管理创新论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇管理创新论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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1.对每份档案文件进行编号；2.按规范对文件进行顺序排列；3.编写卷内目录：序号、文件号、责任人、文件标题、日期、页码和备注。做完以上工作后，查阅档案只需按类型浏览目录，比如查询某台医疗设备的卷内目录，就可了解该设备的档案具体明细表，为查阅者提供极大方便。当然，随着计算机管理信息系统的普遍应用，纸质档案转化为电子档案，医院档案整理的方法需要管理人员去不断创新，平稳从容地度过由纸质资料转化为电子资料的这一特殊时期。

二、档案管理科学化创新

（一）设备科学化。先进的设备是档案管理必不可少的辅助工具。现代社会的快速发展要求档案管理须改变以往的模式，实现纸质档案模式向电子档案模式的转变，充分利用计算机网络资源的自身优势，进行医院档案的收集、整理、保管、鉴定等工作，促进档案管理工作的现代化、精确化和高效化。另外，构建网络电子档案服务平台，并组建医院档案查询系统，促进档案信息资源的数据化和网络化，为医学研究者提供更可靠、真实的资料，从而促进现代医学事业的发展进步。

（二）人员分配科学化。档案管理人员的分配是一个系统的工作，需要考虑不同岗位各个环节的情况。科学的档案管理需要合适的人员，只有岗位要求和素质特征有效匹配，才能保障档案工作的有序顺利开展，从而为医院档案事业的发展提供人才支撑。专业知识和技能是档案管理人员完成任务必须具备的任职资格。此外，要掌握档案收集、保管、统计、检索等工作必须的方法与技巧，为档案管理的有效高效实施提供工作方法上的支持。还有，做好档案管理工作得具备自然学科和社会科学的知识，并了解各种物理化学因素及环境变化对档案管理工作的影响，以最大程度地降低因非人为因素而给档案管理带来的损失。现代档案管理一个最显著的特征是计算机网络技术的广泛使用。因此，对档案管理人员来说，掌握好计算机网络应用技术，对做好档案管理工作意义重大。只有熟识计算机网络知识技巧的专业人员才能防止档案的丢失、破坏和篡改。高素质的员工队伍是做好档案管理的一个必须的条件。因此组织专门针对档案管理人员的培训，旨在提高档案管理人员的素质与技能，让其掌握科学管理档案的相关知识与方法，从根本上保障科学的档案管理目标的实现。

三、服务手段创新

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1加强法院内部监督，建立规章制度，实现规范管理

为了使案件监督管理做到能适合而规范，要从理论上学习案件基本知识，完全可以出示一个受理跟踪案件监督管理一览表，这样使每个案子结束办理后，通过此工作表，对于以往的办理经过一目了然。这样处理的直接目的就是，规范制度执法和办案能力，可以通过用制度的办法促使承办人提高办案效率，从而有效的降低案件办理的费用；采用通过制度的办法将办理案件人员和管理案件人员的事业心和责任心提高起来，使在办理案件中达到零风险；用制度明示办案人员，秉公执法。在办案工作中注重对案件的程序监督管理，对办理的案件实施全程检查和监督，在案子开始和结束后这两个地方下功夫。加强这两个地方的案件监督和管理，以便加强检察业务工作和规范内部运行机制，还要实行在案件流程监督上和在重点案件督查上的相结合的监督管理制度，对受理、所办案件实行一个人跟踪一个人结束的办法，通过对一个人的全程管理，通过全程检查实现办理案件中的流程一体化操作，简单的说就是把办理案件要做到全程服务，只有处理了检察实践中存在的一些情况，才可以有效的创新检察业务管理方式，形成相对完善的，而且还符合基层检察院实际的案件情况的管理方式。

2如何有效的加强内部监督

2.1制定合理的办理案件管理方式和范围

检察工作涉及诉讼活动有所不同，每个阶段都有不一样的处理办法，所以就需要采取不同的办理办法，我们是通过下面三种不同方式把各个类型的案件整理到统一的管理范围。

2.1.1采取统一受理的方式。主要是对审查逮捕案件、公诉案件，把这些案件统一到一起办理，并从开始办理之日起，纳入规范的流程管理。将这些零散案件归类变得有程序、有规范和具有时效性，在案件受理后，办案人员通过按程序办理，并在完成期内处理好，这样才适合由案件管理部门统一受理和有效的对流程进行监控。

2.1.2在登记的时候必须及时。通过对以往立案办理的职务犯罪案件、民事行政申诉案件和刑事申诉案件等等案件的分析，首先办理部门要在对其立案决定后向案件管理办公室及时做好登记，并在案件办理开始就对案件纳入规范的管理流程中来。

2.1.3采取快速办结备案的方式。我们知道，对于有关各部门办理的各类案件时，不论这个案件是不是属于统一受理或有立案登记，都要在办案结束后向案件管理部门及时进行审核和备案，以便有关部门能能全面的掌握本院的办案情况，这样才能通过这样的方式有效开展案件办理调查和对综合业务考评工作。

