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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇后勤管理论文范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
在财务管理方面,做到勤俭节约、民主理财,把有限的资金用于学校建设的刀刃上,2013年自筹资金近90万用于学校设施添置、设备改善、绿化改造、校舍维修,得到了基地教职工的拥护和好评。在校产管理工作方面,强调四个规范:一是校产维修保修制度;二是行政仓库管理;三是物尽其用,发挥设备功能;四是精打细算,严格管理。在时间管理方面,侧重于科学安排,强调的是及早谋划。如后勤管理的各项工作必须做好计划;安全管理建立“日巡视,周报告”制度等。在信息管理方面,着重建立各项数据库,如食品采购证书库、安全隐患数据库、校产登记制度等,使后勤管理有据可查,即有多少家底,使用得如何,自己心中有数。重点工作长效化。基地后勤管理头绪多。在日常管理中,我基地重点抓好两方面工作。一是安全工作视为“天”。出了安全事故,天要塌。因此高度重视安全防范工作,实行主管领导责任制,各条线领导分块抓,全体教职工共同参与的管理模式,经常检查场地、设施和各处室中的电器、线路、装置、设备,建立安全隐患数据库。二是食堂工作视为“先”。民以食为“先”。因此在确保食品安全的各项前提下,2013年我基地成立膳食委员会,加强检查监督和民主管理,确保学生满意、教职工认可。
二、“创新型”是基地后勤工作的支柱
基地服务对象广,从小学到初中;实践区域广,从校内到校外;活动项目广,从简单到复杂。在实践活动的任何时刻、任何地点、任何师生都需要后勤服务。然后,在后勤管理岗位无编制的前提下,为确保活动有序、安全、良好开展,必须创造性地开展工作。这几年来,昆山基地做了以下几方面的工作:1.服务外包。把门卫、宿管、医务、食堂、绿化这些服务岗位委托社会力量进行管理,并在管理过程中,不断调整管理者对象,充实管理服务内容,使基地的这些工作走上良性轨道。2.能力提升。淘汰落后设备,改善内部设施,让前来实践的师生有家的感觉,做到真正意义上的“以人为本”,充分调动师生参与实践活动的积极性,提升服务对象的满意度。同时进一步强化校园管理,营造一个“以美促德,以美益德”的育人环境,做到真正意义上的净化、美化、绿化,为全体师生营造一个绿色满园、鸟语花香、移步换景、清幽雅致的校园环境,让师生终生难忘,从而提升基地的“品味”。3.活用资源。在校内物尽其用的基础上,活用周边资源强化后勤管理工作。与大唐生态园合作,做好农业种植业;与千灯绿管所合作,做好校园绿化养护;与昆山电影队合作,做好夜间2小时活动;与千灯卫监所合作,做好食品管理工作,等等。“活”用资源,一来解决人手不足,二来解决技术不够,从而提升后勤工作的水平。4.廉洁后勤。后勤工作很多涉及经济。为做到“廉洁、公正”,我基地在采购物品的过程中,严格按照上级要求,该招标的就招标,该议标的就议标;在服务外包的过程中,严格进行成本核算,做到公正、公平、公开。这样一来,一方面做到了“廉洁”,另一方面提升了后勤管理者对行情的知晓度,也就提高了素质。
管理工作需要形成一种有效的监督检查机制,如果没有形成良好的监督氛围,就极有可能导致信息反馈不及时、不准确,使整个后勤管理质量下降。因为无论管理工作做得多么全面和周密,在具体实施过程中也必然出现这样那样的问题,通过监督机制,后勤管理者才能真正协调好、解决好管理中的负面情况,所以规范后勤管理程序,才能保证各项后勤任务的顺利完成。学校后勤管理是一个系统化的工程,需要制定科学有效、切实可行的管理制度,只有建立一整套便于考核的后勤规章制度,才能使后勤工作有章可循、有据可依,提高后勤职工的组织纪律性,从而形成一种具有人文关怀、标准规范的管理氛围,避免人为因素带来的不良后果,提高指挥、监督等工作效率。
二、有效引入竞争机制,激发成本管理意识
