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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇工程造价论文范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
1、培养学生综合运用所学理论知识及专业技能,熟悉工程造价的各个环节及程序,分析并解决工作中所遇到的问题,能分析关于本专业发展的方向和未来的发展趋势,提出自己的见解。
2、培养学生严谨、求实、细致、耐心的工作态度。论文写作中应注意本专业所涉及的课程理论在实际中的应用。
3、培养学生综合分析思考的能力;查阅文献、资料及手册、搜集资料、调查研究,拟定工作流程并组织实施的能力;以及针现在的工程造价现状提出合理化建议的能力。要求在毕业论文指导教师的指导下完成自己的毕业论文任务,并参加毕业答辩。
二、毕业设计(论文)教学环节的内容
选题
1、选题原则
(1)在充分注意满足教学要求和对学生技能训练的情况下尽可能结合实际选题。根据三个贴近的原则即“贴近岗位、贴近实际、贴近任务”来进行选题,保证通过毕业设计(论文)有效地释放个人潜能,将论文成果转化为生产力,做到理论和实际的结合。如,论文应针对工程造价的实际问题进行分析研究,采用充分的材料论证自己的观点,并应用专业理论对具体案例进行分析,提出可行的建议或对策。
(2)题目的难易程度应适当,以使学生能在规定的时间内经过努力独立完成为宜。
(3)选题要及时,不能影响毕业设计(论文)工作。学生应在实习开始第5周,向专业主任(负责人)汇报毕业设计(论文)题目。
2、选题类型
工程预算主要就是指在具体的工程项目施工开始之前,对于整个工程项目可能会产生的造价消耗进行具体的计算,其计算的依据主要是工程项目前期进行的设计文件以及当前国家制定的一些和本工程项目相关的定额指标,任何一项工程项目都需要进行预算的编制,无论是新建工程还是改建或者是扩建工程都需要在施工前进行具体的预算编制,以便于我们事先了解整个工程项目的资金花费状况,进而对整个工程项目的投资有一个大致的了解和把握。对于工程项目进行造价预算的编制并不是简简单单的工作,首先需要我们对于整个工程项目有一个较为具体的了解,然后需要我们认真分析工程项目设计文件,了解施工中可能存在的一些工程项目以及需要用到的材料数量和种类,了解施工中可能会才用到的一些施工工艺和技术手段,进而对于施工中可能存在的一些成本支出有一个大致的了解。在工程项目实施中做好造价预算的编制工作是极为重要的,其重要性主要表现在以下几点:(1)工程预算是我们进行后期工作的主要依据,比如工程招投标环节的定价、合同的签订以及工程最后的竣工结算都不需要参考工程预算;(2)方便工程施工的具体执行,通过对工程进行预算编制进而提高了对于工程项目的了解程度,为后期施工提供了方便;(3)确保企业利润,做好工程造价预算能够帮助企业对于整个工程项目的风险进行详细的分析,尤其是能够根据预算结果对于整个的工程项目进行充分的把握,进而了解该工程项目是否能够盈利,最终确保企业不会出现亏损的现象。
2、工程造价预算准确性的影响因素
2.1法律法规不健全
当前我国建筑工程项目造价预算的编制过程在很大程度上需要依赖于法律法规的参与,而对于我国目前现状来看,在法律法规上存在着很多的漏洞影响着工程造价预算的规范性,导致工程项目造价预算的混乱,影响造价预算的准确性。
2.2预算定额更新滞后
在工程项目预算的编制过程中预算定额起到了重要的作用,预算定额是工程预算的一个重要组成部分和主要依据,对于当前我国预算定额的现状来看,存在的最为主要的问题就是滞后性较为严重,尤其是对于一些工程施工中可能会用到的建筑材料的价格、机械装备租赁费用以及工人的工资的了解无法和市场上的实际价格挂钩,总是存在较大的滞后性,进而影响到整个工程造价预算编制的准确性。
2.3设计变更
