社会效益精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇社会效益范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

众所周知，中央电视台在国内电视传媒界向来以“龙头老大”自居，吃惯了免费的午餐，自然不想多掏钱来购买足球甲A联赛的转播权。

所以，当中国足协根据国际惯例，要求央视出资800万人民币买断中国足球甲A比赛的转播权、报道权和集锦权时，央视又如何肯接受？他们有自己的预算和所能接受的心理价位。毕竟在中国，央视的垄断地位目前无人得以撼动。

但是，中国足协在某种意义上也处于垄断地位，自然也不肯相让。足协和央视两家似乎都有理有据，既然是买卖，就得遵循市场规律，一个愿卖，一个愿买。但殊不知，这两家垄断巨头的相争，却是以牺牲广大球迷的利益为代价。因为当地有甲A球队的球迷还算幸运，起码每轮还能看到当地电视台转播的那场比赛，而当地没有甲A球队的球迷就只能干瞪眼了。并且，中国绝大多数地方是没有甲A球队的。

于是，就带来了一个问题：作为新闻传媒，究竟应该以何为重？眼下，似乎一切都以经济效益为中心，但是，作为国家电视台的中央电视台，不是一个商业机构，更不是生产企业，而是党和人民的喉舌，是新闻宣传单位，因此，在权衡社会效益和经济效益之时，必须以前者为重。这是新闻传媒必须严格遵守的政治纪律和宣传纪律。《中国新闻工作者职业道德准则》第一条规定：全心全意为人民服务；第二条规定：以社会效益为最高准则。并明确规定：“新闻工作者要正确处理社会效益与经济效益的关系，把社会效益放在第一位，在这个基本前提下实现经济效益和社会效益的统一。”如果以此来衡量央视的所作所为，显然有悖这一基本准则。或许有人会说，少播几场球赛，又有什么关系？但是，多年前发生的震惊中外的“5．19”事件和今年发生的“3．24”事件，充分印证了中国足协专职副主席阎世铎的话：中国足球要么不出事，要出就出大事。对此，央视怎么可以为了自身的经济利益，而置国家利益和安定团结于不顾呢？天天挂在嘴上的讲政治和讲大局，又是如何体现的呢？

相比之下，一些地方电视台的所作所为就足令堂堂的央视无地自容。据3月20日《足球报》报道：由于担心没有电视转播会引起上海球迷的不满，上海文广集团领导出于大局考虑，指示上视必须就甲A电视转播问题达成协议。因此，上海电视台的最后成交价接近350万元（包括上海申花SVA文广和上海中远两支球队转播报道权和集锦权），高于中国足协最初的300余万元报价，是所有地方台中成交价格最高的。而且，除上海电视台之外，几乎所有的地方台都和中国足协就电视转播达成了协议。其实，中国足协向央视提出的转播价格（包括转播报道权和集锦权）不过是区区一年800万元人民币。据传媒报道，中央电视台去年光从转播甲A联赛和相关节目中得到的广告收入就已经超过了1个亿！况且，去年中央电视台的广告总收入达到了56．5亿，可谓中国传媒首富。而现在，即使经济实力和广告收入远不及央视的地方台都就能接受中国足协的开价，可见中国足协绝非是漫天要价。因此，央视为了一己利益，而置广大球迷和全国观众的利益于不顾，是无论如何也说不过去的。更何况，央视即使是作出一些牺牲和退让，也是应该的。因为若没有国家的政策倾斜，没有政府的各种补贴和资助，没有全国各地电视台的无偿支援（比如每天无偿转播央视的新闻联播节目及其附带广告），没有广大观众的关心和爱护，央视能有今天？据媒体报道，转播协议迟迟谈不下来的根本原因，还在于央视内部体制上的问题，涉及到央视体育中心和广告部的利益分配。正是由于利益的驱动，才使得全国成千上万的球迷至今看不到中国足球甲A联赛的实况转播！

篇(2)

关键词：工人文化宫；学校和乐园；社会效益；基层；作用

群众作为社会主义精神文明建设工作进行的过程中涉及到的一个十分重要的构成成分，其实是承担着使得中国特色社会主义文化阵地逐步的繁荣起来这样一项职责的，也需要使得我国广大人民群众日益增长和不断的丰富的文化需求得以满足。公文文化宫是作为社会主义精神文明建设的窗口的，将包含着职工群众在内的社会各个阶层人民群众的文化教育工作和宣传工作做好是其不可以推卸掉的责任。

在时展进程向前推进的过程中起到的促进性作用之下，工人文化宫承担着的历史使命其实也是在不断的变化着的，工人文化宫逐渐的演变为现代社会的一个重要构成成分之一，需要在实践的过程之中逐步的将“学校和乐园”的双重职能发挥出来。

一、首先应当在实践的过程中逐步树立起来展现的工人文化宫文化发展观

工人文化宫是作为数量众多的职工群众开展知识学习、才干培养，以及各项娱乐休闲活动，并发挥出来“学校和乐园”作用的活动中心，其本身具有的最基本的只能及时为工人职工及其家属提供多种多样的文化、教育以及娱乐休闲等综合性质的服务，在面向基层服务社会大众的基础上开展包含在“学校和乐园”职能中的各项服务。工人文化宫是作为现代市场经济发展进程向前推进的过程中涉及到的各个企业工会和职工开展联系和沟通的时候需要使用到的最为重要的纽带，从始至终都应当贯彻落实“三个代表”重要思想的，从思想理念的层面上使得我党占据的执政地位不断的得到巩固，与此同时也是能够对工人阶级的思想先进性做出一定程度的保证的。

我国社会经济发展进程向前推进的过程中逐步构建出来的科学发展观思想、和谐社会构建思想，对于在崭新的r展背景之下的工人文化宫文化观的树立来说其实也是非常的重要的，简单点来说，在崭新的时展背景之下工人文化宫想要将“学校和乐园”的职能充分的展现在人们的眼前，最为根本的就是需要将崭新的文化发展观念树立起来，在秉承着以人为本的思想之下引导职工群众并为其提供服务。工人文化宫发展进程向前推进的过程中设置出来的市场导向和服务定位应当以我国社会中广大的人民群众日益增长的精神文化层面上的需求作为出发点，直接面对我国市场经济发展进程向前推进的过程中遇到的各种类型的机遇和挑战，在能够对工人文化宫的宣传和教育这两项基础功能正常发挥做出一定程度的保证的同时，也应当予以工人文化宫所发挥出来的社会效益和经济效益充分的重视。

