工业法论文精品(七篇)

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篇(1)

新石油工业法案(PIB)是尼日利亚政府着手改革石油部门以增强油气行业对本地和国际投资者吸引力的重要措施之一，试图解决尼油气工业领域存在的种种问题和矛盾是新法案出台的初衷。例如，政府对国家石油公司的投资一直不足，导致其采取合资经营模式(JointVenture)开发的区块投资计划经常无法落实，投资预算规模逐年下调；炼厂开工率严重不足，不到80%的开工率根本无法满足尼国内60×104bbl/d的成品油需求，每年约有70%左右的国内成品油需求要通过进口来满足；现行的成品油补贴政策使联邦政府财政不堪重负，尼2011年度国内成品油补贴支付金额已超过2万亿奈拉(现行官方汇率1美元约兑换155奈拉)。尼日利亚政府试图通过新法案增加政府在油气行业的收入，改善油气行业运营环境，改进油气工业管理体制，协调各方面矛盾与冲突。新法案旨在促进尼日利亚油气工业更加透明，增加原油产量，提高对外国投资者的吸引力。改革的目的有5个：促进开放、促进透明、促进竞争、促进本土化发展、增加政府收入。具体体现在以下几方面：

1.1创造公开、公平的油气行业竞争环境

尼日利亚油气行业因缺少透明而导致腐败、舞弊盛行，新法案试图通过采取以下措施建立透明的监管和运营模式：一是减少政府在油气行业的运营权，分拆监管权，制定透明的政策、规定、商业条款，最大限度地减少政府的作用和影响；二是设立强有力的石油监管机构，明确区分国有资产监管和具体商业运作的不同角色功能；三是商业化重组国家石油公司，建立真正商业运作的国家石油公司以促进良好治理和减少；四是实施透明化奖励，建立一个开放和竞争的石油天然气许可证颁发过程与标准；五是推进信息共享，所有的许可证、租赁合同及付给政府的购买信息将是公开的；六是建立年度审计机制，对油公司、监管机构开展与国际标准相一致的独立审计。

1.2增加国家油气收入

建立灵活、稳定和具有吸引力的财税制度，增加政府对石油收入的支配。制定新的财税条款，增加税目、税种，调整税率；利用灵活的财税条款保证政府通过税收获得最佳回报，建立有利于促进石油天然气领域投资的新财税体制；发展和解放天然气及下游行业，全面提振尼日利亚石油天然气工业；设立国内天然气供应义务新规定，显著增加国内天然气供应。

1.3促进本地化发展

新法案的目的之一是使尼日利亚本地公司、个人能够全方位参与服务石油产业，通过鼓励本土经济主体更多地介入油气产业，促进尼日利亚经济的持续增长。石油和天然气区块优先授予本土油公司，给予本地石油生产商优惠政策；支持本土的上游石油企业，通过降低矿费、税费比例等支持本土油公司；制定有利于激励本土油公司的政策，保护本土油公司资产和利益；通过劳务配额限制等提高本地化人力资源和资本比率，为更多的尼日利亚人提供就业机会。

1.4促进健康、安全和环保

新法案旨在创造一个环境友好、充满活力的油气行业，改善社区关系，树立具有安全、环保责任的新型产业发展理念。加大基础设施建设力度，通过督察确保在油气行业内建立起高效、安全和可持续发展的基础设施；引进一种综合的健康、安全和环保质量体系，要求责任主体向监管部门提交环境管理计划(EMP)，加大环保力度；进一步提高社区参与力度，推动社区经济发展；鼓励私营资本参与油气产业下游投资，促进合资、合作。

2新法案的基本内容

新法案所提出的改革内容总体上来说可分为两个部分：财税制度改革和非财税制度改革。财税制度改革将更多地涉及到政府石油收入分配体系和方式的改变，非财税制度改革主要涉及制度设计和政策导向方面的问题。

2.1制度与政策改革

新法案的核心是经营权与监管权的分离，并围绕监管和商业运作两个主题建立机构。新法案下的石油资源部将承担在石油和天然气领域政策改革和演变的责任，在石油资源部下面是负责具体管理和监督的各种监管部门，第三层是负责具体商业运营的国家石油公司。一些具体的基本政策如下：

①分拆现有的尼日利亚国家石油公司，建立真正意义上的国家油公司，推动国家油公司本土运营能力的发展。

②新建一个资产管理有限责任公司，代表联邦政府对所有尼日利亚与外资合营的油公司进行管理，其实质上是一个监管部门。

③将尼日利亚天然气公司从尼日利亚国家石油公司中分离出来，作为一个单独的部分私有化实体，以适应国内天然气市场和天然气基础设施的发展。目的是促进国内天然气基础设施的发展，为电力部门和其他产业的发展提供充足的天然气供应。这一新建立的天然气公司预期可实现高达49%的私有股本参与。为了增强整体的调控能力和清晰界定上游油气资产的所有权，新法案将明显改变原国家石油公司的角色和作用。将原国家石油公司拆分成三个部分———新的国家石油公司(NPC)、国家天然气公司(NGC)、国家油气资产管理集团(NPAMC)，下设管理公司。据了解，新的国家油公司重组后将包括以下几部分：原国家石油公司以产品分成合同(PSC)模式运营的油气资产、国家石油开发公司(NPDC，原代表国家石油公司对外合作的子公司)、目前尼国内三大炼油厂(瓦里WRPC、卡杜纳KRPC和哈克特PHRC)、管道和产品营销公司(PPMC)。新的国家油公司将会参照国际上其他国家石油公司，如巴西国家石油公司(PETROBRAS)、马来西亚国家石油公司(PETRONAS)等的股权结构模式提供私人股本参与。预计高达30%的股权将被剥离，转为私有资本参与，政府希望通过部分私有化推动公司在完全责任和商业化运作方面的转变。随着国家石油公司的分拆，两个新的监管机构石油上游和石油下游监管会将建立，旨在促进有效监管和最佳运营实践的监督。这些监管机构将分别在上游和下游石油部门执行商业和技术监管。此外，新法案还提出建立石油社区基金。该基金作为一种机制，将正式承认当地石油社区作为分配石油收益和确保天然气基础设施安全的重要利益相关者，兼顾到各地区、各部族的利益诉求，目的是降低因肆意破坏和偷窃原油造成的环境退化。同时，该基金作为一种新的运作工具，将是收益与损失的集合体，所在社区出现破坏性事件时会对相关社区具有经济处罚的效力。凡是发生了故意破坏或其他损害社区内任何石油设施的破坏，修复这类设施的维修费将从石油社区基金里支付。拟议的立法中还包括制定相关规定，增加管理社区问题的灵活性等等。

