财务人员论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇财务人员论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

（1）职业道德缺失，风险意识淡薄。有些财务人员受不良社会风气的影响，缺乏爱岗敬业的精神，廉洁自律意识不强，法制观念意识淡薄，缺乏应有的职业道德。在实际工作中，缺乏原则性，常常打人情牌，对手续不全、不合理法之事不敢予以回绝，甚至出现了一些违法乱纪的案例。还有些财务人员风险意识淡薄，未能对财务风险进行及时评估和防范，因而时有高校利益受损，数据被篡改、信息泄露等事件的发生，对高校快速健康的持续发展造成不良的影响。

（2）知识结构老化，创新能力较差。近年来，虽然高校财务人员的理论知识和专业技能整体上有了很大的提高，但仍有一些财务人员在知识结构、学历结构和业务水平方面存在参差不齐的现象，这虽有高校领导忽视了财务人员知识更新换代的客观原因，也有财务人员的主观因素；同时，由于高校财务工作流动性较差，缺乏激励竞争机制，很多财务人员常常十几年亦或终身不曾挪过位的大有人在,造成有些财务人员不思进取，安于现状，只求无过不求有功，缺乏与时俱进的创新精神和终身学习的理念，对新事物新知识的学习缺乏兴趣。另外，每年的继续教育和业务培训往往也流于形式。

（3）主动服务意识不强，沟通协调能力较差。随着高校资金量的不断扩大，财务人员的工作量和工作压力越来越大。但在实际工作中，却常常得不到相应的工作激励，也缺少晋升和进修的机会，因此，很多财务人员始终处于被动服务的状态，缺乏积极主动服务的意识，不重视提高自己的服务质量，摆正自己的思想和位置，见了熟人和领导，就笑脸相迎；而对一般报账人员的焦虑烦躁则漠然待之；有些财务人员，虽然业务能力很强，严格遵守财会制度，秉公处事，但是由于沟通协调能力不强，再加上一进入工作状态，就自然而然表情严肃、刻板，久而久之容易引起师生的不满情绪，认为财务处门难进，脸难看，事难办。

二、提高高校财务人员职业素质的建议

（1）加强法制与职业道德教育，强化法制观念和风险意识。职业道德缺失问题是关系到财务管理工作质量高低和财务信息真假的问题。应加强财务人员的职业道德和法制教育，培养财务人员爱岗敬业、坚持原则、诚信自律的精神，促使财务人员筑牢诚实守信、不做假账的思想防线，依法履行岗位职责，严守机密，自觉维护高校利益，自觉抵制各种利益诱惑；应通过政治学习和专题讲座等途径，加强廉洁自律的警示教育，强化法制观念，促使财务人员有效预防违法犯罪行为。在加强职业道德建设和强化法制观念的同时，应强化财务人员风险意识；在实现财务信息共享的同时，应加强对财务信息系统的开发与维护、储存、保管、安全等方面的控制，防范财务数据被篡改等财务风险。

（2）加强业务培训，提高职业技能素质。高校应加强财务人员的培训、管理、考核、监督工作，建立培训制度化、常规化，健全继续教育制度，促进财务人员不断提高科学文化和更新专业知识，解决财务人员专业知识结构老化等问题；定期进行全方位、多层次、系统的业务培训，促进财务人员提高职业判断能力和运用信息化手段的能力；应鼓励财务人员通过参加职称考试、课题研究和学术研讨等途径，提高财务人员业务能力和创新能力。

（3）完善操作流程管理，实行激励和轮岗制度。加强财务实务操作流程管理，建立健全财务人员问责机制，明确各岗位财务人员的责任范围。通过激励机制，充分调动财务人员的积极性和主动性，提升职业荣誉感和事业成就感，从而保持财务工作的高效性。实行定期轮岗，使每一个财务人员都有机会接触每个岗位，全面熟悉和掌握各个岗位业务，培养财务人员一人多岗，一岗多能的业务能力和协作精神，促进财务人员相互交流，克服成见，有效预防因在同一岗位上任职过长而产生的职务犯罪。

篇(2)

论文关键词：医疗单位财务工作，提高工作质量

一、医疗单位财务工作的重要作用

第一，财务工作是医疗单位工作正常运转的保障。医疗单位的财务部门与其它企业的财务部门有着一定的区别，它需要比其它企业更加细化的工作业务与工作环节。有的医疗单位的财务部门不但面对整个单位的工作流程，还直接面对患者。如果哪一个环节做不好，就会影响整个工作进程，甚至给本单位带来不良影响。因此，医疗单位的财务工作有着特殊的意义，在本行业发挥着与从不同的积极作用。

第二提高工作质量，财务工作是工作构架中的重要一环。在医疗单位，财务部门是一个单位工作结构中的一部分。财务部门工作质量的优劣，关系着整个单位工作的质量。它与本单位的工作紧密相连，相互作用，相互依托论文格式。财务部门工作做得出色，会给本单位带来重要的影响，相反，工作不利，会影响本单位全面工作的质量。部门工作，一是个整体性的工作，它需要财务人员的共同努力。只有每个工作人员的工作做到位，才能使整个部门工作成绩优异。财务部门的工作成绩优秀，才能在医疗单位的全面工作中呈现的地位越来越重要。

