够大大提升现代社会的整体创新能力。另一方面要把握现代科技发展的方向和特点，加强复合型人才的培养。当前，在技术分工、技术分化不断深入的同时，科学研究和技术发展也呈现出不断融合的趋势，学科之间的边界不再泾渭分明。许多新兴的科学生长点正是在学科交叉的界面上产生的。这对于人才的知识结构提出了新的要求。因而在人才培养上，要以科技发展的新趋势、新特点为导向，不断调整人才培养方向，适应技术变迁所带来的变化，使人才能够更好地为科技发展服务。

2.2　构建科技人才发展的动力体制

按照赫茨伯格的双因素理论，人的需求可以分为两种，一种是维持需求，如工作条件、薪金等，如果这些需求得不到满足，人们就会产生不满的情绪，但这类需求没有明显的激励作用；另一种则是激励需求，如公平、晋升、个人发展等。这类需求的实现可以产生满足感和激励作用，满足人的心理需求和个人期望。

创新人才在重视自身技能发挥的同时，更看重自我价值的实现和社会的认可。因此针对创新人才独特的价值观，要通过构建有效的人才激励机制，使人才的个性得以发挥，自我价值得以实现。激励机制是人才管理中十分有效的制度安排，决定着人们努力程度、努力方向及其持续时间。只有建立科学的激励手段，使人的价值受到普遍的尊重，才能更好地激发人的积极性、创造性和探索精神。美国哈佛大学的教授针对激励问题所做的研究显示，如果没有激励，一个人的能力发挥只不过20％～30％，而如果实施激励，一个人的能力可以发挥到80％～90％。

2.3　建立开放性的科技人才流动机制

当前，人才流动已经成为一种常态，尤其是创新活动频发的领域。这是由创新人才的特点决定的。创新人才的突出特点就是具有很强的个性化特征，强调自主性。创新人才往往出于对自身职业的感觉和发展前景的追求，会不断寻找更适合自身发展的空间，他们把流动看作是实现自身价值的一种手段。而人才流动本质上实际是人力资源的配置过程，主要是通过人才的流动来实现人才的优化配置。如果采用强制性手段人为地限制人才流动，只能是有百弊而无一利。

为此，对于人才流动应采取理性的态度来对待，要加快建立开放性的科技人才流动机制，推动人才的合理流动。要利用市场机制，而不是行政手段。对人才流动进行调节。运用市场机制协调人才的供需，加大对人才市场的培育。加强人才市场的规范和完善。为降低人才流动的机会成本和风险因素，应着眼于建立人才流动的柔性机制，实现人才资源的优化配置，更好地促进人才与科技、人才与资本的结合，从而实现了人才市场与其他要素市场的贯通与融合。

篇(4)

兵团科技系统通过加强对中央、自治区和兵团党委一系列文件和政策措施的学习理解,认为科技系统必须解放思想,转变观念,抢抓机遇,锐意创新,认真解决科技事业发展过程中存在的突出问题,科学谋划未来科技事业的发展。在这次解放思想大学习、大讨论活动中,兵团科技局针对兵团科技事业发展过程中存在的科技创新人才严重匮乏等突出问题,在认真调研和深入思考的基础上,结合科技工作实际,提出实施兵团创新型人才推进计划的思路和措施。

一、实施创新型人才推进计划的基本思路

为贯彻《国家中长期人才发展规划纲要》(2010年至2020年)和全国人才工作会议精神,落实中央新疆工作座谈会和兵团党委六届四次、五次全委(扩大)会议精神,兵团科学技术局提出科技创新人才工作的基本思路是:紧紧围绕兵团党委确定的目标任务,按照“三聚焦、三着力、三加强”的科技发展总体要求,在人才成长的各个环节,重点是在智能管理、现代农业、煤化工、新材料、生物医药、生态环境、清洁能源等领域,通过多层次、多渠道的培养方式,实施创新型科技人才推进计划,完善人才培养资助体系和评价机制,扩大科技人才规模,提高科技人才素质,改善科技人才结构,发挥科技人才效能,形成贯穿科技人才成长全过程的创新培养资助链,为兵团重点产业和战略新兴产业发展、生态环境建设、民生改善等提供科技人才支撑。

