企业安全文化论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇企业安全文化论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

企业安全文化是企业全体人员在安全生产过程中创造的物质和精神的总和。良好的企业安全文化需要企业有目的、有计划地建设，在持续的建设过程中，要遵循必要的原则。

1.1安全第一、预防为主企业全体人员的安全价值观念、思维方式和行为规范决定着企业安全文化的水平。炼化企业对安全文化的建设，必须自始至终牢固树立“安全第一”的安全价值观和“预防为主”的方针。即要把安全生产工作放在企业各项工作的首位，一切工作以安全生产为重，立足于早，着眼于防，消除事故隐患，将事故消灭于萌芽状态。为此，企业必须不折不扣地把“安全第一”作为自己的安全价值观，牢固树立“预防为主”的思维方式，从全体员工严格执行企业的规章制度和劳动纪律做起，不断完善本质安全各项工作，形成确保安全生产的良好基础。

1.2尊重员工、群策群力企业安全文化建设是一项综合性的系统工程，需要吸纳全体员工智慧，聚集全体员工力量，全员全方位调动各有关人员积极性。企业的安全生产，不仅涉及职工的人生幸福，而且与员工敬业状态、创造精神等息息相关。也就是说，安全是全体员工自己的事，离开员工参与的安全工作是做不好、做不实的。为此，要尊重员工的首创精神和主人地位，让全体员工参与企业安全管理，参与解决安全问题，充分发挥他们立足一线、立足本岗的优势，重视他们主观能动性的发掘。同时，重视充分调动员工家庭成员参与安全管理活动的积极性，构筑安全生产另一道坚固的防线。

1.3立足实际、求实求效企业安全文化建设是个长期不懈努力的过程，其建设程度与水平涉及企业经营管理的总体水平和决策层、管理层、员工层的素质能力。因此，在企业安全文化建设过程中，首先要尊重文化建设的客观规律，不急不躁，不求完美。其次必须紧密结合企业实际，在制定总体目标和规划的同时，更加重视可行的阶段性目标、任务和措施，一步一个脚印地去实践。第三不要搞花架子，力求实效，一切文化建设实践必须紧密结合安全生产的目标，避免出现“两张皮”现象。

1.4责权统一、绩效挂钩安全生产无小事，事关企业和员工的生命财产、家庭幸福。为此，必须制定责权利相统一的员工安全工作绩效方案和安全生产责任制，企业在明确员工安全责任的同时，让员工知道自己有什么权利和物质利益，调动员工做好安全生产的积极性和能动性，使员工在安全生产过程中做到主动担责，不推不拖，尽力而为，真正成为企业安全生产的主人。

2炼化企业安全文化建设的总体思路

2.1提升员工安全文化素质企业安全文化建设的主体是员工，其文化素养、技能水平、业务素质等都对安全文化工作有关联和影响。因此，加强安全文化建设必须抓住人这个根本因素，把加强企业安全文化建设的着眼点和落脚点放在切实提高员工的安全文化素质上，既要强化员工的安全理念，又要加强员工的安全技能培训。充分利用各种平台、方式组织员工学习、活动，强化员工关注安全、关爱生命的安全理念和认识。充分开展有针对性地技能培训和演练，强化岗位应知应会的掌握运用，提高员工做好安全工作的素质和能力。

2.2构建安全文化运行体系炼化企业安全文化涉及企业各个部门和全体员工，必须进行安全宣传教育、管理制度、经济奖惩等各方面的系统建设。为此，应努力构建企业安全文化建设的完整运行体系，明确各层级、各方面的责权利，调动一切力量，形成齐抓共管的良好局面。其中各级领导是关键，全员参与最重要。为此，应成立以公司党政主要领导为组长、安全生产副总为常务副组长、企业安全、生产、机动、技术、宣教等部门领导参加的安全文化领导小组。各级领导承担起顶层设计、责任落实、支持保障、绩效方案等责任，有力推进企业安全文化建设各项工作。不仅动员员工本人，而且动员家属子女，不仅要求本企业单位、人员，而且要求各相关联承包商、供应商等，努力减少安全生产潜在危险。

2.3加强安全文化制度建设安全文化建设健康发展不可能一蹴而就，也不可能一抓就灵，非一次活动、一次检查就能见效，必须建章立制，从长效规范上强化。因此，首先必须加强制度建设，建立长效机制，为企业安全文化提供根本保障。其次必须把安全文化建设工作纳入管理体系之中，与安全生产实践紧密结合起来，真正使安全文化融入到企业安全生产管理的全过程。

2.4创造安全文化环境氛围安全文化建设必须通过开展丰富多彩的、形式多样的活动，才能使安全理念、制度要求等入脑入心。良好的安全环境对员工日常行为具有极强的止滑作用和约束作用，能够促使员工自觉按章操作，自觉遵守安全规章制度。因此，要充分利用企业一切可利用的宣传舆论工具、宣传教育阵地、寓教于乐活动，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围，创造“人人讲安全、人人为安全负责”的环境，从而有效提升企业整体安全文化水平。

3炼化企业安全文化建设的具体措施

3.1开展安全文化教育宣传重在全员参与，主要通过会议、学习、电视、报纸、板报、考试等形式，宣传安全理念要求。坚持每年的“三个第一”，即第一个文件是安全文件、第一大会是安全大会、第一项工作是安全工作；在醒目位置设立具有警示作用的禁止、警告、指令标志，利用展板、墙报宣传了安全知识、政策、规章、标准、事故教训等。加强干部有关安全政策、法规、管理知识等的教育，利用班组安全活动组织全员的安全知识、事故案例、政策规程学习研讨。石家庄炼化开展了对特殊工种岗位员工必需的安全知识和规程的特殊教育、演练和考核。以向员工负责、向家人负责、向自己负责为主题，开展不同类型的人人献计献策、人人遵章守纪、人人参与监督检查的各种活动，激发员工安全的责任心与责任感。组织了以“安全在我心中”为主题的文艺活动，员工自编自演有关安全的文艺节目，寓教于乐。开展“三不伤害”宣传教育活动，实行班前点名制，要求每名在岗员工正式上岗前要进行安全点名，朗诵安全警语，提醒大家安全操作。深入落实“七想七不干”要求，强化员工自我保护、自我安全意识。

3.2强化安全规范科学管理每季度召开公司安委会扩大会，定期对重大安全生产进行研究讨论，做到安全工作有布置、有总结。坚持全员、全面、全过程、全天候安全管理，群策、群力、群管安全工作。通过安全规章建设、责任制建设、技术标准制度建设，进一步强化责任，做到横向管理到边、纵向管理到底。进行专题研究，分析人员、设备、环境生产要素的安全性，超前制定对策。开展了定置管理试点工作，实施生产设计工具的物态和员工操作行为的管理，消除生产物态环境隐患。开展了主要生产装置的整理、整顿、清扫、清洁、态度“5S”管理，改变员工工作环境，促进员工良好工作习惯的养成。完善了事故惩罚、安全奖励、工伤保险、事故赔偿等手段，强化安全的经济管理。实施安全“零容忍”制度，强化隐患管理，做到隐患与事故一样管理。

