统计工作论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇统计工作论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

然而近几年来，一些企业统计工作不但没有加强，反而明显减弱，企业管理者重生产、经营，对企业统计不重视，企业统计机构被撤销，统计岗位被合并，统计人员精简较多，许多企业专职统计人员减少。但统计工作并没有减少。统计的主要仟务，一是为工程项目决策和检查执行情况提供依据；二是为编制工程施工计划和检查施工进度完成情况提供依据；三是对工程动态提供分析依据。因此，除了统计部门必须严格贯彻执行国家规定的统计制度，根据统一的统计制度要求，结合本单位(项目)管理实际需要建立起与之相适应的统计制度外，各级领导的关心和支持也是十分重要的。但是许多领导往往只关心已完工程进度和工作量(工程量)的统计，而对原始记录不齐全，计量方法不当，报表填写不规范等现象，并未给予足够的重视，以致于出现统计的数据前后不一致，报表填写一人一个样式，由此造成的对工程施工不能进行及时有效的决策，对检查工程计划的完成不能提供可靠依据，甚至于工程成本无准确核算而不能如实反映施工单位的生产经营活动。

2.统计人员的设置要有相对的专业性和稳定性

许多人认为统计工作就是抄抄写写、加减乘除，填几张报表，没什么专业性和连续性，把统计工作简单化，这是不对的。《统计法》第24条规定：“统计人员应有执行统计任务所具备的专业知识”。建筑专业统计指标是围绕建筑产品的生产和经营管理而设置的一套相互配套的指标，即建筑产品的统计，包括用实物数量反映的产量值统计；用价值量反映产值统计和建筑产品质量统计；因此现代化的统计工作没有一定的专业知识和业务技能是难以胜任的。如果没有一定的专业知识，就不可能如实的反应产量完成情况；就不可能对产品质量有正确的统计，导致产值统计的不准确性。土木工程施工通常具有规模大，工期长、施工人员流动频繁的特点。因此，需要工程统计具有一定的连续性和衔接性，而统计人员的频繁调动，显然对统计工作不利。

3.要切实加强统计基础工作的规范化

统计基础工作规范化是指将基层统计工作中的一般规章制度管理转变为规范管理的形式，形成一个科学的工作流程。其基本特点为原始记录、台帐和报表的形成必须有严格的工作程序；企业内部业务部门的统计核算与综合统计机构必须有资料供应和反馈关系。

3.1原始记录是基层单位利用一定的表格或文字形式对建筑业生产经营活动所做的直接登记和最初记载，是指未经过加工整理的各种表格、卡片、帐册单等第一手材料，其内容反映了施工管理经营和工程技术管理方面的实际情况。因此填写时要按规定要求内容如实填写，数据真实可靠，各类人员签字齐全，使其具有可追溯性。

3.2统计台帐是基层单位根据经营管理和核算工作的需要，用一定的表现形式将原始记录资料按时间顺序进行登记，系统地积累资料，并定期进行总结的帐册。其作用一是能使建筑业基层单位的统计资料系统化、条理化、档案化；二是能清楚地反映工程项目的施工进度，有利于领导研究施工趋势和规律，以便随时进行指挥调度；三是有利于检查建筑施工企业各类计划指标的完成情况。

3.3统计报表是收集统计资料、进行统计调查的一种形式。即由基层企业通过表格的形式，按照同一规定的指标和内容、上报时间和程序，定期地向上级报告计划执行情况和重要经济活动情况特定的统计报告制度。

4.要实现统计资料管理的程序化

要搞好统计工作的规范化，必须健全统计网络作为组织保证，并使之程序化。其目的在于从资料管理方面保障统计资料的准确性、及时性、统一性和稳定性，防止数出多门，数据混乱。统计网络的建立，对于理顺企业与各项目部或各业务部门之间的相互交错的业务关系起到相互制约、相互协调的作用，这样既可使各专业统计明确在整个统计运行机制中的地位，增强各业务部门的全局观念和责任感；又可使统计信息及时上传下达，有效的发挥统计工作作用，及完成上报报表任务，及时为企业领导指挥和经营决策提供可靠的资料。

篇(2)

1中小企业统计工作的重要地位

中小企业在经济社会的繁荣与发展中具有重要的战略地位，作为反映中小企业整体运行状况和单个企业生产经营情况的统计工作，其重要性不言而喻，加强中小企业统计工作具有重要的现实意义。

1.1为国家宏观管理提供基础统计数据

我国已经建立起社会主义市场经济体制，政府的经济管理职能主要体现在宏观管理层面，其宏观管理的重要依据就是准确、及时的各类统计数据。统计工作是各级政府实施宏观管理、加强科学决策的一项基础工作，其质量的好坏，直接影响到国家整个国民经济指标完成情况的准确性和制定各项经济指标体系的科学性。在相关政策的引导下，我国中小企业在改革开放以来，取得了长足的发展，其在国民经济中的地位日显重要，作为反映中小企业生产经营情况数量方面的统计工作也显得越来越重要。中小企业统计资料已成为我国国民经济核算指标的基础，是国民经济统计的重要内容和不可或缺的重要组成部分。中小企业统计工作能够通过完成国家、部门和地方各级统计行政机构布置的统计任务，为国家宏观管理提供基础统计数据。

1.2为中小企业经营决策提供参考依据

众所周知，统计信息已成为一种重要的经济资源。企业统计是从数量方面研究企业总体情况的，它涉及到供、产、销，人、财、物，生产、经营、分配等多环节、多领域。通过统计信息，我们可以了解到企业的机构、人员、资产、负债、生产发展情况、产品质量状况，以及科研开发、经营销售、财务盈亏等方面的情况，还可以预测未来、企业的规划和结构、企业的发展速度、效益与效率等。尽管我国中小企业数量众多，并且每年的绝对总量还在不断地增长，但不可否认的是，由于市场竞争的加剧，中小企业抵抑风险的能力比较弱，其寿命一般都比较短。因此，为了建设长青型中小企业，为了提高企业经营效率和效益，必须对其生产经营进行合理规划、科学管理、科学决策。而统计工作作为企业管理的组成部分，能为中小企业微观经济发展提供有用的数据，为本企业领导进行科学管理和决策提供依据，当好参谋，从而促进企业管理工作的加强，推动生产的发展，提高经济效益。

2中小企业统计工作的尴尬境况

中小企业统计工作的重要性有目共睹，但因各种原因，中小企业统计工作的境况目前比较尴尬，主要表现在：

2.1准确性要求与虚假性数据

保证统计数据的真实、准确、可靠，是企业统计工作的应有之义。但在部分中小企业中，统计数据的虚假成分比较高。造成这种情况的原因主要有：一是各级统计部门与中小企业的统计重点不统一，为了应付统计行政部门的数据上报需要，部分中小企业往往采取虚报数字以应付各种检查；二是部分中小企业为了保密或某些既得利益，不愿如实提供统计资料，统计数据的随意性较大且缺少依据；三是一些中小企业受功利主义影响，利用企业统计部门职能和政府统计管理部门职能的缺位，把统计数据作为经济“发展”、领导“政绩”的工具和武器，从而弄虚作假、虚报数据。

2.2国际化趋势与封闭式操作

随着中国加入世界贸易组织，国内中小企业面临的市场竞争形势更加严峻，为了与国际市场接轨，进一步提高我国中小企业的竞争能力，其经营管理的决策与活动必须置身于国际化大环境下。因此，作为中小企业经营决策的重要参考依据的统计数据，其指标体系也必须含有国际化比较的因素。然而，我国部分中小企业对国际化反应迟钝，其统计指标还是延续计划经济体制下设置的指标体系，没有参照国际上成熟的统计指标与统计口径，指标单一，封闭操作。可想而知，这样统计出来的数据可比性比较差，参考价值也就比较小了。

