时间:2023-02-23 00:20:48
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇纪委案件室工作总结范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
切实维护人民群众利益
——××××年上半年案件工作总结
今年上半年以来,我县查办案件工作能认真贯彻中、省、市纪委三次全会精神,积极践行“三个代表”重要思想,大力弘扬求真务实精神,制定了“重点抓好自办案件,积极指导基层办案,注重发挥协调作用”的办案工作思路,创新办案方式,强化办案措施,严查各种侵害群众利益案件,取得了较好的社会效果。
一、总体情况
—月份,全县纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报件(次);初核案件线索件;立案件,其中科级干部案件件;结案件;处分人员人,其中党纪处分人,政纪处分人,受双重处分人;移送司法机关人;原创:组织处理人。通过办案,为国家挽回经济损失万元。
二、自办案件情况
我县纪委监察局按照从严治党的要求,认真贯彻各级纪委关于办案工作的指导思想和总体要求,着力抓好自办案件,严肃查处发生在群众身边的侵农、害农案件,惩处了违纪分子,保护了广大人民群众的合法权益,取得了人民群众对党和政府的信任和支持,促进了县域社会稳定和经济发展。
截止目前,我们已立案查处科级干部案件起,查结起,给予党政纪处分人,其中双重处分人;撤职以上处分人,移送司法机关人。
三、基层办案情况
我县纪委监察局历来重视基层办案工作。基层办案工作也连续多年受到了省、市纪委表彰。为了进一步加强基层办案工作,我们于去年月份率先在全市成立了案件协调管理室,专门负责对基层办案工作的指导、督办和协调。
今年以来,我们为防止基层纪检监察机构因不下案件指标而淡化办案工作的倾向,由案协室牵头,通过建立案件协作区、成立基层办案人才库、开展办案竞赛活动等形式,不断创新办案方式,强化办案措施,提出了“查办案件工作一票否决制”,保证了基层案件数量,提高了案件质量。目前,全县个乡镇纪委和个县直部门纪委(组)已先后初核各类违纪案件起,立案查处起,查结起,处分人。查办案件比较突出的高阳镇纪委和教育局纪委均已结案起以上。
通过这些基层案件的查处,有效地维护了群众利益,让老百姓切实感受到了反腐败的实际成果,密切了党群、干群关系。
四、案件协调工作
各级纪委在反腐败工作中负有组织协调作用,这既是《》赋予纪检监察机关的神圣职责,也是保证各类反腐败案件顺利查处的有力保证。我县纪委在案件查办工作中非常注意组织协调作用的发挥,在不断加强反腐败协调小组工作的同时,进一步建立健全查办案件工作协调机制,横向协调好与有关执纪执法部门的关系,纵向搞好本系统上下的关系,充分发挥各执法执纪机关的职能作用,形成了较好的协同作战模式:
⒈建立反腐败协调工作例会制。
县委反腐败协调小组每季度召开一次案件工作汇报、协调会议。由全县各执法执纪部门汇报各自查办案件工作情况和在工作中遇到的困难、疑难,统一研究解决。遇到重大案件需要及时协调的,由县委反腐败协调小组办公室(县纪委案协室)组织有关部门随时召开会议进行协调。
⒉建立反腐败信息资源共享机制。
除了在每季度召开的会上由各成员单位汇报各自受理的案件线索、交流和反馈信息外,县纪委、监察局案协室每月到县局、公安局、检察院、审计局等部门收集一次案件线索,交流和反馈有关信息,通过信息交流拓宽案源渠道,初步形成了县域内反腐败信息资源共享。
⒊强化案件移送制度。
县纪委充分利用审计机关在审计查帐方面、检察机关在取证方面、法院在掌握证据方面和公安机关在查处违管理秩序等方面的优势,对发现本县管辖范围内的党员或国家工作人员的重大违纪线索,要求各部门及时移送并进行查处,堵塞漏洞。
