时间:2023-05-25 16:52:50
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇提升档案管理水平范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、档案管理的重要性
(一)档案整理与归档工作对实际工作有重要指导作用。
在我国的国土资源档案管理工作中,相关资料都具备一定的法律效力,为促进经济建设的发展,实现数据资源的有效整合,贴近人们的生产生活来进行服务是非常重要的。全面的国土资源档案管理,必须在科学管理方案的基础上,通过推进相关资料的整理和收集,来完善相关信息。
(二)档案管理资料完整收集是对国土资源经济发展的前期记录。
推进国土资源档案管理工作对目前的经济生产来讲非常重要,能够直接构建良好的经济服务。档案管理工作必须认真按照相关要求来归纳数据信息,必须让每份资料都能够找到对应的出处。根据相关制度管理的问题,档案管理工作必须立足于经济发展,实现相关数据资料的整理和收集。
二、国土资源档案管理工作中存在的问题
(一)电子档案出现后管理经验欠缺。
随着计算机的应用,电子档案大量地出现,但与之相适应的管理却严重滞后。在社会逐步向信息化社会迈进的同时,档案管理工作者如果继续沿用低效率的传统手工管理模式,国土资源管理工作就会受到较大影响。
(二)缺乏转变观念,超前管理的创新意识。
长期以来,人们从思想上对国土资源档案管理工作没有引起足够的重视,更谈不上对此项工作进行创新。各类业务档案的管理工作普遍缺乏一种超前管理的意识,没有将国土档案工作渗透到各个环节之中,导致各类业务和档案管理长期以来各自为政、档案资料积累残缺不全、给档案的整理归档带来了困难。
(三)国土资源档案管理工作者的素质有待进一步提高。
就目前来讲,国土资源管理工作必须得到新技术的应用,通过构建优势管理的相关方案来进行有关技术的推进,此外在国土资源档案管理工作的要求中,必须结合信息的利用来实现全面发展。同时必须对国土资源档案管理工作者提出更高的要求,让它们能够更加适应国土资源档案管理工作的相关内容,并且立足于档案管理的基础内容,提高工作管理者的意识,努力带动国土资源管理工作的发展。
三、国土资源档案管理工作建议
(一)提高档案管理意识,加大档案管理力度。
国土资源档案是一项综合类档案,涉及面广、信息量大。在新的形势下,各级国土资源部门必须将计算机技术应用于土地档案管理工作中,转变传统观念,拓宽服务领域,延伸服务范围,创新服务机制,才能充分发挥国土档案独特的服务功能。基层国土部门要认真学习《档案法》、《档案法实施办法》,提高档案意识,提高档案人员工作热情,增强档案人员责任感和使命感。档案人员要严格要求自己,努力在平凡的岗位上创造出不平凡的工作业绩。各级部门要加大档案管理力度,提高对档案工作重要性的认识,争取得到领导对档案工作的重视和支持。
(二)加强业务学习,努力提高档案人员素质。
档案工作是一项专业性很强的技术性工作,这就要求档案人员具有职业道德意识、信息开放意识、求实创新意识、法律意识。要求档案工作者不断更新专业知识,积极参加业务培训,逐步提高语言文字表?_能力,资料收集整理能力,计算机应用能力,充分利用现代化技术手段管理档案,使档案更好地服务于社会。档案工作人员不仅要有较好的专业素质,还要有良好的职业道德,具有实干、严谨、细致、认真的工作作风。档案工作者既要做好档案收集和保管工作,又要为广大群众提供优质的档案服务,严格执行政治纪律、组织纪律和工作纪律。档案工作规范化、完善化是实现档案管理现代化的重要中间环节,这就要求我们处理档案工作中做到规范、完整、标准,严格按照国家的有关规定。