第三，财务工作是推动整体工作的后备力量。财务部门不仅是一个单位不可缺少的部门，还是一个非常重要的部门。在医疗单位，财务工作的好坏提高工作质量，关系着其它部门的工作质量。比如，财务部门理财不利，后续资金不到位，前台工作就无法进行，从而影响全单位工作的进度，相反，财务部门工作得利，对整个单位起到一定的推动作用。许多单位的财务部门都是本单位的资金保障部门，财务工作做得好，会推动一个部门的工作进程，它是医疗单位向着健康方向发展的后务力量。

二、医疗单位财务工作目前面临的问题

一是财务人员知识结构无更新。随着用人机制的变化，医疗领域财务人员相对稳定，这就使得医疗单位的财务人员年龄偏高，因此知识结构更新较慢。这些年龄偏大的财务工作人员对现代医疗体系中的财务管理手段利用不够，无法完全满足现代化管理的需要。因此，加强学习提高工作质量，更新知识，是医疗单位财务人员面临的一个问题。二是资金管理手段粗放。随着医疗市场的逐步放开和外来资本的不断涌入，给医疗单位带来的冲击很大。使得我们过去对医疗单位自有资金和信用资金的粗放管理难以与国外先进的医疗机构相抗衡。要不断适应新形势的发展，就必须冲破单一的管理手段，去寻求和学习适合时展管理机制，尽快赶上国际管理水平。

三是历史遗留负担过重。在我国，医疗单位主要还以公有为主论文格式。这些公有的医疗机构历史较长，过去遗留的问题和债务较多，加之退休的人员开支过大，给医疗单位留下了沉重的包袱。

篇(3)

关键词：高等学校；财务信息系统；安全防护

中图分类号：F232 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）25-0103-02

近年来，随着我国高等教育事业的发展，高校信息化建设取得了长足进步。高校财务信息化为高校的管理和决策提供了有力的支撑，已成为高校提升财务工作效率和财务服务水平的重要推手。财务信息化建设的目标已由提高财务核算工作效率向提升财务管理和服务水平转变，各高校普遍建成了面向全校师生的网上报账、信息查询、跨部门业务办理等财务综合服务体系。然而，随着财务信息化建设的迅猛发展和财务综合服务体系的推广应用，财务信息系统存在的安全风险开始凸显。

一、高校财务信息系统存在的安全风险

1.硬件设备的风险。财务信息系统的硬件设备主要指服务器、网络设备、存储设备等。硬件设备是财务信息系统的物理载体，是财务信息系统稳定运行的先决条件，硬件设备的损坏会给整个系统造成严重损失。但在日常工作中，硬件设备的配置和运行环境经常得不到财务部门的重视。

硬件设备常见的配置问题包括：计算、内存、网络设备带宽等与业务需求不匹配，形成瓶颈导致系统运行效率低下。服务器运行环境无法满足要求，如运行存放场所的供电、降温、除尘、防磁等配套设施不完善，极易引起硬件设备损坏。

2.网络攻击和感染病毒的风险。随着财务信息化服务体系的建立，财务信息系统需要面向全校师生员工提供各类财务服务，随之而来的，以非法取得或篡改数据为目的的入侵行为难以避免。由于通用操作系统本身存在的漏洞和信息系统管理制度的不完善，财务信息系统遭受网络攻击和感染病毒的风险一直存在。

3.数据损失风险。在财务信息化系统中，数据是系统的核心，财务管理的过程就是对数据的生成、分类、分析和利用的过程。各种不可控因素造成的数据损失，将会对财务信息系统造成致命的损失。高校财务数据存在的问题包括：缺乏科学合理的备份机制，缺乏财务电子数据的管理制度，电子数据的存储条件损坏等。

4.财务人员错误操作的风险。高校财务人员知识结构和业务能力存在差异，部分财务人员对信息系统的安全风险认识不足。个别财务人员对财务信息系统无意或有意地错误操作，将会引起财务信息失真或造成财务数据的重大损失。

二、财务信息系统安全防护体系建设

1.加强硬件平台运行维护管理。硬件平台是财务信息系统的基础，高校应对硬件平台的管理给予足够的重视。在搭建信息系统硬件平台之前，应根据预先规划的业务种类和业务规模对硬件设备的架构和配置做科学设计，硬件平台要充分考虑财务信息系统在计算、运行、存储、网络等方面的需求，避免因为某一环节出现瓶颈，降低整个系统的运行效率。硬件平台的设计方案可由财务部门提出业务需求，请信息化领域的专家进行充分论证，避免盲目建设造成损失。硬件平台的运行环境应满足持续供电、恒温恒湿、防磁微尘等方面的要求，在日常生产中，还应实时监控硬件平台的运行状态，对运维系统给出的提示和报警信息及时给予分析解决，规避可能出现的硬件故障风险。

2.科学规划财务信息系统网络架构。建立科学合理的网络架构对财务信息系统安全防护具有重要意义，往往可以起到事半功倍的效果。规划财务信息系统应考虑的问题包括：（1）确保财务核心数据的安全，最好做到专网运行，与因特网物理隔离；（2）财务核心数据应与财务网上服务数据实现互通，保障财务查询、网上报账等业务数据的双向传输；（3）对校园网访问财务网上服务应用进行必要的监控。

