时间:2022-07-20 08:27:14
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇晋级工作汇报范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、考核目的
以考核为抓手,深入推进全市中小学法制教育工作,切实发挥学校教育主阵地、课堂教学主渠道作用,有效增强中小学法制教育的针对性和实效性,大幅提升中小学法制教育质量和广大师生法治素养,深化德育改革,推进依法治教。
二、考核对象
全市各中小学(含民办,下同)。
三、考核内容
见附件
四、考核程序
1、开展自查
各中小学对照考核内容逐项认真开展自查和总结,进行整改,并将考评表与总结于每年10月上旬前报市中小学法制教育工作考核领导小组办公室。
2、考核组考核
从领导小组成员单位中抽调人员组成若干考核小组开展现场考核工作。现场考核工作在每年11月底前结束。
考核的主要工作方式和形式:
(1)听取汇报:召开会议,听取工作汇报;
(2)查阅资料:查阅相关文件资料,包括工作方案、总结材料、相关文件和有关活动的文字、图片、影音等相关资料;
(3)现场检查:对照相关指标,现场考查学校教学计划安排、教研活动资料、教师备课记录、教案设计以及相关文件和有关活动的文字、图片、影音等资料;
(4)问卷调查:对学校领导、学生代表、教师代表、学生家长进行随机问卷调查;
(5)召开座谈会:召开教师、学生、家长座谈会,了解实施情况。
五、考核结果运用
考核评估综合得分计算方式为:综合得分=基础得分+激励加分。基础分实行倒扣分制,满分100分;激励加分实行申报制,10分封顶。
1、考核综合得分在90分以上(含90分)的学校,由市普法宣传教育工作领导小组授予“市中小学法制教育示范校”称号,并给予一次性奖励。
2、考核综合得分在75-90分(含75分)的学校为合格单位。
3、考核综合得分在75分以下的,为不合格单位。考核不合格的进行通报批评,并列为下一年度重点整改考核单位。
六、有关要求
1、加强组织领导。各中小学要把法制教育考核工作纳入重要工作日程,完善工作方案和工作机制。市法宣办、教育局要加强对学校法制教育工作的指导督促。
2、政法各部门要积极支持本单位派出法制副校长的工作,督促其定期到学校开展工作,并将工作情况纳入个人年度工作考评,与个人晋职、晋级和立功受奖挂钩。
3、法制副校长要有一颗视学生如子女的爱心,有对青少年健康成长的责任感;要树立“三不三讲”精神,即:不辞劳苦、不图名利、不计报酬,讲责任、讲奉献、讲爱心。要发自内心地把开展青少年法制教育作为自己义不容辞的责任。同时,还应有“四心”,即:对青少年朋友要有爱心;与学校领导、老师在对学生素质教育上要同心;当法制副校长要热心;对工作要多动脑、多尽力,要有责任心。
随着我的建章立制工作的进一步深入,人教科也相应完善了各项规章制度。在台领导的关怀下,在中心人教处的指导下,人教科顺利完成了人事制度改革工作、职称评定工作、文秘工作等,基建档案的整理工作已近尾声,等待验收。现将一年来的工作汇报如下:
1、人事制度改革工作
人事制度改革是监测中心今年上半年的一项重大举措,我根据中心部署,自2004年1月开始着手进行人事制度改革的筹备工作。人事教育科负责承办人事制度改革具体工作。
为很好地完成这次人事制度改革,1月中旬,在的带领下,我们开始着手草拟各部门考核制度、岗位说明书、各岗位任职资格、机构人员设置方案、奖金分配方案等,并对原有的部分规章制度作了修改。
从人事制度改革的程序操作上,我们遵照中心的要求,参照兄的改革方案,制定出切实可行的改革方案。为使干部职工正确认识人事制度改革的必要性和重要意义,人教科组织学习了人事制度改革的相关文件,并对监测中心以及我的各项规章制度、奖金分配办法、百分制考核办法进行了详细地讲解。消除了干部职工对改革的抵触情绪,从思想上接受改革。
为达到改革的目的,充分调动大家工作学习积极性,我们抓住改革的两个关键:一是实行全员聘用制,二是引入激励机制,制定合理的内部分配方案。
人事制度改革主要是在中层干部的选拔任用上,实行竞聘上岗的办法,人教科严格按照竞聘程序推进竞聘工作。为充分体现民主,我们在竞聘前下发《人员情况调查表》和《个人应聘意向表》,对照应聘条件严格审查每名应聘人员。在竞聘演讲会上为每名职工下发《中层干部竞聘演讲民主评议表》,大家为每名参加竞聘人员打分,投出自己神圣的一票,使全体职工都参与到中层干部的选拔工作中来。
在4月16日召开的签约大会上,我每名职工都与签订了为期两年的聘用合同。通过一系列的改革准备工作,到4月20日我人事制度改革工作圆满结束,我台实行全员聘用制。
2、健全制度
3、完善管理
按照年初制定的工作计划,继续完善各项规章制度和岗位职责、完善各项考核制度,加大执行力度。
2004年,我大部分职工均已转正,这带来了一些新出现的问题。为与里的实际情况协调,我们参照中心、兄弟以及地方的政策、规定,及时制定出切合我台实际情况的规定、制度。围绕人事制度改革,制定完善一系列岗位人员职责40条、岗位职责15条、管理制度、规定13条、考核制度、奖惩制度11条、以及《职工请销假及假期待遇的有关规定》、《考勤办法》等。
