节能管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇节能管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

1.加强主机和副机的管理，确保柴油机的工作性能达到最佳状态

（1）每班检查主，副机的运行参数，定期测取柴油机的热工参数，并与以前的测量结果进行评估比较，以监控主机的工况是否处于良好状态。参照说明书与出厂试验报告对相应参数做出必要的调节，使其运行在良好的工况范围。从实验的数据表明，当各缸的爆压偏差达0.4MPa时，主机的油耗增加约0.75%；当各缸平均有效压力偏差达0.1MPa时，主机的油耗增加约1%；当喷油定时后延1度时，主机的油耗增加可达2%。以上为平均数据，不同机型可能会有差别。所以在日常的管理中，要加强对柴油机各缸热工参数进行监测，尽可能使各缸的负荷趋于平衡。

（2）适当提高冷却水和机油温度。大量试验和实践证明， 适当提高冷却水和机油的温度， 可以提高柴油机的热效率， 降低损失功率， 从而提高柴油机的有效功率，降低油耗。一般水温在60℃～85℃范围内， 水温每提高10℃，功率可提高0.8%～1.2%， 耗油可降低2～5g/kWh，但水温过高， 会影响冷却效果， 使柴油机不能正常工作。目前， 在船舶柴油机使用管理中， 冷却水温普遍偏低， 对节能和延长机件的使用寿命不利。

（3）确保换气质量良好。换气质量好坏直接影响到燃油燃烧的完善程度，现代柴油机大都采用废气涡轮增压，若换气通道堵塞，如脏污、结炭、变形等，都会因流阻增大，使增压压力下降，影响扫气效果，导致燃油燃烧不良，油耗增加，严重时还会引起喘振。日常管理工作中应定期检查、校正进、排气阀间隙和配气定时；清洁增压器压气机进气滤网，冲洗增压器，对扫气箱道和中冷器保持清洁，减少空气流通阻力和降低扫气温度。据实验显示，在相同的空燃比条件下，增压空气温度每下降10℃，柴油机的功率能提高3%～5%。

（4）加强柴油机燃油喷射系的检查，确保燃油喷射雾化良好。燃油良好的雾化质量是形成可燃混合气的重要条件，它能缩短滞燃期，使燃油燃烧趋于完全，提高燃烧效率，提高柴油机运行的经济性与可靠性。所以应加强对高压油泵与喷油器的检查与维护。

（5）加强主机气缸油注油量的检查与调节。气缸油消耗量比较大，在主机的油料成本中占有比较大的比例，在保证安全的前提下尽可能的调小注油量，是提高主机经济性的一个重要环节。节约气缸油的前提是保证主机气缸良好，应该以说明书给出的相应负荷的注油率为参考，结合每次对缸套表面与活塞环的状况检查，逐步调节。在船舶的实际管理中，气缸油注油量一般偏大，一般走进一个管理误区，认为气缸油偏大一点安全性高，其实气缸油偏大，不但造成浪费，而且会使缸套内壁脏污，活塞环槽结碳，扫气口沉积物增多，影响扫气效果，严重时会使活塞环粘结，失去弹性，导致主机不能正常工作。在新型电喷柴油机中，气缸油注油量最低可降至0.6g/KW.h。柴油机生产厂家提供的气缸油耗油率也只是一个参考，最终还要以气缸效果为标准。所以，应适时检查主机气缸套内表面和活塞环有无异状、扫气室清洁程度、排烟总管内部干燥程度等，最终评估气缸油注油量是否合适。

2.加强锅炉的管理

（1）加强锅炉燃烧器的管理。为保证燃油锅炉的燃烧质量，燃油系统中的油压、油温应在正常范围，喷油器要雾化良好，合适的扫风压力和一、二次风比例。平时通过观察孔观察炉膛中火焰的颜色、火炬的形状和烟窗排烟的颜色来判断锅炉燃烧的好坏，燃烧良好的标志是火焰呈橙黄色，烟窗的排烟呈灰色。

（2）加强炉管清洁。锅炉经过一定时间运行后，在受热面上会结上灰渣，传热性能差，降低锅炉的工作效率，同时对受热面有腐蚀作用，而且会引起烟道堵塞，增大主机的排气背压，影响主机的工况，故必须及时清除。加强烟面吹灰，定期清洗锅炉，控制炉水质量，防止水垢生成。

3.加强油料管理

（1）燃油的加装。应根据航次任务合理申请加油量，在保证安全用油的前提下，合理控制存油量，以减少船舶常数。在加油前进行并舱，避免不同油种混合产生变质。在加油过程中，要检查油中含水量，对油料进行全过程取样，确保加油质量。在加油数量的核算方面要严格把关，防止加油过程中吹气造成虚假油位，应考虑温度系数的修正。

（2）燃油的使用管理。加强分油机的管理，确保其工作可靠，防止跑油。根据油质合理选择比重环与分油温度，保证分离效果。合理选择排渣时间，在保证分油质量的前提下尽可能减小燃油的排渣浪费。

（3）滑油的使用管理。加强对滑油进行分离净化，尽可能延长滑油的使用时间，减少换油而造成的成本增加。定期取样进行化验，了解滑油的质量指标和油品的变化趋势，如油质变差，结合柴油机的运行状况，查找原因，及时消除故障。

（4）使用燃油添加剂。在燃油中添加燃油添加剂可以改善燃油品质，提高燃烧性能，降低有害物排放，提高燃油利用率，达到降低有害物排放量和节约能源的目的。使用燃油添加剂无需增加装置或改变发动机结构，因此使用燃油添加剂被认为是一种便捷、有效的节能减排措施。

4.航线的优化与经济航速

（1）航线的优化。尽可能选用最小有效航程，在航线上避免出现大舵角转向点，大舵角转向时主机负荷剧增而船速明显降低。其次是航区风、流、海况因素，分析航区潮汐表，利用顺流，达到在不增加主机转速的情况下提高航速，减少航时间。

（2）采用经济航速。船舶航行速度直接关系到燃油消耗，是经济和技术的综合反映。一般来说，主机功率与航速的三次方成正比，即P= KV3船舶在航行的过程中，在不影响船期的情况下，选用合理的航行速度。适当的降低航速，这样主机功率和耗油率将以三次方的关系下降，可以明显的降低燃油消耗量。若主机选用90%的额定转速，则其功率降为额定功率的70%左右，此时航速下降约10%，而主机消耗油量下降约30%。实践证明，主机减速航行是降低船舶营运成本的一项行之有效的措施，但是柴油机长期处于低负荷运行会使燃烧状态恶化，因此应注意加强燃烧室部件的状况检查，观察传动轴系的振动情况，加强对废气锅炉的吹灰与烟面清洗，观察透平的运转情况，确保柴油机在低速运行时仍能良好地工作。

（3）在浅水区与风浪天的航速优化。船舶在河道或浅水航行，因浅水效应增加了兴波阻力，船速会降低，要保持原来船速，则要增加主机功率，使得主机处于高负荷、低转速状态下运转，不但浪费燃料，且对主机安全不利。船舶进入浅水区还会发生船体下沉而使船舶吃水增大，船舶航行阻力增大。因此在浅水区应减速航行，以减轻浅水效应，节约燃料，且保护机器。 在风浪天航行，如保持原有转速航行，不仅主机负荷会猛增，有时还会出现主机“飞车”现象，且船速也会下降很多，应及早降速，保证螺旋桨效率，这样既保证船舶的安全，又降低燃料的消耗。

5.减小船舶阻力

（1）减小船体的粗糙度：构成船体阻力的主要因素为海水侵蚀造成船体凹凸不平、或多次打磨涂漆造成船体光洁度下降、海生物吸附船体水下部分。应利用抵港时间对船体经常性的维护，改进油漆工艺以保持船体光洁度。如果船体与螺旋桨海生物较多，应报告公司，视情进行清除，以减少船舶的阻力。