在初中后勤管理方面应该适当引入竞争机制,促使后勤管理人员形成创先争优的意识,依靠智力因素增强管理效果。学校应结合实际情况,在人才聘用、干部选拔等方面大胆改革和积极探索,从而不断优化后勤管理队伍,建构起规范化、民主化的后勤人事管理机制。对于一个学校来说,后勤管理内容如电费、水费、材料设备的购置与维修、卫生绿化的维护等是其资金开支的重要方面,学校在讲求“开源”的同时,也不能忽略“节流”的作用,应增强后勤人员管理成本的控制意识,树立降本增效的管理理念,防止效益流失。学校应严格控制后勤人员铺张浪费、大手大脚等不良现象,全面优化学校建设及维修的用工方案,使人工成本逐步降低。同时应重视教学能耗管理,不断完善计量手段,开展成本核算,有原则地降低教学费用,达到完善后勤管理的目的。
三、坚持绩效原则,创新管理体制
初中后勤管理工作琐事较多,需要工作人员细心留意、真抓实干。学校主管领导班子应该根据学校的发展规划,对后勤管理人员进行绩效化的考察,改变以往学校注重教育教学,而忽视后勤管理的现象,通过实行科学合理的绩效方式,对后勤管理人员进行工作划分与效果评估,从而制定出确切可行的劳动报酬标准,以发挥后勤人员的工作积极性,从而提高工作效率。在整个后勤管理体系中需要建立一种承包责任制的管理模式,也就是将后勤各项事务一一下分到人,遵循权、责、礼相结合的管理原则,破除大锅饭、均摊责任的局面,进一步完善组织结构,改变传统单一的行政管理体制为经营服务型的管理体制。在后勤管理干部的选配上应选拔那些组织管理能力强,有献身服务精神,选拔热爱后勤工作的教师担任领导工作。
四、增强集体凝聚力,追求后勤管理艺术
一个秩序井然的学校,后勤管理应该细致入微、张弛有度。第一,管理应该严格但不能僵硬,也就是说后勤管理工作必须有灵活性,广开言路,倾听师生的意见与呼声,不断调整后勤管理工作的方式,积极面对工作中出现的问题与矛盾。第二,后勤部门应树立服务理念,时刻以学校发展与师生利益为工作宗旨,不怕辛苦,深入到学校环境中,科学有效地服务于广大师生。第三,注重人文精神的培养。后勤管理者应充分尊重师生意愿,设身处地为教师工作与学生学习生活着想,以热情带动热情,激发他们的积极性、主动性和创造性。
五、提升后勤队伍素质,促进学校持续发展
随着教育的深入发展,学校后勤管理工作的重要性也凸显了出来,后勤管理工作的优化,需要一支强有力的高素质管理队伍。为此,学校后勤管理人员应通过以下途径提升自身素质。第一,树立终身学习观念,加强后勤管理人员的教育理论学习,掌握后勤专业知识;第二,应加强职业道德培训,把后勤员工的职业道德培训纳入后勤总体发展规划中,制订有效的培训计划和措施并辅以实施。通过培训使全体后勤人员具备良好的职业道德和服务技能,能全面提高后勤人员良好的文化、业务素质,有助于建立一支高素质的后勤队伍。第三,加强后勤人员的思想政治工作,建立岗位责任制,加强考核制度,奖勤罚懒,不断探索和提高后勤科学化管理水平。
六、结语
1.优化后勤管理工作为学生的全面发展提供条件
后勤员工为学生及老师营造了良好的校园环境,帮助学生培养责任意识与审美意识。良好的学习环境有助于激发学生的学习热情,开发学生的智能,从而扩大知识面。教学设备的配备,符合科学标准,有助于学生心理的良好发展。例如,干净的教室、卫生整洁的食堂以及规范的卫生制度等等。所以,良好的后勤工作服务也同样可以达到教人、育人的目的。
2.优化后勤管理工作可以调动老师在教学过程中的积极性
老师在教学中需要没有后顾之忧,所以,老师的工作、生活环境的改善对教育也有很大意义。做好老师的后勤工作,有助于老师把时间和精力集中在教学上,这既是工作的需要,也是老师实现自我价值的需要。
3.优化后勤管理工作使有限的教育资源得到更高的效益
后勤管理不仅为学校的发展提供物质保障,也在一定程度上使教育资源得到最大的利用效率。在有限的资源环境下,使其充分发挥增值效果,从而为办好一流的学校提供服务。
二、如何优化后勤管理工作
1.加强设施建设,优化学习和生活环境
