治安整治论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇治安整治论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、建立完善组织机构

局领导高度重视法制城市创建工作，立了以主要领导为组长、分管局长为副组长的法制建设领导小组和办公室，统一协调法制创建工作，并组织开展系列创建活动，保证法制工作的正常开展。

二、开展安全生产宣传教育

为做好安全生产法制宣传教育培训工作，制定下发了《关于做好年安全生产宣传教育培训工作的通知》（安监办〔〕6号），按行业系统、片区进行全员培训，截止目前，组织危化企业开展防火演练1次，征集《年安全文化论坛论文征集》活动论文14篇，组织参加省安委会《大众交通安全知识竞赛》10000份；组织各类企业进行安全教育培训10期2344人；扎实开展全国安全宣传月活动，6月13日上午，区安监局、区建设局、区交通局、区劳动局、区总工会、区质监局、区消防大队、市公安交警五分局等8家单位参加了区集中宣传点活动，现场设置咨询台8个，摆放安全宣传展板20余块，挂图16张，发放安全生产宣传资料1万余份。同日，全区所有街道办事处和部分社区在辖区设立安全生产宣传咨询点46个，全区共免费发放安全宣传资料2万余份，参与群众共2.5万人，丰富了“全国安全生产月”活动内容，提高了社会群众参与安全生产工作的积极性和主动意识，增强了企业做好安全生产工作的责任意识。

三、开展安全生产综合治理

建立烟花爆竹区、街道、社区、村（院落）四级“打非”监管和巡防体系，加强监察执法，检查单位96家，出动人员167人次，依法处理3起安全生产违法行为；组织开展烟花爆竹“打非”行动6次，依法取缔非法经营68家，非法储存1家，收缴非法烟花119箱、爆竹73箱，暂扣运输车1台，行政拘留1人，吊销经营许可证1家，取缔非法经营危险化学品3家，收缴暂扣非法危险化学品56吨；组织200余家企业召开职业卫生健康监管宣贯会，组织召开工业园外工业企业和冶金企业专项整治宣传动员会议，联合发改、工商等部门开展工业园区外作坊式企业专项整治；积极开展“道路交通安全综合治理年”活动，制定了《区“道路交通安全综合治理年”活动实施方案的通知》（府办〔〕34号），组织交警、交通等部门开展道路交通安全宣传，会同区文广新局在“新闻”电视栏目开展“文明交通行动计划”，播放交通安全宣传教育片，提高社会交通安全意识；牵头组织召开建设局、街道办事处和建筑、施工、监理单位参加的建筑安全片区联席会议1次，开展联合检查1次，出动人员126人，共检查建筑拆迁施工工地103家，下达《安全隐患整改书》40份，协调整治安全隐患360处。

篇(2)

论文关键词 机动车 盗窃案件 侦防对策

机动车，通常是指具有机械性动力驱动，在道路上行驶的交通运输工具。我国《道路交通安全法》明确规定，“机动车”，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。随着我国经济的发展，机动车的数量也在呈现几何级数的速度增长。然而，机动车的失窃率越来越高的现象却越来越严重，这严重影响了社会的和谐与稳定。因此，笔者认为有必要进行认真的思考和研究，探索出行之有效的盗窃机动车犯罪的侦防对策，从而遏制此类犯罪的高发势头。

一、机动车盗窃案件特点分析

（一）盗窃案件多发生在夜间

盗窃犯罪分子的作案时间一般选择在下午、夜间或凌晨。其中技术型犯罪分子犯罪地点多为僻静的居民小区内或人迹罕至的公路旁边；事先偷配好钥匙的通常明目张胆在大庭广众实施犯罪。之所以这个时间段为案件多发期，一是因为这时人们大多已休息，街头巷尾到处是散放且缺乏监控的车辆，为犯罪分子提供了作案的对象；二是这个时段犯罪行为有夜幕作掩护，不容易被人发现，使得犯罪分子有充分的作案时间；三是晚上比较容易逃逸。

（二）犯罪分子组织化，团伙分工明确

汽车盗窃犯罪活动成功后，犯罪分子为了能够迅速销赃，以便防止侦查人员对汽车市场的监控，通常选择共同作案。有专门人员负责踩点、望风，还有专门人员负责盗窃车辆，更有的里应外合盗窃车辆；犯罪人员为了逃避侦查人员的监控，通常采取异地作案和销赃的方式，盗窃成功之后，专人负责将赃车运往异地；为了毁灭犯罪证据，在销赃之前，通常会有专门人员对车辆进行改装，如重新涂装车漆、抹掉钢印痕迹等；为了迷惑买家，还会伪造各种票据、证件等；销赃人员通常还会负责找寻买家，亦或与买家商谈好所需要的车辆，然后，根据买家的需求进行盗窃犯罪活动。因而，现在的盗窃犯罪活动通常无法单人完成，需要团伙共同作案，他们分工明确，配合默契，采用一条龙的方式。