二、工人文化宫应当在面向基层的基础上开展综合性的活动

工人文化宫假如说想要在崭新的时展背景之下发挥出来“学校和乐园”的作用，作为重要的一个问题其实就是面向基层，在将广大的工人群众作为基础的情况之下开展各种综合性活动和服务，使得进入到工人文化宫中的工人群众能够在阅读、培训以及娱乐等活动中，满足精神发展层面上的需求。在此特别值得重视的一个问题是：在崭新的时展背景之下工人文化宫始终都是需要对基层职工群众发挥出辐射功能的，并以此为基础将工人文化宫本身具有的组织和协调方面的功能发挥出来。

三、美术教师在新时期工人文化宫发展进程向前推进的过程中起到的作用

在崭新的时展背景之下工人个文化宫起到的作用主要就是宣传和教育，只有在使得工人文化宫生产出来的文艺产品社会效益得到一定程度的提升的基础之上，才能够为工人文化宫宣传和教育工作的顺利开展做出一定程度保证，在工人文化宫文化产品生产相关活动进行的过程中，美术教师凭借其本身具有的艺术和审美眼光以及绘画能力，可以使得工人文化宫在宣传教育工作进行的过程中使用到的文艺产品满足时展进程向前推进的过程中提出的客观要求，为广大的人民群众所接受，所以说美术教师在工人文化宫文艺产品社会效益提升的过程中起到的作用也是较为重要的。

四、结语

综上所述，作为工人文化宫当中的一份子，我们其实是应当将基层作为出发点的，以一点一滴的小事开始做，在付出我们经过艺术化修饰之后的辛勤劳动之后，以期能够在崭新的历史发展时期当中继续将“学校和乐园”的作用发挥出来，更是希望能够为工会正常宣传工作的开展奠定坚实的基础，从而就能够在“三个文明”建设的过程之中，做出我们本应当做出的贡献。

参考文献：

[1]赵大春.城市总工会建设职工文化的路径选择与实践――以南京市工人文化宫为例[J].中国劳动关系学院学报，2014（02）：47-51.

篇(3)

医院的主要责任就是给社会提供医疗服务与保健的工作，支撑人们生存与健康，救死扶伤，满足病人需求的医疗服务机构，作为一个经济实体，在市场经济浪潮推动下，医院经济效益高低，直接影响到医院的生存与发展，在这个问题上，医院就需要必须制定一系列医疗方案和收费，从而保障医疗经济效益，医院要生存要发展，同时即要讲究经济效益，也要更好地讲求社会效益，如果经济效益与社会效益的能够求得双赢，那可是医院快速发展的最好选择。

一、经济效益

医院的经济效益是指：它指的是医院在为病人提供医疗服务时，所投人与支出的相关比例，是劳动耗费或资金占用与劳动成果之间的关系，随着我国医疗制度改革，我们必须加强医疗经济效益研究，实现效益最大化，目前竞争激烈的时代，医院要想继续生存发展下去，就必须要讲求经济效益，追求经济利益最大化，如果医院职工的工资发放都没办法保证，医院亏损巨大，就会致使医院无法生存下去，怎样可能讲求经济利益呢？如果医院条件要好，医生医疗水平要高，管理要善，服务要优，所以医院既要重视节约，促进医院增加收入，还要促进医院拓展医疗服务范围，扩大医疗服务项目内容，以及加强医院学科建设和发展。除此之外，还必需严格按照国家物价政策规定来执行，做到不多收、不少收、不乱收。还要加强流动资产管理，提高资金使用率，流动资产安全使用周转对医院提高经济效益有着重要作用，因此要提高经济效益是医院管理的重要内容，也是提高医院绩效的重要目标之一。

二、社会效益

医院的社会效益是指：医院为社会提供医疗服务的质量、数量、服务态度等得到社会认可，医院的社会效益就是公众对医院的评价，医院在老百姓中的威信。医院应在当今激烈的市场竞争下与患者建立和谐友善的医患关系，从而真正赢得让老百姓对医院的充分信任和支持，那么怎样才能立于不败之地？怎样才能在这种激烈的环境中站稳脚跟呢？怎样才能得到老百姓的真心拥护和信任？那就只有牢牢抓住百姓心理，与患者保持友好的沟通，满足患者的需求，有针对性地采取切实可行的措施，才能吸引患者，留住患者，占领更多的市场优势，从而使医院健康地向前发展，从而使医院能够在医疗市场上占领到制高点，取得社会效益与经济效益双赢、双丰收，首先医院的形象至关重要，包括视觉形象、医疗形象、环境形象、设施形象、公共形象等各个方面，首行医疗形象是指医院的医生、护士等医务人员内在素质与外在形象的表现，是医院精神面貌、医院的价值观的体现，往往体现着医院信誉、医生的特长和整体实力，好的医院形象就是树立在病人心中的金字招牌，好的医生形象是医院的竞争力之所在，是医院的生命之所在。所以要注意医院的形象，做到外树形象，内抓管理，全院职工积极努力，奋发向上，一方面追求好的医术，另一方面追求好的医德，并把二者有机结合，相得益彰。从另一个层面上说它是一个医院是否能生存的社会环境，比经济效益还要重要，是医院生存的生命线，一个医院既要追求经济效益，也要讲究社会效益，两者是相依相随的，首先应该要把社会效益放在第一位，经济效益必须服从社会效益。笔者认为，公立医院的效益观要从社会效益和经济效益两方面分析，在社会主义市场经济条件下，公立医院的经营管理目标应是在讲求社会效益的前提下提高经济效益，医院要想求发展就必须要求得双项效益双赢。