2.3专业性岗位与兼职化人员

企业统计工作岗位是一个专业性很强的岗位，不具备一定的专业知识是不能胜任统计工作的。《中华人民共和国统计法》第十九条规定：“企业事业组织根据统计任务的需要设立统计机构，或者在有关机构中设置统计人员，并指定统计负责人。”对大多数中小企业来说，由于国家对其统计工作的投入几乎微乎其微，再加上中小企业自身对统计工作投入不足，对统计工作的重要性认识也不足，为了提高经济效益，减少人力资源投入，高达80%的中小企业都没有设专职统计人员，而是以会计人员代替或兼职。就算是专职的统计人员，也有大部分人的专业素养比较低，无法适应新时期的企业统计工作。

2.4信息化环境与手工式作业

世界已进入信息经济、知识经济时代，信息技术在各行各业得到了广泛应用，并已成为推动社会经济、政治向前发展的主导力量。从适应社会潮流的角度来说，中小企业理应运用先进的统计科学和信息技术来改进和完善统计工作，进一步做到统计信息准确、快捷、丰富和共享，以适应经济社会现代化建设的需要。但是，很多中小企业对信息化建设投资不足，再加上思想上对统计工作的轻视，因此，这些企业的统计工作没有既没有专用统计管理系统，也没有统计专用计算机，还是靠“一支笔、一张纸、一个算盘或计算器”进行手工操作，统计质量与效率令人担忧。

2.5统管性规则与非限性工作

我国的统计管理体制是“集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责”，企业事业组织的统计机构或者统计负责人必须“组织、协调本单位的统计工作，完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，搜集、整理、提供统计资料”。不可否认的是，政府对中小企业统计的影响力进一步削弱，特别是对于那些“三资”与私营中小企业的统计工作约束力下降。中小企业按规定向政府填报相关报表后，其它方面的问题便可不受政府统计机构的限制，其统计内容、统计方法、统计结果都有可能具有较大的随意性。2.6重要性资源与虚无性角色

随着我国社会主义市场经济的不断发展，各级党和政府对统计工作的重视程度日益加强，统计工作的重要性日益明显，地位也有了很大的提高，统计信息是一种重要的信息资源已成为共识。但对我国的中小企业而言，统计工作不同程度地存在着被轻视的现象，统计工作人员在企业中成为一种可有可无的角色。由于得不到企业领导的重视，统计部门或人员岗位在企业改制和业务流程重组过程中常被撤销或合并，统计人员变动频繁，人员流失时有发生，人员素质也不能得到保障，往往存在着在编不在位、在位不在编的现象。

3中小企业统计工作的完善措施

如何改变目前我国中小企业统计工作的尴尬状况，充分发挥中小企业统计工作的重要作用，是当前摆在各级政府和众多中小企业的一项紧急任务。从宏观的角度看，各级政府对中小企业的统计工作已非常重视，多次召开会议研究、探讨中小企业统计工作的问题，并形成了一系列的对策、措施。这对于中小企业统计工作的完善无疑是一次契机。从微观的角度看，众多中小企业对统计工作的重视还没有上升到应有的高度，也没有制定系统措施、方法来完善企业统计工作，在一定程度上妨碍统计工作作用的发挥。因此，本文主要探讨从中小企业自身的角度来完善其统计工作的措施。

3.1强化统计工作的重要地位

领导重视是任何工作得以顺利开展的前提条件，中小企业统计工作也不例外。因此，要强化统计工作的重要地位，就是要想方设法得到企业领导的重视，让他们认识到统计工作的价值和重要性。各级政府对中小企业统计工作的重视，已为中小企业统计工作营造了一种良好的、受重视的氛围；更重要的是企业统计工作要与中小企业经济高速发展相适应，为企业自身发展需要提供依据，满足内部管理者、投资者、债权人和职工的需要。因此，企业管理决策者必须转变观念，认清统计工作的重要性，重视统计工作和统计人才的作用，加大对本企业统计工作资金、设备、人才的投入，建立健全统计工作队伍，构建适应本企业的统计人才系统。另外，中小企业统计人员也应发挥主观能动性，积极开展统计宣传，让统计工作和统计形象深入企业领导和职工的脑海，也有利于强化统计工作的重要地位。

3.2稳定统计工作的人员队伍

中小企业统计工作是一项专业性、系统性、连续性很强的工作，如果没有一个专门机构和专业人员，很难把统计工作做好。从中小企业自身发展的角度来看，要想通过统计数据来引导企业的生产经营决策，没有一支稳定的、专业的统计工作队伍是万万不行的。就算是中小企业因规模和资金问题，暂时不能单设统计机构，也应配备精干而有一定组织能力和业务水平的统计人员担任企业的统计工作，即使附设在相关的管理部门，也必须明确授予独立行使职责的权力。中小企业统计队伍的建设与稳定，既要做好人才引进工作，根据自己实际发展的需要，确定统计人才引进的类型、层次及数量；又要注重现有人才的培养投资，建立完善的留人、用人机制，对他们给予必要的财力、物力的支持，留住人才、用好人才，最大限度地发挥统计人员的工作积极性和主观能动性。

3.3加快统计人员的知识更新

如今中小企业竞争的环境已大为变样，不仅要面对国内企业的激烈竞争，而且要面对国外企业的强势冲击，企业统计的范围扩大、任务加重，中小企业统计人员的知识技能直接决定了统计工作质量的好坏。在当前这种情况下，中小企业统计人员的知识更新应从两方面着手。一是企业本身要有加强人员培训的意识，应积极创造条件，采取多种方式，举办各种各样的统计知识讲座和培训班，聘请统计专家或有实际经验的统计工作者进行现场教学，对统计人员的统计基础知识、统计法律法规知识、文字综合知识及现代化办公技能等方面进行全面培训，切实打牢统计业务基础。二是企业统计人员要有危机感，必须与时俱进，加强学习，尤其是加强统计业务、经济管理、法律法规等知识的学习，不断提高自己的业务水平，才能适应企业和社会发展的需要，跟上时代前进的步伐。

3.4提高统计分析的质量水平

中小企业统计工作如果不能得出高水平的统计分析报告，不能为企业生产经营和科学决策提供参考依据，这将是得不到企业领导重视的一个重要原因。因此，中小企业统计部门必须提高统计分析的质量与水平，增强参与企业生产经营决策的意识和能力。实践证明，企业的发展靠决策，决策的正确要以信息为先导。中小企业统计人员要有时代的紧迫感和对事业的责任心，增强市场竞争意识，主动出击，积极围绕企业的生产经营和科学决策，搜集相关企业、相关行业所需的其他资料，经常研究企业发展过程中的新情况、新问题、新经验和新对策，坚定确立以企业为中心做好统计工作和咨询服务工作。利用这些内容丰富、实用有效的统计资料，做好精深加工和综合分析，并能写出一定水平的分析报告，使中小企业统计真正成为企业领导的耳目和参谋，为加强企业的发展做出应有的贡献。

3.5维护统计工作的法律权威

统计数据的准确性和及时性是中小企业统计工作的生命线，是发挥统计职能的根本，是衡量统计工作的重要指标。这就要求中小企业统计人员在实际工作中，要不断增强法律意识。国务院关于“发展非公经济36条意见”、国家发展与改革委员会“关于中小企业统计监测和国有企业改革的意见”等规章制度，按照《统计法》和《统计法实施细则》的要求，从法律的角度保障统计信息的真实与准确，如实提供各种统计资料，把住数据质量关，增强抗干扰的能力，防止弄虚作假、虚报、瞒报，让统计工作真正成为反映企业经济运行质量的一面明镜，从而树立统计工作的权威性。

