时间:2023-05-15 18:14:49
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇农村污水治理工程范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
Abstract: this paper introduced through a practical project example with rural sewage in the development of technical difficulties and rural sewage treatment principle, detailed introduces the scattered sewage collecting way and the artificial wetland technology, combining examples to wetland design parameters and operating costs selected, the engineering practice shows that constructed wetland in rural sewage for application.
Keywords: with the artificial wetland sewage type rural scattered processing
中图分类号:[R123.3] 文献标识码:A文章编号:
为实现节能减排的整体目标,我们在大力推进城市污水处理工程建设的同时,不得不重视农村污水处理工程的建设。现阶段广州农村随着经济的发展,农民生活与工作方式的改变,农村的生活污水日渐增多。据统计,广州市约有7000多个自然村,约300万农村人口,加上大量外来流动人口,农村污水量渐渐超出附近水体的承载能力,农村的水环境严重恶化。
为全面改善水环境,广州市政府在全力整治城镇污水的同时,也不遗余力地开展农村污水的治理工作。要完成全市7000多条自然村的污水建设是一个非常艰巨的工作。本文所述案例作为河网型农村的典型,房屋沿涌分散分布,污水就近排入河涌。笔者仔细踏勘现场,根据污水排放情况与地形地貌,提出采用人工湿地的污水分散处理方案,力求改善农村原有水环境,建造一流的社会主义新农村示范点。
1工程背景
该农村面积约为445公顷,村民及外来流动人口共有5000人。河涌遍布村内每一个角落,村民以种植农作物与养鱼为生,大部份土地用作农田与鱼塘,只有一小部分为小型加工厂。该村是一条典型的河网型农村(见图1),村民房屋基本是沿河两岸建设,因历史习惯,村民的生活污水基本就近排入河涌,现状没有任何的污水收集管道。污水包括粪便及洗涤污水,在旱季,河涌水质已为劣V类水质。村内道路、村屋等经过建设已焕发新貌,但贯通全村的河涌污染严重,与村容形成强烈的反差。本工程的建设让社会主义新农村建设达到更高的高度,是一个很有示范意义的工程。
图1 村河网及人工湿地位置示意图
2 工程设计方案
2.1 设计依据
作为河网型农村,村民居住地分散在河涌边,排水分散,全村面积较大,地势平坦,污水收集集中处理难度大,管网敷设的长度与埋深都较大,投资金额高。因此我们考虑进行划分区域,分区域建设污水收集管道与处理设施,降低建设成本与运营成本。
(1)污水量
村内常住人口3500人,流动人口1500,统计实际用水19000m3/月,共计用水量633m3/d,排水量以用水量的80%计算,实际统计污水排放量为633×0.8=507 m3/d=21.2 m3/h。考虑随着经济发展,预留20%远期人口增长空间,本项目的污水排放量以600m3/d计算。
(2)污水进出水水质
农村生活污水包括厨房、洗涤、洗浴废水及厕所和家禽养殖废水等,污染物主要以有机污染物为主。相对城镇生活污水,农村生活污水具有分散、污染物成分简单、易处理,水量变化大等特点。现场抽样检测村民生活污水水质,并考虑随着建设的发展,排水系统将逐步完善,进水浓度将进一步提高,推荐设计进水水质如下表示:
名称 BOD5 (mg/L) CODCr(mg/L) SS
(mg/L) NH4+-N(mg/L) TP(mg/L) PH
平均值 150 240 250 40 5 6.0~9.0
本工程排放口水体为IV类水体,处理后出水水质按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》出水标准要求执行二级标准(GB18918-2002)。主要污染物排放指标见下表:
名称 BOD5 (mg/L) CODCr(mg/L) SS
(mg/L) NH4+-N(mg/L) TP(mg/L) PH
平均值 30 100 150 25 3.0 6.0~9.0
2.2 污水收集管道设计方案