3.3组织安全优胜竞赛活动每年都开展安全生产先进单位、先进班组、安全卫士评比工作，并进行隆重表彰奖励，以此鼓励先进，促进落后，形成做安全人光荣的浓厚氛围。通过查现场、问职工、看效果，进行定量评比，开展了安全优胜竞赛活动。深入持续开展每年的“安全生产月”主题活动，举办安全常识、专业知识、企业情况为主的安全演讲比赛。开展了“红旗班组”评比活动，重点对生产、工艺、纪律、安全、环保等方面进行评比检查。开展了员工安全漫画征集评比工作，将优秀作品进行轮回展出，并集结成册，作为安全教育教材。开展危险辨识查找比赛，以班组为单位，进行危险作业分析等活动，以控制生产过程中的危险行为。开展建设“安全小家”比赛，使员工在参与卫生、文明环境创建竞赛中增强行为约束力，自觉执行安全规范。广泛开展了查一个事故隐患、提一条安全建议、讲一件事故教训、当一次安全监督员的“四个一”安全主题活动，强化员工的自我安全教育。

3.4提高安全工作科学化水平强调本质安全，对人机界面安全设计予以关注，源头上进行技术革新和硬件改善。着眼于提高硬件的本质安全化水平，开展了标准化岗位和班组建设工作。立足于以防为主，根据危险级别完善了数十个应急预案，对可能发生的火灾、爆炸、泄漏等事故都做到心中有数，达到快速反应和高效应付能力。建立了分级控制和分级管理制度，对事故及尘毒多发点、危险点进行目标管理和责任制。重视安技项目投入，加大对隐患整治工作，各项隐患项目列入每年预算计划，挂牌督办。通过了QHSE认证，外请三星九千专家定期对公司在安全管理、安全教育、安全设施、现场环境等安全生产软、硬件等方面的审核，全面评价发现问题，不断消除薄弱环节。

4结语

篇(2)

安全文化包括安全意识、安全价值观念、安全责任、安全素养、安全习惯、安全目标、安全科技、安全设施、安全监察和各种安全法律法规以及规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，珍惜人的生命，保护人的健康，实现人的价值。它是企业安全自觉性的表现，对企业的安全管理起着重要的激励、凝聚、导向和规范作用。企业安全文化是安全行为准则和安全价值的总和，体现为每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行为方式，是全体员工安全素质和良好习惯的体现。安全管理学观点认为企业的安全生产管理大概经过四个阶段，即经验管理阶段、制度管理阶段、风险预控管理和文化管理阶段。其中文化管理是企业安全生产管理的最高阶段,这个阶段，人的健康权、生命权、劳动价值、创造性得到全面的尊重和发挥，是“以人为本”理念得到最充分体现的阶段。

二、风电企业安全文化建设的意义

国内外有关调查资料表明，大多数安全生产事故都是由于人的不安全行为造成的，其造成的事故发生率远超过因安全工作条件不到位造成的事故发生率。其中企业对安全生产的习惯性漠视和生产人员习惯性违章是主要原因。问题主要存在于员工思想上和行为上，而且由于有着复杂的社会文化背景，传统的安全管理方法已经很难解决这些问题了。由于人的安全意识和行为养成都受其对安全文化的感受与认知而支配，所以企业可以通过构建以行为习惯和思想意识为基础的安全文化，并借助文化所特有的广泛渗透力、持续影响力和久经扩张力，从而转变企业各级管理人员和广大员工的安全理念，使管理人员提高对安全生产的认识，使员工养成正确的安全行为习惯，突破制约企业安全生产工作的瓶颈，进而提升企业的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。国内外大量实践表明，安全生产状况处于稳定向好的企业，都是已建立和形成了积极有效的安全文化，安全生产系统能够有效地发挥作用的企业；而安全生产状况处于不稳定、波动状态的企业，一般都是企业没有形成安全文化氛围或安全文化消极，安全生产系统的作用难于发挥。安全文化决定着企业安全生产系统各要素是否能够有效地作用，进而决定了企业安全生产系统的有效性，因此，安全文化建设是企业最终解决安全生产问题的重要途径和有效方法。目前，在我国风电企业规模日益壮大的现实情况下，提高员工素质，加强职业道德建设，控制事故的发生率，提升企业的安全管理水平不仅是风电企业实现可持续发展的需要，同时也是社会文明发展的需要。风电企业的安全文化建设得好，不但能使自身在安全运行的环境中实现良性循环，而且能使社会公众对企业建立起信心与信任，使企业的社会形象进一步提高。因此，风电企业的安全文化建设已经超越了企业和行业范畴，成为涉及公众涉及社会的一件大事。作为新世纪的现代化风电企业，更需要先进的企业安全文化的支撑。

三、风电企业安全文化的建设

针对风电企业安全生产的特定环境和条件，从自身实际情况出发，在生产过程中不断探索、实践和创新，结合国家和行业在安全生产方面的文化特征，建设一种适应风电企业安全生产发展的安全文化，引导全体人员的安全态度和安全行为，通过全体人员的参与实现在政府监督和法律要求之上的安全自我约束，进而持续提高企业的安全生产管理水平。风电企业安全文化建设可以从以下几个方面开展。

1.重视“以人为本”。从组织实施安全工作到制定落实安全制度以及传承与创新安全文化，一切都离不开人的因素，所以说安全工作中最活跃的因素就是人。坚持贯彻“以人为本”的思想是构建企业安全文化新机制的基础。以人为本，就是珍惜人的生命，尊重人的价值，关爱员工的健康安全使其不受到伤害，并且创造条件使每个人都能实现自身的价值。企业要加强教育培训，使员工的包括安全心理素质、安全生理素质、安全技术素质在内的安全文化素质能够得以提高。要想让员工自觉地执行与落实各项安全制度和措施，必须充分发挥广大员工在安全生产中的能动性和主导地位，充分调动广大员工做好安全工作的积极性与创造性，要建立安全工作的激励机制和典型引导机制，为员工营造一个良好的安全生产环境，突出员工是保证生产安全的核心作用。安全文化的最终载体是人，如果员工的思想、行为、技术等不能满足风电企业生产高风险、高技术的发展要求，安全生产就不可能得到有力保证，安全措施就不可能得到有效落实，势必影响风电企业的可持续发展。

2.确立安全价值观。风电企业开展安全文化建设，要根据企业的价值取向，培育并坚持“安全第一，预防为主”的先进安全价值观，充分运用企业安全价值观来培养员工的安全行为，使其养成文明生产、安全生产的良好习惯。加强企业的安全理念、安全意识、安全哲学、安全口号等的宣传教育工作，使其渗透到企业每一个员工生产、生活的方方面面，让全体员工都理解和认同，使大家自觉关注自己和他人的安全，主动避免不安全行为。企业安全价值观应注重培养“预防管理”的文化氛围，充分体现预防为主的思想，强化员工的安全生产主体意识，鼓励广大员工主动发现安全隐患，勇于报告安全问题，积极提出安全建议，以使事故防范于未然，让大家在实现企业安全价值观的同时，也实现了自身的价值，从而将安全文化理念转变为现实。在“安全第一，预防为主”的总方针指导下，通过企业内部精神的凝聚与整合，变“要我安全”为“我要安全”。并且把这一观念贯彻到企业的每一个工作岗位，以“座右铭”的形式扎根于每一位员工的头脑中。