建筑工程项目造价预算的编著主要是依据着施工设计以及相关的招投标文件进行的,因此,这些设计内容就会对工程项目的造价预算编制产生较大的影响,尤其是当前我国存在较为严重的设计变更现象,一旦设计变更较大的话就会直接影响到工程项目造价预算的编制,造成预算准确性的降低。
2.4监督机制不健全
做好工程造价的预算编制工作也需要进行必要的监督和管理,只有监督到位才能够确保预算工作的质量,相反,如果当前监督机制存在问题导致监督工作有所欠缺的话就会导致预算在编制中出现一些错误进而影响预算的准确性,比如当前较为常见的“三超现象”在很大程度上就和监督不到位存在密切联系。
3、提高工程造价预算准确性的措施
3.1提高预算人员水平
建筑工程造价预算编制准确性的高低和具体执行人员存在着密切的联系,预算编制人员的素质较高在很大程度上就能够确保工程造价预算的质量,相反,预算编制人员在素质上存在问题的话就会造成造价预算编制质量的下降。所以,为了确保工程造价预算的质量,我们必须首先确保预算编制人员具备相应的高水平业务素质,尤其是要加强对于预算编制人员责任心的培养和教育,尽可能的避免预算编制人员在工作中出现一些较为低级的错误,提高预算编制的准确性;当然,不可避免的也必须对预算编制人员的相关专业素质进行培训,不仅仅是要求编制人员具备较强的经济水平,还需要其对于工程项目有一个大致的了解,进而能够清楚地了解设计图纸的意图,有利于预算编制工作的顺利进行。
3.2合理确定工程预算定额
针对于工程预算定额对于工程造价预算编制的重要性,我们必须在建筑工程项目预算编制中加强对于工程预算定额的关注,对于工程预算定额来说主要的影响因素就是其动态性较大,尤其是对着市场规律的变化,工程预算定额的变化也存在着较大的变动,对于这一点我们就很难进行准确地把握,因此,当前我们要想确定工程预算定额进而提高工程造价预算的准确性就必须首先了解当前市场上的一些材料费用以及人工费用的基本状况,把握其变化基本规律,进而对于工程实施时的费用状况进行合理的预测,尽可能的提高建筑工程造价预算的准确性。
3.3合理确定计算项目
对于工程造价预算的具体编制而言,确定具体的计算项目是一个基础性的工作,尤其是对于建筑工程项目而言,其涉及到的预算内容极为繁杂,比如建筑施工材料费用、人员工资费用、机械使用费用、设计费用、管理费用以及监理单位的费用等都需要我们考虑在内,所以确定计算项目是较为麻烦的,尤其是这些项目中具体的子项目也是较为繁杂的,就拿施工材料费用而言就包括着很多的内容,在每一个工程技术的操作中都会用到一些施工材料,这些材料的数量和种类都需要我们根据具体的图纸进行仔细的审核,加以确定,明确材料费用的总额。在计算的过程中我们必须认真考虑、实事求是,不可马虎随意。
3.4加强监督和审核
1重点做好合同的条款审查
1)施工合同是约束承、发包人行为最好的文本,在施工阶段工程造价的控制必须以合同的约定为原则,结合工程的实际发生情况而随机、有序地控制,所以承、发包人都应该在合同签订之前全面地了解和读懂整个合同条款。这样做的目的是及时发现合同中的不明确之处,消除条款中模棱两可的语句,以免在合同执行过程中双方争执。合同双方都应详细了解合同条款,在非专业性领域,要聘请专门人员进行条款细化和明了化。造价工程师在合同签订的过程中作用是至关重要的,特别是发包方,如果不是专业的房产企业,一般很难具备专业的合同管理人员。所以合同签订期间及时汇总问题、专业化的建议、建设性的解决方案等等都是造价工程师分内之事。
2)在住宅工程中,材料价格一般要占建安造价的70%左右,所以材料的价格是决定工程造价最大的制约因素,因此在合同中必须明了、理性化地约定材料价格,条款中要清楚地设定因为市场的波动而影响材料价格的调价条件,控制材料价格始终是控制工程造价的最重要一个环节。3)采用何种合同价款模式。施工合同简单地说,一般采用开口和闭口合同,即固定合同总价和固定合同单价。通常来说,施工周期较长(大于1年)的住宅工程采取固定合同单价,施工周期较短的、施工工艺比较成熟的采用固定合同总价的模式。这也就是合同风险控制的一部分。一般采用对双方都比较有利的计价方式,因为合同执行过程中都有风险存在,常见的发包人有银行资金风险,而承包人也有市场价格波动的风险。但即使采用闭口合同,实际施工中也难免发生工程变更,从而导致价格变化,因此严格确立合同计价体系是至关重要的,这是合同价款确立的依据和标准。