今年前半年,我们已召开反腐败协调小组例会次,交换案件线索起,相互移送案件材料份,组织联合办案次,有力地推进了县域内反腐败工作向纵深发展。
工作总结如下:
一、强化网络建设,全力推进党风廉政建设深入开展。
认真履行举报工作职责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,从明确责任、畅通渠道、理顺程序等方面着手,构建起了镇、村、组三级互动的举报网络,在全镇55个村实现了网络全覆盖。镇建立协调中心,镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理。村建立接待室,组设立联络员,进一步明确了各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究,对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。通过前移关口,使各类问题早排查、早发现、早报告、早控制、早处理。加强预警和监督,坚持目标管理,上半年共排查各类案件63件,已解决处理59件,余4件正在解决办理之中,切实做到了件件查落实,事事有回音。
二、坚持依法依纪办案,严格执行纪律,切实维护党纪政纪的严肃性。
把干部作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,坚决查处和纠正侵害群众利益和民利的突出问题,解决农村党员干部作风存在的突出问题,坚决依法依纪办案。上半年共接转办及遗留案件9件,3案现已查结,其余5案正在协调解决之中。
三、依法公开涉农政务和村务,全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设。
依法公开涉农政务及农村事务,切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权,最大限度调动农民群众参与农廉和投身新农村建设的积极性,全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设,做到了四个到位:一是硬件设施到位,在县委县政府的大力支持下,建立了高标准农廉服务中心,在县上统一配备电脑、电子显示器、电子触摸屏、监控的基础上,我镇配备了耳麦、视频头、文件柜等办公设施。二是人员配备到位,镇政府抽调4名电脑业务熟练、农村业务能力强、工作认真负责的大学生村官农廉服务中心工作,现正常有序运转。同时,在各行政村固定是一名信息联络员,专门负责接收本村有关农廉信息。三是制度建设到位,建立了实施阳光农廉责任追究办法、村民代表议事制度、公开监管和民主决策的程序等制度,为扎实推进我镇农廉网络公开工作奠定了坚实的基础。四是信息公开到位,截止目前,全镇55个村涉农政务和村务已全部公开,确保农民群众不出家门在网上就能及时查询到最新、准确的相关信息。
存在问题:
一、乡镇纪委力量单薄。xx镇作为全县第一大镇,乡镇纪委在做好本职工作的同时,还要参与全镇的各项中心工作,特别是在做案件查处时精力分散,影响了纪检监察工作有效性地开展。
二、农廉资料入网速度慢。全镇55个村工作量比较大,再加之各村情况不一,个别村由于多年矛盾派性或支村委换届引发的新矛盾,致使现在仍有6村因不能履行健全手续上网公开。
三、查处与调解两难。乡镇工作的主要力量是乡村主干,乡镇纪委主要查处对象是乡村主干,由于村级经济基础薄弱,农村支村委在新农村建设中背负了沉重的经济包袱转移为个人包袱,或是因建设和村民发生了矛盾,同时在农村换届选举中新的矛盾纠纷交织,造成了查处调解两难。
下一步工作打算:
一、对上级业务部门的业务工作
(一)认真细致的做好了对市委、市府办公室上情下达、下情上报工作。
(二)结合本镇实际草拟和上报市级部门的相关资料。
1.草拟和上报组织部、纪委、统战部、总工会等市级部门工作计划、工作总结。