3.建设本质安全型企业。本质安全是安全文化的重点内容之一，也是安全管理的核心。它是指在人、机、料、法、环和谐统一的前提下，实现管理无漏洞，系统无缺陷以及设备无障碍。本质安全是提升企业市场竞争力的重要条件。建设本质安全型企业，首先要切实加强安全物质文化建设，加大投入，确保安全设施设备的完备；其次要加强全员安全文化管理，严格审查技术检查人员资质，及时整改安全隐患；再者要及时解决安全技术问题，突出重大安全课题的攻关；此外还要运用高科技手段，提高科技含量，加快企业自动化、信息化和数字化技术的步伐以确保企业生产安全。

4.在安全管理全过程中融入安全文化。企业现代的安全管理模式中就包括企业安全文化。因此，在企业的战略管理中必须要融入安全文化，增强其共识性与权威性，使其服务于企业的安全战略；在企业的安全思想管理中必须要融入安全文化，使安全理念深入人心，让大家的安全行为成为自觉；在企业安全组织管理中必须要融入安全文化，把责任落实到部门、岗位和个人，严格实行安全责任制，加强安全监管与监察；在企业的安全培训管理中必须要融入安全文化，努力形成一种尊重安全人才、尊重安全知识和人人刻苦钻研安全技术的良好氛围；在企业的安全制度管理中必须要融入安全文化，强化思想教育，使大家充分认清安全法规和规章制度的科学性、预防性、权威性、根本性和稳定性等特点，不断提高广大员工维护和遵守的自觉性，使遵章守规成为一种自觉行为，同时要严格奖惩，对违反安全法规和规章制度的人和事，坚持“四不放过”原则，促使自觉遵守、严格执行安全法规和规章制度的良好习惯能在全体人员中得以尽快建立。将安全文化建设与推行规范化安全基础管理与生产作业紧密结合，坚持高标准、高起点、严要求、重落实。

5.强化企业安全文化的创新。要认真总结自身的经验不断进行安全文化的创新。企业要将国内外先进的安全文化引进来并加以发展，同时结合现代企业制度和学习型企业的建立以及企业的自动化、信息化、数字化建设不断地创新安全文化。可以邀请外部培训机构对安全知识进行培训，而且还可以在本企业内选拔、训练和聘任安全管理人员、技术专家以加强安全文化知识和信息的传播。此外，要充分发挥模范榜样的示范作用，例如定期开展一些安全方面的“先进集体”、“先进个人”评选活动，安全文化知识竞赛以及演讲比赛等。同时要发挥网络宣传教育的作用，通过公司局域网、报纸、宣传栏、员工手册、安全日活动和各种会议开展形式多样、内容丰富、生动活泼的企业安全文化活动。只有这样，才能让人本管理的思想植根于企业管理人员脑海中，促使管理人员和员工的行为规范得以推进，使企业安全生产价值观得以尽快建立，使企业安全文化得以广泛宣传，安全文化才能成为做好安全管理工作取之不尽、用之不竭的力量源泉和精神动力，才能将一般的安全管理转变为自觉传承和创新的先进安全文化，从而实现企业“安全发展、和谐发展”的目标。

四、营造一个良好的企业安全文化氛围

结合风电企业的实际情况，从以下几个方面营造一个良好的企业安全文化氛围：

1.畅通信息的文化氛围。企业要及时地传达安全生产方面的信息，并保证相应的层面在规定时间内获得，同时应对安全信息的报告时限、对象、方式等内容加以明确。员工了解自己业务工作范围内所涉及的危害和风险，在工作中不断发现并解决威胁安全的因素，同时还要做到一种及时有效的沟通。

2.公正的文化氛围。安全生产责任制的制定要按照“纵向到底，横向到边”的原则，对各层级、各岗位人员的安全责任加以明确，切实做到“事事有人负责，事事有人管理”。在实际工作中要做到谅解错误，但是决不能容忍鲁莽的违规违章的行为，同时要让员工清楚并且认可什么是可以接受的、什么是不可接受的。在对待事情的处理上，要采取一种“对事不对人”的公正态度来解决问题。对于所有员工的训练考核赏罚均应一视同仁，就事论事，而非就人论事。

3.汇报的文化氛围。针对企业规章制度要鼓励员工提出建议和意见，并在论证后进行相应的修订以完善规章制度。此外，针对生产中的一些安全隐患要鼓励员工说出来，企业不应该采取否认、压制或封锁的态度来对待员工汇报的安全担忧、安全问题和相应建议，应该进行分析并采取适当措施改正甚至进行全面的改革。

4.学习的文化氛围。鼓励员工积极提高自身知识技能水平，运用知识技能更好的确保安全，让员工由一种被动的学习过渡到一种主动学习充实自己的态度上的转变。同时管理者要定期向员工通报安全问题，让员工能够不断的进行思考，群策群力解决问题，并且及时将安全报告反馈给员工，让每个人都从中吸取教训。任何人因为其过去的经验背景，对于提升或改进生产安全与效率有更好的建议或见解，都欢迎提出，经过严谨的讨论评估、消化吸收后，再成为公司文化的一部份。

5.机警的文化氛围。风电企业所有人员都应该树立安全意识，这是第一要求，也是最基本的要求；企业生产中如果缺失安全意识，那么这样的生产是危险的。预计不可预计的未来，良好的安全管理一定要具备前瞻性、预防性、敏锐性的思维，现实中的问题，往往发现得越早，付出的代价越小；而越晚，则付出的代价越大。

五、结语

篇(3)

企业安全文化是企业文化一个重要组成部分，也是企业发展战略组成部分，按照企业两个文明的主导思想，要在其发展的目标和规划中，创造和突出企业的安全形象，以形成有鲜明个性的安全工作环境。企业安全文化有力地促进了企业文化建设。安全文化建设对象的特定性、内容的多样性不仅丰富了企业文化内容，而且创造了良好的生产环境，从而为企业文化更上一个台阶打下良好的、扎实的基础。企业安全文化是企业社会声誉最好展示，安全是人类最为关注的问题，没有良好安全的工作环境，这个企业在社会不会有良好的品位，因此安全文化是企业在社会上是否有信用度的重要指标，它是企业管理水平、职工精神面貌、社会影响力和企业的社会地位高低的试金石。

一、安全文化定义

安全文化定义是企业在长期生产活动中形成的安全意识、安全精神、安全行为、安全形象和安全价值观等软件以及企业在社会上的企业形象的总和，也就是说安全文化体现企业员工的安全价值观、工作方式以及企业社会声誉。

二、安全文化内容

安全文化内容包括：

1、体现企业外部形象的外在的物质表现，如企业容貌、标识、服装与安全设备投入和企业社会形象。

2、内在企业安全管理表现，如安全组织体系、安全行为标准，安全法规，多种综合安全文件等规范性的表现。

3、安全文化深层次表现为企业领导和职工的安全意识，安全观念、安全思想、安全思维、安全道德、安全精神，这是企业安全文化的核心和精髓，是内在本质和深层次结构，埋藏在安全文化的深层，渗透在职工的心田里、沉淀在职工的脑海中。