（2）合理配载，保证船舶处于最佳航行状态。众所周知，如船舶的装载状态呈拱头，船舶的航行阻力就会增加，在外界条件相同的情况下，要保持相同的航速，主机的负荷就会增加，油耗也会增加，所以船舶的航行状态对油耗的影响非常大。因此在配载装货时，要精确计算，科学合理配载，同时要综合考虑航行中油水的消耗情况，确保在整个航行过程中保持合理的首尾吃水差，使螺旋桨的推进功率得到充分发挥，船舶处于最佳航行状态，以减小航行阻力，降低油耗。

6.加强沟通，优化操作方式，提高节能

（1）沟通协作。甲板部门和轮机部加强沟通，根据甲板作业情况及时供电，装卸货作业完成时及时通知轮机值班人员停用一台副机。甲板货舱通风时，尽可能的分舱轮流通风，尽量减少副机运行台数节省油耗。

（2）优化压载水操作方式。船舶应制定合理的压排水计划，减少压排水的随意性导致的重复性操作。船舶在进行压排水操作时，所有双层底舱都可以全部或部分自压，所有高边舱和艏艉尖舱都可以全部或部分自排。在船舶吃水及时间允许的条件下，应尽量利用重力自压和自排方式，以降低使用压载泵的动力消耗。

（3）蒸汽合理调配使用。抵港前燃油日用柜分满油并加好温。驳满沉淀柜并提高加热温度。停泊时停止油舱加热与驳油作业，停止重油分油机连续分油。航行时，如果废气锅炉产生的蒸汽量充足的话，将过量蒸汽放置油舱加热，尽量不要旁通至冷凝器，造成蒸汽的浪费。控制好油舱加热温度，在寒冷海区航行时，尽量使用与海水接触面积小的深油舱的油，以减小油舱的热量损失。

（4）废油的焚烧管理。焚烧废油前，应先对废油日用柜进行沉淀、放残，尽量使水分进行比较彻底的分离，然后才开始加温，以节省蒸汽消耗和降低废油焚烧时需要使用的轻柴油量。焚烧垃圾应安排在焚烧废油时进行，以利用垃圾本身的热量减少轻柴油的消耗。 根据航次靠港计划，尽可能把污油水留到可以免费接收污油水的港口排岸接受，减少焚烧炉的使用时间，以减少轻柴油的消耗。

篇(2)

世界各国节能的管理模式不同，并与国家的政治体制及文化传统等因素密切相联。一般说来，市场经济国家大多采用市场机制为主，并辅以政府干预；少数国家则以政府干预为主，辅以市场机制。例如，澳大利亚联邦政府“以鼓励、引导和宣传为主，配合强制性法规和政策，促进节能环保事业的发展”；而有着东方文化背景的日本，则形成了“限制性政策＋鼓励政策＋信息服务”的管理模式。

世界各国都有政府机构管理节能工作，但机构设置和职能不尽相同。

美国的节能归能源部管理，加拿大也是如此。美国能源部能效和可再生能源局（EERE）机构庞大，是部内最大的一个局，有两个综合办公室：规划和预算办公室，管理和运行办公室；下设5个市场部门：即电力技术办公室、工业技术办公室、交通技术办公室、建筑技术和商务办公室及联邦能源管理办公室，还有6个区域办公室，地点分别设在亚特兰大、波士顿、芝加哥、丹佛、费城和西雅图（详见附图）。

美国能效和可再生能源局的职能是：保障公共和私人部门的能源安全、环境质量和经济活力，具体地说有以下几个方面(http//wwwerendoegov/eere/missionhtml)：

——提高能源效率和生产率；

——向市场转让洁净的、可信赖的和可以转让的能源技术；

——通过提高美国人的选择机会来改善他们每一天的生活质量。

日本的节能管理工作由经济产业省代管的资源能源厅负责。日本对节能工作实行全国统一管理，一竿子插到底，地方政府没有相应的机构负责节能管理。2001年小泉政府机构改革后，在原来1府22省厅调整合并为1府12省的条件下，节能管理机构不仅没有撤销反而升格了：由原来资源能源厅煤炭部的节能课升格为节能新能源部，编制增加到65人，反映了日本政府对节能工作的高度重视。

中介机构是世界各国推进节能工作的重要力量，既有利于推进节能政策、强制性标准、规划和计划等的实施，也可以使政府工作人员从具体的事务性工作中摆脱出来，用更多的时间，进行战略性、宏观性事务的研究和实施。例如，日本在节能领域的中介机构较多，节能中心、能源经济研究所、新能源和产业技术综合开发机构（NEDO）等。他们在节能情况调研，搜集分析相关信息，研究提出政策建议，贯彻落实和组织实施节能政策，推动日本节能工作中发挥着重要的作用。

二、节能的动因从安全推动转向环保推动

市场经济国家的节能，最初发端于1973年中东战争引起的石油危机。由于石油危机导致全球性油价飙升和经济衰退，美国、日本及欧盟国家等石油进口国的能源忧患意识日盛，能源节约被提到了政府的重要议事日程。为了防止能源供应约束引致经济衰退和社会恐慌，这些国家纷纷出台各种节约能源的政策，提高能源利用效率，以保障本国的能源和经济安全。

以1992年里约热内卢联合国环发大会为标志，国际节能工作进入一个新阶段。这次会议开放签署的《联合国气候变化框架公约》，使温室气体减排成为环境外交中的热点。经过缔约方激烈的讨价还价，终于在1997年日本京都召开的第三次缔约方会议上形成了《京都议定书》。虽然该议定书还没有正式生效，但作为最经济的减排措施，节能工作得到了越来越多国家的前所未有的重视，其目的就是通过提高能源利用效率，防止温室气体排放引致生态灾难，保护地球——人类共同而惟一的家园。

三、通过增加公共预算，支持节能项目的实施

市场经济国家推进节能的一个重要手段，是通过不断增加公共财政预算，支持节能计划和项目的实施。支持的重点包括：法规制定、公众宣传、教育培训、信息服务、课题研究，同时组织引导企业对关键性、共性的节能技术进行开发、示范，引导能源效率技术的推广应用，以发挥公共财政“四两拨千斤”的功效。

美国的公共预算是通过各类节能计划或项目来实施的。EERE支持的9个一揽子的优先领域，分别是：极大地减少甚至最终结束对外国石油进口的依赖；减少能源价格的不利影响；增加可再生能源的开发和保证程度；增加发电、输电和用电的保证程度和效率；增加建筑物和器具的能效；增加效率，降低工业的能耗强度；创建国内新的生态工业；政府垂范；改变EERE的行为方式。

进入新世纪以来，美国联邦政府用于能效和新能源的投资预算逐年增加，2001年为11.8亿美元，2003年增加到13.1亿美元（详见表1）。

表1美国联邦政府能效和新能源局公共财政预算(单位：百万美元)

注：①包括可再生能源——项目指南、国家可再生能源实验室、融资和节能政策与管理。

。

日本用于节能的公共财政预算也较多。例如，资源能源厅2001年度财政预算1300亿日元（约10亿美元），节能和新能源为520亿日元（约4亿美元，其中330亿日元的补助费、45亿日元的开发费、10亿日元的信息服务费和130多亿日元的国际合作费），占资源能源厅预算的40%。投资的增加，也在一定程度上反映了日本对节能工作的重视。

四、节能的管理手段与政策措施不断完善

为了推进节能工作，市场经济国家根据具体的节能目标，采取有针对性的激励政策措施。其中，有些措施是加速节能技术在市场的推广应用，常常是短期目标导向的；还有一些政策则是促进节能市场转变的，属于长远目标导向性质。目前，世界各国采取的政策措施较多，分类方法也各不相同，表2是其中的一种分类结果。

表2国外节能政策措施的分类

现将市场经济国家采取的主要节能政策措施及其实施效果，简单介绍如下。

（一)与节能有关的法律法规

依法进行节能管理是国际惯例。我们对收集到的48个国家资料进行了有无专门节能法的统计，结果发现，14个国家有专门的节能法，其他国家则在相关法律或政令中涉及节能问题。如日本有《节能法》；美国虽然没有专门的节能法，但有关能源的法律法规，如1975年的《能源政策法》、1978年的《国家能源政策法》、1987年的《国家器具能源法》，以及1992年颁布的国家节能政策法令等，都涉及节能问题。