2过程控制中要加强索赔意识和熟悉索赔程序
工程索赔对施工单位而言就是施工企业在施工中因非己原因造成损失后,依据合同约定向业主要求经济补偿或工期延长补偿,对发包方而言是施工单位没有按照既定计划进行施工,造成工程延误或者施工的工程有缺陷,索赔是双向的,可以是施工单位索赔,也可以是发包人的反索赔,索赔是合同条款中的一部分。要成功索赔就需要项目部主要技术人员熟悉索赔条款,在工作中强化索赔意识,增加潜在的索赔机会。索赔可以分为费用索赔、工期索赔。其中费用索赔是工作的重点,因为工期索赔最多只能要求发包方对施工方工期的合理顺延,这只能使施工单位工期得到补偿,并不会有任何资金赔付,所以最终还是要落实在经济补偿上,也就是费用索赔。在实际施工过程中,费用索赔原因主要如下:1)因非承包方的原因,造成工程停建、缓建,或因甲供材料、设备等不能按预定日期到达至现场而停工,应向发包方进行停工损失索赔;2)因为设计变更等原因造成工程必须停下来等待施工图等原因,由此引起的损失应向发包方索赔;3)合同中没有约定的,但是施工期间已经发生了因钢材、混凝土等,或者是设备的价格上涨,再或是人工定额普遍升高等原因造成工程造价升高的,也应向发包方索赔。索赔的执行应严格依照合同约定进行,项目部施工技术人员在发生索赔事件后,应及早做好索赔记录,整理好基础资料,并按照合同约定的日期用书面形式向监理单位送达索赔。在向发包方索赔工作的同时,要严格按照施工合同执行,避免发包方对施工单位的反索赔。
3从严控制签证,妥善做好工程变更确认
签证产生于工程施工过程之中,是对合同执行中不确定因素的弥补方式,具有快速、简化解决问题等特点,是对工程施工的不明了部分的细微计价调整,使用比较广泛,但是也正因为签证的特点,容易造成滥签,反而成为某些施工单位的盈利手段。有的施工单位以低价谋取中标,中标后在施工过程中想方设法,或者通过不正当手段骗取签证,从而通过签证而增加费用,弥补自己在投标时让利的损失。
1)正确把握签证的费用计取原则。签证的费用计取应以施工承发包合同中约定的计价原则为基础。费用签证的实质就是在施工承发包合同基础上对双方约定的细化和补充,因此其结算的基础仍应为合同约定的计价体系。工程实施中,应避免脱离合同计价原则的签证的发生。
2)签证的计量应做到图纸化约定,尽量减少非图纸化的工程签证。对于各类不同性质的签证,应遵循尊重合同约定尊重目前发生事实;尊重合同中的单价,避免新增单价的产生;尊重已经发生工程量不签未发生工程量;优先处理单价,不直接签总价的原则,并以已经发生事实优先考虑,避免把非图纸化计量工作转变成图纸化的计量工作。
3)缩小签证权限,限定准签人员。发包方要缩小签证范围,明确准签人员,力求人少量精,专业上要有所分工,土建、水电、安装签证互相不交叉。明确技术人员只管技术,即只能确定工程量的变化,不能签价格;而造价人员不可以插手工程量的多少,只能签单价,最后由签证主管汇总并审核确认签证生效。一个签证的产生至少要两个层次互不关联的人员的签认及审批制度。
论文摘要:长期以来,建筑业一直是我国国民经济的支柱产业之一,在国民经济和社会发展中占有十分重要的地位。随着我国社会主义市场经济的飞速发展,在建筑业领域的投资将会成倍增加。在这个背景下,作为工程项目投资主体的建设单位,必须认真研讨新时期工程项目管理的发展方向、发展态势和发展措施。
我国建筑行业现在还处于管理比较粗放和落后的阶段。不过在新形势下,我国建筑行业正在通过量变寻求着发生质变的突破。新的建筑市场需要更加完善的竞争规则和更强大的竞争主体。因此,建设项目工程造价的优化问题就成了重中之重。
一、建设项目工程造价的概念性问题分析
1.建设项目工程承发包价格