篇(3)

一、当前企业统计工作中存在的问题

我国的国有企业特别是国有大中型企业，自50年代起，逐步建立了一套较为完整正规的统计制度和指标体系。在生产企业，以产值产量统计为核心；在流通企业，以商品购销调存统计为核心。从班组起，就建立了规范的登统制度，严格地按统一规定的口径、范围、计算方法进行核算。但近年来，我们在调查研究和统计执法检查工作中发现，企业统计基础工作明显减弱。一是统计工作得不到企业领导重视，统计部门和统计岗位被撤销或合并，统计人员变动频繁；二是企业统计台帐和原始记录越来越不健全，填报统计指标的随意性加大，统计数据质量下降。随着改革开放的深入和市场经济的发展，企业的所有制形式由单一的国有、集体发展到包括私营、个体、股份制、外商投资等多种形式并存，经营方式与管理模式也日益多样化，许多新企业应运而生。在这些新成立的企业中，有相当一部分没有像老企业那样建立规范的企业统计制度，甚至没有明确设立统计职能部门和统计工作岗位，国家统计报表由财会人员或其他部门的人员代填代报，一些统计指标也难以准确按照统计制度的具体要求来计算填报。

由于企业统计工作存在诸多问题，所以统计对企业经营管理者决策的参考作用就有所减弱，或者说就没有发挥过太大的作用。作用越小就越得不到重视，越得不到重视就越难以有效发挥作用。之所以陷入这样一个怪圈，笔者认为主要在于企业管理者和部分统计人员或是对统计工作的内容了解不够，或是对统计工作的性质认识不清。这些“不够”与“不清”归纳起来有以下几点：一是认为统计是计划经济条件下的产物，是反映计划完成情况、为计划而服务的，市场经济条件下统计的地位和作用应该弱化；二是认为统计是为政府统计部门和上级主管部门服务的，只是为了完成上报任务，工作越多企业负担越重；三是认为统计对企业而言，主要是在总结工作时充实一下工作报告，对经营决策没有多少实际意义；四是认为统计仅反映生产经营的规模，而当前企业经营要以提高经济效益为中心，以盈利为目的，这只有依赖于财务与会计的工作，统计无能为力。

二、针对这些问题与认识，我们有必要明确，对企业来说统计工作的意义与作用

统计工作是通过搜集、汇总、计算统计数据来反映事物的面貌与发展规律。统计信息有两个鲜明的特点。一是数量性。即通过数字揭示事物在特定时间特定方面的数量特征，帮助我们对事物进行定量乃至定性分析，从而做出正确的决策。正因为如此，统计信息正越来越多地和其它信息结合在一起，如情报信息、商品信息等；而诸如此类信息，尚能以统计数字显示或以统计数字为依据，则可利用程度也大为提高。二是综合性。世间一切事物都具有普遍联系。统计信息从整体上看，涉及国民经济各个行业，社会、文化、科技各个领域和人民生活的各个方面；也涉及宏观与微观的各个领域和环节。利用统计信息，不仅可以对事物本身进行定量定性分析，而且可以对不同事物进行有联系的综合性分析，既可横向对比，也可总结历史预测未来。

由统计的特性所决定，如果一个企业建立或完善了一套既科学合理又行之有效的统计工作制度，那么，这套制度对企业而言，将具有以下作用：

既可以反映企业在某一时点上的现状，也可以反映企业在一个特定时期内的动态。从现状看，它可以反映企业目前的各种社会与自然属性，反映企业的机构、人员、资产、负债等各方面情况。从动态看，它可以反映企业的生产发展情况，产品质量状况，以及科技开发、经营销售（或称市场营销）财务盈亏等方面的情况；还可预测未来趋势。

既可以反映企业的规模，也可以反映企业的结构。从规模上，它可以反映企业的资产规模、人员规模、生产规模、营销规模和盈亏规模，等等。从结构上，它可以反映企业的产业结构、产品结构、人员结构、技术结构和质量结构，等等。

既可以反映企业的速度，也可以反映企业的效益与效率。在速度方面，对物质生产部门而言，主要反映生产（包括产值产量等）的发展和增长情况；对非物质生产部门而言，主要反映劳务服务投入的发展与增长情况；不论任何企业，都还可以反映人、财、物的投入及盈亏增长或下降的情况。在效益与效率方面，不论何种类型的企业，都可以以人、财、物、时间诸方面的投入与生产和劳务方面的产出成果进行比较。

既可以反映企业的诸多数量特征，也可以反映企业的一些质量特性。在数量方面，包括了企业产供销、人财物投入与产出等凡是可以量化的方方面面。在质量方面，则主要是反映企业的产品质量、维修质量、设施质量和服务质量。

既可以反映本企业的情况，又可以反映与本企业生产经营活动有关的方方面面。本企业的情况，前面已经明确。与本企业有关的情况，则范围很广、内容很多。概括起来，主要有以下几个方面：一是国内外范围内，与本企业有联营、合资或者协作、配套关系的企业的情况；二是国内外范围内，与本企业生产同类产品或提供同类服务的竞争对手的情况；三是国内外范围内，本企业产品或服务的使用者、消费者的基本情况及信息反馈；四是国内外范围内，本企业产品或服务已经占领或将要开拓的市场的各种信息；五是国内外范围内，对本企业经营将产生直接或间接影响的有关社会经济发展的综合信息。

统计的作用如此重要，那么我们就应该考虑，怎样进行改革，才能建立更为有用有效的统计制度所谓统计制度，我以为主要应包括两个方面，一是管理体制及其运行方式的确立，二是统计内容及其计算方法的确定。

1、关于管理体制与运行方式

长期以来，企业主营业务统计大都由计划部门负责。在生产型企业和流通型企业，统计信息运行方式都是从下至上的单向纵向运行，则统计数据由班组（柜台）到车间（商品部）到计划部门，计划部门汇总后再呈企业领导，并对外报出。而在一些劳务型企业，如宾馆饭店社会旅馆等，主营业务即接待人数的统计则由客房部或业务部负责。不论何种类型的企业，其非主营业务的统计如附营业务统计、人员工资统计、基建技改统计及科技开发统计等，都分别由不同的部门负责，并分别向主管领导呈送并对外报出。这种管理体制及运行方式至少有三个弊端：一是没有一个专门的部门从企业适应市场竞争的多侧面多角度、从经营管理的全方位来综合考虑企业需要的各种统计信息，以及怎样搜集这些信息；二是对企业目前搜集汇总的各种统计信息难以进行更高层次的配套综合分析，使信息的利用仅停留在初级层次；三是企业各部门之间难以实现有效的信息交换与共享，也使信息的可利用范围及程度要打一些折扣。至于部分近年来新成立的企业，根本就没有考虑建立统计制度，仅是由财会或业务人员代报统计报表，当然更难以在经营决策中发挥统计工作的作用。需要说明的是，即使在目前体制下，仍有一些企业领导重视统计工作，赋予主营业务统计部门负责设计本企业统计制度及综合各种统计信息。但从整体着眼，这样的企业并不是很多。针对这些问题，我认为改革应从以下方面入手。

第一，设立综合统计部门并明确其职责

笔者认为，不论何种行业的大中型企业，都应设立综合统计机构。如果企业从精简机构提高效率的目的出发，不设独立的统计机构，那么也应在其他机构中设立综合统计岗位，明确其职能，并使其保持相对独立性。综合统计机构或综合统计岗位应具有以下职能：