日本修改后的《节能法》，对重点用能企业的责任、政府在节能上的管理职能等都做了严格界定：年消耗燃料300万升标油或1200万千瓦时以上电力的为一类重点用能单位；年消耗150万升标油或600万千瓦时以上电力的为二类重点用能单位。重点用能企业必须配备专职能源管理士，每年向通产省及相关部门报告能耗状况。如不能按期完成节能目标，又提不出合理的改进计划，主管部门有权向社会公布，责令其限期整改，并处以一定的罚

金。《节能法》规定，通产省（经济产业省）直接管理4000多家一类和6000多家二类重点用能企业的节能，内容包括根据评价标准采取合理的节能措施，任命能源管理士，开展节能宣传，统计和报告能源利用状况等。

（二）强制性能源效率标准、产品标识及认证制度

国际上有关节能的强制性标准一般是能源效率标准，通常由法规设置一个最低的能源效率数值，达不到这一数值的产品禁止进入市场。目前，能效标准主要用在建筑、汽车、家用电器和电机上。即目前的强制性能效标准主要是针对终端用能产品的。

上世纪70年代，美国就通过立法确定了能效标准和标识的合法地位，先后实施了强制性能效标准、标识和自愿性认证（即“能源之星”）制度。能效标准由能源部负责制定和实施，1990年1月第一批强制性能效标准生效。强制性的能效标识由联邦贸易委员会于1980年开始组织实施，由美国国家电力公司向购买节能产品的用户提供补贴。自愿性标识由环保局于1992年开始组织实施。即美国强制性的能效标准、标识和自愿性标识是由不同部门组织实施的。1993年4月，当时的克林顿总统签署总统令，规定所有联邦机构的政府采购必须是“能源之星”标识的产品，这不仅使“能源之星”标识制度获得极大成功，也使之成为许多国家的节能基准。

日本实施“领先产品”能效基准制度。对汽车和电器产品（包括家用电器、办公自动化设备等），分别制定了不低于市场上已有商品的最好能效标准。煤气与燃油器具、自动售货机、电气便座、变压器等“领先产品”能效标准也在制定过程中。生产这些产品的企业，必须按照“领先产品”标准执行，否则将受到劝告、公布企业名单和罚款等处理。日本还与美国联合实施了办公设备的能效标识计划。电脑、显示器、打印机、传真机、复印机、扫描仪和多功能驱动器等，达到美国能效标准的就贴上“能源之星”标志，并相互承认。这一制度的实施，极大地提高了日本终端用能产品的能效。据有关调查，2000~2001年，日本电冰箱的能源消耗降低17%，复印机的能效水平提高了3%，汽车燃油效率提高了8.5%。

日本建筑节能设计的能效标准也是强制性的。原来的建筑物设施的能效标准是1992年制定的。从2001年4月开始，日本提高了空调、照明、通风、热水器、电梯等系统和设施的能源效率标准；并要求没有达标的必须提出改造计划。日本节能中心在全国随机选取800个家庭，为其安装可测试耗能量的仪表。使用结果表明，1998年这些家庭电力消耗比上一年度平均下降了20%，说明即使日本的建筑节能潜力也很大。

1992年澳大利亚实施强制性的能效标识计划，冰箱、冰柜、空调、洗碗机、洗衣机、烘干机等都是标识的对象。1998年起澳联邦政府进一步完善能效标识制度，改变星级能效规则和相关家电产品的能效标准，2000年9月已启用新的能效标志。据2001年统计，消费者对能效标识的认同率高达80%，能效星级高的家电产品销售量显著增加。澳大利亚还为冰箱、冰柜和电热水器等3种家电产品，电动机和组合式商业空调器2种设备，制定和实施了最低能效标准（MEPS）。荧光灯镇流器从2003年开始实施MEPS。实施能效标准和标识制度以其投入少、见效快、影响大、节能和环保效果显著等优点，得到了许多国家政府的认可。据国际能源署统计，至2000年6月，已有34个国家和地区制定并实施了能效标准，有37个国家和地区实施了能效标识制度，其中大多数的能效标准和标识制度是由政府部门组织实施并且是强制性的。需要说明的是，虽然我们可以从有关文献上查到国外钢材、冶金、建材等产品的能耗水平的资料，但这些数据大多是有关单位根据政府的统计资料和企业公布的数据计算出来的。

（三）激励性政策与措施

为了激励企业节能，国外也使用激励性措施。美国、日本及欧盟国家采用激励机制，收到显著效果。此外，市场经济国家还通过征收能源税和碳税，控制能源消费的快速增长，引导能源结构升级，达到节能和环保的目的。

美国《国家节能政策法》明确规定，“公用事业单位实施激励性计划”，鼓励其他机构参与电力需求管理，双方协商实施具体的节能项目，参与单位得到一定的资金补助和服务。激励的形式有现金返还、税收减免和低息贷款等。现金返还是为了鼓励用户购买节能产品，特别是“能源之星”标志产品；也鼓励节电，如为了缓解电力危机，加州政府实施了“20/20能源返还计划”：如果用户2001年夏季耗电量比上年同期降低20%，可得到2001年夏季电费20%的返还。在美国2001年财政预算中，对新建的节能住宅、高效建筑设备等实行减免税政策。各州政府也制订了地方性节能产品税收减免政策。如俄勒冈州对节能产品的减免税，最多达1500美元。一些金融机构提供低息贷款服务，居民在购买“能源之星”认证的建筑时可申请低息贷款。项目的实施不仅有效促进了节能建筑产品的开发，降低了建筑物能耗和维护管理费用，还带动了墙体、屋面保温隔热技术的发展，刺激了建材市场，增加了就业机会，促进了美国社会经济的发展。

日本制定和实施的激励性政策主要有：对节能设备推广、示范项目实行补贴制度。经济产业省每年380亿日元（约3亿美元）的预算，用于补贴家庭和楼房普及能源管理系统、能源服务公司（ESCO）以及采用高效热水器等。对使用列入目录的111种节能设备实行特别折旧和税收减免优惠。减免的税收约占设备购置成本的7%（设备购置成本不高于所得税或公司应付税的20%）。除正常折旧外，还给予特殊的“加速折旧”政策，最大可获得相当于设备总价值的30%。对使用节能设备实行优惠，通过政策性银行给予低息贷款，以鼓励节能设备的推广应用。通过财政预算支持节能技术开发：对“国家的节能技术开发项目”由政府全额拨款，对“企事业单位的节能技术开发项目”，国家给予补贴。2001年日本用于节能技术开发的财政预算为970亿日元（约7.5亿美元）。其中，520亿日元用于国家的节能技术开发和国际合作，其余40%用于资助企事业单位进行的节能技术开发。

日本也采取精神奖励的办法，调动企业节能的积极性。例如，经济产业省定期节能产品目录，开展节能产品和技术评优活动，分别授予经济产业大臣奖、资源能源厅长官奖和节能中心会长奖。

（四）信息传播及咨询服务

国外公民有较高的节能意识，与政府开展经常性的、有目的的宣传、教育和培训分不开。国外非营利性的节能信息传播和咨询服务，一般由政府提供经费资助，中介机构组织实施。

澳大利亚联邦政府有关部门通过公共出版物、网站、宣传点等，向公众进行节能宣传。地方政府在社区和责任区范围内，通过发放小册子和期刊、建立网站、实施示范工程和培训计划等，提高公众的忧患意识和节约意识。近年来，澳大利亚温室气体办公室（AGO）与维多利亚州可持续能源管理局、新南威尔士州可持续能源管理局一起，共同组织实施“登星计划”，开展了一系列的宣传教育活动。