4、整理基建档案
5、迎接总局验收
为确保我台工程竣工验收工作的顺利完成,在机房有关人员的支持下,
参照城建档案管理办法、建设工程文件归档整理规范和对工程建设档案管理暂行规定,对工程相关资料进行了分类、归档和造册,全部文档、资料分工程资料、技术资料两大部分,共计十九卷,107册,1007份。其中:
工程资料共计16卷,71册,776份。包括建台的函件、请示、批复、可研、征地手续资料、工程建设审批手续、相关证书、勘察设计文件、报告;土建招标、装修及道路邀标资料;工程概预算、审计报告、财务决算报告;监理文件;施工资料;锅炉房、消防、空调、凿井等工程技术资料;电力工程资料;工程竣工文件资料;工程汇报等。
技术资料共计3卷,36册,231份。包括天馈线工程技术资料;监测网络技术资料;电气设备资料等。
6、基础工作
人教科完成了职工工资正常晋级调整工资标准等项工作,2004年新招调职工6人,人教科为他们办理了招录手续和调入手续,为他们工资定级,并上报中心得到批复。为今年实习期满的单中专毕业生办理转正定级手续以及职称的评定工作。
通过今年7月份的中心人事干部培训班、8月份中心文秘干部培训班的学习,对人事工作和文秘工作的一些具体问题有了深刻地了解,对提高工作效率和工作质量起到了很大的促进作用。
关键词:水库 工程 管理 观测 问题
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)12(c)-0146-02
1 管理思路
1.1 抓好基础管理工作,综合管理水平显著提高
基础管理工作包括两个方面:一是建立各项规章制度,制定并落实单位内各科室、各班组的岗位责任制,明确职责范围。单位的各项规章制度建立以后,在实际操作过程中会发现许多问题和不足,需要在执行过程中不断地修正、充实和完善。另外,制定了与规章制度相配套的各单位的职责范围和岗位责任制,使各项管理工作具体化、明细化,增强了可操作性。二是加强干部职工队伍建设,努力造就一支技术过硬、思想过硬、作风过硬的干部职工队伍。根据干部职工队伍的实际情况,既注意加强职工的岗位培训,又注重职工的学历教育。我们对大多数管理人员分部门、分层次采取多种方式进行了岗位技术培训,如大坝监测工培训、混凝土维修工培训、闸门运行工培训、电工培训和计算机应用培训等。通过培训学习,进一步提高了管理人员的业务素质和技术水平。通过多种形式的培训、教育,使全局干部职工的整体素质和水库管理水平不断提高。
1.2 严格进行工程观测检查,是搞好工程管理的主要途径
对工程进行检查观测是监视工程运行状态、发现工程异常的重要手段,也是搞好工程管理的前提和基础。某水库工程观测检查严格按照《水库观测工作细则》的要求进行,分为日常工程观测检查、季度工程观测检查、年度工程观测检查、特殊工程观测检查(汛前、汛后、大暴雨前后等)。实践证明:只有严格按照规定的项目和内容进行观测检查,才能及时发现工程隐患及存在的问题,以便及时处理,确保水库工程的安全。所以说,严格进行工程观测检查,是做好工程管理工作的主要途径和必要手段。
该水库水工建筑物的观测包括:垂直位移观测、渗漏观测、库水位观测。
水库建成后变形观测和渗流观测,前6年做到了每月观测一次,现今枯水季节每三个月观测一次,雨季每周一次。历年垂直位移观测中该水库大坝累计沉降量为31 mm,月最大沉降量为5 mm,沉降是在规范范围内有规律的均匀沉降;量水堰观测渗漏水清澈透明,渗漏水量较小,高水位时渗漏量为4.1 L/s。如遇高水位、大暴雨、库水位骤变等特殊情况下,增加各项测次,做到全面监测工程安全动态,确保水库安全。(如图1)
1.3 抓好工程维修养护,确保工程运行状态良好
维修养护是指经常或定期对大坝、溢洪道等水工建筑物及其工程设施进行各种维护功能的保养和对可能发生的损害进行防护,以保证工程设施的安全、完整、正常运用和整洁卫生。维修保养是工程管理的最根本措施,它与工程观测检查共同构成了工程管理的基本内容。维修养护和工程观测检查一样,也是工程管理的必要手段。多年来,我们按照“经常养护,随时维修,养重于修,修重于抢”的工程管理原则,严格对工程进行维修养护,通过长期坚持不懈扎扎实实的维修养护,确保了该水库工程的良好运行状态。
1.4 合理安排部署,及时督促检查,是搞好工程管理的必要措施
对水库工程的观测检查和维修养护工作要统筹兼顾,合理安排部署,各级领导要及时检查落实,并以制度形式固定下来。日常的工作检查既是一种督促,又是领导了解各科室及各基层单位工作情况的手段。局属各科室及基层单位每周定期召开工作会,听取职工的工作汇报;管理局每月定期召开一次工作会,听取各科室及基层单位的工作汇报,并按照工程管理总体目标,结合各单位的具体情况,对下月的工作进行合理安排部署。另外,通过听取各科室及各基层单位的汇报,可以掌握全局工作的完成情况和存在的问题,对没有按时完成的工作,分析原因,制定相应措施,以便督促完成。
1.5 切实深化管理体制改革,提高工程管理整体效益