2.2财税条款改革

新石油工业法案(PIB)明确表示要对过去40年的政府石油收入体系进行最大程度的颠覆性变革，很多财税条款遭到国际石油公司的强烈反对。改革有4个核心目标：简化政府石油收入的征收方式；分享油公司在高油价下的暴利；从深水区和资源潜力巨大区域获取更多的收入；通过鼓励边际油田和天然气领域投资，创造更多的就业和商业机会。考虑到最近石油价格的起伏变化，新法案制定了基于原油价格超过70美元/bbl和天然气价格超过7美元/MBtu(1Btu=1055.06J)的新矿费标准。原先以海洋深度为标准的矿费，变换为以油价和产量为基础的新矿费税率。新矿费税率在0～24.5%之间，新石油法案并没有明确的矿费税率适用标准，后续石油资源部将通过制定实施细则予以详细规定。新法案利用以产量为基础的激励取代现有的基于成本的激励，因为政府的石油收入更多受到石油产量的影响。目前基于成本的激励模式是通过对油公司提供投资津贴(InvestmentAllowance)来实现的，即按照油公司在一定时期内资本化投资成本的一定比例(如合资公司为50%)，允许石油公司在计缴石油利润税时享受税前扣除，又称投资津贴。新法案为激励投资，提高原油产量，将直接以产量津贴(ProductionAllowance)来代替投资津贴，即在大型油公司产量达到或者小型油公司产量低于规定的水平时，直接给予每桶补贴。比如，根据新法案中的规定，在陆上日产少于27300bbl原油的小型石油公司，将会获得按照30美元/bbl或者官方销售价格的30%这两者中最小者作为价格标准计算的产量津贴。新法案所提出的财政制度也试图整合石油和天然气财税制度，首次在尼日利亚实现了将天然气财税制度整合到石油财税制度体系内。尼政府通过在财税条款下广泛修订和调整原有石油利润税法(PPT，PetroleumProfitTax)中允许税前扣除的项目和内容，来实现提高石油收益分成比例的目的。在新法案规定下，只有完全直接成本和石油作业过程中的必要费用可以依法税前扣除，相比在允许税前扣除项目内容和方式上都有很大变化。

①新设尼日利亚碳税(NHT，NigerianHydro-carbonTax)，用以取代现存的石油利润税，该税种适用于所有在上游有营业利润的油公司。碳税对陆上油田和水深小于200m的浅海油田均适用50%的固定税率，对沥青、边际油田和大于200m的深海油田适用25%的固定税率。

②新法案规定的不可税前扣除成本大部分与原石油利润税法中的规定一致，同时又增加了新的不可税前扣除成本。比如，为购买现存石油区块信息和石油区块储量资料支付的成本费用将不再允许税前扣除；为了阻止伴生天然气的放空燃烧，支付天然气空燃的罚款和未满足国内天然气供应义务而承担的任何费用支出也将成为不可税前扣除成本。

③新法案明确不允许签字费、产量贡金(Pro-ductionBonus，石油合同中规定，在油田产量累计达到某一阶梯水平时，由合同者付给资源国政府按照一定方法计算的油气收入金额)和其他额外奖励等进入税前扣除。而且，在尼日利亚国家以外发生的一般管理费用和上级管理费超过年度资本化成本1%的部分，也不可税前扣除。

④其他一些不允许税前扣除的项目还有：以联邦税务局和联邦政府为争议对象的任何法律和仲裁费用，在尼日利亚正式注册公司之前发生的任何成本，因公司的欺诈、疏忽或故意的不当行为造成损失产生的任何费用，支付给公司自身或者其他子公司的保险费用，产品分成合同下为获得和维护履约保函(PerformanceBond，在石油合同签订时，应资源国政府要求，由合同者向银行等机构提出申请，银行等金融机构核准后向资源国政府做出一定金额的履约保证承诺，以确保合同者能够按时、按质、按量完成合同规定的最低义务工作量和投资)产生的各项费用或手续费等等。

⑤新法案规定企业所得税(CompanyIncomeTax)开始适用于从事上游和下游作业的油公司，税率为净利润的30%。企业所得税法规定的不可扣除成本费用同时适用于油气行业。在计算石油企业所得税时，上述缴纳的碳税不允许作为可扣除成本费用。企业所得税法规定的可扣除成本费用对于油气企业同样适用，新法案同时还规定油气企业所得税中允许扣除的相关成本将被修订，并扩大到包括上游石油作业支付的任何矿税及租赁费。财税条款的变化，可能会影响到国际投资者对项目盈利能力和可持续生产等方面的预期。有实证研究表明，从现有的盈利能力模型来看，新法案所提出的财税条款在陆上、海上合资项目下大大降低了国际石油公司的营业收入和获利水平，但同时又通过直接的生产津贴和较小的矿费提高了小区块、边际油田的经济性。

3新法案面临的挑战与各方博弈

尼日利亚政府希望新石油工业法案能够解决目前油气产业发展面临的各种矛盾和挑战，带来开放、公平、竞争的市场环境，确保国家实现在未来7年达到400×104bbl/d的原油产量和400×108bbl原油储量目标。但尼政府雄心勃勃的改革计划面临诸多挑战与质疑，如大幅增加税收和许可证授权费等严苛的财税条款引发广泛争议，尼日利亚南北方、地区、部族之间石油利益分配的矛盾突出，国际石油公司对新法案苛刻的财税条款普遍质疑，而当地油公司则希望通过新法案获取更多优惠，尼方政府机构利益集团面临重新洗牌等等。

①严苛的财税条款受到国际石油公司的激烈抵制。新法案出台必将加重现有石油作业者的税费负担，尤其是深海和天然气项目受其影响较大，作业产量约占尼总产量90%的西方石油公司坚决反对某些苛刻的财税条款。目前，各国际石油公司基本停止了在尼油气勘探投资，开发投资也受到一定的影响。西方石油公司和尼政府之间的分歧也越来越大，并扬言要退出尼日利亚。壳牌、康菲、道达尔和雪佛龙纷纷出售或正在出售其部分或全部油气资产，包括在产区块；巴西国家石油公司也在准备出售全部在产区块股份；英国天然气公司、英国赤道公司、英国中央公司和印度国家石油公司等也纷纷退出了各自的勘探区块。

②尼国内区域石油利益的争夺陷入博弈困局。新法案除了包括现行石油法中规定的三角洲各产油州分享13%的石油收入外，又增加了所有油气公司净利润10%的油气田社区发展基金，这一条款明确了南方三角洲地区各产油州在石油收入分配上的优势，势必遭到北方议员们的反对。而如删去此款，又必将遭到南方议员们的反对，因此新石油工业法案已成为尼日利亚的政治议题和区域发展问题。尼国内南北方议员代表各自不同的利益群体在新法案条款上的竞争和博弈日益加剧，使得新法案的未来走向陷入一种难以解决的困局。

③上游许可证授予与管理的公开性和透明度广受诟病。按照新石油工业法案规定，许可证和租赁应由部长授予在监管会监督下通过公开、透明、竞争的投标程序中标的石油企业，这被普遍认为是一个对行业发展非常积极、有利的信号。然而，这样的清晰度与透明度一直备受法案中某些特殊条款的挑战。如法案中同时有条款规定了总统可不经过公开和竞争性投标程序直接授予许可证及租约的特殊情况，没有明确去除总统自由裁量决定的权力，从而使得在透明竞标程序之外存在着寻租的可能。这是一个巨大的失败，与新石油工业法案所倡导的公开与透明这一主要目标背道而驰。