三、影响因素

1.医院的外部因素，影响医院经济的外部因素除了依靠国家政府政策和资金支持、地理位置以及社会环境、同行的竞争、医疗患者的心理、医院声誉、方便程度、收费高低。（1）国家政府政策。政府发挥着经济调控和社会监管的作用，对医院的医疗质量、发展规模、医疗成本实行监管，必然就会对医院经济效益起到很大的影响。（2）地理位置及社会环境。良好的地理位置对医院经济效益起到积极的作用，医院是从事医疗服务行业，提供良好的就医环境、有超高的医疗技术水平，才能让群众信赖，这样才能使医院长期发展起到重要的作用。（3）同行的竞争。医院的核心竞争力是医院与竞争对手的竞争，具备特有的占据领先地位，可为医院创造出可持续竞争优势的核心能力，医院在医疗服务竞争中的关键力量，是要打造医院在社会中的品牌和良好的口碑，满足老百姓对医院医疗保健服务的需求，是推动医院在市场竞争可持续发展的主要力量，要提高医院在竞争力，要提升团队战斗力、温馨感染力，医院是一个团体，要互补、团结和谐，利益共享，打造和谐医院，减少医患纠纷，做到社会效益第一，生命第一，服务质量第一，医院信誉第一，这样才能在同行中赢得优势，在社会中赢得信誉。（4）医疗患者的心理。患者思维变化，逻辑性下降、依赖性提高，心境不佳，情绪不稳定，比较焦虑，病人常常对较轻的消极情绪刺激都会做出强烈的反应，需要尊重和平等对待，需要被关怀、被接纳。（5）医院信誉。医院信誉是病人、群众和社会赋予医院的，用于判断治疗水平、医疗质量、服务态度、医德医风的好坏，这些都会影响到医院的信誉。（6）方便程度。目前很多医院都开展了预约挂号，但由于其预约挂号的方式较多，更方便，更便捷，医院在网络上开通了免费的网上和电话预约挂号，患者可以凭自己在该院的诊疗卡实行网络预约和电话预约，当日提前15分钟到半小时到门诊取号，只需要付正常的挂号费就行，能让病人感觉做到方便、便捷。（7）收费高低。医疗收费是医院收入的主要来源，由于医疗费用所占医院收入的绝大份额，所以医疗技术要不断开展，医院新业务新技术不断创新，医院在对物价部门指定的收费项目以外，执行着一些浮动的收费项目。一些诊疗项目的收费甚至出现不是多收就是少收的乱象，医院的收费处担负整个医疗收费任务，收款数目大、项目多、分类也比较复杂，所以收费处在经济管理这方面也是医院的一个重要部门之一。因此，医院必须要加强对医疗收费的组织和管理，建立良好、合法的收费管理制度，以保证医院经济收入合法合规，同时保证病人的合法权益。医院的外因素是客观的，是当前社会环境造成的，医院的意志支配、自身能力也改变不了它，对医院来说是属于不可调控的因素，从而可以知道医院外部各因素之间是存在着关联关系的，医院发展水平和技术水平影响着病人的就诊质量和医疗服务。总之，医院要提高经济效益和社会效益，要与社会环境相互制约、相互发展。

篇(4)

【关键词】企业效益 社会效益 水泥矿山

随着我国大规模的基础设施投资、房地产开发、工矿企业建设和政府相关部门的不断发展，对水泥的需求量不断扩大。2011年中国水泥产量近21亿吨，中国水泥产量占全球60％左右。水泥企业是资源和能源消耗性企业,虽然在国家大力提倡节能减排和资源综合利用的背景下,水泥生产利用工业废弃物的比重不断增加,但是作为水泥生产的最主要原料的石灰石，每生产一吨水泥的石灰石的消耗量仍然达到一吨左右。这意味着我国2011年水泥用石灰石的消耗量近21亿吨,作为不可再生资源,每年如此大的消耗量,如何充分利用资源、提高资源利用率、最大限度节约不可再生资源是一个非常值得研究的课题。

在水泥行业发展的初期，作为社会主义建设主要材料之一，国家非常重视，基本上为国家投资，加之当时的水泥工艺相对落后，因而，对水泥生产的主要原料的石灰石资源非常重视。从矿山资源勘探、矿山设计、矿山建设、矿山设备选择和生产管理等各个环节非常规范。矿山资源的利用率相对较高。

随着水泥工艺技术水平的提高和水泥需求量的不断增长，加之水泥企业具有技术含量相对较低、投资规模较小和运营相对稳定等特点，准入门槛相对较低，形成了一股全民办建材的热潮，但企业的规模由以年产8～20万吨的落后的生产工艺包括能耗高的湿法窑和中空窑、生产安全性差和质量不稳定的机立窑和土立窑为主，企业的投资主体也由多种性质的企业构成，有传统的中央直属的国有企业、地方国有企业、合资企业、乡镇企业和个体企业等。但该阶段以地方国有企业、乡镇企业和个体企业为主。因受到资金状况限制和企业逐利行为的影响，普遍存在片面追求企业效益，从而忽视社会效益的现象。特别是作为水泥厂的附属车间的水泥用石灰石矿山，被置于更加从属地位，未得到重视，有很多水泥企业甚至不配置自己的矿山资源，采用民采方式，即自己无矿山，从附近的农民开采的小型矿山采购石灰石生产水泥和熟料的方式。从而，将有限的资金用于扩大水泥生产工厂的规模。因缺乏矿山资源勘探和对矿石质量的有效控制，为确保水泥质量，往往采用提高质量指标的方式，从而导致矿石资源不能被有效搭配利用，造成了矿山资源的严重浪费。实际上，该种运营方式，从企业的长期运营看，既损害了企业自身的效益，也严重损害了社会效益。

根据调查，我国存在大量的产量50万吨/年或以下的中小型水泥矿山。据测算，目前这些矿山仍承担了水泥原料50％以上的开采量。它们大多地质勘察程度不足、没有正式的规划设计，并采取高台段开采。甚至于有部分小型矿点乱采乱掘，造成地形地貌的严重破坏，正如有人形容此类现象如“螃蟹吃豆腐，吃的不多，挠坏的不少”。据有关统计，此类矿山的资源利用率仅在30％～40％(而较大型矿山的资源利用率达90％以上)。这样，不仅造成矿产资源的极大浪费；还会造成生态环境的严重破坏和矿山安全事故的频繁发生；这就难以保证企业的可持续性发展。