通过总结我局多年的管理实践经验,我们认识到要想提高工程管理整体水平,在人员调配方面,必须压缩机关后勤人员,加强一线管理单位力量。为此,我们按照“合理、精干、高效”的原则,定义了工程管理体制:因事设岗,以岗定人。改革后,局机关保留行政办公室、财务室、工程管理科、水情水调科、航运水政科等5个科室共28人。最大限度地减少了机关后勤人员,提高了一线管理人员的素质,加强了基层管理单位的力量。同时,在全局内实行双向选择、优化组合,不拘一格大胆启用一批有真才实学、业务精、素质好、脚踏实地的年轻专业人员。严格按照水利部《水库工程管理设计规范》和《江西省大型水库达标晋级标准》,定岗、定员、定职、定责、定标准、定奖惩,提高了管理人员的积极性和责任心,强化了水库工程管理工作,进一步提高了水库工程管理的整体效益。
1.6 落实目标管理责任制,确保工程管理各项工作的顺利完成
水管单位的目标管理工作,囊括了工程管理的全部内容。在每年年初,根据全局的总体工作目标,制定出各科室的工作目标,将目标层层分解,并层层签订目标管理责任书,将目标责任落实到个人,目标明确,职责分明,做到人人心中有目标,个个肩上扛责任。在签订目标责任书的同时,建立了相应的监督、约束和激励机制,对工程管理工作每月一检查、每季一考核、半年一初评、年终进行总评,并与职工的年度考核相结合。把目标管理考评、考核作为衡量一个单位规范化管理水平的一把尺子,通过目标管理考评活动,促进综合管理水平的全面提高。
1.7 结合工程实际,制定工程管理工作规程
我们在充分调查研究的基础上,依据《水利工程管理通则》《水库工程管理设计规范》《水库大坝安全管理条例》《大型水库达标晋级标准》,以及有关工程管理规范、规程,结合该水库工程实际,编制了《水库工程管理工作规程》,它涵盖了水库工程管理工作的方方面面,包括各类水工建筑物观测检查、养护修理,机电设备的维护保养、修理及操作规程、水库调度运用、防汛抢险和组织管理等规程。这些工作规程的建设,不仅对工程管理起到了较好的指导作用,而且逐步促进了工程管理的规范化和科学化。
1.8 全面提高工程管理水平,争创先进管理单位
为了全面提高工程管理水平,争创示范工程和先进管理单位,我们提出了水库工程管理工作“一年一个新台阶,三年一个大变样”的奋斗目标。为达到这一目标,我们在搞好正常管理工作的同时,又做了以下几个方面的工作:(1)增强水商品意识,优化水库调度,优先保证工业供水,提高水效益;(2)制定库区建设发展统一规划,根据单位财力,分年度实施,逐步优化美化库区环境;(3)利用水资源优势,加大旅游开发力度,培育新的经济增长点,促进工程管理工作的良性开展。通过一系列的争创活动,大大提高了工程管理工作的整体水平。
2 存在的问题与不足
(1)水管单位的性质不清,管理体制不顺、机制不活,严重影响了水利工程的安全运行和水管队伍的稳定。
(2)水管单位普遍存在“重建轻管”的问题。其原因是工程兴建以及更新改造、除险加固等有资金来而维护保养无资金来源,水管单位又没能力安排程维护保养费用,从而导致工程老化失修,效益衰减。
(3)水管单位既搞工程管理,又搞工程修理,往往造成职责划分不清,导致工程管理水平难以有较大的提高。
(4)水管单位特定的管理体制造成管理人员普遍存在“等、靠、要”思想,观念更新慢,工作效果差。长期以来,计划经济的思想模式根深蒂固,产业观念淡薄,跟不上时代经济前进的步伐。
(5)普遍存在工程观测检查工程维护资料存档不及时、观测资料分析不及时,以及重视工程管理、轻视技术资料管理等问题。
3 建议
(1)正确处理水利工程建设与管理的关系。既要重视水利工程建设,又要重视水利工程管理,在加大工程建设投资的同时加大工程管理的投人,从根本上解决“重建轻管”问题。
(2)深化改革,建立高效运行机制。按照精简高效的原则深化改革,根据单位工程管理状况,做好“定岗、定员、定编”工作,全面实行聘任制,按岗聘人,职工竞争上岗,并建立严格的目标责任制度,定期考评,优胜劣汰。探索符合市场经济规则、灵活多样的分配机制,把职工收人与工作责任和绩效紧密结合起来。
(3)结合机构改革,推进“管养”分离。在对水管单位科学定岗和核定管理人员编制的基础上,将工程维修养护业务和养护人员从水管单位剥离出来,独立或联合组建专业化的养护队伍,使工程维修养护资金足额到位,及时顺利开展工程养护工作,确保水库工程的良胜运行。
(4)强化业务学习,提高工程管理人员素质。为适应管理机构精简的需要,对工程管理人员业务素质、技术水平的要求越来越高,针对水管单位的岗位要求和人员素质,应进一步加强管理人员的理论学习和技能培训,提高其业务素质和岗位技能,以促进工程管理的科学化和规范化。
(5)逐步实现工程管理现代化。随着现代科学技术的发展,水利工程管理要及时引进先进技术和手段。如对水库流域雨量实行遥测、实现水库工程安全监测自动化、对闸门启闭机等机电设备实现自动化监视和控制等,以提高水库工程管理工作的现代化水平。
参考文献
[1] 卢金忠.密云水库工程管理精细化探讨[J].北京水务,2010(6).
[2] 赵超博,李燕,韩斐.山东邹平黄河河务局采取有力措施提升工程管理水平[J].中国水利,2011(1).