二、实施创新型人才推进计划的重点工作

围绕兵团科技创新人才工作思路,着眼于创新型兵团建设,“十二五”期间,兵团在创新型人才推进计划中应重点做好以下几方面的工作。

(一)关注青年科技人才培养,壮大兵团科技人才后备力量。积极实施“青年科技人才引进补助专项计划”,引导各师积极引进硕士、本科毕业生等青年人才,资助其开展创新创业活动,帮助各师培养急需紧缺的专业人才。组织实施“兵团青年科技创新资金专项计划”,资助具有较高研发水平和创新能力的研究生等青年科技人员,开展与兵团经济社会发展密切结合的科技创新问题研究。继续实施“兵团博士资金专项计划”,吸引和稳定优秀青年博士人才在兵团开展应用基础研究和高新技术研究。设立“兵团杰出青年资金专项资金”,提升优秀青年的学术造诣、技术发明能力和科技成果转化水平。举办“青年科技论坛”,活跃学术交流氛围,营造建言献策环境,促进青年科技人才健康成长。设立“兵团青年科技奖”,奖励在兵团经济发展、社会进步和科技创新工作中作出突出贡献的青年科技人才,

兵团创新型人才推进计划力求通过多层次、多渠道的培养方式,努力为兵团重点产业和新兴产业发展、生态环境建设、民生改善等提供科技人才支撑。激励广大青年科技工作者踊跃创新。

(二)加强高层次科技人才培养,造就兵团科技领军人才。实施“兵团高层次科技人才培养补助专项计划”,进一步调动兵团企事业单位培养高层次科技人才的积极性,提升兵团科技人才队伍的整体素质。实施“兵团科技创新团队计划”,选拔优秀创新集体,资助其围绕兵团经济和社会发展以及前沿学科和优势学科重大关键科技问题,开展具有创造性、探索性和前瞻性的科学研究或技术开发活动,打造高层次的创新型人才团队。举办兵团高层次科技人才培训班,加强对兵团高层次创新型人才和科技带头人的培养,提高兵团高层次科技人才的科技管理能力。组织好新疆农垦科学院与中国农业大学联办的博士学位班,培养一批农业和生物技术、机电工程技术、食品加工技术等研究领域的博士人才,带动提升相关领域研究水平。同时,在兵团重点企业设立“院士专家工作站”,吸引相关专业的院士专家人站工作,为兵团新型工业化建设培养学术带头人和领军人才。依托全国科技援疆这一机遇,积极引进中科院等国内外科研机构的科技特派员到兵团合作开展科学研究和技术创新,带动兵团科技人员素质和能力提升。

(三)实施定向科技人才培养计划,提升科技创新效能。按照科技管理自身能力建设的要求,开展科技管理高端人才的培养和引进工作,提升科技管理部门的管理水平。加强科研辅助人才培养,通过培训、交流和学习等方式,提升科研辅助人员的能力和水平,强化科研活动效能和质量。加强企业创新人才的培养力度,推广天业集团急需人才定向培养模式,进一步推动企业科技人才队伍建设,促进兵团企业持续发展和进步。与中科院研究生院联合培养工程研究生,培养一批急需紧缺的工程技术人才,进一步优化兵团科技人才结构。与浙江省科学技术厅联合举办兵团中小企业科技创新人才培训班,提升企业技术和管理人才科技创新意识与能力。

(四)加强学术交流与合作,带动创新型人才快速成长。与中科院、中国科技大学等国内科研院所、高等院校互派科技人员进修或挂职;与海外优秀人才或创新团队开展科技交流与合作,建设兵团国际科技合作基地;通过开放、交流、合作,带动提升兵团科技人员的素质与能力。进一步实施兵团科技人员服务企业行动,鼓励高等院校和科研院所的科技人员积极参与企业技术创新活动,引导创新型人才向团场、工业企业、偏远地区流动;鼓励兵团高等院校、科研院所、企业间加强人才交流与科技合作,通过产学研结合,培养一支高素质、复合型科技创新人才队伍。

(五)依托培训培养载体,加快科技人才队伍建设进程。依托高等院校、科研院所、重点实验室、工程技术中心、博士后科研工作(流动)站、各类科技园区、创新型企业等载体。凝聚和培养各类科技创新人才;依托国家“973”、“863”、科技支撑和兵团科技攻关、科技支疆等重大项目的实施,锻炼、培养和造就科技领军人才。