（三）犯罪条件特殊性

正如上文所述，在机动车的盗窃案件过程中，会涉及多个环节，这使犯罪具备了一定的特殊性。首先在盗窃的过程中，需要有作案地点。其次在改装的过程中，需要有专门的负责改装的工厂。第三在转运赃车的过程中，需要让车上路。最后，还需要特定的销赃地点。在如此多的环节中，犯罪团伙在一定的时间内，在每一环节的选择之上，都不会发生太多的改变，这就为侦查人员的防控和侦破提供了有利的条件。因此，一些传统的侦破手段，如蹲点、布控、盘查等侦查方式对犯罪团伙打击仍然有效。在盗窃犯罪发生的任何一个环节，只有我们能够将其捕获，都能有效打击犯罪案件的结果发生。因此，只要侦查人员对已经掌握的有关盗窃案件的信息进行全面、细致地分析，寻找出能够破案的突破口，进而可以大幅降低侦查成本，并提升侦查效率。

二、案件高发原因分析

（一）治安管理滞后

犯罪的生命力在于社会管理控制的破绽。社会治安管理的滞后直接导致了盗窃机动车犯罪的大幅上扬。它主要表现是受害车主的防盗意识不足，这是最为普遍的原因。他们严重缺乏防范意识，从而导致了机动车案件的发生率不断地上升。这主要是因为绝大多数的被窃车辆都在保险公司投了保，所以车主对于盗窃不是特别留意，许多车辆上并没有安装上有效的防盗设备，有的车辆虽然安装了，但在停车时，往往自由停放，车辆在被盗的时候也不能触发报警器，最后只能向保险公司索赔。这些宽松的作案环境，都使盗车分子愈发大胆妄为。

（二）赃车销售渠道畅通

目前机动车私自交易量居高不下。黑车交易市场屡禁不止，有的甚至通过网络和手机等方式进行交易。一些买主通常不会仔细过问这些车辆的来源是否合法，他们只在意车辆的价格是否合适，买入赃车后，进行一系列的改装活动，以期冒充合法车辆。还有的把赃车冒充走私车进行处罚后，转变成了合法车辆。因而，目前盗窃案件的发生之所以如此猖獗，是同犯罪分子得手后可以顺利销赃从而实现犯罪收益分不开的。而犯罪分子之所以能够顺利销赃，又同赃车可以自由买卖并顺利上路，实现其使用价值不无关系。

（三）利益驱使

犯罪行为是一种理性选择行为，犯罪分子之所以选择犯罪是他们在比较犯罪与合法工作的金钱报酬，并考虑了被发现和定罪的概率以及一旦被定罪就要遭受的处罚的严重性之后所采取的行为，而目前我国公安机关对盗窃机动车犯罪打击不力，犯罪分子的犯罪风险大为减小，犯罪成本大大低于犯罪收益。机动车是一种高额商品，摩托车的价值多在两三千元至数万元之间，而汽车的价值少则十几万，多则几十万、上百万。犯罪分子一旦得手，转手倒卖即可获取暴利，大多数犯罪分子将之视为发家致富的捷径。巨大的利润空间可以说极大地刺激了犯罪。这正如伟大的思想家马克思所说，“只要有百分之二十的利润就足以使资本家活跃，如果利润达到了百分之五十，他们就敢于冒险，如果利润达到了惊人的百分之一百的话他们就敢于践踏一切法律，有了百分之三百的利润就敢冒绞首的危险。”这句话拿来评价盗窃机动车的犯罪分子也是非常恰当的。而且，当今中国的富人阶层和穷人阶层的收入差距越拉越大，从另一个侧面诱使了犯罪分子的犯罪动机，他们虽然也承认自己是在犯罪，但又觉得他们是这个社会的无辜受害者，因此，往往在他们的心理会形成自我安慰感。所以，罪犯的经济需求和心理合理化成为了盗窃犯罪多发的心理动因。

三、机动车盗窃案件的侦防对策

（一）开展专项斗争，打击犯罪

有关部门应针对盗窃机动车犯罪活动，开展专项斗争，从声势上打击犯罪分子嚣张气焰，进而控制他们的犯罪势头，这会对犯罪分子起到一定的遏制作用。如果我们大力控制不法市场，使犯罪分子无法获得犯罪收益，犯罪自然而然会受到控制。打击是专项斗争的首要环节。在盗窃机动车的犯罪率不断上升和治安不断恶化的情形下，有关部门通过开展大规模的专项斗争，营造严打防控的气势，可以使犯罪分子得到一定程度的震慑，从而有效降低案件的发生率，改善当地的社会治安环境。整治也应同时进行，公安机会抽调出大量的人员对机动车进行盘查、检验，对涉及犯罪的各行业进行登记，从而规范机动车维修行业和机动车交易市场的有序管理，在整治的过程中最大限度的清查犯罪团伙的车辆改装和销脏窝点。通过一系列的整治活动，可以使赃车无处遁迹，从而失去其价值，使赃车没有办法销售出去。在专项斗争的过程中，在上级部门的调配下，刑侦、交巡等实行配合，从而使各警种能够相互配合，发挥整合功效，对刑侦工作提供最有力的支撑。