包括党员发展、党费收缴、离任村干部定补核实、流动党员管理、贫困党员调查核实、创先争优”活动资料的上报工作。2.认真做好党建资料上报工作。
3.及时上报违纪案件材料。
4.按要求每月上报一次政务中心政务料理项目情况。
5.调查统计并上报少数民族情况及庙宇宗教等其他工作我看。
6.上报公务员转正及工作人员调进调出进编等资料及机关在职和离退休人员情况。
二、办公室具体业务工作
(一)加强党政办公室自身建设。落实责任,规范化开展工作。认真贯彻执行党委、政府的各项决定,依照党委、政府的安排布置扎实、细致的做好各项工作,当好党委、政府的顾问,起好党委、政府的内勤作用。
(二)加强办公室自身管理。
1.草拟党委政府的各类文件资料。
2.准备会议。1-6月按要求做好了村(居)换届、镇第十七届人大五次会议、创先争优”活动、镇第十四次党代会等会议的准备工作。
料理各项证明申请。3.热情接待、处置群众咨询的问题。
4.查收处置市上下发文件资料。
5.下发党委政府文件和传达党委政府各项会议精神、有关工作的决定。
6.协助党务副书记搞好机关内部管理。
7.加强公有资产的管理。对各办公室、住宿的公有财富进行清理并登记造册。对水电设施和房屋、门窗等该整修的及时请示领导进行整修。
8.严格依照镇机关的工作、值班、学习等各项规章制度做好镇干部工作、值班、学习的考勤工作。
9.协调政府各部门、各村企事业单位相关工作。
一、考核对象
考核对象为开发区管委会各内设机构:办公室、社会发展局、规划建设分局、经济发展局、财政分局。
二、考核时间
考核时间为20*年1月-12月。
三、考核内容及办法
考核内容以各办局20*年度工作责任书为依据,设基本分100分。考评分由四部分组成,分别为各办局自评、单位互评及服务对象考评、管委会分管(联系)领导考评和考核领导小组考评。
1、各办、局自评,占40%。
2、单位互评及服务对象考评占20%。
3、管委会分管(联系)领导对各办、局考评,占20%。
4、考核领导小组对各办、局及物业公司考评,占20%。
四、组织领导及考核办法。
(一)考核的组织实施
开发区各办、局工作目标责任制考核,由党委、管委会统一组织实施。开发区考核领导小组由邵春楼同志任组长,成立海同志任副组长,各办局分管内勤领导为成员,下设办公室,办公室主任由李章汉同志担任,成员由各办局内勤人员组成。办公室负责考评组织、数据汇总等具体工作。审查考核结果报党委、管委会批准。
(二)考核程序和办法
1、各办、局自评。各办局对照年度工作目标、党委管委会工作责任分解和交办的事项完成情况,以及履行本单位工作职责,围绕中心,服务大局,行政效能建设,抓好班子和队伍建设等情况,进行总结自评打分。并形成书面工作总结和自评结果(附相关依据)报考核领导小组办公室。
2、单位互评及服务对象考评。在自评基础上考核领导小组组织各办局有关人员对其他单位履行职责、部门之间互相配合、行政效能、自身建设等情况进行评议打分;邀请服务对象和部分党代表、人大代表、政协委员、支部及村务负责人对各办局的全局观念、服务宗旨、服务质量、办事效率、勤政廉政等情况进行评议打分。
3、管委会分管(联系)领导对各办、局考评。分管领导对分管(联系)的部门、单位完成工作目标任务和履行职能、行政效能、完成分管(联系)领导交办工作、自身建设等情况,进行考评打分。
4、考核领导小组对各单位测评。考核领导小组以无记名测评的方式,对各办局履行职能、服务基层、行政效能、自身建设等情况进行进行评议打分。
5、加分。参照市委、市政府对开发区的考评加分情况,对承担主要职责的单位应进行加分,原则上国家级(中央、国务院)奖项加5分,金华市级奖项加4分,永康市级加3分。经开发区党委、管委会认可的独创性工作经验或突出的优异成绩,可加1-3分。同一内容多个级别获奖的,以最高奖项为准,不累计加分。以上加分总额控制在10分以内。
