时间:2023-05-17 16:39:11
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农业作为基础产业之一,对于每个国家来说,都起着不言而喻的重要作用。农业的发展不仅关乎国家经济的发展,而且关乎整个社会的稳定和粮食安全,是一个国家综合国力体现的一个重要方面,随着新农村理念的提出,以往的农业经济管理模式已经无法适应社会的发展。为此,必须创新农业经济管理的模式,结合我国目前的经济形势,将农业经济合理与市场经济结合,激发出我国市场的调节作用,焕发我国经济的新活力。
一、新农村建设中农业经济管理存在的问题
1.农业经济管理体制不够完善
就像古语“没有规矩,不成方圆”所说,想要实现农业经济的长足发展,就必须健全相应的管理体制。农村现在的管理制度使得很多经济管理活动失去了活力,太过死板,不能与现代市场经济的经济观念相适应,这种不健全的管理体制不但不会促进农业经济发展,相反,还会起到反作用。很多农村受城乡一体化的影响,农业社会结构已不同于以往,所以固有的经济管理体制已经有阻碍农业经济发展的趋势,尤其在利益分配问题上尤为突出,这给农村经济的发展带来很多不利影响。另外,一些偏远山区的村落,其经济观念已经跟不上社会总体经济的发展,农业经济管理改革的过程中出现严重的滞后现象,农村经济发展受到阻碍。
2.农业经济管理人员执行力差
近年来,我国已经加强了对农业经济的重视程度,并出台了相应的规章制度。但这些与农业经济管理密切相关的规定却并没有起到应有的作用,很多农村经济管理人员对现在的社会经济形势认识不足,没有意识到农村经济对国家整体经济发展所起到的重要作用,再加上管理人员执行力差,所以国家出台的相关政策不能及时的传达与贯彻执行,使得农村经济管理效果不理想。另外现有的农业经济管理人员受教育水平不高且工作不积极,导致农业经济管理工作缺乏动力,不能满足农业经济可持续发展的要求。
3.农村工作效率低
由于农村发展受限,农业经济的工作大多以手工制作为主。现代的科技发展迅速,相应的农业生产设备也提高的农民的工作效率,但是现代化的技术仍然得不到全面的应用。首先,农民对新事物的接受能力较差,对现代设备的操作很难完全掌握,很多土地作业都采用传统的人工处理模式,使得工作效率很低,严重阻碍我国农村经济的发展。
二、农业经济管理问题的解决策略
1.完善农业经济管理制度
古语有云“工欲善其事,必先利其器”,而农业经济改革的利器就是符合我国市场经济的农业经济管理制度一切工作的开展都要以经济发展为中心。现有的农业经济管理制度已经适应不了社会的发展,必须进行改革,逐渐建立健全完善的管理制度。现在人们对环保问题愈加重视,所以农业经济的增长模式也应以可持续发展为主,另外,由于食品安全问题屡次被曝光,所以还要重视农业产品质量和安全,这就要求我国农业经济管理的思维和方式都要改变,结合实际情况,对现有制度进行合理的改革。首先要是农业的发展理念得到改变,实现农村经济结构合理化,以实现经济增长的目的。其次对收获的农产品进行加工,增加其附加价值,实现农业经济产业化链条的构建。最后,也是目前国家最提倡的一点,就是要增强农业科技的创新能力,使我国农业经济得到长远的发展。
2.对基层农业经济管理人员进行组织培训
作为农业经济管理改革的革命者,必须拥有较强的专业素养,不能一问三不知。所以政府部门应该对相关人员进行系统的培训,而不只是简单的传达国家出台的规章制度。通过严格的培训,使其能够认清当今形式,贯彻落实国家颁布的相关规定,为农村经济发展积极工作,提高其执行力。另外还可以将其工作效果与薪资水平挂钩,以提高其工作积极性,且使其紧跟时代步伐。
3.创新群众利益管理方式
农民作为农业经济管理工作中不容忽视的一个庞大群体,在改革中,首先应该维护其利益。在新农村建设的改革过程中,基层的工作难免会与民众的利益有所冲突,很多地区政府部门对农业经济管理工作执行过程中与民众的利益冲突问题不能及时解决,甚至有时无能为力,导致民众对政府工作人员的信任度降低,使得改革的步伐受挫。因此,基层的工作人员要对群众利益的管理方式进行创新,在遇到实际问题是,把民众的利益放在首位,使得政府与民众保持良好的关系,以推进农业经济管理制度的改革进程。
4.以科技创新促进农业发展
首先,国家要加大对农业科技研究的投入。我国农业科研经费占农业生产总经费的比重远低于世界平均水平,这与我国改革开放时间不长有关,故为了农业经济持续稳定增长,必须增强我国农业科研团队的自我创新能力,进而弄够提高农业生产效率,保障国家粮食安全。其次,提高农民科学文化素质。现如今,科技发展迅速,现代化的农业设备也有长足发展,然而需要提高农民的科技文化素质,使农民对现代化设备熟练掌握,通过多样化的培训,鼓励农民充分利用现代科技的优势,推动农业经济不断发展,最后要加快发展农业高新技术产业。通过招商引资,使知识与资本对接,使得科技成果可以迅速转化为产业利益,培育品质优良的农产品,加快孵化、发育,不断提高企业的科技创新能力。
关键词:农业经济管理; 学科; 建设
1 农业经济管理与政策研究的新进展
1.1 农业经济管理学科的研究边界扩大
为了与农业经济新的形势相适应,人们对于农业经济管理学科的研究对象也做了相应的调整和规划,农业经济管理学科将引人新的概念、理论和方法, 主要包括:
1.1.1 农业经济管理学科研究的国际化趋势日益明显。如今的世界是一个经济全球化的世界,农业领域也当然包括在内,因为农产品自身的特殊性以及各国之间农业生产的差异,所以各个国家都对农产品的国际贸易非常谨慎,而中国不仅是发展中国家,更是一个农业大国,无论是理论和实践方面, 都有许多问题值得研究, 这样出现了农业经济管理学科研究的国际化现象。
1.1.2 农业经济管理将延伸到食品科学及相关方面。过去的农业是“保障性发展”,如今它已经跨越为“促进性发展”,成功跨越的原因有2点:一是传统的农业部门呈现缩小的态势;二是农业中的一些问题正在改变,如农产品产前、产后的各个环节问题,尤其是在农业中出现结构性问题后, 农业的产后环节比原先更加重要, 诸如农产品加工、流通、标准化、质量与安全等问题将越来越重要。
1.1.3 环境保护将逐步渗透到农业经济管理学科。如今的时代是知识经济的时代,同时它也是环境时代,由于农业自身是自然和经济再生产的结合体,与环境联系密切。事实上,农业在自然保护和生活舒适性保护方面的作用尤为重要,换句话说,就是农业在环境保护和可持续发展方面有着其它产业所不具备的功能。环境保护、可持续发展的相关理论和知识渗透到农业经济管理研究, 不仅仅充实了这一学科的研究领域, 也将改变传统农业经济的增长模式和农业经济管理思维方式。
2 农业经济政策研究仍占主导地位
在目前和以后可预料的时期里,我国小规模农户经营模式变化不大,然而农业经济的外部环境却发生着明显的变化,比如上述的市场供需变化、加入WTO、知识经济等, 这些情况足以表明我国农业经济的特殊性, 在此基础上, 我国农业经济的应用和政策研究仍有巨大的潜力。
2.1 农业经营或土地经营制度的创新研究
立足于当前我国小规模农户经营的国情,加上我国辽阔的地域和各地地理条件差异的实际情况,重视农业经济或者说土地经营制度,对其进行实证研究和政策研究、制定相关的法律,仍将是今后农业经济管理学科研究的主流, 这方面能否有较大突破, 很大程度上取决于政府的决心和政策偏好。
2.2 “ 三农” 问题成为农业经济管理学科研究的重点
由于受传统经济体制和城乡隔离政策的影响,使我国农业经济问题的研究背景与国外有所不同,比如说农村的城市化、农民的增收、农村劳动力的转移、农村的工业化、农民的脱贫、农村社会的保障制度问题等, “ 三农”问题的应用与政策研究仍是今后农业经济管理学科研究的重点。
3 农业经济管理与政策建设的发展建议
3.1 突出农业经济管理与政策特色
当今的农业正面临着全面市场化和国际化的双重挑战,农业经济管理方面有着繁难的问题,三农问题互相交错并且非常复杂,除此之外,还需要从不同层面和不同角度研究农业集约化、农村工业化、城市化、现代化的发展方向。只有通过认真的科学研究和创新, 才能够形成有中国特色的农业经济管理基本理论, 才能够正确地处理农业生产专业化、市场化和现代化的相互作用关系, 才能够正确地建立农户经营、合作经营、股份制经营、股份合作制经营的多元化农业生产经营组织制度和经营模式, 才能够得到更有效的发展。
3.2 加强农业经济管理与政策的团队建设
提高科研水平,深化教学改革以及要有鲜明的学科特色,归根结底就是要提高学科队伍水平,拥有一支强大而有质的学术团队和人才队伍。因为建设和发展农业经济管理是需要学术团队的支撑。目前这样一个知识结构的学术团队首先有一个知识相互借鉴、中西融合、前后贯通的问题, 应该有意识、有步骤、分层次地对这个学术团队进行培养,形成具有中国特色的农业经济管理学科理论体系, 从而更好地促进中国农业经济与农村经济的向上发展。
3.3 培育农业经济管理与政策的新增长点
学科融合不是在原有水平上的拾遗补缺和填平补齐,更不是简单的叠加,而是建立在未来经济和社会发展的基础上,对学科的升级和发展。学科交叉是当今科学技术向高度综合化和整体化发展的产物, 它呈现出各学科联合攻关、学科思想相互补充、学科边缘的拓展、产生横断学科态势的现象。农业经济管理学科从其学科渊源而言, 本身就具有交叉融合的性质, 它是由农学、经济学、管理学复合、交叉、融合而成的一个边缘性学科,从经济学和管理学的角度讲,它属于部门经济学和分支管理学。
关键词:农业经济;现状;问题;发展趋势
1太和县农业经济发展现状
太和县是一个较典型的农业经济大县,全县农村人口在157.9万,年增长1%左右,可耕地12万hm2,农林牧渔业总产值99.2亿元,年增长3.7%以上。粮食总产103.6万t,年增长0.5%以上。肉类总产量9.96万t以上,年增长2.1%以上。农村居民人均可支配收入10028元,年增长8.7%以上。全县拥有农业科技示范园区13家,总面积0.112万hm2,农村专业经济合作组织(合作社、家庭农场)3856家,市级以上的农业产业化龙头企业56家。
2农业经济管理存在的问题
目前,农业经济管理模式、方法上存在着诸多制约农业经济发展的因素,必须进一步研究,加以解决,创新管理理念、管理方法,来解决农业经济发展中存在的问题,促进农业经济健康、可持续发展。
2.1管理体制不够完善