后勤工作的管理大多依赖于一定的硬件设施,所以,硬件设施的好坏往往是后勤管理工作得以进行的物质基础。例如,学生的学习环境、居住环境、饮食环境等因素,都会涉及后勤工作的管理,每一项工作都会涉及多方面的细节因素。首先是学习环境,教学楼的设施、水电是否足够安全,应急通道是否畅通等问题;其次就是居住环境,床位的安排是否妥当,水电的供应是否充足;再次就是饮食环境,餐具及桌椅是否齐备,饭菜是否可口等等。这些在很多人看来都是微不足道的,但是这些小事也是需要专人去负责的,这些细微之处就反映了后勤工作是否做得完善,是否真正把学生的需要落到实处。所以,在住宿制小学,应该注意考虑到基础设施的每个细节,保证学生在良好的环境中生活和学习。
2.完善制度建设,优化管理手段
后勤工作的管理手段是不可或缺的,虽然拥有比较完善的硬件设施,但是有效的管理理念和管理手段是必需的。因此,高效的执行力和科学的管理是保证学校后勤管理得以顺利展开的基础。类似于教学中所使用的电脑、多媒体、教具以及课桌椅等,学生宿舍水电的维修检查,这对后勤管理人员来说也是不容忽视的问题。例如,教室断电情况的发生,后勤人员能否在第一时间寻找原因并进行检修;宿舍的停水问题,维修人员也需要及时处理……这些都关乎学生的日常生活,所以,后勤管理人员需要在工作中对这些问题进行不断完善。效率和质量是后勤工作所强调的,责任到个人,解决问题的时间以及向上级反映的渠道问题都需要相关制度进行严格约束。
3.提高人员素养,优化管理意识
简约实用的原则,体现在校园建设的方方面面。在内华达大学拉斯维加斯分校,学校图书馆和教学楼采用的经济实用、绿色环保的墙体材料,给我们留下深刻的印象。该材料类似于我国普遍使用的加气混凝土砌块,但由于掺有不同颜色、不同比例和不同粒径的工业废渣或矿渣为骨料,使得砌块花色各异并具有石材的质感。学校图书馆内部装修比较精细,但大厅墙体和柱子却普遍使用表面略显粗糙的砌块装修,不加任何饰面,由于色彩运用得较好,并没有生硬、突兀的感觉。教学楼的内外墙全部采用这种材料,砌筑勾缝而成,同样不再增加任何装饰面层,自然大方,绿色环保,经济耐用。水磨石楼地面、清水混凝土墙柱面随处可见。加州大学洛杉矶分校附属医院大楼,外墙立面主要采用50毫米厚的米色大理石干挂幕墙,装饰精致,而其室内地面采用的则是彩色现浇水磨石地面,水磨石采用5毫米厚不锈钢间隔条,分隔出不同的色块图案,表面均匀、平整、密实,没有裂缝划痕,堪称精细精美,不亚于高档大理石铺装效果。墙面、顶棚装饰简洁大方,许多柱面采用清水混凝土,与水磨石地面装饰风格协调一致。其大门外平台及道路铺装没有采用花岗岩石材,全部是红砖的混凝土路面,同样因其施工质量高,色彩协调统一,没有一点低档的感觉,处处给人以简约、协调、实用之印象,又不失精美、豪华之感。室外工程设计普遍注重实用性。学校的主要道路以沥青混凝土路面为主,其路牙及路边石基本选用预制混凝土块,绿化道路、人行道路、广场铺装等以现浇混凝土、水刷石、红砖铺砌等为主,很少见到大片的石材铺装。楼门口大台阶及其他室外台阶,基本上也是现浇混凝土制作,每个踏步均加防滑条,每处台阶均加扶手。许多花池池壁使用清水混凝土,不再镶贴其它材料,且池壁稍厚,可以作为座椅使用。校园随处可见自行车停放架,一般设置在路边绿化中,停车架采用镀锌钢管弯折而成,成“U”字或倒“U”字状排列组合,简单实用,并且凡设置停车架的地方,地面基本上为沙土地面,不做任何铺装。道路上的路障设计一般都是可拆卸的,车辆通行频繁的地方,设置自动感应装置,车辆靠近时路障自动下沉。凡此种种,无一例外地体现了校园建设简约实用的设计思想。
二、校园景观绿化建设简洁大气、特色鲜明