6、扣分。有以下情况之一的,扣1-5分。由党委、人大、管委会班子成员或考核领导小组办公室提出,报开发区党委、管委会会议集体研究决定。
(1)各办、局领导班子成员违法违纪受到查处,领导班子不团结,造成不良影响的;
(2)各办、局工作人员(包括正式干部、借聘用人员、临时工作人员)违法违纪受到查处的;
(3)各办、局工作人员因工作失职造成严重后果的,影响开发区利益和声誉等方面问题的;被上级部门通报批评的;
(4)各办、局工作人员,发生特大恶性案件,造成治安秩序混乱,或引发群体性上访事件,影响社会稳定,并造成严重后果的;
(5)工作职责范围内发生重大或特大事故的。
7、汇总审核。考核领导小组办公室负责汇总各办、局考核情况。考核领导小组根据汇总结果提出审核意见。
8、审定公布。考核领导小组将审核意见和汇总结果报党委、管委会审定后,以正式文件形式公布。
五、考核结果
1、考核结果与评优工作挂钩。考核结果总分达到80分以上的为合格,未达到80分的为不合格。年终综合考核结果突出的单位,可增加10%的年度评优名额,年终考核不合格的单位取消年度评优名额。
2、考核结果与年终奖金、风险基金挂钩。年终综合考核合格的单位,足额发放年度考核奖金,聘用人员同时全额发放风险基金。具体按《责任制考核奖金发放意见》执行。考核不合格的单位取消年度奖金发放,聘用人员同时取消风险基金。
六、考核工作的纪律与监督
(一)全体参加考核人员要提高对考核工作的认识,客观公正、实事求是地进行自评、互评、测评、考评和反映情况。
(二)考核工作人员要严格执行考核程序,掌握考核标准,遵守考核纪律。
(三)加强考核工作的监督。开发区纪委要全程监督考核工作,对考核工作中的违规行为,要认真查实,严肃处理。
七、其他
1、本办法由开发区考核领导小组负责解释。
2、党委、管委会交办的其他重点工作由组织实施的单位进行专项考核。
3、管委会下属的物业公司的考核参照本办法执行
市委农工办系统各部门、单元认真贯彻落实市委工作会议和市纪委纪检监察工作会议精神,紧紧围绕办事于全市农业和农村工作大局,充分发扬纪检监察组织作用,精确处置惩罚改革、生长、稳固的关系,积极主动地开展工作,为优化全市农业和农村经济生长环境发扬了重要作用。
一、落实责任,片面做好纪检监察工作
市委农工办系统各部门、单元高度器重纪检监察工作,将其列入部门整体工作的重要日程,抓紧抓实。一是落实领导班子岗位责任制,在各部门构成了主要领导片面抓、分管领导靠上抓、其他班子成员分头抓的纪检监察工作体制和协调联动、齐抓共管的强大合力。二是努力做好党风廉政和反腐败工作。各部门、单元按照与市委、市当局签订的党风廉政建设责任目标,结合业务工作现实,逐级细化分解责任,明确目标任务,与领导班子成员、科室和下属下层单元层层签订责任书,下层单元把责任量化到个人,构成了横向到边、纵向到底、逐级落实责任、层层设防把关的责任网络。三是增强纪检监察干部的学习培训,强化纪检监察干部的中心意识、办事意识和责任意识,提高他们的整体本质,以不停适应改革开放和经济生长新形势的必要。四是在干部职工队伍中大力开展宣传教育。采取多种形式,用正反两方面的典型事例,教育党员干部树立精确的人生观和代价观,特别是通过开展向郑培民同志学习和通报我市今年处置惩罚的少数党员干部案件,教育警示广大党员干部特别是领导干部,筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时,结合半年工作总结和召开民主生存会,开展批评与自我批评,对照上级要求和工作现实,找准差距,看清不足,达到整改、提高目标。
二、认真履行职能,优化农业和农村经济生长环境
市委农工办系统纪检监察组织紧紧围绕市委中心工作,把优化农业和农村经济生长环境和办事经济生长作为开展工作的动身点和切入点,充分发扬职能,增强软环境建设,为加快农业和农村经济生长发扬了重要作用。