八月十四号,江西九连山中心小学举办了一场支教汇演活动。参加活动的人员除了萤火虫支教队员和学生们外,还有九连山林场领导和团县委领导以及家长们。天一直下着小雨,为这次活动增添气氛。天街小雨润如酥,学生们怀着欢快的心情参与了演出。“感恩的心,感谢有你,伴我一生,让我有勇气做我自己……”整齐的手语,响亮的歌声,在细雨微濛中飘扬。这次汇演得到了领导和家长们的好评。
八月十五号,九名萤火虫支教队员再一次集体走进每间教室,向学生们告别。二十天前初次见面的场景,仍清晰浮现在眼前,似乎就在昨天,如今就要分别了。二十天的朝夕相处,让大家建立了情比手足的深厚感情。队员们在给学生献上未来的祝福时,潸然泪下。学生们也情不自禁地流泪,那依依不舍的场面让每个人都落泪了。
八月十六号早上,支教队员们与党委书记会面。在两个小时的座谈会中,书记听了队员们的工作汇报,对我们的支教活动给予很高的评价,并对未来赋予期望。会议结束后,队员们返校拿行李准备离开。校园里全是学生的身影,他们冒着雨大清早便过来给我们送行了。学生们带来了自己精心准备的小礼物,争着为我们提行李上车。汽车开动了,在紧紧相拥之后,孩子们哭着唱起了《萤火虫》。听着那熟悉的旋律,望着孩子们渐渐远去的身影,队员们都泣不成声了。
二十天宝贵的经历,二十天珍贵的回忆,不管是对中心小学的孩子们,还是对九名支教队员们来说,都是一生中难以忘怀的感动和快乐。12
学校支教汇演活动通讯稿二
20**年11月19日,一年一度的惠大峥嵘杯乒乓球比赛在众人的期待中于金山湖跳水馆闪亮开赛,本次比赛由共青团惠州学院委员会主办,由学院峥嵘乒乓球协会承办。
此次活动准备充足,记者采访了活动主要负责人峥嵘乒协会长郑杰鸿同志,郑会长表示此次峥嵘杯是全院正规的大型比赛.所以不仅外联筹备充分,而且宣传,组织,场地安排等工作做得也很到位,可见其重视程度。
19日上午是男单八强争霸赛,下午是女单四强晋级赛。“八尺绿台闪弧影,两阵方圆展神兵”炎炎烈日,阻挡不住内心的激情澎湃;摩拳擦掌,彰显我们的英雄本色。球场上,运动健儿们尽情的挥洒着自己的青春风采,那一道道萧逸的倩影,一招招奔放的拼杀,他们肆无忌惮的狂傲与自豪,在这一刻,全都淋漓尽致的流露出来。
20日上午进行的是男双八强、混双四强争霸赛,下午则是激动人心的总决赛。在这里,团队的合作精神得到很好地体现。尤其值得一提的是参赛的女选手,一板板扣人心弦的厮杀,一个个急速如风的猛攻,让人不寒而栗,她们用行动诠释了“巾帼不让须眉”的神话。
记者随机采访了刚从球场上下来的王同学,王同学边擦汗边说道:“我很高兴能和高手过招,虽然败下阵来,但虽败犹荣,以后要更加努力锻炼!”
在这里令人不能忽视掉的是那些穿黄色制服的裁判们,是他们的存在,给我们精彩的比赛增添了一道亮丽的风景线。
通过此次活动,不仅丰富了同学们的课余文化生活,也增进了广大乒乓球爱好者的交流与联系,更为促进乒乓球事业的向上发展,创造了一个积极、朝气蓬勃的校园运动氛围。
学校支教汇演活动通讯稿三
20**年7月23日上午,材料与化学化工学部的暑期社会实践团队足迹寻梦团队于上午十一点许抵达常州火车站,开始第三天的暑期社会实践,今天的主要内容是调查常州青果巷的现状。
第一条酒家酒店分等定级是依据《酒家酒店分等定级规定》(GB/T13391-2000)国家标准在酒家酒店业实施的一项标准化工作,为加强我省酒家酒店等级评定管理,规范等级评定工作,根据全国酒家酒店等级评定委员会有关规定,特制定本规定。
第二条我省酒家酒店等级评定各级工作机构、参评企业以及工作人员应当遵守本规定。
第三条本规定所称的酒家,指现时烹调加工、销售饮食以及相关综合的企业,包括饮食店、餐馆、酒家、酒楼、饭庄、饭馆、酒吧、多种风味馆、专营店、茶楼等;本规定所称的酒店,指向消费者提供住宿、饮食以及相关综合的企业,包括饭店、宾馆、旅店、旅馆等。
第四条等级评定采取企业自愿申请,分级评定的办法。
第五条等级评定活动应当遵循自愿、公平、公开的原则。
第二章组织机构及工作职责
第六条广东省酒家酒店等级评定委员会(以下简称省评委会),是我省实施酒家酒店等级评定工作的领导机构。省评委会在全国酒家酒店等级评定委员会及广东省经贸委的监督和指导下,结合我省餐饮服务业实际开展工作。
第七条省评委会由省经贸委牵头,各地市经贸部门和有关行业协会推荐人选组成,省评委会设主任1人,常务副主任1人,副主任和委员若干人,
第八条省评委会下设评定委员会办公室(以下简称省评委会办公室),省评委会办公室暂设在广东省商业联合会,人员暂由省商业联合会和广东烹饪协会共同派出,负责省评委会的日常工作。
第九条省评委会工作职责是:指导全省各地开展酒家酒店等级评定工作;宣传和组织实施《酒家酒店分等定级规定》;向国家推荐国家特级、一级酒家酒店;审批国家二、三、四级酒家酒店;申请取得国家特级、一级酒家酒店评定的授权;开展旨在于提升我省餐饮业整体水平,推动餐饮业的现代化、规范化、标准化建设,提高餐饮企业美誉度,为广大消费者提供优质、健康、放心的餐饮服务的各项服务等。