下面提出一种财务信息系统网络架构设计方案（见下图）。

3.完善财务数据保护策略。制定财务数据保护策略，建立财务信息系统灾后快速恢复能力。应包括：（1）应用虚拟机高可用（HA）解决方案。建立虚拟服务器快速恢复能力，当一个集群中的某一台物理主机出现故障，虚拟机可以自主侦测并迁移到另外的物理主机上，实现业务不中断。（2）完善数据备份策略。备份范围应包括：文件系统备份，数据备份，日志备份。备份方式应包含：在线备份、离线备份、完全备份、增量备份等。同时根据各应用系统的工作特点和安全防护级别合理选择备份方式和操作频率。（3）建立热备与容灾系统。随着高校财务管理和服务水平的提高，高校财务部门希望具备在遭受突发灾难后财务应用不间断服务的能力，可建立财务数据热备与容灾系统。建立一个异地的数据系统，该系统是本地主系统关键数据的一个可用镜像，异地数据系统通过同步或准同步的方式与本地主数据系统保持一致，当主系统遭遇意外损失，应用系统可以迅速切换到异地热备容灾服务器，保证财务应用不间断。

4.建立健全财务信息系统内部控制制度。建立健全财务信息系统内部控制制度可以有效规避系统安全风险，提高财务信息系统的可靠性。

（1）财务信息系统权限管理制度。为规避财务人员操作失误引入的风险，防范内部人员舞弊行为，应建立和完善财务信息系统权限管理制度。根据各岗位的职责，设置相应的系统使用权限，从系统上做到不相容岗位隔离，建立关键业务环节多级审核机制，保障会计信息真实、可靠。（2）财务信息系统运行维护制度。建立财务信息系统硬件和软件的运行维护制度，规范系统操作和管理，及时发现和规避硬件故障和非法访问引入的风险。定期检查并记录服务器、存储、交换机、防火墙以及隔离网闸等硬件设备的运行状态；定期检查硬件设备、数据库的日志，排查系统隐患；梳理财务应用系统操作流程，编制应用系统使用指南和注意事项。（3）财务电子档案管理制度。建立与财务信息化发展水平相适应的财务电子档案管理机制，规范财务电子档案的采集、归档、存储等流程。根据电子档案的特殊性质，还应定期对财务电子档案做完整性和一致性验证。

5.加强财务人员综合能力培养。财务人员的职业操守和业务能力对财务信息系统安全防护水平的提升至关重要，高校应注重对财务人员道德素质和信息化工作能力的培养。加强财务人员对财务信息化相关知识的学习，了解财务信息系统的基本架构和工作原理，具备财务信息系统安全防护的意识，掌握财务信息系统安全防护的基本技术，有效地提升财务信息系统的安全防护水平。

参考文献：

[1] 王婷婷.我国高校信息化机制建设研究[D].长沙：湖南大学硕士学位论文，2006.

[2] 李波.基于VPN的天翼财务信息安全平台的设计与实现[D].上海：复旦大学硕士学位论文，2012.

篇(4)

建立现代化建筑企业的财务管理体系

1建立企业的权责范围明确企业法人代表在财务管理上的权责，明确总会计师在财务管理上的权责范围，明确企业财务部门的权责范围，明确企业各职能部门的权责范围，明确企业内部各级单位的权责范围，明确企业财务人员的权责范围，建立有条不紊的权责体系，通过建章立制达到提高财务管理水平的目的。

2依法建好账目、管住企业钱财要严格按照会计法的规定建立各种账目，把帐建真建实，做到会挣钱、会理钱、会管钱，建立和完善会计管理机制，做到从管理秩序看财务水平，从所建账本看管理效果，建好账目是管住钱财的依据，只有把钱管住了，反映的企业经济效益才是真实的。

3加强会计监督，全面提升会计人员整体素质要建立好财务队伍，它是财务管理上水平求突破的组织保证，对财务管理工作中普遍存在的问题要及时进行整顿，作为财务人员不仅要学习贯彻会计法，还要学习国家的各种法律法规，规范财务秩序，加强财务人员的守法观念。要明确责任、增强财务人员的自律意识，提高遵守财务纪律的觉悟，培养其敬业精神、责任意识、勤勉作风以及对企业的忠诚理念，继续深化财务管理改革，规范会计行为、保证会计资料的真实、完整。

4积极盘活企业资产、使企业保持良性循环对建筑施工企业而言工程任务尤如农民的土地一样重要。目前“垫资施工”和“工程拖欠款回收难”就像两把插在企业背上的利刃，虽然未深及致命、但也构成严重的财务风险，因此，企业要严格规范“垫资施工”、下大力气清收工程拖欠款，对恶意不偿还工程款的建设单位要用法律的手段进行解决，从根本上改善企业的财务状况。

总之，财务管理体现在企业各项工作中，体现在生产经营的全过程中，更体现了企业战略管理的核心，企业的目标规划、投资决策、资本运营、资金筹集等都与财务管理密不可分，可以说没有高水平的财务管理企业就会丧失科学性的支撑、就会放大企业的经营风险。

建立现代化建筑企业的成本管理体系

1人工费的控制方法加强劳动工资管理，进一步深化劳动、人事、分配三项制度改革，充分调动人的积极性，不断提高劳动生产率，实行劳动有计划管理，合理安排劳动，减少窝工浪费。分工种列出定额用工，作为人工费承包依据，全面考察施工人员的技术水平、工程业绩。选择好分包队伍，对某些专业工程项目可实行分包，承包价应低于企业与业主所承包的这部分工程金额。压缩非生产人员的比例，减少临时用工数，通过提高劳动生产率，把临时工作量分流到人工充裕的分部分项工程之中。采用工作量事先确定的方式，以做到在施工的初期就可基本确定人工费用的支出，便于准确地把握人工费用的盈亏情况。