随着农业经济的发展,传统的农业经济管理体制无法紧跟农业经济快速发展的节奏,农业经济管理体制没有及时改革和更新,导致了农业经济管理体制与国经济体制不相符,制约了农业经济的发展,阻碍了国家整体经济水平的更好发展。亟待相关单位制定一套系统科学的适应现代农业的方案,以便更好地推进农业经济良性发展。
2.2相关管理人员认识不足
为更好地发展我国的农业,国家出台了相关的法律、法规和一系列的惠农政策,但有些农业管理人员固守着传统的管理理念,不接受和尝试新的管理方式,不与时俱进,在处理一些相关事务过程中,执行力相对低下,使得管理效果不够理想。另外,管理人员缺乏实际工作经验,缺乏专业的培训,不能满足市场经济对农业的要求。因此,必须加强相关管理人员对农业经济管理的认识,提高管理人员对相关管理的重视程度。
3农业经济管理的发展趋势
3.1构建新型的农产品销售体系
为帮助农民更好地进行农产品销售,提高农民经济收入,在农业经济管理中需要构建一个新型的农产品销售体系,实现营销主体的规模化、组织化,交易方式的现代化,批发市场的功能齐全化,物流配送系统的高效化,以连锁超市为主体的销售常态化。
3.2加大信息化技术的应用
为适应时代的潮流,应努力实现农业经济管理信息化,逐渐将信息化技术渗透到农业经济的各个环节中,充分发挥各种信息技术手段的作用,提高农业生产效率;大力提高农业管理人员的信息化水平,培育优秀的人才投入到信息化技术生产中,提高工作效率;增强农业经济管理信息化建设意识,提高农业经济管理人员的信息化意识,提高农业经济管理人员的信息化水平,规范农业信息化服务体系,及时向农民反应市场运行情况,促进农业稳定持续高速发展。
3.3改进农民专业合作社
农民专业合作社是以农村家庭承包经营为基础,通过提供农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业经营有关的技术、信息等服务来实现成员互助的组织,合作社的成立节省了农业生产成本和交易费用,在一定程度上有效提高了农民市场谈判地位及抵御风险的能力,为更好地进行农业经济管理,需要对农民专业合作社进行相应的改革。农民专业合作社中的人力因素、制度因素、物质因素、商誉因素等关系到合作社的发展前景,特别是商誉因素与物质因素影响显著。要打好信誉战,创名优产品,做强品牌效应,提高市场占有率。对合作社的盈余,除一小部分留作公共积累外,大部分根据合作社成员与合作社发生的交易额的多少进行分配,实行按股分红与按交易分红相结合,要做到让每户农户满意。对农民合作社的物质资源进行适当增加,提高农民合作社的盈利能力及自身的服务能力。
3.4转变管理理念,创新管理体制
管理思维要与时俱进,改变以往落后的管理理念,树立正确的农业管理理念,不断更新管理意识,消除管理体制与农业经济发展之间的矛盾,实行规范化管理,定期进行农业经济管理专业知识教育和培训,提高管理人员的农业经济管理水平。创新管理模式,建立健全农业经济管理体制,克服农业经济发展中的障碍,以经济建设为中心,建立适应时展需求的农业经济管理体制。加大对农业经济的扶持力度,制定相应的保护制度,推动农业经济改革工作的顺利进行。调整农业产业结构,进一步完善相关管理体系,促进农业经济管理的进步与发展。
3.5实行农业经济产业化
关键词:农业经济;信息化;管理;电子商务
在2013年的全国“两会”上,首次出现有关农村电子商务的提案,并引发了代表委员的热议。在国家扩大内需的背景下,农村电子商务的推手作用越来越明显。然而我国农村电子商务的发展却不尽人意,究其原因,普遍缺乏完善的信息化环境是根本。
农业经济管理的信息化进程并非朝夕之事,随着我国对“三农”问题的不断重视和我国信息化进程的不断加深,农业经济管理信息化早已成为一种必然趋势,加强农业经济管理信息化与当前的信息化发展和“三农”问题的重要性之间有着必然的联系。我国作为一个农业大国,农业经济管理的信息化也将是我国农业发展的一个重要组成部分,因此,加强农业经济管理的信息化是十分必要的,综合的进行农业经济管理信息化将推进我国农业及综合经济的发展。
1.我国农业经济管理现状分析
从目前来看,我国农业经济管理整体水平趋于落后,尤其是与美国在内的西方国家相对比,农业经济管理整体呈现出一种非智能化的趋势,这种非智能化的趋势限制了我国农业经济管理的整体水平进步。[1]
我国农业经济管理从目前来看并非十分理想,甚至会存在些不足。
第一,实践操作困难重重。我国在农业经济管理中并非是没有创新点和努力点,而是在农业经济管理制度或者政策传达和落实的过程中,往往会遇到一些阻碍因素,限制了我国农业经济的发展,阻碍了我国农业经济管理整体水平的提升。同时,这一系列的限制因素也成为了我国农业经济整体发展的阻碍因素。
第二,农业经济管理还存在一定程度的闭门造车。我国农业经济管理水平低下是存在一定的历史原因的,对于很多人来说,对外开放仅仅局限于工业及其他领域,而农业似乎不在对外开放的范围内,这导致了我国农业经济管理在对外引荐上存在一定的限制,没有从主观上改变对于农业经济管理的整体认识,不能从主体角度分析我国农业经济的整体情况,而且无法从整体水平上得到提升,更没有积极的引进先进的管理经验和管理水平。
第三,农业经济信息传输滞后与不畅。在互联网高速发展的现代,农业信息与工业信息、其它商业信息一样,需要及时、准确地共享与传输。然后我国目前农村的这种网络使用与管理能力远远落后于城镇,CNNIC第31次《中国互联网络发展状况统计报告》数据显示,我国城乡互联网普及率仍存在较大差距:到2012年底,城镇居民中的互联网普及率已经达到约六成,而农村地区目前只有23.7%。[2]