(三)加快档案信息化建设,实现档案数字化管理。
档案信息化建设是新时期档案工作的需要,随着信息时代的到来,档案管理也随着信息资源的交流和互换进入到网络的新天地。数字化管理使档案查询更加快捷,极大的提高了档案查询效率,为广大用户提供了大量、快捷、高质量的国土资源信息。档案数字化管理,是当今国土档案工作的必然要求。近年来随着网络信息快速发展,各级国土资源部门信息化建设尤为重要,我们必须紧跟时展步伐,加快数字档案建设,实现国土管理工作自动化及网上办公。积极推进国土资源电子政务建设,广泛应用信息技术在国土资源管理工作中,促进国土档案管理的数字化建设快速发展,建立国土资源数据库,实现数据共享,扩大服务范围,更好的为当地经济建设及广大群众服务,开创国土档案管理工作新起点。
一、影响中学档案信息化建设的几点重要因素
(一)档案信息化建设的水平因素
在进行档案管理的信息化建设过程中,由于档案管理很容易受到技术水平的限制和传统的档案管理的理念的影响,就导致在实际的档案管理工作过程中,虽然有的档案管理部门已经配备了相应的计算机设备来进行档案信息化管理,但是,档案管理人员仍然难以将计算机设备合理的利用起来,只讲这些设备用于日常的办公工作。在这样的背景下,档案管理人员如何通过提升自己的技术水平,利用相应的计算机设备进行对信息化数据的收集整理,提升档案信息的管理水平和管理效率,已经成为了制约档案信息化建设的重要因素之一。随着互联网技术和计算机技术的进一步发展,用户对于档案信息的要求也越来越高,针对这样的情况,如何改变传统的思维观念,有效的开发出新型的档案管理技术,已经成为了档案信息化建设的重要问题之一。
(二)档案信息化建设的认知因素
在进行档案信息化建设的过程之中,还存在着档案管理领导对档案信息管理的重视程度不够的问题,其集中体现在档案管理部门并没有针对档案信息化建设提供一套完整的管理体系,对档案信息化建设的认识和重要性评估也不到位。在实际的档案管理工作过程之中,档案管理工作人员被传统的思维观念所笼罩,只注重对档案的收集,并不注重对档案的合理利用和分析,难以充分发挥出档案的宝贵价值,严重浪费了档案资源。
(三)档案信息化建设的观念因素
在传统的档案收集过程中,档案收集管理人员只需要将档案资料收集进入相应的保管仓库之后就没有别的任务了。但是,随着人民群众对信息的需求的逐步提升,对于存储的信息的合理利用已经逐步超过了信息本身的价值。因此,档案管理人员应当合理的改变自身的观念,学会如何有效的利用档案信息资源,重视对档案的信息化管理,但是,截至目前为止,大部分的档案信息管理人员仍然难以意识到档案信息化的重要性,难以满足对信息的处理要求。
二、推动中学档案信息化建设的策略
(一)强化档案管理人员的管理意识
为了提升档案的信息化管理水平,档案管理管理人员应当保持对信息化建设的重视和关注,并在建设的过程之中勇于进取,选择最合适的建设理念和建设方法,并对最新出线的信息化建设问题投入密切的关注。与此同时,档案管理人员还要提升自身的信息化管理水平,掌握最新的科学技术管理方法,并逐步掌握一定的计算机管理技术。除此之外,档案管理人员还要改变原有的传统意识,注重对档案信息的合理开发利用,开阔自身的视野,将最新的信息化管理技术引进到档案管理过程之中来。
(二)提升档案信息化建设的配置水平
为了保证档案信息化管理的建设水平,档案管理部门好要加大对档案信息化建设的资金投入,为档案信息化管理部门投入足够的人力物力财力,为档案管理部门配备足够的信息化管理软件和硬件设备,保证档案信息化管理的正常运行。具体的来说,不仅仅要为档案信息化管理部门配备计算机设备,还要配备扫描仪、光盘刻录机等设备,充分满足档案信息化管理的需求。对于软件方面,要选择完善的软件进行使用,保证信息化管理的水平和效率。