设计并制定本企业的统计指标体系及统计信息的报送要求。要充分考虑企业经营与管理的需要，考虑企业面向市场、参与竞争的需要，把政府统计部门、企业主管部门的要求同本企业的实际相结合，提出完整的指标体系并分解到各个部门、单位，明确其报送或提供的时间、内容及方式。明确各部门的统计责任。

收集、审核、汇总、提供各种统计信息。一是要对应由综合统计部门负责且由各级单位层层上报的信息进行审核，而后加以汇总；二是要收集审核本企业其他职能部门负责汇总的信息；三是要搜集分析本企业以外但对企业生产经营有参考价值的各种统计信息。在此基础上，该部门一方面应完成各种统计报表的对外报送任务，另一方面应负责向本企业领导和各有关部门提供其所需的统计信息。

利用各种统计信息进行综合分析研究。一是利用某一种信息进行简单分析，如分析生产进度情况；二是利用多方面信息进行综合分析，如利用生产、盈亏、质量、销售、市场行情等多方面的统计信息分析产销增减原因；三是利用各种统计信息对企业在某一方面或多方面的发展前景进行预测。分析研究的方法、形式可因研究内容不同而有所不同，但其结果应以分析研究报告的形式体现。

企业综合统计人员应具有较高素质，不仅掌握统计理论与分析方法，还应熟知本企业业务工作流程和各部门职能，掌握一定的经济理论和计算机知识、现代管理知识。在有条件的大型企业，可考虑设立总统计师岗位，以领导综合统计部门并使其有效发挥其职能，协调各个部门的工作。

第二，明确各个职能部门的统计职能及责任

在现代企业中，无论是直线职能制还是事业部制，对企业发展至关重要的统计信息都决不仅限于计划统计部门内部。如劳资部门掌握机构人员数字，基建部门掌握投资数字，技术部门掌握技改数字，营销部门掌握销售数字等。因此，为确保企业统计资料的系统性完整性，应该在各部门的工作职责中明确相应的统计责任，要求其按统一确定的口径、范围及时间提供相应的统计资料及分析报告，要特别重视一些被忽视的部门的信息。

第三，将统计信息自下而上的单向运行变为上下左右之间的多向运行

这种信息运行方式应该包括三个层次：一是各种基础信息由各基层单位（如班组、柜台）向各职能部门运行，满足各职能部门的汇总需要；二是各职能部门的专项信息向综合统计部门横向运行，满足其综合对比及分析研究的需要；三是经过加工、分析的各种综合信息由综合统计部门向企业领导、各职能部门及基层单位多向运行，分别满足其管理决策、研究问题和了解情况的需要。

2、关于统计内容及其计算方法

由于计算方法可以写成若干部实用手册，且方法是由内容所决定的，所以本文在此仅就内容做一扼要概括，方法问题暂且从略。在内容上，主要可从两个方面入手。

第一，是国家统计报表制度已有的内容。目前，国家基层表制度要求一定规模以上企业填报的内容包括企业基本情况，企业主营业务的生产经营情况，财务情况，人员及工资情况，能源及原材料消耗情况，科技开况及附营业务情况。这套指标体系已经比较简要地反映出企业产供销、人财物、投入与产出的基本情况，企业统计人员及领导者都应深刻了解认识这套指标的涵义和作用，能够最大程度地利用这套指标反映、分析、研究生产经营中的问题。由于这套指标是从国家宏观监测需要考虑的，因而比较简单，企业还应从各自的实际情况出发，在不同的部分增加相应的内容。

篇(4)

1.公路统计工作作用、地位不明确公路养护建设管理中，公路统计工作占据重要地位，其数据统计为编制建设和养护计划提供了理论基础，对公路养护建设中的生产要素情况明确的呈现出来。但是，现实公路养护建设中，小部分单位领导对数据统计工作不以为然，对其重视程度不高，在对公路统计工作报告时需上报数据即可，并在安排工作时，分工不明确，只将公路统计工作派给相关财务人员、办公室人员或兼职统计的人员，并未专门成立相关的统计部门。在公路管理机制上，并未给予公路统计一定的地位，其在公路养护建设中的作用亦没能有效发挥。在对其工作政策上，亦未能运用合理的数据统计方法。

2.公路统计工作机制不完善公路统计工作作为公路养护建设工程的重要成分，其主要工作内容是调查公路建设、养护以及使用等方面，再进行有效的数据统计工作，充实公路经济活动的信息资源，同时对公路各方面情况亦起着监督作用。纵观现在的公路建设单位，在对统计结构设计方面意见不一，设置不齐，有的公路建设单位设立了统计结构，但是管理上则并没有完整的统计制度，统计人员无法明确自身职责，不能更好的完成公路统计工作任务。而有些公路建设单位则是没有设立统计结构，未能进行管理领导工作，致使公路统计工作状态较为松散。

3.统计人员业务素质较低现今公路统计队伍建设环节相对较为薄弱，没有稳固的公路统计队伍。随着国家在交通基础设施方面的大力投入，项目工程越来越大，对统计人员的安排也较为随意，人员调动相对频繁，不能很好的进行公路统计工作。由于对公路统计工作的重视程度不高，在这方面的人才培养力度较弱，造成统计专业人员资源稀少，其业务素质无法提高。统计人员在工作上大多只是兼职，未能进行专业培训，也无法更好地学习统计业务方面的知识，在统计工作岗位上业务能力较低，只完成一般性统计报表，对数据的搜集、整理以及汇总分析能力有待提高，在统计资料与客观情况之间，不能真实反映公路当前养护建设的情况，亦无法案系统的进行公路统计工作的研究。

4.统计数据工作态度不严谨因对公路统计工作的认知程度较低和对《统计法》的严肃力度不够，在进行数据统计工作时法制观念较为淡薄，虚报和篡改统计数据的状况层出不穷。目前的公路建设实际情况而言，在填报公路统计工作的各种报表时，只依据年度上级下达的计划指标进行数据的填写，由于公路养护指标每年都会有所提升，未完成指标任务，对报表数据的编造可能会脱离现实，这样一来对公路统计工作的作用未能有效发挥。再则是单位领导的直接干预数据变化，对数据的真实情况也有一定的影响。单位领导在争取项目建设时可能会对统计数据有所要求，统计人员在其授意下出现虚报情况。

二、科学发展观下加强公路统计工作的措施

1.摒弃陈旧观念，提高认识要加强公路统计工作，需各单位领导转变对公路统计工作的认识观念，摒弃陈旧的观念，提高对统计工作的认识程度，成立专门的统计工作部门，进而重视统计工作。公路养护建设事业发展速度加快，对交通运输方面的要求愈来愈高，在公路养护建设事业理论依据上，需精确的统计数据作为依据基础。公路的发展可根据公路统计数据找出其中规律所在，同时，公路统计疏浚能够呈现出公路养护建设程度，并对公路各单位管理和效益进行考核，提出相应的标准。公路统计工作主要是研究分析数据，因而具有较强的系统性和严谨性，能够为制定公路发展的相关政策和公路养护建设提供理论平台，对公路部门内部经济核算也起着重要作用。因此，各单位领导需明确公路统计工作的地位，并对公路统计工作的作用要有清晰认识，支持统计工作的发展，以便提高公路养护建设的服务质量。

