运营工作报告精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇运营工作报告范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

各位领导、同志们

大家午好，感谢大会给我这次发言的机会。

刚刚过去的年我们经历了许多，有稳定也有波动，稳定的是生产流程，波动的是市场行情，稳定的是公司、分厂科学的决策管理，波动的是所有员工随市场变幻而纠结的心情。工区全体干部员工在党委厂部的领导下，顶着巨大的成本压力，坚持以控亏增盈为主线；以创建“学习型组织”为抓手，大力开展“、”活动，并努力完善车间管理制度，积极推行科技创新和精益化操作，生产指标创造了历史最好水平，车间的整体工作得到了全面提升。

成绩来之不易，它凝聚了各级领导及一线员工的辛勤劳动与汗水，也有各职能部门的团结协作和鼎力支持。在这里我代表工区名干部员工向一年来给于我们正确领导和无限关爱的党委厂部；向一年来为工区提供无私帮助和大力支持的各科室、车间表示衷心的感谢！

回顾过去、展望未来。在新的一年里，我们工区将继续按照公司及分厂的科学部署，认真贯彻两级职代会精神，紧紧围绕控亏增盈这条工作主线，全面开展好年的工作。

一、凝聚力量破难前行

人心齐，泰山移。面对严峻的市场考验，要想破难前行，关键在于发挥员工的凝聚力、提升团队的战斗力。

我们将通过深入浅出、有的放矢的思想政治工作和形势任务教育，做好员工的方向引导、心理疏导工作，做到思想不乱、队伍不散。不折不扣的贯彻落实公司和分厂两级职代会精神，继续开展好“创先争优”活动，结合符合自身实际和形势要求的劳动竞赛、合理化建议、增产节约、增收节支等活动，做好厉行节约和资源的综合利用，降低生产能耗。同时，推行人性化管理，坚持把工作做细、做实、做精，主动为员工解决实际困难，最大限度的消除员工后顾之忧，保持员工队伍稳定，营造和谐互助的浓厚氛围。

二、强化责任精细管理

加强精细化管理，用“指标创新”贯穿全年生产管理主线。要进一步加强责任落实，做好指标的内外对标工作，找出差距，自我加压，取长补短，相互促进。

生产管理坚持抓好“一中两控”即：“以为中心兼顾质量”、“控制”、“控制”。大力推进精细化生产操作，使防氧化、精益化、先进操作、质量精益化、精益化、调整精益化控制、精益化控制、浓度精益化控制等操作更加细化、标准化。并组织开展“节能降耗”竞赛，重点组织消化料，抓好生产过程控制，保持生产行程均衡稳定，延长寿命。

树立全员设备管理的理念，设备维护责任到人，完善设备点巡检制度，使设备现场环境卫生清洁达标，确保生产秩序的正常运行。

三、科技创新降低成本

首先，加快新型的应用。一是采用与的复合应用技术，在4台上试验，预计电耗降低kwh。二是在上逐步推广节能技术，预计降低500kwh。三是在4台上试验应用技术与新式结构的应用，预计降低kwh。

其次，以提高员工技术素质为根本，以培养技能型人才为目标，加强对职工的培训，进一步增强员工业务素质、技术水平，做到用技术挤成本、向科技要效益。

四、全面控制安全生产

高度重视安全生产工作，力争实现全年安全文明生产。推行现场“三点控制”方法，即对生产现场的“危险点、危害点、事故多发点”进行强化控制管理，杜绝“三违”现象发生。进一步落实并执行好车间安全生产责任制及安全量化考核标准，实行区域化管理、一岗双责制。完善安全生产状况评价体系，继续组织实施车间安全状况评价和员工安全指数评价。加大日常现场监督检查和隐患整改力度，落实清理、检修安全确认制度和5分钟安全再确认制度。组织开展应急预案演练，不断提高员工应对事故处置能力和应急救援水平，做到安全保生产，生产促安全。

各位领导、同志们，“积力之举无不胜，众智之为无不成”。在这新的一年里，我们全体员工将统一思想、振奋精神，将行动统一到生产建设当中，统一到公司及分厂的决策和部署当中，凝聚力量、砥砺奋进，为厂的可持续发展贡献力量。

值此新春佳节即将来临之际，我代表工区向各位代表，以及分厂全体员工致以亲切的问候，祝大家工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意！

谢谢大家！

年月号

工区

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总结经验、回顾成就、谋划未来……12月28日12点半至15点，出席煤电公司二届二次职代会会议的职工代表们分8个小组，围绕总经理李文树和工会主席吴登建所作的工作报告进行了认真审议和热烈讨论。董事长、党委书记龙建明，总经理李文树等与会公司领导分别参与了各个小组的讨论。步伐坚实，业绩骄人，引以为豪

“回顾全公司过去的一年，我有三点感受：一是顶着压力实现了安全奋斗目标，不容易；二是勇于面对问题和解决问题，较好完成了各项经济指标，不懈怠；三是以人为本改善民生，不放弃……”对总经理李文树在工作报告中总结的“十个好”和“特点”，职工代表刘朝富印象深刻。

来自同华的职工代表赵咏梅，是一名矿灯班 班长。她用工资收入大幅提高、松同公路变畅通、员工吃上班中餐等事实，印证了公司在过去一年里取得的骄人业绩。

职工代表们普遍认为，两位领导的工作报告务实、严谨，客观地展现了煤电公司在过去的一年里各项工作所取得的成就值得自豪。

目标明确，措施具体，催人奋进

“有没有活力，关键看有没有实招。”职工代表李智认为，两位领导的工作报告在安排明年工作时，对安全生产、经营管理、队伍建设、民生工程、工会工作等各个方面都明确了目标，提出了富有针对性和指导性的具体措施，再一次坚定了广大员工“实现千百亿·共建新松藻”的信心。

职工代表龙文斌说：“这次报告明确提出了精简会议、为基层减负、强化问责管理等新举措，说到了我们基层管理人员的心坎上，我觉得这是此次工作报告最大的亮点之一”。

职工代表们都认为两位领导的工作报告规划了美好蓝图，形象地描绘了公司未来的发展情景，振奋人心；对来年的工作目标明确，措施具体，针对性和可操作强，催人奋进！

着眼未来，建言献策，倾情奉献

在讨论工作报告过程中，代表们还从自己在日常工作、学习和生活中的体会出发，结合工作报告的具体工作踊跃发言，为煤电公司在更高层次上又好又快发展建言献策。

“我觉得现在基层队的资料、台帐、会议确实过多过滥，公司领导也看到了这一点，那就希望公司在来年的工作中下狠心踩一踩刹车，真正为基层管理人员减轻负担、减少压力，这对企业的稳定发展有着不小的意义！”职工代表张成才说。

“采掘队用的材料质量不过关，这对安全和生产都有影响，希望公司能切实解决。”

“现在员工住房十分紧张，建议公司加大棚户区改造的推进度，积极争取公租房政策，或者修建集体单工宿舍，切实解决员工住房难题。”

“明年的资金压力虽然大，但是矿区供水供电供气管网的改造刻不容缓，才能确保矿区员工家属的正常生活。”

……

在当天的讨论中，8个小组的代表共提出意见和建议86条。董事长、党委书记龙建明在讨论时说，代表们提出的问题是准确的，意见建议是中肯的，公司一定认真研究，协调解决。他希望代表们进一步增强责任意识，一如既往地认真履行代表职能，为煤电公司工作目标的实现积极建言献策，做出新的贡献。

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公司职代会表态发言（）

尊敬的各位领导，各位代表：

大家好！我是＊＊＊，今天有幸作为职工代表的一员在这里表态发言。

公司确立了“提升年”的工作思路，我们正面临着新的工作要求、新的挑战和新的机遇。为全面落实公司“发展”的工作目标，增强责任使命感，同时围绕交通运输部提出的“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的十六字工作方针，以确保公司运营工作顺利开展为工作核心，以提升团组织管理水平为工作重点，通过创新管理、完善制度、丰富内涵、优化流程等措施，促进各项工作健康、和谐、持续稳定的向前发展。今年我将努力做好以下几方面工作：