(三)引进档案信息化管理人才
为了充分保证档案信息化的建设水平,还需要档案管理部门引进更多的专业人才,提升档案管理部门的素质水平。与此同时,档案管理部门应当定时开展对员工的专业素质培训工作,完善档案管理工作人员的知识结构,提升档案管理工作者的信息化管理水平,提升档案信息化建设的水平。
促进文化水平的提升。档案管理的水平代表着我国的文化素质建设,档案的管理有多种方式,在政治、经济发展方面都有所涉及,并且也体现了我国优秀的文化。档案记载了我国悠久的历史文化,并且为档案的未来管理也提供了新的方向,并且档案中记载的文化也更加可靠。采用科学化的管理档案能够促进我国的文化水平建设,使得档案的价值得以彰显。
二、提升档案科学化管理水平的路径
(一)转变管理理念
想要采用科学化的管理手段,就需要改变传统的管理思想,充分的认识到传统管理的不足,了解科学化管理的重要性,从而树立起科学化档案管理的观念。只有管理理念转变,才能从根本上进行科学的档案管理。采用科学化的管理,首先需要进行一定的资金投入,进行档案室和管理设备的重建,并且开发使用软件设备管理。加大档案管理使用的设备和软件投入,实现档案管理的现代化建设,从而保证档案管理的高效性。积极的开发档案管理的信息化系统,实现档案的自动化管理,从而节约档案管理的时间。
(二)转变管理方式
传统的档案管理属于馆藏式管理,在管理中仅仅发挥了保存的作用,档案的保密性非常好,只有在人动时才会进行档案的转移,这种管理方式不使用于现代化的方案管理。在开展科学化的档案管理时,需要加大对档案的利用率,实现档案资源的共享,提供用户的查询服务。档案的管理不单单要进行数量的管理,还要在质量上有所见效,从而提升科学化档案管理的水平。政府要加大力度支持科学化管理模式的运用,在企业单位中加强计算机建设,发挥科学化管理的作用,充分的发挥档案的存储空间。
(三)提升管理人员素质
提升科学化档案管理水平的重要任务之一,就是提升管理人员的素质。管理人员的素质直接决定了管理的效果。现代化的档案管理任务重,管理程序复杂,需要档案管理的人员具有优秀的管理能力和基本的操作技能,并且要掌握科学化管理的技术等,比如利用计算机来整理档案,对档案进行准确的分类和归档等。对于计算机的使用,管理人员也要熟练的掌握,比如软件的终端使用、数据库的录入、数据库的管理等,在进行档案管理时需要对管理人员进行素质培训,提升其管理能力,从而促进档案科学化管理的发展。
(四)健全科学化档案管理制度
每个单位的内部都要建立适合本单位的管理制度,不断的总结和完善制度,使得档案管理制度健全。采用责任化制度,符合科学化档案管理的基本要求。在管理中要明确管理人员的管理责任和任务,并且实行互相监督,多方面的进行档案管理。在建立制度时需要以国家法律、政府要求作为基本的规范指导,严格的执行管理制度,使得科学化的档案管理顺利发展。
三、结语
关键词:干部档案;信息化;创新
一、信息化视角下干部档案管理的重要性
随着我国干部管理水平不断提升,干部档案管理的重要性也日趋凸显,干部档案的科学管理和规范决策,对于企业管理起着重要作用。
1.1干部档案信息化有利于提升档案工作服务质量
干部档案工作的服务质量主要体现在能够从以往的被动服务当中转化为主动服务意识的提升,建立档案的主要目的是利用档案服务于管理,进而满足企业管理的具体需求,这也是档案管理的灵魂所在。在信息化的背景下进行档案管理,能够提升档案搜查的速度、改进查阅的方式,有利于提升工作服务质量的同时进行严格保密。