三、实施创新型人才推进计划的主要措施

(一)加强对科技人才培养工作的领导。设立科技人才工作领导小组,统筹科技局内部各职能部门的科技人才工作。建立兵团与对口支援省市会商机制,定期沟通科技人才需求,统筹科技人才培养资源。改革科技计划体系,把创新型人才推进计划列为主体计划,并保证稳定的经费支持。

(二)积极为科技人才培养提供政策和资金保障。要制定相关政策,完善科技人才培养开发、评价使用、激励保障机制,激发广大科研人员的积极性和创造力。要建立健全多元化人才培养投入体系,积极引导和鼓励各类社会机构进行人才开发投入领域,为科技人才的培养和引进、激励和保障、流动和配置提供经济支撑。

(三)不断拓展科技人才培养的模式。根据兵团各单位的实际情况和科技人才的不同类别和层次,开展培训、进修、交流挂职、项目锻炼、专家(院士)指导等多种形式的人才培养工作,丰富科技人才培养模式,提高科技人才培养工作的规模、效率和效益。

(四)加快科技人才载体和信息系统建设。充分利用科技援疆条件下的人才、资金、管理、技术和机制条件,加强各级各类科技人才载体的基础条件建设,为培养、引进和集聚人才提供良好的硬件支撑。统筹组织、人事、科技、科协、教育等部门的人才信息资源,建立兵团科技人才资源库。搭建兵团科技人才资源平台,并协调与对口支援省市科技人才资源平台的对接。推动兵团与内地科技人才资源共享。

篇(5)

【关键词】农业科技人才；人才培养机制；管理机制

粮食的稳定关系到整个社会的稳定，农业是根本，农业、农村和农民问题关系改革开放和现代化建设全局。近年来，随着全球气温的升高，各种异常天气频繁出现，全球人口达60多亿，今年全球由于农产品短缺，导致农产品价格大幅上升，不仅增加普通民众的生活成本，还可能引发局部或全球性粮食危机，导致部分地区政治动荡。而我国地少人多，今年交替出现旱灾与水灾，时刻危险着的农业生产的发展，农业问题再次成为制约经济发展的新瓶颈，如何稳定农业生产成为了全社会关注的急待解决的重要的课题。

湖南省有人口4700多万，其中农业人口达近4000万，是一个典型农业大省，农业稳定是全省经济长期稳定发展的基础和社会安定的基本保证。在当前人口不断增长、耕地面积逐年减少、城镇化业不断提高，人民生活质量日益提高的情况下，湖南要解决“三农”问题，要保持农业经济的持续、稳定、协调发展，必须依靠科技，而农业科技人才是最有活力的农业科技载体，是农业科技进步最根本的依靠力量。因此科技兴农的关键在人才，必须注重农业科技人才队伍的建设，加强农业科技人才的培养，开发他们的潜能，发挥他们的作用，把解决“三农”问题逐步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。为了加强基层农业科技人才队伍建设，有效促进湖南社会经济的发展，本文结合当前农业科技人才的重要性和紧迫性与存在的主要问题，作出一些有益的探索。

一、湖南省科技人才队伍存在的问题

（1）人才总量不足，结构不合理。据抽样调查统计，湖南省现有农业科技人才36.7万人，占全省人才总量的12.9%，每万农村劳动力人口中有仅有农业科技人才97人，并且90%以上是中专以下学历。这与推进农业产业化、建设社会主义新农村的要求还很不适应。农业科技人才结构分布不合理。农业科技人才的年龄相对较大，组织构成缺乏青年人才，在年龄构成上，没有很好的把握老中青三个群体的有效结合，缺乏组织活力；传统学科的人才多，新型学科的人才少；普通人才多，高层人才少。这主要是由于没有及时引进新的农业科技人才和人才缺乏造成的。农业科技人才发展总体上与湖南省农业快速发展不完全适应，人才分布不平衡，高层次人才队伍发展缓慢，高层次人才总量不足。

（2）工作环境不理想，农业科技人才队伍难以稳定。在农村工作，相对于城市而言，工作环境不理想，生活环境不方便，个人发展空间相对较窄，工作条件较艰苦，导致许多农业科技人才不稳定，主要表现在：一是“厌农”思想严重。许多的农业科技人员对自己的工作不太满意或很不满意，有63.2%的人表示如果有机会将改行从事非农职业。相当一部分农业科技人员已经停薪留职或下海经商，即使留守在农业科技阵线的也是以“经营为主、指导为辅”，其工作重心是赚钱养活自己，几乎无暇也无力顾及农业科技研究与推广。