一通过开展对本部门及站级票务员、收费员的培训，建设一支具有专业水平高和业务能力强的管理队伍；通过开展对团员青年进行党团知识的培训，造就一批德才兼备的复合型人才，为实现公司的各项工作目标奠定坚实基础。

二是转变传统观念、更新发展思路。在日趋完善的各项管理制度及不断变化的新形势下必将对我们现有的工作方式、管理方式和决策方式产生巨大的冲击，我们既要看到严峻的挑战，又要看到有利的机遇；要变压力为动力，发挥优势，抢抓机遇，作为一名团干部要保持青年人奋发有为、团结进取的良好精神状态，拿出战胜困难的勇气与锐气，充分调动各方面的积极性，争创一流的工作业绩。

三是提高执行能力，抓好落实环节。依照规章制度抓好各项工作的全过程，加强检查指导，分级负责、一级抓一级，把上级推着干转变为主动抓落实，把当传声筒转变为细致抓管理，杜绝工作中的梗塞、断层和空档现象，确保各项工作落到实处。

四是深化工作内容、促进管理升级。带领部门员工深入一线了解站级管理的各项工作，根据运营事业部的业务要求及管理制度，随时掌握站级各项工作的落实情况，让制度不流于形式，有效提升工作水平。

会议结束后我们将奔赴各自的工作岗位，面对今年工作任务，要实现各项工作目标，就要以更高的标准要求自己，会后我将迅速向员工传达这次会议精神，积极努力开展工作，使自己真正发挥一名职工代表的作用。我坚信只要我们全体员工上下团结一心，共同努力，公司的明天将会更加灿烂辉煌！

谢谢大家！

篇(2)

企业是创新的主体，因为企业更贴近市场、了解市场需求，在市场竞争压力下，企业对通过创新创造效益、提升竞争力、谋求生存发展的愿望更为直接和迫切。因此，企业能够快速地将技术优势转化为产品优势、将创新成果转化为物质财富。但是，实施创新驱动，需要企业不断更新观念、组织推动、全员参与，真正建立系统优化的创新能力，使创新成为企业的核心能力。实现这一过程，离不开良好的企业管理，加强管理不仅能更大程度地节约和降低成本，也能有力地推动创新和提高效率。因此，提升管理水平是实施创新驱动的重要基础和保障。

国务院国资委高度重视推动企业加强管理和管理创新工作。立足于企业管理实际和发展需要，为促进企业应对内外部复杂的环境变化，保增长、保稳定，提升市场竞争力和抗风险能力，2012年3月，我们在中央企业全面开展了管理提升活动。这是引导企业深入实施转型升级，创新驱动，走内涵式发展道路的重要举措。我们希望通过两年的管理提升活动，促使企业在管理上实现四个“明显转变”，即基础管理明显加强、管理现代化水平明显提升、管理创新机制明显完善、综合绩效明显改善。具体来讲，就是通过管理提升活动，企业要普遍实现对管理短板和瓶颈问题的重点突破；要在降本增效和开源节流方面取得实效；要切实加强和改善基础管理；要通过对标、学习先进经验，在专项领域有重点地提升管理水平；要建立起开展管理改善和管理创新的长效机制；要将活动的效果充分体现在企业综合绩效的改善上。

目前，中央企业管理提升活动已开展了一年时间。通过这一年的工作，我们感到企业在一些方面出现了比较明显的变化：一是对加强企业管理的重要性的认识更加深刻，通过管理提升找出风险点，止住出血点，向管理要效益、要质量、要增长的愿望更加迫切。二是对自身存在的管理短板和瓶颈问题看得更为清楚，加强管理的方向和措施更加具体。通过自找差距，多方面对标，仅中央企业集团层面就梳理出1239个重要的管理短板和瓶颈问题，确定重点提升领域23类，为问题整改奠定了坚实的工作基础。三是精益生产、六西格玛管理、价值管理、目标管理等管理方法工具得到了广泛的应用，企业管理水平得到提高，涌现出一批好的做法和典型经验。如中粮集团的“标杆管理八步法”、东风汽车“价值提升工作法”、中铝公司的“运营转型五步法”等等。四是控本经营工作更加深入，降本增效初见成效，为中央企业稳增长做出了贡献。企业在生产经营活动过程中，把提升管理水平作为促进开源节流、降本增效的有力措施，一批企业成效显著。

经过多年改革发展，中国企业在管理的各主要方面都有显著进展和提高，一批企业在生产规模、市场占有、成本控制等方面已具备了与世界先进企业同台竞争的基础。但是，与世界一流企业和最佳实践相比，我们在治理模式、组织架构、业务流程、运行机制、管控体系等方面还有明显的差距，企业要想更好更快地发展，就必须进行创新；要实现创新，就必须打好基础。创新需要深厚的管理基础，这就要求我们必须把提升企业管理水平放到更加重要和突出的位置，通过科学管理促进转型升级。

当前，我国经济社会发展既面临难得的历史机遇，也面对着诸多的风险挑战，2013年国资委将投入更大的精力推动企业开展管理提升活动，为做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业奠定坚实的管理基础，我们希望企业在推进管理提升工作中，关注以下几个方面的问题：

一是狠抓基础管理，提升管理科学化水平。中国企业的经营管理者不缺经营决策头脑，但往往由于基础管理不严格，使正确的决策难以有效执行。因此，改变中国企业的管理面貌必须从强化基础管理开始。

二是发挥好员工在管理中的作用。通过员工的广泛参与，调动全员的积极性和创造性，不断强化加强企业管理的群众基础。

三是健全持续推进企业管理提升的工作机制。完善机构职能、充实人员，形成合理的组织结构。完善评价指标体系，通过激励引导，不断促成新的管理创新。

篇(3)

企业财务的工作计划范文

为全面搞好20xx年全面预算管理与财务管理工作，我们将做出20xx年工作计划如下：

1、根据上级公司下达的预算指导意见，进一步搞好预算管理工作。预算管理作为财务管理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中，要进一步加强对科室、站所的费用预算指导与预算管理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，使全面预算管理真正成为全员预算管理，让预算真正发挥其应有的作用。

2、当好领导的参谋，确保完成上级局(公司)下达的各项指标。今年，公司已走上了良性发展的快车道，卷烟销售与烟叶经营质量不断提高，企业资产得到进一步净化与整合。本着“严、深、细、实”的原则，全面强化两烟责任制的制定与落实，在千辛万苦抓增收的基础上，千方百计研究节支，力争完成各项任务指标。同时，认真研究搞好多种经营工作，围绕盘活资产，对现有闲置的网点和烟站进行对外租赁;认真清理往来帐户，大力回收货款，减少资金占用，提高企业资产负债结构，降低企业资产负债率。根据上级公司物资采购的要求，进一步健全物资比价采购制度。

3、继续开展会计从业人员的培训活动，进一步搞好烟站的基础工作，提高管理水平。企业越发展进步，财务管理的作用就越突出。所着企业的不断发展壮大，对财务管理的要求也越来越高。为了适应这一要求，就必须继续开展会计从业人员的培训，提高会计从业人员的水平。在提高会计人员水平的基础上，进一步加强检查督促与指导，搞好会计的基础工作，为更好的参与企业的经营管理工作打下坚实的基础。

总之，今年财务科的工作在各位领导的支持与帮助下，在各科室和基层站所的配合下，按照党委的部署和安排，认真组织落实，取得了较好的成绩。但是，来年的任务更重，压力更大，我们财务科全体成员将变压力为动力，积极进取，开拓创新，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，为企业的发展壮大做出新的更大的贡献!