近年来，我国的水泥产业结构调整取得了巨大进步，结构优化和产业升级上了一个大台阶。作为水泥工业先进生产力代表的新型干法工艺，在自身不断提升水平的同时，改变了我国水泥工业的结构、经营规模、生产集中度和新型干法水泥占水泥总产量的比例。新型干法水泥产量在全国水泥总产量的占比从2000年的11%上升至现在的87%。逐渐形成了以中央直属的大中型国有企业、合资企业和大型个体企业集团等为主的水泥生产格局。水泥用石灰石矿山资源重视程度和资源综合利用得到了有效提高。

以法国拉法基、德国海德堡等为代表的欧美老牌水泥企业，以台湾亚泥、台泥和环球等为代表的台湾传统水泥生产企业，以先进的管理理念、雄厚的资金、先进的技术等优势，立足于企业的长期平稳运行和可持续发展，自身企业运营良好、取得良好效益的同时，主动承担了相关的社会责任。对矿山管理尤为突出，比如：矿山储量一般需要企业50年运营的保障，矿山安全、环保、水保等方面严格遵守国家相关规范和法规，采用安全的自上而下台阶式开采，优化矿山设计方案，选择合理的设备，关注节能减排，合理使用土地资源，加强矿山资源综合利用，主动进行矿山植被恢复等。以海螺、山水、华新、冀东为首的国有大中型水泥企业，同样作为企业运营的重点，主动承担相应的社会责任。但私有企业则不然，一般只关注将有限的资金投资到生产线上，大部分为短期行为，生产需要的矿石以民采的外购形式为主，即便自己有矿山，开采往往采用不安全但开采成本低的高台段生产，生产安全性差，资源利用率较低。企业的运营，通常以短期的企业赢利为目的，逃避应该承担的社会责任。形成不公平竞争，不能实现效率和公平的统一，加强企业管制非常必要。下面举例对不同类型的企业进行分析：

世界500强法国拉法基集团，作为世界水泥行业的领导者，是最早进入中国投资的欧美水泥企业。拉法基在将世界最为先进水泥生产技术和管理理念带到中国的同时，将水泥生产的质量管理从矿山开始、重视矿山储量和质量、加强矿山资源综合利用、主动进行矿山植被恢复等先进理念和技术经验，结合当地的实际情况运用到在中国所属企业。

拉法基瑞安水泥重庆运营单元特水工厂，是拉法基（北京）技术服务有限公司与香港瑞安集团于2005年9月进行强强联合后新整合的工厂，从整合之初便将拉法基资源综合利用的先进经验运用到该矿山，工厂团队与集团技术中心的地矿专家一起认真研究，调整生料配方，开发利用地品位石灰石，以零排废为矿山资源综合利用目标。从2006年起，矿山实现零排废。根据该矿山生产统计，2006年至2009年，该矿山共生产矿石463万吨，其中2006年至2008年合计搭配地品位石灰石和裂隙土70万吨，2008年和2009年，在扩建新矿山时，搭配利用修路和采准剥离废料45万吨，四年合计搭配利用资源115万吨，占矿石消耗总量的25%。按每吨7.5元的生产成本计算，四年共节约成本862.5万元，同时，节约了排废用地，消除了排废场安全隐患。该事例说明，企业效益是资源综合利用的原动力，但技术是助推力，只有强有力的技术做后盾，企业才具备实现变废为宝的能力。企业在实现企业自身效益的同时,兼顾了社会效益。

拉法基都江堰水泥有限公司，是拉法基最早中国投资新建的水泥厂，2002年初投产。该厂在工厂采用了当时世界最为先进的技术和装备同时，将矿山资源管理和矿山植被恢复的先进理念带到了中国。该矿山在确定资源具置之前进行了详细的资源勘探，将采集到的所有化验数据输入到SURPAC软件建立储量模型，依据掌握的矿山资源储量和质量分布状况，在矿山设计和建设之前，编制贯穿矿山生命周期的采掘计划，同时，指导矿山生产。同时，在矿山建设之前，委托相关机构进行矿山及周边区域的植被和生态环境进行调查，同时编制详细的矿山植被恢复和生态和生物多样性的保护方案，并付诸实施，在边建设和生产，边进行矿山植被恢复的原则指导下，坚持最大限度减少对矿山及周边生态环境的破坏同时，通过有计划实施矿山植被恢复计划，保护矿山内部及周边的生态环境和生物多样性。下表示该矿山自生产之初的矿山植被恢复和生态保护的资金投入情况：

从该矿山植被恢复和生态保护的投资曲线分析，采用边开采边恢复方式进行矿山植被恢复和生态保护，在方案实施初期因需要积累经验，投入相对较高，随着经验的积累和矿区内和周边生态环境的恢复，投资将显著降低。与矿山开采毕坑后一次性进行恢复相比，因植被恢复投资最大的部分土壤可以利用开采过程中的地表土和裂隙土，同时可以随着生产的进行，矿山生产设备可以利用生产闲余时间在降段之前进行机械堆土和平整，以安全和低成本方式为矿山植被恢复做好准备。而矿山开采毕坑后再开始进行植被恢复，植被恢复用的土壤将不得不才用人工运输方式堆放在安全平台，成本又高，施工安全风险又大。如果计划不周，不得不购买土壤，投资将大幅度提高。

枞阳海螺公司以降本增效为中心，以工艺管理为重点，把合理利用资源，保护矿山环境放在首要位置，不断拓展开采思路、优化开采方案，资源综合利用取得显著成效。截止4月26日，该公司今年累计生产石灰石496.8万吨，其中合理搭配边坡黏土等低品位矿石近112.8万吨，实现了经济效益与生态效益的共赢。

南方水泥资源占有量不足，一个主要的原因是一些工厂附近没有石灰石资源或只有Ⅱ级品以下的灰岩不能单独使用，导致进厂石灰石价格高，属于建厂时选址不合理。针对这一问题，南方水泥采取的办法是：在工厂附近查找低品位的灰岩，进行开发利用，采购高品位的石灰石和其配矿，这样既综合利用了资源，又降低了石灰石进厂成本。更主要的是，随着矿产资源的不断开发利用，优质石灰石资源越来越少，面对这样严峻的形式，南方水泥利用劣质石灰石，延长了矿山使用年限，也带来了巨大的经济效益和社会效益。