企业追求的内涵是一种企业文化，一种企业的信誉，一种企业在社会上的品位。企业在社会上的知名度是“质量文化”和“安全文化”的组合。这两者之间是互相关联、互相制约、互相渗透的。从世界上大量成功企业成长过程可发现，一定的精神文化在特定条件下是物质文化的反映。精神文化被企业广大职工接受后就会逐渐形成制度性安全文化，进而促进企业物质文化的发展。在新的物质文化的感染、安全文化的约束和激励下又会产生新的精神文化，不断循环，使企业安全文化不断发展、成熟起来，企业安全文化最核心的问题就是全员的安全意识和综合素质。

三、企业安全文化的特点：

1、企业安全价值观

企业安全文化是安全价值观、信念、道德、理想、传统、风气、行为准则、企业最高目标的复合体。建设安全化的首要任务是使职工树立起正确的安全价值观，其安全价值观必须是美好真善的，是开放的，有活力的，是真诚地爱护人、尊重人的，是愿为他人、为集体，为社会奉献爱心的。只有使“安全第一”的总要求成为职工的自觉意识和行动，才能在平时工怍中遵章守纪，在特发事件中沉着应付，在危急关头临危不惧，把企业和个人损失减少到最低限度。

2、安全观念创新

企业安全文化从思维上、管理上突破了传统安全管理的局限性，把安全管理提高到一个新的领域。传统的安全管理以物为中心，强调制度建设，突出全过程控制，安全文化则强调以人为本，突出安全价值观、安全哲学、工作态度等意识形态的建设，同时又不排斥制度建设、过程控制在安全工作中的重要作用。从这一点讲，安全文化是传统安全管理的升华。也是在安全管理上贯彻以人为本管理方法创新。

四、安全文化作用

1、安全文化凝聚作用

安全文化具有凝聚作用，凝聚力往往取决于人的心理作用，安全文化通过潜移默化的方式沟通职工的思想，从而产生对企业安全目标、安全观念、安全规范的“认同感”和作为企业员工的使命感，潜意识地对企业产生一种向心力，这是企业最宝贵的资源。

2、文化效应

安全文化一经形成，具有一种“文化定势”，成为企业方针和目标的导向，把职工吸引到实现企业安全目标上来；安全文化所形成的“文化氛围”，使职工产生内在文化心理效应，产生自我激励的动因，为实现企业安全目标而努力工作。约束作用是文化所产生的认同感，对于一切有损于这种观念的安全行为、安全意识都会加以排斥，从而产生一种无形的约束作用。这种安全文化产生的软约束，使职工产生自我管理的效应。优秀的安全文化一旦形成，就必然突破企业的界限，对社会产生影响，从而达到提高企业在社会上的声誉和知名度。

五、企业安全文化构建

企业安全文化构建分为两个层面，包括物质安全和精神安全文化。前者指企业的安全指标、体系，包括所需的设备、设施等，它是企业安全文化的外在形式和浅层结构。后者是指企业职工的安全哲学、安全思维、安全价值观、安全道德规范等，它是企业安全文化的内在本质和深层结构。企业安全文化的物质层面虽然重要，但不是企业安全文化的关键部分，更不是企业安全文化的全部，它只是企业安全文化的硬件，是为企业安全文化的深层结构服务的。企业文化的精神层面才是它的本质，是企业安全管理的灵魂，具有强大的凝聚力、感召力和吸引力。

1、要有一个明确的指导思想

通过多种形式落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，使之成为全体员工的行为准则，确保安全。

2、要有激励口号

安全管理是自然科学与社会科学相结合的综合科学，政策性很强，针对性也很强。所以，提一个口号，几年不变，深深印在职工群众脑海中，形成共识，是十分必要的。口号应该简明扼要，容易记忆，切合实际。如创三标：标准化班组、标准化工地、标准化操作；反三违：反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律；三不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被人伤害等等。

3、创建企业外部形象

企业办公大楼门前花园的容貌、施工现场的场容、企业标识，职工服装以及有利与安全施工的设施和保护职工身心健康的操作工具、防护用品等一切有利于安全工作的直观文化现象，它是企业的象征，最明显地代表着企业的整体安全文化，体现企业实力和员工的素质。

4、建立系统的安全软件

包括安全管理机构，安全组织网络和齐全安全管理制度，达到安全责任制落实，层层管理层层抓，责任落实到岗位，班组负责人要对每一个成员签订责任书，一级抓一级。要明确责任，安全指标控制，奖罚到位。严格按规章办事；企业每年调拨安全措施经费，按计划落实。

5、培育安全价值观，建设安全精神文化

安全价值观是安全文化的灵魂，是企业的安全意识形态。是职工对安全工作所形成的共识和共鸣，这种精神文化的建设需要时间的积累，不仅是业务水平的积累。更是安全道德、价值观的反映。培养人的安全价值观，实质是培养人的安全素质。安全文化培植采用被动式灌输和主动式接受两者相结合的教育方法，以保护人的身心健康。尊重人的生命为目的。去主动地发现问题，解决问题，培育安全价值观。

企业通过岗位培训，进行价值观教育，安全价值观对安全行为准则起决定作用。有什么样的安全价值观就有什么样的行为准则，也就是职工对安全工作的能动反映。并通过媒体宣传，提高员工的文化水平、行为准则、道德规范、思维方式、增强职工的荣辱感和责任感。责任感与责任不同，责任是具体的，而责任感是超出责任之外的最高境界，是人们对自己的行为约束，是群体为实现共同目标而奋斗的凝聚精神。

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关键词：企业安全文化建设存在问题解决对策

一、目前现状

目前，我国尚处于社会主义初级阶段，科技和生产力水平较低，绝大多数的企业只注重对经济效益方面的投资建设，而忽略了安全生产投入。企业在生存的压力之下，安全让位于经济利益，很多企业未形成良好的安全文化。劳动者的安全意识和安全文化素质偏低函待提高。安全价值观是安全文化的灵魂，是企业的安全意识形态，是职工对安全工作所形成的共识和共鸣，这种精神文化的建设需要时间的积累，不仅是业务水平的积累，更是安全道德、价值观的反映。培养人的安全价值观，实质是培养人的安全素质。安全文化培植采用被动式灌输和主动式接受两者相结合的教育方法，以保护人的身心健康。尊重人的生命为目的。去主动地发现问题，解决问题，培育安全价值观。

安全文化的一个主要内容就是安全机制问题。完善安全机制有利于调动职工安全生产积极性，有效控制事故的发生。安全文化的建设，从根本上讲，就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。只有完善安全制度落实机制，才能有效提高安全文化执行力。严格讲，员工的行为是靠制度约束的，一个再好的安全制度，员工不执行，干部不监督、不落实，就体现不出制度的作用。长此以往，员工的不规范行为将形成习惯，这就给事故的发生造成最大的隐患。因此，在完善安全制度的基础上，强化安全制度落实机制建设尤为重要，要通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，不断强化干部在安全生产业绩中的综合考评，并与相关的奖励分配挂钩，充分发挥“经济杠杆”作用，从而促进员工自觉遵守各种安全制度措施。