日本政府也非常重视节能宣传教育工作。除节能日（每月第

一天）、节能月（每年2月）在全国开展节能技术普及和推广及形式多样的宣传活动外，还规定每年8月1日和12月1日为节能检查日，检查评估节能活动效果及生活习惯的变化。日本的节能中介组织还通过开展各种活动，提高公众的节能意识，如节能中心在中小学校开展建立“节能共和国”活动，组织教师和学生参加节能宣传教育。该活动不仅得到中小学校的积极响应，公司、协会和大学也参加到了这一活动中。全日本已成立了59个“节能共和国”，其中的3726位成员来自小学。日本培养“资源忧患意识”从儿童抓起由此可见一斑。

澳大利亚联邦政府支持的节能咨询服务，包括能源审核和信息传播等。1991年澳联邦政府实施企业能源审计计划（EEAP），帮助企业检测能耗。联邦政府提供50%的经费支持，委托澳工程师协会对200家能源审计合格的机构注册登记和管理。计划实施的结果表明，进行能源审计的854家企业的年均节能率达11%。澳联邦政府还为工商企业提供节能的咨询服务。维多利亚、南澳、昆士兰州以及北方地区都开展了类似的能效咨询和信息传播工作。

国外也通过能源服务公司（ESCO）为企业节能服务。ESCO是运用市场机制开展节能服务的一种实体。ESCO项目有两种付费方式，即担保和效益分成。担保的具体做法是，ESCO给用户做节能项目，并保证节能省下来的费用与投资成本相当；用户定期支付ESCO的服务费用，向第三方支付投资。分成的做法是，ESCO对用户的节能项目进行投资，并从用户节能省出来的经费中按一定的比例分成。能源价格、企业信用、融资和贷款、技术水平及用户积极性等因素，都影响ESCO项目的成败，在进行此类项目节能试点时，应予充分的考虑。

（五）自愿协议

自愿协议是指工业界整体或单个企业在自愿的基础上为提高能效与政府签订的一种协议。协议内容一般包括两个方面：工业界整体或单个企业承诺在一定时间内达到某一能效目标，政府给予承诺方以某种形式的激励。在1992年联合国通过了《气候变化框架公约》后，提高能源效率减少温室气体排放的自愿协议形式被发达国家所迅速而广泛的采用。欧洲和美洲已有10多个国家采取了这种措施，欧盟有300多个这样的协议，日本有30000个地方性防止污染协议，美国有40个联邦一级的自愿协议。自愿协议是目前国际上应用最多的非强制性的节能措施，在荷兰、挪威等国已经取得显著的成效。

澳大利亚联邦政府也通过自愿性计划来推进节能工作的开展。如联邦政府提出了自愿性“温室气体挑战计划”，并提供经费支持。到2000年参与该项计划的企业达500家，预计2005年将达1000家。参加该项自愿计划的有电力、石油、天然气等能源企业，机械加工、金属制品、钢、铁、铝、水泥等生产企业，以及食品加工类企业。通过实施各种节能提高能效措施，不仅取得了经济效益，也产生明显的环境效益。据统计，2000年参加企业共减少2300万吨二氧化碳排放。

从国外的实践看，自愿协议的对象一般是耗能产品，如钢铁、建材等。实际上，自愿协议是对政府采用的成本较高的其它政策措施或政治上不可接受方案的一种替代。因此，作为一种“软”措施，自愿协议对企业的影响与“硬性”手段（如标准、税收等）相比是不同的。为了取得预期的效果，往往需要与其它政策措施（如税收、投资补贴等）联合使用。

五、政府自身节能，率先垂范

除了采取强制性措施、激励手段和提供节能服务外，国外政府还从自身节能入手，推进全社会的节能。研究表明，政府（包括国防及教育等公共部门）已成为许多国家消费能源最多的部门，能源消费在行政经费支出中占很大的比重。因此，政府自身节能不仅可以减少其能源消费、节约开支；可以通过政府采购，拉动节能产品的需求；可以起示范作用，带动企业和社会节能；更主要的还能增强节能法规和政策的权威性：要求社会公众执行的，政府自身首先做到。

澳大利亚非常重视政府机构的自身节能工作，以节约费用、实现减排温室气体的目标。澳联邦政府规定，所有政府机构均要向工业、旅游和资源部报告年度能耗状况，同时向国会提交报告，接受议会和公众的监督。他们采取的主要措施有，采用能效标准更高的建筑物标准体系；对新建和改造建筑物、办公设备、电器设备执行最低能耗标准；推广使用太阳能和其它可再生能源技术；政府交通工具执行新的燃料效率指标；开展生态办公室计划，在办公环境节约利用能源资源；联邦机构的政府采购必须是四星能效等级以上的产品等。联邦政府的表率作用对各州和地方政府产生了积极影响，他们也先后建立了类似的能耗状况年度报告制度。1998~1999年度报告显示，联邦政府总能耗降低了9%，温室气体排放降低了8%。

美国1985年就推出了政府节能计划。在对能耗进行充分调查研究的基础上，美国制定了白宫短期及中长期节能行动计划，通过各种降低能耗、改善建筑和设备能耗状况等措施，实现降低能耗的目标。老布什总统批准了白宫节能计划，克林顿总统任期内签订了节能合约。1992年美国《能源政策法》又对联邦政府机构提出了具体的节能目标：1995年单位面积建筑物能耗在1985年基础上降低10%，2000年降低20%。联邦政府12902号行政令进一步要求各政府机构2005年节能30%。到2000年，该计划的阶段性目标已经实现。

六、国外政府节能管理的总体趋势与经验

我们可以在各国政府部门的节能管理机构设置、增加公共财政投入、采取的政策措施等方面，得出国际上节能领域的一些总体趋势。

一是政府在节能领域发挥着重要的作用。由于节能动因已经从能源安全转向环境保护，无论是能源安全还是环境保护，都有相当程度的“外部性”，不是完全依靠市场发挥作用的领域，需要政府的干预；节能产品也存在信息不对称问题，需要政府提供公正的信息加以引导。即西方国家政府在节能领域扮演着重要的角色。

二是政府部门中有专门的机构负责节能。尽管世界各国的情况并不相同，但总可以找到负责节能的政府机构。有的国家归能源部门管理，如美国和加拿大；有的国家归经济部门代管，如日本的资源能源厅（副部级）；有的国家实行综合管理，如澳大利亚的工业、旅游和资源部。

节能管理机构的级别，一般为局级编制，美国、日本都是如此。从人员数量的变化看，一些国家增加了人员编制，如日本在节能和新能源局升格后，管理人员增加到65人。一些国家节能管理人员有所减少，如1998年美国能源部改革时，能效和新能源局的人员由最多时的649人减到530人，现在约450人。同时中介组织在节能领域也起着重要的作用。

三是政府在具体推进节能的方式方法上，对企业的直接行政干预较少，鼓励性措施和惩罚性措施也都有法可依。在措施上，从强制性、激励性，到咨询服务、与企业协议等多个层次同时推进，既制定强制性的法规和标准，也采用自愿协议和市场机制；既推进企业和社会节能，也重视自身节能，起表率作用。管理内容上，重点抓终端用能设备和设计规范两个“源头”。通过公

共财政预算，支持节能项目的实施和节能技术的研究、开发和推广应用。建立统计指标体系，重视数据和信息的搜集和，做好节能的基础性工作。

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关键词：冷库；运行管理；节能措施；自动检测系统；降低运行成本

中图分类号：TB657.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-01

一、冷库运行管理中的节能方法与措施介绍

在建设节能社会、和谐社会的过程当中，冷库建设这一块也是大有可为的区域。就全局而言，中国的冷库总存量，与单独库存的规模和效益，较之于过去都有了明显的提升的扩大。这其中既包括冷藏保鲜技术已进入到了一个快速发展创新的历史新时期，也牵扯到冷库的项目建设，目前仍然是一个投资风险较大、使用周期较长，而所投入资金的收回成本又比较缓慢的现实客观情况。所以讲，如何尽快的实现关于冷库建设运营的经济杠杆快速收效、取得成就的目标，是我们专业技术人员应该考虑到的关键要点。而最终的视角无外乎两点：其一是加快提高冷库存量周转达的高速运转周期，借以达到利用率的提升、见效。其二是努力实现降低能量消耗的目标任务，也减少过多的浪费或投入，进而提高冷库的周转频率，提高利用率。实现冷库低能耗、高收益的能力，节能的研究的运作工作，就是十分必要的了。