2.建立统计机构，保证统计工作效率针对公路养护建设事业相关问题，需成立统计机构，制定相应的统计工作的规范章程，并加强对统计工作的监督力度。科学发展观的基本要求为全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，因而建立健全统计机构，将是统计工作的基本保证。在进行统计工作时可实行工作领导责任制，督促对各单位统计工作的正确领导，加强对《统计法》熟知程度，以便完成统计任务和提升统计质量。科学发展观下，各单位领导了进行统计工作的专项检查，侧重于基层数据的实地考察，并适时纠正随意敷衍错误，在对统计报表进行填写时能有理有据，确保数据的真实性，以便在使用数据时能够正确发挥数据的有效作用。在制定公路规范章程时，需怀有以人为本的理念，切实依据工作人员的需要和公路建设的发展趋势，促使公路统计工作趋向于系统化。

3.增强队伍建设，注重统计人员的业务能力打造稳固的公路统计队伍，为加强公路统计工作提供了有利保障，注重统计人员的业务能力，将会为统计工作的建设增强增添力量。目前，公路统计工作范围较广，统计工作要求相应较高，对高技能和较强专业知识的统计人才需求较大。因而，在加强统计工作力度时需在统计人员中开展职业道德教育，宣传统计工作的重要性，以便培养统计人员的工作责任心和上进心。同时还需设立专门的数据统计培训班，增强对统计人员的业务培训力度，在统计人员均持证上岗的保证下，提高整个统计工作队伍的业务素质。在对统计人员的工作职责方面，需颁布相应的工作流程，促使工作人员能够明确自身工作职责，从而提高自身专业技术水平，更好的完成统计工作任务，在制作各类统计报表、公路基本资料等方面能够顺利完成并相应的完善工作内容，对公路统计数据库的建立提前做好准备，以便在分析研究公路养护建设情况时能有理论依据，亦在信息咨询方面可以提供良好的服务。

篇(5)

我国的贸易统计工作，伴随着经济形势的发展和商品流通体制改革的深入以及市场经济体制的建立，经过了20余年的改革，取得了很大成绩，也基本适应了形势发展的要求。但同时又必须承认目前的贸易统计工作是相对被动和落后的。认真反思近些年我们走过的路，我认为必须进一步转变观念，要有一些新的思路和新的举措来指导我们的工作，尤其在贸易统计制度与方法的改革方面要有新的突破，才有可能从根本上摆脱被动和落后状况。

一、关于贸易统计指标体系的改革与完善

统计指标体系是开展统计工作的“龙头”。关于贸易统计指标体系问题，3年前有过一场讨论，国家统计局也召开过专题研讨会，形成的共识为：贸易统计既要反映全社会商品流通和商品市场运行全貌，又要反映批发零售贸易和餐饮业行业的发展变化状况。一方面社会消费品零售总额统计要保留，因为它是反映全社会商品市场运行的唯一指标，许多地区还将其纳入政府工作的计划考核指标，尽管这一指标具有计划经济色彩,而且也不符合国际惯例；另一方面，为满足国民经济核算的需要，并有利于与国际接轨,贸易餐饮业行业统计要尽快建立和完善起来,这方面的工作随着流通体制改革的深入和流通产业所发生的巨大变化,工作量和难度都将大大增加,贸易统计工作重心必然要转向贸易餐饮业行业统计。

近年来，贸易统计指标体系围绕上述两条主线，进行了不断充实和完善，目前基本框架已经成熟或基本成型，但仍存在一些不足，主要有：1、对当前经济和市场环境的变化反应不灵敏。例如，对政府关心的商品市场总量平衡状况、关系国计民生的重要商品(如粮食、棉花、石油、钢材等)供求信息反应得不够；同时反映流通产业现代化进程的指标和分组过于简单,尚未建立起完整的反映商业连锁经营和现代商业业态状况的统计制度。2、贸易统计指标体系不完善.目前贸易企业生产资料销售量仅占社会销售量的20%左右,不能反映生产资料市场全貌；同时价格信息是商品市场最为敏感的信息，但目前商品价格统计与流转统计为“两张皮”，按不同的统计方法从两个渠道自下而上地统计，难于科学、全面和及时的分析商品市场全貌。3、现行的贸易餐饮企业的统计限额标准缺乏科学性和实用性.目前贸易餐饮业统计限额标准过高,能够达到限额标准而进行全数调查的企业数量太少，从而形成了与其他专业统计“抓大放小”截然相反的结果，贸易统计必须“抓小放大”，因为按现行限额标准，限额以下企业和个体户的商品流转量所占比重很大，影响市场趋势。而目前受多重因素的影响，限额以下企业和个体户又难于抓住和抓好。这是目前贸易统计数据质量下降的重要因素。4、目前贸易统计非调查（或派生）指标很少，从而直接影响和制约了贸易统计资料的深度开发。加之现行统计资料自身的缺陷和不足，导致贸易统计资料的利用程度很低。针对上述问题，笔者建议：

（一）贸易统计指标的设计应以满足用户需求为目的，采取务实和相对灵活的原则。贸易统计指标体系应随着经济和市场环境的不断变化而相应调整，不应当是一成不变的。目前首要的是恢复居民购买力平衡统计和主要商品产销平衡统计核算制度。因为在目前市场经济条件下的商品流通领域，绝大部分商品处于买方市场，市场环境相对宽松，政府的注意力必然转向如何启动内需以促进经济快速发展、如何确保商品总量平衡以防止市场波动、如何保护关系国计民生的重要商品的国家安全等。在从事这方面的分析研究时，居民购买力平衡统计和主要商品产销平衡统计资料无疑具有重要的作用，同时这些信息在很大程度上对国内市场起着预警的功能。可考虑仅要求在国家和省两级统计局利用相关资料进行编算，并不增加基层负担。

（二）尽快制定科学合理和实用的贸易餐饮企业统计划型标准。贸易餐饮业企业划型尚无国家标准，但统计上有一个限额标准，目前这一标准作为贸易统计开展目录抽样的依据，即对限额以上企业实施全数调查，限额以下企业和个体户实施抽样调查。笔者认为批发零售贸易业、餐饮业企业限额标准对贸易统计工作尤为重要，它直接影响着贸易统计工作的格局和今后的发展方向。根据目前的限额标准(批发企业年销售额2000万元及以上、零售企业500万元及以上、餐饮企业200万元及以上，年末从业人员分别为20人、60人和40人)，限额以上批发零售企业的销售额占全部批发零售贸易业的47%，其中零售企业仅占26%；企业单位不足3万家。建议将目前的限额标准降低，也就是要提高限额以上企业的比重，其销售额应该提高到70%以上，其中零售额比重应提高到60%以上。届时限额以上企业约达到7万家，足以反映商品市场的总规模和发展变化趋势。今后贸易统计只要紧紧抓住这7万家限额以上企业，工作就会变得较为主动，数据质量也有一定的保障。也可减轻限额以下贸易业抽样调查工作的压力。同时现行的许多贸易统计信息(如限额以上企业财务统计指标)也会“身价倍增”，变得很好用了。

（三）要在“十五”计划期内取消社会消费品零售总额指标，从而完成贸易统计核心指标的过渡，并完善贸易统计指标体系。我国即将加入WTO，贸易统计必须象其他专业统计一样，加快与国际接轨的步伐。现行的贸易统计核心指标“社会消费品零售总额”指标，由于其自身存在许多弊端和目前资料采集方面的制约，数据质量不断下降，已经难以为继；从现在开始，必须统一认识，逐步弱化这一指标，相应突出和加强批发零售贸易业、餐饮业(可能的话应含服务业)的商品零售额统计，因为它涵盖了90%以上的商品零售额，目前可考虑同时公布以上两个指标，2年以后用后者取代现行社会消费品零售总额指标。同时完整的商品市场是由生活资料和生产资料两大市场组成，生产资料流通总规模的发展变化，反映社会再生产的规模和水平。要在国家和省两级统计部门，主要依据工业统计报表和贸易统计报表有关指标，按季度测算社会中间产品销售总额(或称社会生产资料销售总额)。从宏观上反映生产资料市场的发展变化，这项工作对于贸易统计来说也是责无旁贷的。