从狭义上讲,建设项目各组成部分的造价,均可用工程造价一词概括。这样,在整个项目建设程序中,确定工程造价的工作与文件就有投资估算、设计概算、修正概算、施工预算、工程结算、竣工决算、标底与投标报价、承发包合同价的确定等。一般建设项目工程的造价管理,较多的是指建设项目中承发包工程的承发包价格,它是建设投资中有关工程制造成本的部分,即建筑产品价格。它以建设工程这种特定的商品形式作为交易对象,通过招投标、承发包或其他交易方式,在进行多次预估的基础上,最终由市场形成的价格。
2.建设项目工程造价的构成
建设项目工程造价从广义构成上主要包括:设备、工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。
(1)建设项目安装工程费用构成。工程费用主要由直接工程费、间接费和其他费用三大部分组成。其中直接工程费由直接费、其他直接费、现场经费组成;间接费由企业管理费、财务费、其他间接费组成;其他费用主要由利润、税金等组成。目前我国的建筑安装工程也因顺应市场的要求,逐步分解为:土建工程、装饰工程、安装工程(不包括交通、能源等行业),并针对各分部工程的不同特点,分别制订了不同的定额和收费方法,建设项目工程总承包在我国已逐渐规范化,在部分外资和合资项目中实行建设项目工程总承包已经较为成熟。
(2)建设项目工程其他费用。其他费用主要是指投资方需增加的建筑安装工程费用和设备、工器具购置费以外的费用。此部分费用弹性也比较大,投资人不同,交纳的费用种类也不同。政府投资和企业及私人投资的工程,费用走向也不相同。前者属于政策性拨款,一般是总量控制,层层把关,后者一般要执行国家和地方的政策,还要考虑市场的现实情况,费用情况自然也就不一样。目前此项费用基本包括以下几项:第一,土地使用费主要包括土地征用及拆迁补偿费、土地使用权出让金两大部分。此部分费用因地区、地点的不同,差别也非常大,有时此笔费用占工程造价的比例很大。第二,与建设单位有关的其他费用主要包括:建设单位管理费、勘察设计费、咨询鉴定费、建设单位现场费用、工程监理费、工程保险费、水电补贴、引进技术和设备费、环卫、消防、电力、交通、地方政府管理费等。
3.建设项目工程造价管理的概念诠释
建设项目工程造价管理是指运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,从而提高投资效益和经济效益,而对项目建设价格进行的全过程、全方位、符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
二、我国建设项目工程造价存在的问题
首先,造价管理部门自身的主观努力不够。造价管理部门是政府对工程造价管理的行政主管,要主动适应造价管理范围的变动,不能按照以前只管定额的方式进行管理,要主动地同建设银行、财政部门协调管理范围与管理权限,同时积极扶持造价咨询公司的建设,不能满足于编好定额管好人就大功告成。其次,建设行政主管部门在加强建筑市场管理时,要将造价管理放在一个重要的位置。招标投标制是建筑市场管理的重要一环,但与招投标相对应的造价管理改革应该与招投标管理及有形建筑市场的建立同步进行。
三、建设项目工程造价的特点解析
1.建设项目工程造价的大额性解析
能够发挥投资效益的任何一个建设项目或一个单项工程,不仅实物形体庞大,而且造价高昂。动辄数百万、数千万、数亿、数十亿,特大的工程项目造价可达百亿、千亿元人民币。工程造价的大额性,消耗资源多,关系到有关各方面的重大经济利益,同时也会对宏观经济产生重大影响。这就决定了工程造价的特殊地位,也说明了造价管理的重要性。
2.建设项目工程造价的广泛性和复杂性
建设项目工程造价的广泛性和复杂性,表现在构成工程造价的成本因素复杂,涉及人工、材料、施工机械的类型较多,协同配合的广泛性几乎涉及到社会的各个方面。如获得建设工程用地支出的费用,既有征地、拆迁、安置补偿方面的费用,又有土地使用权出让金等方面的费用。这些费用与政府一定时间的产业政策和税收政策及地方性收费规定有直接的关系。工程造价构成的因素广泛,还表现在构成建筑安装工程费的层次、内容复杂,一个建设项目往往由多个单项工程组成。建筑安装工程造价,根据建设项目组成的不同,具有5个不同的层次。同一个层次中,又具有不同的形态,要求不同的专业人员去建造。