企业财务工作计划范文

20xx年即将开始，在财务管理工作经验的基础上，细致分析以后发展形势，制定财务工作计划如下：

一、日常工作

1、进一步巩固会计核算改革工作

搞好会计核算是做好财务工作的基础，因此，务必在巩固会计核算改革的基础上，进一步规范会计基础工作，提高会计核算的水平。

2、进一步加强财务系统信息化建设

去年年底陆续上了单位工资、财政供养人员信息及年初上了单位预算编制系统软件，因此要加强财务人员计算机操作水平，加强财务系统信息化建设。

3、加强会计人员的业务培训，提高会计人员的整体核算水平

4、管好、用好各种经费

尤其管好、用好中央下拨的义务教育保障经费，严格按照文件精神执行，不得用于人员支出、项目支出、以及偿还债务等。

5、做好收费工作

做好两学期的学生收费工作，严格按照一费制收费标准收费，做到收费标准公开公示，理解社会监督。

6、增强财务收支的透明度

每季度公示一次，让每一位员工心里有数。并在会上作财务工作报告，理解全体员工的监督。

二、需要改进的地方

1、财务部整个条线人员一直没有得到过稳定，大事小事，压在身上，往往重视了这头却忽视了那头，有点头轻脚重没能全方位地进行管理;

2、人员的不够稳定使工作进入疲劳状态，恶性循环，导致工作思路不清晰，忽略了管理员的业务培训;

3、主观上思想有过动摇，未给自己加压，没有真正进入角色;

4、忽略了团队管理，与各级领导、各个部门之间缺乏沟通;

5、工作思路上没有创新意识，比如目标管理思路上不清晰，绩效管理上力度不够，出现问题后处理力度不够;

财务部门作为公司的一个主要职能监督部门，“当好家、理好财，更好地服务企业”是我财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。只有不断的反省与总结，管理工作才能得到提高!

企业财务20xx工作计划

财务部作为公司的核心部门之一，肩负着对成本的计划控制、各部门的费用支出、以及对销售工作的配合与总结等工作任务，在领导的监督下财务部各工作人员应合理的调节各项费用的支出，保证财务物资的安全;服务于公司、服务于员工、服务于客户，以促进公司开拓市场、增收节支，从而谋取利润最大化，以最优的人力配置谋取最大的经济效益。

在新的一年里，财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法。在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下计划：

1、组织财务部各员工对国家有关法律法规、会计制度、安全法、财务制度、管理制度等有关法律法规进行系统学习。

2、在财务部内部明确考核制度：财务人员的分工及各职能部门的协作，要分工明确并带有互相协作补充性，相互配合的工作中不断学习，对各项费用的合理支出起到监督作用，对违规违纪行为起到监督智能。

3、在应收帐款上起到有效的监督作用：明确各分管会计的职责，制定相应的制度，如对应收款的监督，应制定相应的规定，对货款回收的期限把握、回款具体事宜、相关销售职责人都应有相应的监督，加大财务监督力度。

4、在对公司其他部门的工作方面：对各科室产生的各项费用进行核算，为公司节省每一笔支出，从一角一元做起。在对各种原料的发票接收方面，认真做好本职工作尽自己的潜力去做好每一笔业务的考察及发票的接收工作，认真完成每月的报税工作。

5、对车间的耗用、检修期间产生的各项费用进行把关，为节约成本、减少开支做好每一项工作，对各项费用的节、超进行考核并报公司领导，协助领导做好决策工作。

6、对前工作期间应进行有阶段性的总结，从月度小结到季度、半年、全年总结;做好资金预算工作，其中包括对应付款项、应收款项、车间检修估算等等;做好财务报表的编制工作，要求帐务清晰、任务明确;用心配合公司其他部门理解集团公司的考核及检查。

企业财务20xx工作计划范文

20xx年财务科在公司领导的正确指导下，一丝不苟地开展工作，现在将个人计划展开如下：

一、加强规范管理、做好日常核算

1、根据公司核算要求和各部门的实际状况，按照会计法和企业会计制度的要求，做好财务软件的初始化工作。

2、配合会计师事务所对公司第七年度的年终会计报表进行审计，并按有关部门的要求，完成会计报表的汇总和上报工作。

3、配合外部审计机构对总公司上一年度财务收支状况进行审计，提高资金使用效益。

4、配合公司领导完成各职责中心经济职责指标的预算及制订工作，并做好公司有关财务管理制度的拟稿工作，加强财务制度建设。

5、做好日常会计核算工作。按照会计制度，分清资金渠道，认真审核每笔原始凭证，正确运用会计科目，编制会计凭证，进行记账。做到“三及时”：即及时编制有关会计报表，及时报送税务等部门;及时装订会计凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度，办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账，做到日清月结;严格支票领用手续，按规定签发现金支票和转帐支票。

6、配合销售部了解货款回收状况，做好货款回收工作。

7、用心筹措资金，从多方面保证公司资金运营的流畅。

8、努力加大新业务开拓力度，实现跨越式发展。企业未来的发展空间将重点集中在新业务领域，务必在认识、机制、措施和组织推动等方面下真功夫，花大力气，力争使在较短时间内投资、发展新业务，走在同业前面，占领市场。

二、加强基础防范、做好安全工作

1、货币资金安全。定期检查现金提取、送存过程中的安全问题，检查现金是否超库存存放;对有关设备的完好性进行检查，若有隐患，及时处理并向上反映;及时加以整改。

2、票证管理安全。做好现金、收据、发票、各种有价票证的管理工作以及安全防范工作，确保不漏不遗不缺。

3、负责防火安全。严格执行用电管理规定并保证每日下班时切断主电源;对办公室吸烟进行严格管理，采取有效措施保证地上无乱扔烟头。

4、负责防盗安全。定期检查安全措施的完好性，发现问题及时处理并向上汇报。

三、加强考核考评、提高工作质量

1、严格遵守会计人员职业道德和有关规定，对违反规定的人员提来源理意见。

2、严格进行考勤工作。严格执行上下班制度，保证每日工作的正常进行。

3、要建立和健全各项管理基础工作制度，促进企业管理整体水平提高。

4、建立和健全自我约束的企业机制，确保企业持续、稳定、协调发展，严格审核费用开支，控制预算，加强资金日常调度与控制，落实内部各层次、各部门的资金管理职责制。尽量避免无计划、无定额使用资金。

四、加强素质养成、推进队伍建设

1、认真学习会计法、企业财务管理制度、工业企业会计制度和有关的财务制度，提高会计人员的法制观念，加强会计人员的职业道德，树立牢固地依法理财的观念，做到有法必依，执法必严，违法必究，贯彻执行党的方针政策，自觉遵守法律、法规，维护财经纪律，抵制不正之风。

篇(4)

为探究企业应对内控新规更高要求的策略和具体执行措施,《首席财务官》杂志特别采访了众多内部控制领域的学者、咨询机构和CFO,多角度透视这部被坊间称为“中国版萨班斯”的内控体系将带给企业的深远影响。

接受采访的各方人士一致认为,《内控指引》的出台明确了各方的责任,本土CFO们应当利用这个契机,借助这部有着国家级高度的“内部控制规范”完成之前可望不可及的整体运营风险的源头控制。