（四）要从宏观上研究商品流转统计与商品价格统计的配套问题。这个问题目前比较复杂，因为涉及到现行统计体制问题，但现在必须认真的研究。在现行统计体制基本不变的前提下，可以设想将目前商品零售价格统计基层的采价过程与目前基层商品流转统计过程有机的结合起来，确保商品价格统计和流转统计基础资料的配套，然后按现行统计体制，在县级统计局“分家”，分别按贸易统计和价格统计的不同渠道逐级上报。这样综合资料和许多结构性资料就能配套使用了。

二、关于目前贸易统计制度的改革与完善

统计制度是政府统计部门对调查对象、调查内容、调查表式、调查方法、报送时间及方式等内容进行的专门规定，它既是对统计指标体系的具体体现，又是对具体统计调查工作的综合要求。统计制度的改革相对于指标体系改革而言，既有从属性，又有相对独立性。就目前贸易统计制度的改革来讲，笔者认为要注意做好以下几个方面工作：

（一）贸易报表制度修订要遵循“进度侧重反映趋势、年度侧重反映总量与结构”的原则。目前贸易餐饮业报表体系中，必须精简进度报表内容与工作量，以利于上下都能轻装上阵，快速反映商品市场发展变化动态。进度统计只要反映社会消费品零售总额和贸易企业商品销售总额及其主要构成情况；年度统计则必须全面反映贸易餐饮企业基本情况、流通总规模及其结构状况、企业财务状况及其经济效益等，为深入分析研究流通产业发展现状、为宏观决策以及为国民经济核算提供基础性资料。

（二）要强化商品类值统计、弱化现行行业统计。目前国民经济行业分组标志越来越难以反映贸易企业真实状况，因为按现在许多企业的实际经营范围，己经无法准确地界定和将其划归为某个行业，流通企业在一定范围内经营的情况己不复存在。年度统计中的按企业登记注册类型分组统计应加强，因为它反映企业所有制结构；而行业分组目录要大为压缩，仅区分为批发业、零售业、餐饮业即可，因为再细分既难于操作，也缺乏经济分析意义。同时要强化对贸易企业商品经营类值的统计，因为详尽的商品分类信息，对处于上游的生产环节和处于下游的消费环节均具有导向作用。建议将目前我国商品分类目录由37个增加到60个以上。

（三）要加强对商业经营方式和零售业态的统计。我国即将加入WTO，外资开始抢占我国零售市场。这样一方面加快了零售市场与国际接轨的步伐；另一方面又极大地改变了我国商业传统的经营方式和单一的百货商店零售业态，目前国内零售市场可谓“百花齐放”：连锁经营迅速发展，连锁企业达1500余家，连锁门店超过26000家，销售额突破了1500亿元，超级市场和专卖店亦应运而生。我国商业尤其是零售商业已步入重组时代。但目前尚未建立起完整的涵盖全社会的商业经营方式和零售业态的统计制度，既不能为政府提供零售市场翔实的结构资料，也不利于我国零售业的国际比较研究。因此建立完整的连锁经营和零售业态统计制度，无论是对探索其发展变化规律，还是引导和规范市场行为，都是一项重要的基础工作。

（四）要进一步完善商品交易市场定期统计制度。商品交易市场即有固定交易场所、进行经常性常年交易、并设有专门管理机构的现货交易市场。这种我国特有的商品交易形式近年发展很快，目前全国较为规范的市场近6万家,年成交额突破2万亿元，商品零售额己占全社会的20%。对繁荣经济、方便生活、安排就业均作出了贡献，这种交易形式将在今后很长时间内存在和发展。我局在1999年进行了商品交易市场基本情况快速调查基础上，于2000年起建立了重点商品交易市场成交情况的的季报制度，目前已基本走上正轨。今后主要从报表运作方式、完善统计指标上进行规范和完善。

（五）要尽快研究建立主要商品品牌统计制度。我国目前的商品市场己处于买方市场，大家关心的己经不是哪些商品好销，而是哪种品牌的商品好销，因而商品的品牌信息己经成为商品生产者、经营者和消费者共同关心的信息。统计部门必须顺应市场形势的变化，适时地研究建立主要商品品牌统计制度。可考虑将目前“限额以上批发零售贸易业商品销售、库存”年报表设计改造成“限额以上批发零售贸易业主要商品品牌统计”年报表，选择与人民生活和生产建设密切相关的30种商品进行品牌信息的年度统计。

三、关于贸易统计调查方法的改革

我国的贸易统计抽样调查工作是随着商品流通体制改革的深化和市场环境的变化而提到议事日程上的。从小型贸易企业开始，到目前己经扩大至包括个体经商户在内的全部限额以下贸易餐饮业；由于多方面因素，前期推进的速度慢一些，而近2-3年推进的速度明显加快，目前各地区普遍完成了小型贸易餐饮业和个体户的抽样调查试点工作，近10个地区经过连续抽样调查的观察和验证，己经达到国家规定的抽样调查精度，具备了用抽样调查数据替代全面统计数据的条件。这项工作的成绩应该肯定，但影响这项工作整体推进和深入开展的问题仍很多。除具有与其他专业抽样调查工作相同的问题(如受分级经济管理模式的制约而使抽样调查工作的推广困难重重、各种干扰因素影响抽样调查数据质量、受传统统计调查模式的影响和束缚而使统计系统自身缺乏调查方法改革的内在动力等)之外，目前贸易抽样调查工作还受调查方法、调查体制以及保障条件等因素制约。所以必须从整个统计设计和理顺统计体制的全局出发，统筹考虑和合理安排，才能使贸易抽样调查工作深入和扎实地开展下去，真正发挥出统计调查方法改革“突破口”的功能。

从近期工作看，各地区已普遍开展了贸易餐饮业抽样调查的试点和探索工作，只是工作的深度和广度不同而己。目前必须尽快结束全面试点，将工作重点转入抽样调查成果的应用，要有计划、有步骤地在2-3年内使各地区的贸易抽样调查工作达到具备用抽样调查数据替代全面调查数据的条件，并在经费基本到位的前提下，在尽可能多的地区实现数据替代。数据替代及其相关工作的完成，即贸易抽样调查工作基本到位。当前必须做好以下工作：

一是必须尽快对全国的贸易抽样调查方法和样本户调查指标进行规范和统一。对贸易抽样调查方法的采用，国家未作统一规定，只提供了参考方案，由各地区结合实际灵活运用。但目前这项工作进入应用阶段后，改变各地调查方法的多样性以利于调查资料的开发利用就成为一项重要的前提条件。经过多年的实践，可以按“小型企业采用分层等距抽样、个体户采用整群抽样”的思路来规范和统一全国的贸易抽样方法。各地区根据这个原则并结合本地实际制定实施方案，确定抽样总体和样本量，只要对本地区有足够的代表性即可。国家只要求达到一定的调查精度和按一定要求与格式上报抽样调查资料。同时对样本企业(户)的调查指标和相关要求(如调查频率、数据采集方式等)也应统一，以利于抽样资料地区之间的可比和全国抽样调查成果的利用。