2材料费的控制方法根据定额和施工进度编制材料计划，并确定好材料的进出场时间，因为如果进场太早，就会早付款给材料商，增加公司贷款利息，还可能增加二次搬运费，有些易受潮的材料更可能堆放太久导致不能使用需重新订货、增加成本，若材料进场太晚又会影响工程进度还可能造成误期罚款或增加赶工费。对采购的材料要认真计量验收，如遇到材料数量不足、质量差，要及时进行索赔。在施工过程中应严格控制用料，实行限额领料制，加强现场管理，做好材料的保管工作，减少保管损耗。并充分利用边角料，做好包装品和余料的价值回收工作。加速周转材料的周转速度。在项目施工中，周转材料也占了相当大的比重。因此，施工企业在施工计划安排时，应该本着经济、有效的原则，尽量缩短周转材料的周期，加速周转速度，提高周转次数，从而减少费用开支，节约成本。对于存在分包情况的，项目经理应根据现场实际情况，与分包商确定一个合理的材料损耗率，建筑材料由其包干使用。如果材料节约，则双方分成;反之则按照超额量从分包款中扣除相关费用。这样有利于让每一个分包商或施工人员在材料用量上都与其经济利益挂钩，降低整个工程的材料成本。超级秘书网

3机械使用费的控制方法机械费的支出是否合理，其根本在于施工技术方的编排是否科学。在工程开工前期，施工企业就应针对施工方案，从经济的角度进行分析，做好机械使用的成本预测，并在施工规范准许的范围内，权衡整体效益，不断完善和修改方案，最终制定出一个合理的机械使用安排。在施工过程，机械费的降低，应做好以下工作：

①根据工程特点和施工方案，从机械性能、操作运行和合理成本等因素综合考虑，选择最适合工程施工的施工机械，做到经济与实用并存。②本着“利用率高、经济适用、技术先进”的原则，做好工序、工种机械施工的组织工作，最大限度地发挥机械效能，节约机械费用。③要建立科学合理的内部施工机械设备管理体制，按计划对企业施工机械设备进行维修改造和保养，保证机械完好，随时都能保持良好的状态在施工中正常运转，提高机械利用率。同时开展对外经营业务。

4其他直接费的控制方法原则上，其他直接费是按以上费用分析转入的。特别注意的是，现场材料二次搬动费发生的汽车、小拖运费，应按白班计价，经项目经理签证后，分析记入此项费用。

5间接费用的控制方法项目部管理人员的工资、办公费记入“间接费用”明细科目。按工程取费标准计取的施工管理费，由企业本部、工区(建筑分公司)、项目部三级按比例分成，上交部分记入“间接费用”;其他在施工中发生的费用归入有关成本科目。

 

建立现代化建筑企业的财务和成本管理体系相关文章：

1.建筑工程财务管理论文

2.建筑公司财务管理制度

3.建筑企业财务管理论文

篇(5)

论文摘 要：随着市场经济的不断发展，我国多数事业单位的基建项目不断的增加，因而在财务管理方面也日益出现了新的问题，新形势为我国的事业单位财务管理提出了更高的要求，为了顺应时代的发展、发挥事业单位在促进经济建设过程中的中坚力量，就必须要强化事业单位基建项目的财务管理，本文尝试对当前事业单位基建管理的问题以及相应措施方面进行简要论述。 

一、当前事业单位基建财务管理中存在的问题

(一)缺乏先进的基建财务管理理念

随着市场经济的不断发展，我国的事业单位也从过去的以非经营性项目为主的状态转变为进行多领域项目投资的经营性项目阶段，但是在这一过程中，许多项目建设的投资金额较小，人员配备也不够健全，建设的周期也较短，回报率也并不高，因此，并没有得到事业单位管理人员的足够重视，也因此缺少一个专项管理基建财务的办公部门，有些制度往往是纸上谈兵，执行力较差。

(二) 缺少专业素质过硬的基建财会人员

人是促进发展的关键，人的思维素质决定着工作效率的高低，当前，事业单位的基建财务管理中，一些财务人员素质较差，缺乏财务工作的相应经验，有的甚至并没有参与过基建财务的管理工作，也缺少财务管理专业的正规教育，专业知识含量不足，再加之对于基建财务管理工作的不熟悉，直接导致了许多问题的出现，往往是到了工程决算的阶段才认识到之前的核算分类与概算项目的划分不相符，可以说，这样专业素养不足的财务人员已经成为事业单位基建财务管理的重大隐患，个别人员由于价值观念歪曲甚至出于利己主义而占有公有资金，成为事业单位内部的毒瘤。

(三)基建财务核算不科学

我国对于事业单位的年终总决算把关较严，因此在年终决算时许多事业单位往往为了能够顺利的通过审核，在账务上进行了一定程度的调整，这种调整多数情况下是依据实际效益与计划投资的差额而采取的一种应变措施，一些企业缺少专门的基建财务管理部门，并没有一套真正意义上的基建财务核算管理体系，有的则直接沿用了企业建设项目过程中的核算办法，这直接导致了基建账目设置科目不健全，破坏了财务管理的完整性与真实性。