（二）加强涉车管理，建立涉车信息库

堵塞销赃源头，是治理盗窃机动车案件最有效的方法。因而，有关部门应加强对机动车的管理力度，从严处罚涉案车辆、非法车辆、来源不明车辆就显得尤其重要。

涉车信息库建设则是涉车治安管理工程的核心工程，我们所说的涉车信息，是指有关机动车的所有信息，如车辆的行使及停车信息、来源信息、车主信息、案件信息等等，车辆的牌照信息也应进行登记。信息库中的数据信息包括车辆型号、车牌号、发动机编号、以及车主和驾驶员的相关信息。虽然，我国的涉车信息库建设已初具规模，但还不够细致，有些信息源还有待进一步的开发、应用。

（三）充分利用信息、通信等技术进行科学侦查

由于科技的发展，犯罪手段也愈发高明、高科技应用更加广泛。因此，刑侦手段也应充分与高科技相结合。应充分利用最新的科学技术为机动车盗窃案件的侦查服务，是我们不得不考虑的一个问题。

现有可利用科学技术主要包括电子眼、计算机及网络技术GPS卫星定位系统、CAS联网报警系统、无线通信、验证和显现号码技术、微光摄影、显微摄影、红外摄影、紫外摄影、手机号等。这些技术中，如电子眼、计算机与互联网技术、GPS卫星定位系统等技术是比较常用的。

（四）加强管理，做好预防

加强管理是预防盗窃机动车犯罪的一个重要的手段。针对盗窃机动车犯罪，主要要加强两个方面的管理，一是道路交通管理和道路车辆管理，二是停车业的治安管理。（1）道路交通管理和道路车辆管理。在道路交通管理方面，建立交通管理与治安管理相结合的路车公安管理新机制是一个可行的方法。交通管理中纳入治安管理，便于我们获得动态、及时的机动车信息，这可以使我们在预防和打击犯罪中，取得较为主动的地位。同时，结合公路交通管理部门，建立起一套实时监控车辆的网络系统。（2）停车管理。停车管理看似简单，实则是一个庞大的系统工程，涉及多个部分之间的协同配合。因此，必须对其实行规范化的管理。可以从以下两个方面来规范：一是要多增设规范的停车场；二是要建立相应合理的管理制度。目前，大多数的一线城市，停车场的供需矛盾日益凸显，应引起相关部门的足够重视。这就需要公安部门与城市建设部门，还有国土规划局等职能部门，统一协调，尽可能地多建设停车场，以解决停车矛盾。

篇(3)

【關键词】城中村；物业管理；模式

【中图分类号】F299.27【文献标志码】A【文章编号】1673-1069（2019）05-0062-02

1引言

随着呼和浩特市高速发展，城市面积不断扩大，根据《呼和浩特市土地利用总体规划2006—2020年》，呼和浩特中心城市建设用地规模为285平方公里，比原来的114平方公里增加了171平方公里。呼和浩特周边的农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成若干个城中村。城中村缺乏整体规划，导致这些区域房屋密度高、采光通风条件差，各种管线杂乱无章，成为城市的边死角，村民和社会对于解决城中村问题的呼声越来越高。为解决城中村环境和治安问题，政府协同环保、消防、街道等各部门实施了大量改造和政治措施。笔者认为，除了现有的行政手段外，可以通过引入现代化物业管理服务，来解决城中村社区存在环境、治安、房屋和设备设施的维修养护等的问题，这有利于城中村社区自身的经济和社会发展，提高城中村居民生活水平[1]。

2呼和浩特城中村物业管理的模式

2.1委托专业物业服务企业进行管理的模式

1981年，深圳诞生了第一家物业管理企业，物业管理在我国开始形成一种社会产业。目前，我国大部分城市住宅小区特别是新建住宅小区，都已委托专业的物业服务企业进行管理，业主通过选聘物业服务企业并与之签订物业服务合同，委托物业服务企业对业主共有的建筑物、设施、房屋及设备设施的维修养护，绿化管理等专业服务。但是，随着村民居住范围更靠近城市，城中村村民开始更多地接触城市生活，有对物业服务的内在需求，期待能够接受规范化的物业服务。因此，在城中村地区，可以尝试引导物业服务企业承接城中村物业服务，签订规范的物业服务合同，业主按期缴纳物业服务费，由物业服务企业提供包括环境管理、秩序维护、房屋维修养护等在内的物业服务。

2.2政府购买物业服务模式

为解决城中村环境脏乱差的问题，政府部门主要从保洁工作入手，将市政环卫保洁工作由城市向城中村延伸，整治环境，向村里派驻环卫工人，负责农村环境的清扫保洁。呼和浩特市农村环卫工作的人员都纳入各个环卫公司及物业统一管理、统一培训，配发服装、清洁工具。各个乡镇建立起行政村保洁制度，各乡镇成立环卫管理所，负责指导、监督、管理各乡村环卫工作，各乡村设立环卫清扫保洁队伍，就地聘用保洁人员，负责做好村街巷道清扫保洁工作，确保农村垃圾每天都有人清、有人扫、有人运。