1.企业的安全投入不足，没能从技术装备上加强对重大灾害的预防

安全投入不足，现有的安全生产设施陈旧落后，科技含量偏低，安全科技成果推广应用率低。受投入不足的制约，各级安监部门的安全监管手段和企业的安全生产设施陈旧落后的现象普遍存在，许多科技含量较高的安全设施、安全管理手段未能被及时有效地利用。因此也就存在着如果发生重大的安全事故事件，就会出现技术含量低的产品在急救之时不能发挥应该具有的特殊效用。

2.对安全从业者的教育重视度不够

《安全生产法》第十七条中规定了生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有的责任，是法律所规定的责任，但是一些企业的领导、工程负责人却忽视了对安全教育的落实，抓安全教育只流于形式，应付上级和主管部门的检查，只注重施工产值和经济效益，认为只有产值和效益才是硬件，而抓安全教育工作是软件，对施工现场安全教育的重视程度不足。

3.安全管理机制不完善

国内企业在行销活动上时常展现积极的作为，因为行销活动往往和利润有关，在生产面上较少系统化推动安全管理，始终想得多、做得少，对于建立安全管理机制亦无法如推动行销活动般积极；反观有的企业却能够兼顾安全与营业利润，持续成长壮大；推究原因，影响因素有很多，但重点关键在于是否充分认识安全文化，并掌握推动安全管理文化的进程及方法。

现行安全生产运行机制与市场经济体制不相适应。安全管理机制是否健全，是衡量一个企业安全管理水平高低的重要尺度。新形势下，企业往往为了在激烈的市场竞争中求生存、获发展，把企业经济效益作为第一因素考虑，大量时间、精力都放在产量、质量、经济效益上，忽视了安全管理，安全生产工作在企业的地位呈下降之势。企业劳动人事、工资制度改革在深化，但却缺乏相应的安全管理监督、检查和激励机制，没有把安全管理作为一项系统工程来进行。安全管理的保证机制即安全生产法律法规的落实，有待进一步的加强;安全生产动力机制(在物质动力和精神动力的驱使下，自觉保证生产安全)的缺省和压力机制的扭曲问题;责任机制仍存在突出问题，依法治安，只体现在领导的讲话和文件里，只作为处理具体问题的附属依据而已，安全责任不具体，责任的细化和落实不到位，责任的追究随意性大，几乎全部都是事后追究，极少事前惩治。

二、存在问题

企业文化是企业成功的关键因素(KeySuccessFactor)，但是非常抽象、含糊，难以定义。而建立企业文化相较于拟定营运计划或行销计划更加困难，因为营业利润具有量化數字而企业文化较难量化，因此常被企业经营者忽略；企业文化始终无法有效建立。

1.对企业的安全文化建设存在误区

过去我们往往把事故原因主要归结为操作人员疏忽大意，操作失误，认为只要提高操作人员的警惕性和技术水平，就可以避免或大大减少事故。这在科学技术不发达的个体手工劳动中确实是如此。但在工业生产日趋复杂化、技术化的今天，情况就不完全如此了。现代生产系统中导致事故发生的原因不但与系统中人、机、环境本身的特性密切相关，更与人、机、环境之间的匹配情况有关。

在现代安全管理理论中，安全管理所研究的问题，是人、机、环境之间的关系问题。机器子系统，不仅指机器与装备，还包括信息系统，和一切过程中所涉及的“硬件”部分。

2.某些企业的安全文化建设意识淡薄

改革开放以来，全社会在安全生产观念和认识上有了较大的转变，但与发达国家和地区相比，仍有很大的差距。当前有不少企业，上至老总下至员工，仍然存在着重生产轻安全的现象。没有做到“安全第一，预防为主，综合治理”，缺乏安全法律观念和意识，逃避承担法律责任和义务，安全意识淡薄。安全理念是依靠法律法规的监管，只顾生产效益与经营效果而把安全建设放于旁边的现象还很普遍，有的单位甚至有“死人算什么，不就是赔钱吗，有什么了不起”的非人道的错误思想。要知道，生产安全不仅是一线工人关心的事，也应该是企业、地方政府、国家乃至全社会共同关注的大事。

3.舆论宣传尚不足

有些企业的安全文化建设停留在表层文化建设上,满足于制定文件、贴贴标语、整整环境等,缺乏相应的措施和有效的融入。执行者只是忙于应付,流于形式,到头来安全文化建设只能浮在表面,既没有广度也没有深度,更谈不上实效作用。如此宣传企业安全文化的建设，不能很好的在员工中起到共鸣作用。这样的宣传只会流于形式，而真正形成一个企业具有的文化现象，让员工真正体悟到安全文化之重要性还很欠缺。

三、对策措施

1.大力推进生产企业分类评估和监管工作

近三年来共对全市14466家工业企业实施了安全生产评估，就企业安全基础和管理状况进行分类排队，将企业划分为A、B、C、D四个类别。分类定级后，依据日常安全管理、伤亡事故情况调整类别，实施升、降级和淘汰制度。在评估及分类监管工作中，根据企业的不同类别，与安全生产“一票否决制”和企业评先评优挂钩；采取工伤保险差别费率；加大高危行业及自律能力差的C、D类企业的安全生产风险抵押金的提取力度

2.引导企业建立安全生产的诚信机制。

为引导企业重视安全文化建设，积极探索新的安全投融资体系建设，与人民银行的企业征信系统挂钩。在危险生产企业全面推广安全标准化工作，对发生亡人事故或有较大影响事故的单位予以降级，发生较大事故的单位予以取消安全标准化达标单位；对取得ISO18000体系认证的单位和分类评估为A类的单位可以直接申请市级安全标准化达标验收或取得安全健康体系认证的单位可以直接申请市级及以上安全标准化达标验收。通过多种措施，让企业建立起安全生产的诚信机制．

3．追究事故有关责任人的责任

在事故责任追究上，通过重点处理追究事故单位的主要负责人和事故有关责任人的责任来督促企业落实安全生产的主体责任，重视企业安全文化建设。

4.安全管理信息系统建设

安全信息管理包括安全信息的搜集、整理、存储、加工、传递等工作，一个

企业安全管理水平的高低往往是与其掌握的信息程度分不开的。安全控制的前提是获得足够的信息，传统安全管理手段被动、反应慢，很难适应现代化企业安全生产的要求，因此有必要在企业中建立适合当代现有生产条件的安全管理信息手段，随着计算机和网络技术的普遍推广使用，采用数学方法和计算机技术，建立企业的安全管理信息系统，为定量分析创造有利条件己成为可能。安全管理信息系统一方面对大量的基础数据进行分类统计，向安全管理部门提供全面的、定期的常规报告和例外报告，另一方面利用系统数据库和数学预测模型，对收集的数据进行分析处理，辅助安全管理部门分析安全形势，及时发现安全工作中存在的问题，提前进行预防控制，彻底将石油化工企业传统的、静态的安全生产信息管理系统变为一个科学的、动态的安全生产信息管理系统。