2.2加强办案内部流程管理工作

流程管理作为案件管理的基础，这项工作如何才能更好的实施，对流程管理做了以下方面表述。一是相关人员要做好受理工作。进行统一受理，这样不仅可以把好案件进口关，而且还可以对案件办理实施有效的全程监控。对统一受理的案件有几点注意，一定要注意审查是否符合管辖规定，材料是否齐全和整理规范。统一受理的需要遵守的原则，既要规范进口，又不能过于复杂化，不能占用太多的办理时间。对达到受理条件的，马上进行录入信息，然后在分配给对应的受案部门和人员办理。在办案中进行有效的监控工作，提高办案规范，矫正办案中不得当的地方，做到真正的规范执法。二是认真做好结案审核。在案件结束后，重点是审查案件相关材料是否整齐全面，笔记文书内容检查准确，办理程序要按照规范的形式办理。同时在案件处理的结果上也要一一进行核实。加强案件法律文书的管理。依照不同的文书种类，用不同的管理办法，同时也要加强对涉案款物的监督管理，这个也是规范执法的保障，这样可以保护当事人合法权益，也是我们作为法院案件管理部门的重要职责。

3法院社会管理需符合实际，体现管理创新

首先对办理的案件要用科学的办法管理，统计案件形成的原因。在案件监督管理办公室在成立前，各个部门的分工是自主办案，一个部门决定办理案件的时间，案件多的时候每个人的业务都很多，对各类案件的案件发生率很少做详细的统计了解。法院检察长想了解全院的办案情况和进度不是时时的，需要要从各部门统计上来的结果才知道具体事宜，由于不系统，导致了统计结果有时也存在不准和不全面的现象。设立有效的管理办公室统一受理案件，通过先进的统计方法，仅仅需几分钟即可把全院的办案数据及时的汇报到相关部门手里，通过这样有时效性的方法为办案人员能够依法快速的打击各类刑事犯罪，维护社会治安综合治理提供了准确而又完整数据，其次我们加强案件的集中管理增强了内部监督执行力度，大大的避免了有些司法人员不当行为，及联手操控案件。使检察环节监督制约得到充分发挥，这样可以避免法律文书文书混乱局面，使其清晰明了，有效的杜绝了办案人员不应有的违纪违法现象发生。还有一点就是执法监督由单一变成多种综合，由原来的结果监督变成现在的时时同步监督，这样就避免了过去存在漏捕漏诉的现象以及各科室追捕追诉以及立案监督数质量不高的现象，通过管理创新，在现在在案件监督管理办公室的监督下，使办案工作中有效的减少疏漏。通过有效的管理办法使其超过了以往的案件数量和质量，有这样一个案例：一重伤案中的兄弟二个人都是嫌疑人，哥哥想保弟弟，哥哥自己承担责任被批捕后，受害方提供其弟也有致害行为，他们在上访过程中，案管人员了解大量上访情况，并将情况反映给检察长，在召开检察委员会后，决定附条件逮捕其弟，最终，通过我们有效的机制制度，对案件进行分析处理，使两个人被法院分别判处有期徒刑10年和有期徒刑8年。同时要改变自侦案件监督不到位的问题。以前检察机关自侦案件初查后，没有相对应的部门监察，导致除了检察长外无人知道案件情况。从改变方式以来自侦部门初查未立案的案件也要向监督管理办公室报提交总结。不论是立案侦查，还是通过强制措施和扣押款物的也需要要上报，报到相关监督管理办公室进行备案说明，把案件过程都体现到监控上，有效的提供了一个活动信息。使检察长清晰看到，加强了时效监督。对办案实际速度上也要严格规章，这样有效使办案时间变少周期，减少了超期问题。还要对办案人员进行考评。办案用心的，通过成绩来说话，用实际来使年终考核有据可依，年内评优有数据统计，让检察业务工作得到真正的公正考核，鼓励正能量，在提高办案士气上发挥了积极作用。只有使案件管理办法规范，可以促使办案工作的提高。案件管理统计部门底以统计表的形式向相关领导汇报当月情况，使领导了解每个业务部门的受案和办案进度情况，也为院领导决策提供了全面的信息量统计分析数据。