1.开发利用现有库存的建筑设施，用以节约能源，降低消耗。传统的冷库耗电量是按空间的面种区域，所消耗的冷量来计量的。一般包括至少两个内容：其一所贮存物品的冷冻与注入冷却剂量的多少；其二冷库本身和操作系统的消耗数量。而我们所追求的关键所在，就是节约用电，即提高冷库空间的高效利用率，一旦因冷藏区域风的设计不合理，所消耗的电力也就会越多。一线实践的操作过程中可以发现，如果所选用的制冷压缩机，与冷藏库存房间的面积和环境不相匹配，那么电动机的功率就会加大马力运作，这将会是极大的浪费失策。特别是在淡季存贮物品减少的情况下，更是会出现过冷的现象，也即“大马拉小车”的情况出现，肯定浪费了珍贵的电力能源。造成了不必要的损失。鉴于此，冷库的运行不能够光凭规章制度行事，更要结合实际情况来定。[1]

2.关于冷库内部照明布置对节能的影响问题。冷库在进货出仓的过程中，必须会出现照明行为。这一特定区域内的照明，将会明显不同于一般场所。我们要立足于节能、环保的角度，依据室温、面积、人员、材料的诸多要素，来合理安排此一工作区域内的分布与安置。以尽量少设灯具为出发点，还要及时的关灯或少开灯，从而减少冷库空间的热负荷载量、降低电能的消耗。还要注意选取节能灯、高倍数灯、耐压力灯具，从而少略掉不必要的灯泡更新程序。在目前阶段，LED灯的照明具有明显的均匀光色、发光高效的特点，作为先进的新型光电器具，值得推荐使用，可以暂定为冷库室内照明的首选取目标。

二、冷库围护结构设计中的节能

作为既是保鲜又是冷加工又重职能作用的冷库存藏，寻找一种可以节约成本的最佳方法，是我们工作的重心之一。关于冷库围护结构耗电量，可以占到整个冷库百分之三十的问题，我们重点要作的，就是采取各种有力措施，来实现降低冷库围护高耗能的情况。总起来看，适当减少冷库围护结构的冷量损耗，关键部分是其隔热层的合理设置问题。

1.通过对隔热层的所用材料进行改进，再行设计合理、技术提升，可以改变能量消耗的难题。实践表明，在设计之时注重技术与经济两个角度的结合，既优先考虑隔热材料的“品质优良”，而后再确定其“价格合理”，不可以只图省钱而选取低劣产品，必须要从长远利益，从节能降耗的眼界出发。具体说来，可以多采用一些个硬质聚氨酯和挤塑聚苯乙烯作隔热层，能够收到隔热性能卓著的效果。若是再采取实现了，土建式单面彩钢板复合内保温隔热层结构，则更为一种值得推荐的冷库围护结构隔热层的建造方式。

2.采用严格高效的工艺管线设计布局建设冷库项目。既然冷库的照明管线设备、制冷管线组合体面，穿过隔热的墙面，是不可回避的行动过程，那么，经过长期的研究分析、探索摸索发现，在制冷管道上，采取技术革新的措施，来尽量的减少穿越隔热外墙的孔道，同时对必须钻眼之处，进行周密的融热构造再行处理、细致加工。可以实现我们因此而降低穿墙隐患，提高冷库质量，减少电能损耗的目的，并同时收到外观整齐划一的效果。[2]

三、冷库节能的自动控制系统

实现自动化标准化的冷库节能控制系统。必须要编制可以起到节能作用的，相应程序和自控元器件，以此来作为冷库设备生产厂家的，统一认证共识。要作到这一点，必须结合到专业冷库的设计部门、具体制造a品的企业集团，共同开发和创造。要从控制论的角度来理解，实用性较强的，冷库节能控制要件，究竟应该出自哪一个环节和渠道，在制冷效率不变的前提下，再行节省电力的操作规程、运行方案。具体的思路可以是厂商主导，设计院所配合，在结合到使用冷库单位的协调协作，得以在实际的实施常态化经营中，不间断的予以完善化、周密化，并不断的开发研制出新的冷库节能高效新规格类型。

建设一个自主性节省高效冷库控制运转新模式。只有实现了自动化控制的智能型冷库，才有可能达到节省降耗的最终目标。在现阶段要想作到这一点，就必须经常性的通过安装调试、设计研究、效果监督、试运行检没、制冷效率、节能方式的各种运作，直到符合了既节能又高效的理想目标，才可以说是智能化、自主性程度较高的，现代化完整有效冷库实体。

四、结束语：冷库节能的核心要点

在冷库安装及运行过程中，如何做到最大程度的节能减耗来降低运营成本，是人们很关心的问题。那么如何才能做到节能减耗呢？一般来讲应该考虑到如下问题：保证库体围护结构的隔热保温性能。防止排气温度过高：排气温度过高，会使压缩机的情况恶化，增加摩擦力，能耗增加。合理调整制冷系统运行参数，提高设备效能：制冷系统蒸发压力及温度和冷凝压力及温度是主要参数。

参考文献：

[1]李夔宁，王贺，吴治娟，等.冷库节能途径探讨[J].制冷技术，2008（2）：2-4.

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关键词 无线远程监诊系统 照明节电 LED

医院的节能改造，既需要结合实际情况充分利用现有的成熟技术，也需要开拓思路不断创新。目前，关于医院节能降耗方面的研究和实践较多，尤其是如何减少电力消耗。下面简要介绍无线远程监诊系统的特点以及照明系统节电的一些做法。

一、无线远程监诊系统

医院建成投入运行后，空调系统能否正常稳定运行直接关系着净化空气的质量及患者的身体健康，一些医院将售后维保工作委托有能力的维保单位，以确保空调系统稳定运行，而大多数医院是由医院的后勤或设备科等非专业人士来维护。净化空调系统是暖通、空调、给排水及自控等多个专业交叉的系统，在空调系统出现异常情况时，非专业维护人员一般很难直接找到故障原因并及时解决，因此无法确保净化空调系统的稳定运行。而无线远程监诊系统则可解决这一问题。

无线远程监诊系统由现场设备传感器、数据采集模块、无线通讯发送模块以及客户端的监诊软件组成。现场数据采集模块采集现场关键部门的传感器数据，无线通讯发送模块进行数据加密及压缩，通过无线发送到公网，找到指定端口的计算机，计算机安装的系统监诊软件，把数据进行解压缩及还原成原始数据，在远程显示信息。可以显示的内容包括：新风温湿度、回风温湿度、大楼供回水温度及压力、大楼蒸汽压力、初中效率亚高效压力、风机频率和转速、执行器的开度及反馈，等等。

无线远程监诊终端设备分为立体式客户端和笔记本客户端等形式。立体式监控终端适合摆放在会议室、中控室等，方便查看；笔记本式监控终端适合随身携带，可为工程维护人员和科长办公室配置，方便24小时实时监诊医院空调系统运行情况。

无线远程监诊系统的界面能够提供详尽的参数以及实时的动态连接，实时反映当前设备的运行状况；具有图文并茂及声音提示等完备的报警提示，让维保人员第一时间掌握报警信息，及时快捷地处理故障，确保设备有效利用率；报警在第一时间弹出在当前画面，同时根据不同报警级别有不同的报警声音，比如中效报警声音短而缓，提示监护人员有故障发生；防火阀等报警声音急促且声音宏亮，提示监护人员有大型故障发生。

通过无线远程监诊系统的数据查询系统可以查询实时的报警数据和历史数据，对实时的故障和历史数据变化进行分析判断。

整套系统安装费用仅仅是整个净化项目中很少的一部分，经过不断发展，不论空调自控系统控制器是PLC还是DDC，均可嵌入无线远程系统，同时对原有的空调系统不做任何改变，完全独立运行，在安装改造过程中不影响现有空调系统的正常运行。