第十条省评委会办公室的工作职责是:组织协调全省酒店酒家等级评定工作;研究起草有关文件材料,提出工作建议;负责向省评委会报告工作,按规定报送有关材料;组织面向企业的宣传培训活动;组织复审国家特级、国家一级酒家酒店;组织评定国家二、三、四级酒家酒店;负责我省评审员的培训及资格管理;承办省评委会交办的其它事项。
第十一条省评委会设监督委员会,负责保障评定工作各环节的规范性,监督省评委会内部机构和地级市评定工作点在评审工作中规范操作,评审结果公正有效。监督委员会设主任l人,副主任和委员若干人。
第十二条各地级以上市经贸部门成立等级评定工作机构(以下简称地级市评定点),地级市评定点在省评委会的指导下开展工作。广州、深圳在省评委会的指导下,可独立开展等级评定工作,并将评审结果报省评委会备案。
第十三条地级市评定点的主要职责是:宣传和组织实施《酒家和酒店分等定级规定》国家标准;接受企业的申请;指导企业编制申报材料;对申报的酒家酒店进行初审并向省评委会提出推荐意见等。
第十四条省评委会通过的决议必须在有不少于三分之二参会委员的会议上,并得到不少于二分之一以上赞成票方为有效。在特殊情况下,省评委会办公室可按上述原则组织委员以函审形式通过决议。
第十五条省评委会委员定期召开工作会议,听取省评委会办公室工作汇报,研究工作计划和部署工作。
第三章申报条件
第十六条参评企业范围:凡依法设立正常营业的酒家酒店,均可申请等级评定。
第十七条申请等级评定时须提交如下文件:
1、当地地级市评定点的推荐意见;
2、申请报告书;
3、质量手册;
4、相关的管理文件;
第十八条企业晋级需在获得相应资格两年之后申报,
第四章评审程序
第十九条评审国家特级、一级酒家酒店程序:企业自愿申请;地级市评定点初审;省评委会办公室组织复审;经复审合格者提请省评委会批准后向全国酒家酒店等级评定委员会办公室推荐。
第二十条评审国家二、三、四级酒家酒店程序:企业自愿申请;地级市评定点初审;省评委会办公室组织评审团进行文件评审、暗访和现场评审,汇总评审结果;提请省评委会批准;报全国评委会备案;公布评审结果。
第二十一条初审:各地级市评定点受理企业申请,在20个工作日内对企业申请进行初审,并出具初审意见书向省评委会办公室推荐。
初审内容:审查企业申请材料是否真实、完整和齐全;现场检查企业申请等级是否与实际相符等。
第二十二条复审:省评委会办公室在20个工作日内对申请国家特级或一级酒家酒店的企业申请组织复审,经复审合格者提请省评委会批准后向全国酒家酒店等级评定委员会办公室推荐。
复审内容和程序参照本规定第二十三条。
第二十三条评审:省评委会办公室在20个工作日内对申请国家二、三、四级酒家酒店的企业申请组织评审。
评审内容和程序:
1、下达评审计划,组成评审组;
2、发出评审通知书,通知企业具体的评审时间和评审组成员;
3、企业在接到评审书后2个工作日内,确认评审的时间和评审员组成。如有异议,应与省评委会办公室协助调整,达成一致;
4、评审组进行文件审核,文审通过后,按评审通知书的要求进行现场评审;
5、现场评审应有暗访,暗访原则上安排在正式现场评审之前,暗访结果将汇入企业现场评审的总成绩;
6、现场评审由评审组长负责;现场评审提出的评审报告,应是现场评审的结论意见;对现场评审报告的不合格项,应要求企业在规定的时间内进行整改,整改的结果由评审组长进行验收;
7、评审组长将文件审核、暗访、现场评审和不合格项整改结果等文件一并汇总报省评委会办公室。
第二十四条审定:省评委会办公室组织评委会中部分专家委员对评审组长提交的评审文件进行审查;符合规定要求的,提交省评委会进行审议批准,并将相关评审材料报全国酒家酒店等级评定委员会办公室备案,
第二十五条公告:省评委会办公室在30个工作目内通知企业领取由全国酒家酒店等级评定委员会办公室统一制作的标志牌和证书,省评委会将根据实际情况,定期对外公告获得等级的酒家酒店名单。
第五章年检和复查
第二十六条对已取得酒家酒店等级的企业实行每年一次年检,年检由当地地级市评定点组织实施,以企业自查形式为主,年检结果上报省评委会备案;省评委会根据需要进行抽查。
年检内容:企业一年来的经营业绩,包括营业额、利润、资产增长率等;顾客满意情况的调查,遵守相关法律法规情况;按打分表对设备设施的维修养护和清洁卫生情况进行自我评定。
第二十七条年检的评定:地级市评定点审查企业的自查材料,如符合相应的等级规定,省评委会办公室在国家等级证书上签署意见,并盖章;自查材料未通过的,省评委会办公室将进行现场检查和验收。
第二十八条对已取得酒家酒店等级的企业实行每四年复查一次。复查由省评委会办公室负责组织实施,形式为明查和暗访。复查要全面确定企业是否符合分等定级国家标准的规定。
第二十九条复查程序:省评委会办公室提前二周向企业发出复查通知,并组成评审组现场复查评审,现场评审的时间应不少于初评的三分之二;现场评审资料要完整保存,并取得相应的证实性资料。