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城镇化进程在不断加快的过程中，呈现出一些较为明显的特点，具体来说包括以下三点。首先，产业聚集的速度不断地加快。由于城镇化建设发展能力的吸引，众多的产业开始不断聚集在城镇当中。产业在聚集的同时，也带来了大量的人才和资本，这就进一步地刺激了城镇基础设施建设的需要。产业聚集意味着诸多企业汇集在城镇当中，通过合理的市场竞争，不断为城镇居民提供更多更好的优质服务，但与此同时也带来了城镇在管理上的诸多问题。消防管理问题即是当中的突出性问题。其次，人口集中。城镇化进程的加快对于人口的增长有着极强的促进作用。人民生活质量的显著提高、医疗卫生事业的不断发展使得城镇人口呈现出高出生率、低死亡率的发展现状，这就直接增加了城镇人口的基数。而另一方面，城镇化进程使得大量的外来人口涌入城镇当中，这就进一步加重了城镇的人口负担。人口过于集中，一旦发生消防灾害，人民的生命、财产安全将遭受到巨大损失。最后，生活方式的复杂化。由于人口过于集中，不同类别人群的生活方式也不尽相同。一些生活条件较差的群体往往采用的是具有安全隐患的生活方式，而这就直接增添了消防安全管理的工作量，严重影响了正常了消防管理活动。

二、当前城镇化进程中消防管理出现的问题

当前在城镇化进程中消防管理存在的问题主要体现了在范围的扩大化、设备的落后化、宣传的片面性等三方面。第一，范围的扩大化即指由于城镇化进程不断加快，居民用地、商业用地、工业用地的面积也持续呈现出拓展的趋势。消防管理的范围越来越大，一旦在同一时间多处出现消防险情，消防施救工作将忙不暇接，很容易造成重大损失；第二，设备的落后化即指当前城镇消防管理的相关设备与硬件要求已经无法满足日益发展的城镇化消防需求。这要求是由于相关部门在进行城镇发展规划时，更多将注意力集中在经济发展上，而对于消防需求没有引起足够的重视，也没有给予消防管理以必要的资金支持；第三，宣传的片面性即指消防安全教育宣传工作不到位，居民的消防预防与自救意识较差。这主要是由于当前缺乏长久而稳定的消防安全教育宣传活动所致，另一方面，大多数的居民一直以来消防意识都较为薄弱，对于发生险情时的应急处理办法知晓较少，这就进一步给消防抢险救灾带来了一定的阻碍。一旦发生险情，后果将不堪设想。

三、强化城镇化进程中消防管理创新的具体对策

1.划分消防区域，建立区域管理机制

针对当前出现的消防管理范围过大的问题，城镇消防部门应当积极地对城镇区域进行划分，通过确定好相应的消防区域，化整为零，积极建立区域消防管理机制。这就要求城镇各消防部门要积极联合起来，通过设置相应的消防区域、共管区域，要求每一个消防部门对自己所分配的区域进行负责制，并在该区域中适当地设置一定的消防点，每个点派遣一定数量的消防人员驻守，以实现信息的及时互通有无与现场情况的及时反馈。在进行消防救灾活动时，消防单位应当坚持就近原则，若险情发生位置距离本消防单位较近应立即前往抢险救灾。只有通过将各个独立的消防部门联合起来形成一个有机整体，只有将范围日益扩大的消防区域划分为一个个单元，才能真正地做到对症下药，帮助消防单位及时有效地进行抢险救灾活动。

2.加大消防管理投入力度，确保设施质量

针对当前出现的消防管理相关设备较为落后的问题，政府相关部门应当及时加大对城镇消防管理的投入力度，通过必要的资金支持，要求消防部门应当及时对老旧的消防设备进行更新换代，在提升抢险救灾工作效率的工作也最大程度地保证消防战士的生命安全。消防设备采购方面，采购员应当严格按照有关规定对所要采购的设备与硬件设施进行标准化测试，只有符合相关数据资料才能予以采用。此外，消防部门还应当对本单位内的消防设备进行定期检查，检查设备是否存在零件脱落、生锈、部件功能失灵等情况，通过必要的排修确保所有消防设备能够时刻维持在最好的服役状态上。

3.加大消防安全知识宣传力度，强化人民消防意识

针对当前出现的人民消防安全意识缺乏的问题，政府与消防部门应当联合起来加大对消防安全知识的宣讲力度。通过海报、路标、电视、网络等多种方式，像民众反复强调消防安全知识的重要性。在险情发生并得到解决之后，消防单位通过邀请险情的亲身经历者献身说法，以强化居民的认知意识。此外，消防部门还应当积极与媒体进行合作，通过媒体活动的方式，开展相应的消防自救培训班，帮助人民掌握一定的自救方法。只有强化了人民群众的消防意识，才能真正地减少险情发生时的人员伤亡和财产损失情况。

4.改革消防队伍，培养消防专业技术人员

城镇化进程的日益加快使得当前消防部门所面临的压力与挑战也与日俱增，而当下城镇消防管理体制与城镇化的发展需求已经出现了明显的脱节，针对这一现状，必须改革消防队伍，积极培养消防专业技术人员。首先要提高消防人员准入门槛。消防部门在招收人员时必要严格依照国家的相关规定，通过严密的审查，综合考虑评定者的身体素质、知识水平、学历、活动能力等多方面因素，从而为打造一支专业化高素质消防人才队伍打下扎实的基础；其次是要加强对消防人员的专业技术知识教学培养。这就要求消防人员应当积极参加相应的学习班和辅导班，通过在实践学习中切实地掌握必要的专业知识和技能，着力提高个人抢险救灾的能力，进而提升整个消防队伍的救灾能力，为城镇居民的安全保驾护航。