考察了四所大学,其校园绿化有一个共同特点,即体现一个“大”字:大树与大片草坪,彰显大气与大雅。草坪加大树的模式,视线通透,突出了建筑主体,这种模式几乎覆盖了整个校园。穿过斯坦福大学著名的棕榈大道,映入眼帘的是低平的大片草坪,两侧人行步道,周边散落着几株大树,抬头望去,草坪对面的低矮建筑尽收眼底。洛杉矶分校演艺厅与图书馆之间设计了一片开阔的草坪,四周几棵大树加以衬托,伯克利分校图书馆门前同样是大片开阔的草坪。主要景点设计简洁、大气、自然。校园大树彰显着学校的文化底蕴,大树加大片草坪不仅开阔了人们的视野,还给师生室外活动及教学提供了一个很好的场所,显示了校园蓬勃的生机和无尽的活力。校园的绿地建设主要集中在图书馆周围,其他大部分地方没有刻意去做绿化设计,乔木、灌木、当地的草类穿杂其中。校园草地在建设初期就充分考虑了它的功能,不仅是一个观赏的绿化景观,更是人们休憩享受大自然的地点,人们可在草地上或走、或坐、或躺、或卧,可以尽情的享受,随处可以看到上下窜逃和左右穿越的调皮松鼠,三五成群的乌鸦穿行在人们脚下,成为校园内人与自然和谐相处的一幅天然画卷。随行的向导告诉我们,在校园的草地中,树穴内以及校园的很多地方,设计时就考虑了很多供小动物和鸟类饮水的地点,并且在旱季食物缺少时,还在校园的一些固定地点投放一定的食物。
校园树木和绿地都依从当地的自然环境,树木品种并不是很多,也很少发现移植来的名贵大树。加州大学洛杉矶分校地处西海岸,雨旱季分明,因此在绿化植被的选择上,除去主要楼宇周围进行人工草地培养外,大部分选择的是针叶乔木和当地的草类。当地产草类几乎没有修剪,任其在楼宇周围和庭院内自由生长,而人工种植的草坪修剪十分精细,就像理发师精湛的手艺。许多的树穴和地皮全部用碎木屑覆盖,并且落叶针叶全部清扫到树穴内,为树木提供养分。内华达大学拉斯维加斯分校由于地处沙漠腹地,气候干燥,因此校园植被多选择适合沙漠生长的沙棘、沙柳、沙枣等灌木和少量的针叶乔木。为了便于收集水分并减少水分的蒸发,的地面和树穴全部用碎石子铺填。漫步校园,雕塑随处可见。洛杉矶分校校园内设计了一个雕塑公园,放置历届学生的优秀雕塑作品,既给学生展示才华的机会,又给学校增添了文化景点。为方便师生,校园设置了很多休闲桌椅,形式各异,有在树荫下随意摆放的经粗略加工的大石块,有在草坪边放置的略显陈旧的木质座椅,有在建筑平台或楼前小广场上成片布置的钢制或塑料桌椅,而拉斯维加斯分校校园则将预制混凝土桌凳直接安放在无遮无荫的宽敞道路一侧,却也是一道特殊的风景。
三、后勤服务体现以人为本、细致入微
大学校园内教室和图书馆门的设计,全部为无声设计,极大地减少了门的开关声响对学习者的影响。教室内课桌和椅子多为可移动拼拆式,便于分拆听课和拼合讨论。图书馆内设计为无声区、微声区和有声区,便于学习者思考、交流和讨论。在图书馆每层的一个角落,都设计了一个讨论区,区域不大,可容纳5到10人,沙发书桌一应俱全,并配备了镶嵌在墙上的水笔板和多种颜色的水笔,便于学生讨论书写。更加细致的是,在每一个书桌上设计了一个可以提升的多功能电源板和网络接口板,方便学生使用各种网络设备。图书馆内资料信息资源丰富,完全向读书者开放。在斯坦福大学图书馆,我们看到了中文版1950年的彩色中国地图,赫然标明中国南海的九段线。在美国大学校园,看到一个个贴满广告的广告栏,广告贴了一层层,但并不相互覆盖,你可以一张一张翻看。这既有学生的自觉和相互谦让,更有校园管理的良苦用心。即使提示劝说也是独具匠心。在加州大学洛杉矶分校医学部的大楼外有一块提示牌,上面书写着一行大字为“Smoke—freeEnviroment”,紧接着一行小字为“Thankyoufornotsmoking”,一个小小的劝解标识,既体现了劝解的意图,又充满着温馨的气氛。美国社会虽然第三产业高度发达,但高校都保留相当数量的后勤人员。学校自身提供服务与社会提供服务相结合,长期不间断式的服务一般由学校自己提供,比如卫生保洁、餐饮服务等,其他专业化的服务聘请社会的公司提供。校园保洁人员一人多技,一个可移动式垃圾盛放车,配备了多样工具,包括打扫的扫帚、埋放垃圾的工程铲、拾垃圾的耙子、捡垃圾的人工臂、修剪草地灌木工具等等,一个保洁人员,就可以把保洁和简单的维护处理完成。校园内设置了许多分类投放的垃圾桶,人们会自觉地将垃圾分类投放,我们在加州大学伯克利分校,正赶上学生进行食品品尝推介会的活动,活动举办方在现场的两侧准备了分类精细的临时垃圾分类投放袋,分别是食物残渣、金属类、纸质类、非金属类、其他垃圾,真正是“带来了一片欢乐,留不下一点垃圾”。
四、节能与环保的理念付诸行动