（四）缺乏对于预算的有效审查

首先，许多事业单位的基建项目并没有严格的依照所批准的可行性报告来规范的展开设计工作，个别的设计部门还出现了为了提高设计预算以达到多收取设计费的目的，这直接导致了预算在前期就已经严重失真和超标。其次是不负责的概算压缩，许多单位为了能够使项目申报成功，故意人为的压缩概算、预算，这样一来不仅较为容易通过审核，还能够减轻税务压力，但是一旦项目审批可以投入建设时，又会加大投资额度，甚至有的单位大搞计划外项目，在未经过审批的情况下盲目开展建设，导致了基建项目计划流于形式。最后是预算审核不够严格，这种现象的出现通常是由于管理上存在一定的问题，有的单位审而不调，对于一些项目的概算没有及时的做到有效的调整，导致的直接后果就是实际施工使用金额远远超出原计划的资金标准。

二、 加强事业单位基建财务管理的具体措施

（一）提高资金使用率，加强重点环节管理

对于基建项目的财务管理，在资金上要进行严格的约束，在工程款的拨付方面，财务人员必须要严格按照基建项目的投资计划，并要时时掌握工程的建设进度，在工程进度与拨付款项要求相符的情况下，严格依照合同和相应手续进行财务拨款。在收款方与施工单位财务专用印章不一致、合同无效或者无法提交合同的情况下，财务人员要拒绝支付款项。

（二） 创新管理理念，加强管理力度

经济若想发展就必须要提高人的思维意识水平，对于事业单位来说，做好人的工作是至关重要的，因此，要不断的提高财务管理人员的工作理念，提高对于基建项目财务管理工作的重要性认识，此外，相关领导要积极的发挥出自身的管理、协调以及引导职能，积极建立健全基建项目相关的规章制度，规范基建项目会计核算工作，设立专项财务部门，并配备优秀的并具有一定工作经验和专业素养的财务人员，将基建财务管理工作标准化、规范化。

（三）提高参与基建财务管理的人员素质

提高基建财务管理人员的专业素养是提高基建项目管理效率的基本前提，事业单位要为财务人员创造学习的条件，进行一定的人力与物力以及资金上的投入，为员工创造一个良好的学习环境，提高那些专业素养不足、工作能力较差的财务人员的专业知识水平，积极组织财务知识培训以及有针对性的开展基建工程决算班，使财务人员能够有的放矢的开展学习，各级领导也要定时参加短期培训，丰富自身的管理知识，争取尽快提高单位内部整体的财务管理水平，为基建项目的顺利开展打好扎实的基础。

（四）重视竣工财务决算的有效管理

首先要明确竣工财务决算编制应从建账开始并贯穿于工程建设每个环节的工作原则，在科目明细上要尽量与工程概算项目以及招投标项目明细衔接；其次，要做好工程进度日程表，在这一基础上制定一个与之相匹配的财务决算表，定期进行竣工财务总决算的汇总，为最后的竣工总决算做好前期准备工作。最后再基建工程结束之后，要及时的开展竣工财务清理，保障账目的真实性与有效性。

总之，在新的经济和社会形势的要求下，我们必须要认识和分析当前事业单位基建财务工作中存在的问题和不足，勇于创新、开拓思路，在现有的基建财务管理的优势之上，逐步完善相应的规章制度，从多方面入手调整，从而确保事业单位基建财务管理的真实性和高效性，并最终发挥出事业单位投身我国社会主义和谐社会与经济社会建设的领军力量，实现自身效益与社会效益的双赢。

参考文献：

篇(6)

[论文关键词]高校税负现状对策研究

[论文摘要]近几年来，随着高校办学资金来源渠道的多样化和税务机关征管力度的加大，高校面临的税务压力也越来越大。本文根据截至目前出台的各项教育税收政策，对高校应负担的各税种进行了较全面的梳理，并提出了一些解决的办法，探讨高校如何积极合理缴纳各项税款。

随着高等教育改革的深入，高校办学资金来源渠道已由过去单一的财政拨款为主向多渠道筹集过渡。近几年来，尤其是2000年后，高校总收入水平呈逐年上升态势，但是财政资金占高校总收入水平比例却呈逐年下降趋势。目前，高校收入来源主要集中在财政无偿拨款（包括如“985工程”拨款）、科研横向和纵向收入、学费收入和自筹资金等几方面。

税收法规明确了高校作为纳税主体有依法纳税的义务。作为事业单位法人的高校自身和后勤服务集团的经营所得，以及校内各部门非独立核算经营活动取得的收入，除了依法可以免税的部分外，都应按照税法规定缴纳各类税收。一直以来“税收不进学校”的观念在高校财务人员的意识中根深蒂固，高校的财务人员未树立依法纳税意识，也缺少对税收法规的学习和了解，发生纳税义务后很少能够及时办理税务登记。近几年，随着税务机关加大征收力度，将高校作为税收检查的重点，高校依法及时纳税的压力逐渐增大。如2007年5月，北京市海淀区国税局召集在京高校财务负责人，就高校缴纳企业所得税进行了探讨。2008年年初，海淀区税务局又就所得税召开了会议，这充分显示了税务部门对高校的重视。这种情况下，如何对高校税负问题进行梳理，严格涉税业务的管理，就成为高校广大财务人员迫切需要解决的问题。

一、高校面临的税负现状分析

1.企业所得税

企业所得税方面，《财政部国家税务总局关于事业单位、社会团体征收企业所得税有关问题的通知》（财税[1997]75号）规定，事业单位和社会团体的收入，除财政拨款和国务院或财政部、国家税务总局规定免征企业所得税的项目外，其他一切收入都应并入其应纳税收入总额，依法计征企业所得税。