“中国版萨班斯”是误读

在财政部财政科学研究所研究员杨小舟看来,“内控规范体系”有如以下几点令其印象深刻:体系完整、层次较高、体现中国特色、定位准确。曾在清华同方任CFO多年的杨小舟进一步提到,关于企业的内部控制,不同的人其实有不同的理解,可以分成三个层次或三种观点:第一种观点认为内部控制主要是指与财务报告相关的内部控制;第二种观点认为,不管叫做内部控制也好,风险管理也好,都是指对企业各种各样经营风险进行的(包括公司层面、运营层面和操作层面的业务与财务风险)管控;第三种观点将公司治理的目标、治理风险也纳入内部控制的范畴,这是一种最宽广的内部控制概念。对于不同层次的内部控制,各国的政府机构或研究机构、咨询机构都了不同的控制框架。例如,美国的“萨班斯法案”(全称为“公众公司会计改革和投资者保护法案”),强调的是与财务报告相关的内部控制的有效性,目标是为了促使企业的财务报告按照美国GAAP编制,以确保企业财务报告的可靠性。美国COSO2004年的“企业风险管理整合框架”,实际上是第二个层次的内部控制。至于第三个层次上的内部控制,系统性的观点少,但实务中不少企业是这么做的。一个公司的治理结构是不是完善,最根本的判断标准,还是看是否有利于企业战略层面的风险管理,是否有利于企业经营战略和长远目标的实现。“了解这一点非常重要,否则我们对于企业内部控制的深入讨论就缺乏一个共同的基础。‘中国版萨班斯’的说法是一种明显的、重大的误读和误解。‘内控规范体系’无论是从目标、要素,还是指引所规范的内容上看,至少是第二层次的内部控制概念。”

对此,普华永道北京风险管理及内部控制合伙人季瑞华解释,“中国版萨班斯”的说法,主要是由于中国的基本规范和美国的“萨班斯法案”同样有要求上市公司对其内部控制进行自我评价以及需要外部审计师进行独立审计。但中国基本规范和美国“萨班斯法案”的侧重点和其他方面都不尽相同,因此不应该一概而论。

而身为中国会计学会企业内部控制专业委员会委员的杨小舟认为,“内控规范体系”在很多方面都体现出了中国特色。例如,在《基本规范》第二章中强调了公司治理结构完善对内部控制的重要性,有些经营层面上的风险,根源还是在治理结构、治理机制的不完善上。再如,基本规范第37条指出,企业应当建立重大风险预警和突发事件的应急处理机制等。这些都反映出“内控规范体系”既借鉴吸收了国际先进的风险管理理论,也考虑并体现出了中国企业风险管理的实际。

从2001年6月开始,财政部就陆续了《企业内部会计控制-基本规范》,以及一些内部会计控制具体规范(如货币资金等)的征求意见稿。但这些征求意见稿之所以没有得到企业应有的重视,其中重要的一个原因是企业的内部控制机制或体系是一个完整的系统,将内部控制分成会计控制和管理控制,无异于将“美玉击成碎片”。而此次“内控规范体系”很好地解决了这一问题。特别值是一提的是,为了促进内控规范体系的有效实施,内部控制审计指引指出,注册会计师不仅应当对企业财务报告内部控制的有效性发表审计意见,同时还应当对企业财务报告审计过程中注意到的非财务报告内部控制的重大缺陷,在内部控制审计报告增加描述段予以说明。这可以说是中国内部控制规范体系的一个创造,体现出规范制定者的务实态度和高超的解决现实问题的能力。

德勤北京企业风险管理服务合伙人谢安在采访中也表示,“配套指引”的制定充分考虑了中国国情,涉及内部控制建设、评价和审计的全面指导。谢安指出,“配套指引”并未体现行业特点和企业规模,通用性强,是各企业均可以参照执行的。但企业在实施过程中,必须结合自己的实际情况来执行,而不能生搬硬套;应加强针对配套指引的培训。中国企业,除一些已经同时在有监管要求的境外资本市场上市的公司,其他公司对本公司如何切实加强内控的认识差异很大,因此加强培训是必要的。此次“配套指引”的出台,让谢安印象最为深刻的是:第一,有明确的时间表,境内外同时上市的,2011年1月1日起开始实施,仅在境内主板上市的,2012年1月1日起开始实施;第二,实施配套指引的企业,应当报送或披露年度内部控制评价报告和审计报告,显示了监管层的决心和力度。

上海汽车集团股份有限公司CFO谷峰认为,《企业内部控制配套指引》的出台,应该说是企业所热盼的,因为之前的《企业内部控制基本规范》只是提出了一个有关内部控制的框架概念,着重对内部控制的各个组成要素进行了解释,但是并没有针对具体的业务领域应该设置怎样的内部控制提出指导意见,也未对企业应该如何开展内部控制评价提出要求。“配套指引”明确了内部控制评价指引,内部控制审计指引以及18项具体的应用指引,这对企业建立健全内部控制体系,规范开展内部控制评价,将产生巨大的指导作用。

内控动力:内部还是外部?

“内控也好、风险管理也好,其目的都是为了管理好企业经营过程中可能遇到的各种各样的风险,使企业能够持久、健康地发展,从而为股东、为社会创造更多价值。因此,从原理上来说,建立和健全内部控制的动力,毫无疑问应该来自企业的内部。”杨小舟坚持认为内控的动力来自于企业内部。

而中国社科院公司治理研究中心主任鲁桐则认为,这应该是市场的基本要求,做收益的话不控制风险这是很悬的事情,有争议就应该有控制。在2008年《企业内部控制基本规范》推出来后,本来2009年7月1日要在所有上市公司推行,后来财政部也发现内控不是一两天建成的,就把时间表推了,到了2010年觉得不能无限推下去,所以今年内无论如何要在上市公司推行,两地同时上市的公司动得比较早,可能基础也比较好,问题不太大。问题大的是规模不是很大的小公司,推行起来在时间、人力、财力等方面都不太足,所以鲁桐认为内外两方面的压力都会有,企业自身也是有这方面的渴望。

谢安的观点是,从近几年接触的企业完善内部控制的实践来看,最初的动力多来自于外部的监管要求,但企业在开展这项工作的过程中逐渐认识到,内控有助于实质性地提升企业的管理基础,因此动力慢慢地由外部监管转化为内部的管理需求。“近期我们越来越多地看到,一些未被监管的企业,出于管理和运营的需要,也在积极探索完善内部控制,这是一个可喜的现象,也正是内控的真正使命所在。”

内控成本的辩证观

成本问题曾经让美国“萨班斯法案”饱受非议。在我国企业内控建设中,同样存在成本问题。

对此鲁桐表示,“基于我们对上市公司的调查,能够建立完整的内控体系需要三年的时间,内控不是短期内就能见效的,实际上有不同的阶段,我们观察到三年是必要的,每年都要特别重视,要有很多的投入,内控成本确实比较大,从硬件到软件,再到人员。”除了要改造信息系统,还要对风险进行测试,测试需要很多人员来参与,一年测一次周期也比较长。而且各个行业的内控是不一样的,并不是说有一个菜单和一个方法大家就都可以用,实际上每个行业、每个公司自己的业务特点都不同,内控的侧重点和所要花的时间、精力、成本都不一样,虽然有这么多配套指引和规范,但是每一家的情况都是各种各样的。

甫瀚咨询公司董事总经理兼大中华区总裁刘建新认为,内控是管理体系的转变,管理体系体现企业的政策、信息数据,在建立体系的时候要从企业战略到流程,建立相应的组织和信息系统数据,这是内控当中的一部分,建立这个体系的成本会涉及到由于对人员的聘用、组织结构的调整、考核机制的改变而产生的外部费用。

普华永道中国北部审计部主管合伙人杨伟志也非常认同“具体情况具体分析”。他强调,“配套指引”要逐步实施,要有充分准备,两地上市的企业在某个程度上有一定的基础,企业基础的不同决定了内控建设成本的差异,所以成本多少很难一概而论。“企业要充分体会到,这个要求对企业价值的提升,而不是单纯以合规为目的。如果认真做,价值远远高于付出的成本。”

内部控制演变为“控制内部”?