外国高校公共卫生间的抽水马桶用水量都很小,使用的是气动和水混合冲洗。洗手部分全部是感应出水,手离水断。绿地和树木浇灌全部采用滴灌技术,人工种植草坪下滴灌管线纵横交错,树穴内根据树木大小设置一定数量滴灌口,并根据不同的气候选择碎木屑或碎石子覆盖,减少水分蒸发。斯坦福大学以前使用天然气发电,现在正在研究利用太阳能和风能等新能源,以减少温室气体排放。近年学校新建筑的坡屋顶上,设置了大面积的太阳能板用于发电,供本楼使用,并且多余的电还可以并入校园电网。在能源的可持续发展利用研究方面,斯坦福大学走在全美高校的前列。斯坦福大学“绿色校园”设计团队主要负责人、可持续发展与能源管理部主任约瑟夫•斯塔格教授以“Sustain-abilityatStanford”为题,专门向我们介绍了斯坦福大学在建的可持续能源发展中心的情况。斯坦福大学在建项目最大的特点是把制热时产生的冷量收集储存起来,待使用冷量或冷量使用大时,释放使用或补充;反之,把制冷所产生的热量剩余进行收集储存,在热量使用大时,释放补充,同时还可以再转化为电能。斯坦福大学在能源可持续性发展研究和实践中做了扎实的研究工作,方案设计耐心而扎实,工程实施认真而有序,此项目的研究和规划从2007年开始,经过认真而扎实的研究和论证后,2012年才开工建设,计划2015年投入使用,整个项目预算资金投入高达五亿美元。外国高校继承了英国和欧洲大学的办学经验和校园管理经验,起点高、发展快,又经过了上百年的演变和发展,校园环境规范而有序。中国和美国的国情不同,所处的环境也千差万别,学校的历史、文化和办学经历也有较大的差别,但外国高校在校园规划建设和后勤管理方面有些先进的理念与经验,对于加强规划和建设,提升后勤管理服务水平大有裨益。校园规划和建设是百年大计,必须坚持高标准,科学而广泛地论证,建设方案一旦确定,不能随意更改,必须严格规范的执行,不因时代的变化而大变,不因领导的更迭而改变。特别要重视新建筑与老建筑的协调统一,一座座不同时代的建筑记录和见证着学校的历史与发展,成为一部部静态的教科书,实乃一幅幅学校文化的画卷。校园建设应力求简朴和简约,追求大气和高雅,不能追求名贵和奢华。要顺应当地的自然规律和生态环境,实事求是,因地制宜,引种当地的绿树绿草,栽种植物应避免追求“高、名、贵”,而且校园内也应避免“全硬化、全绿化”的生硬布局设计。
在我国实施节约型社会的背景下,高校的后勤管理模式改革也要遵循该原则,即在坚持“公益性”、“三服务、两育人”的基础上,积极引进精益化理念,改变高校传统的粗放型后勤管理模式,解决高校后勤管理中所存在的制度问题、人事问题以及质量管理问题等难点。
2高校后勤管理所存在的问题
随着高校管理体制改革的不断推进,高校后勤管理要实现市场化管理运作模式,利用市场竞争规律提高高校后勤管理组织的效益,降低高校的成本负担,以便高校集中精力发展教育,但是截止到目前,高校后勤社会化管理改革还远远没有达到规定的要求,在高校后勤管理中仍然存在不少的问题:
2.1高校后勤管理思想落后,对精益化改革的认识不到位
很多高校后勤管理人员受到计划经济观念的束缚,他们不愿意实施市场化改革,认为实施市场化会破坏他们稳定的工作状况,影响到他们的个人利益,因此他们在进行后勤社会化管理改革过程中表现地不积极。归根结底,造成后勤管理人员如此观念的主要原因是缺乏对精益化理念的正确认识,他们认为实施精益化就是要取消他们的稳定工作关系,使得他们需要在竞争中生存,为此他们不愿意实施市场化改革。另外高校的管理者也不愿意实施市场化后勤管理模式,担心实施市场化管理模式之后会影响到高校的各项日常工作,破坏高校原有的平衡关系。
2.2高校后勤管理制度还不完善
高校实施精益化管理就是要求高校后勤进行产权制度改革,建立科学的法人治理结构,按照市场规律在满足“公益性”的基础上,实施企业化管理。但是目前我国很大一部分高校的后勤管理制度建设还不完善,最明显的就是校企不分,后勤管理收益与高校挂钩,高校后勤管理的风险没有脱离高校。比如后勤投资所带来的投资风险则完全由高校承担,从而会增加高校固定资产的流失风险。
2.3后勤管理队伍的综合素质偏低
