时间:2023-04-03 09:51:48
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇水利工程管理论文范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
工程管理是整个管理工作的基础,也是一项技术性较强的管理工作,水利工程管理的内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等。
1.1合理运用
水利工程与河川径流有着密切的关系,同河川径流一样其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律,对工程进行合理运用,以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。
1.2养护和维修
由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中,难免会存在有薄弱环节,使其在运用过程中,出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。所以,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。
1.3检查和观测
水工建筑物的检查和观测工作,是工程管理工作中的耳目,也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中,其状态和工作情况随时都在发生变化,有的是正常变化,对建筑物安全影响不大;但是,也有的属于异常现象,一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律,应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测,并及时分析处理,改善和提高工程运用条件,验证设计情况,从而不断提高科学技术管理水平。
1.4防汛抢险
防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何单位和个人,都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定:“各级人民政府应当组织有关部门、单位,动员社会力量,做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”,“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。
在水利工程管理中,对于存在隐患的建筑物,应及时作好防汛的准备工作,特别是大中型病险工程,更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事,将引起毁灭性的灾难,给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中,应立足于大洪水,做好防汛抢险的各项准备,防患于未然,确保工程的安全运用。
1.5扩建和改建
对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时,在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时,应对原有建筑物进行改建和扩建,从而提高工程的基础能力,满足工程的运行管理的发展和要求。
2用水管理
用水管理是整个管理工作的一个中心环节,用水管理工作的好坏,将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下,用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。
2.1计划用水
计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。实行计划用水,必须在用水之前,根据水源情况、工程条件、工农业生产安排等方面编制用水计划。实际上,用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作的计划。编制的用水计划需要结合当地的实际情况,制定的工作方案、计划表、工作图等,应当通俗易懂,便于工作人员实际应用。
2.2渠系测水
渠系测水是灌区管理工作中实行计划用水、准确地掌握引水、输水、配水等情况的重要手段,也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水工作,可以为保证正确执行用水计划和编制用水计划提供可靠的资料;可以按照用水计划的规定和水量调配组织的指导,调节、控制水量,准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水;可以检查水质和水的利用率,并指导和改进用水工作;可以为设计和科研工作提供资料。
2.3减少水量损失
对灌区灌溉而言,自水源引水到田间,其中一部分水灌到田间用于作物生长所需,而一部分水量则在各级渠道中损失掉了。因此,减少渠道水量损失提高灌溉水的利用率是一项极为重要的工作。其主要措施包括轮灌、改善灌水技术、严格控制水量、增设渠道防渗措施等内容。2.4用水试验
为了正确地拟定和执行计划用水,为水利工程规划、设计、管理运用提供科学依据,应根据灌区的特点进行灌、排和盐碱地改良等试验研究工作。通过试验探索水分与土壤、作物、气候及农业技术措施等因素之间的关系,找出合理的灌排方法和制度,以达到科学用水,实现农业增产的目的。一般灌区灌排试验主要内容包括作物需水量试验、田间排水标准、田间排水效果和用水管理试验等。
3组织管理
为了正确处理用水单位之间在用水利益上的关系,合理使用水利设施,水利工程管理组织一般实行“统一管理,分级负责”的原则,采取专业管理机构和群众性管理组织相结合的办法进行管理。国有管理的灌区,属哪一级行政单位领导,即由哪一级人民政府负责建立专管机构,根据灌区规模,分别设管理局、处或所。集体管理的灌区,由乡、镇设专管机构或专人管理。