《企业内部控制应用指引》对企业提出了包括财务报告和非财务报告风险管控的要求。同时,《企业内部控制评价指引》要求企业的评价工作包括内部控制的设计与运行,以及涵盖企业及其所属单位的业务和事项,并在全面评价的基础上关注主要业务单位、重大业务事项和高风险领域。《首席财务官》杂志在大量采访中观察到,现在企业内控存在一个误区,往往会演变成“控制内部”,也就是应该控制业务风险却专注于各项成本与费用的控制。

“这是对内控的片面理解。内部控制应该是渗透在企业运营的方方面面,而不仅仅是成本与费用的控制。控制业务风险也只是内控的一个方面,应该说企业开展内部控制工作,应该以风险为导向,对于那些风险高的领域,应该花更多的时间和资源去进行管理和控制。”在谢安看来,积极完善的内部控制不仅有助于企业降低成本费用,同样有助于企业把握业务机会,有效控制业务风险,提升企业整体运营水平。

杨伟志认为,之所以会出现这样的误区,主要是在于设定内控时缺乏整体目标。如果具体的事情没有总的方向,那么每个部门按自己的理解和看法去行动时,就缺乏对整体方向的把握。“内控应该是从上而下,全面覆盖。从整个企业所追求的发展目标,然后再具体落实到各个层面,如果做得好,内控成本不会浪费,会很有效。”

季瑞华补充道,“内控建设里最关键的步骤是培训。其中一个目的就是把常见的误区说清楚。假如企业不去考虑自身的经营风险,而仅仅抱着合规的心态去做内控,那很有可能会过于关注细节,而非关注业务风险。”

对于业务风险的关注,刘建新也表示,“尽管大部分公司管理层内部控制的意识比往年大幅度提高,也主动地对内部控制和运营流程进行了梳理工作,却往往忽视了最为重要的一个环节――风险管理‘先行’。仅停留于对现有内控的梳理是不够的,要对风险做到事先排察、‘未雨绸缪’。一些管理层对内部控制和风险管理的认识尚不全面,往往认为‘有比风险管理更加重要的事情等着要做’,比如大幅提升销售业绩。然而却忽略了风险的后果已经在这场金融危机中显露无遗。企业必须对现有的控制环境加以全面评估,有针对性地找到最重大的风险,才能有的放矢地完善风险控制体系,推动企业实现目标。”

谷峰也十分认同上述观点。内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略,是贯穿企业经营管理的全过程,不能片面地将“内部控制”理解成“控制内部”。

“CFO 3.0”时代

根据德勤刚刚的“2010年中国上市公司内部控制调查分析报告”显示,中国的上市公司逐渐提高了对内部控制系统的理解与重视,但实施阻力仍然存在。其中53%的受访者认为实施内控的阻力之一是缺乏与内控相关的信息系统。

据IDC预计,2007～2011年,国内风险管理解决方案市场将以22.4%的复合增长率快速增长。有业内人士表示,近2～3年内,国内市场将迎来一个需求大量增长的时期。

SAP中国区商务用户和技术平台事业部总经理张侠表示,合规和风险管控方面一直是SAP的重点努力方向。在2006年SAP收购了全球领先的Virsa系统公司。Virsa是一家在“萨班斯-奥克斯利”(Sarbanes-Oxley)领域处在绝对领先地位的软件公司,收购完成后SAP也推出了一个相关的产品――GRC(公司治理、风险管理与合规),参照中国的内控规范体系的相关要求,在位于上海的中国研究院的实验室为中国企业量身定做。

“GRC是真正意义上的企业性能管理的核心。我们要让客户能够充分地了解所有的风险和机会,这样才能做出非常良好的决策,这一直是SAP公司战略的重要组成部分。”SAP Business Objects首席财务官兼办公室绩效优化应用软件部全球副总裁 Frédéric Laluyaux 强调,“我们实际上是要用SAP GRC的解决方案使客户能够真正在发展业务中具有自己的优势,这就说明客户不仅仅要实现合规,同时还要能够非常清楚地了解自己在公司运营方面的风险以及相应的机会。在了解了这些风险和机会的过程中,再来实现自己公司业务的成长。”同时他还进一步说明,有两个支柱是应该关注的,第一是数据的可用性,也就是说对于整个生态系统来说,如何使用各种已有的数据,而且如何使这些数据无论是按企业预置(On-Premise)、按需随选(On-Demand)和移动应用(On-Device)型的都能够很好地被企业各个部门所使用;第二个支柱是如何能够培养企业在运行这种应用方面的能力。企业要发展自己的业务,同时也要对自己的环境和风险有很好的控制,而不是说这个企业的业务像坐过山车一样上上下下有急剧的变化。“我们觉得所有的中国企业应该都能够奔着有控制之下的企业增长目的去发展,而SAP所提供的平台就是要使企业有控制的成长成为可能。”

Frédéric Laluyaux为我们提出了一个“CFO3.0”的概念,他认为,“CFO1.0,是说那个时候的CFO只是对公司和企业内部的核心财务流程进行管理;CFO2.0则是让这个CFO更加接近于在战略和执行之间找到很好的平衡,同时可能也会涉及到一部分GRC的产品和解决方案的提供;而CFO3.0,则是让这个CFO在真正意义上成为企业CEO的战略型顾问。这样做就能够让公司更快地提高自己的性能和业绩,并且能够让公司迅速进入到一个新的机会领域。这是一个三步走的过程。”

SAP亚太及日本区商务用户和技术平台事业部副总裁Atul Patel认为,作为一个企业的CFO,不能只看到合规的问题,而更多的是要有一个全盘的视角来看待所有风险,甚至于政治方面的风险也必须考虑在内。只有以这样全面的视角看待所有的风险,才能把相关的风险控制与自己企业的运营系统联系在一起。这些运营系统不仅包括企业的人力资源系统,也包括各种相关的财务系统。

机会大于压力,意识高于技术

内控指引明确了各方的责任,对CFO来讲正好利用这个机会,完成以前很难推动的源头风险控制。但是企业整体对内控的认识与接受,往往都要经历从被动接受到主动运用的过程。这其中作为执行层的CFO,压力与契机并存。

作为SAP中国区商务用户和技术平台事业部总经理,张侠接触过多家大型企业CFO。对于在内控建设中CFO的压力与挑战,张侠认为,真正比较优秀的CFO会把这个看作是一个机遇,利用这个机遇可以把自己与财务有关的工作进行梳理,以做得更好。最好的CFO可能就是把整个合规和风险管控不光是看作一个需要遵循的事情,而是把它看作一个企业核心的竞争力,或者是一个商业机会。“管理风险本身就是对业务最好的管理,所以它可能变成一个核心竞争力,可以变成一个和别的企业形成差异性的东西。有远见的CFO从更广义的角度出发,会在这些事情上主动发挥一些主导的作用,而不是仅仅把这个机会当做是负担。”

Atul Patel向记者介绍,SAP现在有很多客户,在他们披露年报的过程中已经采用了“三重底线”的年报方式,就是除了要在年报中披露财务数据之外,同时还要披露一些相关的社会、经济以及环境等方面的因素,这样做可以让这个企业变得非常与众不同,因为在公司或者是企业的年报当中,有的时候并不要求对环境方面的因素也要加以披露,但是有些公司的确已经这样做了,这样做的好处是能够让与这个企业相关的各个方面,包括企业的投资方,或者是企业所处的社区、企业的员工,甚至企业的供应商都能够感觉到企业实际上是领先一步在做很多工作。