纵观高校后勤管理人员的专业知识结构发现,很大一部分人员是由高校的其它岗位走向后勤管理岗位的,他们缺乏后勤管理经验与知识,导致其在具体的工作中不能适应现代高校后勤管理改革发展的要求,具体表现在:一是后勤管理人员的专业素质不高。很多后勤管理人员缺乏专业的后勤管理知识,尤其是缺乏管理知识,他们不能科学地处理管理工作中的事务;二是后勤管理人员缺乏创新精神。高校后勤实施精益化管理前提需要后勤管理人员具有创新精神,敢于打破传统管理模式,创建具有创新性的管理模式;三是后勤管理人员缺乏“服务”意识。后勤人员在实施管理模式改革过程中,过分地强调后勤的市场化运作改革,将后勤的经济效益作为改革的重点,却忽视了高校后勤的本质特点,即为高校师生提供服务。
3高校后勤实施精益化管理理念的具体对策建议
精益化管理理念强调的是以人为本、为师生提供全面的服务、提高后勤管理组织的工作效益与效率。在高校后勤管理中实施精益化管理模式是一项系统工程,因此需要高校后勤部门采取以下措施促进高校实施精益化管理模式。
3.1创新高校后勤工作理念,创建精益管理文化
影响高校后勤管理改革推进的主要原因就是高校后勤工作人员的观念比较落后,缺乏服务意识、创新意识以及竞争意识,因此在高校中推行精益化管理模式,就要对高校后勤员工的思想进行革新:首先创新后勤员工的思想意识,让他们意识到精益化管理模式给自己带来的好处,精益化管理模式不会降低他们的个人收益,反而会增加后勤工作的个人收益。因此高校要加强对精益化管理理念的宣传,提高员工对该理念的正确认识;其次高校要创建精益管理文化。精益化管理文化是精益化管理模式得以发展的基础,通过建立浓厚的精益化文化,可以在高校内部营造一种良好的氛围,进而使得员工在内心深处具有精益化管理的理念。当然精益化文化的构建需要完善的战略流程。高校后勤战略是后勤发展的规划,是规范高校后勤流程的具体指导,因此高校在制定战略流程时一定要让员工参与到其中,这样不仅能够提高员工的工作积极性,而且还有助于员工对精益化管理模式的正确认识,改变他们落后的思想观念。
3.2建立以精益化管理理念为指导的管理制度
管理制度是规范后勤具体工作的“红头文件”,高校后勤精益化管理模式的实施就必须要进一步完善以下制度:一是建立基于精益化管理的绩效考核管理制度。随着高校之间的竞争,高校清楚地意识到必须要依靠管理创新提高高校的市场竞争力,而高校的管理最终需要人来完成,因此高校要建立基于精益化管理的绩效考核制度,将精益化管理纳入到绩效考核中;二是建立基于精益化管理的成本核算制度。传统的高校后勤管理模式实施的是行政管理模式,即高校后勤运作从不考虑成本支出,而实施精益化管理模式强调的是市场化运作,需要高校后勤的所有活动都考虑成本因素,加强高校后勤企业内部价值链的分析,利用价值链对高校后勤管理作业进行分析,消除不增值甚至减值的作业,降低企业的成本;三是建立基于精益化管理的人事管理制度。高校后勤管理改革必须要改变传统的工作人员编制制度,打破传统的“干多、干少都一样的现象”,引入市场化竞争模式,按照高校后勤岗位进行公开招聘。
3.3提高基于精益化管理理念的信息管理水平
充分利用信息技术是现代高校后勤管理改革的重要内容,通过信息技术实现对后勤信息的自动采集、处理与分析,可以为高校后勤决策提供科学的理论依据。提高基于精益化管理理念的信息管理水平,需要做好以下几方面:一是高校后勤信息化建设要充分利用高校的信息资源。高校后勤信息化建设要借助高校图书馆以及高校网络平台的现有资源实现对高校师生的全方位服务。比如高校食堂借助高校网络平台对每日的菜谱信息进行更新,及时让学生了解食堂的饭菜信息;二是深化工作程序、疏通信息流程。高校后勤信息管理要根据精益化管理模式的要求,从信息的实用性和及时性两个方面入手,提高信息的质量。后勤信息工作依托高校现有资源平台,虽然能够提高信息工作的效率,但是由于高校信息资源平台比较侧重学术知识信息,缺少商业信息,因此,这就要求高校后勤的信息管理人员做好信息的实用性区别,在信息处理的技术和处理流程方面进行有效地组合,筛选出对后勤管理有价值的信息来;三是提高后勤工作人员的综合素质。根据后勤具体工作开展针对性地教育培训,提高后勤管理人员应用现代计算机技术的能力。同时转变后勤工作人员的服务作风,树立“服务至上”的精神,全心全意为广大师生服务。