《企业所得税暂行条例》规定，高等学校举办的各类进修班、培训班所得暂免征收所得税。享受税收优惠政策的高等学校包括教育部门所办的和国家教委批准、备案的普通高等学校，以及中国人民有关部门批准成立的军队院校。

对高等学校、各类职业学校服务于各业的技术转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术收入，暂免征收企业所得税。虽然目前绝大部分高校并没有缴纳企业所得税，但是随着所得税法规执行力度的加大，如何合理缴纳所得税，已经成为高校财务部门面临的一大课题。

2.营业税

营业税方面，根据《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则规定，托儿所、幼儿园和学校及其他教育机构提供的教育劳务，学生勤工俭学提供的劳务免征营业税。实施非学历教育的学校则应当依法缴纳营业税。2004年财政部、国家税务总局联合下发《关于教育税收政策的通知》（财税[2004]39号）做了进一步明确的规定:对从事学历教育的学校提供教育劳务取得的收入，免征营业税;对学生勤工俭学提供劳务取得的收入，免征营业税;对政府举办的高等、中等和初等学校（不含下属单位）举办进修班、培训班取得的收入，收入全部归学校所有的，免征营业税。

但是税务部门和纳税人在执行的过程中，对免税范围仍存有疑问，为此国家税务总局等部门于2006年1月12日《关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知》（财税[2006]3号）对教育劳务的免税范围作了进一步的明确和细化：

(1)各类学校（包括全部收入为免税收入的学校）均应按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定办理税务登记，按期进行纳税申报并按规定使用发票；享受营业税优惠政策的，应按规定向主管税务机关申请办理减免税手续。

(2)校办企业为本校教学、科研服务所提供的应税劳务（服务业税目中的旅店业、饮食业和“娱乐业”税目除外），经审核确认后，免征营业税。

(3)高校后勤实体经营学生公寓和教师公寓及为高校教学提供后勤服务取得的租金和服务性收入，免征营业税。但对利用学生公寓或教师公寓等高校后勤服务设施向社会人员提供服务取得的租金和其他各种服务性收入，按现行规定计征营业税。

(4)社会性投资建立的为高校学生提供住宿服务并按高教系统统一收费标准收取租金的学生公寓取得的租金收入，免征营业税；但对利用学生公寓向社会人员提供住宿服务取得的租金收入，按现行规定计征营业税。

(5)设置在校园内的实行社会化管理和独立核算的食堂，向师生提供餐饮服务取得的收入，免征营业税；向社会提供餐饮服务取得的收入，按现行规定计征营业税。

(6)高等学校从事技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务(俗称“四技”）取得的收入免征营业税。随着高校科研事业经费到款的逐年增长,很多高校并没有办理“四技”营业税的减免,故每年因为“四技”而缴纳的营业税已经成为高校的严重负担。

3.其他税种

其他税种主要包括增值税、消费税、车船使用税、房产税等。这些税种虽然种类繁多，但是在高校整体税负中比重很小。不过随着高校的进一步发展，这些税种也应该引起广大财务人员的重视。

二、高校可采取的对策

1.积极推动完善高校领域税收政策立法

目前我国还没有统一的、专门的高等学校税收政策文件。在高等学校税收政策方面，多数是由部门规章加以规定的，如通过教育部、国家税务总局、科技部等部门规章加以规定，立法级次低。另外，面对教育体制改革给高等学校带来的新变化，税收政策的出台显得非常仓促，大多是以通知或补充通知的形式出现，某些税收政策已经跟高校的财务核算体制不匹配，造成缴纳税款的不可操作性。所以，积极推动财政部、教育部和国家税务总局联合出台立法层次高、规范、协调、系统、具有可操作性的税收法律法规，争取相关部门在法规制定阶段充分考虑高校特点，可以为高校承担合理税赋争取主动权。

2.修订高校财务制度

根据《高等学校会计制度》设置的会计科目根本不能满足高校进行税金核算的要求，如没有“企业所得税”科目。高校财务人员在进行所得税纳税申报时需对账面利润进行较多的调整，如果财务人员在平时工作中对与涉税业务有关的收入支出不进行完整的记录，不熟悉税法，就很难正确计算应税所得额。所以迫切需要主管部门根据税法的要求，修订《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》，分开核算应纳税所得和非应纳税所得，对于应纳税所得，正确核算收入和与之相匹配的支出，以计算和缴纳企业应负担的各项税负。

3.加强纳税宣贯，树立依法纳税意识

目前，因为对税收政策的理解不同，各大高校各种税种的处理方式各不相同。如北京地区，各高校《对北京市统一银钱收据》的使用就各不相同。建议成立地区高校财务负责人联谊制度，定期交流纳税过程中存在的问题，统一口径。

对于“四技”涉及到的营业税和企业所得税，各高校主管财务和主管科技校长应加强沟通，重视“四技”减免。财务部门跟科技处（部）的要加强联系，共同做好“四技”的减免工作。如北京某高校，科技处负责“四技”合同在技术市场的登记工作，财务处负责税务局的备案工作。在没有进行营业税减免工作之前，每年需要缴纳600多万的营业税，登记备案后，每年只需要缴纳几十万元的营业税，效果非常明显。另外，加强对广大科研人员的纳税宣传力度，积极合理为学校避税。