第四,农村商品营销模式的落后。在我国大部分农村,仍然采用如下传统方式:对于农用生产资料和日用品采用“商-零售商-农户”模式;农业产品对外销售采用“农户-收购者-加工厂”模式;农用品的自产自销模式。这些落后的营销模式也是受限于农村信息化程度以及物流能力。
无可否认,我国农业经济管理在整体水平上呈现落后的状态,但是这并不代表我国农业经济管理是呈下降的趋势,我国政府及社会的各个阶层都在为农业经济管理水平的提升进行自己的努力,并且取得了一些成效,我国农业经济管理在整体水平上呈现上升的趋势。
2.农业经济管理信息化必要性分析
从我国的自然属性来说,我国是一个农业大国,农业的发展是我国经济发展的一个重要组成部分,加强我国农业经济管理的信息化建设能够更好的带动我国经济整体水平的发展,促进经济的增长和进步。我国农业经济管理的信息化进程与我国经济发展之间有着必然的联系。
(1)农业经济管理信息化是我国农业整体发展的重要组成部分
从目前来看,我国的农业整体水平还处于较低的状态,尤其是在一些机械化生产和信息化管理方面与其他发达国家的农业整体水平相对比还存在一定的差距,这种差距导致了我国农业经济整体水平低下。那么,为了进一步发展农业经济,带动我国农业的整体发展,就有必要进行农业经济管理信息化方向上的努力,力求通过农业经济管理的信息化提升我国农业的整体水平。因此,从我国农业经济的整体发展前景及当前的时代要求来看,我国农业经济管理的信息化发展是十分必要的。[3]
(2)农业经济管理信息化是拓展我国农业市场的必要条件
随着改革开放进程的不断深入,我国参与国际经济的层次明显得到提升,同时,我国农业也在积极的参与国际经济中,农业市场已经不再局限于我国本土市场,形成了国内外市场综合发展的势头。那么,在市场拓展的过程中,良好的信息来源是十分必要的,农业经济管理信息化就能合理的带动我国农业市场的拓展,使农业市场与国际经济相结合,获取更多国际市场中的信息。
(3)农业经济管理信息化有利于带动我国农业结构的调整
在我国,农业整体结构的调整能更好的带动我国农业整体水平的提升,而农业整体结构的优化及升级需要农业经济管理信息化的支持。从目前来看,我国的农业结构已经趋于稳定,但是还需要更多新鲜的元素给予刺激,使农业整体结构得到进一步的优化和升级,以更好的带动我国农业结构的调整。可以说,加强我国农业经济管理的信息化进程是促进我国农业经济发展的根本,更是促进我国农业结构调整的基础。
(4)农业经济管理信息化是“三农”取得进一步发展的重要条件
农业、农村、农民是“三农”的核心元素,这三者之间存在着必然的联系,只有充分的调动三者之间的联系,才能更好的巩固我国农业大国的地位,促进我国经济的发展。农业经济管理的信息化就很好的将农业、农村、农民联系起来,使这三者之间形成一个统一体,并能够在一个良好的平台中得到统一发展。
3.农业经济管理信息化过程中的障碍
由于我国农业经济管理整体水平还相对较低,农业经济管理的相关设施建设还不完善,农业经济管理人才极度缺乏等现实情况,导致我国农业经济管理的信息化进程还存在一些障碍。
(1)专业的农业经济信息化管理人才极度缺乏
农业经济管理要想实现真正的信息化,需要强大的人才队伍,尤其是以农业经济管理专业知识的农业人才,但是,从目前来看,我国农业经济管理方面的专业人才为数甚少。近些年来,随着我国对“三农”重视程度的不断提升,与“三农”相关的专业人才培养方案已经逐步提上日程,但是受传统观念的影响,许多人不愿意在“三农”领域中有所突破,甚至对农村还存在着一定狭隘的认识,这导致了我国农业经济管理人才供给不足,限制了我国农业经济管理信息化进程。农业经济管理人才的匮乏导致我国农业经济管理信息化进程无法与现代社会相接轨,更无法与国际化的农业经济管理相适应,在很大程度上阻碍了我国农业经济管理信息化与世界农业经济管理相互交流的机会。[4]
(2)信息化基础设施建设的不足
我国农业经济管理底子薄弱,尤其是在信息化条件下,我国的农业经济管理水平还较低,在农业经济管理所需要的基础设施建设上还有待提高,特别是一些偏远地区,其在农业经济管理上完全呈现落后的状态。
农业经济管理要想真正的实现信息化,就必须有一定的基础设施给予相应支持,而我国农业经济管理的基础设施还不完备。尤其是在农业信息的支持上,我国许多农村在获取农业发展的信息上还仅仅依靠电视、报纸等,没有形成一种信息化获取信息的方式,在信息的管理上更是无从谈起,这必然导致了我国农业经济管理水平落后。基础设施的落后阻碍了我国农业经济管理的信息化进程。针对我国农业经济管理基础设施落后的这一现状,需要我国集中经济进行基础设施的建设和完善,从而摆脱我国农业经济管理水平落后这一现状,合理的带动我国农业经济管理信息化。
(3)缺乏制度化的支持
制度支持是农业真正实现信息化的保证,只有我国政府从制度上给予支持和帮助才能使我国农业无论在管理方法和经济管理手段,乃至是基础设施建设等方面得到协调和发展。但是,从目前我国农业经济管理制度上来看,还没有形成完善的农业经济管理制度,这种不完善的制度表现为缺乏完善的人才培养体系、缺乏有力的财政支持等等。