3.4加强对高校后勤工作的质量管理
推行精益化管理,实行全面质量管理是关键因素,因此在高校后勤管理中要推行全面质量管理体系:一是对后勤全过程实施质量管理。高校后勤管理是由许多环节所构成的,任何一个环节出现问题都会影响高校后勤的精益化管理,因此要加强对后勤全过程的管理,以高校食堂为例,需要从产品来源的采购、制作、销售以及回收等环节加强质量管理;二是对后勤工作人员的质量管理。全员质量管理需要全体员工积极参与实现全面质量管理,应使后勤员工自觉地参加质量管理的各项活动,并对自己和相关部门的质量活动进行监督,这是高校后勤全员质量管理的灵魂所在。
4结语
医院在后勤合同签订流程方面,采取了10个步骤进行合同转签。从总务处下属科室准备并上报合同转签资料开始,依次报送主管副处长、总务处长、财务处、审计室、后勤副院长、经济副院长、院长进行阅批,完成后再报送后勤副院长签字,最后递交院长办公室盖院章,至此即是合同转签完毕,可以返回科室开始执行。这样,既能审核合同条款是否存在问题,又能从合同的必要性、可行性、经济性以及医院建设的宏观角度分别进行把控。合同一旦签订就要执行,是涉及医院根本利益的严肃且重要的决定,必须做好权利和责任划分。
二、合同签订过程存在的风险
合同签订过程中存在很多比较容易忽略的风险,按照阶段分类,依次为前期准备阶段风险、合同签署阶段风险、合同执行阶段风险。
(一)前期准备阶段
前期准备阶段指从决定要进行某项工程、服务或交易开始,直到合同转签之前的时间段。期间,合同员主要负责收集资料并草拟合同文本,需要注意的是,一定要保存好有领导签字的申请、会议纪要、转办单或者上级发文等纸质文件,并复印留存以防合同转签时丢失。其次,是审核对方的资质文件,包括营业执照、组织机构代码、税务登记证等,有些合同可能需要特殊行业许可证。另外,如果是进行公开招投标或者院内论证的项目,还要注意准备好招投标资料。最后,也是现在的新要求,需要准备好《廉洁协议书》双方签字盖章,附在合同后。此阶段的风险主要来自资质审核,资质证书复印件必须要求对方加盖红章,并审核是否年检,目的是为了防止对方从非正规渠道获得公司许可。还要审核对方的经营范围和注册资金,或特殊行业许可证,确保对方有足够的履约能力。另外,建议尽量不与分公司签订合同,除非对方向社会公开了分公司代表总公司的声明(如大型的银行、保险公司等),或者提供总公司出具的授权委托书,因为分公司不是独立法人,不能独立地对外承担民事责任。
(二)合同签署阶段的风险
合同签署阶段的风险,主要是指合同文本的各项条款所存在的风险。通过由财务部门审核付款金额和方式,审计部门审核交易内容、履约方式、质保维保、违约责任等重要条款,能够杜绝大部分的合同风险。对于招投标,交易内容和金额一定要符合最后的招投标结果。比如计划购置40张桌子,厂家称可附送10把椅子,签合同时并未明确此项条款,最后厂家以“签合未提及”为理由,拒绝赠送。条款“优先续租权”也易出现纠纷。一般房屋租赁合同都会有这样一条:“本合同期满后,在同等条件下乙方有优先继续承租权。”此项乍一看并无明显错误,但实际上,它对“同等条件”的定义非常不明确。此前,医院决定对院内的小卖部进行重新招投标,组织院内论证会,现驻的商家作为合同期内的乙方,要求不与参加论证,等论证评出中标商家之后,价格若可接受,而算作与中标商家处在“同等条件”下享受优先继续承租权。通过此事,足以说明该条款存在风险,由于出现漏洞,从而使医院在合同执行中处在被动的位置,后来决定此处房屋改做医疗用途,从而解决了此事。医院吸取教训,把此条款改为“本合同期满后,经甲方同意,乙方有优先继续承租权;或乙方参加甲方组织的招标论证中,同等条件下,乙方有优先中标权。”医院建设过程中经常会遇到比较着急的项目,双方可能会同意在合同签订完毕之前先行履约,其中当遇到对方付款的就需要注意做好风险防范。比如,针对条款“本合同经甲、乙双方法定代表人或委托人签字并盖章后生效。”合同履行的不严格导致容易此类合同纠纷。曾有一个项目,是在合同期限起始日之后签字生效的,但实际上是从合同期限起始日就开始执行的,到了合同截止日,对方却提出合同是按照签字日期生效的,比合同起始日晚,要求截止日也相应地后延,虽然相差时间不多,医院损失也不大,但这说明了此条款的确存在被利用的风险。后来,再遇到此类合同,就会出具情况说明并经双方签字存档,或者把上述条款改为“本合同经甲、乙双方法定代表人或委托人签字并盖章后,以‘第X条合同期限’(或工期等)为准生效。”尽量将纠纷遏止在萌芽阶段。