1.2干部档案信息化有利于提升干部信息整合水平
信息化的干部档案主要依赖于电子计算机和网络进行分析处理数据,能够最大程度的实现档案信息的批量化科学化处理整合,这一方面能够令档案管理人员提升工作效率,另一方面也能够提升工作信息整合的准确性。整合水平的提升主要体现在干部个人信息的准确性和运转速度的提升上。Ⅲ
1.3干部档案信息化有利于提升档案保存价值
信息化的管理有利于完整进行档案信息的开发和研究,进行档案保存价值的挖掘和分析,同时也能够通过建立信息库的方式进行及时更新和存储维护,真正令干部档案信息成为一种具有保存价值的资源。通过电子计算机的方式进行信息处理,有利于提升干部档案信息的保存价值、完善其保存体系,提升工作的准确性和时效性,推动企业管理质量的提升。
二、信息化视角下干部档案管理创新机制探讨
由于我国信息技术领域不断取得进步,干部档案信息化的程度也在不断加深,这就引起了信息化视角下干部档案管理创新机制的探讨,创新也是当前干部档案管理中不容忽视的重点问题之一,规章制度的完善是进一步提升干部档案管理水平的基础,经费、人员等软硬件的提升也是档案管理的重要前提,要推动信息化视角下干部档案管理机制的创新,首先就要从以下几个渠道人手,推动干部档案信息的建设和发展。
2.1组织领导管理创新机制
通常,企业管理中干部档案信息化过程中会存在工作内容繁杂、工作难度偏高,这就需要组织领导管理的创新,这样才能够保障信息化视角下干部档案管理的创新发展。确立起科学的干部管理信息化流程,成立完整的权责分明的信息化工作小组,对于工作中发现的问题进行及时沟通和止损,保障领导机制的完整性和科学性,防止问题的发生。从多个角度进行资金的补充和筹措,保障干部档案建设和系统经费来源的稳定。
2.2标准规范创新机制
对于干部档案管理而言,建设的标准规范的科学程度、数据库稳定性、协议的安全性,都直接影响到干部档案管理的质量,尤其在当前,发展干部人事档案系统当中,应当坚持以下几个原则,建立完整准确的电子档案规范要求,明确档案的项目、质量和规格大小:其次应当建立完善的数据保护协议,建立科学的照片存储技术标准;再次应当进行编程协议管理;最后要制定统一合理的的网络传输协议。
2.3系统日常管理和维护创新机制
在进行干部档案日常管理和维护的过程中,应当根据方便实用的原则进行维护,尽量发挥出电子信息系统的优势,对于干部任免表格、调动表格以及工资年限考核表格进行加密处理,重视人动对于系统的重要意义,认识到年度考核以及退休年龄可能导致的数据变动。保障干部实现常态化和精确化更新,保障资料能够得到日常管理和维护创新。
2.4系统安全管理创新机制
对于系统的关注点,首先应当放在安全问题上,与此相对应的是,干部档案的信息共享是进行档案建设的一个重要目标。在进行信息化处理的过程当中,发生档案信息泄露的问题风险也在不断提升,相关的技术主要包括虚拟网络技术等,其中任何一个环节都可能成为系统安全管理的临界点,为干部档案管理带来安全威胁。
同时,由于信息化和互联网本身两者相互依存,信息和载体两者能够保持分离状态,泄密的文件本身具有一定隐蔽性,档案的相关信息传播的渠道很可能是网络,这就导致一旦干部档案泄密后补救措施很难推行。可以采取第三方监控拦截的方式进行源文件的保护,进行对于进入源文件的主体进行身份识别,保障其访问目的后才能够进入调取信息。
摘 要:档案管理工作是事业单位的重要组成部分,其集政策性、机密性、专业性、时效性、可追溯性于一身。不论是单位还是个人都应该对档案管理工作有充分的了解和认识。本文从提升档案管理科学化水平的意义出发,论述了新时期下档案管理存在的主要问题,并详细的分析了提升档案管理科学化水平的有效对策和创新点。