第三十条复查的评定:复查时由现场评审组提出评审意见,报请省评委会批准。符合相应等级的规定或虽有不符合之处,但整改结果验证有效,可继续保持等级资格,由全国酒家酒店等级评定委员会为复查通过的企业换发等级证书;不能继续保持等级资格的企业,由全国酒家酒店等级评定委员会取消标志牌并统一公告。
第三十一条进行年检和复查时应发放宾客意见表,征求顾客意见,确定是否符合规定的顾客满意度。
第六章暗访制度
第三十二条暗访是在有关工作人员不暴露身份的情况下,通过现场观察、征求顾客意见、品尝鉴定饭菜质量等方法,了解企业的真实情况,为评审和确定等级提供客观证据。
第三十三条暗访员可以是酒家酒店等级评定的评审员、高级注册评审员、省评委会委员、监督委员会委员,也可以是省评委会特邀人员。暗访员在每次执行暗访工作任务时,由省评委会发出指派授权文件。
第三十四条暗访员的委派有二种情况:对企业进行复审、评审、年检或复查时由全国评委会或省评委会委派;接到企业投诉或发现在评审中有不公正现象时,由省评委会监督委员会委派。
第三十五条执行暗访任务一般仅限二人,不饮酒,用餐限一次,标准不得超过100元。需着装整齐,举止文明,礼貌待人。
第三十六条暗访结束时,暗访人员应通知企业,并出有告要和企业负责人共同签名。
第七章收费标准及管理
第三十七条评审收费项目及标准:
(一)初次评审申报费1000元,复查申报费800元;
(二)现场评审费每位评审员平均每天200元;具体审核天数和审核员数量视企业规模确定;
(三)牌证费800元(未通过评审的企业不收取);
(四)公告费200元(未通过评审的企业不收取);
以上各项收费用于分等定级评审工作的各项开支。其中评审申报费主要用于省评委会办公室日常办公经费和材料审定等项目的支出。
第三十八条评审组到企业现场评审发生的交通费、食宿费由受评审企业据实报销。
第三十九条暗访发生的实际费用由企业支付,包括暗访员的工作费用和用餐费用,工作费用标准与现场评审员相同。
第四十条审核人日数根据企业职工总人数决定,职工人数在100人以下(含100人)的企业为5人日;101~200人为7人日;201-300人为9人日;301~400人为13人日;401以上为15人日,以上人日数均包含文件审核一个人日。
第四十一条评审经费使用的原则是:严格管理、专款专用、收支平衡、账目清楚。各项开支均应由经手人签字和省评委会办公室主任(或授权人)审批。办公室经费管理接受评委会监督委员会审查,并每年向省评委会报告经费的使用情况。
第八章评审员资格管理
第四十二条酒家酒店等级评定评审员资格由全国酒家酒店等级评定委员会认定,全国酒家酒店等级评定委员会办公室实施管理,具体规定遵照《全国酒家酒店等级评定评审员资格管理办法》(试行)。
第四十三条获得评审员资格证书者,经全国酒家酒店等级评定委员会或省评委会聘任,可参加我省酒家酒店分等定级的评审工作。
第九章监督
第四十四条监督委员会主任委员负责召集监督委员会会议,组织委员会成员开展工作,对监督检查事宜进行评价,并就监督工作情况、监督评价意见和受理投诉的处理意见在省评委会全体会议上做出报告。
第四十五条监督委员会定期听取省评委会办公室的工作汇报;不定期了解省评委会各内部机构执行评审规则和管理制度情况;派出监督暗访员暗访企业;监督省评委会办事机构经费使用情况;设置举报电话,受理投诉意见。
第四十六条省评委会和监督委员会有权对、衔私舞弊的评审员给予批评警告、取消资格的处分,直至追究法律责任。
第四十七条为保证等级评定的公正性,规范评定工作行为,等级评定工作应严格遵守有关的规定,保守企业商业机密,不得接受企业的礼品、礼金和纪念品。
第十章附则
首要工作是:“突出一个重点、抓住两个关键、实现三个提升、办好四大节会、完成五项目标”。
一、突出一个重点。深化推进世界现代田园城市示范建立。围绕年第一批启动的40个综合示范项目、本年确定的19个领先建立示范点和4条领先建立示范带,扎实抓好现代农业示范基地、示范园区和示范项目建立,结合省市的总体要求,深化推进6个省级和8个市级新乡村示范片建立,保证完成年度建立任务,构成典型、亮点和经历。
二、抓住两个关键。一是大力推进产业高端发展。依照市委、市县政府确定的现代农业产业高端发展思绪,着力推进以制种育苗、精湛加工、现代营销和高端品牌创立为重点的产业高端发展。在制订完善现代农业产业高端发展施行方案的基本上,分产业细化落实详细项目,着力推进生猪曾祖代种猪场、蔬菜工场化育苗中间、茶叶良种繁育圃、花草良种繁育中间、伏季生果种类资源圃、猕猴桃基因库、食用菌原种场等建立;着力扶持重点龙头企业,推进以茶叶、生猪家禽、粮油、中药材、食用菌为重点的农副产物精湛加工;着力推进现代物流市场和农产物物联网建立,构建现代营销系统;着力推进当地特征产物、地舆标记产物和顶级产物品牌创立。二是加速推进设备农业建立。结合实践,细化研讨设备农业发展的路子和政策、办法,组织龙头企业、专合组织和农户,发展以工场化育苗、温室大棚等为重点的设备栽培,在新种类、新技能、新设备、有机化、科技化、机械化等方面进行创新,不断提高地盘产出率、资源应用率和劳动生产率,进一步促进农业规范化、规划化、集约化、品牌化运营。依照上述思绪,认真梳理、包装和编制项目,积极申报,争夺支持;进一步加大招商引资力度,着力引进一批新的农业严重项目;增强对新引进的63个3000万元以上严重农业投资意向性项目和在谈37个项目进行跟踪,促进签约、落地。