四、结语

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关键词：教学学术；教学管理；创新

自1990年代美国卡内基教育基金会主席厄内斯特•博耶（ErnestL.Boyer)提出“教学学术”的概念以来，在世界范围内掀起了关注教学学术、研究教学学术的热潮，在实践上一定程度地改变了部分高校忽视教学，或者不重视教学，或者科研冲击教学的做法。然而，尽管有国内学者的呼吁，也有敏锐的高校管理者的努力，但国内许多高校重科研、轻教学的倾向依然非常严重。多数教师把大部分时间和精力投入到科学研究中，较少考虑教学和教学学术等，偏离了大学的本真。因此，我们从教学学术的视角对教学管理中教学学术元素的缺失进行探讨，并提出创新教学管理的建议。

一、教学学术的内涵

面对纳税人对大学的不间断地责难，美国卡内基教学促进基金会主席厄内斯特•博耶（ErnestL.Boyer）在二十世纪九十年表的《学术水思：教授工作的重点领域》报告中提出了教学学术的概念。他认为大学学术包括四个方面:探究的学术、应用的学术、综合的学术和教学的学术。教学学术是关于把知识传授给学生的学术；教学首先是一种学术活动和一个能动过程,是维系老师和学生之间关系的桥梁。在一个好的教学过程中,老师既是知识传授者,也是新知识的学习者,他也很可能在此过程中得到一个创造性的发展。因此把高等学校教学研究纳人学术范畴、成为教学学术是理所应当的。[1]教学学术概念的提出吸引了众多学者的目光。有的对教学学术作出行为描述，阐述教学学术这一行为的具体特征；有的对教学学术的构成作出分解，阐释教学学术的组合要素；有的对教学学术的概念作出整合，构建教学学术的系统模型。教学学术的概念因为争论而更加清晰，虽然各家仍有差异，但是都一致同意教学学术的共同特征：反思、交流、公开化。[2]高等学校教学的学术性是由教学的内在本质和特征所决定的。同时，高校发展的规律决定了教学在大学中也必然享有学术地位。[3]高等学校教学的学术性决定了教学管理必须立足于教学，从理念到制度，从领导到普通管理人员的中心应该是教学。然而，现实并非尽如理想。

二、高校教学管理中教学学术缺失的现状

在当前许多高校教学管理中不同程度地存在这样或那样忽视教学学术的现象，特别是管理理念、评价机制和激励机制等方面。

（一）管理理念的缺失

理念先行带动管理的成效。高校各级各类教学管理人员所秉持的管理理念将直接影响学校发展方向和管理成效。根据我们的调查，与国外相比，我国学者关于教学学术的理论研究仍不够成熟，主要以引介为主。如此致使教学管理者在实践中缺乏教学学术理论支持。不少管理者偏狭地看待学术内涵，他们认为只有生产知识才称得上学术研究,把学术视为发表学术论文与出版学术专著，将传播知识的教学未列入学术范围。故此，他们就不可能把教学上升到学术的层面进行探讨,而是把大学教学仅仅当做肤浅的技能。同时，为数颇多的高校管理者未能区分学科学术与教学学术之间的差异，从而采取相同的管理方式、方法对两种具有较大差异性的活动进行管理，不重视教学学术规律的独特性。认识的偏差使管理者在开展教学管理工作时不能缺乏教学学术理念的指导，热衷于教学的教师在教学上所做的努力和贡献，他们的水平与成果都得不到得不到合理而公正的承认和评价。从而导致那些潜心钻研教学，全身心投入教学的教师的缺少成就感，进而影响到工作的积极性，影响到高等学校的教学质量。

（二）缺乏质量意识

根据我们的调查结果，许多高校教师教学质量意识缺乏。他们大多数人以上课多少的课时量来看待教学工作，较少关注教学效果，教学质量被忽视。高校管理人员考核教师的指标以具体可测的论文篇数、著作多少和课题级别等指标为主。至于教学，也是看课时量的多寡。对于质量缺少相应的可以测量的指标体系。长期以来，教学工作的重要性停留在口头上和文件中，具体落实效果不甚理想。如此，造成教学管理人员不重视教学质量，不关注教学质量；教师不关注教学，不研究教学。教学工作中心地位被忽视，教学工作被表面重视而实际上边缘化。