关键词:档案管理;水平;科学化;分析
档案管理是事业单位在工作中以各种形式保存有价值历史记的管理性工作,对于组织决策和工作考查都发挥着相当重要的作用。现阶段,我国的档案管理水平还较为落后,受体制改革和社会发展速度过快的影响,其中存在较多的漏洞,严重的影响到了档案管理的发展,同时也影响到了各单位的经济效益,所以我们有必要系统的分析档案管理问题,并完善档案管理体系,促进档案管理的创新,以使得事业单位在多变的经济浪潮中得到长足的进步和稳定发展。本文从提升档案管理科学化水平的意义出发,论述了新时期下档案管理存在的主要问题,并详细的分析了提升档案管理科学化水平的有效对策和创新点。
一、提升档案管理科学化水平的意义
一是提升文化软实力。档案管理的意义在于对事业单位乃至国家的发展和建设都能够进行相应的记录,这不仅可以体现单位与国家的文明程度和发展历史,还可以体现出相应的精神文化和体系建设,因此说档案管理科学化水平的提高具有非常重要的意义和作用。我国的档案管理工作具备真实性和可靠性,可以促进国家文化软实力的提升。
二是促进档案工作开展。档案管理工作是事业单位发展的重要组成部分,其随着科学技术和管理体制改革而转变,从现阶段来看我国的档案管理工作水平得到了极大的提高,这与计算机技术、事业单位改革、市场经济发展有着紧密的联系,笔者认为理清档案管理的发展趋势,优化档案管理体系,提升档案管理科学化水平,是档案管理工作发展的方向和目标,所以要把握时代脉搏,积极的促进档案事业的良性化发展。
三是科学发展档案管理。档案管理集中的反映出我国多样化的文化形态、经济策略、政治体制、思想认识等因素,其具有较强的说服力、权威性、吸引力,既证明了事物的发展过程,也对未来的发展方向进行了科学化的指引,因此只有提升档案管理的科学化水平,才能够真正的发挥档案的价值,巩固我国社会主义的意识形态,促进我国社会的科学化发展。
二、新时期下档案管理存在的主要问题
1.重视程度不足。受经济发展和事业单位性质本身的影响,我国的事业单位往往把经济效益、人事管理、财务管理等工作任务放到重要位置,而忽视了档案管理工作,有的事业单位甚至不知道档案管理的作用,造成档案管理工作开展滞后。新时期下领导者普遍认为,档案管理与经济发展不存在联系,并且档案管理只是人事管理的一部分,因此对档案管理不加重视。有些事业单位虽然建立档案管理,但管理中缺乏人才和资金的支持,管理设备陈旧,管理内容单一,也使得档案管理工作陷入困境。
2.人员素质差。档案管理工作是一项专业性和技术性较强的工作,需要管理人员通过学习和总结来提高档案管理的水平和技能,同时事业单位缺乏具备高素质和实践经验的管理人员,引发了管理人员素质低下的现象。事业单位档案管理人员专业素质不高,工作积极性差、流动性强、思想落后,造成事业单位档案工作开展不利,归档工作难,数据统计和人事档案管理滞后,这对档案管理的快速发展形成了障碍。
3.缺少服务性。事业单位的档案管理工作不仅要做到管理内容上的提升,同时也应该注意到服务质量的提升。现阶段,我国事业单位的档案管理与服务职能严重脱节,有相当一部事业单位的档案管理工作趋于形势,没有发挥出档案服务的职能作用,工作中仅仅是对人员信息、工作成绩、单位项目、财务档案进行记录和整理,没有涉及到数据信息的整合与利用,不能为事业单位的发展提出指引,这极大的削弱档案服务的作用。
三、提升档案管理科学化水平的有效对策