1、发扬监督监察作用,促进依法行政。规范部门和行业行政执法行为,坚决制止各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为;加大执法力度,维护正常的市场次序,保护农民利益。农业局加大农业执法力度,从源头上打击生产制售假劣农资行为,很好地维护了农资市场次序。农机局专门出台《关于增强文明监理、规范执法行为的关照》,下发到各下属单元。畜牧局增强对兽药、饲料的办理,提高对畜禽及其产物的监测、监管力度,从根本上保证我市畜禽及其产物的健康、安全。经管局对村级财务公开监督检查做到每月一次,并设立监督举报电话,增强对农民负担的监督办理。
2、加大纠风力度,转变工作作风。各部门、单元结合纠正部门和行业不正之风,不停增强自身建设,提高办事质量,切实解决"门难进、脸难看、话刺耳、事难办"的"衙门"作风,进一步提高了工作效率和办事程度。同时,认真查处推诿扯皮、办事效率低下、作风粗暴、执法不规范,以及吃、拿、卡、要、报等腐败行为,最大限度地为农民和下层提供优质办事。农业局建立和完善了农业执法职员的学习培训、测验考核、执法考评、持证上岗、监督约束等制度,农业执法队伍的办事和执法程度有了明显提高。农业开发办公室牢固树立为"三农"办事的思想,从领导班子成员动手,结合召开民主生存会和领导干部述职,摆题目、找不足,提高全体工作职员的本质。经管局专门编印《农村经济办理有关法律法规政策》和《农经职员十项守则》小册子,下发到市、乡、村三级农经职员手中。农机局围绕"内强本质,外树形象"的引导思想,规范了农机监理和农机化学校两个"窗口"单元的制度办理,树立了良好的部门形象。丝绸公司在生产关键季候,领导干部带头深化下层,与公司职工和蚕农孤芳自赏,树立了良好的企业形象。
3、加快政务提速,提高工作效率。水利局不停缩短取水、采砂、水保允许审批期限,严格水事案件处置惩罚时限,加快汛情雨情传递速率。林业局将林业行政职能全部移交行政审批中心,简化了审批手续。农机局完善了一系列联动办事承诺制度,并设立了"一站式"办事大厅,规范和充实了办事内容。畜牧局对所有收费项目进行了细化汇总,并制成公示栏、公示牌,全部对外公开,实行"阳光收费"。景象局对我市建筑工程的防雷图纸全部收费考核,并为部分建筑收费安装了防雷电涌保护器。烟草公司下发了《关于推行企务公开制度的实施意见》和《关于开展效能监察工作的实施意见》,建立了大宗物资采购和基建工程招投标制度,增加了工作透明度。
三、深化开展解放思想大讨论,增强为经济生长办事的自觉性和坚定性
市委农工办系统各部门纪检监察组织认真学习贯彻省委、(上级市)市委、龙州市委三级工作会议精神,组织开展了"如何更好地为实现全市农业农村超常规、跨越式生长办事"大讨论,更新思想观念,进一步把思想和行动同一到各级党委关于加快生长的重大决策下去。
一是深化学习,领会实质。继续深化学习各级党委关于加快生长的总体要求、基本思路和主要措施,进一步领会实在质,明确纪检监察组织在经济生长中发扬职能作用的新要求。采取会合学习、召开会议、个人自学、交换体会等多种形式,不停把学习引向深化。
二是解放思想,更新观念。紧密接洽纪检监察工作现实和个人思想现实,对照上级要求,进一步解放思想,更新观念,牢固树立生长意识、中心意识、市场意识、软环境意识,把纪检监察工作放在加快生长、扩展开放、连结稳固的大局中来把握。在工作中,要精确区分工作失误与渎职的边界,对大胆改革、开拓创新的要为其撑腰壮胆,对诬告陷害改革者的,要从严查处,努力营造干事创业的良好氛围。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持树立和落实科学发展观,认真贯彻落实省纪委第六次全会、市纪委第五次全会和省、市政府廉政工作会议精神,通过各职能部门齐抓共管,加大对违法排污企业的查处力度,保护生态环境,保障群众健康,维护群众利益。