我们考虑把该地区划分为四个区域,不同区域的污水单独收集处理,管道建设成本将会大大降低,同时也降低日后运行污水提升的用电量。
建设村内污水收集系统,将每户污水接入到该系统中,最大程度地完成村内的雨污分流系统建设。对于目前已经建有雨污合流的沟渠,大部分紧贴化粪池和房屋外墙而建,村内的巷道上除了化粪池和雨水沟外,几乎没有空间来建设新的排水管道,考虑到这个因素,污水管道宜按以下两个方式建设:
(1)当巷道内有位置敷设污水管道时,宜将污水管紧挨现状雨水排水沟建设,并且在满足排水要求的情况下,应尽可能的减少埋设深度。
(2)当巷道没有位置敷设污水管道时,可考虑将原有合流沟渠改造为污水收集渠,雨水采用地表漫流的方式排放。
污水管道的设计要根据农村排水的特点,增加个性化的设计,以确保最大量收集污水:
(1)连接每户卫生间出水的管道不应小于DN100,坡度不小于1%,出户后首先接入化粪池,化粪池有效容积2~3m3。
(2)连接每户生活洗涤水出水的管道不应小于DN100,坡度不小于2.5%。
未经化粪池的生活污水在排入收集系统前应设置格栅或格网,拦截固体物。
(3)污水管道宜根据地形沿道路铺设,在满足排水标高的情况下,应尽可能的减小埋深,管道规格采用DN150~DN300,车行道下管道覆土不小于0.7m,非车行道下采用浅埋方式,覆土不应小于0.6m,管道坡度不应小于3‰。
(4)管材采用UPVC管。采用检查口替代检查井,每隔30~40m设置污水检查口,在管道的交汇点,选用D700或者600x600的检查井。
2.3 人工湿地设计方案
人工湿地近年大量应用到污水处理中。人工湿地净化机理就在于充分利用湿地环境中发生的物理、化学和生物学作用的综合效应来净化污水,它们包括沉淀、吸附、过滤、溶解、气化、固定化、离子交换、络合反应、硝基化、反硝基化、营养元素的摄取,生物转化和细菌、真菌的异化作用等具体过程。
复合垂直流人工湿地是在原来水平潜流与表面流人工湿地改良过来,它创新地把下渗流与上渗流相耦合,形成复合水流方式,更高效地处理流经的污水。垂直流人工湿地,污水从湿地表面纵向流向填料床的底部,床体处于不饱和状态,氧通过大气扩散和植物传输进入人工湿地系统,垂直流人工湿地的硝化能力高于水平潜流湿地,可用于处理氨氮含量较高的污水。
(1)工艺流程
污水先经过格栅处理,隔离塑料等较大的杂质;格栅池出水通过泵井提升流入一级植物塘,植物塘是一个升流式厌氧池,将大分子有机化合物转化为小分子有机物,可提高污水的可生化性,出水再自流进入垂直流人工湿地,利用植物的吸收,微生物的降解、填料过滤吸附等作用去除污水中的污染物。经过两级碎石过滤后,最后是采用细颗粒的砂过滤,这样处理后的水质可以达标排放。处理工艺流程图如图2:
图2 人工湿地处理工艺流程图
(2)湿地构筑物设计
本设计处理规模为600m3/d,按区域划分为四个人工湿地,分别编号为1#、2#、3#、4#人工湿地,根据接入的污水量,1#和3#湿地的处理规模可达到为100 m3/d,2#和4#湿地的处理规模可达到为200 m3/d。1#和3#湿地具体构筑物分别如下:
格栅井,采用地下式钢筋混凝土结构,设计尺寸0.6m×0.8m×1.0m,设置两道格栅,第一道10mm粗格栅,第二道5mm细格栅,人工定期清渣。
提升泵池,总占地面积:12m2,设计尺寸3.0mx4.0mx2.5m;内设50WQ10-15-1.1潜水污水泵2台,1备1用。
一、二级植物塘,采用钢筋混凝土结构,每级设计尺寸4.8m×12.8m×2.2m;
一、二级碎石床,采用钢筋混凝土结构,每级设计尺寸8.5m×12.8m×1.7m;
砂滤池,采用钢筋混凝土结构,设计尺寸7.3m×12.8m×2m,。
2#和4#湿地的具体构筑物如下:
格栅井,采用地下式钢筋混凝土结构,设计尺寸1m×1m×2m,
设置两道格栅,第一道10mm粗格栅,第二道5mm细格栅,人工定期清渣。
提升泵池,总占地面积:14m2,设计尺寸3.5mx4.0mx3m;内设50WQ25-10-1.5潜水污水泵2台,1备1用。
一、二级植物塘,采用钢筋混凝土结构,每级设计尺寸5.8m×19.8m×2.2m;
一、二级碎石床,采用钢筋混凝土结构,每级设计尺寸12.8m×19.8m×1.7m;
砂滤池,采用钢筋混凝土结构,设计尺寸6.8m×19.8m×2m,。
关于湿地的填料和植物:
一级碎石床碎石粒径为30~50mm,二级碎石床碎石粒径为25-30mm,砂滤池用碎石和粗砂,池底先填100mm厚碎石,碎石粒径25-30mm,再填1500mm厚粗砂,砂粒径为5-10mm。
植物种植:花叶芦荻、凤眼莲、风车草、芦苇等耐污性强、净化效果好的植物,并根据实际情况种植少量观赏性植物,既达到净化污水的目的,又产生美化环境的效果。植物塘每平方米种植30棵植物,碎石床与砂滤池每平方米种植10棵植物。
2.4人工湿地运行管理措施
(1)一级植物塘底部设有排泥管,每月排一次泥,排泥时可人工清理。