3.建设项目工程造价的阶段性
同一工程的造价,在不同的建设阶段,有不同名称和内容。如建设工程处于项目建议书阶段和可行性研究报告阶段,拟建工程的工程量还不具体,建设地点也尚未确定,工程造价不同也没有必要做段,初期对应初步设计的是设计概算或设计总概算,当进行技术设计或扩大初步设计时,设计概算需做调整、修正,反映该工程的造价的名称为修正设计概算。进行施工图设计后,工程对象比初步设计时更为具体、明确,工程量可根据施工图和工程量计算规则计算出来,对应施工图的工程造价的名称为施工图预算。由此可见建设项目工程造价的阶段性十分明确,在不同的建设阶段,工程造价名称、内容、作用是不同的。超级秘书网
四、科学系统地进行建设项目工程造价的优化
1.建设项目工程造价体制的完善
由于建设项目建设过程中的参与者众多,主要有政府部门(包括多个不同职能的部门)、建设单位、地质勘察和设计单位、监理单位、工程造价咨询单位等等,而全过程造价管理又是一个环环相扣的不可分解的整体工作。矛盾就在于没有任何一个部门(建设单位除外)的工作是贯穿全过程的,而每个过程的参与单位都有控制工程造价的资格,形成造价管理工作脱节、管理成本高、效率低下和责任不明确等诸多问题。所以,随着工程造价管理体制的改革,应当以制度的形式规定工程造价咨询单位必须从工程项目的建设初期(即项目建议书的编制)开始介入,到项目竣工并办理完结算为止,自始至终地对工程建设项目的造价进行管理,在工程建设的各个阶段控制并合理地使用人力、物力和财力,取得良好的社会效益和经济效益,这才是真正意义上的全过程管理。要实现这一条件,需要国家立法的支持和行业法律法规的完善。
关键词:施工企业;工程造价;投标决策;合同管理
随着市场经济体制的逐渐完善,中国建筑市场改革深入,施工企业工程造价管理将决定企业的经济效益,并贯穿于施工运作的全过程。企业的一切活动都应围绕着如何提高经济效益这个核心,因此,探讨(安装)施工企业如何对工程造价进行有效控制,具有重要的现实意义。
1要从工程投标决策入手
1.1深入调查,做好报价前的准备工作
1.2制定施工方案施工方案的确定将直接影响企业成本、质量和工期,同时也是招评标时的一项重要技术标的评定项目。只有合理经济的施工方案,才能有效控制计价成本,如管道土方工程,可以使用的机械很多,但是必须经过计算选择最经济合理的配对,才能达到最佳的经济效益,所以合理的施工方案决定了合理的报价。
1.3编制科学的投标文件施工企业应有根据自己施工特点、优化组合、控制成本等能代表企业先进水平的企业内部施工定额,按招标文件提供的“工程量清单”采用实物量法编制投标文件。即首先依据本企业施工定额消耗量,以及收集、掌握的市场价格信息求出直接费,并计取各项费用,再根据市场行情、企业自身经济实力和经济状况确定相应的利润。
1.4正确使用投标技巧“工程量清单”报价时采用一定的技巧,既可以使业主接受,又可使企业中标后获得更多的利润。根据招标项目的不同特点来采用不同的报价。报价时既要考虑自身优势和劣势,又要分析招标项目的特点、类别、施工条件等来选择报价策略。
1.5投标报价的决策在投标报价文件编制完成后,报价的决策决定了投标的胜负。应依据已编制的招标文件,结合当地建筑市场供应情况,研究历次类似工程中标价情况,科学地作出报价决策。决策者应当在风险和利润之间进行权衡选择,从全面的角度考虑企业期望的利润和承担风险的能力,尽可能避免较大的风险,采取措施,获取一定的利润。
2加强施工合同管理
施工合同是工程建设的主要合同,它将明确企业在工程承包中的权力和义务,将工程投标价、设计变更调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来,是企业组织施工、进行项目经营的法律依据。由于建筑产品的形成具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格、受地理环境和气候影响大等特点,在施工过程中,又经常要与设计单位、建设单位、财政主管部门联系,所有这些都决定了施工合同所涉及的内容多而复杂。要有效控制工程的造价,提高企业的利润,应加强对施工合同的管理。