二、组织机构
由区城建环保局牵头、区发改委(王俊杰)、西湖工商局(丁光荣)、区监察局(姜桂英)、区司法局(赵在昌)、区人事劳动和社会保障局(雷雳)等六部门共同成立西湖专项治理企业违法排污损害群众利益问题工作组。
专项治理工作组建立联席会议制度,具体组织协调全区环保专项行动,联席会议制度办公室设在区城建环保局。
三、工作重点
按照上级部门的统一部署和具体要求,结合我区实际,确定年度我区专项治理工作重点为:
(一)群众反映强烈的环境污染问题。尤其是严重危害群众身心健康和正常生活的土法炼油、饮用水源污染、烟尘污染、餐饮业油烟、噪声污染问题。
(二)重点水域周边的违法排污问题。尤其是城市污水处理厂设施不正常运行、医疗垃圾、废气危险化学品污染、农付畜禽养殖污染等问题。
(三)建设项目违反环境影响评价法的问题。尤其是居民稠密区三产行业的环境污染突出问题。
(四)死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业。原国家经贸委第6号、第16号、第32号令中要求应淘汰而未淘汰的污染严重、危害群众身体健康的落后生产能力、工艺和产品,以及生产技术落后、二次污染严重、直接危害人民群众身体健康的废五金电器、电线电缆和电机加工利用企业,排放有毒有害污染物的重点行业和地区。
四、具体措施
(一)建立治理企业违法排污问题管理责任制。
要将解决关系群众切身利益的环境污染问题放在重要位置,把辖区内专项治理违法排污企业工作列入政府议事日程,对群众投诉反映强烈的问题进行新一轮彻底清理,采取有力措施进行集中整治;对长期得不到解决的老大难问题进行综合治理,并将解决情况向群众反馈。
(二)开展企业排污情况全面清理。
对2000年以来的建设项目进行一次全面清理,逐一检查、认真复核,对没有依法执行环境影响评价制度的项目,已经投产的,要依法责令停产或使用,在建项目必须立即停止建设,限期补办手续并通报批评,经审批后方可恢复生产。对没有通过环保“三同时”验收擅自投入生产或者使用,或建成后环保设施不正常运行、污染物排放超标的项目,一律依法停产治理。对超标排污的企业,依照有关环境保护法律法规进行相应处理。
(三)严查死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业。对逾期未淘汰的落后生产能力、工艺和产品,一律依法取缔、关闭,有关设备就地销毁,严防污染反弹和污染转移。对违法转让淘汰设备的按照有关规定予以处罚,追究相关人员责任。
(四)全面督查限期治理项目进展情况。凡无故延误治理工程工期或拖延环保设施竣工验收时间单位,责令其加快工程进度,履行竣工验收手续,对拒绝承担或者借故逃避治理责任的单位,一律按照有关法律法规的上限予以处罚,并责令其停产停业治理,未经环保部门验收,不得恢复生产或营业。
五、工作步骤
(一)制定方案,宣传发动(3月份)
根据上级部门部署,制定实施方案。加强舆论宣传、发动群众参与监督、公开举报电话,鼓励群众举报各种环境违法行为。
(二)全面排查,确定名单(4月上、中旬)
按照整治工作的重点和要求,由区专项治理联席会议制度办公室对辖区内的违法排污企业进行一次全面排查,列出重点查处对象,并报市联席会议制度办公室。
(三)集中整治,严肃处理(4月下旬8月中旬)
对违法排污单位进行现场检查、取证,并按照其违法事实依法进行严肃处理。
(四)加强监督,长效管理(8月下旬0月下旬)
对整治到位的单位,应持续加强监督,严防污染死灰复燃。8月下旬,区联席会议制度办公室组织力量对专项治理工作开展情况进行自查,着重检查对严重损害群众利益的重点督办企业的整治情况。对整治未到位的,通过新闻媒体进行公开曝光,并对相关责任单位和责任人进行责任追究,确保各项工作落实到位。