④新法案很可能形成“超级石油部长”，导致行业竞争力下滑。根据新石油工业法案，部长将负责协调尼日利亚石油行业活动并行使综合监督职能。即使是行使特定监督权力的机构也要得到部长的批准，日常管理部门的建立和确定也同样需要部长的批准。此外，部长还拥有租金、矿费、税费、利率的自由裁量权和修改权。因此，一些批评者认为，新法案赋予了部长办公室过多的权力和控制力，甚至会不惜采取强硬手段损害社区利益来增加政府收入，这些都会影响到石油行业的公平性与竞争力。如此众多独立的权力集于一身，不仅会产生瓶颈，还会导致滥用权力，因此部长的权力需要削弱与分散。

4对尼日利亚新石油工业法案的认识

篇(2)

关键词:东北;老工业基地;法治环境

Abstract:RevitalizingtheoldindustrialbaseinNortheastChinaisasystemizedprojectthatneedscomprehensiveschedulingandcoordinationwithapowerfullaworderrulingenvironmentprovidedtoguaranteeandprotectitssuccessHowtoassessthelegalstateoftheoldindustrialbasesinnortheastChina?AccordingtotheinvestigationmadeinacertaincityinNortheastChina,itwasrevealedthattherearestillsomeproblemsintolerableinrespecttolaworderrulingthoughtheprojectismakingremarkableheadway,suchasthearbitraryadminitrationaction/interests,weakenedadministrativesupervision;lowquality/efficiencyoftrialandinadequatejudicialsupervisionAlaworderrulingenvironmentisthereforeneededsourgentlybecauseofthenearubiquityoflaworderrulingactionsalongwiththerapidprocessofmarketizationwhichisanintegralpartoftherevitalizationToprovidesuchanenvironment,thelocallegislationshouldbestrengthenedwithappropriatelocaldecrees,regulationsandrulesissuedtimelyMorever,itisnecessarytorequirestrictlyalladministrationstoenforcethelawandformasoundmechanismforjudicalaffairswithallrelevantofficials/staffeducatedtoabidebythelaw.

Keywords:NortheastChina;oldindustrialbase;laworderrulingenvironment

东北老工业基地的振兴,是一项需全面调度,和谐并进,各要素互相促进,经济政治文化共同发展的系统工程,如老工业基地改造中产业结构的调整,经济实体的转制,技术、资金、人才的引进,政策、制度、环境的保障,社会的稳定等。这些要素的综合状况如何,都将在一定程度上影响老工业基地改造的进展和成效,丧失或缺少其中的任何一个要素,都将产生不良的影响,制约或阻碍老工业基地改造的进程。其中,法治环境的保障是振兴中不可缺少的条件,老工业基地振兴需要与之相适应的法治环境。良好的法治环境既是老工业基地振兴的标志性成果,也是振兴过程中的基本保障。本文试图就法治环境对老工业基地振兴的影响、现实状况对法治环境的迫切要求、加强法治环境建设应着力解决的相关问题等进行一定程度的探讨。

一、振兴东北老工业基地离不开

良好的法治环境

在目前老工业基地改造的进程中,人们普遍重视产业结构的调整,资金和项目的引进,经济指标的提高,却往往忽略和轻视人文环境,法治环境,人的观念、意识等软环境的建设。而这些要素既能反映老工业基地振兴的成果,又对老工业基地振兴产生不可忽视的作用。社会的发展和进步是各种要素综合作用的结果,尽管各种要素的作用程度可能有所不同,但是我们不能忽视任何一种要素的作用。这是社会全面、和谐发展的要求。从科学发展观的要求来看,振兴东北老工业基地是实现全国和谐发展的要求;在老工业基地振兴的过程中,实现经济、科技、人文、法治等的全面和谐发展,同样是科学发展观的要求。目前存在的一种倾向是,片面地认为振兴老工业基地就是振兴老工业基地的经济,片面追求经济指标,这是不可取的。

振兴东北老工业基地,中央政府的支持固然重要,但更重要的是老工业基地要加快市场化进程,而营造良好的市场环境有赖于完备的法律、制度、政策体系,在经济发展的过程中,法律、制度、政策的作用几乎无所不在。

首先,国有企业改革涉及诸多法律问题。老工业基地的振兴与国有企业的市场化改造关系密切。实践表明,构造多元投资主体,改变国有企业股权结构,建立有效的公司治理结构,形成内部化的财务预算硬约束机制,是使企业成为独立的市场主体的重要途径。建立科学的现代企业制度,是当前国企改革的核心。这场伟大的制度创新,需要充分发挥法律的规范、引导、调节和保障功能。在加快国有企业改革,实行区域经济民营化的同时,需要运用法律规范来调节政企关系。在国有资产运营、国有企业产权交易等方面,要尽快建立明确的法律制度,用法律手段保障国有资产保值增值,规范国有企业特别是小型国有企业的改制重组,制止化公为私、逃避银行债务等现象出现,切实防止国有资产流失。

其次,政府职能的转变需要法律的制约。政府职能转变是东北老工业基地改造和振兴中的关键一环,这个问题不解决,再好的方案也不可能取得好的效果。为此要切实解决政企不分,政府对经济事务干预过多、过深,而公共服务又严重不足的状况,把政府经济工作的着力点转到制定与市场经济相适应的制度和法规、规章等方面上来,全面提高政府工作效率,给投资者、创业者以稳定预期。政府应该维护公平的市场竞争环境,为优势企业的发展提供最大的空间。应进一步加快政府职能的转变,深化行政审批制度改革,贯彻落实好《行政许可法》,完善重大问题的科学化、民主化、规范化决策程序,增强透明度和公众参与度,提高办事效率,减少对微观经济的干预,切实放开搞活企业,把政府的经济管理职能切实转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。各级政府制定的地方性法规、规章,其中有的不仅不能促进经济发展,甚至妨碍经济发展,妨碍振兴,应及时加以改进。

第三,大力引进民营资本涉及诸多法律与制度问题。近年来,老工业基地各级党委和政府不断改善经济发展软环境,民营经济发展很快,出现了总量和效益同步增长的可喜势头。但是与发达省份相比,老工业基地的民营经济总量小、规模小、效益不高。事实表明,振兴老工业基地商机无限,老工业基地的民营经济发展空间很大;同时表明老工业基地的国企改革、经济结构调整需要域外民营企业资本的参与。事实上,国家作出振兴老工业基地的决策后,许多南方民营企业跃跃欲试,到东北考察咨询,洽谈投资,政府应予鼓励、支持和引导,并制定和完善促进非公有制经济发展的法律、法规、政策。在支持民营经济健康发展的同时,随着经济形势的变化和市场竞争的激烈,民营经济进一步发展也面临着一系列问题。大型民营企业没有形成较强的核心竞争力,经营管理水平普遍较低,企业融资困难,缺少复合型人才等等,制约着民营企业进一步发展。而一些民营企业偷税漏税,产品质量不高,缺乏诚信,不正当竞争,劳资关系不协调等问题时有发生。这些问题的解决需要政府认真引导和规范民营企业的行为,运用相关的法律、法规,使民营企业步入良性发展的轨道。还应做到严格执法,遏止侵害民营企业权益的行为。