首先应树立合同意识。不管是企业的决策层,还是执行层都应重视合同管理,认真学习国家有关法律、法规,掌握业务知识,在制定施工合同时应认真把关;其次加强企业内部合同管理,结合企业的实际情况,制定施工合同的管理办法,明确相关人员的责、权、利,规范企业内部合同管理,把投标工作和签订合同工作有机结合起来,制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款。
3加强现场施工管理
施工阶段,是依据设计图纸把原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。在施工阶段,承包合同价已确定,造价控制目标明确,充分发挥人的作用,采取各种有效措施加强对工程成本管理和工程造价控制有十分重要的意义。
3.1积极推行项目经济责任制目前,大多数施工企业对项目经理部的监督机制还不完善,对项目经理的约束机制尚不健全。因此积极推行项目经济责任制,不断完善项目内部的岗位责任制,树立全员经济意识,建立一套责权利相结合的项目成本管理制度,对于加强成本管理、降低造价非常重要。
3.2编制合理的施工组织设计并组织实施设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件,其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同。一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力,以最低投入满足合同要求。因此,在施工前,应组织包括技术质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员,共同研究编制施工组织设计;在施工过程中,应针对工程实际情况编制相应的施工方案,反复斟酌,使方案优化,并严格按所选择的施工组织设计或施工方案组织实施。
3.3抓好机械、材料管理建筑安装工程所用的材料,是建筑工程的物质基础,约占工程总造价的60%~70%,因此在建筑安装工程的项目管理中,材料浪费是最大的浪费,材料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工企业,在施工前,对工程所需材料不仅要根据工程的特点,进行货源的调查研究,广泛收集供货信息,货比三家,择优选购,尽量寻找质和价的最佳结合点,还要根据施工组织设计及消耗定额计算实际需要的材料设备总量,编制好材料设备总量需求计划。
3.4加强过程控制,抓好工程质量工程质量是建筑产品的最基本要求,要求在竣工后,建筑产品应当达到设计图纸的技术要求,符合国家规范和标准要求。在工程施工中,把好质量关,可控制和降低工程的质量成本和故障成本。做好施工前准备,加强过程控制,严格监控施工过程,把不合格因素消除于萌芽状态,并采取必要的纠正预防措施,防止不合格品的出现,就能够抓好工程质量,将不必要损失控制在最低限度,对控制好工程造价十分有利。
4做好竣工结算
工程项目竣工验收是项目建设施工全过程的最后一个程序。施工企业在工程竣工验收后,应及时、完整地编制好竣工结算并提交给业主单位,所以竣工结算对整个工程的造价控制是至关重要的。
4.1及时收集各种竣工资料,做好竣工结算工程单位在施工中应及时收集和保管好各种资料,除了工程技术资料、安全文明施工资料外,各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理人认可的施工方案、各种自然灾害、凭据等,要及时收集整理。在资料齐全的基础上,实事求是地进行结算,保证不漏项、不漏算,正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。既要杜绝弄虚作假和多估冒算,又要据理力争,必要时应将每个有争议的分项,通过省市定额管理部门裁定,以保护企业的合法权益。