4.提高财务队伍人员素质

目前，各高校财务人员普遍存在年龄结构偏大、学历较低、知识结构落后等困难。迫切需要打破人才壁垒，引进具有现代财务管理意识的年轻专业财务人员，提高财务队伍的整体素质。广大财务人员要重视对税法的学习，做好纳税申报和减免税申报。利用税率差别、税收优惠政策、税收制度的有关规定，对高校的经营活动进行事先安排，必要时还要咨询专业的会计事务所和税务专家，制定合理的纳税方案。

参考文献：

[1]财税字[1997]75号:财政部国家税务总局关于事业单位、社会团体征收企业所得税有关问题的通知

[2]国税发[1999]65号:事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法

[3]财税[2004]39号:财政部国家税务总局关于教育税收政策的通知

[4]国税发[2005]129号:税收减免管理办法（试行）

[5]京地税营[2005]525号:北京市地方税务局关于印发取消技术交易免征营业审批项目后续管理办法（试行）的通知

[6]财税[2006]3号:财政部国家税务总局关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知

[7]财税[2006]100号:财政部国家税务总局关于经营高校学生公寓及高校后勤社会化改革有关税收政策的通知

篇(7)

【关键词】 电力企业 财务管理 重要性 现状 措施

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

一．引言

随着我国经济的增长，电力企业在国民经济中占据着越来越重要的地位，不仅仅是国民经济增长的重要动力，更是居民生活水平和生活质量提高的强大支撑，随着电力行业的繁荣，行业之间的竞争也越发激烈，要想在激烈的市场中求得生存，并获取到优势地位，必须要加强电力企业的财务管理工作。经济的发展，社会的进步，国家加大了对电力基础建设的投入，使得电力企业获得了迅速发展的契机，施工规模日渐扩大，施工标准也越来越高，在我国现行的经济体制下，电力企业之间的竞争最重要的还是工程成本的竞争，科学合理的成本管理是电力企业生存发展的关键，所以电力企业的财务管理已经成为了电力企业关注的焦点问题，随着材料设备价格的上涨，要提高企业的经济效益，加强电力企业的财务管理工作是必经之路。

二．电力企业财务管理的特点及重要性

1.电力企业财务管理的特点

一般财务管理工作存在以下几个特点：涉及面广；综合性强；灵敏度高；法制管理。电力企业由于资产性质的特殊性，同时肩负社会责任，其财务管理较其他企业具有特殊性。首先，电力企业的经营发展受到国家政策的重要影响 。电力企业的电力定价、税收优惠等财务工作均需严格按照相关政策规定执行以满足我国经济发展的整体利益 。严格的政策规定一方面使电力企业财务工作有章可循 ，另一方面也使电力企业财务管理面临较大的政策性风险 ，无法从自身实际出发提高财务管理水平 。其次，电力企业固定资产比重较大。电力企业的固定资产种类多、金额大、规格不一致、分布点多面广、在资产总额中比重较大。相较于一般企业 ，固定资产管理在电力企业财务管理工作中处于重要地位。再次，资金管理是电力企业财务管理工作中的一项重要内容。电力行业是资金密集型行业，大规模的基础建设所需资金很大程度依赖银行，资金成本控制成为财务工作的重点。

2.电力企业财务管理重要性

随着我国市场经济的快速发展，电力企业的投资逐步转向多元化，电力企业的经济增长模式也在发生着转变，为了适应电力企业当前的这种发展需求，为了实现电力企业经营管理水平的提高，加强电力企业的财务管理工作已经成为了必须。通过调查，上一个年度工业企业的经济分析报告显示，电力企业是我国利润总额超一千亿元的企业中一直居榜首的企业，但是随着我国经济的迅猛发展,我们从报告中也不难看出，我国电力企业的成本控制以及我国电力企业的财务管理工作仍然是企业管理工作中的弱点。之前的一千亿元的利润总额也只能代表过去的业绩，所以针对电力企业的发展现状不断的加大财务管理力度，已经成为了提高电力企业经济效益的关键。

三．我国电力企业财务管理的现状

1．许多电力企业缺乏财务管理的意识。财务管理是对企业生产和再生产过程中的价值进行管理，是一项贯穿企业经济活动全过程，综合性很强的管理工作。而在实践中很多企业存在“大会计小财务”现象，把财务管理仅仅理解为会计核算。正是因为一些管理者相应的财务管理意识淡薄，使得企业的管理活动仅限于生产经营的管理活动，没有给与财务管理应有的重视。

2．对财务管理目标的定位不准确。传统的观念认为“股东利益最大化”是我国企业财务的首要目标，知识经济的到来使这种传统的观念受到了巨大的冲击，在知识经济时代下要求财务管理的目标重新被定位，财务管理的目标不能仅仅考虑股东的利益，必须也要考虑利益相关者的利益以及社会利益，这就使得财务管理的目标逐步的走向了多元化。电力企业财务管理作为电力企业经营管理的中心环节，是以价值化、资本化管理为特征，并以价值和资本的增值为目标的一项管理活动。很多企业错误地把追求利益最大化作为财务管理的最终目标，导致定位不准确。

3．财务风险和危机不可避免，由于电力企业投资风险不断的增加，各种需求及不确定性因素的存在，也促成了信息风险的增加，以及财务管理人员缺乏风险管理意识，不能树立科学的风险观，缺乏应有的思想高度，缺乏眼光的远瞻性，缺乏科学的评价等各种不确定因素，导致所产生的后果难以预计，难以防患于未然。