第四,健全就业制度和社会保障制度需法律制度的完善。老工业基地的就业问题不同于工业化过程中普遍的农村剩余劳动力就业问题,具有一定的特殊性,因而需要特殊的制度与政策扶持。为解决就业再就业问题,国家已经制定出台了许多切实可行的政策。一方面要用好普惠性政策,确保税费减免、小额担保贴息贷款、就业援助、社会保险补贴等优惠政策落到实处。同时,针对老工业基地的实际情况,落实好特殊政策。在研究制定政策时,要切实把着重点放在促进人的发展方面,放在就业和有利于人们安居乐业上,强化对就业再就业工作和社会保障体系建设的支持,把国家和地方的政策衔接配套起来,形成具有合力的政策制度体系。从促进社会发展、增加就业、提高居民生活水平和质量、增强消费动力出发,推动老工业基地改造。

第五,促进社会信用制度的建设需要法律与制度的完善。实行市场经济以来,老工业基地在经济发展过程中遇到了一系列困难,诚信的缺失就是目前所面临的困难之一。某些领域出现的比较严重的诚信缺失已经成为市场经济发展中迫切需要解决的现实问题,重新构建市场经济条件下的诚信伦理是振兴老工业基地的当务之急。重新构建诚信伦理,就必须建立市场经济的诚信机制,完善失信的惩治机制,加大对失信行为的处罚力度,在全社会形成维护诚信的有效奖励机制。为此,应构建全国性的信用管理体系;制定专门的信用管理的法律和法规。

综上所述,振兴老工业基地有不可缺少的各种要素和条件,加强法治,实现法律规范对社会关系的有效调整,依法振兴,是加快实现老工业基地振兴的基本条件之一。只有具备良好的法治环境,才能有效保障老工业基地的顺利振兴。法治环境对老工业基地振兴的作用主要表现为以下三个方面。第一,保证稳定的经济运行、经济发展秩序。老工业基地振兴中的经济发展,可能有各种直接的影响因素,如经济犯罪和其他各种形式的犯罪影响振兴;违背市场规则和法律,侵害市场主体的各种民事权益影响振兴;行政机关违法行政,以作为或不作为的形式侵害管理相对人的利益影响振兴。解决这类问题有教育和管理的问题,但更重要的是法治,从某种意义上讲,只有充分运用体现国家强制力的法律,才能排除影响老工业基地振兴的各种违法犯罪因素的干扰。第二,维护公平、公正的竞争环境。市场经济是竞争的经济,也是法治的经济。市场的竞争,应是市场主体在公平、公正环境下的竞争,只有公平和公正,才能使市场经济健康有序地发展下去。假如没有公平和公正,情况将会如何?坑蒙拐骗,欺行霸市,市场何以存在和发展?若要实现公平、公正的竞争环境,必须加强法治。第三,创新有效运行的机制和科学进步的制度。一方面,机制和制度的建设包括了法律运行机制和法律制度的建设;另一方面,一般意义上的机制和制度的建立和运行,离不开法治的规范和保障。

二、现实状况要求加快法治

环境建设

如何评价老工业基地的法治环境?笔者认为应当重点考察老工业基地的法治程度和水平是否与全国法治进步的程度相一致,是否与老工业基地振兴的要求相适应,主要表现为以下六个方面:①地方性法规、规章的完善程度;②行政机关是否在行政管理活动中严格执法,在行使行政权力时遵守法律、法规、规章,服务群众;③司法机关是否能准确、合法、及时、公正地适用法律,打击违法犯罪行为,化解矛盾,解决纠纷;④各级国家机关、社会团体的公职人员是否能带头遵守法律,抑制特权,坚持法律面前人人平等;⑤广大人民群众是否能学法、知法、懂法、用法,既能依法维护自身的合法权益,又能进行法律监督,勇于同违法犯罪行为做斗争;⑥通过法律对社会关系的实际调整,使社会主体的合法权益得到有效维护,违法犯罪行为受到应有惩治,社会关系和谐,经济发展,政治稳定,文化繁荣。

为此,笔者专门调查了东北某市老工业基地改造中的上述相关问题,本文仅就其中的行政执法和司法状况进行简要评析,这可以从一个侧面提示我们,在老工业基地振兴的过程中加强法治环境建设,是我们必须重视和加强的。

1行政执法的现状分析

(1)近年来该市行政执法的改进和取得的成绩

在老工业基地改造过程中,该市各级行政执法部门正努力提高行政执法质量,消除和减少各种“低级执法”现象。近年来,在为“东北老工业基地振兴”提供优质服务,创造良好执法环境的形势下,各级行政部门在行政执法体制的改革和创新方面,进行了大胆探索和有益尝试,并且取得了一定的成绩。其中“同类权限”集中管辖的改革思路,取得了较好的效果。所谓“同类权限”集中管辖,是指将原来的两个以上行政部门对某一行政事务均可行使管辖权的管理,归口为一个部门管辖。其特点是:集中行使的处罚权范围广、项目多,执法重心下移;量化执法指标,执法行为程序化;机构精简,执法效率提高。长期以来,我国行政执法领域存在执法机构多、处罚重复、职能交叉、多层多头执法、执法随意性大等弊端。从“同类权限”的集中管辖的特点可以看出,它能解决一些执法中的“顽疾”。

(2)行政执法的问题和不足

由于历史、人们思想观念等多方面原因,一些行政机关和部门在行使执法权力和职能的过程中,出现各式各样的偏差、漏洞甚至违规违法行为。它不但背离法治的主旨和精神,损害当事人的利益,引发执法纠纷,而且还影响法律的权威和尊严,伤害民众对政府和法律的信任。主要表现为以下两个方面。第一,执法程序“随意化”。按照有关法律法规的规定,行政执法均有规范的程序,但长期以来,一些基层机关的执法人员违反法定程序、胡乱执法、口头执法、以言代法的行为和随意处罚的情形比较常见。当前行政执法纠纷的另一个热点是,超越法律授权行使所谓的执法权,或者无限扩大法定的权限,严重偏离法治精神。第二,执法行为“利益化”。尽管行政执法机关财政基本实现收支两条线,极大地遏制了以法谋“钱”的行为,然而由于其中大部分单位实行按比例返还或超过基数返还的办法,即上缴的越多返还的也越多,行政执法机关的执法收入仍然与个人奖金息息相关,因此仍存在过度执法、乱执法、乱罚款等现象。还表现出在一些公共服务性、没有经济利益领域的“不作为”方面的问题。2司法现状的分析