2.3村民自我管理模式

对于经济欠发达的城中村，或村民对物业服务需求不高，只需要基本的物业服务，如秩序维护、公共区域保洁等，可由村集体组织建立村民自我管理模式，由村委会选聘本村村民，到正规物业服务企业或大中专院校培训后，负责本村的基本物业服务工作[2]。这种模式，可以以较低的成本享受物业服务，减轻村民的经济负担。但是这种村民自我管理模式，受到物业人员专业素质、村委会管理水平的影响，容易出现服务不规范、不专业的问题。

3呼和浩特城中村物业管理的内容

3.1城中村秩序维护

由于大部分城中村位于城区的边缘，大部分村民已脱离农业生产，有条件的进入城市主体区域买房，逐渐融入城市生活，剩余房屋用于出租，大量外地务工人员租住在其中，城中村由村民、市民和流动人口混合构成，导致城中村地区治安问题突出。因此，城中村物业管理首先要做好管辖区域的秩序维护工作。首先，做好公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理，如发生刑事案件，要进行现场保护，维护秩序，并如实提供情况。其次，物业管理区域内的日常安全巡查服务。秩序维护人员要做好“三防”（防火、防盗、防水）工作，发现不安全隐患应及时汇报。最后，做好车辆管理工作。由于城中村街道狭窄，秩序维护人员要做好交通引导和车辆停放管理。

3.2房屋及设备设施的维修养护

篇(4)

一、加强组织领导,落实创建责任

1、建立健全领导机构，制定工作计划。自获得创建市级文明单位称号以来，学校一直把创建工作纳入重要的议事日程和目标考核，制定了创建规划，成立了创建领导小组。领导小组成员分工协作，各司其职，周密部署，精心安排。同时坚持召开了联系会和领导小组会以及创建工作总结会的工作制度。

2、严格规章制度，规范创建活动。在创建活动中，学校党政十分重视规章制度的建立健全工作，以单位内部管理规章制度进一步规范创建活动。学校把班子建设列为创建工作的重头戏，坚持领导班子工作列会制度，按期召开班子成员会、民主生活会，做到工作有计划，活动有安排、有总结，以创建为龙头，带动学校各项工作的开展。

3、强化基础，抓好细胞工程建设。围绕创建工作，学校按照规划先后开展了文明班、教研组、文明职工、五好家庭等创建活动，激发了广大干部职工的创建热情，更好的调动了大家的创建积极性。

二、加强队伍思想建设，提高整体综合素质

加强队伍思想政治建设，开展了创建工作。学校以加强师德师风建设为主要内容，开展了教职工爱岗敬业思想

2、突出抓好毕业班工作，千方百计培养更多优秀人才。学校将毕业班工作作为学校形象工程之一来抓，坚持领导干部联系毕业班制度，召开好了学生会、家长会、教师会，为毕业班鼓劲加油、落实措施、明确目标。毕业班教师对每个学生的情况进行了分析，确定了分层次培养目标。教务处、教科室加强了学科领导工作，及时提出各阶段的指导性意见。学校按上级下达的目标任务，分解到班和教师人头，把对踩线生、偏科生的辅导提高工作落实到各科教师，在认真抓好新课讲授的同时，切实加强对复习课、练习课、评讲课的研究指导工作，切实提高单科及格率和优、尖生率。

3、重视教学科研工作。我校的教学科研已取得初步成效,县级课题《学生学习成就研究》正在实施中，学校的每位教师针对自己的实际确定微型课题，并针对课题进行研究，并书写出课题研究中的成功案例，课题的研究对教师的专业化发展和提高教学质量起到了明显的促进作用,教师撰写的教学此了辉煌的成绩，上国家级示范高中线的有9人，市级示范高中线的25人，创历史新高。

四、群策群力，打造和谐平安校园。

学校以开展活动为载体扎实开展群众性的创建活动。一是较好的坚持了升国旗制度和国旗下的讲话及主题班会制度。二是充分利用校园广播、黑板报、宣传厨窗等宣传阵地，对师生进行主题教育活动。三是运用重大节日、历史事件、观看影片等加强对师生进行爱国主义教育。四是以关爱留守学生为重点开展相关主题活动，如建立了留守学生之家，举办了以关爱留守学生为主题的艺术节活动，开展“除陋习，树新风”活动。通过各种德育活动，未成年人思想道德教育取得一定实效。,,

好人实事暖人心。学校把关心干部职工的工作学习和生活，为他们排忧解难作为推进学校发展的一项重要工作。职工生病住院和职工家属生病都要进行探望和慰问，同时积极组织职工开展捐资助学活动，及时把爱心捐款送到需要帮助的人手中。学校积极与相关部门协调筹措资金，加强对学校的校园环境的建设，改善办学条件，保证了教学工作的顺利进行。同时，组织开展义务植树活动，确定专人负责花草树木的管理，保证单位环境整洁优美。