1.人员队伍建设。事业单位要想做好档案管理工作,就必须要组织相应的管理人员,而高素质的档案管理队伍可以极大的提高事业单位档案管理的水平。笔者认为事业单位在档案管理人员队伍建设上应遵循以下几点:首先应强化“以人为本”的培训理念,通过积极和科学的培训,让管理人员能够主动的参与到档案管理工作中去,转变管理人员的工作态度,激发管理人员的工作热情;其次,扩充培训内容,在档案管理培训中要让管理人员学习档案专业知识,掌握管理技能,强化计算机与网络管理软件的使用,使管理人员的综合素质得到全面的提升。
2.强化档案管理服务的作用。事业单位的档案管理从职能作用出发,应分为管理与服务两个方面,管理是对档案进行整合的过程,而服务则是利用档案的过程,两者相辅相成,事业单位应采取以下措施进行管理与服务的开展:首先建立健全档案信息化管理制度,完善档案的信息化管理模式,从收集、分类、归档、保存等方面入手,全面实现档案的数字化和信息化管理,并规范业务流程,使档案保管与利用达到规范化、标准化、数字化;其次,建立档案管理人员的奖惩机制,对于有突出成绩的管理人员应进行奖励,对有违反档案管理制度的人员视应给予惩罚或处分。
四、结语
新时期下,提升事业单位档案管理的科学化水平是我国社会发展和进步的必然结果,同时推动档案管理的现代化建设,理清其中产生的问题,对事业单位的科学化发展有着积极的促进作用,所以我们应完善档案管理的现代化手段,利用网络技术把档案资源进行共享,使档案管理更好的服务于事业单位,促进事业单位在新时期下和谐稳定的发展。
参考文献
[1]李国兰,提高档案管理科学化水平的路径选择[J].山东社会科学,2011(1).
[2]贺志华,提高档案管理科学化水平的具体方法探析[J].办公室业务,2014(21).
PDCA循环又被称作质量环,是美国质量管理专家戴明博士提出的,它是全面质量管理所应当遵循的科学程序,PDCA是英语单词Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Action(行动)的第一个字母,PDCA循环就是按照这样的顺序进行质量管理,并且循环不止地进行下去的科学程序。医院等级评审工作以质量、服务、绩效、管理、安全为主,其中又以质量为核心,PDCA作为科学的质量管理程序,运用到档案质量管理中,对于提升档案管理水平有着积极作用,也有助于医院等级评审工作的顺利、有序开展。
一、医院等级评审工作中档案管理的问题
1.档案管理制度不健全
医院在现代化建设中,对于档案管理工作往往没有予以足够重视,没有有效、系统的规章制度。医院档案种类繁多,诸如人事档案、会计档案、病历档案、科研档案及影像档案等,在实际工作中,往往由各职能部门留存,缺乏有效、有序的统一管理,没有系统成文的档案管理办法或者管理办法过于笼统,没有厘清各分管部门职责,形成各部门存有各类档案的情况,档案留存混杂,不仅不利于档案管理,设置还会发生档案丢失现象,影响日后档案利用及医院等级评审工作。
2.档案管理意识欠缺
在现代医院的发展中,技能人才往往会比管理人才更受青睐,医院会着重培养医技、护理人员,忽视管理人才的选用。这种情况的形成,一方面是相关领导不重视档案管理工作,管理意识欠缺。另一方面,档案管理工作一般会由临时人员或兼职人员负责,工作人员水平参差不齐,无法以高标准从事管理工作,达不到相关要求,造成档案管理工作失位。
3.档案管理设施不足
随着技术水平的日益精进,医院在发展中会不断更新医疗设备,从而将更精湛的医技运用到平时医护工作中,为病人提供更为周到的服务,但是往往会忽视档案管理水平的革新,大多医院还停留在较早的档案管理方式,没有专门的档案管理设施,没有数字化的运转系统,更多的依靠人力加以归档管理,降低了管理水平,形成档案管理的混乱、无章。