该系统应用于医院建筑具有一系列优点：

（一）安全性、可靠性

对原有的净化空调系统不做任何变动，完全独立运行，安全可靠，运行稳定，同时采用无线GPRS数据模式，而不用公网INTERNET，避免了由于病毒或木马的攻击而造成的不可预知的严重后果。

（二）实时性

实时在线检测数据，能尽早反馈数据异常，及时处理故障，保护设备，从而保证设备安全运行，确保设备利用率。

（三）节省设备维护管理费用

无线远程监诊系统的灵活性意味着它能够节约大量成本开支，缩短设备失效时间和劳力，节省50%的维护时间。许多诊断测试能够让操作者更清楚地了解设备的运行状况及效率。传感器能够用来检测组件工作状态，因此每增加一个传感器就间接地缩短了设备失效时间。得到的信息越多，对故障维护的响应就越快。

（四）维护管理的拓展性

利用先进的传感技术，可以检测空调系统各个用电设备以及关键部位的详细参数、利用率、运行时间以及预估累计成本。

（五）为数字化建设做好基本数据基础

该系统可以对整个空调系统所有数据信息进行采集和集中处理，为医院提供有效可靠的数据源；具有多个通讯接口和第三方软件通讯，为以后医院数字化建设做好基本数据基础。

例如，在陕西某家医院有18间手术室，一个ICU区域，总共15台空调机组，需要6名维护人员全年24小时进行维护，在安装该系统后，两个人就可以完成维护工作，相当于医院每年少支出4人的人力成本。

二、照明系统节电

医院现阶段最主要的能耗为电能，无论是空调、仪器设备、手术室照明还是蒸汽锅炉、办公照明等都需要用电。

节电应从两方面考虑，一方面要从管理入手，加大管理力度，提高医护人员的节电意识。这需要全体医护人员以及患者的相互配合、监督才能做好。另一方面就是从根本上解决能耗大户用电问题。

优良的照明系统不仅能促进治疗，帮助医务人员顺利完成工作，而且能够缓解医院工作者精神压力及身体疲劳，从而提高工作效率。但过分追求照明效果会大大增加医院开支，因此，要结合不同场所的要求，从照明设计、灯具选取、后期照明设备的维护等方面对照明系统进行节能改造。

（一）合理的照明设计

医院照明设计要根据不同场所或治疗区对照明的需求，并充分考虑照明环境对患者的影响，避免不合理的照明设计和照度设置使患者产生不良反应。医院建筑的照明设计要参照《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）中的相关规定。

（二）合理的布局和控制

充分利用自然光，合理设计控制开关。根据医院特殊场所的要求，可采用一般照明和局部照明相结合的方法以节省电能。有条件者也可选用智能照明调控系统，该系统安装和使用方便，无需专人值守和维护，可有效降低照明用电量，减少能源损耗，提高使用效率与光源寿命。

（三）灯具的选取

在条件允许的情况下，LED是医院建筑照明不错的选择，其发光效率不断提升并且节能、环保，可以在医院中照明用电量大的场所替代传统光源。

LED灯特点――

冷光源：由于LED是冷光源，在检查与治疗的过程中没有温升，患者没有不舒适的感觉，同时避免了由于光源照射产生的脱水风险。

寿命长：LED不存在灯丝发光易烧、热沉积等缺点，在恰当的电流和电压下，使用寿命可达60000到100000万小时（传统卤素灯泡800～1000小时），比传统光源寿命长10倍以上，按每天工作10小时计算，LED灯10年无需更换灯泡，大大降低了灯具的维护成本。

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【关键词】供热节能；技术措施；经济合理；供热可靠性；能源利用率；综合效益

0 引言

随着市场经济进程的加快，我国供热企业在体制和管理模式等问题上，遭遇到前所未有的冲击。加强管理是降低成本的有效方法，是节能的主要方面。降低管理费用和制定集中供热节能的管理方案，必须要建立完善严格慎密的指标考核体系以便控制各项支出，这是供热企业走向市场必须要解决的重要问题。

1 热网的节能技术措施

1.1 外网设计节能

（1）管网布置及走向应服从小区的统一规划。

（2）确定合理的敷设方式。根据小区具体情况，进行科学论证，以确定合理的敷设方式。近年来，硬质聚氨酷保温直埋技术，已在我国迅速推广应用，实践证明，直埋技术具有架空与地沟敷设不可比拟的优点。它具有保温性能好，占地面积少，施工周期短，耐用期长，工程造价低等优点。

（3）热网主干线力求靠近热负荷密集区，避免输送管段过长，合理利用“最小树原理”，使供热半径最小，投资最省。

（4）落实好热用户及其负荷，对发展预测应尽量准确，以便合理确定供热总负荷，防止“大马拉小马”的浪费现象或超负荷的运行情况。

（5）选定合理的热指标。若热指标选择大，将使初投资增大，并造成大流量小温差的工况运行，影响锅炉房燃烧状况，增加运行费用，浪费能源。

（6）管网参数设计要合理。对一个热网工程在平面布置基本确定的情况下，影响其投资与运行费用的主要因素是供水温度比摩阻。我国城市集中供热一般为低温热水，热网比摩阻选取应遵循使主干线尽量降低、支线尽量加大的原则。

（7）热网支管及用户入口管径的设计，应按外网总压力平衡计算来确定，并核算其流通能力。对热负荷差不多，但离热源远近不同的用户，应依照压力平衡的原则进行设计，使其流量分配均匀，避免只凭经验估计、采用同一管径而造成远近冷热的现象发生。

总之，热网设计应在综合考虑经济、技术效果的前提下，确定优化方案，并进行详细的水力平衡计算，以期达到最佳设计效果。

1.2 重视水力平衡、提高水力稳定性

室外供热管网各并联环路之间的水力平衡是整个供暖系统达到节能的必要条件，可防止近热远冷、冷热不均现象的发生。当管路阻力不平衡时，往往近处用户室温过高，需开窗散热，浪费能源。远处用户则室温过低。如果增强供热后虽然提高了远处用户室温，但近处用户室温更高，总之供热效果不好、又浪费能源。设计时应尽量使各并联管路阻力平衡，但管路长度相差悬殊，设计无法达到阻力平衡时，采用技术手段，如阀门调节、设减压孔板、设自动平衡阀等。这一过程应在设计及安装调试阶段完成。水力平衡的调节手段是在各建筑入口处设调节装置。对于一般作启闭用的阀门（如闸阀截止阀和球阀），因其开启度）流量曲线非线性，不宜作为调节阀使用。

1.3 加强保温、提高管网输送热效率

一般来说室外管网输送热效率应大于90%，这就需要对热网的设施和选用优质的材料进行保温节能，加强维护管理，防止水浸，破坏等。

1.3.1 对室外管网要进行合理敷设与布置

被地下水淹没的热网主、支干线小室实施堵漏。采用膨胀橡胶作为密封填料，将小室主要漏水点管道穿墙套管密封，防止地下水通过穿墙套管进入小室内浸泡管道。对热网中所有的补偿器芯管进行保温。

1.3.2 供热管网保温层厚度的确定

尽量将管道散热损失降到最小供热管道保温层厚度应按国标《设备及管道保温设计导则》中的经济厚度计算公式确定。

2 供暖节能的管理策略

2.1 供热企业经营机制的转换，形成多元化投融资渠道

供热事业长期以来一直以国有企业为投资主体，投融资相对单一，资金投入严重不足。随着我国经济体制改革的不断深入，这种投融资模式己经制约了供热事业的发展，必需打破这种传统计划经济下的投融资管理模式，逐步形成投资主体多元化，资金来源多渠道，投资方式多样化，项目建设市场化的新格局。在理顺供热价格的前提下，通过注入资本金、贷款贴息、税收优惠等措施，鼓励和引导社会资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式，参与供热项目的建设。