二是积极而又稳妥地做好数据替代工作。用抽样推断数据替代全面统计数据，是贸易抽样调查的工作目标。但实现目标必须积极而又稳妥，因为一旦替代，传统的调查渠道即告中断，还须做好与历史资料的衔接，实现平滑过渡。所以实现数据替代的首要条件是调查方法趋于成熟，调查数据经过连续观察和验证基本符合实际情况；其次是数据替代的后续经费保障条件要从根本上解决，必须纳入预算科目。目前小型贸易业的数据替代技术条件基本成熟，大部分地区具备了替代条件；而个体户由于受总量与结构不清、调查方法的不完善与不统一等因素制约，目前仅有约三分之一的地区具备替代条件。而后续的调查经费保障条件机制目前也尚未形成。

篇(6)

论文摘要：随着社会主义市场经济的日趋完善，公路统计工作面临着许多的机遇和挑战，如何改善公路统计现状，切实加强公路统计工作，更好地研究、运用各项统计数据为公路养护建设服务，是当前公路部门面临的一项重要工作，本文对县级公路统计管理程序的建立进行了探讨。

公路统计其基本任务是对公路的建设、养护和使用情况进行统计调查，对公路经济活动提供信息资料并实行统计监督，为制订公路交通规划和公路建设养护计划提供依据，是公路管理的一个重要组成部分。

一、现阶段公路统计工作模式

到目前为止，公路统计工作管理模式是“部门统计一竿到底，行业统计不加过问”，即上级公路局统计部门对公路部门统计工作直接与基层公路统计部门联系，由基层公路统计单位直接上报，而对公路行业统计工作，由所属公路行业管理部门负责，上级公路局只起一个收集、保管其报表的职能。此模式有其利，也有其弊，其利是能够及时上报上级部门所需要的报表数据，减少了一些中间过程，同时也减轻了中间环节的工作压力；其弊端主要有以下几个方面的突出表现：1、容易造成数据的片面性，在经济决策方面，使上报的数据资料缺乏有效的参考价值。公路部门统计和公路行业统计如果分开的话，也就是把一个完整的整体分割成两部分，使其互不联系，这样统计上来的数据对上级有关部门进行经济预测时，就没有什么多大的意义了。只有把这两项内容看成是一个有机的整体而整理汇总来的数据，才能真实地反映社会经济发展的实际情况，才能真正实现统计工作的价值。2、使公路统计工作处于被动的局面，同时也造成了公路统计工作中间环节的严重脱节。一管到底，其中间环节公路统计部门就不会有统计的意识，就不会把统计提入他们的重要工作议程，势必造成有关部门在进行某些决策时，缺乏一些重要的数据资料。3、加重了上级公路局统计机构的工作压力和工作难度。在公路基层单位一些人眼里，统计工作就是填填数字，几分钟就完的事，剩下的就是上级公路局与上级部门的事，对自己本单位来说没什么用处，因此就会往上级公路局统计部门推卸责任。4、使公路统计工作呈现出一种混乱的局面，各部门、各单位的统计口径和计算依据等五花八门，缺乏协调和联系，从而影响到数据的准确性与实际操作性，主要体现在公路综合统计工作方面。5公路统计的体系不完整。公路经济领域已发生了巨大变化，公路统计的范围和指标体系等内容也需要充实和完善，原有的公路统计范围和指标体系在市场经济条件下已不能完全体现它本身应有的生机和活力．不能全面反映公路的全部经济活动。此外，公路结构变化、涉外公路、集团经济、公路工业及第三产业的发展，也给公路统计工作注入了新的内涵。这部分统计指标的确定和使用，在原有的统计体系中也没有涉及。

二、建立县级公路统计管理程序的建议

1、提高重视程度， 健全统计制度

提高重视程度， 健全统计制度应该作为一项重要任务， 提到公路行业各单位、各部门的议事日程上来。各单位、各部门必须建立健全的公路统计机构， 明确具体的负责人， 并配备专职的统计人员， 使公路统计各项工作能够做到事事有人管， 事事有人抓的良好工作局面。各单位、各部门要在《统计法》和《统计实施细则》等法律、法规的具体指导下， 根据各自的实际情况， 制订出一套切实可行、又符合市场经济发展规律的统计方法， 使我们的公路统计工作真正地来源于社会， 服务于社会， 同时也为我们的领导和政府提供切实可行的管理数据资料， 使统计分析发挥最大的参谋决策作用。

2、发挥公路中层统计机构的纽带作用。

公路中层统计机构应该是上级公路统计部门与基层统计单位密切联系的一个桥梁，其统计人员直接与基层一线统计人员联系，对各种统计数据和资料的来源比较清楚，其掌握的情况也比较全面。因此，我认为公路统计工作的重点应该放在对中层统计机构的健全和监管上，同时在提高其统计人员业务水平及综合素质方面应加大投入，这样由点到面，渗入基层，形成一个快速便捷、真实准确的公路统计报表上报体系。

3、改变观念，灵活运用统计方法，

随着政府机构改革的全面铺开和政府对企业实行抓大放小体制改革的进一步深化，以及政企实行脱钩的政策方针的制订，对公路统计也有一定的影响。在今后的公路统计报表制度中，如果仍实行全面调查来获取统计数据资料，已难以保证有足够的人力、物力和财力，难以保证数据的时效及质量。因此在今后的公路统计工作中，建议以抽样调查或重点调查等方式逐渐代替过去的全面调查报表方式。再结合一段时期的全面调查。我们的公路统计制度和各种统计数据资料将逐步趋于完善，公路统计工作也更加顺畅、工作强度也会随之减轻。

4、稳定统计人员队伍。

提高统计人员素质建立一支稳定的高索质的公路统计队伍是加强公路统计工作的先决条件。同时要加强以下几方面的工作：一是要加强对统计人员的职业道德教育，提高统计人员的责任心、上进心、事业心。提倡爱岗敬业的工作精神和不出假数，真实可信的职业道德。二是要加强统计人员的业务培训。不断更新统计人员的知识水平。更好的满足公路现代化发展的要求。三是努力提高调查研究、分析运用统计数据的科学方法。当前公路统计涵盖了公路数据库管理系统、路面桥梁管理系统等全方位的现代化公路信息网络。通过统计数据分析研究公路的经济活动．提供信息咨询的优质服务，提高专业技术水平。四是根据公路养护和建设的实际。有重点地开展统计调查、统计分析、统计管理等经验交流活动．有针对性地解决公路统计工作中的难点、疑点问题。努力创造统计工作的最佳业绩。

5、 进一步完善统计工作的管理制度

健全完善考评制度，设立统计工作专项奖，每年评选工作成绩突出的单位和个人，总结推广经验，将基层统计工作纳入年底考评中，便于及时发现考评中存在的问题。掌握基层统计人员的情况。在每两年一度举行的公路大检查中增加统计工作所占分值，促使各基层领导重视和关心本单位的统计工作。支持统计人员参加专业知识和计算机知识的培训。

三、结语

公路统计工作的改革任重道远，如果要做到以现代化的统计方法和手段来适应时代的发展，需要有足够的人力、物力、财力，但我相信，随着公路事业及整个社会的快速发展，这一目标一定能够实现。

参考文献：

篇(7)

关键词：高校；科技统计数据；科研决策

科研统计是高校科研管理中的一项基础性工作，科研统计数据是掌握学校科研现状、制定科技政策、编制科技发展规划的数据基础和支撑，充分利用科研统计数据是实现科研管理科学化的重要手段之一。目前各个省市的科技数据主要来源于国家的科技统计报表，根据分析几个年度内高校科技统计数据的变化趋势，能够得出一些结论性的东西，这样就能帮助高校准确地进行决策，更好地实现高校科学的发展。