4.2索赔工作不可忽视索赔工作应该是全部竣工结算内容之一,施工企业应该重视索赔的理论和方法。当工程施工中出现了合同内容之外的自然因素、社会因素、业主因素等,引起工程发生事故或拖延了工期,施工企业应及时收集文字依据,认真分析,提出索赔报告,要求追补损失。
1.1施工方面的工程造价问题
现场施工的流程、管理、技术等有时会存在不规范现象,而这种不规范往往会直接或间接地影响工程造价,其中尤以负面影响居多。具体来说,如果现场施工时的流程与技术不符合设计规定,最终的施工结果有很大的可能不合乎质量标准,不得不进行整改。工程的整改是一种二次施工,不仅要再次进行施工投资,而且会引发严重的工期延误,这二者都会大大提高工程造价。另一方面,施工人员在整改期间由于工期延误,往往会采取一些赶进度的措施,这些措施通常对工程质量有负面影响,最终会形成一种工程质量下降与工程造价增加的恶性循环。
1.2材料方面的工程造价问题
施工材料一直是影响工程造价的主要因素,而工程现场是施工材料消耗的最主要场所,所以现场施工会通过材料间接影响工程造价。建筑工程的施工材料具有种类杂、消耗量大、价格昂贵的特点,一旦现场施工时对材料的管理不严,对工程造价造成的影响非常巨大。具体来说,现场施工的材料问题主要来源于采购和使用两方面,采购方面的问题是采购人员因专业知识缺乏、质量检验不到位等因素而导致所购材料不合格;使用方面的问题是实际施工方擅自乱用材料致使用量增加,或蓄意偷工减料牟取个人利益。
1.3安全方面的工程造价问题
对建筑工程的现场施工来说,安全问题是重中之重,不完善的安全管理会引发严重的安全隐患,一旦真的造成安全事故,势必牵扯到赔偿纠纷,大幅增加工程造价。举例来说,工程现场施工中包括大量的机械作业、高空作业等危险作业,前者对作业流程和作业规范的要求很高,后者必须要对施工人员采取适当的安全保护措施。如果安全管理不到位,很可能造成施工人员伤亡,不仅提高了工程造价,而且对施工单位的声誉有一定的影响。
1.4签证方面的工程造价问题
工程签证是现场施工中重要的审核环节,起着规范、监督、控制等多方面的作用,是控制工程造价的重要措施。但部分施工单位忽视签证工作,在进行签证审核时与实际施工严重脱节,产生签证滞后现象,发挥不出管控能效,尤其是部分隐蔽工程,有很严重的漏签现象。这些签证工作不到位的问题会在最后的工程结算阶段集中反映出来,令工程造价产生很严重的矛盾或者混乱。
2建筑工程的现场施工优化工程造价的措施
2.1通过规范现场施工优化工程造价
为了严格控制现场施工过程,避免不必要的工程造价溢出,施工单位需要制定严格的施工规范,对施工的流程、顺序、技术细节等做出细致的规定,以最大限度地规避工程整改现象。该优化措施包括规范制定和规范落实两部分,制定规范时要结合实际工程特点,综合专业人士和现场施工人员的意见,保证所定规范科学、合理;落实规范要从现场管理入手,将管理工作深入到现场施工的细节去,以保证制定的规范得到准确的执行。
2.2通过完善采购管理优化工程造价
制定严格的施工材料管理程序,从最初的采购筹划到实际的采购,再到材料的存储、运输、入场检验、实际使用,都要制定具体的程序和标准,切忌出现漏洞,否则很可能被别有用心人员钻空子。具体来说,施工单位需要聘请采购经验与专业知识丰富的人员来进行采购的筹划和实际采买工作,以在采购初期确保材料质量。有条件的单位还可以与信任的厂商建立长期合作机制,实践证明对工程质量和工程造价都有很显著的优化作用。此外,还要建立一套明确的施工材料责任制和奖惩机制,杜绝偷工减料或滥用施工材料的现象。
2.3通过强化安全生产优化工程造价