据重庆日报讯报道，因违反安全生产的有关规定，在绝壁上开采碎石，民营企业万州科华水泥有限公司所属的周家堡露天矿山被紧急叫停。记者在周家堡露天矿山采石场看到，一座山头已被削去半边，的岩壁有60多米高，坡度几乎与地面垂直，形成一面宽100多米的绝壁。“这是绝壁开采，十分危险！”专家组专家唐元杰称，根据安全生产的有关规定，露天矿山开采后形成的山壁高度不能超过20米，坡度也应控制在75度以内。专家组要求该矿山的绝壁开采面必须停止施工，并在绝壁上挂出停产整改牌子，在地面圈出防浮石滚落的禁入区域，整改为分层开采后才能重新施工。

根据国家发改委最新公布的一组数据：2011年1-12月全国水泥产量206317万吨，同比增长16.1%，增速同比加快0.6个百分点；水泥价格呈上涨态势，2011年水泥行业将超千亿利润似无疑议了。

水泥用石灰石矿山作为水泥生产的最主要原料，同时是水泥企业的附属矿山。水泥用石灰石矿山对于水泥企业的作用首先应该是企业长期稳定运营的资源保障，因为，没有水泥用石灰石矿山，特别是自有矿山，将会受制于他人，如果周边没有可用资源，为维持水泥生产的正常运营，将不得不以高价格采购石灰石，从而增加成本。因而，水泥用石灰石矿山是水泥企业长期稳定运行的企业效益中心之一。水泥矿山企业通过加强矿山储量和安全管理、加强矿山资源综合利用和主动进行矿山植被和生态恢复等活动的实施，从长期运营是节约成本的，同时，节约不可再生矿山资源，最大限度减少对生态环境的影响和破坏，保护生态的多样性，是在保护和创造社会效益。因社会贡献，该种企业在现有企业矿山资源储量扩大和新建矿山均会得到优先权。

通过以上分析，水泥用石灰石矿山最大限度创造和平衡企业效益和社会效益的技术条件和经济基础已经成熟，但如何更好平衡企业效益和社会效益笔者有如下建议:

1.政府矿山资源主管部门、水泥协会和地方政府应加强国家相关政策的落实，确保政策执行的公平，营造良好的资源综合利用的环境；

2.加强培训和经验分享，提高企业矿山资源利用和矿山植被和生态恢复的意识，采取有效措施节约不可再生矿山资源，实现可持续发展；

篇(5)

关键词：图书馆；经济效益；社会效益

图书馆效益具体体现在经济效益与社会效益这两方面，是衡量图书馆各种资源是否得到有效利用和是否满足读者多样化需求的重要标准。科学技术的进步与发展，迫使越来越多的图书馆不得不重视管理，注重通过提升经济效益与社会效益来实现战略转型。尤其是在进入信息化网络时代之后，图书馆所面临的压力变得越来越多，而图书馆要想健康持续发展，就必须要在当前这一广阔网络环境中对自身运营机制加以改变，不断提高自身的经济与社会效益，从而为其长远发展创造出更多的可能性，进而更好服务于社会、服务于人们。

一、图书馆经济效益与社会效益的内容

在我国，图书馆可以说是一种不可或缺的社会公共设施。图书馆经济效益主要是指其在运营过程当中的总体消耗与其最终所获成果的一个对比结果。社会与广大社会读者的满意度也就成为了评价其经济效益的主要标准。具体看来，图书馆经济效益主要是通过如下三个方面表现出来的：第一，对图书馆所做的投入，这些投入具体包括物资投入、人力劳动投入以及经费投入；第二，在投入这一前提下所产出的包括通过信息收集筛选、开发加工以及传递等方式所获得的一系列有用价值；第三，在图书馆持续生存发展这一前提下对读者需求的最大限度满足。尽管图书馆的种类极其繁多，但经济效益和社会效益一直以来都是其进行自身评价的标准。在图书馆的运营过程当中所产出的任何能够促进社会进步的效益，都可以被称之樯缁嵝б妗＞咛逅道矗这类社会效益所表现出来的就是所携带信息的有效性、完整性、科学性，以及读者的满意度。

从某种程度上讲，对图书馆所做的投入就是图书馆经济效益构成的一个最基本的物质基础，而由这些投入所获得的成效则是其经济效益的一种有效表现形式。虽然从实效上看这二者是不同的，但不可否认的是，这都是社会之于图书馆所产生的经济效益的一种有效检验。图书馆作为一种经济形式，其经济效益从某种意义上讲完全可以被直接看成“直接经济效益”。通常情况下，这种经济效益都是通过合理分工与科学管理来达到的，因为只有这样，图书馆的财力、物力和人力资源才能够得到最充分利用，也才能够更好实现为社会服务这一崇高目的。和直接经济效益所不同的是，间接经济效益通过开发图书馆的现代文献信息产品来将科技信息成功转化为一种现实生产力，从而创造出更多价值。由此可知，在分析图书馆的经济效益时，不能仅仅只关注直接经济效益，由间接经济效益所产生的长远利益也应当被充分考虑到。

二、图书馆经济效益与社会效益之间的关系

（一）图书馆经济效益是其社会效益不可或缺的组成部分

在当前这一新形势下，图书馆的经济效益主要通过如下两个层面体现出来：一是图书馆自身通过经济化运行所获得的收入或者资金，而另一个就是图书馆通过搜集和整理相关知识而获得的某些颇具价值的信息，并且一旦这些有价值的信息被应用到实际之后，必然会有一定的经济效益产生。从经济与社会效益这二者的关系来讲，图书馆经济效益的主要体现方式就是其自身收入，而与此同时，这种收入也属正常社会效益的范畴，可以说，其经济效益是包含于社会效益之中的。事实上，在新形势下，要想图书馆的知识与资源更好为社会所用，首先要做的就是要找到其与经济建设的最佳契合点，而也唯有如此，才有可能使图书馆经济效益有所提升，进而更加有效地提升其社会效益。除此之外，还应该认识到，图书馆经济效益是不同于其他部门经济效益的，并且这种效益还只能够通过服务社会这一方式来实现。所以，从这一角度来讲，图书馆经济效益是从属于社会效益的。