（三）评价机制缺乏灵活性

目前，我国多数高校对教学工作重要性的认识仍旧停留在文件中和口头上，对教学工作成绩的成绩承认不足，对教学工作的考核，采取对教学工作量的分解的方法，缺乏具体的、有效的、可操作的方法。通过我们的调查发现：几乎所有高校的教师晋升主要是依据科研成果。尽管每所高校都会定期考核科研成果与教学成果，但其中科研成果所占权重远远超越教学成果。由于科研成果的多少与质量是教师晋升的主要依据。这一规定涉及到教师的切身利益，很容易导致一部分教师重点关注各自的专业领域，产生错误的科研决定轮，误认为学术上的成就可以替代教学的成就，科研好教学质量就高。还会导致一些教师把目光盯在出论著、发论文上，对教学投入较少。教师的教学质量与研究相比其他科研来说难以量化评价，即使涉及到教学工作也是最容易满足的条件。尽管部分高校出台教学岗位职称晋升网办法，但是其条件也是以可以量化的诸如教学比赛获奖等级等为主要指标，许多全身心投入教学、教学效果好的教师很少用机会获奖。这大概就是周鼎现象产生的根源。如此僵化的评价机制，忽视了教学的中心地位，忽视了教学的学术性。

（四）激励机制缺失

在多数高校，教师不重视教学的原因还在于对教师的激励机制乏力。教学中心地位的突出，需要全校上下都重视教学，日常的行为围绕着教学。管理人员服务教学，教师重视教学学术，关注教学问题。但是，学校缺乏对教师出色的教学艺术、教学方法和教学成效的欣赏、承认、关心和高度的评价，亦即对教师教学的激励不足。许多高校正在执行的教师绩效考核与教学质量关系不大，教学效果好坏对考核结果影响不大。如此便导致教师教学学术发展缺乏外在的来自于组织的动力，从而造成教学质量下滑。

（五）约束机制乏力

除了激励机制缺失之外，许多高校对于教师的教学行为约束不足是造成教学质量下滑的另一原因。约束机制是为规范组织成员行为，便于组织有序运转，充分发挥其作用而经法定程序制定和颁布执行的具有规范性要求、标准的规章制度和手段的总称。虽然各高校都有相应的教学管理的约束机制，执行起来往往不到位，显得乏力。各高校对于备课、教学纪律、教学方法、教学考核等都有具体要求，但是对于不认真履行职责的教师特别是科研能力强、科研成果多而不能履行教学职责的教师往往不按照制度执行。

三、以教学学术引导高校教学管理创新

为了促进高校教学质量的提高，回归大学本位，我们根据从教学学术的视角分析了教学管理中存在的不足,有针对性地提出以下对策促进教学管理的创新。

（一）树立教学学术的教学管理理念

教学学术不单单是一种理论，更是一种理念。为了实现教学管理工作的创新，高校内部各级教学管理人员要树立教学学术理念，用教学学术来统领教学管理工作。首先，要充分认识教学的学术性。教学管理者要认真学习教学学术理论，充分理清教学学术的意义、内涵、作用和运行规律，将教学学术放在与知识生产的学术同等重要的位置。关注教学学术，把对于教师在教学学术方面的期望通过制度融合到他们的工作中,营造敏于观察教学现象、善于研究教学问题、用于发表教学见解的氛围。同时，要制定教学学术制度，规范教师教学行为，激励教学成就，搭建教师教学学术发展的平台。

（二）构建教学学术主导的评价机制

教学中心地位的突出很大程度上取决于评价机制的有效促进。在教学学术日益凸显其价值的今天，应该构建以教学学术为主导的评价机制，加大教学学术在绩效考核体系中的权重，有针对性地对教学工作作出评价。首先，制定突出教学中心地位的评价指标体系。把教师对教学内容的选择与创新，教学方法的灵活运用，教师之间个互相交流与合作，教学的反思与研究等纳入到教学评价中。其次，要建立同行评价机制。同行专家在专业领域具有权威性，更能够理解教学学术的意义，掌握着本专业教学的规律和评价标准，他们的评价往往让其他教师接受，他们的肯定会使其他教师精神上得到满足，从而调动其教学积极性，促进其教学学术水平的提高。

（三）促进教学管理制度的系统化

在实际的教学管理中，制度完善和系统化是突出教学中心地位的关键。因此，我们应该以教学学术为主导，进一步完善教学准入制度、教学研究制度、教学交流与表达制度、教学质量管理制度、教学改革制度、教学反思制度、教学档案管理制度、教学经费投入与使用制度等。教学准入制度的完善将会改变过去的高校教师资格门槛过低的情况。通过准入制度可以对教师的学历、学位做出更高的规定，同时可以制定退出机制，从而保障了从事教学的教师的教学学水平。在教学质量管理制度方面，要构建教学信息获取机制，全方位多渠道了解教学实际，从而能够对教学质量做出准确的合理评价，真正保障教学质量。教学档案管理制度将为教学评价真实可靠的依据，为教师教学学术水平的发展和提高提供参考。凡此种种教学管理制度的制定务必要围绕教学学术来完成，每一种制度的制定和完善要与其他制度相协调、不冲突，才能发挥管理制度的整体功能，从而保障教师教学学术的发展得到保证。如果各种制度之间缺乏协调各自独立或者各种规则出现矛盾，那将失去教学管理制度保障教学学术正常发展运行的功能。因此，各类教学管理制度要系统化，互相组合成为整体。