4．财务管理人员的素质有待提高，人力资源是最宝贵的财富，伴随着我国电力企业的不断发展，所以对高科技人才需求也不断的增加。但是在实际的工作中，电力企业的会计人员以及财务管理人员的素质普片不够，这就严重制约着电力企业财务管理水平的提高。

5.对人才的管理不到位。一些电力企业的发展中，只注重短期利益的获得，而忽视了对人才的培养与管理，使很多财务管理人才流失，造成电力企业不可估量的损失，所以电力企业要想提高财务管理水平，重视人才的培养与管理是必由之路。

6.内控制度不完善，影响财务管理水平。电力企业内部的机构设置众多，明确的授权审批制度、全面预算管理制度等的缺乏、不完善导致财务管理粗放、低效，没有考核标准，不能落实责任部门和责任人，没有配套的奖惩措施，缺乏激励机制，导致职工对提升财务管理水平的手段认识不足，甚至有消极情绪。

四．提高电力企业财务管理水平的措施

1.提高财务管理意识，转变财务管理观念

加强财务管理是电力企业经营管理工作改革的中心内容，是适应电力企业公司化改组，建立现代企业制度，创建一流电力企业的迫切需要。电力企业尤其是电力企业的管理者应该提高对财务管理重要性的认识，在电力企业内部树立现代化的财务管理理念，坚决避免“重会计核算，轻财务管理”的情况发生，把财务管理工作渗透在企业生产经营活动的各个方面。

2.建设现代、科学、合理的财务机制，促进企业健康发展

随着经济和社会的发展，法治代替人治已成为必然。建立一套科学合理、行之有效的内控制度可以保障企业管理活动的规范有效、有据可依。明确责任分工，规范工作程序，健全文件记录，完善授权分权，加强内部稽核，将内部控制制度涵盖企业的每个部门，每个岗位，防范和化解财务风险。

3.全面开展预算管理，严格落实考核机制

长期以来，电力企业在管理上重产值产量、轻成本利润，没有树立牢固的经济核算观念。要加强对企业成本的管理，应对成本费用有组织、有系统地进行预测、计划、控制、分析和核算，并严格进行考核。整个预算管理体系中，人是预算信息的制定者、执行者和考核者，因此必须要每个职工都深刻认识到预算管理的重要性和必要性，能以主人翁的意识关注预算，及时纠正预算差距，为企业“节流”。

4.加强对财务风险的控制，健全风险管理机制

首先应树立风险意识，做到能够客观预测风险，科学规避风险，适当分散风险，勇敢承担风险，将风险防范意识渗透到财务管理工作的每个环节中，充分认识风险的存在及影响。其次，企业应该建立健全风险预警系统，及时发现风险并采取相应措施，最大限度减小财务风险对企业造成的影响和损失。

5.提升财务人员素质，夯实财务管理基础

重视人力资源管理是知识经济时代企业生存和发展的基本趋势和客观要求。改革财务机构，提高财务人员素质，重视对财务人员的培训，是电力企业对财务人员管理的基础性措施。此外，电力企业要弘扬优秀的企业文化，树立以人为本的管理观念，做到责权利相结合，并加强对职工的激励和约束，充分调动人员的工作积极性、主动性和创造性，这样才能有效的提高财务管理水平。

6. 加强信息化建设，提高财务工作效益

会计核算作为电力企业财务管理的核心工作，对提高财务管理水平具有重要的作用，所以，在电力企业财务管理的会计核算制度应该是随着社会经济与科技的发展而不断创新的。现代社会已经进入网络信息时代，建立网络化的会计核算系统成为电力企业跟随时展最重要的表现。在建立网络化的会计核算系统时，应该注意网络系统的安全性，培养专业的网络信息人才，加强会计核算软件与安全软件的开发工作，使电力企业的会计核算能够更加安全、高速、有效。

五．结束语

企业管理的核心内容就是财务管理，财务管理工作直接关系到企业的日常经营活动的效益，是企业生存发展的关键。对于电力企业也是如此，在电力企业加强其财务管理的力度，能够充分的发挥财务管理的作用，充分利用财务杠杆的力量推动电力企业的快速发展，但是在具体的工作中实施财务管理必须要结合财务活动的具体特点，建立起适合自身发展规律的财务管理模式，也只有这样才能充分发展财务杠杆的作用，使得财务管理工作更好的为我国电力企业服务。

参考文献：

[1]周瑞闻ZHOU Rui-wen 信息技术在电力企业财务管理中的应用 [期刊论文] 《华东电力》 ISTIC PKU -2009年5期

[2]孟志敏 论解放思想在电力企业财务管理新形势下的作用 [期刊论文] 《会计之友》 PKU -2011年36期

[3]余婕 试析电力企业财务管理的难题之解 [期刊论文] 《中国乡镇企业会计》 PKU -2010年8期

[4]隋卫娟 电力企业财务管理信息化建设浅析[期刊论文] 《中国电力教育》 -2010年28期

[5]蒋文华 浅谈电力企业财务管理存在的主要问题和建议[期刊论文] 《新财经（理论版）》 -2012年1期

[6]曹雨 加强电力企业财务管理浅析 (被引用 1 次)[期刊论文] 《中国电力教育》 -2010年19期