同样赞同“机会说”的杨小舟也强调,CFO应该借“内控规范体系”全面实施的东风,因地制宜,加强企业内部控制体系建设。

谷峰介绍,上汽从2007年开始启动了新一轮的内部控制体系建设,通过借鉴COSO的《内部控制整合框架》以及五部委的《企业内部控制基本规范》,内部控制体系建设日趋完善。应该说上汽为执行《企业内部控制基本规范》已经提前做好了准备,一方面加强制度建设,编制《内控手册》并持续完善,同时建立了长效的内部控制自我评估机制和监督检查机制。在风险管理方面,上汽主要借鉴了国务院国资委的《中央企业全面风险管理指引》,各职能部门在日常工作中持续开展风险信息收集、风险识别、风险评估以及风险应对等风险管理工作,并定期开展风险管理自查和检验,同时还由审计部门负责实施风险管理的监督评价。

同时,受访的专家和CFO普遍担心“内控规范体系”的实施有可能流于表面的问题。

“只重视业务流程和管理流程的设计,很可能本末倒置;只强调框架的研究,总体风险的把握,不注重制度的设计与实施,又会陷于空谈,执行力不强。所以企业不仅要加强内控体系的设计,也要时时评估内部体系的运行效率和效果,如发现重大缺陷和漏洞,应及时改正。”杨小舟特别提醒道,“注意风险的层次性也很重要。企业的风险可能来自于不同的层面:治理层面、战略层面、经营层面和操作层面,只有准确掌握风险形成的层面,才有可能设计出相应的、有效的内部控制机制和流程。”

“一个有效的手段是将内控的执行情况纳入考核体系。”谢安建议,控制措施必须融合进企业的实际运营工作中的制度、流程,使大家在日常工作中,按照正确的做法工作,就自然而然地遵行了内控的要求,避免实际运营与内控“两张皮”。

杨伟志谈到,“随着企业本身的发展,内控也要持续发展。不是一个项目、一个时点,而是长期的、持续的,也需要重新评估。根据企业外部发展环境的变化,进而改变企业内部控制关键点等,需要重新审核。”他认为,企业在执行内控时,尽管存在一定程度的技术,但通过培训或者外部专业机构的帮助都能克服。而意识层面的问题则是决定企业内控能够成功的关键。如果能充分认识到这个工作的价值,领导层的推动力就很强。任何人对于改变都有本能的抗拒,要克服这种心态,需要领导出来亲自组织。

季瑞华打了一个生动的比喻,“好比一个人做体检,如果为了得到一个好的结果就提前三天不喝酒、多吃青菜,那这样的结果也是自欺欺人。内部控制亦是如此,其关键不在技术,而在于人。”

【案例分享】

作为A+H上市的公司,中国神华的内部控制建设和全面风险管理在业界一直被评为标杆。《首席财务官》杂志特别专访了中国神华能源股份有限公司CFO张克慧女士,分享其先进经验,以期对正在进行内控建设中的企业有所借鉴。

中国神华的内控路线图

对风险有着强烈忧患意识张克慧一贯将内部控制与风险管理视为“底线管理”,因此其推进神华内控体系建设的过程中采取了稳扎稳打的策略,迅速打开了局面。

确定咨询机构

“为了能选择一个完全胜任本项目的咨询机构,我们通过各种渠道,详细了解各主要咨询机构的咨询能力、工作素质、服务态度、咨询业绩,初步确定了咨询机构的类别和范围;制定严格的评价标准,具体细化每一个标准及分值;在招标文件中,我们经过充分研究,编制了项目建议书,不仅确定了内控建设的基本原则和思路,还细化到具体要求。在招标文件中制定了一套项目质量控制体系,其中有一项就是要求国际咨询机构必须采用我们起草的合同,按我们提出的需求执行合同。合同的商务、技术和质量条款都是经过反复斟酌,针对项目关键风险设计的。事实证明,咨询机构的选择和控制对于内控建设的成败至关重要。许多咨询机构不了解国企实际,把国外现成的模板、套路照抄照搬,在这方面失败的教训和例子不少。”

现状评估

神华对煤、电、路、港四大业务板块的主要企业进行了调查研究,组织咨询机构访谈了高管层、部门负责人、重要子(分)公司的领导和相关人员,发放调查问卷,组织各部门研讨,组织向高管层专题汇报等,审阅了公司所有重要的管理制度、流程,对内控现状进行了系统的评估和诊断。对照监管要求和国际最佳实践,进行了内控体系评估和对标分析,分析研究了公司内控体系各环节、要素与国际一流能源公司的差距,确定了公司内控体系建设的重点、发展路径和规划。最终神华将内控建设划分为“内控基础建设、内控促进管理、内控融入管理三个阶段。”

搭建体系

“内控为管理提出了一个方法论,同时也是新的工具。”张克慧强调,企业内控建设是一个循环的过程,神华将内部控制环境建设、目标设定中的风险考量、风险评估、业务管理流程控制、信息与沟通、监控与评价以及管理改进紧密联系,形成建设、检查和改进的闭环控制体系。

内控体系明确了各组织、部门、子(分)公司在体系各环节中的角色和应承担的责任,制定了实现相应目标、履行相应职责的流程、具体要求、方法和参考工具,整个体系强调了对风险的控制与监督。公司明确了内控与风险管理组织职能的分层管理。按照责任和功能,组织职能可以分为决策层、经营层、监控层和实施层。

推进实施

为了确保执行到位,神华创造性地引入自我检查、自我改进的方法和机制,将内部控制贯穿于日常管理活动之中,着力打造持续改善的长效机制。张克慧介绍,在这种机制下,更加具体地突出了风险管理和制度建设,更加明确了公司重要业务和管理流程中的重要风险、控制重点、控制活动、检查方法及责任主体。简单的说,这种机制主要规定了管控什么?怎么管控?如何自我评估?如何管理改进?“管控什么”即基于公司层面的风险,确定了重要流程,识别和评估流程中的具体风险和针对具体风险的管控重点;“怎么管控”即对管控重点制定或改进应对措施和控制措施;“如何自我评估”即根据提供的模板测试和确定控制活动的情况;“如何管理改进”即针对自我评估中的管控缺陷开展管理改进。

完善内控体系

通过自评测试,神华各部门对目前的管控现状有了更加清晰的理解,熟悉了自我评估的方法,找出了流程管控中的主要缺陷和改进重点;通过自评测试,进一步明确了改进目标,提出了有针对性的改进计划和方案。2006年以来,神华每年都通过风险辨识、评估和高管层访谈、确认,分析出面临的重大风险,制定相应的风险管理策略和风险解决方案。

神华形成了年初进行风险评估,年中风险监控,年末进行内控自我评价和缺陷改进的工作机制。同时,根据日常和专项检查监督、内部控制自我评价工作的结果和相关信息,如内部控制组织结构的设置情况、制度建设情况、董事会内部控制职责的完成情况等,编制《内部控制检查监督工作报告》,评价公司内部控制的建立和实施情况。在此基础上,形成年度《内部控制自我评估报告》,并在年报中披露。但是张克慧强调,内控建设工作是一项长期而艰巨的任务,必须有重点、分阶段地持续改进和完善。

分子公司不搞一刀切

难能可贵的是,神华对分子公司不搞一刀切。分子公司是否设置风险控制部,以及风险管理计划和规划都根据集团的要求结合自身管理现状和需要推进各项工作。目前已经形成一批有带动力的公司,煤炭生产板块的神东煤炭、运输板块的天津煤码头、电力板块的国华电力已经走在了前面,公司总部对内部控制及风险控制情况除了各分子公司自我评价以外,2009年全部进行了检查评价。