进一步做好爱国卫生、计生工作、社会治安综合治理、城乡环境综合整治等工作，树立了良好的文明风气。积极组织广大教职工开展城乡环境综合整治行动，按照“四有八好十六无”的总体要求，围绕治理“脏、乱、差、貌、暗、坏”六大重点，进行整治，从一点一滴的小事做起，使全体师生员工养成了良好行为习惯。学校无一例计划外生育的，无和封建迷信活动，无一人参加组织，无一起违法案件发生。

五、形式多样，寓教于乐注重实效

篇(5)

论文关键词 大学城 刑事犯罪 管理

广州大学城规划范围约43.3平方公里，可容纳学生18-20万人，总人口达35-40万人（包括村镇人口），相当于一个中等规模的城市，估计总投资规模将达到200-300亿元。首期建设的小谷围岛约17.9平方公里，其中占地面积最大的是广东工业大学，约2400亩，其中建筑面积最大的广州大学，约1800亩。广州大学城作为高层次人才培养基地、领先水平的科学研究基地和广州的文化胜地，广州大学城可以极大地推动广州市经济、科技和文化大发展。2004年9月第一批约4.5万名大学生已先行进入大学城，2005年9月后在校学生人数为10万，2007年大学城全部建成后总规划人口预计将达到35万人，相当于一座中小城市。有4个城中村，分别为北亭、南亭、贝岗、穗石。

广州大学城校区分布在珠江两岸，面积为34.4平方公里。首批进驻地为小谷围岛，岛内面积18平方公里。按照张德江书记的要求，广州大学城建设领导小组迅速确定了首批进驻大学城的十所高校名单并对校园用地进行了划分，大学城的用地分为三类，分别包括：组团一：01-中山大学，02-广东外语外贸大学，组团二：03-广州中医药大学；04-广东药学院，05-华南理工大学；组团三：06-广东工业大学；07-广州美术学院；组团四：08-广州大学；组团五：09-星海音乐学院，10-华南师范大学。

2009年以来，番禺区检察院共办理涉大学城刑事犯罪案件83件101人。其中，2009年22件30人，2010年25件28人，2011年28件35人，2012年仅前两个月就有8件8人，较去年同期增长170%。经分析发现，大学城区域刑事犯罪案件凸显出大学城管理四大漏洞：

一、全开放式管理导致外来人口侵财案件多发

以上案件中大学生作案的仅有4件6人，外来人口作案比例高达95%。而盗窃、诈骗、抢劫等侵财性犯罪占了多数，共有63件81人，超过案件总数的75%，其中盗窃案更是占了侵财性犯罪的将近90%。此类案件犯罪嫌疑人多选择商业中心、美食广场、饭堂、教室、图书馆等人流量大的公共区域，共28起，占全部案件的33%。如在黄某、李某盗窃案中，二人去到大学城商业中心、饭堂、美食广场等地，趁现场人多及学生排队买饭或观看表演之机，盗去学生手提电话多达16台。

二、学生警惕性不够、防范意识差

从犯罪对象看，有49件案件犯罪目标为学生，占48%。主要表现在：（1）学生警惕性不够，手机、笔记本电脑等贵重物品随手放。特别是在宿舍、科室、球场等地，常出现趴在教室睡觉时桌面财物遗失、打球时放在篮球架下的钱包被盗等情况。（2）学生往往缺乏社会阅历和人生经验，防范意识差，极易受骗。多数涉嫌诈骗的犯罪分子就采取勤工俭学、求助等手段，骗取大学生信任。例如，刘某、谢某诈骗案中，二人就是以假扮“香港城市大学大学生”，并假称信用卡无法使用须借用银行卡进行汇款的方法，骗走多位学生的银行卡及密码后，取走卡内的人民币现金。

三、小旅店、出租屋密集缺乏有效监管

在大学城周边有四个保留村，村内各种小旅店、出租屋众多，其价格低廉，成为大学生租住首选。（1）无证经营现象突出。旅店多是由家庭住房改建，均无《卫生许可证》、《特种行业许可证》、《消防意见书》、《工商营业许可证》、《税务登记证》等旅店经营必备证件，只在当地村委会办理“出租屋证”就开始经营。（2）出租屋缺乏监管，居住人员庞杂、管理混乱。如周某则在其暂时租住的北亭村北亭大街82号出租屋收藏制式枪支被公安机关查获。（3）治安、卫生、消防隐患突出。旅店、出租屋住客入住无需登记，来去自由，且缺乏监控、防盗等安全设施，大多未配备消防栓和灭火器，“消防通道”堆满了杂物，形同虚设。2009年以来，发生在此类小旅店、出租屋的刑事案件共有5起，其中1起为案，3起为盗窃案，1起为非法持有枪支案。如在谭某案中，谭某与被害人均是大学生，入住旅馆时没有进行任何的身份登记。而3起盗窃案均是发生大学城村民出租屋内，犯罪嫌疑人直接撬开门锁实施盗窃，盗走大量单反相机、相机镜头、手提电脑等贵重物品。