（3）经费不足，农业科技人才流失严重。一方面，我国的农业技术推广投资处于非常低的水平，许多乡（镇）农技站人员工资较低，据调查，现在湖南农业科技人才大部分的工资在1200-2000，而现在外出打工的普通劳动者一般工资都在2000以上，有相当部分农业科技人员的待遇还比不上在外打工的普通员工，这样导致许多农技推广人员不再安心本职工作，纷纷另谋出路。另一方面，随着农村经济的发展和农业产业结构的调整，农民对农业技术的需求更加高，经费的严重不足，对农业科技人员的培训基本处于很低的层次状态，致使农业技术人员素质难以适应新形势发展的需要，阻碍了现在在岗农业科技人员素质的提高，更阻碍了新技术的研究开发与扩散推广。

（4）农业科技人才培养的错位．学农不务农。农业科技人才培养的错位，具体表现在3个方面，一是农业院校毕业生流往现象突出；二是乡镇管理的农业科技人员“跳槽’现象普遍；三是地方培养的大量初、高中毕业生和涉农专业的大中专毕业生，也纷纷外出打工，从而加剧了农业科技人才的流失。其主要原因：一是所学知识与实践脱节。二是教学滞后于生产。三是缺乏应有的生存与发展空间。

（5）由于人才管理体制不顺，一定程度上致使人才管理机制不够灵活．影响农业科技人才的培育和交流。国家从严控制人员编制，真正需要的农业科技人才，受编制的影响很难调入，而没有技术的人又无法交流出去，人才资源没有盘活农村乡镇农技站人、财、物“三权”下放后，地方财政在科技人才方面的投入显得不够，上级业务部门只管业务、技术，属于指导关系，由于指挥不灵，造成了重经营、轻推广，技术推广人员流失和非专业人员涌入现象，再加上农业科技人才队伍编制不足，高校毕业生也无法安排。同时，由于管理断层，给工作和人才队伍建设也带来不利的影响，如科研院所的人事、资产、项目诸多工作都由主管厅局管理，而事业费归科技厅管理，出现多头管理的局面。此外，村级专职农民技术员的配备和管理处于无序状态，市级农业部门管不了，乡镇一级未摆上位子，村级落实报酬难。体制和管理不顺。

二、加强基层农业科技人才队伍建设的几点思考

1.从农业教育入手，从源头培养农业科技人才，全面提高农业科技人才总量和质量。一是要强化高等院校的农业教育。湖南省有湖南农业大学高等院校，应当充分利用农业院校培养农业科技人才，同时湖南省在农业研究方面走在前面，我们可以充分发挥“袁隆平效应”，吸引更多的青年投身到农业领域研究。二是地方政府应加大对农业教育的重视力度，这种重视不是口头上的，而应具体落实到增加对政策上对农业领域倾斜，对农业科技人才与科研项目经费增加投入，三是要拓宽人才培育渠道。四是以改善知识结构，增强创新能力，提高综合素质。

2.改善农业科技人才的工作环境。一是要以农业为本，科学确定农业科技人才培养的高度。湖南省本身是一个农业大省，应在努力发展工业的基础上突出农业主体地位，切实提升农业科技工作的高度，建立考核机制，加大对县乡农业科技工作的考核力度和奖惩力度，提高积极性，实现农业跨越式发展和可持续性发展。二是要加大农业科技工作的投入。通过财政预算或信用部门解决一定的科技示范经费，为农业科技工作开拓创新创造条件，并用适当的经济待遇稳住人才，激励人才。三是要营造农业科技工作的积极氛围。一方面要对农业科技工作中涌现出来的优秀人才的优秀事迹要善于挖掘，善于推介；另一方面对其中德才兼备的应该予以优先提拔，可以相互提拔在县农业系统部门工作，也可以提拔到乡（镇）工作。按《国家公务员法》的规定，分为综合、执法、专业技术类的公务员，那么可以说在机关事业单位中具有职称的人员就是专业技术类的公务员。这样出台一些优惠政策，让具有中级职称的不管在县（市、区）一级还是在乡（镇）一级可以享受科级干部的待遇，这样从正面鞭策他们更好地开拓性工作。