(2)人工湿地进水时应尽量做到均匀进水,碎石床的水位控制在碎石床面以下2公分处。
(3)人工湿地中植物的维护工作主要包括:水位调节、补种、杂草控制、病虫害控制,收割。严格养护好各系统中的高等植物,缺苗时应及时补苗,及时清除人工湿地的杂草和凋落物。无论水位如何调节,绝不可将植物完全暴露在水位线以上。
3 运行成本
为了保证工程将来的正常运行,应对湿地系统进行适当地管理,但是由于湿地系统管理简单,维护方便,故整个工程劳动定员为1人,由村内人员培训合格后兼管湿地。产生的费用如下:
管理费:湿地设备管理员1人(工人),管理费800元/月,则800×12=9600元/年;电费:以一千瓦时0.8元计费,提升泵::每天工作20h,一台工作,产生电费5.2×20×0.8×365=30368元;
本工程综合运行费用:39968元/年,年处理水量219000m3,折合处理成本为0.18元/ m3。其它污水处理工艺在同样出水水质条件下的运行费为0.4~1.0元/m3,故本项目的经济性、合理性是显而易见的。
4 结语
采用人工湿地处理农村污水有节省投资成本,运营费用低,管理要求低等优点,适合推广到其它类似的工程项目中去。本项目投入使用后,村内的水环境得到彻底的改变,污水不再随意排放,河涌也不再黑臭,慢慢恢复往日生机。
参考文献:
[1] 张克强,杨鹏,李野,等, 农村污水处理技术,北京:中国农业科学技术出版社,2006
1、村庄水环境治理:启动__村、嘉溪村水环境治理和岩河__段治理工程,目前均在区相关部门和区评审中心进行立项、评审,之后将进入招投标和施工。续建项目柴楼后桥头水环境治理工程已完成。
2、河道清淤工程:已完成年度河道清淤任务0.9公里和沿山大河应急清淤工程,主要采用人工吸泥泵清淤方式,合计完成清淤4.6公里。
3、水系沟通工程:主要是续建项目沿山大河与富春江河沟通(开挖河道920*20米和绿化),已全面完成,通过区相关部门验收。岩河大塔路段整治工程已经基本完成,重点是河岸单侧整治和绿化。
4、共同村何俞1.5公里溪坑整治工程,正在立项审批。
5、农村生活污水治理工程:农村生活污水治理共启动实施19个村,目前已有10个村已全面完成,5个村基本完成(__和__村),还有__(开工)、__(30%)、__(预算审核)__(设计)4个村未完成。
6、河道保洁和巡查、督查工作:全面落实河长制的实施,由河道管理所牵头执行,所有党政领导担任一级河长,河道涉及的片区管理区主任、联村干部、行政村书记和村长为二级河长。进一步改善区域内的内河水质,重点是提高保洁力度,做好河道的保洁巡查、督查工作。从上半年区对本街道河道的保洁检查情况看,总体良好。配合做好河道清障清淤工作,确保河道整洁畅通。同时,做好溪坑的保洁工作,今年又把保洁范围向村庄溪坑延伸,5月份起全街道所有溪坑纳入了与河道同标准的保洁、考核范围,又落实保洁人员18个,负责对辖区内22条溪坑的保洁,这些溪坑主要分布在__区、__片区和__社区,涉及21个村,总长度达63.9公里,总面积40万平方米,实现了水域保洁全覆盖。
7.黑臭河防反弹治理:
上半年,重点是做好“四条黑臭河”、“五条水环境较差河”治理后的监管和后续治理防反弹工作,主要实施__、__河以及__河、科技园区河等4条河道的生态化治理工作,通过种植水生植物、投放菌种、水体增氧、促进水体流动和水质过滤等多项措施的实施以及__高墩截污管网的建设,基本实现河道水质的明显改善,确保不发生河道的黑臭、发绿等状况。
1、山塘整治工程:对2014列入整治的五个山塘、小水库(__寺、__、__、__、__下小山塘)已全面完成整治和加固建设,至此,全街道共22座山塘、水库全部完成整治和加固工作。
2、实施土地治理工程:配套建设挡墙、排水沟、机耕路等。重点做好__、__、__等三个区块的土地开发建设工程项目,目前主体工程已基本完成,正在实施__村枫树坪300亩和__130亩低效林改造的复绿项目。同时根据区国土局等相关要求对完成的项目开展整改。
3、抓好防汛及基层防汛体系建设:更新2015年度防台风预防及操作手册编制工作,完善街道防汛领导小组和防汛组织网络,充实街道防汛防台指挥部成员,建立防汛防台工作组,明确人员和职责,制定相关防汛责任制,建立健全山塘、小流域等各项防汛预案,充实防汛物资和抢险灾队伍,全面完善、落实三防工作防汛体系,做好汛期检查。
1、推进生态创建各项工作。根据__区创建全国生态区的要求,__街道在已取得国家级生态街道命名的基础上,配合做好国家级生态区的考核、验收工作,同时加强对各项创建工作的管理和指导。
2、新农村建设工作:为配合秀美山川和美丽乡村建设,2015年做好__片区美丽乡村精品线和__村市级全面小康村、金家村市级中心村的创建,__村相关新农村建设正在启动实施,金家村已完成中心村建设方案的设计和编制。
1、实施绿网工程建设:开展实施林地抚育3000亩、幼林抚育468亩(已完成50%)、完成__火烧迹地造林55亩。