二、PDCA在医院等级评审工作中提升档案管理的作用
1.制定工作方针,完善制度
P即计划,档案管理工作的有序开展,切实可行的计划不可或缺。依据医院等级评审工作要求,制定合理的工作方针,补充完善既有的档案管理制度。实行三级管理体制,首先明确分管领导,由专门任命的领导直接负责医院档案管理工作,然后将工作具体到档案管理部门,明确部门职能、责任,最后落实工作人员岗位责任制,专人专项,杜绝混乱无章的“人人都管”现象。
2.提升人员素质,加强执行力度
D即执行,完善的制度需要高效、有力的执行,才会发挥制度应有的规制作用。在落实相应人员责任后,需要按照规章制度有条理的工作,分门别类做好档案的归档整理工作。基础资料的收集工作,是其他环节的基础,也是整个工作的重要环节。医院应当通过吸收优秀人才、继续教育等多种方式,提升档案管理人员素质,提升工作人员的执行力,保障工作的顺利开展。具备足够素质后,相关人员才可以第一时间为医院等级评审人员提供准确完整资料。
3.落实岗位责任,优化管理意识
C即检查,对于整理入册的档案,要有专门人员进行核实工作,对工作中存在的疏忽、缺失档案,及时调整、补充完整,确保工作的完整性。通过检查工作,应当强化各职能部门人员的档案管理意识,从思想上予以高度重视,不可因为基础、繁杂的工作性质,而对档案管理工作掉以轻心,要做到档案资料的真实完整,从而方便医院等级评审工作人员对相关档案资料的抽查、核实。
4.做好总结工作
A即行动或处理,对于工作中的经验教训要加以汲取,对于好的工作方法加以发扬推广,逐步减少工作不足之处,如此循环,才可以日益精进,形成具备自身特点的完整高效管理体制。对每一类档案形成总结性、概括性、完整性的陈述,有利于医院等级评审工作中,相关人员对医院整个档案管理工作有全局性、系统性的认识,提升工作效率。
[关键词] 档案; 信息化管理; 水平; 提升策略
[中图分类号] F272.7; G275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)06- 0075- 02
档案管理的信息化作业是指在国家档案管理机构的统一组织与指导之下,将各种较为先进的信息化技术融入各组织的档案管理工作中,将档案的信息资源进行有效的归置、编排等,从而强化管理工作效率,提升档案服务水平。就目前内容而言,档案管理的信息化主要涉及到如下一些方面内容,也即档案管理的信息化资源构建、信息化标准的制定、信息化平台搭建等方面。
1 档案信息化管理的必要性
实行档案信息化管理十分必要,除了能够提升档案管理的效率,保障档案能够更好地为组织运行服务之外,还可以从如下两个方面体现出自身的价值。
(1) 档案信息化管理能够为组织的档案资源的高效开发提供重要的科学保障。通常而言,档案存档入库就成为一种相对静止的状态。通过对档案不断进行信息化开发则可以使这种相对静止的档案重新激活,并且通过一定的信息技术手段,将档案中所拥有的信息输入到相应的数据库当中,进而开发出这些信息当中所存在的巨大价值,形成价值的增值。
(2) 档案管理信息化是档案事业适应时代和社会发展的必由之路。目前世界正在依靠信息化而不断推动经济社会跳出传统的工业化路径,进入到更为便捷的快速发展车道之中。信息技术是重要的财富与资源,已经受到了各行各业的重点关注。因此,档案事业要想在快速变迁的社会中占有一席之地,就必须将信息化技术融入日常的档案管理工作当中。档案信息化是社会信息化的重要组成部分,档案信息化建设滞后,社会信息化就不可能实现,就影响组织可持续发展宏伟目标的实现。因此,组织档案工作者必须解放思想、转变观念(林兵,2009)。现在信息成为社会与经济发展的资源和财富,档案管理部门是组织的信息中心,在信息社会中,档案管理也成为组织发展的支柱工作。