三、完成三个提高。一是提高地盘规划运营率。坚持乡村基本运营准则,坚持市场经济规则,着力构建地盘流转的长效机制。进一步完善扶持政策,加大资金、技能、信息的支持力度,鼓舞和指导农户大力发展家庭适度规划运营。切实增强乡村地盘运用监管,坚持农地农用,守住底线,不踩“红线”,保证我市基本农田不削减,耕地质量不下降,农业生产才能不降低。二是提高农民组织化水平。着力抓好农民专业协作社发展和示范协作社建立,支持农民围绕发展现代农业组建各类专业协作社,重点培养100个农民专业协作社和20个龙头协作社;持续履行“龙头企业+专合组织+家庭适度规划运营”和“园区(基地)+专合组织+家庭适度规划运营”等生产形式,完善企业与专合组织、家庭适度规划运营户的好处联合机制,提高农民组织化水平,促进农民持续增收。三是提高农产物质量安全程度。深化开展规范化创立活动,加大品牌培养和认证力度,大力发展无公害、绿色、有机农产物;推进农产物市场、基地检测收集的配套完善,增强农产物质量安全查验检测;深化施行好农产物产地准出和市场准入准则,推进农产物营销物联网建立,着力构建从生产到餐桌全进程的农产物质量监控机制和质量追溯系统,进一步提高农产物质量安全程度,稳固农产物质量全国抢先的位置。
近年来,市人民政府及有关部门高度重视中小学教师编制使用,把它当作一项重要任务来抓。具体表现在:一是把中小学教师编制使用当作加强教师队伍建设的一项重要内容来抓;二是把中小学教师编制使用当作整个教育事业改革和发展的战略突破口来抓;三是把中小学教师编制使用当作推动全市城乡教育均衡发展、全面提高教育教学质量、努力办人民满意教育来抓。全市中小学教师编制使用总体良好,推动了义务教育的均衡发展。
加强中小学教师编制使用,合理配置教育资源,优化教职工队伍,对提高教育质量,促进基础教育事业持续健康发展,具有十分重要的意义。市人民政府及相关部门加强领导,统筹规划,搞好组织协调,认真做好了本市中小学教师编制核定工作。
目前,全市共有中小学校2142所,其中,高中22所、初中166所、小学1814所(含教学点536个),特殊教育11所、中职学校20所、公办幼儿园109所。
全市共有中小学生645089人,其中,高中58638人、初中141197人、小学342374人(含教学点12178人);特殊学校学生921人,中职学校学生58236人,公办幼儿园学生43723人。
全市共核定中小学教职工编制共33319名。基本编制30451个,其中,高中3614个,初中8340个,小学16154个,特殊教育224个,中职1047个,幼儿园1072个;附加编制2860个,其中高中152个,初中421个,小学2238个,特殊教育8个,中职32个,幼儿园9个;后勤人员控制数配置数8个,均核定在中职学校。
编制使用按照《广西壮族自治区中小学教职工编制标准实施办法(修订)》(桂编发〔2012〕5号)规定的标准来执行。市级和各县(区)均能按照核定的编制限额,为各中小学校设置岗位,使用编制,配备教师。全市实有在编教职工30702人。其中:高中3378个,初中8473个,小学16924个,中职834个,特殊教育185个,幼儿园906个。严格按照文件规定的编制使用,保证了全市中小学校教学工作的有序运转。
全市共有2600多个空编,其中:小学空编1468个,情况尤为突出,而小学又是义务教育的基础,是最重要的环节。从县区来看,右江区、德保县、靖西县、凌云县、乐业县、隆林县、西林县空编数量都在200个以上,空编最多靖西县、隆林县、西林县,空编达400个以上。一方面,有2600个空编没有用,另一方面,全市中小学缺少教师共3874人。调研中普遍反映,各县(区)教师编制在同系统内不能互相调剂使用,教师在同系统内不能互相流动,是造成空编的主要原因。
一是老师退休或调动后,没有及时进行招聘补充,造成教师补充“断档”。二是中小学教师编制没有进行动态管理,对短缺的、急需的老师没能做到“退一补一”,及时补充。由于教师队伍补充不及时,出现了“一个教师跨任多职、兼上多班”现象,每天从早忙到晚,超负荷工作,影响到老师的健康。同时,一定程度上导致了教师老龄化加重,年龄层出现“断层”。全市农村中小学教师队伍中40岁以上11
178人,占农村教师65.8%;50岁以上4555人,占农村教师26.8%。三是有部分老、弱、病教师及借调人员占编不在岗,致使补充不了教师。一是小学阶段的音乐、美术、体育、信息技术(含通用技术)等学科专业教师严重短缺。二是初中和高中阶段的英语、物理、化学、历史、地理、生物等科目教师缺乏。有的学校由于缺乏相应的学科教师,规定的课程未能正常上课;有的学校由于学科教师紧缺,只能跨年级教学,或由其它学科教师兼任,影响了教学质量,影响了学生德、智、美、体、劳的全面发展。