盯紧业务风险

在煤炭行业所处的国内外经营环境大幅波动之际,中国神华从国内国际两个方面及时评估风险,并主动调险管控的重点。

首先,加强成本上升风险的管控。一是大力压缩三项费用,管理费用支出在2008年年度预算基础上压缩5%,招待费用缩减10%;二是充分估计可能的不利因素,对2008年年度内预计发生的重大增支因素,提前做好应对预案;三是加强资金预算控制,从严控制修理费、安全费、会议费、赞助费等开支,确保长期的资金动态平衡;四是深入开展“双增双节”活动,研究制定3500多项增收节支具体措施,对每项措施都明确实施主体、具体内容、预期目标、完成时间和检查考核的部门;五是整合内部资源,有效降低运营成本。针对同处神东矿区内的神东煤炭分公司、万利煤炭分公司、金烽煤炭分公司和神东煤炭公司四家公司存在的“大而全,小而全”和重复建设等问题,合并成立神东煤炭集团,采取体制重构、流程再造等整合措施,实行战略规划、资源配置、财务管理、流程管理、制度管控、绩效考核“六统一”后,减少一次性重复投资19.7亿元以及各项成本费用支出8.5亿元。

篇(5)

——全面完成各项工作任务。*年，共完成电信业务收入万元，列全市第三位，发展固定电话户，列全市第一位，发展宽带用户户，发展小灵通户企业综合实力进一步提升。

——进行了大胆的业务创新，取得了明显成效。一年来，以业务创新为龙头，狠抓企业经营管理，大力发展乡镇公务通，创造性地推出乡政网校工程，有效地抑制了其他电信运营商的竞争。抓住各种有利契机，大力发展卡式业务，针对不同的消费群体，开发不同的卡式业务，相继推出了庆典卡、校园卡、思乡卡、名人名片和结婚纪念卡等个性化电话卡。巧打旅游牌，制作旅游风光纪念卡，为配合《部落画册》的发行，制作了万元的手机充值卡与其捆绑销售，现已销售出三千多套。如今我局每月卡式业务收入达－万元左右，占全局计费收入份额进一步提升，起着举重轻重的作用。主动出击发展超市、宾馆超市，规范网吧服务，凭借优质的服务和良好的信誉，有效地抢占了市场，使网吧市场占有率始终保持在，超市市场占有率达到以上。

——深入体制改革，全面落实营销渠道建设。通过竞聘面的全员竞聘，建立四大营销渠道体系，达到“二多二少一高一低”的效果，即代办员比机线员增多，服务网点比原来增多，减少了原承包人员和机线员的管理收入，缩小了代办员的服务范围，提高了服务质量，降低了资金风险，通过营销渠道的建设，加大了绩效考核的力度，加快了企业的发展。

——维护工作虽然出了不少问题，但在小灵通维护方面仍取得了新进展，在全市维护工作评比中获得第三名的好成绩，希望再接再厉，*年维护部门摆脱落后面貌，争取再上台阶。

——经营水平进一步提高。经营部门加强跟踪分析，主动出击，在“首季开门红”、“增收补欠”、“时间过半任务过半”、“决战天，夺取年目标”等一系列营销活动中，充分地发挥了执行、分析和营销的职能。加大了话务量营销力度，成效比较显著。

——工会工作和企业文化建设成效显著。开展了企业与员工“心连心”工程，实行了早操制度，工会组织开展了一系列的“送温暖”工程，配合业务部门开展劳动竞赛，在市分公司“赛比增”优胜单位评比中荣获第二名，在活跃职工的业余生活及维护企业稳定方面发挥了重要作用。塑造了积极向上的企业文化，提高了企业凝聚力。

——进行管理创新，取得了显著成果。对农村片区经理上岗大胆采用竞聘竞标制，真正实现“能者上，平者让，庸者下”，业务收入与片区经理绩效工资直接挂钩，多劳多得，上不封顶，下不保底，有效地调动了员工积极性，通过竞聘，年底完成农话业务收入比原预测数提高了万元。

一年来，我们全体员工用智慧和汗水换来了诸多的成绩和辉煌。借此机会，我要向默默无闻、辛勤工作在生产经营第一线的全体员工们致以崇高的敬意和衷心的感谢！向一直关心爱护企业的离退休老同志表示诚挚的问候！成绩和辉煌属于过去，我们必须把握未来，加快发展，才能真正实现可持续发展。

第二部份*年工作任务

*年是江西电信上市的起始之年，也是实现奋斗目标的关键之年，我们全体员工应勇挑重担，苦干加巧干，全力拼搏，不遗余力地完成今年各项工作任务。

*年的主要工作任务是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、市电信公司会议精神，在县委、县政府和省、市公司的正确领导下，弘扬井冈精神和罗恩精神，围绕“”奋斗目标，以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标，坚持走具有特色创新之路，确保主要指标的完成，实现可持续发展。

*年发展主要指标是：

业务收入万元；

电话放号部；

小灵通放号部；

宽带户；

维护质量、服务质量均符合省、市公司要求。

*年主要工作思路：以上市为契机，以改革为动力，结合省、市公司要求，根据本地实际，继续走部落特色创之路，强化三项管理，实现二大突破，进行一改进一加强，不遗余力，加快发展，为早日实现奋斗目标而努力拼搏。

在去年年底和今年年初，省、市公司就分别召开了电信工作会议，柯总和陈总的工作报告为今后的发展指明了方向，确定了目标，上星期，柯总又在百忙之中抽出时间到上饶调研，在部落待了半天时间，分别与大客户经理、大堂经理、社区经理等前端服务人员进行了亲切交谈，柯总非常关心的发展，对部落的家乡通、乡政网校等创新工作表现出相当浓厚的兴趣，对的工作相当满意，柯总回去之后就马上指定相关部门对部落的特色做法进行推广总结。得到了柯总的充分肯定，对来说既是鞭策、鼓舞又是压力，一方面说明的工作思路是正确的，我们将坚定不移地朝着这个方向走，另一方面还要进一步加大创新力度，坚定信心，加快发展，争取取得更好成绩！

（一）新形势，新任务，要完成各项任务，必须强化四类观念。

一是可持续发展观念。“可持续发展”是一个推进企业全面发展、良性发展的目标，内涵十分丰富，既体现在业务指标、能力、员工素质的全面要求，还强调与用户、社会的和谐发展。“可持续发展”的衡量标准包括七个方面：⒈持续健康的收入增长；⒉良好的盈利水平，要时常考虑上市能为企业带来什么？能为股东、客户创造什么价值？⒊满意的投资回报率；⒋保证有充裕的现金流投入建设、加快市场开发，控制好成本，控制用户欠费；⒌建立一支掌握核心竞争力的员工队伍；⒍拥有一种创新、务实的企业文化；⒎与社会、与用户和谐、协调地发展。在社会上已形成了比较好的形象，去年全县机关行风评议活动中一举夺得了同行业第一名的好成绩。并且，去年县委、县政府还授予为先进条管单位，名列第三（仅次于国税和地税）。的服务工作取得了社会和地方政府的认可和肯定，达到了与社会、与用户和谐发展的效果。