2、加强森林防火工作:做好防火宣传,提高全民防火意识,在清明防火和__香期期间,利用防火专用车,深入到各村,开展防火宣传。进一步完善护林防火组织,签订森林防火责任状,把森林防火责任落实到村、到户、到每一位管理人员,加强巡查,严防火灾的发生。进一步落实和完善防火措施;在进山主要路口设立防火警示宣传牌10块,设置防火警示标志,增添防火警示用具,全力以赴抓好森林防火工作。
3、做好畜禽养殖场的整治后监管工作:对区域内已完成整治的畜禽养殖场,做好整治后的监管,加强巡查,杜绝复养。
4、抓好水果、蔬菜基地建设和农产品质量安全工作。完善蔬菜基地建设,建立农产品质量安全检测室,开展农产品质量安全农残检测工作。全面落实农产品质量安全监管责任和生产者第一责任的各项措施,开展农产品质量安全法律、法规的宣传,推广农产品无公害栽培,着重抓好大棚设施栽培的蔬菜无公害生产,切实做好农产品质量安全监管。加强对农产品生产环节的监管,抓好蔬菜、水果和畜产品基地的安全用药,签订蔬菜生产安全用药责任书,通过技术培训,推广种植新品种和推广使用防虫网以及高效低毒、低残留的新农药,加
强对蔬菜、水果和畜产品基地的监测和管理力度,配合上级做好蔬菜、水果基地,养殖鱼塘等农产品检测抽样,确保上市农产品的安全。5、做好农经管理、农民减负和农村综合统计等,重点是监管村级财务工作,对村级财务管理、现金盘查都有效推进。上半年完成村级财务审计7个村;完成春夏两季全街道农作物播种面积和粮油监测的统计和上报,按规定做好农村综合信息网站的维护工作。
6、抓好农机安全工作:开展农机安全检查、监督、培训和农机安全月的宣传、检查工作。
1、继续实施土地治理工程:全面完成__、__村和__等土地开发的建设验收工作。
2、实施共同溪坑整治工程:做好项目的招投标和开工建设。
3、继续做好内河水质治理后的防反弹工作,加强对河道水质的监管。
4、继续开展农村生活污水治理工作,不断改善农村生态环境。全面完成列入计划的农村生活污水治理。根据施工条件,扎实推进农村生活污水治理工作。
5、扎实推进美丽乡村建设。推进__片美丽乡村精品线__村全面小康村和金家村中心村建设,努力打造一个生态良好、宜居、宜游的精品示范片。
6、继续抓好农产品质量安全工作。
全面落实农产品质量安全监管责任,切实做好农产品质量安全监管。加强对农产品生产环节的监管,抓好蔬菜、水果和畜产品基地的安全用药,推广使用高效低毒、低残留的新农药,加强对蔬菜、水果和畜产品基地的监测和管理力度,配合上级做好蔬菜、水果基地,养殖鱼塘农产品检测,检测合格率确保在96%以上。
7、加强对村级集体经济的管理。
各行政村(居)、企事业单位:
近年来,为加快我镇农村生活污水治理进程,提高人民群众生活品质与环境质量,按照市委、市政府《关于余姚市“五水共治”三年行动计划实施方案》的文件精神,切实把开展农村生活污水治理作为促进美丽乡村建设,构建美丽、富饶、和谐新__的重要工作来抓。今后三年,我镇将加大农村生活污水治理建设投入,提升人居环境,结合我镇实际,特制定农村生活污水治理三年行动计划。
一、指导思想
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化“千村示范、万村整治”工程,扎实推进农村生活污水治理的意见》和宁波市委办公厅、宁波市政府办公厅《关于实施农村生活污水治理三年行动计划的通知》以及余姚市委、市政府《关于余姚市“五水共治”三年行动计划实施方案》精神,坚持全面治理和扩面提升并重,促进农村水环境质量持续改善,紧紧围绕“生态立镇,旅游兴镇,茶业富镇”的总体思路,大力发展生态旅游休闲产业,把农村生活污水治理与生态环境保护相统一,建设一个美丽、富饶、和谐的新__。
二、基本概况
__镇位于四明山腹地,三江之源,素有“高山台地之最,诸水之源”之称,行政总面积63.4平方公里,其中城镇建成区域面积为2.5平方公里,辖14个行政村和1个居委会,总户数4417户,总人口12902人。我镇自07年率先在集镇开展农村生活污水治理以来,连续两年在__村四丰,柿林村开展农村生活污水治理工作,累计投入资金220万元。但因为资金不足及无技术力量支撑,最终导致无法运行或运行不畅。
三、主要措施
(一)加强领导,明确责任。成立以镇长为组长、党群书记和城建镇长为副组长、有关办公室为成员单位的镇农村生活污水治理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在工贸与村镇建设办,下设项目推进组和综合协调组。同时,按照市下达的目标任务,制定并细化实施方案,明确并落实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)合理规划,统筹安排。根据农村具体现状、特点、风俗习惯以及自然、经济与社会条件等来合理编制规划,因地制宜地采用多元化的农村生活污水处理模式,我镇已于20__年编制《余姚市__镇污水工程专项规划》(20__-2030年),科学合理的对全镇的农村生活污水治理提出的具体实施方案。同时对照上级要求,我镇对全镇14个行政村的农村生活污水治理统筹安排,根据资金情况,分阶段、有步骤的开始实施。2014年计划治理5个村,2015年计划治理4个村,2016年计划治理5个村。