5.加大对企业文化安全建设的宣传力度

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【关键词】 煤矿 思想政治 安全文化建设

1 煤矿企业安全文化

安全文化是人类发展历程中实践活动的一切领域内，使世界变得友爱和平繁荣，保障人类身心安全而创造的物质财富和精神财富的总和。

煤矿企业安全文化是职工在长期生产生活中创造出来的精神成果，使煤矿企业经营者与职工纳入集体安全氛围之中、由相互作用组成的松散群体转化为具有凝聚力、共同追求、共同价值观的集体。

煤矿企业安全文化指煤矿企业在长期安全生产经营活动中逐步形成为全体职工所遵循的行为规范、安全目标、安全环境、安全价值观和安全生产形象等煤矿企业安全物质因素和安全精神因素的总和。

2 思想政治工作在安全文化建设中的作用

2.1 引导安全文化建设的“风向标”

思想政治工作是安全文化建设的先行者。要实现煤矿企业的安全发展，就要加强思想政治工作，用先进的理念引导，树立正确的安全思想和意识，建立底蕴深厚的安全文化，为安全生产提供强有力的思想保障和智力支持。坚持以科学发展观的为指导，以人、社会和自然的全面和谐发展为目标，以贯彻学习党的十精神为契机，逐步提高职工的安全意识。

2.2 激励安全文化建设的“正能量”

建设安全文化，形成“关爱生命、关注安全”氛围，倡导积极向上的安全思想观念和安全行为准则，可以形成强烈的安全使命感和持久的安全驱动力。企业内共同的安全价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使职工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的“正能量”作用。

2.3 奏响安全文化建设的“和谐音”

社会不断进步发展，以人为本、科学发展已成为这个时代的最强音。作为煤矿企业，安全生产无疑是以人为本的第一体现。加强思想政治工作是维护好、发展好广大员工根本利益的必然要求，是构建和谐矿区、实现又好又快发展的前提保证，实现矿区的和谐健康发展。

3 加强思想政治工作，促进安全文化建设

3.1 拓宽煤矿思想政治工作的内容

煤矿企业安全文化是思想政治工作的重要内容。通过与创建学习型企业文化相结合，建设具有煤矿企业特色的安全文化，就必须在实际工作中必须把思想政治工作与安全文化建设紧密结合起来，加强对员工的安全培训，提高员工的安全意识，增强思想政治工作的实效性、创新性，使思想政治工作在安全文化建设中发挥积极的促进作用。

3.2 探索煤矿思想政治工作的方法

思想政治工作是一门科学管理工作。落实到煤矿安全文化建设中，必须实实在在“落地”。在现有的一些方法中，作简单归纳有以下具体方法：技能攀升法、亲情感染法、责任连带法、环境熏陶法、激励灌输法、誓词提醒法、警示教育法、文艺教化法、过关帮教法、安全账户法等。

3.3 丰富煤矿思想政治工作的途径

加强体系研发。煤矿安全文化是一项系统工程：视听系统，理念系统，行为识别系统，组织架构系统等。理念体系和考核督导各个环节形成闭合管理，才能起到应有作用。积极利用课题攻关、理论探讨、组织征文等形式发挥阵地优势；积极研发适合当今形势发展要求、体现党的人文关怀的安全文化理念；积极研发切合煤矿实际，为广大职工群众所认可接受的的安全文化理论。

落实理念贯彻。针对对源于生产实际的职工的行为特征心理动因积极进行梳理提炼，整合出对生产实践具有指导作用的安全目标、安全价值观、安全警言等系统；积极采取多种形式如利用短信、微信等平台，发到职工手中对安全文化理念进行宣教；通过利用宣传舆论文艺教化和各种载体平台，宣传贯彻安全理念，使安全理念价值观等内化于心外化于行，增强职工的安全意识，发挥安全思想政治工作的作用，促进安全生产。

营造安全氛围。安全文化的氛围建塑是安全文化的硬件建设，通过物质载体转化为思想动力的有效途径，将安全文化用可视形式反应出来，即将安全文化内涵物化为表现安全文化内容的硬件设施，如安全文化长廊，牌板等。思想政治工作要发挥春风化雨的作用，做好职工的安全思想政治工作，就是要使职工关注安全，使全矿上下形成浓厚的关爱安全的人文环境。

加强考核督导。安全文化需思想政治工作刚性组织机构、管理制度来督导。通过成立井上下安全督导组织，开展井上下安全督查；建立健全各项督导体系，监督检查各项安全文化制度和活动的落实；实行全员安全责任目标精细管理，将各项安全文化活动制度贯彻落实到位，以彰显安全文化的实效，实现思想政治工作和安全文化的完美对接，切实将各项安全文化制度执行到位。

创新平台载体。组建安全文化宣讲队伍，营造学习氛围；创建安全文化街，营造舆论氛围；建立安全文化中心，营造文化氛围；建立安全文化宣传平台，营造宣传氛围；创建安全文化长廊，营造视觉氛围；开展安全文化活动，营造活动氛围等。此外，应积极利用微博、微信等新生宣传平台，让思想政治工作无死角、安全文化活动不断线。

4 结语

安全生产是煤炭企业发展永恒的主题。思想政治工作，推进煤矿企业安全文化建设，是一种理性安全管理的至高状态。要做好新形势下煤炭企业安全文化建设，就要以党的十精神为指导，用先进的理念做引导，创新思想政治工作的途径、方法、载体、形式，确保安全生产，引导规范职工形成正确的安全认知、安全行为和安全习惯，促进煤矿企业的又好又快发展。

参考文献：

[1]孙明斌.浅谈如何构建煤矿企业本质安全文化[J].中小企业管理与科技（下旬刊）， 2010，（06）.

[2]王连春，赵红元.煤矿企业安全现状及安全文化建设思路研究[J].科技资讯，2010，（17）.

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关键词：安全文化 安全观念 安全文化素养 行为规范

一、安全文化在企业发展中的功能

安全文化是企业文化的重要组成部分，是保障企业有序运行、顺利发展的重要保障，在企业发展中，安全文化具有以下几种功能：

（一）安全文化是企业职工树立正确安全观念的保障

企业的安全文化是企业职工不断更新安全新观念和新意识的重要支撑，它能够促进企业职工对安全的价值和作用的正确理解和认识，并有助于他们树立科学的安全人生观和价值观，有利于企业职工利用安全意识和安全观点来指导和规范自身的行为，进行安全生产活动。

（二）安全文化有利于企业全体职工形成强大的凝聚力

安全文化从本质上讲是一种以人为本、关爱生命的文化。它的宗旨就是保护企业职工的人身安全和身心健康。企业通过安全文化知识的传播和教育，营造了人人注意安全、人人为安全尽义务做贡献的良好氛围，这种氛围势必会在职工的思想、意识和情感层面产生潜移默化的影响，也激发了职工的爱岗敬业热情和对企业的归属感，对凝聚人心具有强大的影响作用。

（三）安全文化对规范职工行为具有重要作用

通过对职工宣传安全知识，不但能够加深职工对安全法律法规以及标准的理解和认识，而且能够提高职工的安全技能，增强其安全意识，进而使他们在企业生产中自觉规范和约束自己的行为。