3.加大财政在农业科技人才培养方面的投入。财政部门安排一定比例农业科技人才开发配套资金，做好相应规划。财政资金在农业科技人才培养方面可以在投入在这些方面：对一些重大的、能够很好提高农业效率的重点课题与项目，重点进行资助，通过农业课题研究，提升农业科技人才的科研水平；设立专项奖励基金，奖励有突出贡献的农业科技人员和其他优秀人才；资助高层次人才承担的重点项目，引进高层次人才，选送优秀人才进修和培训；逐步提高农业科技人员的待遇，使农业科技人才安心扎根在农村。

4.完善农业科技人才培养机制，提高农业科技人才的业务水平。农业科技人才的培养主要是两个途径，一是各农业院校培养的、具有较深理论功底的科班型。二是通过长期的农村工作经历，积累丰富实践经验的乡土型实用科技人才。这两类农业科技人才各有优势，也各具特点，我们需要把两者很好结合起来。扩大农业基层与科研院所、大专院校的科技联系和信息交流。充分利用地缘优势，加强同省农科院、湖南农业大学及其他农业科研机构、大专院校的科技联系和信息交流，实现农业科技人才培养与农村对接。挖掘农民科技能人，建立农村实用人才资源库。在农村，大力培养和挖掘农民科技能人，并创造条件，为其提供相应的培训与后续学习的机会，促进其成长。

5.健全农业科技人才的管理机制。遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，建立充满生机和活力的农业科技人才工作体制和机制；根据湖南省的省情与农业发展现状，形成一整套有自我特色的、符合实际的、具有鲜明的导向性和操作性的政策框架体系。用新的模式激励人才进一步深化人事制度改革，尊重知识，尊重人才，引入竞争机制、市场机制，充分做到人尽其用，提高农业科技人才的积极性与主动性，充分发挥他们的创造性。树立科学的人才观，按照“四个不唯”标准，不拘一格选拔人才，充分体现人才的多样性、发展性、层次性和相对性，大力培养全省农业科技人才，努力调整队伍结构。严格目标考核奖惩，加强农业科技人才个体的责任心。一是考核其业务水平，实行专业技术职务能上能下制度；二是考核其工作业绩，实行以奖，绩效挂钩制度；三是建立定点联系制度，对积极为群众实践中研究解决问题，推动了农业产业化的要予以重奖。

参考文献：

[1]何巧云,张谦明.珠海市农村科技人才发展现状与对策研究[Z].2008.

[2]喻科.农村实用科技人才培养问题及对策探究[Z].2009.

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一、明确目标，定位要准

加强科技人才载体建设的根本目的，就是要在日益激烈的人才竞争中，加快科技人才的引进、培养步伐，充分发挥科技人才在科技创新、科研成果转化和经济社会发展中的促进和推动作用。科技人才载体的定位，一般应把握三个标准：一是聚集吸引科技人才的“磁铁”。就是载体所在的部门或企事业的决策层要高度重视人才工作，有较强的经济技术实力支撑，科研资金有保证，能够为科技人才提供较好的科研条件和必要的生活条件，有较强的吸引力和凝聚力。二是培养造就科技人才的“摇篮”。就是载体的用人机制要活，既要有一定数量较高水平的管理、决策人员，也有一定比例的学科、技术带头人，形成传帮带格局，努力营造尊重个人特点、鼓励大胆创新、充分理解信任、氛围宽松和谐的良好环境。这样，载体才能既出科技成果，又能快出人才、多出人才。三是科技人才施展才华的“舞台”。就是载体应有明确的具有前瞻性、可发展性的科研项目。这样，科技人才攻关才有目标，在技术创新、转化科技成果等方面才能有所作为，从而更进一步地促进产学研联合，推动科技进步。版权所有