(三)抓好进度,保质保量。我镇在第三、四、五批世行贷款农村生活污水治理项目建设经验的基础上,修订完善工作方案、实施细则、施工规范、验收办法等,努力实现污水处理项目的标准化建设、规范化实施、制度化管理。加强质量监管,委托具有丰富农村生活污水治理工程建设监理经验的监理单位进行专业监理,强化第三方监管机制。充分发挥行政村的日常监管作用,各村要成立由责任性强、有一定工程管理经验的党员干部和村民代表组成质量监督小组,全过程参与工程项目建设的监督检查,并实行质量监督小组隐蔽工程签字认可制度。严格把好工程验收关,按程序进行验收,确保工程建设项目保进度、高质量。
(四)强化考核,长效管理。强化农村生活污水治理工作目标考核,将农村生活污水治理工作纳入行政村班子重点工作和专项考核中,切实把农村生活污水治理作为农村工作的重点加以开展。不断加强农村生活污水治理的资金保障,镇财政安排充足的财政预算,按市镇6:4的比列进行配套补助。同时,建立长效管理机制,完善各类监督管理制度,强化工作责任,布置到村,落实到人,建立责任追究的相关制度,镇、村两级密切配合,形成合力,确保农村生活污水治理工作有效顺利推进。
四、三年行动计划内容
(一)2014年工作内容。2014年作为开局之年,在前期准备充分的情况下,对南岚、大俞、后朱、柿林、丁家畈等五个行政村进行污水治理,共涉及农户1179户,预计投入资金1297万元。采用厌氧滤池+人工湿地的分散式处理模式。目前,丁家畈村已基本完工,将于5月底竣工验收,南岚、大俞正在紧张施工中,预计年底完工,后朱、柿林设计方案完善中,即将开始招投标。
(二)2015年工作内容。2015年作为关键之年,重点对华山、黄家庄、__、上 马等四个行政村进行污水治理,共涉及农户970户,预计投入资金1067万元。采用厌氧滤池+人工湿地的分散式处理模式。
(一)建组织,抓落实。制定我乡2015年度“五水共治”工作计划和实施方案,明确了今年五水共治建设项目,建立五水共治作战指挥室。形成由乡党委书记孔华锋,乡长张晓伟带头抓,分管领导具体抓,具体工作有人实际抓的工作格局。组织乡、村党员干部群众及机关志愿者参与到治水工作,不定期开展河道、环境卫生大整治等活动,发挥示范表率和战斗堡垒作用。从乡到村到户,层层落实、步步推进,有组织、有重点地织就一张覆盖全乡的“五水共治”网络格局。
(二)定目标,赶进度。一是加快污水治理项目建设。今年计划完成9个村的生活污水治理,目前基本完成培香、金村、岭西三个村的建设任务,接入农户225户、铺设管网4274米、新增化粪池41个,新建处理终端4个;塘田、杨树坞村已开工;岙里、__村已完成招投标工作;前山、后张村已通过评审进入预算编制阶段;横路村污水治理方案因涉及电改及古村落保护问题待重新调整设计方案。二是逐步推进垃圾分类工作。6月组织今年要开展垃圾分类处理村的驻村干部、村主职干部到新渥镇参观垃圾分类工作,同时到永康市实地考察垃圾分类桶生产厂家。我乡今年计划启动横路村、__村、塘田村等10个村垃圾分类工作,塘田村、龙塘村、梭里塘村、丁界村、金村、__村、下周村已完成垃圾处理房工程招投标。三是扎实开展环境卫生整治工作。发动乡、村干部、党员做好“全民清洁日”行动;不定期组织人员对卫生“后进”村开展突击整治;在我乡春茶采摘农忙期间,开展环境卫生整治集中推进竞赛活动,加大对乡、村干部、保洁员三级的奖罚力度,将督查评比结果列入村庄年度工作考核内容。四是稳步推进其它项目建设。一是小农水改造工程。2015年计划实施岭头、前山、岭西3个村的灌区渠道建设项目和6座山塘整治,开展__、前山、何家、培香四个村的饮用水改造工程,目前已有3座山塘完成施工便道建设。二是卫生改厕工作。横路村拆除露天粪缸50个,完成生态公厕化粪池建设。结合污水治理工程建设,全乡已有200多户完成了卫生改厕。
(三)强宣传,重长效。乡党委、政府以宣传教育为抓手,定期召开会议,树立治水典型,交流治水经验。营造宣传氛围。一是加大宣传力度。全乡范围内积极开展“五水共治”捐款、“我为治水献一计”金点子征集和“五水共治”进企业、治水宣传进村入户、节水护水进校园等系列活动。充分借助横幅、标语、倡议书、黑板报、手机短信、微信、大型广告牌等宣传工具,全乡共刊出黑板报19期,张贴标语360条,横幅18条,制作大型宣传广告牌5块,发放倡议书6352份。在紧扣“问题在水上、根子在人上”的问题导向,向广大群众普及“五水共治”知识,提高群众爱水、护水、亲水、节水的认识,营造人人参与治理水环境、保护水资源的良好氛围。二是建立完善长效机制。全面落实河长制,按“一河一长”原则,建立全乡9条河道河长、河段长、保洁员制度,逐级分解河道保洁任务,对各河道设立公示牌接受群众监督;增设村级副河长,成立党员护水队,对全乡范围内的河道进行共治共管;同时与各村签订“五水共治”目标管理责任书,对各村环境卫生情况进行月考核,将考核情况进行