2 提升档案信息化管理水平的策略
(1) 推动“档案信息系统”计划。档案管理部门应健全档案管理信息化作业,制订“档案信息系统”中程计划,推动档案管理信息化,使现行档案、回溯档案均能建置完整性的电子目录,汇整公布档案目录,同时开放档案目录查询单一窗口;另将已征集的各类档案予以数字化及建立虚拟档案馆,运用虚拟实境及信息技术,真实呈现实体建构,还原档案发生的时间与场景,建立档案信息系统,提供线上申请应用,结合E-Post及电子付费平台,建立电子档案储存安全防伪认证体系,确保信息化作业安全(杨艳,2012)。
(2) 制订“档案数字服务”计划。由于社会E化速度加快,原生性电子档案比例及数字化档案应用需求不断攀升,逐渐突显出电子档案在未来档案事业发展中举足轻重的地位。电子档案长期保存的方式、格式与安全,也成为档案管理机构面临的艰难议题,对于电子档案的数据庞大性,在未来应不受软硬件的更迭,仍可顺利的阅读其内容,并确保该内容的完整与真实。如何克服信息科技日新月异、软硬件汰换频繁的困境,已成档案管理机构责无旁贷的议题。同时为结合对档案知识的需求,确定档案核心价值,吸引并鼓励全体员工参与档案相关活动,扩大应用服务范围,提供优质服务环境及内容,应制订“档案数字服务计划”。
(3) 国家应制定信息化相关的法规命令。为了统一作业标准,档案管理机构应特别制定档案电子储存管理实施办法、档案管理信息化作业要点、电子档案管理作业要点等信息化相关法规,用以规范纸本档案及电子档案管理的系统功能、与档案交换格式、档案目录汇送格式与规定、电子档案储存规格及网络安全等相关事项(吴佳宜,2011)。
(4) 推动档案管理信息化。办理档案管理信息化作业,应依档案管理机构及相关主管机关的规定,使用档案管理主管部门规划建置的档案管理系统或依档案管理信息化作业要点的规定自行建置档案管理系统,并配合规定定期转出相关档案目录电子档,以期适应档案目录汇送公布及提供申请应用的需要,最终提升档案管理作业效率。同时,档案管理部门也应规划建立档案管理信息系统验证制度,协助信息业界开发设计正确完备的档管系统,机关得以检选优质厂商,使政府与业界双赢。在推动机关档案管理信息化方面,首重观念宣导,以不断地更新档案管理局网站来宣扬档案管理信息化,并建立分众导览概念,以一般使用版、档管人员版及英文版的方式,分别提供不同的网站内容服务大众(韩雅倩,2009)。另外,也需持续强化档案目录查询网络,结合资料搜寻引擎,提高查询速率及正确率,以吸引广大使用者。
(5) 建构整合文书及档案管理信息系统。这是档案的前端,因此将档案管理与管理系统结合是档案管理作业最简便的方式,也是系统整合的必然方向。档案管理机构应于档案管理信息化作业要点中定义档案栏位转换格式表。另外,也需大力提高档案管理人员信息化水平和保密意识。档案管理工作的信息化必须靠人来实施,也只有高素质的专业人才才能推动管理信息化水平的提高。要加强对在岗档案管理人员的信息化培训,当出现新的操作软件时,及时开展培训课程,让工作人员掌握基本的操作技能。档案管理工作人员还必须提高保密意识。对于所安装的软件和下载的文件等要多加注意,防止病毒入侵,维护档案系统的安全稳定。
主要参考文献
[1] 林兵. 电力企业档案信息化建设的探讨[J]. 中国新技术新产品,2009(16).
[2] 杨艳. 市场经济下企业档案管理的创新实践分析[J]. 中国新技术新产品,2012(2).