二、强化管理，机制要活

科技人才载体建设应按照社会主义市场经济的要求，建立有利于科技人才聚集，有利于科技人才发挥作用的新型的人才管理体制和运行机制。为此，要实现四个转变：一是科技人才使用从“封闭式”向“开放式”转变。要积极同大专高校、科研院所、国际高新技术企业加强合作交流，做好引智工作，达到不求所有、但求所用、人才共享的目的。要敢于引进这些的科技人才，建立和完善开放吸纳、来去自由的科技人才吸引机制。二是科技人才培养方式从“静态”向“动态”转变。科技人才载体是一个“静态”的概念，但是科技人才培养应采用“动态”的方式。要用市场运行机制来加强科技人才培养环节，建立和完善竞争择优、优胜劣汰、滚动发展的科技人才培养机制，进一步促进优秀青年科技人才的涌现。三是科技人才环境建设从“注重硬环境”向“硬、软环境并举”转变。要建立和完善技术先进、软硬并举、协调配套、解除后忧的科技人才激励保障机制。如，对做出突出贡献、创造巨大社会效益和经济效益的科技人才实行重奖，根据经济发展状况和人才比较价格合理确定科技人才的工资收入水平等。四是科技人才载体人文建设从“单一文化”向“多元文化”转变。既要创造适合本地科技人才创新立业的人文条件，也要营造适合外地科技人才成长的文化氛围，还要积极拓展适合海外科技人才归国创业的空间，尊重每个人才的文化习惯和生活方式，建立和完善公开平等、拴心留人的科技人才服务机制。

三、大力扶植，服务要优

加强科技人才载体建设，离不开各级党政部门、载体主体及社会各界的关心支持和优质服务。首先，要营造良好的舆论环境。要充分借助报刊、广播电台、互联网等媒介，广泛宣传关于加强科技人才载体建设的各项政策和有关规定，大力报道科技人才在促进科技创新和科研成果转化、推动产学研联合过程中的先进事迹，着力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，营造宽松的用人环境。其次，要提供全方位服务。政府部门应切实转变职能，积极主动地为科技人才载体的设立创建提供政策咨询、业务指导、协助申报工作；对载体创建后的人才招聘引进、引智、促进产学研联合、推动科研成果转化等方面积极提供优质服务；对各类科技人才，应在培训进修、攻读学位、合作研究、查阅资料、使用科研仪器设备，以及科研经费等方面创造条件，提供保证；应在科技人才安家落户、配偶随迁就业、子女入托入学等方面提供便利，在工资福利、医疗社会保险、收益分配等方面逐步提高，充分保障；在职称评聘、成果评奖等方面优先办理。

四、健康发展，成效要实

当前，要保证科技人才载体建设健康发展，并取得实实在在的成效，必须注意防止和克服三种倾向：一是防止和克服“重设立、轻建设”的倾向。加快创建科技人才载体，已成为许多企业决策层的共识，然而，载体的设立、挂牌，仅仅是“万里走完了第一步”，应当迅速把工作重心转向建设，抓紧制定载体建设的标准、管理细则、考评制度，加大科技人才引进、引智和培养管理力度，逐步扩大载体规模，充分发挥载体作用。二是防止和克服“重使用、轻培养”倾向。要按照中央、省、市关于人才建设的意见要求，加强对科技人才的继续教育培训，通过开办讲座、组织研讨、考察交流，以补充知识、开阔视野、提高层次、增强创新为目标，把各类载体建成科技人才强化培训、继续教育的基地。三是防止和克服“重眼前、轻长远”的倾向。在载体建设的规划目标上，既要破解当前机关、企事业发展的热点、难题问题，又要着眼于长远发展和科技人才的总体需求；在载体建设的投入上，不仅要注重对科研项目设备的投入，更要注重对科技人才的吸引、培养的投入，牢固树立人才资源开发投入是收益最大最长远的投入观念。

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一带一路工程科技人才外语能力培养

一、前言

“一带一路”战略和东北老工业基地振兴，这就要求我国有一大批外语语言基本功扎实、知识广博、知识结构完善、具备创新思维能力、分析与解决问题能力强、具有国际视野、了解和熟悉国际事务运作规则、能参与国际交流和竞争、跨文化沟通和交际能力强的国际化创新型科技人才。本文旨在探索一套改革工程科技人才外语能力的培养模式，探索适应新形势发展的科技人才外语能力培养新途径，加强校企联合以及建立快速、高效的政府、高校、企业间的协调机制是目前亟需解决的问题。