（四）构建教学学术主导的激励和约束机制

激励约束是主体根据组织目标、人的行为规律，通过各种方式，去激发人的动力，使人有一股内在的动力和要求，迸发出积极性、主动性和创造性，同时规范人的行为，朝着激励主体所期望的目标前进的过程。在多数高校的教学管理制度中，激励和约束机制行政化程度过高，激励不到位而约束失位。以教学学术为主导的激励和约束机制应该平衡激励和约束的关系，使其相得益彰。就激励机制而言，高校应该以教学学术为中心设立奖项，激励教师探索教学、研究教学。例如可以设置基于同行专家评价的教学成果奖、教学创新奖，并将这些奖励纳入到教师晋级之中。同时，建立教师发表机制，鼓励教师公开教学成果。高校应该为教师教学学术发展搭建平台，为教师在一定范围内公开发表教学见解、交流教学经验、彼此评价教学效果等，从而使教学的学术地位得到承认，使教师在一定范围内得到赏识，从而树立信心，促其教学学术水平得到提高。然而，仅有激励不足以充分发挥教师的教学学术水平,还必须建立有效的约束机制。高校可以建立多层次的教学质量监控体系来规约部分教师的不良教学行为，使教师能够按照制度要求规范各自行为，认真履行职责，确保教学质量，改变教师“重研轻教”的倾向。而且，约束机制要宽严适度，既有规则又具有灵活性。激励和约束机制是一体两面，缺一不可。因此，为了充分调动教师的积极性，使其发挥教学潜能，既要以各种激励措施来激发教师从事教学的主动性，还要通过约束机制规范教师不良教学行为。两者互相依存，缺一不可。因此，我们要平衡二者之间的关系，使其相得益彰。一言以蔽之，教学管理的创新必须有教学学术来主导，围绕着教学完善制度，建构机制，贯彻有效措施，平衡各种关系，才能真正提高教学质量，回归大学本位，办让人民满意的教育。

作者:娄欣生 单位:黄河科技学院

参考文献：

[1]Boyer,E（1990）ScholarshipReconsidered:PrioritiesforthePro-fessoriate.CarnegieFoundationfortheAdvancementofTeaching,Princeton.NJ.p.24；

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施工企业的项目管理创新，必须通过观念创新、制度创新、技术创新和经营创新来实现。观念创新是前提条件，制度创新是决定因素，技术创新是时代要求，经营创新是最终目标。

项目管理的观念创新

项目管理是一门年轻而又充满活力的学科，即工程项目管理学，它的应用性特别强，并在不断发展。但是，许多项目管理的从业人员并没有认识到这一点，这样，就带来了随意性管理，有“大干苦干拼命干”的口号型管理，严管严罚的整顿型管理，听之任之的自由式管理等等。

在激烈竞争的形势下，施工企业经济效益的高低，很大程度上取决于工程项目成本的高低，因此，要切实转变观念，从粗放式管理向集约式管理转变。以成本管理为中心环节，加强项目财务、现场、分包和设备管理，规范管理行为，有效降低成本，向管理要效益。

项目管理的制度创新

审视我们一些建筑施工企业的项目管理，其低效、亏损的根源，管理落后是重要原因，尤其是管理制度的落后，导致了项目管理的失控，“泡、冒、滴、漏”现象严重，比如：现场管理混乱，材料浪费丢失；工程质量管理把关不严，返工现象时有发生；人工费超支，工资含量居高不下；工程预决算工作松散，分包工程管理、材料设备管理不到位，使施工企业竞争力受到了严重制约。所以，通过项目管理制度创新，着力解决项目管理水平低下、项目管理风险加大等问题，已刻不容缓。

一是要创新项目承包考评制度。完善项目承包管理制度，加强对项目责任制的考评，将责任指标细化为进度、安全、文明施工、材料管理、劳动力管理、技术、质量、成本、结算管理等多项内容，并且详细制定考评标准，以此来规范项目部及项目经理的责任范围和行为，然后进行考核量化打分，可以收到很好的效果。

二是建立健全风险抵押金制度。推行项目经理责任承包，一些企业建立“自筹资金、自主经营、自负盈亏”的经营机制，由项目经理按工程产值的一定比例，拿出较大数量的风险抵押金，对项目全责经营，赢利重奖，亏则重罚，形成一种“责任、风险、权利、利益”四位一体的管理模式，改变以往项目承包包赢不包亏的状况。在目前的市场环境中，这一承包方式展现了其优越性。

三是完善项目成本管理制度。目前的施工企业项目成本管理，基本上停留在“事后算”的被动控制为主，尚未建立起比较科学的成本控制体系。因此，要侧重于对实际成本的控制，建立完善内部控制和牵制制度，抓好项目成本管理与核算的基础工作，强化项目成本费用的日常管理，实施对施工现场成本管理的过程控制，建立成本考核的预警机制，保证项目承包责任制落实到实处。