（二）经济效益是社会效益的实现基础

市场经济是新形势下图书馆的发展基础，因此，极有必要对其经济效益的体系加以构建，要通过增长经济收入来缓解当前图书馆运营的资金困境以及其他瓶颈。与此同时，图书馆还需要对那些可以创造丰厚物质条件的运营方法进行开发，以为图书馆社会效益的取得创造更好条件。只有具备了强有力的经济基础支撑，图书馆才有可能扩大采购规模来进行业务范围的扩展，也才有可能提升图书馆信息含量，从而更好提升其社会服务能力。

（三）图书馆社会效益对其经济效益具有启发引导作用

由上文可知，图书馆兼具经济和社会这双重效益，所以更有必要扩大其社会服务面，为读者提供全方位服务。基于此，可以尽可能多地举办一些形式各样的公益活动来强化图书馆本身所具有的社会教育意义和文化传播作用。当然，也可以充分利用图书馆大量文献资源和高端网络信息技术优势，不断加大智力投入和开发力度，为读者提供更加个性化的服务，获取更多读者的认可与支持。当认同度和美誉度上升之后，图书馆的社会效益自然就会有所提升，除了图书馆的影响力会增大之外，其在公众所塑造的形象也会更加良好，那么就会有更多人走进图书馆，如此一来，就会形成一个良性循环，图书馆经济效益就会随着其社会效益的提升而得到提升。因此可说，图书馆社会效益对其经济效益具有启发引导作用。

三、图书馆经济效益与社会效益提升应该注意的问题

（一）坚持以构建图书馆社会效益为基础

从社会地位上看，图书馆是属于公益性社会组织，并且这一性质界定无论何时都不可能发生改变。所以，只要图书馆的性质没有发生改变，当图书馆的经济效益与社会效益出现矛盾之时，社会效益永远是放在首先位置的。但是，就目前的状况而言，有一个现象值得我们的反思：部分图书馆因为过分注重其经济效益的提升而忽视了社会效益，最终使得图书馆既不是完全意义上的图书馆，也不是完全意义上的公司形式，图书馆本身所具有的文化氛围被大大减少。还有部分图书馆领导在其决策过程中，完全不从社会效益的角度出发，长此以往，必然会使得我们的图书馆变得面目全非。因此，必须要对此现象加以重视。

（二）坚持图书馆经济效益与社会效益相结合的原则

在过去计划经济体制之下，图书馆因太过注重其社会效益而忽视了经济效益，几乎所有的经费都由国家提供和支持，图书馆总是无偿为读者提供服务，这就导致图书馆工作人员产生了较大的工作惰性，在自我成长发展方面，既无压力也无动力。这与当前的市场经济体制是极不相符的。在过去，图书馆更为注重的是收藏。而在当前，这一^念已悄然发生了改变，图书馆在文献的开发和利用方面也做了较多的尝试，极大提高了图书馆文献资源的利用效率，同时使图书馆的经济与社会效益有了较大的提升。由此也不难推断出，图书馆要想得到长远发展，既不能只重视经济效益，也不能只重视社会效益，而是应该将二者紧密结合起来，共同发展。

四、图书馆经济效益与社会效益提升策略

（一）开展并提供特色化的现代信息服务，强化信息资源建设

现代信息的迅速发展在很大程度上推动了图书馆现代信息服务建设的步伐。作为一个信息部门，图书馆具备可调控的特性，基于此，图书馆更应该发挥其特色优势，提供更多特色化的信息服务。比如，充分利用自身馆藏与信息技术，在尊重广大读者多样化需求的前提下，将相关的文献信息和资料加工成为独具特色的信息服务产品。当然，同时也需要将自身融人到整个现代信息的服务当中去，以此来为广大读者群体服务。

另外，在信息技术快速发展的今天，各类知识和信息的更新速度也非常快，如果不及时对图书馆信息资源加以建设，那么图书馆的信息资源更新速度是很难赶上迅速变化的多样化读者需求的。在对信息资源进行建设的过程当中，有必要借鉴和吸收国内外图书馆在管理运营方面的先进技术和手段，并结合本馆的实际来进行建设管理，以为图书馆经济和社会效益的有效提升提供更多的可能性。

（二）进行馆员投资，优化资源配置

图书馆要想实现可持续健康发展，促进经济和社会效益有效提升，就必须要进行馆员投资和优化资源配置。图书馆的发展离不开人，也就是图书馆馆员，馆员的综合素质会对图书馆的经济和社会效益造成非常直接的影响，这些影响具体表现在图书馆的投资效益、服务效益以及管理效益等方面。所以，极有必要对图书馆的馆员进行在职教育和培训，不断调整其心理，使之能够对其职业生涯有一个明确的规划，从而更有目的、有动力地投入到工作中去。除此之外。优化图书馆的资源配置也能够在一定程度上降低其服务成本。比如，建立相应的知识流动通道、开发图书馆咨询工具以及建立网络咨询平台等措施，都能够有效整合图书馆的各种人力、物力和财力资源，从而达到优化资源配置，提高其经济效益的目的。

篇(6)

论文关键词：公共项目，社会效益，货币化，模型

 

引言：

公共项目通常是指由国家政府事业机构从事的为社会大众提供便利的公共基础设施工程，它所带来的收益被称作社会效益，社会效益本身很难直接衡量，但通过人们对日常事务的选择，以及政府在公共项目中的决策，我们可以找到一些社会效益与货币之间的关系，使社会效益货币化成为可能，对于政府科学决策公共项目有重大意义。

一、基于理性经济人选择，证明社会效益可货币化度量

人的生命值多少钱，这似乎是个没有意义或答案既定的问题。因为大多数人认为自己的生命是无价的，无论用多少钱都不愿意付出自己或是自己所爱的人的生命。可是在现实生活中，许多例子却正好得出相反的结论，尤其是在一些公共项目的投资上，人们往往把生命以一种货币价值的形式计算在成本之中，然后比较收益与成本之间的关系，来判定是否进行投资。