二、工程科技人才外语能力所存在的问题

1.国际合作的工程科技人才的缺乏

辽宁打造装备制造业基地，对于科技人才外语的需求日趋强烈。针对经济发展中外语人才供需错位的现象，改变传统的“统一型”应试教育模式、倡导建立应用型外语教学模式，使工程科技人才的外语能力培养符合辽宁经济发展需要，使学生全面发展，使社会经济与地方院校协调发展。在当今形势下培养具有高水平外语能力的国际化创新型工程科技人才的重要性、紧迫性、现实意义。随着中国融入国际社会的进程和步伐的加快，我们会日益深感外语好、文化素养好、知识广博、知识结构完整、专业水平高、具备国际意识和国际视野、通晓国际惯例、能够参与国际合作与竞争的工程科技人才的缺乏。

2.企业、高校和政府间有效协调机制和沟通平台的缺乏

企业、高校和政府间缺乏有效的协调机制和沟通平台。形成了政府外语人才政策难以落实，高校毕业生难以就业，企业难以招到合适人才的尴尬现象。企业缺乏承担在职员工的外语培训能力，为了减轻负担，又不愿意接受英语专业的学生进行在岗专业培训，导致企业用人机制僵硬，不利于企业本身的发展，也制约了科技人才外语水平的提升和迅速成长。

三、突出问题的解决方案探究

对接国家“一带一路”战略发展，结合高校服务国家、地方经济建设的功能，加大工科专业学生外语培养模式的改革，整合优势教学资源，提高工科本科院校科技人才的外语能力。现阶段大学外语教育必须实现由语言技能型向专业知识型的转变，使外语学习的目的不再是语言技能本身，而是提高外语的实际应用能力，以下是针对突出问题给出的解决方案。

（1）加强校企合作，对接企业和社会需求，调整、改革高校工科专业外语课程设置，使高校培养的工科毕业生的外语能力更适合企业选人、用人的实际需求。辽宁作为教育大省，却不是教育强省，在人才培养方面，高校应该发挥更加积极的作用。

（2）将就业能力培养与知识、技能培养相结合并贯穿于工程科技人才外语培养的始终。结合“一带一路”战略，立足于服务辽宁老工业基地振兴，各高校应转变办学理念与人才培养模式，调整外语类课程设置与课程体系，使育人方向向复合型、宽口径、厚基础转变，以提高人才的可持续发展的能力。探索和构建国际化创新型工程科技人才外语能力培养的课程体系，努力探索每一课程板块的组成部分，充分考虑国际化创新型人才培养的特点和过程。

（3）增加英语语言技能训练。英语语言技能主要包括听、说、读、写、译，对这五种技能的训练应该遵循语言习得的规律。首先，针对工科专业学生外语水平的实际，在保障正常的大学英语教学同时，应分阶段、有侧重地进行训练。对工科专业学生着重强调英语知识的有效输入，加强学生听说技能和阅读理解技能的训练，主要表现为分级教学和多维教学模式的结合，课堂教学+自主学习+高年级选修拓展，低年级分级+高年级拓展+网络自主学习等教学模式。充分利用校园网的作用，将网络新媒体、新技术与课堂教学、自主学习、课外活动充分结合起来，增强教学中师生、同班学生、乃至国际学生之间的互动效果，更好地提高了外语学习的效率和效果。

（4）结合高校自身办学的专业优势，依托行业背景，为大学生打造“外语+专业”的学习新模式。结合专业，开设通用学术英语课程和专门学术英语课程，设法将英语作为语言工具引入到各专业学科教学和学习中，将语言技能的培养和专业知识的学习有机结合起来，力争实现在专业学习中提高语言技能，在语言技能培养中，拓宽学生的专业视野，为学生今后深造、投身社会实践工作的扎实基础。

四、结语

只有“产、学、官、用”通力合作，形成上中下游一条龙合作体系，才能有效地实施培养计划，实现具有国际竞争力的工程科技人才培养目标。构建好工科专业外语学习的能力指标，并实施科学的教学方案，使工程科技人才提供具备过硬的外语基本功和对外交流能力。

结合国家和地方经济建设和社会发展的战略，培养外语语言基本功扎实、具有国际视野、能参与国际交流和竞争的工程科技人才，才能更好地融入国际社会，在参与国际合作和竞争中赢得主动权，为振兴辽宁老工业基地提供优秀的技术、技能人才。

参考文献：

[1]王常颖.对接“一带一路”战略培养应用型外语人才[J].林区教学，2015（10）.

[2]朴淑慧.浅析“一带一路”战略背景下多元化外语人才的培养[J].科教文汇，2016（33）.