项目管理的技术创新

首先要积极推广新技术应用。建设部推广的十项新技术，是国内建筑业技术创新的集大成者，已在许多项目工程中应用推广。在施工中要大力应用新技术、新材料、新工艺，开展创建科技示范工程活动和群众性的QC攻关活动。

再次是加快人才培养，要加快高新人才的引进、培养和使用。以重点工程为舞台，加快培养青年人才群体，让他们在施工第一线挂职锻炼。

项目管理的经营创新

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1.国内外企业核心竞争力的提升关键是企业管理创新。随着世界经济一体化、经济全球化、区域一体化的不断深入，各个企业都必须根据知识经济时代的全新要求大力提升自身的核心竞争力。而企业管理创新正是通过大胆的管理创新、及时调整战略规划，能够使企业在激烈的市场竞争占据上风。现在的外部环境促使企业若想有真正的核心竞争力，就必须开展管理创新。只要管理创新取得顺利进展，一方面可以实现新产品研发，另一方面还可以升级服务水平，扩大市场份额、提升产品占有率，进入新的市场。2.企业若想实现持续发展离不开企业管理创新。企业发展生存的精神归宿在于管理创新，管理创新是企业高速发展、持续进步的核心动力。企业的持续发展是不会受到时间、空间或是环境等变化的影响的，这是因为企业可以依据社会环境的变化而调整自己的发展战略、发展规划。但是企业如果没有管理创新的思想注入，则其发展动力就会枯竭，也就难以根据环境变化而调整自己的战略，因而也容易陷入困境。3.企业提高经济效益的重要途径是企业管理创新。盈利是现代企业追求的重要目标之一，管理创新是实现这一目标的最有效的途径之一。事实上，企业追求收益最大化的过程以及企业实现持续发展的过程，从根本上看都是追求企业管理创新的过程。要想确认一个企业的管理创新是否是成功的，最直接的就是看管理创新之后企业收益是否显著提升。

二、企业管理创新的持续性

“不创新，就灭亡”。企业面临内部和外部等不同背景的影响因素，这这些因素是在持续变化的。无论一个企业在管理上有多么先进、多么科学、多么人性、多么集约，也都是暂时的、阶段性的。只有管理创新才能够把这种暂时性、阶段性有效地延长、持续，使其进入螺旋上升的良性循环。在管理学家看来，管理创新从来都是一种无边界、无极限的过程，一种无止境的实践与思想的相互运动。被全球尊为偶像级的管理大师美国通和电器公司总裁杰克•韦尔奇就曾说过，管理创新之所以是一个企业的灵魂，就在于其永不衰竭的变革精神以及由此推动的从不间断、此起彼伏的再造企业进程。另外，管理创新的过程本身也在不断的优化。21世纪的所有企业都在面临着日趋复杂化的环境，且越来越难以预测。未来的管理创新是不断演化的过程，是一个持续更新的过程，能够有效地“以变制变”，而不是一个试图保留往昔的成功模式的过程。总之，企业要面对的微观与宏观不断重合交错的各种变量或变局会更加的繁多复杂，以致于真正的赢家根本不可能停止探索革新，企业管理稍有因袭、守成，就有可能一落千丈甚至破产倒闭。

三、企业管理创新的问题

1.企业组织结构改造问题。随着国有企业的改制和重组，在这个过程中我国大部分企业都建立起新的机构、组织。但由于这一过程是在旧体制向新体制的转型过程中逐渐实现的，并且其中存在大量的反复性、不确定性，导致这种组织机构的改造是不彻底和不完善的。2.企业发展战略不够科学合理。上世纪七十年代以来，在改革开放的发展过程中我国企业遭遇到人员下岗、资产流失、技术落后等等许多问题，这其中有一些问题既不是在体制转型期所特有的问题，也不是经济增长过快引发的问题，而是企业发展战略不科学、不合理造成的。而这种不科学、不合理则恰恰是管理创新不足导致的。3.企业信息化建设中面临的问题。对于企业来讲，管理理念落后是企业信息管理系统难以更新换代的重要原因。外国企业的信息管理软件价格昂贵，国内企业信息管理软件技术落后也制约了企业信息化建设的步伐。在信息化、全球化、网络化的浪潮下，信息化的企业管理创新是企业发展、生存的关键性因素。4.企业管理理念陈旧落后、转型过慢。由于计划经济的意识形态曾经长期统治着管理者的思维，这导致了我国企业的管理理念、经营方式和西方发达的资本主义国家相比，十分的僵化落后，缺乏管理创新理念，那种经验式决策过程已经难以成为可供参考的依据，陈旧落后企业管理理念及模式已成为制约我国企业发展的瓶颈。

四、企业管理创新的策略

篇(7)