（四）安全文化是传播安全知识的重要途径

企业安全文化的建立和传播过程，也是企业向职工传播安全知识和安全技能，让员工树立安全态度、提高安全意识的过程。安全文化能够通过各种有效的途径，广泛宣传和传播企业安全文化知识以及安全技术。

二、企业如何进行安全文化建设

企业的安全工作是一个企业有序运转的基础保障，而企业安全文化建设是一项涉及到企业生产各个环节的综合性的系统工作， 它要求企业下意识、有目的并由专人组织，进行长期总结、归纳、宣传、强化的一项系统工作。下面详细阐述企业进行安全文化建设过程中所要做的工作。

（一）注重企业领导层安全文化素养的提高

1、领导层安全文化素养对企业安全文化建设的重要影响

在企业中，企业领导层的意志对企业安全文化的建设起着不容忽视的作用， 也决定着企业的安全文化建设水平。如果领导层非常重视企业的安全生产，那么他们必然会加大安全生产的投入，加强安全生产的管理，并及时消除企业生产中存在的各种安全隐患，及时更换或维护可能会引起安全事故的陈旧设备，为企业职工创造良好的安全生产环境和提供安全可靠的生产设备。

同时，企业领导层的安全文化素养直接影响着企业的安全文化价值观。领导层的安全文化素养通过他们的行为表现出来，并对企业职工起着重要的导向作用。如果领导层能够在行为上表现出良好的安全生产意识和事故防范意识，并对企业生产抱有坚定的安全信念和安全价值观，这种精神必然会对职工产生强大的精神导向，有利于企业快速、有效地建立企业安全文化。

2、如何提高领导层的安全文化素养

首先，领导层自身要认识到自己安全文化素养对企业安全文化建设的重要性。要认真学习并贯彻执行国家关于安全生产的方针和政策，认真学习相关的法律法规，要根据自身企业的条件，做到企业在法律规定的范围内开展生产经营活动，要在企业生产经营的全过程全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针。

其次，要在企业中起带头模范作用，自觉遵守企业关于安全生产的规章制度和行为规范 。

再次，企业领导要树立以人为本的理念，要具有关怀职工身心健康、关心职工工作生活的人文精神，要认识到人是最宝贵的社会财富，人也是最值得珍惜的生命。企业领导要时常给职工灌输企业安全生产的理念和重要性，让员工时刻感受到领导十分重视安全生产和关心职工的人身安全。

（二）建立健全企业关于安全生产的管理标准

在企业生产经营中，不但要建立健全生产流程的规范化和标准化，而且要全面建立企业安全生产的管理标准，实现企业生产规范化和生产安全的标准化。企业安全生产标准既包括基本生产标准和安全作业标准，也包括生产过程中的安全技术标准和部门的安全管理标准。

健全的安全管理标准，能够让职工明确哪些行为是对的， 哪些行为是错的。违反哪些规定是要受到处罚的，该接受什么样的惩罚，实现了企业生产中安全管理有法可依并有据可查。有些企业在贯彻落实中还实行了企业领导、主管人员及职工的责任制，使权责更加明确。因此，企业安全管理标准能够使得责任、权利和利益明确化，也是企业生产中判断是非的重要依据，是防止企业在生产经营过程中出现互相推诿责任、相互争夺利益的科学方法。其中的标准化安全作业不但规范了职工的行为，而且有利于培养职工的正确工作方法，提高生产效率。安全技术标准化也为职工规范作业、实事求是、追求科学技术提供了支持，有利于企业生产高效有序进行。

总之，健全的安全生产管理标准为企业职工提供了更加有序、安全的工作环境，为提高职工的安全意识和技术素质起到了重要作用。只要企业的每名职工都能自觉遵守，按照标准完成工作任务，就能够尽最大可能的避免生产事故的发生。

（三）强化职工的安全理念，不断提高职工素质

在企业中，职工是生产实践的主体，是企业财富的创造者，也是企业发展中的动力和源泉。因此，提高职工安全文化素质是企业建立安全文化的重要途径。要对企业职工不断强化其安全理念，加强安全理念的培养和教育，提高全体职工关于“关爱生命、珍视健康”的意识，灌输“以人为本、安全第一”的企业理念和安全价值观，以不断提高职工的综合素质。

近几年中，企业各类安全事故的发生无不与职工本身存在的侥幸、盲目心理有着紧密的关系，而且与他们的习惯性违章行为密切相关。因此，企业要加强宣传教育、科学引导等工作，让职工从思想源头和心态上重视安全生产文化，并树立正确的安全价值观。

要做好企业安全文化建设的宣传教育工作，就要强化职工的安全意识，注重提高职工的安全技能，定期对全体职工进行安全知识和安全技能教育。同时，企业要根据自身的生产和发展情况，依据职工现有的思想状况、工作心态以及技术水平，适时地鼓励员工进行创新工作方法和工作技巧，并相应地完善安全教育机制，也要积极吸收同行国内外先进的管理理念，吸取先进的职业安全健康管理思想。

只有这样，才能从根本上弥补企业职工现存的安全意识薄弱环节，提高员工的综合素质，让职工从思想上形成人人重视安全、人人为安全尽责的良好企业生产氛围。

（四）提高企业安全生产的硬件投入，消除安全事故发生的客观原因

在企业生产过程中，生产设备的故障及老化是造成安全事故的重要客观原因。因此，要搞好企业安全文化建设，除了从人的主观因素避免安全事故的发生外，也不能忽视生产设备运行出错而导致的安全隐患，要不断加大安全生产的设备投入。针对那些技术落后的生产工艺和生产设备，企业要加大更新改造的力度，并有计划的及时采用新技术和新设备；针对那些运转时间过久、已经老化的生产设备，企业要及时进行维护或者更新换代，保证生产工艺全过程的安全性，保证生产设备运转的正常性，从源头上排除安全事故发生的可能因素。

（五）积极开展安全文化活动，不断强化职工的安全意识

在安全文化建设中，企业要积极开展丰富多彩的安全文化活动，如安全教育培训、安全论文研讨、安全激励性活动、安全知识竞赛、安全技能竞赛等，通过这些活动，树立安全模范，普及安全知识，激励安全事件，并评选出安全标兵。同时，这些活动举办的过程也向职工灌输和渗透了安全知识和安全意识，为企业安全生产打开了通路。

三、结语

生命大于一切，安全心系万家。建设企业安全文化是企业发展的重要保障，也是以人为本、珍视生命的社会呼声。

参考文献：

[1]王佑铭，余额.安全文化也是生产力――泸天化创建省级安全文化示范企业纪实[J].泸天化科技.2011年02期

[2]姜福明.核安全文化评估，可定性也可定量[J].中国核工业.2011年07期

[3]贾海波.论安全文化建设在煤矿企业中的作用[J].经营管理者.2011年12期

[4]金军哲.全生产大家谈 安全文化要渗透员工内心深处安[J].中国石油石化.2011年14期

[5]范海亮.浅谈企业安全文化建设[J].安全、健康和环境.2011年04期

[6]汪桃义.安全文化是企业的核心文化[J].中国石油企业.2011年08期

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论文关键词：煤矿 安全文化 安全发展 建设方案

论文摘要：本文概括的分析比较了国内外煤矿企业安全的现状，指出构建具有煤矿企业特色的优秀安全文化是我国煤矿企业安全发展的必由之路，并综合性的给出了我国煤矿安全文化建设方案。