4.农业经济管理信息化对策
电子商务时代,如何加强农业经济管理信息化建设,以使我国的农业经济与世界经济相接轨,更好地发挥我国农业大国的作用,需要我们不断地研究和探索。
(1)建立人才农业经济管理人才培养机制
随着农业经济管理信息化进程的不断深入,专业的农业经济管理人才极具缺乏,为了进一步巩固和发展农业经济管理信息化,就必须建立完善的农业经济人才管理和培训方案,为我国农业经济管理的信息化提供充足的人才供给。
首先,建立专业的培训队伍。针对我国农业经济管理人才匮乏的这一现实情况,需要建立专业的人才培训队伍。在我国,缺乏专业农业经济管理人才的一个重要因素就是没有适合农业经济管理人才成长的环境,没有专业的培训队伍。针对此种现象,我国就需要从农业经济管理人才的培训入手,建立一支具有广泛知识基础,并能够吸取国内外先进管理理念和技术的专业队伍,从而为我国农业经济管理人才的培养做出贡献,保证我国农业经济管理人才的综合素质与我国实际情况相符合,与国际农业经济管理相适应,最终促进我国农业经济管理的信息化进程。
其次,改变传统的对农业经济管理人员的认识。随着“三农”在我国经济发展中的地位日趋重要,人们应该从根本上改变对于农业经济管理人才的认识,并适当提升农业经济管理人才的地位,使农业经济管理人才在一个良好的环境中得到认可。
第三,加强对农业经济管理人才的信息化能力培养。在信息化时代不断加深的今天,要想促进农业经济管理真正的实现信息化,就需要对农业经济管理人才进行信息化的培训和管理,提升农业经济管理人才的在信息化管理方面的能力和素养,从而最终为农业经济管理实现信息化服务。[5]
第四,以典型带动整体。整体与局部的关系十分密切,二者是相互影响、相互促进的关系,那么在整个农业经济管理人才的培养过程中,要坚持以典型带动整体,在农业经济管理人才队伍中,以个别培养带动整体培养,最终达到农业经济管理人才整体素质的提升和进步,以适应信息化环境下的农业经济管理。
(2)完善农业经济管理基础设施
第一,加大投入。我国农业经济管理基础设施薄弱本身就是一个客观存在的事实,加强农业基础设施的建设需要大量的资金投入。随着我国农业经济的不断发展,需要与现代化农业经济管理相配套的基础设建设,我国作为一个社会主义国家,需要从国家入手,尽可能的对农业经济管理基础设施的建设给予资金和政策上的支持和帮助,使我国农业基础设施建设能够尽快的跟上时代的步伐,体现时代感和信息化。
第二,提高认识。提高认识是从基层和政府两个角度来说的。首先,当地政府给予农业基础设施建设这一问题一个正确的认识,是以理性的角度给予政策上的支持和资金上的辅助,并调动农民群众自身投身于基础设施建设之中。其次,要改变农民群众的认识,意识到现代农业化需要建立良好且稳固基础设施,使我国农业经济管理信息化受到群众的认可和支持,体现群众的力量。因此,为了建立良好的基础设施,我国无论是从政府角度,还是从群众角度都需要进行积极的努力,提高认识。
第三,建立特色化的农业经济管理基础设施。我国是一个农业大国,地大物博是我国的自然特色,与地大物博相对应的就是每一个地区都有自身的特点和优势,在基础设施建设的过程中要针对每一个地区的特点进行合理的基础设施建设,建立与当地自然环境和农业经济发展状况相适应的基础设施,使我国农业经济管理整体上得到一定程度的提升,逐步跟上世界先进农业经济管理水平,使农业经济管理朝着信息化方向发展。
(3)加强信息化的制度建设
制度的支持和建设是我国农业经济管理信息化的必要条件,尤其是在我国,社会主义国家的性质决定了我国农业经济管理需要制度化的支持,需要国家的帮助。那么,我国就需要建立完善的农业经济管理政策,通过政策和制度的支持,建立完善的人才培养制度和完善的人才培养体系,使我国农业经济管理与信息化建设相适应。[6]
(4)增强网络商务的应用能力
目前网络商务的诸多平台,给农业经济注入了新的活力,农业经济管理应该充分地利用这些平台。逐步地建立、健全农产品市场信息系统,通过收集、相关信息指导农业市场。在市场经济下,对农业起主导作用的应该是以价格为核心的市场信息,不应是政府的指令性计划和行政干预。全面、及时、准确地获取和把握市场信息,是电子商务时代农业发展的关键。
5.结论
从我国的实际情况来看,农村电子商务比城市电子商务有更丰富的业务范围,我国农村和广大农民的信息需求十分旺盛,同时,近年政府对农村市场也高度重视,农村不断发展的经济也为电子商务的发展开辟了广阔的市场空间,可以说电子商务市场是农村未来的战略性市场。为更好地在把握这个市场,在农业经济管理信息化的过程中,我们既要坚持农业经济管理的科学化,同时也要坚持农业经济管理过程的科技化,使农业经济管理方式不断的得到创新和发展,促进我国农业经济管理与现代信息环境相适应。
参考文献:
[1]北京市科技情报研究所,美国农业信息化发展的进程和特点[J].中国农业信息,2013(05):44-46.
[2] CNNIC,第31次《中国互联网络发展状况统计报告》.北京:2013.
[3]杨宝祝,以农业信息化促进农业产业化[J].中国农业信息化,2013(2):33-35.
[4]赵巍,农业信息化进村入户的主要障碍及对策[J].现代农村科技,2013(2):5-6.