比较经典的一例是红绿灯建设问题：红绿灯当然是用来在路口指挥交通的工具模型，再简单点说就是防止交通事故、挽救人的生命的政府公共项目，但这里需要说明的是，政府的钱是稀缺的，而道路的路口是无限的，交通事故可能在每个路口上发生，政府不可能在每个交通路口上都装红绿灯，所以政府在投资于这类项目时就要考虑“成本——效益”问题。由于红绿灯的存在使路通事故发生率降低了，所以政府会选择交通比较繁忙的路口，且计算着在这个路口上装红绿灯值不值得。每个红绿灯的价值是一定的，那么作为比较对象的另一边，即事故发生率就可以用具体的价格来表示，也就是说降低的死亡率就是投资于红绿灯的本金所带来的效益。此例说明了在公共项目决策中，人的生命与货币是存在换算关系的。

二、基于理性经济人选择，建立公共项目货币化的模型

(一)构建函数模型的前提

投资于红绿灯的资金提高了在该路口生命存活的可能性，这种提高的生存率作为社会效益表现出来。建立模型的几个假设：

1.公共项目的社会效益是面对一般经济人，政府也是理性经济人。

2.生存率是指一般经济人在某一时点的生存可能性，并设为百分数P站。一个人随时可能遇到无法预计的威胁生命的危险，因此0<P<1。

3.提高P需要投资，提高了的生存率为P，相应的投资为I。

4.假设一般经济人在没有红绿灯指挥交通时，他的生存可能性为1-m，则P无限趋近于m(0<m<1的常数)。

5.公共项目符合边际效应递减规律，即做到安全上的万无一失，需要无限投资。

(二)构建函数的诱导模型

根据上述假设，该函数图形应具备以下特点：

1.通过0点。

2.横轴为P，纵轴为I。

3.曲线凸向X轴，在第一象限。

4.0≤P<1，I≥0。

图1 投资I与提高的生存率P之间的函数关系

到此处，我们还没有必要将此曲线的函数表达式求出来，我们只要明白在这个红绿灯的例子中投资的边际效益是递减的就可以了。

上面讨论的是I的提高与P之间的关系，而横轴的百分比就是一种抽象的社会效益，这个效益是正的。在此基础上，政府作为理性经济人模型，仍要考虑自己的投资是不是值得，即：货币化的社会效益— 投资 = 货币化的社会净效益>0 就是可行的项目，这说明了政府的投资发生了增值；反之就是缩水，也说明了政府在很多方面不愿意进行公共项目建设的原因。投资I与P成正方向变化的，P代表社会效益的增加部分，随着投资的增加，P的增速放缓，社会净效益达到峰值后回落，随着投资进一步增多，社会净效益可能进入负数状态，货币化的社会净效益与P的函数图形应该符合如下特征：

1.设横轴为P，货币化的社会净效益为R作为纵轴

2.图像过0点

3.图形应该是开口向下的抛物线。

4.图形无限趋近于P=m，m是1-公共项目受益者的生存率。

5.图形第一象限部分关于P=b对称，即：线段0b的长度与线段bc的长度相等。

我们可以初步估计出这个函数的曲线形状：

图2 提高的生存率与社会净效益的函数关系图

(三)社会效益货币化函数模型推导

至此，我们开始对图2的曲线形状寻找对应的函数表达式。通过对图形特点的分析，尤其是对特点5的分析，我们结合正切函数Y=-tg|x|函数特点，求证函数。用m-b和b-m分别取代渐近线π/2和-π/2，并对函数进行平移，实现目标函数特点：右侧渐近线为m；图形过0点；对称轴位b。

得出函数表达式：R=-tg〔π|P-b|/2(m-b)〕+ tgπb/2(m-b)

三、函数应用及其常数计算

在该函数中P为自变量，R为因变量。显然，对于m和b的确定成为整个函数的核心，通过m、b的变化来控制该曲线的形状，反映出不同地区之间的差别，如政府或个人的财力、区域文化、经济发展程度、居民的生活习惯、法律、政治，抑或是不同的路口等。

我们需要有两组以上的P和R值，代入函数中确定m、b。当边际成本等于边际产出时，红绿灯本身的价值就成了它所对应的社会效益，可计算 m、b。对于一个具体的地区而言应该取边际效益为零的路口（红绿灯可装可不装的路口）的红绿灯和它所赢得的P作为组值，而如果只选红绿灯项目来找边际效益为零的组值可能会得到几组相同的数值，这对于计算m、b就没有意义了。我们可以通过类似于这种大众安全的项目来找出符合要求的组值，如消防工程、110工程、急救工程，这些工程虽不同模型，但却有同一功效——拯救人的生命，虽投资不等，但都是以安全作为基础，取得的社会效益属性相同站。通过两组数值确定m、b后就可以确定上述函数，实现社会效益货币化度量。

这其中需要强调几点：

第一，每种社会效益（如安全）必然对应一种货币化的社会效益，且存在潜在的成本与收益的直观比较，这是提出这个函数的根本前提。

第二，算式运用范围不止拯救生命的公共项目，也可来计算其他行业的项目，比如服务行业，可以将P设为提高的服务满意度等形式；不仅用于公共项目，也可用于个人消费的决策，如购买更安全的汽车等例子，但此时的m、b是针对某个个人的m、b，它受制于此人的自身特点及在不同情况下做出的选择等。

第三，函数中自变量和因变量不可以互换。由于m、b是通过边际效益为零的项目确定的，假设当R是自变量时，求出来的P仅仅是边际效益为零时的状态，而绝大多数项目的边际效益不可能为零，那么这样所得出的P就没有实际的意义了。

第四，计算m、b时必将涉及到对其他类似项目的考察，因为只在一种行业中取边际效益为零的组值只能是相同的组值，无法形成方程组，但作为社会目的、社会效益相同或类似，且服务对象相同（都是服务于该地区的人）的当地其他项目，可以且必须拿来取值计算m、b。这就涉及到如何选择的问题。首先应遵循目的与社会效益性质相同原则，最好先选择具有替代性的项目，若不存在则可以转向选择类似品，但仍要坚持目标一致原则，如安全领域。另外，地区经济是在不断发展的，这使社会诸多方面都在不断变化模型，所以m、b应该定期进行重新计算，以适应社会发展。