工程专管机构的主要任务是贯彻执行有关方针、政策,上级有关部门的指示;建立健全灌区群众性民主管理组织;进行工程设施的维修养护,确保工程安全和正常运行;实行计划用水,开展有关试验工作;组织水费计收,健全财务制度;开展多种经营,加强经营管理等各项工作。
建立健全管理机构是落实管理工作的组织保证。机构建立后,还必须配备一支有技术、懂业务的管理队伍,这是搞好管理工作的重要力量和决定因素。
组织管理是做好工程管理、用水管理、经营管理等各项管理工作的关键,是贯彻各项方针政策和具体执行各种管理制度、措施的组织保证。因此,应该注重运用组织管理手段,做好水利工程管理中的工作。
4经营管理
经营管理是在保证工程安全,充分发挥工程效益的前提下,结合工程管理、用水管理开展的综合利用、多种经营以及水费征收等工作。它是充分利用水土资源和水利工程设施以创造财富、增加收入,从而促进工程管理、用水管理的必要环节。
在以上四方面管理中,工程管理是基础,用水管理是中心,组织管理是开展这些工作的组织保证,经营管理则是促进、巩固与发展以上三方面管理的重要手段,也是采用经济手段发挥工程最大效益的关键。根据新形势下的经济社会发展要求,加强水利工程管理,把水利工作的重点转移到管理工作上来,确保工程的安全运行和提高发挥工程的综合效益,是水利管理工作永恒的主题。
论文关键词水利工程;管理;探讨
1.1农村水利工程存在“重建轻管”现象大部分农村水利工程都是国家拨款,群众投工筹劳修建的,其修建之初都运行良好,但是随着管理上的不到位,没有定时维护,很多过去修建的农田水利工程已经出现了不同程度的损坏,其使用效率也越来越低。水利工程年久失修带来的问题不仅仅是给农民的生产生活造成障碍,还会导致水资源的大量浪费。这样的问题需要当地管理部门通过承包或者租赁的形式,将工程承包或租赁给受益的企业或者村组或者农户个人,在他们自身利益的驱使下,他们才能自觉维护工程,才能保证水利工程管理安全可持续发展。
1.2缺乏维修养护农村小型水利工程的资金农村小型水利工程的维护管理工作的展开是需要资金支持的,而这部分资金的主要来源还是政府拨款。之所以缺乏维护小型水利工程资金,一方面是政府主要的投资方向还是大型的水利工程建设和全国范围内的防洪保安工程,而对于农村小型水利工程的拨款不能解决长期的管理维护费用,另一方面对于农业水利设施不完善的地方,其本身能支付的资金就十分有限,所以即便是国家一再加强农村基础设施建设,但是依然存在农村小型水利工程建设管理资金不够用的局面。
1.3农民维护水利工程的观念淡薄农村实现生产承包责任制以后,农民更加注重个人利益的创造,对于集体性水利工程管理没有太多的积极性,即便是能够受益的水利工程,也没有意识和精力去经常维修养护水利设施。人们关心的是水利工程还能不能用,很少关心这些设施的运行状况如何,而且有的集体意识比较淡薄的农民,还会在堤坝和河道等设施上进行违法修建活动,有的人甚至随意在河道上筑坝或者截流,如此一来就会造成一定的安全隐患,使汛期排洪不畅,非汛期下游供水不稳定甚至断水。除此之外,当水利工程供水功能减退的时候,人们想到的解决办法更多的不是主动地拆除违规建筑,或者是维修工程设施,而是无节制的开采地下水,造成水资源浪费。
1.4水利工程管理人员专业技能水平普遍低下那些安排了管理工作人员的水利工程,依然存在水利工程管理状况不稳定现象。其原因就是,很多管理机构以及其管理人员自身的专业技能很欠缺,有的甚至是当地临时聘用的居民,很多维护工作虽然消耗了一定的人力、物力和财力,但是问题仍然得不到有效解决,一方面是他们本身没有较好的职业素质,没有服务大众的意识,另一方面也是受限于自身的专业知识和管理水利工程的经验,很多故障处理起来十分棘手。
1.5水政弱势执法不适应工程管理的需要仅仅依靠政府部门的拨款和行政执法手段来进行水利工程的管理是远远不够的,因为农村小型水利工程有关的管理工作都十分琐碎和耗时,管理部门的工作有时无法及时反映工程的管理现状。管理工作滞后,人为的破坏得不到有效遏制,执法部门也不能及时解决,使管理部门的工作没有权威性。
2加强农村水利工程管理的措施
2.1创新思路,实行政策性引导该县农村的水利工程点多面广量大,并且地形复杂,在维修的时候需要大量的人力、物力和财力,因此需要相关的政府部门给予足够的重视和工作中的积极配合,同时在管理过程中要创新理念,比如在有库坝的地方通过政府引导修建设施农业基地,可以将该工程承包或租赁给该基地的使用者,每年收取一定的费用。该工程的维修、防汛、使用等权利属于基地的使用者,但是该工程的所有权始终属于管理部门。这样既解决了管理过程中人力、物力和财力的不足问题,又解决了管理部门的监管压力,使工程能够长久的发挥效益。
2.2项目施工科学管理评价一项管理工作通常是看其效益如何,管理缺失,就会导致工程建设不当需要重新修建;管理疏忽,工程的实际应用效果下降。科学的水利项目施工管理,关键是要分配到具体的受益单位和组织,谁受益谁管理的原则将会激励其不断的探究有效的管护方式,责任职权也能落实到位,有利于促进新老水利工程的运行维持稳定。农村水利工程的作用比较大,不仅是给农村的农田灌溉提供必要的水资源,而且也给部分人畜饮水工程提供水源保障,同时也是旱涝灾害发生地段所需的防洪除涝、抗旱救灾的必备设施。其功能如此强大,所以水利工程的管理要调动广大受益群众的积极性,让他们明白水利工程管理的重要性和必要性,激励广大农民参与到水利工程的管理工作中,共同促进农业增产增收。
2.3完善农村水利管理体制全面推进农村水利管理体制改革,将农田水利工程的管理职责落到实处,放开水利工程的建设权、管理权和经营权,确保农用水利设施能够长期高效地发挥效益。
2.4提高管理者素质水管部门要充分发挥其监督管理作用,要高度重视基层水利行业的人才培养,提高服务和管理水平。鼓励领导、员工在职学习,使基层水利单位的综合能力得到保值和增值。
3结束语