四、学校接驳区域及公共区域成为治安管理盲区

（1）内外管理部门工作衔接不够。从管理的主体来看，保卫处只能管校园内发生的事，相关综合部门则管理校外发生的事，两家相互联系沟通较少，高校内外未形成有效的联动机制。（2）监管内容及力度不足。学校保安多数安排在校内宿舍楼、教学楼附近，随着与人员密集地点距离的增大，保安巡逻力度不断减少，因此学校之间的交接地带或者中心湖等公共地带就成为了大学城管理的盲点，校外治安岗亭形同虚设，给大学城带来极大治安隐患。

五、照明设施不够且缺乏必要监控设施

（1）从夜间照明情况看，广州大学城里高校与高校之间有很多小树林、小山岗和正在兴建的工地，夜间行人稀少，照明设施不到位，有些地方路灯间距较大，且缺乏必要监控措施。紧邻珠江的外环路虽然有路灯，但灯光不足以投射到宽阔的珠江岸边绿化带，成为犯罪分子作案首选之地。如刘某案就发生在大学城中环西路与西五路交界处的绿化带，刘某强行将被害人郭某拖入草地上，使用暴力手段强行与郭某发生了性关系，案发过程长达近一小时，却无人发觉。而在何某、袁某、宋某三人抢劫案中，三人在贝岗市场附近的山岗多次对过路学生实施抢劫。（2）从监控设备情况看，虽然每个公交站点、每个大学的门口和一些路口都安装了监控，整个外环和中环的沿街道路缺乏必要监控设置，监控设备覆盖率较低。以上83件案件仅有5件案件有视听资料作为证据提供，比例仅为6%。

产生此现象的原因有：广州大学城人员庞杂，人员出入无任何监管措施，学校与学校之间没有围墙，外来人员进出自如。加之大学城与长洲岛、瀛洲、小洲村紧密相连，村民上万人，村里有许多价钱低廉的出租屋，吸引了许多外来暂住人口，加上大量建设施工当中的工地工人、生意的小贩、拉客的摩的司机等，成为影响校园治安的不稳定因素。对此，检察机关建议：

1.健全综治工作机制，明确治安管理各部门职责。一是建立大学城社会治安综合治理办公室，吸纳大学城的管理治安的综合部门、执法部门的派驻机构，加强对各高校的社会治安综合治理工作的具体指导，并组织、协调各有关部门共同研究解决大学城内突出的治安稳定问题，为改善大学城治安工作提供有力保障。二是明确好各部门的职责，健全常态化问责机制，细化各部门职责区域、工作范围，提升治安监管合力。

2.构建人防、物防、技防相结合的治安防控预警网。（1）在人防上，主要采取校内由高校保卫处的保安负责、校外由公安民警带领治安协警、治安巡防队的巡逻的防范模式，配齐对讲机，各方协作配合，共同对校园周边治安进行综合治理。（2）在物防上，校内由物业管理公司统一建设、管理，校外由政府在大学城建设中规划设置消防、交通、治安岗亭等公共安全设施，由大学城社会治安综合治理办公室负责综合管理。（3）在技防上，在各校区的重点区域、人群集中聚集场所都设置治安监控点，并且尽可能地增加照明设施以及监控设备，并对各高校、企事业单位和社区的电子视频系统进行资源整合，形成覆盖大学城区、反应敏捷、快速高效的24小时技防网络。

3.加强大学城区域学生、外来人员教育管理力度。针对校学生和外来人员、村民两个重点人群，加强法制宣传和管理教育。（1）严格学校内部管理制度，加强对学生的管理，禁止学生夜间在外逗留甚至夜不归宿，鼓励学生远离网吧、歌厅等娱乐场所，培养积极向上的兴趣爱好，（2）加强对学生的法制宣传教育，提高学生的警觉性以及防护意识。（3）是加强外来务工人员的管理教育，建立外来务工人员档案，完善用工制度，加强管理约束，定期组织开展业务工作和法律法规方面的学习培训。

篇(6)

虽然这些数字与2003年相比有所下降,但却说明,作为社会秩序的一个重要方面,我县道路交通秩序依然面临严峻挑战。因此,加强交通管理,维护道路交通安全,保护人民群众的生命财产,打击交通违法,确保一方平安,为构建和谐社会提供坚强保障,公安交通警察肩负着义不容辞的重任。

加强综合治理,确保交通安全畅通。针对我国道路交通存在的突出问题,国务院在2004年召开的交通安全部际联席会议上要求,全社会共同参与治理交通秩序,预防交通事故,并提出“五整顿”、“三加强”。“五整顿”即:整顿驾驶员队伍,整顿路面行车秩序,整顿交通运输企业,整顿机动车生产改装企业,整顿危险路段;“三加强”即:加强责任制,加强执法检查,加强宣传教育。大队围绕“降事故、保安全、保畅通、保稳定、促发展”的任务,积极部署开展交通整治工作。自去年8月起,全县加大了对危险路段和交通事故“黑点”的整治力度。同时开展的专项治理活动有:无证驾驶,疲劳驾驶,酒后驾驶,车辆超速超载、强行超车,夜间违法使用灯火,违法停车,驾乘机动车不系安全带,行人不走斑马线,摩托车违法载人等。通过行车秩序的专项治理,我县重特大交通事故得到有效遏制