(1)近年来该市司法改革取得的成绩

在老工业基地改造的过程中,该市的各级司法部门正积极努力工作,围绕“振兴”的主题,把工作重点放在促进发展和振兴上,努力为完善市场经济体制、振兴老工业基地营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境,司法改革已取得实质性进展,具体表现为:执行程序中的改革取得突破;审判监督中的责任体系形成;基层法院的基础工作出现新局面。

(2)司法实践的不足和问题

一是审判质量和效率仍有较大差距,审判作风上的问题尤为突出。有的法院积案仍然较多,裁判错误、人为拖延、隐性超审限、消极不作为的问题仍明显存在。出庭不准时,接待不守时,庭审不规范,精力不集中,对当事人语言粗鲁,态度蛮横,办关系案、人情案的仍大有人在。

二是审判管理监督机制仍不完善,完整科学的工作质量考评体系还没有真正形成。一些部门落实审判监督责任的规定不自觉、不认真、不敢负责任。监督体系不健全,导致质量评价参数不完整,有漏洞。

三是以人为本、优胜劣汰的竞争激励机制仍需完善创新,加大力度,持之以恒。一些法院不注重队伍的思想政治建设,不注重对优秀人才的培养和使用,对部门和单位的消极落后现象乃至违法违纪人员不敢管。

四是基础工作仍是影响法院整体水平和形象的主要问题。虽然多数基层法院的工作有了明显的变化,但对有的法院,人大代表、政协委员仍然意见较多。其主要原因不是物质装备条件差,而是领导班子的自身作用和管理水平比较低,审判的质量和队伍的廉洁文明程度比较低,在率先垂范、求真务实、真抓实干方面有一定差距。

三、加强法治环境建设应重视和

着力解决的几个问题

法治环境的改善,是一项社会性的系统工程。不仅相关国家机关、职能部门要负起责任,全社会都应积极介入。在法治环境建设中要解决的问题,有的可直接服务于振兴东北老工业基地,有的虽直观看来没有直接作用,但间接作用仍不可忽视。

1努力做好地方立法工作

(1)对于国家制定的法律法规,如果原则性较强,需要制定相应的地方性法规、规章才具备可操作性的,地方人大和政府应及时制定相配套的法规、规章。此项工作做得好,既有利于国家法律制度的完善,也有利于地方的法律适用。要全面准确地理解和把握国家法律法规的原则和精神;要结合地方实际制定地方性法规和规章;要及时出台地方性法规和规章。

(2)对于老工业基地改造振兴中出现的特别的法律关系需地方立法调整的,应及时制定地方性法规和规章。如果国家法律已有原则性规定,应以已有规定为基础,适应老工业基地改造的特殊要求,制定具体的法规和规章;如果尚无国家的相关法律规定,则应以宪法和其他法律精神为指导,制定出符合宪法精神和其他法律精神的地方性法规、规章。

(3)对于国家目前尚未立法,现实又迫切需要强制性规范来调整的,深化改革过程中所出现的新的法律关系,应加以研究,适时制定出新的法规、规章。这种做法不仅有利于及时调整新的法律关系,解决矛盾和冲突,做到有章可循,还有利于为国家的立法进行有益的探索,为制定全国性的法律奠定基础。当然,此类地方性法规、规章的制定具有一定的探索性,应避免盲目性,既要探索,又要稳妥;要符合宪法精神和其他法律精神;要紧密结合地方实际,具有实际操作的可行性。

2努力建立执法、司法机关的良性工作机制

如前所述,行政机关的执法与司法机关的司法适应改革的要求,特别是为适应振兴老工业基地的要求,曾做出很大努力,也取得了相应的成绩,同时仍存在不容忽视的问题,应采取切实可行的措施,使这些问题得到切实的解决。当前,在建立良性工作机制上,应重视解决如下问题。

(1)关于行政执法“随意化”、执法行为“利益化”的解决机制。目前行政执法领域存在的问题属“低级执法”行为,完全脱离了现代行政管理的要求,其状态的形成既有客观环境的因素,也有执法者自身利益的因素,是一定社会历史阶段的特殊现象。如何解决此类问题?笔者认为主要从以下三个方面入手。

第一,要准确限定行政机关在执法过程中的自由裁量权。自由裁量空间过小,将限制行政执法行为,自由裁量空间偏大,将为随意执法创造条件,适度的自由裁量空间的规范,应是努力追求的目标。当前的自由裁量权偏大仍是主要问题,其原因主要是法规规章自身的冲突、因利益驱使所作的利己解释、长期形成的习惯影响等。

第二,要努力破除特权思想。执法机关运用权力、行使权力,较易形成特权思想,传统观念的影响也较易为特权思想寻找到根据。因此经常能看到,一些行政人员对已实施的法规、规章不严格落实,一些行政官员在不准公众抽烟的场合随意抽烟等。如果行政人员将自己作为法律的化身,那么在行政执法程序上的“随意化”也就不足为怪了。

第三,要切实加强对行政执法行为的监督。当前针对行政行为常设的监督机构有审计部门、监察部门和各级政府法制办。由于职责分工和隶属关系等原因,目前其监督作用仍很有限。因此应进一步加强这些监督机构的作用；还应加强上级行政机关对下级行政机关的监督,以及人民法院的司法监督,从法定程序上,要充分重视行政复议和行政诉讼的作用。

(2)关于执法、司法机关的独立行使职权问题。法律赋予了执法、司法机关对行使职权的独立性,任何其他机关、团体和个人都不得干预。执法、司法机关独立行使职权是社会主义法治的标志,也是法治建设的基本要求。只有执法、司法机关独立行使职权,才能使法律对社会关系的调整功能得到公平的实现,才能使行政、司法人员的执法、司法水平受到客观的评价。但目前干扰因素较多,如上级机关对下级机关的干预,同级其他机关的干预,某一机关内部领导的干预、部门之间的干预、同志之间的干预等,都影响司法的独立性。应当建立一种良性机制,排除干扰和不良影响。

(3)关于对司法工作人员的责任追究问题。司法工作人员在办案过程中出现的办错案的情况可能是由于各种原因,如主观恶意的枉法裁判,因业务能力较低导致的对事实认定的错误和对法律理解、适用的错误等。无论何种原因,出现错误均应承担相应的责任,只是视具体情况承担的程度有所不同罢了。只有这样,才能避免和减少错案的发生,提高办案的质量,增强社会公众对司法公正的信心。目前尽管有责任追究的制度,但作用有限,效果有限,对错案的抑制程度有限。应当建立更为严格的责任追究制度,产生足够的威慑力,使司法人员谨慎从事,使他们认识到,如果出现错误,就将面对不利的后果,而不仅仅是扣发奖金了事。笔者认为,应当建立司法人员的流动机制,多渠道选拔司法人员,不称职的、出错较多的,应及时调离,转到其他岗位。