9月下旬,区联席会议办公室将对重点督办企业的处理意见落实情况进行跟踪督查,并组织一次“回头看”,防止污染反弹。10月中旬,对年度专项治理工作进行全面总结,并将工作总结上报市联席会议制度办公室。
六、几点要求
(一)切实加强组织领导
定期召开联席会议,各成员单位要各司其职,各负其责、密切配合,形成部门联动,综合治理的良好局面。
(二)挂牌督办解决突出环境问题
要对近年来群众反复投诉的严重危害群众身体健康的突出问题逐一进行梳理,对重点问题进行挂牌督办。
(三)广泛宣传,营造氛围
要公布环保举报电话,积极组织新闻媒体做好宣传和跟踪报道,公开曝光一批典型环境违法案件和违法企业“黑名单”。
(四)严格报告制度,确保信息畅通
要确定专人负责,信息工作,及时报送整治工作动态和查处情况,重要情况要随时上报。
一、指导思想
全面落实党的十精神,以优化发展软环境为目标,以纠正损害群众利益的不正之风为主线,以人民群众满意为标准,坚持纠评建相结合,做到评议对象让群众选择、评议过程请群众参与、评议成绩由群众做主、评议结果重综合运用,进一步改进工作作风,提升服务水平,为加快推进“厦漳泉生态型核心区”建设提供保障。
二、评议对象与内容
局机关各成本调查队、物价检查所、价格认定局及全体干部职工为民主政风行风评议对象。
评议内容:
(一)转变作风,优化发展环境的情况。(1)是否贯彻落实科学发展观,认真执行各级党委、政府重大决策和改革措施,建立健全稳价安民的长效机制。(2)是否围绕“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”的要求,制定优化经济发展环境的价费措施。(3)是否切实改进不适应市场经济发展环境要求的价格管理方式和方法,切实解决“行政权力‘越位’、市场监管‘缺位’、公共服务‘不到位’”的突出问题。(4)是否把加强政风行风建设、优化发展环境列入重要工作日程,及时完善工作措施,狠抓落实,取得新的明显成效。(5)是否积极开展价格法治宣传活动,加强市场价格行为的监管。
(二)履行职责,严格依法行政情况。(1)是否认真学习贯彻有关价格法律、法规,严格依法行政、依法办事,努力提高执法水平。(2)是否实行政务公开和落实公示制、承诺制、首问负责制、过错追究制。(3)是否完善和落实保供稳价安民长效机制,努力保持价格总水平基本稳定。(4)是否严格规范行政权力和服务事项,完善行政审批,改进服务方式,简化办事程序,提高办事效率,优化发展环境。(5)是否在制定、调整政府定价或政府指导价的商品和服务价格及行政事业性收费标准时,严格遵循集体审价工作规则,程序完整,阳光运行,符合法律法规要求。(6)制定或调整应当举行价格听证会的商品或服务价格时,是否依法按照程序规定举行了价格听证会。(7)是否依照法律法规的要求和程序,对重要商品和服务价格实施成本监审。(8)是否依法组织开展全县价格(收费)监督检查,查处价格违法案件,做到事实清楚,证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法;重大案件是否严格按照集体审案工作规则由案件审理委员会集体审理。(9)是否存在有法不依,执法不规范、不公正、不文明的问题。(10)价格举报投诉是否按规定程序和时限办理,是否做到有诉必受,有受必查,有查必果,有果必复。(11)是否真实、准确、及时地组织开展市场价格监测,为政府价格决策提供翔实依据。(12)是否依法开展价格认证,价格认证机构和人员是否具有相应资质;价格认证结论是否公平、公正。(13)是否积极组织开展价格公共服务,促进经济社会健康发展。