关键词:新农村;农业经济;经济管理模式
1农业经济管理中面临的问题
1.1缺乏完善的管理制度
现阶段,我国综合国力在不断提高,将对经济管理的重心放在工业发展上,往往忽视了对农业经济发展的重视,在农业经济管理方面存在着管理制度不完善的现象。由于农村整体发展水平相对落后,对经济管理制
度的认知不清,在农产品生产、分配、消费等过程中缺乏健全的制度予以支撑,导致经济管理水平低下。例如,采用合作制的形式来开展农业经济,在分配时存在不合理的现象,导致出现经济纠纷,是制度不健全的重要体现。
1.2缺乏专业性的管理队伍
农业经济管理工作的开展,必须具备足够的专业性管理队伍来予以支持。但就目前农业经济管理的现状来看,缺乏专业性的经济管理队伍是当前面临的主要问题之一。由于农村大都相对偏远,经济水平、文化素养与城市相比存在差距,在经济管理方面的专业性人才稀缺,是影响经济管理工作开展的致命伤。
1.3管理模式存在滞后性
传统的农业管理模式大都是采用人为纸笔的形式来进行管理,涉及的数据众多,记录、整理起来存在一定的难度,经济管理水平低下,管理效果不尽人意,是管理模式滞后性的重要体现。
2新农村背景下的农业经济管理分析
2.1建立健全农业经济管理制度
新农村背景下,农村经济得到不断的发展,农业发展模式呈现多元化态势,具有创新性特色农产品的出现,为农业经济的发展注入了活力。为了进一步提高我国农业经济管理水平,应建立健全农业经济管理制度,在制度中补充新型农业经济发展的内容和规章制度,将发展新型农业经济结构作为重要目标,构建创新性的农业经济发展模式,以提高经济发展水平。在农产品发展方面,应加强对农产品种类的培育,实现产品的多元化,能满足市场的不断需求,为农业经济带来更多的发展契机,提高农业的竞争力。与此同时,农村应优化农业发展设施,并加强对基础设施的管理,并构建问责制度,实现权责明细化,设施管理人员应发挥自身责任感和使命感,对灌溉设施、水利设施、农耕机械等设备进行严格的管理,一旦出现质量问题,应追究管理人员的责任,以增强制度的约束性和规范性。
2.2加强农业经济管理队伍建设
农业经济管理工作的开展,对经济管理人员的要求很高,必须具备足够的专业素养才能满足农业经济的发展形势。为此,应加强农业经济管理队伍建设,提高管理人员的综合素质,明确了解经济管理工作中的重要内容,聘请高素质、专业性的年轻经济管理人才,将最新型的管理观点融入到农业经济管理中,能让农业经济管理水平紧跟时展的步伐,建立一支现代化、专业化的经济管理队伍。另外,农村应组织经济管理人员进行进修学习,学习城市的先进经济管理方法,并对管理人员进行专业资格考核,并对管理人员进行是进行考核。例如,以计算机操作为主,让管理人员利用计算机进行模拟操作,通过不断的训练,来提高经济管理水平。例如,在销售一批苹果时,传统的销售形式大都是采用将苹果运输到市场中进行销售,若始终以此种方式进行销售,不利于农村经济管理水平的提升。而专业性人员会创新农业经济运作模式,拓宽销售渠道,农村经济管理模式呈现多元化、信息化。
2.3实现经济管理的信息化与产业化
新农村背景下,我国越来越重视农业经济的发展,针对发展农业经济我国也出台了诸多相关的政策,并将具有现代特色的元素融入到农业经济运行中,实现经济管理的信息化与产业化是现代经济发展的趋势,应借助信息时代的大势,推动农业经济的发展具有必要性。利用信息技术,可以建立农产品网站,将各类农产品的详情上传至网站,可供采购商进行筛选,销售方式更为多样化,既节省成本,也能扩大影响范围,开拓新型的农业增收平台,能有效提高农产品的销售量。另外,应实现农业经济的产业化,树立品牌形象,不断的拓宽农产品的生产规模,为提高农产品的经济发展水平提供动力。
3结束语
新农村建设背景下,农村经济管理模式的优化具有必要性,应紧跟时代经济的发展步伐,不断对经济管理模式进行创新和探索,将现代化经济的发展与管理模式作为参考对象,根据农业经济管理的实际情况,进行管理上的创新,以提高经济管理水平。优化与完善农业经济管理模式,应建立健全农业管理制度,加强农业经济管理队伍建设,实现农业经济管理的信息化与产业化,以提高农业经济管理水平,推动国民经济的稳步增长。
作者:徐素芬 单位:云南省文澜镇农村合作经济管理服务中心
关键词:农业经济管理;电商时代;信息化
电商时代,与之而来的是各种高科技机械与信息技术,改变着各行各业的原有运作模式,在方便了人们工作生活的同时也提高了工作的效率和生活质量。当下,随着农业现代化的不断进步,从农业机械到绿色农业种植技术,从农村生产体制的改革到农业保险、信贷等,中国农业经济管理方面的工作出现了许多新内容。在这样的环境下,农业经济管理工作作为中国对农村地区经济发展的重要管理工作,面临的工作压力越来越大,工作难度也随之提高。虽然近年来国家也越来越重视农业经济管理的工作,相关的工作模式以及体系都有了很大的完善,但从现有的管理方式与管理技术来说,相关的专业度却始终不够,信息化发展也还有很长的路要走,需要进一步提升。
1农业经济管理信息化的重要性
1.1为农业经济发展提供动力
对于农村地区的经济发展来说,光是依靠政府的管理,不进行一系列的创新创业是根本不够的。农民作为农村地区的主要群体,既是农村经济发展的核心,也是农村经济发展的重要力量。而农业经济管理的信息化,更可以促进农民用自身的努力来满足自己的需求,积极使用信息化技术,提高农业生产的综合实力,提升农业竞争力,借此来适应新时期的要求,以达到对于农村地鲍景华(吉林省蛟河市农业农村局,吉林蛟河132500)区整体发展的促进作用。