2.2 制定正确的热价管理政策

城市集中供热价格，是供热企业通过一定的供热设施，向用户供热，以保持恒定的室内温度，所形成的供热商品价值的货币反映。因供热系统是由热源、热网、热用户室内采暖系统）组成的庞大、封闭、复杂的循环系统，采暖供热具有自然垄断性，热价不能通过市场自由竞争形成，只能由城市政府模拟市场机制而对热价形成进行管理。热价管理，包括热价构成、制定、调整和执行管理。

热价构成管理是热价的静态管理，热价制定、调整和执行管理是热价的动态管理。热价管理理论研究，目的是探索热价管理工作中的客观规律，为热价管理办法的制定和热价管理支持系统的开发提供科学依据。热价构成管理，是正确核算和规定热价的成本费用，科学计算热价的税金利润，使热价能正确反映供热商品的价值。正确制定热价管理及定价政策是中国推行热计量的关键环节。实行供暖费的明补改革，制定热计量的奖惩政策，制定热价管理政策，制定热计量投融资政策，设立供暖保障金，实行供热体制改革是推行热计量必须解决的问题。而热价管理政策的正确制定是其中关键的一环。热价与供热体制，供热技术和供热投融资机制互关联、相互促进。

2.3 改善企业经营机制

改善企业经营机制由粗放型向效益型、科技型、节约型转变，建立起一套以考核经济效益为中心的技术经济指标体系。

长期以来，由于对城市集中供热的商品意识比较薄弱，国家对供热企业的考核，主要讲求速度和服务质量，而不注重经济效果，使之长期处于不求经济效益的落后状况。但随着我国经济体制改革的深入发展，使人们对商品经济和市场竞争的认识逐步加强，对一种商品在市场上是否有魅力及企业的管理水平，主要观其投入和产出之比。具体的说，也就是产品在形成价值的过程中，能够为社会创造的价值（即企业盈利）与产品实际消耗的物化劳动和活劳动（即产品成本）的比较。在一定的价格下，成本降低，企业盈利就可以增加，反（下转第288页）（上接第276页）之，则减少。因此，企业为了增加盈利，就必须在降低成本上下功夫。为了使产品在形成价值的过程中，能够及时发现问题，找出降低成本的途径就必须加强对各项费用的核算工作，并建立起一套能够科学、合理的反映投入产出对比关系和综合经济效益的指标体系。供热企业现有的指标体系存在不少问题。从宏观上看，主要是反映速度型的增长模式。例如供热发展面积、供热量、销售量、产值、产量、利润总额等等。但却反映不出投入与产出的关系；从微观上看，企业内部指挥过多，重点不突出，主次不分明，综合在一起，很难做出比较肯定的判断。

3 结束语

总之，要实现集中供热采暖节能的目的，除了政府进行宏观管理之外，供热企业内部也要不断改革，不断完善。随着改革的深入和市场经济的发展，企业发展正由外延式转为内涵式，由依靠人力、资源转到依靠科学技术和科学管理。建立现代企业制度对企业管理者提出更高更新要求。

【参考文献】

[1]涂逢祥.建筑节能技术[M].北京：中国计划出版社，1996.

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关键词:政府;建筑节能;管理;成效

Abstract: Government management of building energy efficiency is a key part of the construction sector to implement energy conservation work and content, to strengthen its management conducive to promote and facilitate the rapid development of energy-efficient buildings. This article focuses on starting from the energy point of view, the brief government departments building energy efficiency management status quo and existing problems, and focus on the analysis of the weak links, and concludes with recommendations to help improve and improve building energy management effectiveness of government departments and methods.Key words: government; building energy efficiency; management; effectiveness

中图分类号: TU201.5 文章标识码:A文章编号:

1政府节能管理现状

1．1政策法规依据

近年来，国家对建筑节能十分重视，各级政府相继出台了一系列建筑节能政策法规及标准规范，主要有:《节约能源法》、《可再生能源法》、《民用建筑节能条例》、《民用建筑节能管理规定》等法规规章，以及《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》、《公共建筑节能设计标准》、《居住建筑节能设计标准》、《建筑节能工程施工质量验收规范》等与之配套的标准规范。

1．2主要管理措施与方法

当下，政府部门为加强管理已经制定并出台建筑节能政策的相关法规，并同时采取相关措施加以补充完善。这些补充措施与办法主要有以下几个关键方面：首先成立建筑节能管理领导小组与领导小组办公室;其次加强宣传教育工作活动的开展， “宣传月”、“宣传周”等宣传方式繁多且作用明显，从而潜移默化地提高社会公众的节能意识;第三，加强对施工建筑方面的管理与监督，从设计、施工、竣工、备案等各个环节进行细致地管理，这是实施建筑节能管理的重点所在;第四，实施试点建筑，运用和引进建筑新产品、新技术在民用建筑工程中进行试点建设，最后实现以点带面，从而不断推进建筑节能工作的全面开展;最后，实行激励政策，表彰独具借鉴性与推广意义的试点建设，并相应地给予一定的经济性的奖励与表彰。

2节能管理薄弱环节

2．1节能管理体制尚未完备与健全

为了达到加强对节能管理的监督与控制，大部分地区在跨部门之间只是虚设领导小组，当下，完成建筑节能管理协调工作较好的省、市一级大多归口在建设行政主管部门。县(市、区)一级则更加复杂，比如，部分地区归口在经济发展部门，有些则归口在建设部门，甚至有的城区至今都没有正式且常设的管理机构。综上情况不难看出，当今建筑节能管理体制与机构有失完善与健全，上下归口不统一，这势必给节能建设管理的加强带来不利影响，使节能管理的成效大打折扣。

2．2节能管理机制尚未健全

建筑节能管理职能涉及面相当广泛与丰富，它涵盖建设、发改、财政(税务)、技术监督等多方面。而现在的情况，各相关职能部门各自为政，缺乏有效的沟通，缺少相互的合作与协调；同时，建筑节能设计与施工、质监、竣工验收等环节有时存在脱节现象；“重设计轻建设”的现象也是比比皆是；再者建筑施工图设计文件主要由施工图审查机构审查，而对审查机构的监管力度也不够。

2．3节能政策体系有待健全与完善

虽然国家和各个省市相继制定与出台相关的法律法规以及有关政策性文件等，但主要局限于具有号召性以及总纲性的非关键内容，而技术性和强制性条例尤其责任及处罚条文比较缺失。这表现在以下各个方面：第一，罚责条文缺失不利于加强节能行政管理的力度；第二，经济激励政策的不健全，则导致建设单位节能的主动性和能动性相对低迷；第三，建筑节能缺乏能耗评估体系，使现有节能建筑得不到相应的认知与有效的数据评估，也导致公众对节能效率缺失比较直观的数据依据；最后建筑节能改造政策及法规尚没有健全，使节能改造工作步履维艰。

2．4政府节能引导尚需加强

部分地区政府投资性建筑工程一味追求新奇特，大量使用落地窗、超大型玻璃幕墙，在降低建筑围护结构节能成效的同时，也给社会投资性建筑节能实施带来了消极影响;政府投资的既有公共建筑节能改造因受制于财力等多种因素难以启动，进而很难在宾馆、写字楼等其他社会投资性既有建筑节能改造中起到应有的推动作用。

3节能管理对策措施

3．1理顺节能管理体制

整合行政管理资源，梳理、调整归并经济发展部门墙体改革职能，自上而下在建设部门内部设立建筑节能行政管理专门机构，定编定岗。这样既有利于建筑节能建材源头管理与推广应用，也势必极大地增强建筑节能行政协调力度、引导宣传力度、建设全过程监督管理力度。同时，依据建筑节能法规规定，进一步理顺、明确和细化与发改、经发、财政(税务)、技术监督等部门的工作职责分工。