(三)反腐倡廉,提升效能和执行力的情况。(1)是否落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制。(2)是否政风行风建设与经济发展环境建设需求紧密结合。(3)是否履行“一岗双责”责任,在党风廉政建设和政风行风建设中发挥领导干部表率作用。(4)是否以务实、高效,勤政,廉洁为标准,改进工作作风。(5)是否存在利用职权吃拿卡要、拿了好处乱办事等问题。(6)是否认真纠正不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和执行力的问题。
(四)整改问题,加强系统自身建设的情况。(1)是否建立健全政风行风考核管理责任制度。(2)是否加强职业道德、社会公德、家庭美德教育,提高全员整体素质。(3)是否健全和完善各项规章制度,强化内部管理,严肃工作纪律。(4)是否认真解决企业和群众价格收费举报投诉问题,年度内不发生重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。(5)治庸问责工作中解决市场主体诉求问题的整改效果如何,市场主体是否满意等。
三、评议步骤与方法
(一)前期准备阶段(从即日起至4月底)
1、广泛征求意见,确定评议内容。
2、成立领导小组,制定实施方案。物价局成立“为发展服务、请群众评议”专题民主评议政风行风活动领导小组,下设办公室,并制定《长泰县物价局关于开展“为发展服务、请群众评议”专题民主评议政风行风活动实施方案》。
3、遴选评议员,建立信息库。物价局报送120个样本,采集的样本形成评议员子库,每季度更新一次信息员库,实行动态管理。
4、确定单位政风行风评议网站管理人员。配备网络管理员,完成评议员信息录入,为网上投票评议与满意度测评创造条件。
5、回应社会关切,确定点题方案。在广泛征求群众意见建议的基础上,把加强教育收费管理作为今年点题评议课题。
(二)宣传发动阶段(5月上旬)
1、召开局长办公会。学习传达会议精神,研究行评工作方案。
2、召开全局干部职工动员会,部署活动开展。组织干部职工学习有关文件,真正做到全员知晓、全员重视、全员参与。
3、广泛宣传,营造浓厚氛围。充分利用网络、电视、政务公开栏等多种形式,对本次活动做宣传。
(三)民主评议阶段(5月中旬至11月中旬)、
1、点题评议。围绕已确定的选题,深入剖析,不走过场,力求实效,认真开展民主评议。
2、网络测评。运用“民评网”,利用手机短信提醒方式,引导群众有序内参与民主评议,提出意见建议,投诉举报问题,并有效进行网上投票和短信评议。
3、问卷调查。通过走访企业、入户调查、专项检查等渠道,现场发放或邮寄《长泰县政风行风建设满意度调查表》,引导群众参与评议,组织群众开展评议。
备注:"网络测评与短信评议分"(满分70分)按6月底、9月底、12月中旬三个时间节点进行统计公布,满意率折算分数分别记10分、20分、40分。
(四)总结提高阶段(11月下旬至12月中旬)
1、统计汇总。抽调专门人员,分别对各成本调查队、检查分局、认定局及全体干部职工的网络测评得分、问卷调查得分、行评工作考评得分等进行汇总统计。采取百分制量化考评方式,根据得分高低,形成年度评议结果。
2、建章立制。针对活动中发现的问题,完善规章制度,堵塞管理漏洞,逐步完善规章制度,堵塞管理漏洞,逐步形成以制度管人、按制度办事的工作机制。
3、总结经验。配合撰写长泰县"为发展服务、请群众评议"专题民主评议政风行风活动试点工作总结,报市政府纠风办。
四、结果运用
1、评议结果向县政府纠风办、县委、县政府、人大、政协报告,向组织人事部门通报,并向社会公开。
2、评议结果作为推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作考评、评选文明单位、创先争优(含公务员评优)的一项重要依据。总体满意度超过90%的股室给予表彰奖励。
3、评议结果总体满意度低于60%的,由局领导诫勉谈话一次。
五、组织保障
1、加强领导,明确职责。局决定成立以局长同志为组长为成员的工作领导小组,确保"为发展服务、请群众评议"专题民主评议政风行风活动健康有序开展。