在创建平安大道方面,大队通过先进的技术手段和合理的巡逻执勤方式,建立了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的公路交通、治安打防控机制。在与其他警种密切配合中,充分发挥交警优势,严厉打击车匪路霸、盗窃、敲诈勒索、黄赌毒等违法犯罪活动,为保护人民群众生命财产安全,建立了良好的交通治安秩序。据不完全统计,全县去年共接警562次,处理交通事故124起,先期处置事故案件5起,侦破交通肇事逃逸案件2起,为民排忧解难96次。这些有效措施,为我县建立良好的社会秩序和促进社会稳定作出了积极贡献。

随着城区建设飞速发展和人民群众生活水平不断提高,城区居民车辆消费骤增,仅去年我县就注册登记五类车976辆,核发驾证683个。针对城区交通拥挤状况,大队积极开展交通秩序专项整治工作,加大力度改善城市交通环境。比如在城区设置交通事故报警点,增派事故处理巡逻车流动接警,推行交通事故快速处警工作机制;采取警便结合方式,加大对交通违法行为查处力度;对事故多发段采取增设警示标志、设置减速带;同时开展夜检夜查,严厉查处酒后驾车、超速、逆行、违法超车等具有严重交通安全隐患的交通违法行为，有力保障了城区交通秩序安全畅通。小陈老师工作室版权所有

进一步提高全民交通安全意识和交通法制意识。现在,在宜川县交通易拥堵的街道上方悬挂这样的交通宣传横幅:“车让人,让出一份文明;人让车,让出一份安全;车让车,让出一份秩序。”短短27个字,把人们所向往的和谐的交通秩序淋漓尽致地表现出来。以往的事实说明,交通安全意识和交通法制意识淡薄,是造成交通事故多发的重要原因。为了提高全民交通安全意识和交通法制意识,大队结合《中华人民共和国道路交通安全法》的颁布实施,围绕预防道路交通事故这一中心工作,充分发挥电台、电视台、报刊等媒体优势,通过多种形式开办专栏、悬挂大型横幅、张贴宣传标语、散发宣传材料、播放宣传光盘等多种形式,大张旗鼓开展形式多样的宣传活动,为我县道路交通安全奠定了良好基础。同时，大队积极开展“小手拉大手”活动，组织全县中小学生利用寒假时间观看县电视台播放“关爱生命、安全出行”专题片、撰写进行交通安全知识论文等，号召全县中小学生和家长积极参与，通过这一崭新的宣传形式使全县12000余名中小学生和3万多家长受到了一次全面的交通安全教育，收到了良好的效果,为营造和谐的人际关系开辟了新局面。也正是由于开展了交通安全宣传“五进”(进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭)等活动,不仅扩大了我县交通安全宣传面,同时也使广大群众的交通安全意识和交通法制意识得到显著提高。

文明执法,热情服务,营造和谐的人际关系。公安交通管理部门在社会主义精神文明建设中发挥着窗口的作用,是联系人民群众的桥梁和纽带。人民群众看公安机关的形象,主要是通过交通民警。因此,提高公安交通民警的执法水平和服务质量,加强执法检查,对营造和谐的人际关系至关重要。本着“立警为公,执法为民”的宗旨,大队遵循“以人为本”的原则,树立了“我为人民管交通”的服务观念,并以《道路交通安全法》为执法准绳,在执法过程中,坚持“公开、公平、公正”的执法理念,使我县在新法颁布实施后,交通民警的执法水平进一步提高,各项道路交通安全工作稳步发展。同时,按照《行政许可法》的规定,大队进一步规范了办理行政案件的法律文书和程序,切实改善了以往无法可依的混乱状况,开创了公安交警法治工作新局面。在执法检查方面,大队加强了对法制建设与法制工作的指导和监督机制,并对全队民警执法水平进行严格考评。通过建立有效的执法监督机制和执法过错追究制度,执法监督现已贯穿于公安交通管理工作和执法行为中。公正、规范、严格、文明的执法,加上热情的服务,为营造良好的警民关系,构建和谐社会奠定了坚实基础。

篇(7)

一、科学合理地安排资金，保障行政政法经费等重点支出。

（一）重点保障政法支出，确保公安、检察院、法院公用经费达到上级规定标准。根据上级要求，2012年预算安排需达到：公安年人均公用经费2万元，检察院人均公用经费3万元，法院利用诉讼费收入安排公用经费达到人均公用经费3万元。2012年我们继续保证政法经费保障性安排。

（二）预留经费充分保障全国第六次人口普查，该项工作是全国性的大型国情调查活动，要求高，动员社会力量大。为保证该项工作的顺利进行，安排预留资金100万元、争取上级资金25万元予以重点保障。并出色完成了市人口普查办公室成员单位负担的各项工作任务。