通报,建立奖惩制度;结合“文明家庭”、“爱心家庭”评比活动,发动妇女带头做好“门前三包”工作。1、污水治理施工管理难。缺乏污水治理专业技术人员,施工单位存在挂靠现象,项目小,“五大员”到位难,同时上半年处于茶叶农忙季节,施工人员到岗率低,项目开展较为缓慢。
2.农村环境卫生常态,长效管理较难。虽我乡上半年重点抓各村环境卫生工作,但因个别村基础差,农户生活习惯较差,成效不够明显。
1、全面启动农村污水治理工程建设,确保今年完成9个行政村农村污水治理目标任务,争取全乡18个村生活污水得到有效处理。
小麦秸秆还田率达90%,全市林地面积达69.6万亩,森林覆盖率达到40.5%,已治理水土流失面积368.2km2,占水土流失总面积的67.6%。万元GDP综合能力达1.84t标准煤,万元工业增加值能耗达1.82t标准煤。共减少径流60%,减少水浊80%,减少大风扬沙60%。城区空气环境质量达到及优于二级天数313天,二级天数达标率为85.6%。
2.生态环境建设与水环境保护措施
2.1强化水资源保护,奠定生态建设基础
一是大力开展滦河综合治理工程。投入巨资,实施了滦河综合开发工程,形成了14km2的水面和20多个大小不等的岛屿。这一工程使过去的风沙之源,变为了全市的“绿肺”和“天然氧吧”,城区夏季温度平均下降了2℃,空气湿度增加了20%,空气负氧离子增加了20%,地下水位恢复到了上世纪80年代水平,成了白鹭、灰鹤和白天鹅等20余种野生鸟类的栖息地,被评为国家级水利风景区。二是深入开展水土流失治理工程。坚持以小流域为单元实施综合治理,本着“因地制宜、因害设防、集中治理、综合防治、注重效益”的原则,深入开展水土流失治理工程,共投入资金7364万元,治理水土流失面积368.2km2,水土流失治理率达到55.8%,土壤侵蚀量由1998年的166.27万t减少到127.11万t。三是加强水源的保持。科学编制了《迁安市饮用水水源地保护规划》,为第一、第二供水厂建立饮用水源地保护区,划分了一级、二级保护区及准保护区,并在全市19个乡(镇)全面启动了乡(镇)水源地划分工作,同时深入开展了城市集中式饮用水水源地专项整治,城市饮用水源地水质达标率稳定达到100%。四是全力实施农村饮水安全工程。共完成新打水源井545眼,配套620台套,安装变频器573台,铺设各型地下输水管道383万m,共解决了448个村及16所农村中小学校51.75万口人的饮水不安全问题。
2.2保护地下水资源,支撑生态环境建设
紧紧围绕河北省、唐山市实行最严格水资源管理制度工作实施方案确定的指标,建立和健全“三条红线”的长效机制,进一步优化水资源配置,强化责任和措施,深化各项目标的贯彻和落实,通过以总量控制定额管理为核心的水资源管理体系建设,以低耗水高产出为目标的经济结构调整体系建设,以计量设施安装和污水处理回用为重点的工程与技术体系建设,以政府指导与公众参与为主的监督规范体系建设,力争到2020年全市建成现代节水型社会,以水资源的永续利用促进经济社会的可持续发展,实现人与自然和谐相处。
2.3保护和恢复湿地与河湖生态系统,创新生态建设格局
着力开展中小河流治理。一是计划实施迁安市西沙河治理工程,工程总投资30182.95万元。二是计划实施迁安市滦河生态防洪治理工程。工程总投资21958万元,主要对滦河上下游河道进行新建堤防和河道清淤疏浚。工程完工后可以保证河道水流通畅,可使沿岸百姓生命财产及耕地得到保护。三是滦河青龙河口段迁安市防洪治理工程,工程总投资750万元。
2.4完善农田生态系统,确保农业资源利用最大化
一是着力破解水资源管理难题,推动水务管理一体化。加强水资源管理,实施取水许可和最严格的水资源管理制度,加强水资源费征收管理。加强水法规建设,先后出台了《西安市城市节约用水条例》《西安市地下水资源管理条例》等一批法律法规。
二是着力破解城乡供水矛盾,构建城市供水新体系。投资2.10l亿元建成了陕西省第一条南水北调工程――“引乾济石”调水工程,年可调水4697万立方米。投资1.68亿元,实施了西安市第二条南水北调工程――“引渭济黑”调水工程,工程竣工后,每年可调水4792万立方米。继黑河水库供水工程之后,2008年启动了西安市第二大供水工程――辋川河引水李家河水库工程,总投资16.8亿元,年城乡供水8393万立方米,建成后可彻底解决西安市东部220多万群众生产生活用水问题。
三是着力破解城市防洪瓶颈,建设城市五大排水体系。投资5.37亿元实施了(氵皂)河综合治理工程,投资1.8亿元对漕运明渠10.54公里进行了综合治理,这两项工程解决了市区317平方公里的生活污水及雨洪水排泄问题。目前,投资4.99亿元,计划治理河道24.85公里的太平河综合治理工程和投资2.29亿元,计划治理渠道长度9.02公里的幸福渠综合治理工程正在加快建设,五大排水体系正在形成。