目前，我国煤炭企业安全生产形势较为严峻，安全问题不仅成为制约煤炭工业发展的突出问题，也给矿工的生命财产带来了巨大的损失，而且给我国的国际形象造成了诸多不良影响。矿区的安全文化，关系到煤矿企业的生存和发展，渗透于矿区生产和生活的一切活动之中，涵容了精神文明和物质文明的各个方面，是国企煤矿的灵魂。构建具有煤矿企业特色的优秀安全文化，是煤矿企业改革与发展的一项重要内容和战略举措。其最核心的内容，是充分地、最大限度地体现好企业全体员工的安全价值观。也就是说，只有坚持与时俱进，构建全新的矿区和谐安全文化氛围，求真务实，打造矿区高尚的价值观，用共同的理念凝聚力量，把全体员工的思想意志引导到安全就是切身利益的崇高境界，产生出高昂的激情和工作干劲，才能保证煤矿企业现代化建设全面协调、又快又好、持续稳定和谐发展。因此，培育煤矿特色安全文化，塑造出具有科学知识和正确思维方法的高素质的煤矿人，显得尤其必要和迫切。

1.国内外煤矿企业安全文化现状

煤矿安全，一直以来是我们党和国家关注和倡导的重要工作，也是煤矿企业的天字号工程。长期以来，我国煤矿都属于劳动密集型产业，技术投入不足、装备水平差、产业技术人才匮乏、劳动效率低、管理粗放，煤炭开采的特殊环境对人自由度的限制，较之其他行业要大得多。水、火、瓦斯、顶板、煤尘五大自然灾害时时威胁着员工的生命安全与健康。煤炭员工相对较低的文化素养，简单的劳动技能和闭塞的社会视野又制约着安全开采、科学开采。试想一下，将大量的人员相对密集的煤矿开采队伍放在高度危险的工作环境中，一旦发生灾情，特别容易造成重大煤矿安全事故。而美国、澳大利亚等发达国家，煤矿实现了高度机械化，井下工作人员少，工作效率高，具有健全完善的安全法制，具有独立严格的监察机制，进行严格的上岗培训教育，拥有先进适用的技术支撑。

正是由于上述原因，安全问题已成为制约煤炭工业发展的突出问题之一。整个中国矿井安全形势的严峻是国人都有目共睹的。

据报载，仅仅在2005年，就有大约6000名矿工丧命，这一数字是同年美国煤矿矿工死亡人数的150倍。由此向前追溯，2004年中国共有5286名煤矿工人死于事故。从2001到2004年，中国共发生死亡10人以上的特大煤矿事故188起，平均每4到7天一起。2001到2006年中，最突出的纪录是2003年。这一年全世界煤矿事故死亡总人数是8000人，中国内地就占将近80％，死亡6434人。考虑到地方官员经常谎报事故伤亡人数，真正的死亡人数极有可能比见报的更多。

最近几年，中国矿井安全生产状况已开始有所好转。尤其是2008年，在煤炭产量增加约2亿吨情况下，死亡人数下降1192人，全国煤矿百万吨死亡率由2007年的1．485下降到1．182，同比下降20．4％。

即便如此，与全球煤矿安全生产水平领先的国家如美国比，依然不容乐观。作为仅次于中国的世界第二采煤大国，2002年—2004年，美国产煤分别为9．94亿吨、9．73亿吨、10．1亿吨，煤矿生产安全事故死亡人数分别为27人、30人、28人。近年来每百万吨煤死亡率一直在0．03％以下。由此看来，我国的煤矿百万吨死亡率为同其他美国、澳大利亚等发达国家相比要高得多。

这些煤炭安全事故不仅给人民生命财产带来了巨大的损失，而且给我国在国际上的形象造成了较大的负面影响。安全关系企业发展的根基，也是关系职工家庭幸福的保证，而要取得煤矿安全的根本好转，只依靠加强法律法规以及管理本身来不够，除了坚持我国煤矿“管理、装备、培训”并重的安全生产方针，还必须从创建煤矿安全文化入手，关键是管理人、教化人、激励人、塑造人，从根本上改变人的思维方式方法，改变人的认识结构，塑造新的安全理念。

2.我国煤矿安全文化建设方案

目前，好多煤矿企业都在建设安全文化，但存在的误区较多，将安全文化等同于文体活动、政治思想工作宣传、制度建设等形式，没有深刻理解文化的涵义，说白了，只是在搞一种形式主义。要建设煤矿安全文化，首先要在思想上端正对它的认识，而后结合自身现状作出合理的建设方案。就目前我国煤炭企业的现状，笔者认为，应就以下几个方面入手。 　2.1安全文化建设，必须坚持以人为本、知行统一的原则

2.1.1以人为本原则

人的安全理念是煤矿安全文化建设的灵魂，文化就在人们的“心”里，离开了人、人的思想和意识，谈文化建设就是空洞的。人又是安全开采的主导因素，当今中国煤矿事故频发，究其祸根在于低素质的人。只有用安全文化启迪和教化，塑造具有科学知识和正确思维方法的高素质的人，才能掌握安全开采的主动权。所以说人在文化建设中起着关键性的作用，而人的生命财产安全也是煤矿企业安全文化建设的终极目的和归宿。

2.1.2知行统一原则

知与行是一对哲学范畴。只“知”不行是“妄想”；只“行”不知是“冥行”。所以在打造煤矿企业安全文化中，应高度重视“知行”合一的原则，解决好先“知”而后“行”，先抓好“知”，再抓好“行”，达到“知行”合一。切记不能“知”而不“行”或“行”而不“知”，“知行”不一流于形式。

2.2安全文化建设，就是要化“我要安全”为“我会安全”

一个煤矿企业，上至管理层下至员工无一不想“我要安全”，那么管理层应该建设成一支具有铁的组织纪律和良好的工作作风，充满温馨和谐气氛的团结友爱的集体，从而实现安全管理干部队伍所特有的职业文化、职业纪律和职业道德，塑造、培育、创建并形成一种为员工所接受、符合时代潮流的全新的安全文化模式。建立“安全文化”的设想，是对安全文化内涵的最具体诠释，也无疑是对安全管理干部的思维方式和行为方式的最好协调，从而提高安全管理干部的整体素质，使他们在具体的工作实践中，坚持良好的行为准则。而基层员工则应该认真学习安全文化知识，熟悉精练相关业务，须知“严是爱，松是害，发生事故坑三代”。 更要把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全、我会安全、我必须安全”思想。

总之，针对国内外煤矿安全现状的差距，构建具有煤矿企业特色的优秀安全文化刻不容缓，早一日实现，便可早一日使减少我国煤矿的安全问题，早一日使企业扬起安全文化之帆，走上安全发展之路。

参考文献

［1］孙孟杰，王清悦，闫玉平.对煤矿安全文化的初步探讨[J].煤矿安全，2002，11．

［2］王翠娟.煤矿安全文化评价体系研究[D].安徽理工大学，2009．