(三)合同履行阶段的风险
合同履行阶段也存在着风险,但其实只要能做到“按时履行责任,及时保存资料”,就比较容易规避。执行合同就是交易,也是一种双方博弈,所以做好存档工作就是保存好对己方有利的证据,以免将来万一出现意外而处在被动的位置。需要注意的是,某些合同会有类似“合同到期前XX时间书面通知对方是否续签,否则合同自动续签/自动终止”的条款,注意做好备忘,按时出具通知,以免发生不必要的纠纷。类似需要及时存档的资料还有补充协议、撤场通知、合同续签通知、重新招标通知、合同解除通知、整改通知、会议纪要、收货凭证、验收报告、书面催告等。
三、结束语
正是由于目前这一尴尬的现状,工会更要发挥其阵地作用,提升全体员工的技能,积极组织开展各种技能培训和比赛,对优秀员工给予一定的鼓励,使员工勤于精进自身技术。开展员工培训,鼓励员工参加技术等级或职称考试,定期举办职业交流活动,互相吸取经验,改正不足,创造良好的学习文化环境。医院后勤管理与医疗质量的优劣息息相关,精进后勤管理技术,吸取专业人才,才能使医院得到可持续发展。工会要引导员工树立正确的道德观,积极开展道德培训活动,认真贯彻执行上级下达的精神指示,加强医疗服务,提高服务质量,要求医院后勤必须克服各种困难,积极做好后援工作,保证医疗工作的顺利开展。职工要拥有积极的工作态度,全心全意为医疗和患者服务。工会要号召员工遵纪守法,强化法制观念,不要成为一个只具备专业技术却欠缺法律知识的“法盲”。定期进行法律知识培训,使员工知法懂法,培养高尚的职业素养。
2加强医院文化建设
与企业文化一样,医院也要加强自身文化建设。工会要积极组织开展各式各样的文化活动,调动员工的主动性和积极性,展示员工的风采,使其更加爱岗敬业,保持源源不断的工作热情。此外,工会可以举办各种节日庆祝活动,健身运动,技术竞赛,丰富职工的业余生活,保持好心情,积极向上、活力四射。工会要熟悉医院的发展历史,用珍贵的图片和资料记载医院源远流长的发展岁月,展现医院所取得的成就和贡献。将历史编辑成册,组织员工学习历史,激励员工工作的积极性,树立良好的职业道德。认真评选先进个人和模范代表,为广大员工树立榜样。工会组织向先进人物学习的活动和表彰大会,还要借助媒体大力宣传,号召全体员工学习和发扬。工会工作要促使后勤管理工作充满时代气息,生机勃勃,富有向心力和凝聚力。加强文化建设,创新推动医院文化,通过各种各样的活动,使医院的发展迈入新的阶段。文化是一个团体中最富有向心力的磁场,它提高了员工的综合素质,彰显了医院的风采,增强了医院的综合竞争力。
3关爱员工
随着医疗体系的改革和任务的繁重,后勤管理员工的压力越来越大,因此,工会要重视员工,关爱员工,想员工之所想,为员工谋求合法的权益。完善的福利待遇和薪资是每一位员工梦寐以求的,因此,医院要根据员工的努力和业务水平,完善员工的待遇,积极、按时为员工缴纳各种保险,使员工的生活有充分的保障。关心员工的健康,建立电子档案,定期体检,使员工能够全身心投入到工作之中。工会要深入到员工内部,了解员工的实际情况,对每一位员工的生活状况均要充分了解,一旦发现问题,要及时予以帮助。丰富员工业余生活,定期组织员工外出旅游,节假日送祝福等,使员工更加愉快、轻松地开展工作,提高工作效率。随着医院工作的压力越来越大,后勤管理人员的心理问题不容忽视。关注员工心理健康,定期对员工进行心理辅导,从情绪的控制到心态的调节上一一给予建议,使员工能够减轻压力,强大内心,用积极的态度面对问题,解决问题,保持对工作的专注度和热情度,避免因压力过大而产生的各种问题。
4结语