为贯彻落实省委、省政府“铁腕治污、科学治太”的要求,进一步深化市委、市政府治理太湖保护水源“6699”行动、环保优先“”行动,大力保护和重建太湖流域生态环境,全面实施全市治理太湖保护水源再动员大会部署的各项工作,完成减排工作目标任务,进一步明确全市污水治理工作目标和责任,形成治污工作强大合力,现就加强我市污水治理工作提出如下实施意见:
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持以人为本、执政为民的宗旨,以整治水环境、遏制水污染、保护水资源、重建水生态、保证水安全为工作目标,以建立工作机制、落实工作职责、建设相关工程、落实有效措施为工作重点,集中精力,全力以赴,全面实施治理太湖各项措施,为建设群众认可、环境优美、生态良好的和谐宜人新*,促进*经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。
二、总体目标
加快全市污水处理厂和污水管网建设,不断提高污水处理能力和标准,确保2010年底前基本实现污水管网全覆盖,生活污水全面接管,工业污水全面集中,排放标准全面提高。
*市区主城区生活污水集中处理率达到95%;集镇建成区生活污水集中处理率达到80%以上。加快污水处理工艺改造升级,全面配套建设脱氮脱磷设施,*年底全市污水处理厂全面完成脱氮脱磷改造工程,达到新的排放标准。
*年*市区主城区生活污水集中处理率达到80%,*年达到85%,2009年达到90%,2010年达到95%以上。
*区*地区、*区*地区、*范围内的国家高新技术产业开发区城镇生活污水集中处理率:*年达到75%,*年达到80%;2009年达到85%;2010年达到90%;其余各集镇建成区城镇生活污水处理率*年达到60%,2009年达到70%,2010年达到80%以上。
*区*、*城镇生活污水处理率:*年达到70%,2009年达到80%,2010年达到90%以上。
*、*市区城市生活污水集中处理率:*年达到75%,*年达到80%,2009年达到85%,2010年达到90%以上;各集镇建成区生活污水集中处理率*年达到60%,2009年达到70%,2010年达到80%以上。
全面治理工业污水,加快集中治理步伐,确保到*年底实现开发区(工业集中区)污水管网全覆盖,到2010年工业废水集中深度处理率(除有毒有害废水外)达到100%。
三、主要任务
(一)污水处理厂建设扩容工作
市市政公用产业集团和*区、*区、*区、*要加快辖区内的污水处理厂建设扩容工作。*年完成梅村污水处理厂二期等共13万吨/日规模的厂区建设任务;*年完成城北污水处理厂三期等共7.25万吨/日规模的厂区建设任务;2009年完成芦村污水处理厂四期等共24万吨/日规模的厂区建设任务;2010年完成太湖新城污水处理厂二期等共16.5万吨/日规模的厂区建设任务。确保2010年底*市区污水处理能力达到123万吨/日。
*市、*市要合理规划、科学安排,加快污水处理厂建设扩容工作,实现各镇污水处理设施全覆盖,确保污水处理厂处理能力满足减排要求,并适度超前。
(二)污水处理厂提标改造工作
市市政公用产业集团和各市(县)、区政府要立即开展各自辖区的污水处理厂提标改造工作。市市政公用产业集团*年6月前完成主城区芦村、城北和太湖新城污水处理厂的提标工作;各市(县)、区*年做好各污水处理厂除磷脱氮工作,同年年底达到新的排放标准。
(三)污水管网建设工作
市市政公用产业集团和各市(县)、区政府要按照2010年底前实现污水管网全覆盖要求,加快全市范围内所有城镇的污水管网建设。同时,要按照厂网配套,发挥污水处理设施最高效率的原则,合理安排污水管网建设计划。由市财政出资的主城区污水主干管到达的区域,由相应的区政府负责实施网状管建设和接入用户工作。主城区以外的区域由各区负责污水管网的建设。市骨干道路下的污水总管系统由市政府投资,纳入重点道桥建设投资,做到道路与污水管网同步立项、同步设计、同步施工、同步交付使用。市级以下道路下的污水支管系统由各区投资建设。各类开发地块、危房改造地块内的支管系统由开发建设单位投资建设。各类企事业单位的雨污分流系统由所在企事业单位投资建设。
*年-2010年,主城区需完成580公里以上污水管网建设(由市市政公用产业集团实施),*区、*区、*区、*需完成933公里以上污水管网建设,*市需完成650公里以上污水管网建设,*市需完成600公里以上污水管网建设。
(四)全面开展污水截流工作
各市(县)、区政府要对各自辖区内住宅区和企事业单位污水接管情况进行全面摸底,结合污水管网建设情况,排出接管计划。重点做好入湖河道和城区周边、水源保护区、集镇建成区、农村拆迁安置房、经济适用房、商品房城镇生活污水截流工作。