一是招聘方式不够灵活,门槛太高,特别是目前中小学教师招聘模式为定点、定岗、定校,偏远的乡镇中学和村级小学难以招聘到教师,造成中小学编制出现空编。二是农村教师工作生活环境较差,待遇低,每年的计划招考岗位都有部分岗位无人报考或报考比例不足1:3,招考计划无法完成。三是教师岗位设置不尽合理,晋升难,边远学校教师积极性严重受挫。
农村学校营养餐实施以后,后勤人员编制和配备跟不上,工作由老师去做,由于农村学校地处边远,采购困难,增加了老师许多的工作量;有的学校反映,应配备的校医没有配,学生生病需要老师送去医院,但医院离学校又远,来回不便;有的学校反映,后勤人员配备不足,学校被迫从公务经费或学校的小卖部收入出钱来请保安、食堂后勤服务人员等,否则,很多学校后勤工作根本无法开展。
一是随着工业化、城镇化的不断推进,进城务工人员不断增多,城区中小学的生源逐年扩大,形成了“大班额”很严重的现象,不少小学一个班学生超过了80人。二是现行中小学教师编制标准过低,教师配备不够,许多学校不得不合并教学班,造成“大班额”教学普遍存在,而大班额的存在,使学生患上近视等疾病,给校园安全带来诸多弊端,不仅影响教育教学工作效果,而且危害到学生的身心健康。
中小学教师编制工作事关我市基础教育事业的发展,事关广大教师的切身利益,是一项系统工程,涉及面广,政策性强,工作难度大,社会关注程度高。市人民政府及其教育、编制、人社、财政等部门,要提高思想认识,把我市中小学教师编制使用当作教师队伍建设的重要内容摆在优先发展的战略位置,结合实际,开拓创新,督促指导有空编的县区人民政府拿出解决2600个空编(含中职、特教、公办幼儿园)的方案或办法,逐步消化空编,使现有编制用好、用活,发挥编制应有的作用。
一是根据近年来教育形势的发展和变化,编制、教育、人社等部门应综合考虑师生比例、边远乡村学校班级的实际、乡镇中心校承担对村完小(教学点)的管理等实际情况,来重新核定各县区中小学教师编制,不搞一刀切。二是严格按照桂编发〔2015〕5号文件要求,在总编不突破的情况下,由市、县(区)教育行政部门根据在校学生数的变化和义务教育发展的需要,对所辖各中小学校的教师编制进行动态管理,统筹和灵活调剂教师编制,使教师编制能从富余地区向紧缺地区调剂、从空编学校向缺编学校调剂、从城区学校向乡镇学校调剂;使教师由“学校人”变为“系统人”,在县域内合理流动,进一步促进教育资源均衡发展。三是积极探索和推行教师轮教制度,建立县城学校与农村学校之间、优质学校与相对薄弱学校之间的联盟交流,使富余教师合理公平地流动到师资紧缺学校。
一是教育部门要准确把握每年自然减员的数量、结构,做好每年的招考招聘计划,同时联合编办、人社、财政等有关部门做好招聘工作,并形成制度,避免出现教师编制空编现象,保证教师队伍的新老交替。二是探索通过适当降低门槛和多次招考的办法招聘教师。三是继续落实农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划,招聘新的特岗教师到农村任教,改变目前农村学校教师年龄偏大,学历层次偏低,部分学科教师配套不足等状况。四是做好顶岗教师的审批和管理,确保教师因脱产学习、产假、病假离岗期间顶岗工作。五是加大农村小学全科教师的定向培养力度,尽量将更多的师范类院校全科教师毕业生吸纳到教师队伍中来。六是建立学科富余教师转岗制度,通过转岗培训,补充短缺学科师资。七是进一步完善中小学教师因病退休服务工作机制,使因病因伤无法正常工作的中小学教师的出口更为顺畅,以腾出编制招聘相应岗位教师,确保不再出现教师“断档”和年龄“断层”的现象。
各级政府要加大投入,努力改善教师的工作、生活环境。一是进一步加大教师周转房建设力度,满足到乡下轮岗交流教师的周转住宿,为促进师资均衡提供保障;在县城建设教师保障性住房,努力解决教师的住房需求。二是进一步落实上级对义务教育阶段农村教师每人每月200元生活费补贴,并力争扩大范围,提高标准;同时,按不同情况再安排一些差异化补助。三是在晋级晋升、评先评优等方面向农村学校倾斜,将职务(职称)评聘向农村教师倾斜,将教师到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历作为申报评审高级教师职务(职称)和特级教师的必备条件等,建立乡村教师荣誉制度,大力营造尊师重教的社会氛围,造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。
在重新核定学校教师编制时,同时核定学校后勤人员控制数,根据核定的实际情况,尽量采取政府向社会购买服务的方式解决聘请学校后勤人员,切实减轻学校的经济负担和任课老师的工作负担。
各级人民政府及有关部门,要高度重视并逐步解决群众反映强烈的“大班额”问题。要根据工业化、城镇化的不断推进,进城务工人员不断增多的实际情况,进一步做好学校布局调整,努力新建、扩建、改建一些学校,努力解决城区学校大班额的问题,使学校班额符合国家标准。对教育资源较好学校的“大班额”问题,要通过实施学区管理、建立学校联盟、探索集团化办学等措施,扩大优质教育资源覆盖面,合理分流学生。