安全方面的工程造价优化措施,最重要的原则是消灭安全死角。因为严格来说,现场施工的安全问题对工程造价的危害是潜在性的,所以可能发生在任何安全工作未做到位的地方,为了尽可能消除这种工程造价的潜在威胁,全面化的安全管理工作非常有必要。3.4通过加强签证审核优化工程造价现场施工的全部签证工作都要遵循实时化、动态化原则,切忌图方便而把签证工作积压后批量化处理,这样完全起不到签证工作应起的作用。对签证的具体流程也应进行一定程度的标准化处理,做到定性、定量、实时、明确,以为最终的工程结算提供必要的书面参考依据。此外,对工程中的隐蔽工程应额外加以关注,尽量避免漏签现象,如果发现漏签现象应尽快加以补签,并留下书面的补签记录。
3结语
近年来,在审计投资实践中,审计人员以工程施工招标文件,施工合同为主线,主要的建筑材料,人工,机械等审计工作中,对项目的直接成本审计效果良好,但作为构成直接成本的一部分———措施成本,往往在审计工作中重视不够,特别是对临时设施的审核肤浅。与直接工程费不同,临时设施费常常是说不清的费用,一般发生在工程开工之前,这些临时设施在账目中不明确,需要审计人员在工作中认真筛选,寻找线索。它有两部分内容,一是由施工单位为了方便施工而新增建的辅的或配套的临时性工程;二是建设方自行施工所发生的临建支出。在对这笔费用进行审计时,需要关注。a.招投标及施工合同。为了建设项目施工的顺利展开,或有施工组织设计为依据的如临时专用公路或其他项目,在招标文件或招标答疑记录中有记录的,必须依据合同来处理,要看是否包含在整个投标报价中。若包括在内,又不是工程变更,都不能增加到临时设施成本中。b.施工现场。大量的临时设施施工完结后,临设现场过场已被拆除,但审计人员也可以在施工现场找到一些痕迹。例如,悬挂起重机基础大小,审计人员可判断悬索的大致规格,起重量,从而查定临时设施的安装方案与施工组织设计方案是否符合要求。需要说明的是,在临时设施的审查过程中,通过实地查看调查,确认临时设施施工的真实性;同时,更要对临时设施施工的必要性进行审查,看是否存在建设单位故意为了提高临时设施成本,以弥补所谓“低价”的现象,是否存在实用性不大或者关联度不高的临建项目,以提高项目绩效审计和绩效评估的有效性。
2建筑工程造价审计方法
2.1分组计算审计法
分组计算方法,是将建设工程项目分成若干组,然后再将有关联的或者相邻的项目划为同组来进行审查,原因是虽然工程量不同,但是对有些项目有相似或者相同的计算基础,通过同组中的其他项目工程量进行对比判断是否合理。分组计算方法可极大地提高工程量审计速度,因而广泛地应用于建设项目审计工作中。
2.2比较审计法
工程造价审计中的比较审计法指的是通过已经审计的工程造价来进行类比分析,通过对比对此工程造价进行审计。如果是相同设计的建设项目,仅仅是不同的建筑面积,可以用两个施工分项的工程量,其面积比基本相同的规定,比较各子项目的工程造价审计在每平方米建筑面积造价,如果是基本一致,那么工程造价的审计应该是合理的。相反的话,就表明有问题,应及时发现和纠正问题。此外,如果同一被审计的项目和参考项目建筑面积相同,但不同的设计图纸,如在房架,砖墙、砖柱等工程量也不相同,那么不同的部分另行按照图纸和签证单进行计算。
2.3筛选审计法
对于建筑面积、建筑高度不同,但其构造相似的建筑,可依据二者的分部工程量,劳动力的数量和每平方米的成本差异不大,造价审计人员可以收集这三种变量的相关资料进行归纳与总结,并依据人工,工程量和平米造价这三个基本项目进行审计。这些优先的基本指标,用这几个基本指标对每一个子项目进行筛选,没有选中的就不审计了,选中的显示不包含子项目的建筑面积范围内的。应该有严格的审核和其子项目。筛选审计方法的优点是快速,简单和易于理解,在审核中可快速发现问题,而且容易掌握。只是,筛选审计法一般只适用于不具备全面审计条件的建筑工程。
2.4标准图审计法
以工程建设标准为标准预算的审计。根据通用图集或对建筑工程施工设计图纸的标准,一般在地面以上的结构最稳定,应将审计集中在审核预算、决算成本,对标准成本标准设计图纸提供依据。还有局部不相同的部分、工程设计修改和工程变更部分可以使用一个单独的审查单元。此方法的优点是时间短,准确性好,易判断。但这种方法只适用于标准施工图纸为依据的建设工程,因此相对比较狭窄。
3结语