(4)关于节省诉讼成本、提高办案效率问题。目前人们对超期羁押、超审限办案的情况意见颇多。一方面,司法人员抱怨工作量大,无法按期办案;另一方面,司法人员在工作时间进行各种应酬,不在岗位的现象大量存在。司法机关及其工作人员如何节省诉讼成本、提高办案效率,是必须重视和解决的问题。而解决此类问题,重要的仍然是制度和机制的建设,解决的方式也很多。其中,解决法官超审限、提高审判效率问题的方法之一是建立法官当庭裁决的机制。即改变目前的开庭、休庭、择期判决的状况,由合议庭将多数案件庭审后当庭判决。其意义主要表现为:①当庭裁决明确了主审法官的责任,有利于建立过错责任追究制度;②当庭裁决方式有利于防止人为干扰,增强裁决的公正性;③当庭裁决有利于提高审判效率,节省诉讼资源。

(5)关于加大执行力度问题。人民法院对判决的执行难,是目前的一个普遍性问题。而如果判决得不到执行,将形成恶性循环,影响法院的威信,影响法律的尊严。虽然人民法院也采取了相应的措施,如在媒体上曝光、对当事人拘留等,但效果仍不明显。解决执行难的问题,仍需加强制度和机制的建设。

3进一步加强法治宣传教育,增强公众的法律意识

法治宣传教育是一项长期任务,尽管近年来各级国家机关为此做了大量的工作,但还不能满足于已有成就,面对现代化建设的要求和老工业基地改造振兴的实际,法治教育仍需加强。首先,在对教育对象的法律认知程度的评估上,应坚持客观和实事求是的态度。从总体上评价,广大人民群众的法律意识逐年增强,对法律的本质、功能和作用的理解逐渐深化,对法律的应用趋于理性。同时,不同主体的法律意识是不同的,法治教育应因人施教,突出重点。其次,在教育内容上,既要对有些法律进行重复性教育,又要注意对新颁布的法律的宣传教育。曾经进行过的教育,如宪法、刑法、民法、婚姻法等,虽然曾是法治教育的重点,但由于教育对象的不同,教育时间较久而导致有效性弱化等,对于有些教育对象,仍有继续教育的必要。对于新颁布的法律,或者修改后重新颁布的法律,应当有重点地选择与教育对象和现实社会生活关系密切的法律作为宣传教育的重点。

篇(3)

关键词：创新；教学方法；探索；能力

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）04-0223-02

我校工业工程专业是2005年经上级批准开设的本科专业，随后设立了质量管理专业方向进行招生，定位是培养面向企业基层的技术应用型质量管理人才。《质量管理与可靠性》是工业工程（质量管理方向）专业的一门核心专业课，目的是使学生熟练掌握企业对具体生产流程上的质量控制和可靠性管理的基本原理。作为一门集技术、管理于一体的工程性、实践性很强的综合课程，《质量管理与可靠性》的生命力在于生产实践之中。当前，《质量管理与可靠性》课程教学方面的突出问题是理论与实践脱节。为了提高《质量管理与可靠性》课程的教学质量，本文进行了“教学结合生产”的创新性探索，即，坚持“理论学习与实习实践相结合、实习实践与毕业设计相结合”，从而巩固和加强了课程知识，在一定程度上弥补了教学中存在的薄弱环节，提高了学生解决生产实践问题的能力和创新创造能力。

一、《质量管理与可靠性》课程的核心模块

《质量管理与可靠性》课程从质量理论、质量设计、控制、诊断、改进与保证等方面系统讨论了质量管理的基本理论与方法。其主要内容包括质量检验、质量管理的法规与标准化、三次设计、SPC与SPD、质量改进、质量机能展开、可靠性设计等，具体分为质量功能展开、质量控制、试验设计、设备可靠性等核心模块开展教学活动。学生在学习理论知识和方法过程中，不同程度上存在着一些疑难问题有待在生产实践中寻求解答。

二、理论学习与实习实践相结合

目前，我校商学院已与20余家制造型企业建立了产学研合作基地。在《质量管理与可靠性》课程教学过程中，按照各个核心模块的特点，有计划地引导学生带着理论学习中遇到的问题去相关企业实习实践。工业工程（质量管理方向）专业的多位老师承担了《XX集团质量管理案例集》的调研、分析、编写工作。该专业的学生也积极地参与此项工作，参加了所有案例的调研、资料整理、编写等工作。这些学生去现场调研，发现生产实践问题，并向工作人员提问，获得了大量的原始素材资料。该质量管理案例集的编写目标是：①从各企业的质量管理实践中，进行梳理、归纳、总结，编写样板案例、树立典型；②进一步提高各企业的质量管理水平；③不仅详细剖析典型案例，而且系统地介绍相关基础理论。该质量管理案例集由若干案例组成，按照涉及的质量管理内容分为三种类型的案例：质量管理体系与质量管理系统案例、设计质量工程技术案例、制造质量工程技术案例。采取”三段式“的案例编写模式，即每个案例分为案例概述、案例详述、总结与启示三部分。特别地，在案例集附录增加了关于质量管理理论及方法的相关内容。该质量管理案例集部分案例名称如下：案例1：XX企业全员质量管理的系统方法；案例2：XX企业质量检验计划的策划与改进；案例3：XX企业EPC项目的质量策划与质量控制；案例4：XX企业质量管理体系运行有效性评价；案例5：XX企业质量管理信息系统的开发与应用；案例6：经验教训学习法在XX企业质量改进中的应用；案例7：田口方法在XX企业质量改进中的应用；通过在相关企业的实习实践，并参与质量管理案例集的编写，工业工程（质量管理方向）专业的学生了解了企业实际生产的情况，训练了动手能力，巩固了理论知识，提高了发现生产实践问题的能力。

三、实习实践与毕业设计相结合

毕业设计（论文）是培养学生综合运用所学的理论知识和实践技能解决实际问题的一种教学形式，使学生受到工作能力、创新能力与科研能力等的综合训练，同时也是总结学生在校期间的学习成果、衡量教学质量的重要指标。让学生到企业去完成毕业设计的想法主要源自西方发达国家的做法。工业工程（质量管理方向）专业的研究对象是系统，是整个企业的运作过程，因此，需要将具体的企业作为研究对象。我们引导工业工程（质量管理方向）专业的学生带着企业实习实践中发现的问题，进行毕业设计。毕业设计（论文）的管理主要分为三个环节：指导老师与毕业设计选题、毕业设计过程的检查与监控、毕业设计（论文）答辩。其中，毕业设计过程的检查与监控是通过构建运行有效的监控体系，以保证学生毕业设计的质量。

1.指导老师与毕业设计选题。对毕业论文指导教师资格进行严格审查。根据需要，聘请若干企业高级质量管理人员作为兼职指导教师。组织指导教师拟定参考题目，邀请专家从其难度、工作量和专业符合度等方面对教师所拟的题目进行评价与选择，确定了若干论文题目供学生选择。学生根据自己的兴趣爱好、知识积累从教师提供的论文题目中选题，并通过双向选择确定指导教师及题目，做到一人一题。所选题目80%以上来源于学生在企业实习实践过程中发现的质量管理与可靠性相关问题。