第五，有些公共项目起到的作用是多样化的，比如红绿灯项目还有提高交通速度和效率的作用，属于生产方面的效益，本文只从安全角度考虑，计算出的数值只是表达安全社会效益的。若要全面地计算社会效益还要更换分析角度，再计算一组m、b的值，然后加合多方面因素进行评估。

诚然，社会经济的发展是受控于许多方面的，多到无法穷尽，但是理性经济人的选择则是永恒的，人们总能够在复杂的环境中做出正确的选择，本文通过分析政府既有公共项目的理性选择，尊重选择结果，尤其重视了人在最基本的生命安全上的选择。这个函数试图建立一种社会效益与货币之间的关系，使传统的抽象社会效益以货币的形式直观地表现出来，使公共项目的决策也能够象私人项目，直接计算产品的价格与价值，进而直接计算货币收益和内部收益率等，为政府决策公共项目提供依据。

参考文献：

[1]斯蒂格利茨，《经济学》第二版[M]，1996年12月

[2]曼昆，《经济学原理》第二版[M]，三联出版社，2001年12月

[3]高喜珍,王莎.公共项目的社会影响后评价——基于利益相关者理论[J]. 哈尔滨商业大学学报(社会科学版),2009,(3).

[4]薛文碧，经济费用效益分析在公共项目经济评价中应用的若干问题探讨[J]. 商场现代化,2009,(10).

[5]林一阳，政府投资公共项目经济评价工作的优化研究[J]. 重庆科技学院学报(社会科学版),2010,(12).

篇(7)

我国高速公路的建设具有高质量、快速度和大规模。我国社会经济的发展很大程度上依靠高速公路的发展，其为人民的生活和国家的发展带来了巨大的利益。确保这种新兴的服务行业拥有高质量，安全、方便、满意的服务，最大程度实现社会效益和经济效益是总的发展目标。为了快速实现这一目标，应以人为本，快速发现高速公路的优势，促进高速公路运营监控质量的提高，改善绩效，实现经济效益和社会效益的提高。

一、高速公路社会效益和经济效益的判定

与其他工业产品不同，高速公路的发展离不开高速监控部门效益、社会和政府效益、高速通行者感知效益，社会效益和经济效益是高速公路的两大主要效益。

1.高速公路带来的经济效益

高速公路的快速发展带动了绿通产品运输、集装箱运输、货物运输、高客运输的迅猛发展，促进了效率的提高，完善了公路运输结构，改进了运输效益和速度。另外，与混合行驶不同，高速公路设立了快慢车道，能够减少汽车损耗，油耗量较少，在一定程度上加强了行驶的舒适度，减少了行驶时间。

2.高速公路带来的社会效益

高速公路可以将城市之间相互连接，促进了其经济往来，使经济差的地区快速发展。城市间商品互相流通，提高商品销量，激励消费。其次，交通的便利促进了旅游业的发展，增加了旅游业带来的消费。高速公路的建设给沿线带来方便，沿线对于货物方便运输、招商引资、投资建厂均起到了较好的效果，促进了城与城之间就业、亲戚走访，因而缩短了城市间距离，增加人民幸福感。

二、加强高速公路社会效益和经济效益的措施

高速公路可产生很大的社会和经济效益，所以我们应扩大其带来的社会效益和经济效益。下面就加强两种效益的方法进行了分析：

1.规范制度增加效益

规范的管理体系才能确保运营的有效进行，产生更多的效益。高速管理运营企业中每一项工作都要有规章的规范，促进工作有序、顺利运行。当前已的管理体系有《收费管理条例》、《高速公路安全管理办法》、《高速公路管理条例》等，规范的管理体系可以确保公司的正常运行，积极主动的调动员工的热情，提高其工作效率。严格遵守规章制度，避免违法违纪、贪污受贿的现象，促进高速公路社会效益和经济效益的提高。

2.创品牌提服务促进步

服务站、收费区等高速窗口与百姓直接接触，其服务象征着整个交通企业的形象。服务行业需要获得情感上的肯定，窗口化服务好坏直接决定百姓对交通行业的认可程度。为使百姓能享受高质量的服务，高速公路管理运营人员应认真遵守相应的规范，做到微笑服务、有问必答、态度随和，注意妆容，使用文明用语，给乘客留下好的印象，促进高质量的服务，带动社会效益和经济效益。

3.降低成本

管理部门存在着较多的弊病，单位运营成本提高，工作者工资提高，均使经济效益降低。在进行高速公路运营管理过程中，要充分发挥每个人优势，合理支配人力资源。并精简机构，做到信息流通无阻，政策一致，上行下效，避免人员过多出现效率低下的现象，引进专业的人才，避免无用的开支，增加效率。倡导节能减排，节约办公成本。使用节能材料养护、修建高速公路，如护栏、废旧沥青、隧道led灯具等的使用，通过各种方法减少成本，促进社会和经济效益的提高。

4.发展ETC促进通行

高速公路未来的发展方向就是不停车收费系统（ETC）。高度公路管理运营不断趋向现代化，人们对高速安全出行的要求逐渐增加，ETC车道应广泛应用于收费站出入口。这种收费方式可以极大程度上减少成本，降低人员配置，避免人员不规范的操作所引起的偷逃通行费等现象。另外，ETC车道具有高效率通行、时间短等优点，因此我国正在全面开展人力推行全国联网收费，很多地方已经将联网收费真正的实施运行起来，高速公路的发展正朝着科技化、智能化、信息化的方向发展，ETC车道的使用可减少人员投入、加速通行效率，收费体制的完善可以在一定程度上提高经济和社会效益。

5.促进沿线附加经济的发展

高速公路的沿线经济被高速公路的建设带动起来。高速公路服务的优化为乘客供给了很多功能，如：住宿、餐饮、购物、加油等，促进了经济效益的提高。高速公路两边挂着的广告牌也给高速公路带来了巨大的社会和经济效益，可有效宣传当地的文化、制度、旅游、美食等，并可缓解司机疲劳驾驶产生的视觉疲劳，是一个互惠互赢的选择。总而言之，这些副业的运行实施均可带动高速公路的社会和经济效益。