一、科技统计数据的来源和构成

从科技人员来看，主要由年龄、性别、学历等相关信息组成；从科技经费来看，主要由经费总量、来源、支出和结余等方面组成；从科技课题来看，主要由课题数目、课题经费额、投入研究人员数、学科分类及相关行业划分等要素组成；从科技成果来看，主要由论文数、专著产出数、获奖情况及成果转化等信息组成。

从上述数据分类及来源可以看出，这些指标的设定基本上包括了高校科技工作的全部内容，但是这些数据的采集需要涉及多个部门如财务、人事、科研等多个部门的共同协作，这些数据的掌控和分析利用，一方面可以熟悉了解高校科技统计工作的具体情况，目前发展水平和未来趋势，另一方面也可以进一步为高校科技工作政策制定和未来科技发展提供强有力的决策依据。

二、以某省相关科技统计数据为例进行分析

从分析科技统计数据入手，尊重科技统计数据、以科技统计数据为基础，进而分析未来科技水平发展与科技投入产出的成效，具有非常积极且实际的意义。

以A省57家本专科院校“十一五”期间科技统计数据为例进行分析。

（一）科技活动人员

2011年A省高校投入科技活动人员39000人，比上年增加715人，增长1.9%；比“十一五”初期增加2909人，增长8.1%。其中具有高级专业技术职务人员占39.8%，具有中级专业技术职务人员占40.4%，具有初级和其他专业技术职务人员占19.9%。总体来看，“十一五”期间高级专业技术职务人员已经逐渐构成了A省科技活动人力的主力军，具有很强的实力和很好的发展前景；中级专业技术职务人员作为后备力量，人员储备雄厚；初级和其他专业技术职务人员比例合理，没有冗余情况。

从2006年到2011年，A省高校科技从业人员只从36091人增加到39000人，增加了2909人，平均每年只增加582人，增加的幅度是非常缓慢的。高级职称的人数从13976增加到15503人，只增加了1527人，平均每年增加305人。我们可以从两个方面来分析出现这种情况深层次的原因：第一方面，A省高校科技从业人员并没有像高校在校生人数一样同步地增长。学校规模的扩大速度远远超过高校科技人员增加的速度。目前高校的编制还是由省人社厅负责的，每一所高校都有固定的编制数，这个数量并不是高校可以根据自己的需要而随意的增加或者减少的。第二方面，A省高校科技发展水平始终在徘徊。可以说是一个教育大省，但是“十一五”期间的发展仍然缓慢，不足以称为教育强省。

（二）科技活动经费

2011年A省高校科技活动经费总收入44.93亿元，比上年增收6.67亿元，比“十一五”初期增收22.02亿元，增长96.1%。其中：政府资金18.89亿元，比上年增收2.64亿元，比“十一五”初期增收11.04亿元，增长140.6%；企事业单位委托经费22.89亿元，增长16.6%，比“十一五”初期增收9.30亿元，增长68.4%；当年学校自筹经费1.56亿元，比上年增收0.13亿元，比“十一五”初期增收0.52亿元，增长49.5%。“十一五”期间，相对于学校本身对科技活动的投入，学校科技活动经费收入的增长主要来自各级政府的拨款和企事业单位的资助。一方面，因为“十一五”期间是中央大力振兴老工业基地的时期，加大了科技的投入和项目的支持力度。另一方面，我们国家也加大了科教兴国的政策支持、资金支持的力度。

（三）科技成果

2011年A省高校发表学术论文36685篇，比上年增长16.7%，比“十一五”初期增长67.1%；其中SCIE（科学引文索引）4818篇，EI（工程索引）8196篇，ISTP（科技会议索引）2865篇，分别比“十一五”初期增长112.1%、168.4%和153.8%，由此看出，“十一五”期间A省三大检索收录论文的增长幅度远远大于全部论文的增长幅度，的层次和水平有大幅度提升，科技成果已经逐渐从注重数量到注重质量方面转变。

2011年A省高校专利拥有数6669项，其中发明专利3280项，分别比上年增长28.4%和36.1%；比“十一五”初期增长198.1%和212.7%。专利数量是体现科技为经济发展支持的重要指标。“十一五”期间A省高校申请专利数量一直在飞速地、稳定地增长。

综合以上简单的实例，我们可以看出将科研统计中的各项指标和数据结合起来分析，能够得出很多科研发展过程中呈现的趋势，掌握高校乃至全省科研发展各个环节的动向，为合理地制定科研发展政策、调整科研激励机制、健全聘任考核体制提供强有力的数据支持。

综上，将科技统计中相关指标、数据相结合进行分析，进而展现科技发展新趋势，既可以动态掌握高校及整个省科技发展中相关环节的走向，同时也对科技发展政策的合理制定、促进科技创新、保障考核聘任等相关体制健全等方面工作的顺利开展都提供了可靠的数据支撑。

三、科技统计数据对策探讨

（一）提高数据的真实性、准确性、可用性

科技统计工作是基础性工作，真实、准确、可用是以此为基础的各种分析工作顺利开展的重要保证。但是仍然有部分高校对这项工作没有给予应有的重视，在基础数据采集和更新上经常发生数据缺失、数据失真的情况，这样不扎实的科技统计工作是不负责任的。对上下两年增减幅度较大的高校，应进行严格核对，排除因新统计人员对统计指标的理解、统计口径的把握等因素，要做到对每个数据的来源都有根据；对省级主管部门来说，在汇总数据上应该加强基础数据审核的力度，不能单单审核报表。

（二）加强科技统计队伍建设

从历年省级高校科技统计工作布置会上可以看出，目前高等学校科技统计队伍不稳定，频繁更换统计人员，每次都有很多新面孔加入，科技统计工作人员流动带来的不稳定性给这一基础性工作的部署和落实带来了挑战，必然给我们的统计数据的质量和工作的连续性造成负面影响。在对相关统计指标的理解和统计口径的理解把握上，也存在着众多亟需解决的问题。

首先在确保科技统计人员相对稳定的前提下，统计人员的综合素质需要进一步提高。基础性工作的重要性决定了要有专人负责，并对统计人员进行系统的培训。统计人员不仅要有统计理论知识、计算机知识及一定的组织管理能力，也要有相关的科研管理、科研理论方面的素养，这是在新的历史条件下对统计工作者提出的基本要求。但是我们个别的统计人员缺乏相关的专业知识，不能及时地吸收先进教育理念，因此很难适应现代教育发展对统计工作提出的更高的要求。

（三）推进统计工作由“单纯收集上报”向“利用分析”转化

应从战略高度给予科技统计工作重新认识，高校科技统计工作不但在基础收集上报阶段要做到真实、准确、可用，还要进一步利用分析基础数据库的资料，不能简单将收集上报作为任务完成了之，要认识到基础性工作的重要性，更要认识到对数据进行分析利用才是进行科技统计工作真正的意义所在，通过对科技统计数据分析利用保障科技考核机制落实、制定相关科技发展决策、进一步开展规划高校科技项目，统计工作由“单纯收集上报”向“利用分析”加工转化，是高校科技工作不断深化的体现，也是为高校、为自身所处的行业提供相关决策的重要依据。

四、结论

要实现高校科研管理高效性、科学性，必须要以科技统计数据为基础，并且分析数据背后原因。这不但有利于科技统计数据的真实性，还可以实现高校科研项目和科研成果的规范化管理，为领导科学决策提供确实的依据，更好地促进高校科研能力的提升。

参考文献：

1.王瑞祥，尚斌.决策原则视野下的高校科研成果评价与激励制度[J]. 黑龙江高教研究，2010（4）.

2.刘岳启.科技统计在科研决策中的应用[J]. 科技管理研究，2010（5）.

3.于刚，张慧.论科研院所科技统计与科研管理创新[J]. 科技创新导报，2010（24）.