2.毕业设计过程的检查与监控。毕业设计过程的检查与监控包括开题报告检查、中期检查、防止毕业设计（论文）抄袭问题的措施等内容。①开题报告检查。学生根据所选题目进行调研、搜集相关资料，制订毕业设计（论文）方案和实施计划，在指导老师的指导下，撰写开题报告。开题报告检查主要考察课题任务是否明确、是否体现专业基本训练内容、工作量和难度大小以及方案的可行性等方面。②中期检查。中期检查内容：检查《指导记录本》记录情况，了解教师指导学生的实际情况；检查学生毕业设计（论文）撰写情况，论文框架是否合理，方法是否得当，内容是否符合要求；对照毕业设计（论文）的进程安排，检查学生毕业设计（论文）进度是否符合计划要求。③防止毕业设计（论文）抄袭问题的措施。防止毕业设计（论文）抄袭问题的措施：（1）要求论文主题必须与企业生产实践相结合；（2）指导教师对学生的文献引用及撰写过程实行全方位的监控；（3）随机抽查论文，用防抄袭软件进行辅助检查。

3.毕业设计（论文）答辩。为了对毕业设计（论文）答辩过程进行有效的管理，成立了工业工程（质量管理方向）专业毕业设计（论文）答辩小组，负责组织考核答辩、接受处理学生申述等工作。指导教师对学生论文审查，合格者给出平时成绩后送评阅教师审阅。评阅教师审阅后，合格者给出评阅成绩进入论文答辩程序。不合格者退回修改。答辩时，答辩小组根据答辩情况进行集体评议并确定答辩成绩。毕业设计（论文）成绩由平时成绩、评阅成绩、答辩成绩三部分按照一定的权重相加而成。

针对当前《质量管理与可靠性》课程教学中普遍存在的理论与实践脱节的问题，为了提高教学质量，本文进行了“教学结合生产”的创新性探索，即，坚持“理论学习与实习实践相结合、实习实践与毕业设计相结合”，在一定程度上弥补了教学中存在的薄弱环节，提高了学生解决生产实践问题的能力和创新创造能力。

参考文献：

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[2]蒋祖华，苗瑞，陈友玲.工业工程专业课程设计指导[M].北京：机械工业出版社，2006.

[3]李卫祥，李长萍，冀满祥，等.本科毕业论文（设计）教学改革研究与实践[J].山西农业大学学报（社会科学版），2006，3（5）：305-307.

[4]陆刚，孙宇博，卢明银，等.工业工程本科毕业设计与创新型人才培养[J].工业工程，2010，13（2）：125-128.

[5]伍乃骐，郭钟宁.在企业完成工业工程专业的本科生毕业设计的尝试[J].广东工业大学学报（社会科学版），2004，4（6）：175-176.

[6]王琪，武寿春.应用型本科院校毕业设计（论文）质量监控的探索[J].江苏高教，2009，（6）：84-85.

篇(4)