1.2实现农民收入的增加
农业经济管理的信息化可以帮助农民们更好的对当下社会的需求进行了解,更好地了解到各种农产品在市场中的定位,从而根据这些需求来进行生产商的调整,借此来达到更好的经济效益。这样的农业经济管理,具有更强的计划性与科学性,不仅可以提高农产品的质量,实现农民收入的提升,更可以提高农民们的生产积极性,形成了一个良性循环,带动整个农业经济的发展。
1.3对人才的培养
中国农业在整体的发展上,可以说还是处在初级发展阶段。就目前来看,中国农民以及农业经济管理人员的综合素质普遍不高,这无法满足电商时代下的农业经济发展需求,会影响到农业生产的效率与效益。为此,通过农业经济管理的信息化,可以更好地提高农民与农业经济管理人员的综合素质,加快农业科学知识的传播速度[1],实现人才的培养,进一步促进农业经济的发展。
2电商时代农业经济管理信息化过程存在的问题
2.1管理人员综合素质问题
在电商时代下,农业经济管理的信息化对于中国农业发展的重要性不言而喻,但当前农业经济管理的信息化却面临着很大的难题。当前部分农业经济管理人员,专业能力参差不齐。虽然近年来由于人才培养力度的提升,有关部门已经提高了农业经济管理人员的培养力度,但就目前来看,大多数的农业经济管理人员都只具备农业经济管理的知识或是信息技术方面的知识,面临着综合性素质不足的问题,加之由于社会与经济发展而出现的愈来愈繁杂的工作内容,这些综合素质不足的农业经济管理人员对于与日俱增的工作压力,显得专业性有些不足,很难实现农业经济管理的信息化。同时,也由于专业性不足,这些农业经济管理人员缺乏对自身工作观念的革新,使得农业经济管理的信息化过程有许多的困难。
2.2农业经济管理部门职能不健全
农业经济管理的相关工作所要面向的群体是广大的人民群众,这是一个比较宽的范围,在工作上会遇到各种各样的问题。而现有农业经济管理在管理以及相关的体制上都还不够完善,在面对各种各样的突况时,很难保证农业经济管理职能的完整发挥。尤其是在农业经济管理信息化的过程中,农业经济管理工作人员在实际工作中也会受到各种各样的桎梏,很难提高农业经济管理工作的效率,也很难使农业经济管理达到信息化要求。
2.3信息技术发展受限
信息技术对电商时代农业经济管理信息化造成了一定的影响。为了实现农业经济的信息化,相关技术的发展必不可少,不仅需要提高农村地区的基础建设水平,更要实现相关技术的推广。但是就目前来看,农业经济管理的有关部门所获得的物力支持还很不够,现有的设备与人力等都无法满足农业经济管理工作信息化的需求,导致农业经济管理信息化进程缓慢,后续进展也同样面临着维护等问题,在实现上有一定的困难。
3电商时代农业经济管理信息化的措施
3.1提高农业经济管理相关工作人员综合素质
任何工作如果执行工作的人员人手不够、工作能力不足,就绝不可能做好他们所面临的工作,在农业经济管理相关的工作之中尤为如此。面对社会不断的进步,农业经济管理信息化的过程中不仅工作压力逐渐增大、问题也逐渐增多,农业经济管理相关的工作人员承担着巨大的责任。而农业经济管理信息化的进程,也和这些工作人员的综合素质有着直接的联系。当下,迫切地需要提高农业经济管理相关工作人员的综合素质,来处理农业经济管理信息化过程中出现的各种实际问题。这就需要抓好两个方面的问题才能达到这一目的。一方面在农业经济管理相关工作人员的招聘上要提高门槛,确保工作人员高素质、高能力;另一方面应当加大已有农业经济管理相关工作人员培训学习的力度,提高现有工作人员工作能力和工作素质。其次,应当根据每个工作人员的具体工作内容进行培训,增强培训内容的针对性和实用性,让培训不流于形式,从而提高工作人员的专业能力和工作效率。
3.2完善相关制度
为了更好地实现农业经济管理的信息化,有关部门必须按照农业相关法律规定,并结合当地的具体情况来制定严格的农业经济管理体制,让农业经济管理工作人员在农业信息化建设中获得强有力的体制和机制的保障。
3.3加大有关部门人力物力投入
对于政府部门而言,需要在电商时代下针对农业经济信息化管理加大资金投入[2]。有关部门首先应当对农业经济管理信息化提高重视程度,意识到农业经济管理信息化对于本地农村以及农业经济发展的促进作用,紧跟时代的脚步,加大力度进行农业经济管理信息化技术的研究,并结合各地不同的特色进行改进。同时,有关部门应当加大对农业经济管理的投资,及时引进先进的管理体系,推动农业经济管理的信息化发展。
3.4农村地区基础设施的完善
实现农业经济管理信息化,可以从根源上提高并促进农业经济的发展,完善农业经济管理工作与农业发展之间的联系。为此有关部门应当充分利用网络等媒介,向农产品生产者宣传相关信息技术,提高农业经济管理信息化的进展。同时,有关部门要对农村地区的基础设施进行完善。首先,需要对各个农村地区的具体基础设施情况进行调研,并拨付专项资金用来架设信息网络,并安装足以满足电商需求的计算机设备,确保网络的稳定,为农业经济管理的信息化创造一定的外部环境[3]。除此之外,还要对农民进行信息化技术的培训,让农民可以更好地利用信息化技术来获取市场上的信息,从而改进自身的生产方式,获得更好的经济效益。同时,有关部门还应当帮助当地农民建立一定的电商体系,帮助农民更好地通过电商来销售农产品。