3．2健全节能管理机制

根据建筑工程建设周期，在项目立项、方案审批、图纸审查与备案、规划审批、招标投标、施工许可、现场监督、竣工验收、交付使用等环节加强部门之间审批互动与协作，强化建筑节能节点监管。建立由建筑节能行政管理部门牵头，设计、施工、监理等单位及图审机构参加的建筑工程施工现场定期联合检查机制，防止出现工程设计与现场施工实际不一致的“阴阳图纸”现象和节能建材不符合节能标准等情况发生。建立设计单位主管部门、图审机构主管部门与图审备案部门信息通报、联合检查等联动机制，重点加强对设计单位施工图节能设计质量和图审机构施工图节能审查质量的抽查与处罚力度，从源头上防止不符合节能标准的工程发生。

3．3完善节能政策体系

进一步修订完善现有的建筑节能法规规章、标准规范及政策性文件，细化节能管理法定职责，强化节能工作强制性内容，特别是增加法规规章的处罚条款与细则，提高法规规章的权威性与可操作性。建筑节能与工程造价密切相关，在强化新型墙体材料专项基金征收的同时，可通过征收附加电费、资源税、环境税等方式建立起政府节能基金，在此基础上制定出台建筑节能经济激励政策，对带头建设节能示范项目的建设单位及节能产品研发商，以现金补贴、减免税、低息贷款等方式进行激励，进而调动建设单位与研发单位的节能积极性和自觉性。制定出台节能评估和标识制度，由建筑节能检测机构对新建工程进行节能实际成效鉴定与评估，并作为质量验收的前置条件和进行建筑物节能标识的依据。利用税收、信贷杠杆制定出台既有建筑节能改造政策，推动既有建筑节能改造。

3．4增强政府导向作用

政府财政或国有公司投资的建筑工程带头实施建筑节能，注重建筑的实用性、经济性、节能性，尽量减少使用大型落地窗、玻璃幕墙。政府投资或主导的保障性住房、拆迁安置房、公共办公楼率先开展节能试点，重点推进光热、光电、地热一体化等可再生能源应用试点。以政府既有办公楼节能改造为突破口，带动宾馆、写字楼等其他社会建筑节能改造工作。通过政府投资工程典型示范和表率作用，促进社会投资性项目节能开展。以商品住房为重点，引导房地产企业创建一批节能、绿色示范住宅小区。通过试点，不断积累推广建筑节能的经验和做法，改进和完善建筑节能规划、设计、建设、改造的标准和规范，促进建筑节能的推广和应用。充分发挥政府节能管理舆论导向作用，定期开展宣传咨询活动，以节能“宣传月”、“宣传周”等形式，通过广场咨询和利用网络与电视等媒体，有针对性地选择主题宣传活动，来提高社会各界节能意识。

4结语

随着社会的不断进步发展，各国开始普遍重视能源问题，我国更是把建设资源节约型社会放在了显著的位置。对于建筑节能管理机构来说，切实做好建筑节能的管理工作将具有重要的现实意义。要想做好建筑节能的管理工作，需要各部门之间进行有效的配合，严格按照相关的法律法规来进行管理监督，不断将建筑节能的管理工作落到实处。

参考文献：

1 崔祥;;建筑节能新型墙体材料的应用现状及发展[J];科技传播;2010年23期

2 刘志君;王伟;;推广建筑节能的重要性[A];土木建筑学术文库(第15卷)[C];2011年

3 魏海涛;任志纲;;新农村建设中的建筑节能探讨[A];土木建筑学术文库(第15卷)[C];2011年

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[关键词]工业锅炉 节能技术 管理

中图分类号：TK229 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0020-01

我国工业锅炉总装容量巨大，无论是从我国锅炉工业整体布局来看，还是从单台锅炉本身来看，都有很大的节能潜力，即使是效率最高的电厂锅炉也仍有潜力可挖。

工业锅炉系统是集机、电、热、水、控制于一体的复杂系统，所涉及的技术较为广泛。而在动力或供热锅炉房中，大量使用了没有专业知识和技术水平的临时工、季节工，工作没有连续性，难以做到正确的运行操作和设备保养。工业锅炉运行效率大大低于鉴定效率。节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针。目前，中央提出实现单位GDP能耗降低20%的约束性目标，并部署了主要节能工程，燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程、区域热电联产工程、余热余压利用工程、列入其中。

1、工业锅炉节能应开展的几项工作。

一是进行结构性调整，使用汽、用热企业集中布置。拆除各个企业的低效小锅炉，建设联片或区域型高效锅炉的热电联产机组。二是在锅炉机组设计上，要做到热负荷与锅炉容量匹配，主机与辅机匹配，机械与控制匹配。三是在锅炉机组运行上，优化配煤，使运行煤种接近设计煤种。抓好锅炉热工试验，为节能技术改造提供基础数据。四是在节能监测和技术服务体系的建设上。通过节能服务机构，对新建的或拟技术改造的固定资产投资项目进行节能评估，对已在运行的企业开展能源审计，排查企业能量利用效率低下的根源所在，并实施技改项目，使节能工作真正落到了实处。

2、锅炉运行热效率分析

（1）煤质差，煤种多变；单台锅炉容量小，设备陈旧老化。

（2）锅炉运行负荷低，“大马拉小车”；锅炉运行仪表不全，自动控制水平低。

（3）锅炉水质不达标，结垢严重。

有相当数量的锅炉没有安装水处理设备，也未采用简易的锅内加药水处理方法，而是通过加大排污量的做法，企图获得较好的水质，结果适得其反，白白浪费了大量热能，得不偿失。

（4）锅炉辅机配套不当，产品质量不高；锅炉技术人员素质偏低，流动性较大。

（5）节能法规体系不健全，监管工作薄弱。

从总体上评价，目前我国的节能环保法律、法规和检测技术标准体系以及行政执法监督体系尚不够完善。

3、锅炉节能管理工作要求

为了加强锅炉节能管理工作，对于工业锅炉及锅炉房系统等附属设施存在的问题，锅炉使用企业单位和管理部门要有针对性地制订整改计划实施锅炉节能。

（1）加强培训，提高人员综合素质。

锅炉运行操作人员直接操作和研究锅炉，必须最大限度地调动他们的主观能动性，锅炉操作人员要树立以节能的主人翁意识。管理人员要采用先进的节能新技术和经验、节能先进管理方法，提高锅炉节能管理水平。对运行操作人员要进行节能专业知识、先进操作技能等方面的培训，使其能出色地完成本职工作，如按锅炉负荷和煤质变化及时正确调整燃烧，加强水质监测，定期排污，按规定吹灰清扫，杜绝“跑、冒、滴、漏”，确保运行负荷要高于额定负荷的80%，提高锅炉热效率。

（2）健全管理制度，强化节能考核。

认真贯彻《重点用能单位节能管理办法》， 建立健全节能管理制度，运用科学的锅炉管理方法，应用先进的锅炉技术手段，制订并组织实施本单位锅炉节能计划和锅炉节能技术进步措施，合理有效地利用能源。建立有利于节约能源、降低消耗、提高经济效益的节能工作责任制，明确锅炉节能工作岗位责任，把能源使用管理制度化。

（3）配备锅炉监测仪表，提高自动控制水平。

仪表是锅炉节能及经济运行的“眼睛”，只有配齐相关仪表，才能对能源利用情况做到“眼明心亮”，才能挖掘节能的潜力，锅炉上的仪表除要根据国家质检总局颁发的《蒸汽锅炉安全技术监察规程》 和《热水锅炉安全技术监察规程》规定的压力表、水位表、温度表等安全监视仪表，必须根据GB50041 《锅炉房设计规范》的规定，装设进水与出水温度表、燃料计量表、炉膛压力（负压）表、各种受热面进口与出口温度和风压表、排烟温度表、蒸汽流量计或热水热量计等，有条件时，还必须装设排烟含氧量检测表、经济核算仪表，以及各种能效指示记录与计算仪表。

锅炉必须安装自动控制系统，实现锅炉的自动控制，保持平稳运行。锅炉自动控制的内容主要包括由热工检测、自动调节、操作控制、信号保护等设备组成的完整系统。

参考文献

[1] 本书编写组：电气节能技术，北京，中国电力出版社，2013.6.

[2] 沈祥智、吴金星：工业及电厂锅炉节能技术，北京，化学工业出版社，2013.3.