2018年上半年面向社会开考专业实践性环节考核时间安排表

专业

考核课程

报名时间

报名方式

考核时间

实施单位

报名联系电话

通信信息管理（专）

所有实验

2018年3月

电话或到学校自考办

（电子科技大学继续教育学院406室，成都市一环路东一段240号）

2018年5月上旬

电子科技大学

自考办

028-83202390

uestcedu.com/

电子技术（专）

所有实验

计算机及应用（专）

所有实验

机电一体化工程（专）

所有实验

计算机信息管理（专）

所有实验

机电一体化工程（本）

所有实验

计算机及应用（本）

所有实验

计算机网络（本）

所有实验

计算机信息管理（本）

所有实验

工业工程（本）

所有实验

机电一体化工程（本）

毕业设计

2017年12月

2018年3月中上旬

工业工程（本）

毕业设计

计算机及应用（本）

毕业设计

计算机网络（本）

毕业设计

计算机信息管理（本）

毕业设计

房屋建筑工程（专）

所有实践课程

2017年12月上、中旬

到学校自考办（西南交通大学远程与继续教育学院5408房间）

2018年3月中旬

西南交通大学自考办

028-87600449

建筑工程（本）

所有实践课程

环境艺术设计（本）

所有技术法考试

工程造价管理（本）

所有实践课程

物流管理（本）

所有实践课程

工程造价管理（专）

所有实践课程

环境艺术设计（本）

毕业论文

2017年12月上、中旬

2018年3月下旬

建筑工程（本）

毕业论文

文化产业（本）

毕业论文

工程造价管理（本）

毕业论文

2017年12月上、中旬

到学校自考办（西南交通大学远程与继续教育学院5408房间）

2018年3月下旬

西南交通大学自考办

028-87600449

物流管理（本）

毕业论文

电子商务（本）

毕业论文

英语（专）

英语（本）

听力 、 口语

口译与听力

2018年3月1日至3月29日

网上报考

2018年4月21日

西华师大自考办

内江师院自考办

四川大学自考办

西科大自考办

sc.51100.net

028-82009200

国际贸易（本）

毕业论文

2017年12月1日至12月15日

2018年3月下旬

四川大学

自考办

51100.net

028-85412537

联系人：邱老师

法律（本）

毕业论文

公共事业管理（本）

毕业论文

行政管理（本）

毕业论文

英语（本）

毕业论文

新闻学（本）

毕业论文

旅游管理（本）

毕业论文

对外汉语（本）

毕业论文

中英合作商务管理（本）

毕业论文

中英合作金融管理（本）

毕业论文

美术教育（专）

实践课程

2018年6月

电话报名

2018年7月

护理学（专）

1、生化实验2、病理实验3、药理实验4、临床实习5、生理实验

2017年12月

网上报考

2018年3月至6月

人力资源管理（本）

毕业论文

2017年12月1日至12月15日

2018年3月下旬

汉语言文学（本）

毕业论文

2017年11月

网上报考

2018年3月

四川师范大学自考办

crjy.sicnu.edu.cn

028-84760759

数学教育（本）

毕业论文

汉语言文学教育（本）

毕业论文

物业管理（本）

毕业论文

应用化学（本）

毕业论文

学前教育（本）

毕业论文

社会工作与管理（本）

毕业论文

应用化学（本）

微生物学与微生物学检验

环境影响与评价

有机化学（二）

信器分析（一）

2018年3月9日

现场报名

2018年3月10日上午

201年3月10日下午

2018年3月11日上午

2018年3月11日下午

四川师范大学自考办

028-84760802

应用化学（专）

微生物学

无机化学（二）

分析仪器结构与维护

工业分析

食品理化检验

2018年3月11日上午

2018年3月11日下午

2018年3月10日下午

2018年3月10日上午

2018年3月10日上午

物业管理（本）

物业管理与实务（实践）

2018年3月10日上午

028-84760255

学前教育（专）

幼儿教师实习指导（实践）

028-84760713

学前教育（本）

幼儿教师教研指导（实践）

教育管理（本）

毕业论文

2017年12月30日之前

网上查询细则，材料邮寄学校自考办报名

2018年3月

成都师范学院自考办

028-66054321

cdnu.edu.cn

会计（本）

毕业论文

2017年11月14日至11月24日

网上报名

Swufe-online.com

2018年3月24日

西南财经大学自考办

028-87352955

联系人：尹晓瑾

金融（本）

毕业论文

工商企业管理（本）

毕业论文

财税（本）

毕业论文

市场营销（本）

毕业论文

经济学（本）

毕业论文

营养食品与健康（本）

1、所有实验

2、毕业论文

2017年12月1日至2018年1月15日

电话或到学校自考办报名，四川理工学院继续教育学院：四川理工学院汇北校区食堂4楼408办公室

2018年3月中下旬

四川理工学院自考办

0813-5505572

联系人：张老师

电子商务（专）

1、课程考核

2、课程设计

2017年12月

到学校自考办

1、2018年3月第1周

2、2018年3月上旬

成都信息工程大学自考办

028-87077790

联系人：梁老师

小学教育（本）

毕业论文

2017年12月

电话或到学校自考办

2018年3月

西华师范大学自考办

0817-2314317

13219131715姚老师

体育教育（本）

毕业论文

2018年1月4日至10日（法定假日除外）

电话或到学校自考办（成都体育学院继续教育处306室）

2018年3月14日报到，3月15日考核

成都体育学院自考办

028-85050130

数字媒体艺术（本）

所有实践课程、毕业设计（开题、答辩）

2017年12月4日至2018年1月15日

信函或到学校自考办

2018年3月下旬

西南科技大学自考办

0816-6089268

zk.swust.net.cn/

信息管理与服务（本）

机械制造与自动化（本）

电子信息技术（本）

建筑经济管理（本）

物流管理（专）

实践课程

2018年3月12日

到学校成教院

2018年3月26日

四川交通职业技术学院

028-85094025

秘书学（本）

毕业设计

2017年12月1日至12月30日

到学校自考办

2018年4月初

成都学院

自考办

028-84612006

联系人：李老师

乡（镇）村管理（专）

所有实践

2017年12月

信函、电话或到学校自考办

2018年3月第2周

四川农业大学自考办

0835-2885763

林业及园林高新技术与管理（本）

毕业设计

2017年12月

2018年3月第2周

汽车服务工程（本）

汽车电子控制技术（实践）

汽车检测诊断技术（实践）

2017年12月1日至12月8日

到学校自考办

2018年3月下旬

西华大学

自考办

028-87721841

毕业设计

电气工程与自动化（本）

电力电子技术（实践）

单片机原理及应用（实践）

自动控制原理（一）（实践）

工业过程与过程控制（实践）

计算机控制系统（实践）

毕业设计

工程管理（本）

毕业设计

2017年12月1日至12月10日

网上查询细则(网址:jjy.pzhu.cn)邮箱报名(邮箱:1277155636@qq.com)、现场报名

2018年3月1日

攀枝花学院

自考办

0812-3372897

信息技术教育（本）

数据库Visual Foxpro及学校应用（实践）

Photoshop图形处理（实践）

计算机网络基本原理（实践）

毕业论文

2017年11月10日至11月30日

2017年12月2日至12月20日（论文）

到学校自考办（绵阳师范学院数学与计算机科学学院自学考试办公室一楼410房间）

2018年1月10日报到及开始实践性环节考核

2018年1月6日论文答辩

绵阳师范学院自考办

篇(5)

关于移动通信论文参考文献：

[1]谢显忠等，基于TDD的第四代移动通信技术[M].电子工业出版社，2005.

[2]解梅，移动通信技术及发展[J].电子科技大学学报，2003，02.

[3]宋文涛、罗汉文，移动通信[M].上海交通大学出版社，1996.

[4]何林娜，数字移动通信技术[M].机械工业出版社，2004.

[5]吕昌春，李林园.移动互联网产业链平台竞争与电信运营商增值业务发展策略研究[J].邮电设计技术，2012（11）：16-20.

[6]张洁.影响中国移动通信产业发展竞争力的因素分析[J].经济视角（下），2011（01）：52-53.

关于移动通信论文参考文献：

[1]张洁.影响中国移动通信产业发展竞争力的因素分析[J].经济视角（下），2011（01）：52-53.

[2]吕昌春，李林园.移动互联网产业链平台竞争与电信运营商增值业务发展策略研究[J].邮电设计技术，2012（11）：16-20.

[3]刘文婷.以运营商为主导的移动互联网业务商业模式研究[J].中国工业经济，2012（08）：66-74.

[4]冯文高.我国移动通信产业的竞争均衡分析[J].现代经济信息.2009（16）

[5]张洁.影响中国移动通信产业发展竞争力的因素分析[J].经济视角（下）.2011（01）

[6]马云泽.我国移动通信产业的市场结构与规制改革[J].经济问题.2009（01）

[7]张平王卫东陶小峰《WCDMA移动通信系统》人民邮电出版社

[8]詹炳根，《工程建设监理》，中国建设工业出版社，1997

[9]谢坚勋浅谈工程监理与项目管理接轨建设监理2004(2)

关于移动通信论文参考文献：

[1]赵刚.大数据：技术与应用实践指南[M].北京：电子工业出版社，2013.

[2]漆晨犧.电信企业大数据分析、应用及管理发展策略[J].电信科学，2013（3）：12-16.

[3]刘洁，王哲.基于大数据的电信运营商业务精确运营平台的构建化[J].电信科学，2015，29（3）：22-26.

[4]张俊.移动通信网络中大数据处理的关键技术研究[J].电信网技术，2014（4）：10-12.

[5]康波，刘胜强.基于大数据分析的互联网业务用户体验管理[J].电信科学，2013，29（3）：32-35.

[6]谢华.大数据在移动通信中的应用探讨[J].科技创业家，2014（1）.

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篇(6)

论文写作当中引用了他人的学术研究成果就应该要列出参考文献，参考文献的撰写是体现作者都他人作品的尊重，同时也是对科学的严肃态度，这也说明了科学的继承性，下面是学术参考网的小编整理的关于物流运输论文参考文献，来和大家一起阅读分享。

物流运输论文参考文献：

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[3]马晓斌，叶华平.物流信息化建设中的信息资源规划[J].物流科技.2007(12)

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[5]刘立辉.如何构建青岛市物流公共信息平台[J].物流技术.2006(09)

[6]刘立辉.构建山东半岛城市群物流公共信息平台的设想[J].物流技术.2006(08)

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[8]王珊红.我国电子商务企业第三方物流发展策略研究[D].华中科技大学2010[3]杨建.基于供应链的港口与物流园区信息整合研究[D].南京财经大学2010

[9]杨欣.猪肉供应链安全跟踪追溯系统分析与设计[D].吉林大学2009

物流运输论文参考文献：

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[3]李洪奎.运输作业实务.化学工业出版社，2009.

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物流运输论文参考文献：

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