中国是农业大国,为了推进社会经济建设,我们需要对农业发展进行强有力的经济管理,而社会经济管理的核心就是农业经济管理。伴随着我国农村经济的不断发展,新农村建设背景下的农业经济管理对促进我国农业的发展具有重要意义。本文就新农村建设背景下的农业经济管理进行分析,旨在提出相关管理对策,为之后的农业经济管理提供参考。
关键词:
农业经济管理;新农村建设;发展
农业的发展和当地的经济发展息息相关,农业的经济水平达到了相应的高度,不仅可以提升农村的经济发展,还会对社会的平稳发展提供帮助。实际上,农业发展的核心内容就是农业的经济管理,这与当地农村的发展趋势以及国家经济政策密切相关,所以,我们必须要做好农业经济管理这一艰巨而庞大的工作。
1农业经济管理简述
农业的经济发展可以直接促进我国的国民经济发展,并且能够保证社会经济的平稳发展,所以,我们需要对农业、农业经济有一个详细的了解。广义上看,农村经济管理指的是一种管理活动,而这种管理活动是以国家的经济政策方针、社会经济条件、市场环境为依据的;狭义上看,农村经济管理需要与市场经济条件和市场环境想节后,然后根据国家在经济上当中政策方针,制定农业经济将来的发展目标,在这个工程当中,不只是要对信息化再生产过程当中需要的要素进行计划、决策、控制和组织协调,还要对生产资料当中的生产过程进行计划、决策、控制和组织协调,让农业经济的发展更具规范化和法制化。
2农业经济管理中存在的问题
2.1缺乏完善的管理制度现在,我国正在不断的提升综合国力,所以比较重视工业发展方面的经济管理,从而忽略了农业发展当中的经济管理,因此导致农业发展当中缺乏完善的管理制度。在实际生活当中,农村不具备前沿的整体发展水平,因此不能及时了解和认识经济管理制度,从而不能以很高的管理制度对农产品的生产、分配、消费等进行管理,以致降低了经济管理水平。比如,在对农业经济的工作进行开展的时候,我们通常采用合作制的形式,这就会导致出现分配不合理的现象,进而引发经济纠纷,这些现象的发生就说明我们在管理制度方面不具备完善性。
2.2缺乏专业的管理队伍在开展农村经济管理工作的时候,我们首先需要一支具备专业知识的管理队伍。但是,现在的农业经济管理现状不具备这样的条件,所以,对于能否开展好农村经济管理工作,我们需要解决的首要问题就是专业管理队伍的缺失问题。因为农村无论是在地理位置、经济条件还是管理水平上面,都不可以与城市相提并论,因此,就极度的缺乏经济管理方面的专业性人才,这对于农村经济管理而言是硬伤。
2.3管理模式存在滞后性在传统的管理模式当中,人们都是采取纸笔形式记录和管理数据,但是如果数据的工作量太大,就会在记录、整理方面出现一定的难度,从而降低了经济管理水平,并且不能够达到理想的经济管理效果,这就体现出来农业经济管理的滞后性。
3新农村建设背景下的农业经济管理策略
综上所述,我们知道了目前我国在农业经济管理方面出现了什么样的问题,而这些问题也对农业经济的整体发展产生极大的影响,所以,针对这些问题,我们必须要拿出有效的解决措施和管理策略,让新农村建设背景下的农业经济实现可持续发展。
3.1农业经济管理人员加强重视自身管理职责农业经济的发展和农业经济管理息息相关,管理人员应对农业的经济发展提高重视,不只是要对农业经济的管理工作引起重视,还要知道作为管理人员,自身应该具备怎样的管理职责和任务,在管理工作的实施工过程当中,管理人员要采用规范的方式进行管理。目前,国家正在大力的进行新农村建设,因此,当地政府应该要提高对农村经济重视度,清楚农业经济管理的价值,并且要举办农业管理人员的相关培训工作,培训合格了才可以上岗,在培训期间,要让管理人员能够明确农业经济的重要性和对其社会发展的影响性,进而让管理人员充分的认识自身的管理职责。
3.2制定农业经济管理制度每一项管理工作的顺利开展都需要用管理制度进行支撑,这样才可以让工作的开展具备目的性。因此,在新农村建设背景下,我们需要发展农业经济,而农业经济的发展方针则是合理的管理制度,这样才可以加快新农村建设。对农村经济管理工作进行合理的规划,可以帮助加快新农村的发展,同时增进新农村建设的经济发展。第一,我们需要改革户创新现有的经济管理制度,根据当今新农村的发展态势来改变管理方针,所制定的管理制度必须要符合时代的当地的发展。农业经济管理制度的改革主要有以下三点内容:首先,对传统农业的发展方向做出改变,在传统的农业结构当中加入经济结构,融入当今的经济发展木事,进而加快农村的整体经济发展;然后,对农产品的外形进行改变,这是因为产品的包装盒食品的安全息相关,这种做法除了可以打开市场,增加销售量,还可以为农产品的发展提供更多的渠道;最后,在传统的农业当中融入新科技,提高农产品的质量,进而提高农产品的销售产量。
3.3重视民众利益,加强完善利益管理机制在经济发展当中,民众的利益居首位,所以为了发展新农村经济管理我们需要重视和维护民众利益,解决矛盾纠纷,进而完善管理机制。
4结束语
新农村建设背景下的经济管理需要与当今的社会经济发展相结合,为了提高农村经济水平,我们需要不断对其进行创新和改革,以期能够为国民经济我稳步发展提供帮助。
【参考文献】
[1]罗卫江.农业经济管理研究的前沿问题与资助方向[J].时代经贸,2012(02):193.