(五)再生水利用工程
市市政公用产业集团和各市(县)、区政府要因地制宜,进一步实施好尾水处理、深度处理工作,大力开展再生水利用,确保2010年城市再生水利用率达到30%。
(六)污泥安全处置工作
市市政公用产业集团和各市(县)、区政府要按照稳定化、减量化的原则,统筹考虑,加快污泥安全处置设施布点建设工作,确保各自管辖的污水处理厂产生的污泥全部得到安全处置,避免二次污染。
(七)城市排水许可管理工作
各地区要按照建设部《城市排水许可管理办法》要求,全面开展排水许可管理工作。市市政公用事业局负责全市城市排水许可管理工作,负责全市城镇排水管理、生活污水处理设施运行质量监管工作;*、*市政府负责各自辖区内城市排水许可管理工作;*、*区、*区、*区协助市市政公用事业局,做好所属地区排水许可管理工作。市市政公用部门和有关市(县)、区排水主管部门负责各自辖区内的城镇生活污水处理厂接纳范围内接入市政污水管网的工业废水监测、审批、核准、验收工作,确保接入市政污水管网的水质符合规定标准,严肃查处入网工业废水的超标行为。
四、保障措施
污水治理工作是当前环境保护、环境治理工作的重点,是治理太湖的第一硬仗,也是节能减排的重要措施,各市(县)、区要高度重视,真正担负起市委、市政府赋予的重大责任,全面落实各项工作任务。市市政公用事业局要加强对全市污水治理工作的检查、指导、考核,确保全市污水治理目标的实现。市监察局要对全市污水治理工作的落实情况进行检查、监督。
(一)全面落实污水治理工作责任制。市政府成立污水治理工作领导小组,负责对全市污水治理工作的组织领导。各市(县)、区政府建立相应的污水治理工作领导小组,围绕污水治理的目标任务,建立责任体系,落实污水治理工作责任制。对工作不力、未按要求达到治理目标的领导和个人追究行政责任。
(二)建立、健全污水治理工作机构。各市(县)、区政府必须落实污水治理的主管部门,*年11月底以前建立排水管理专门机构,具体负责污水治理工作。在工作人员配备上,*、*市不少于10人,*、*、*、*不少于5人,崇安、北塘、南长区要设专职人员,具体负责排水规划的制订和实施、政府购买服务、特许经营、排水运行和质量监督、工程验收以及排水接管、收费、处理量的统计等工作。建立市、区、镇三级污水治理组织体系。
(三)加大对污水治理的投入。要采取多种形式落实污水治理资金:要加大财政投入,增加污水治理资金在城市建设维护资金中的比重,新增的财政收入中要安排一定比例用于污水治理;要开展积极的融资方式,筹集治理资金;要引导社会资金和外资,采取BT、BOT等方式建设污水处理设施。市发展改革部门要及时帮助建设单位做好项目核准和国债申请工作。市土地管理部门要积极支持落实城镇生活污水治理项目用地指标,确保城镇生活污水治理项目建设需要。
(四)项目严格执行污水处理费征收管理使用制度。市市政公用事业局、市财政局负责督促指导检查各地区和有关部门按规定收足、管好、用好污水处理费,确保城镇生活污水处理费专款专用。市区污水处理费要统一标准、统一征收。*、*市政府要在*年底全面、足额开征污水处理费。市政公用、财政部门要定期组织考核污水处理费收入、管理和使用情况,并按照科学合理、可持续的原则制定具体实施办法。
(五)继续深化城镇生活污水治理专业规划。各市(县)、区政府和市市政公用部门,要对照市委、市政府治理太湖保护水源“6699”行动纲要和全市治理太湖保护水源再动员大会的精神,重新修订城镇生活污水处理三年规划,调整各区污水处理厂受纳地域范围,*年11月底以前市市政公用事业部门要组织审查、评估,做到规模合理、布局适中、安全可靠、全面覆盖。
(六)加强城镇生活污水截流和接管力度,明确管网建设的责任。今后所有河道在整治的同时必须实施排水口截污接管。环保、市政公用部门联合向河道两侧的单位和住宅区发放《限期分流接管通知书》,督促单位和住宅区分流达标接管。房管部门要按照三年计划完成老旧住宅的污水接管工作。市政公用部门要严格执行《城市排水许可管理办法》,接管企业的废水水质必须满足城镇生活污水处理工艺要求和国家下水道水质标准。新建商品房、经济适用房、安置房、开发项目必须具备雨污分流的管线设计,接管方案符合专项规划,施工图必须经过审核,经市政公用主管部门审核同意方可开工。同时,将雨污分流的接管纳入竣工验收,雨污不分流、工程不合格、接管不到位的新建房不得销售和入住。
(七)巩固和提高城镇生活污水治理工程质量。各市(县)、区政府在抓好污水厂、城镇生活污水管网建设进度的同时,必须确保工程建设质量,特别要强化工程设计、施工、质监、监理等各个环节的监管工作。市市政公用部门要监督指导全市城镇生活污水治理工程推进工作。城镇生活污水治理工程必须通过市政公用部门参加的验收,不合格的工程停止验收、停止启用,不发《城市排水许可证》。各级政府要督促抓好雨水管网、污水管网的建设,保证新建工程实现雨污分流。截污管网做到不错接、不渗漏,确保科学接管全覆盖。