（三）2012年大舜文化节及烧烤节，在市委、市政府正确领导下，在市大舜文化节筹委会各成员单位的密切配合下，2012中国（诸城）大舜文化节及烧烤街各项活动基本达到了工作预期，取得了成功。提高了诸城在区域乃至全国的知名度，对诸城今后经济社会发展将产生积极的影响。

（四）随着楼宇项目建设，高层建筑日益增多,各类灭火和抢险救援任务愈加繁重，为此，我市斥资440万元购置一台登高平台51米消防车,落户诸城消防大队。进一步充实了诸城市消防大队执勤战备力量，大大提高了诸城市消防的整体灭火救援战斗力，标志着诸城市消防车辆装备向高、精、尖迈进。

（五）充分发挥特殊疑难专项资金的作用，协同市部门认真筛选需重点解决的特殊疑难案件，重点解决特殊疑难案件3个，获得市级补助专项资金1.84万元，有效地促进了社会稳定和谐。同时，积极落实网络管理、公共安全、打击、侦办大案要案、等工作经费，支持了“平安诸城”、“和谐诸城”建设。

（六）加大城市宣传和旅游投入，有效促进了城市形象和旅游产业的提升。以叫响“中国龙城·舜帝故里”品牌为目标，8月29日与央视合作开展的“中国恐龙大调查”诸城现场直播活动，在社会上引起广泛影响，据央视统计全球观众超过2亿，“中国龙城”品牌知名度迅速提升。学术方面，先后在《白垩纪研究》、《中国科学通报》、《地学前缘》、《地质论评》、《中国国家地理》等国内外重要科学杂志上发表了10篇极具影响的科研论文，正在筹备在诸城召开的白垩纪陆相生态系统研国际学术研讨会。

（七）加大校园安保投入，建立健全校园安全保卫工作经费保障机制。为进一步加强校园及周边区域的安全保卫工作，确保社会治安大局稳定。根据市委办公室、市政府办公室《关于加强全市学校（幼儿园）安全工作的意见》，在市区各学校（幼儿园）配备安保人员和安保器械，维护学校（幼儿园）周边安全稳定。今年共向社会招收106名安保人员，我们为校园安保提供了经费保障。一是确保校园专职保安队员工资。确保专职保安补助经费及时足额划拨到位，稳定专职保安工作人员队伍。二是购买必要的安保器械。为校园专职保安队员统一配齐购置警用器材，加强安保队伍规范化建设。三是加强校园技防设施建设。加大投入，确保各学校全部达到校园技防设施标准，切实提高校园安全防范水平。增设视频探头，加强校园周边环境整治，进一步完善监控网络，加强人防、技防、物防，彻底消除学校周边的不良因素，为广大师生创造安全、文明、和谐的校园环境。

（八）圆满完成今年中央政法转移支付资金业务装备采购工作。从2009年开始，中央以转移支付资金的形式对政法部门办案及装备予以保障，我们依据财政部印发的《政法经费分保障办法（试行）》规定，对今年的政法转移支付资金装备进行集中采购，在装备数量多、时间紧、任务重的情况下，首先积极协调各政法部门和采招办，其次对采购装备进行大致分类，对普通办公装备统一由采招办进行采购，对非常专业装备进行单位与采招办相结合的方式采购。这样可以既节省时间又提高工作效率，经过紧张复杂的工作，装备采购工作现已接近尾声，绝大部分装备已基本到位。

二、夯实财政管理基础，提高预算管理的精细化水平

进一步加强预算管理工作。将部门预算管理工作做深、做细、做扎实，增加年初预算到位率，减少预算追加，推进部门预算的法制化。对项目支出进行科学论证、项目评审，推进部门预算的科学化。进一步加大行政政法单位财政直接支付的资金范围和政府采购规模，提高部门预算执行的透明度,进一步强化综合预算意识。

为确保项目资金专款专用，提高资金使用效益，对项目资金管理流程进行重新审视审查，在旅游资金、维护社会稳定及民生安全等方面资金，进行重点规范，建立款项拨付明细台账，所签订的合同进行必要的司法公证，确保项目资金合法性。

三、开展专项资金的监督检查，抓好跟踪问效的落实。

对2009年的政法转移支付资金的使用采用日常监控与专项检查相结合的办法，强化对资金使用的事前、事中和事后全过程、全方位动态监督，实行跟踪管理、跟踪问效，严格使用范围，确保资金专款专用和使用效益。

四、2012年工作思路

2012年，是第十二个五年计划的开局之年，我们将继续深入贯彻落实党的十二届五中全会以及2012年中央经济工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，解放思想，按照局党组的工作部署，坚定信心，抢抓机遇，着重做好以下几个方面的工作：

一、科学合理的落实2012年预算，做好政法经费保障，确保其他各项重点支出。首先要保运转，确保市委市政府重大决策的贯彻执行，确保重大活动、急事难事的经费需要。其次是保稳定，关注群体性上访、社会治安等涉及社会稳定大事，未雨绸缪，超前应对，逐步加大对政法、维护稳定等方面的支出。第三是保基层，重点解决基层行政政法单位装备建设、办案经费及办公用房维修等方面的困难，推动基层公共服务的均等化。