近年来，随着社会信息化的发展，档案的数量和种类不断增加。档案管理工作存在以下问题：（1）在意识上缺乏对档案管理的重视。尽管做好档案管理对很多企业工作的开张有很大帮助，能够更多的吸纳人才，提高工作效率，但是落实到具体工作上往往没有那么容易，很多企业的很多工作人员并不重视这项工作，因为它不会在短时间内创造利润，所以档案的管理工作很容易得到工作人员的忽略，加上领导对这项工作也很少督促，对档案的管理工作重视度不够。（2）涉及档案管理工作的基础设施建设的十分不完善，随着社会的发展，档案的信息量逐渐增大，这些档案所需要的设施也要逐渐提高，现实情况是档案馆藏地的建设速度跟不上档案信息的发展速度，这样就出现了矛盾的情况，而且现有的档案馆藏地也出现了老化、设备落后等问题，基础设施缺乏和落后给档案管理工作带来了极大的不便。（3）负责档案管理工作的工作人员素质不高。通过上文所述，很多企业对档案管理工作的重视程度不够，对档案的管理工作负起责任来，加上企业又没有做好相关方面的培训和引导，也没有待遇方面的激励，他们缺乏认真努力工作的动力。（4）信息化水平太低。随着时代以及多媒体信息技术的发展，档案载体发生了日新月异的变化，逐渐由以前的纸质载体朝向电子、纸质共存的局面转化，一些企业在信息化方面的工作仍然不到位，没有引进必需的现代化的管理软件，检索的手段依然依靠的是手工，而且档案的利用率也每况愈下，这种现状严重阻碍了档案工作的创新与发展。（5）档案管理的制度不完善。现在的很多企业在档案的管理工作上缺乏相应的制度规范，由于档案管理工作的复杂性，加上企业领导和工作人员缺乏重视，所以不愿花费太多的时间和精力完善这方面的制度。这样就会造成档案的管理工作缺乏效率和相应的规范，时间长了管理上不去，还是会增加成本，所以早一点完善管理制度，并把制度长期贯彻下去，长期下去，最终还是节约成本的事。

二、档案管理工作的创新途径

（一）完善各项规章制度。实践证明，在很多企业内部，任何一项工作形成制度以后，工作效率就会有明显的提升，所以对档案的管理工作也要形成相应的制度。经过上文分析，目前很多企业的管理工作之所以出现混乱的局面，也和没有形成完善的制度密切相关。所以，很多企业的档案管理工作要根据具体的实际情况和社会的发展情况，健全和完善管理制度，并坚持将制度落实到具体工作中。

（二）领导和员工要提高对档案管理的重视程度。领导要充分认识到很多企业的档案管理工作从长远来看还是节约成本，创造经济效益的事情，想要引进人才，必须做好这项工作。领导对这项工作的重视程度提高了，再叮嘱员工做好具体的管理工作。对档案管理人员要做好相关专业知识的培训，根据他们的工作量和工作效率发薪金，并建立奖惩制度，工作优秀的给予奖励，工作问题多的给予适当的惩罚，这样就能增加员工工作的积极性。同时档案管理人员自身也要提高责任感，做好自己的本职工作，不断提升自己的工作水平和自身素质。

（三）提高信息化管理水平。信息化对现代社会的重要作用不言而喻，对于档案管理工作，一定要提高信息化管理水平，这样既可以提高工作效率，又能取得更多的效益，现在社会信息化的高速发展对档案管理工作也提供了很多机会。实现档案信息资源的全面开发，档案管理的价值在于它所存储的信息资源，如果管理得好，信息资源就能得到合理有效的利用。

（四）提高管理人员素质。多媒体信息技术的不断发展和进步，让档案管理工作面临着更多的发展机遇和更大的挑战。作为一名优秀的档案管理人员，不仅要具备成熟的档案操作技能与知识量，而且要树立科学的信息管理的意识，对于网络信息技术与计算机技术要做到全方位的熟知。1．专业人才的培养要符合专业的要求，档案管理人才必须符合档案管理的要求。首先在人才的引进上，要注意吸收高素质高水平的专业人才，在这样的高基础之上，再对他们进行相关的培养，通过专业的培训和实践的锻炼，让他们渐渐成为档案管理方面的人才。2．员工要协助领导的管理工作，做好创新。包括：（1）意识创新。创新首先要从意识上开始，如果意识上都没有创新的动力，何谈实际行动中的创新，所以一定要注意意识创新，这是对档案管理工作者的首要要求，在此基础上将创新落实到实际行动中。（2）能力创新。电子文件的传递与产生等一般都以网络环境为基础，而信息技术的更新换代和发展的速度非常的快。信息存储能力以及生产速度的增强，让档案、文件工作面临着更多的压力，档案管理者不仅要具备熟练的运用多媒体计算机技术去管理、开发档案的能力，更重要的是要注重不断地夯实与增加现有的知识储备量，并且将其转化成相关的服务于开发能力，培养自己的新技术、新理论的开发能力。从而借助于求变的能力和态度去应对新挑战和新任务。

三、结语