二是市场与客户观念。市场与客户是企业生存发展的根本。谁能快速整合市场和客户信息，快速响应市场和客户需求，在市场细分的基础上，对客户快速提供差异化服务，谁就能获取和保留有价值的客户，在市场竞争中处于主动地位，实现企业有效益的增长。因此我们要面向市场、面向客户来确定生产动作流程，要将“用户至上、用心服务”理念，贯穿于本企业运营管理的全过程之中，努力实现经营模式业务为中心向以客户中心转变。对于各客户的发展策略，柯总在报告中有很详细的阐述。柯总说要完善大客户服务体系，做到端到端服务，与客户结成战略伙伴关系，要运用六步分析法，提高经营分析能力。六步分析法包括以下几个步骤：（）行业分析；（）竞争分析；（）个性化需求分析：（）定制化方案分析；（）服务能力支撑分析；（）客户规划分析。这些是指导今后工作的好方法。大客户经理的主要工作职责是，运用六步分析法，按行业市场细分主动开展针对大客户的的个性化营销；组成纵向、横向的虚拟团队，开展营销和方案制定；通过客户响应中心，连接后端，确保主要时间和精力用于营销；向后端提供市场预测，预测准确率纳入考核；签订明确的业绩合同，加大浮动薪酬比例，收入与业绩挂钩，进行分等级服务，提高一站式服务水平。公众客户是业务收入的主要来源，要细分公众客户，对高端公客精耕细作，对低端价格套餐多样化、服务标准化，并在精心测算的基础上，发挥多业务优势，加大发展力度。要通过多业务捆绑式促销，为公客提供全方位家庭服务；要逐步建立高端公客资料，紧密跟踪，快速满足需求；要实施公客忠诚度计划，降低公客流失率；要逐步建立公客市场的社会渠道，发展小灵通终端代销、社会合作渠道。我们要想办法把社会代销渠道发展起来，送一部小灵通就要支出几百元钱的成本，单单靠自己的力量很难应对移动、联通的竞争，我们要借鉴移动、联通社会代销渠道成功案例，必须积极尝试社会代销渠道，特别是小灵通的发展，公众客户部要加强这方面的工作。对流动客户要开展针对性组合营销，变“适度跟进”为“主动出击”，在流动人口密集区域积极布点，占据竞争主动权。要大力发展有人值守公话及公话超市，承接电信卡低端客户的转移；积极发展农村公话，提前抢占农村流动话务市场；在网吧中积极布放各类公话终端，扩大公话市场范围。要加大智能网公话的有效覆盖，承接电信卡中端客户的需求，并对学校宿舍的终端提供上网、电话等业务功能。电信卡高端客户正逐步在向移动分流、向小灵通转移，要采取主动营销，巩固忠诚度；电信卡中端客户是各类电信卡产品的主要使用者，是重点营销对象，要采取价格套餐、预付惠赠、积分回报、电话号码捆绑等多种产品形式，吸引和巩固客户；电信卡低端客户目前已在向公话超市转移，要做好卡的营销，发展公话超市，让这部分客户继续使用中国电信的卡及公话业务。我们已成立了流动客户发展中心，希望尽快发挥职能，在原有的基础上进一步总结提高，进一步创新。

三是财务观念。财务管理是企业管理的核心，每位员工都要树立财务观念，把效益观念、成本意识贯穿于企业运行的各个环节，精打细算，量入为出，努力让每一项开支、每项资产，都发挥出最大效用。去年全县成本费用有多万元，而今年只有万元。今年，控制成本费用的任务相当艰巨，所以在今年的部门指标中可控成本费用就占了很大的比重。财务已制定了成本费用管理办法，员工们也提出了不少建议，在下一步将严格控制业务招待费、水电费、修理费等非生产性支出，提倡节约。

四是人才观念。企业发展，人才为本。人才问题是关系企业发展的战略问题。企业竞争归根结底是人才的竞争。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，实施人才兴企战略，大力培养造就各类高素质人才，这是实现企业可持续发展的重要保证。在激烈的市场竞争中，留住人才是关键。我们下一步将加大人才管理这方面的工作力度，对于聘用人员实行差别化管理，对满三年以上的工作承包人员将逐步实行同工同酬，企业为其提供养老保险、职业教育等福利待遇。对工作承包人员和委代办人员进行交叉化管理，这两部分人员可以互相流通，工作承包人员如表现不好、工作不称职，可降级为委代办人员，相反地，如委代办人员表现突出、工作优秀，就可晋升为工作承包人员。聘用工与正式工一样，都有晋级的机会，要真正体现“岗位靠竞争，薪酬凭业绩”的思想。

（二）结合省、市公司要求，继续走具有部落特色创新之路，打造品牌。

⒈继续着力创新经营，提高经营决策水平，建立面向市场的经营体系。

一要加强经营分析，不断细分市场、细分客户群，为用户提供差异化、个性化的服务。经营部尤其要加强对新业务的跟踪分析，进行一系列的专题分析，实时掌握新业务发展趋势和用户消费变化信息，为各渠道提供准确信息及决策性指导意见，通过前后端联动和四个渠道面向用户，通过数据的表向，体现出经营工作中的问题、现象，实现“从用户中来，到用户中去”的循环。

二要加强市场调研，摸清客户需求，不断提高市场预测和市场开发、推广能力；

三要进一步加大话务量营销力度，不断探索话务量营销的新方法、新思路，变普惠制为特惠制。继续大力推行“家乡通”、“惠惠通”等话务量经营力度，并不断通过分析发现新问题、新缺口，以及时改进。

四要紧密跟踪地方经济发展热点，按照部落县委、县政府“一个园区、两个基地”的经济发展思路，加快配套管线工程建设，抢占市场制高地，积极主动地发展电信业务。

⒉进一步创新各渠道，不断完善渠道建设，真正落实各渠道收入服务责任制。

对主渠道进一步调整人员，按照省、市公司要求，把业务素质高，工作责任心强，有一定营销能力的人员充实到营销服务前端。

探索性地发展社会营销服务渠道，通过委代办、产品

直销、业务批发等方式拓展营销触角。

加强渠道人员业务知识、营销水平、服务意识等方面

的培训，不断提高渠道人员的竞争意识，业绩意识和营销服务水平。

后台人员的绩效考核挂靠营销渠道部门效益，由全员营销转化为专业营销，后台部门与前台部门组成虚拟团队，采用角营销模式。渠道部门人员为角，后台人员为角，协助渠道人员进行营销工作。

进一步修改、完善各渠道考核办法，把服务的考核落到实处，使收入服务责任制真正落实到位，在此基础上，加大对客户经理所服务的客户对象的年度收入、忠诚度、满意度等指标的考核比重。

完善机构设置，增加设备维护管理中心和流动客户管

理中心，进一步加强对设备的维护管理和流动客户的营销服务。

⒊继续加大业务创新力度，加大产品开发力度，更加精细服务、更加贴近市场，努力钻研，全面创新，摸索出一条具有部落特色的创新之路。

一要紧扣提升值、刺激用户消费这一目标，通过产品包装、捆绑销售等方式，推出一系列用户乐于、易于接受的新业务、新产品。

二要主动应对竞争，认真分析、比较竞争对手的业务发展策略，针对性地推出更受用户欢迎、更具个性化、多样化的营销服务产品。

三要拓展思路，见缝插针，在卡式业务开发上做出新文章，积极和三清山管委会、索道公司联系，合作开发三清山门票、索道票的旅游票卡；以举办三清山国际旅游文化艺术节为契机，与县委、县政府合作开发制作一套纪念卡。

四要跟踪地方政府对信息化的要求，加大乡镇网校、政府上网、网上教学等业务的推广力度，做大、做优、做强宽带市场。

五要循序渐进，进一步加大公话超市的渗透及发展力度，以形象统一、服务优质、网络先进的优势打造中国电信公话超市的品牌。

（三）加强三项管理，优化内部管控。

⒈加强财务管理。

财务管理是企业管理的核心，要树立投资观念，各部门与财务要进一步协调配合，加强事前分析、事中控制、事后评估的管控力度，保证成本支出的均衡性与合理性。要强化效益优先意识，坚决把钱用在刀刃上，确保计划控制好每一项开支。

⒉加强服务规范化管理，通过各项服务制度的落实和考核的切实到位，不断提升的整体服务水平。

强化跟踪对农村统包人员的管理及考核，使农村电信服务水平更上一个新台阶。

打造具有特色的服务品牌，推出业务受理热线，集故障受理、业务咨询、服务投诉、业务预受理、电话回访为一体的综合服务平台。

在大客户、商业客户渠道推行更具特色，更具亲和力的服务举措，如客户经理派驻制，保姆式服务等。

进一步加强社会监督，促进员工服务意识有明显提

高。

．加强人力资源管理工作

今年在市分公司的统一安排下，完成流程重组工作，流程重组是集团公司上市后根据企业现状提出来的一项创新管理，原有的工作流程已不适应企业的飞速发展，总体指导思想是，突出市场前端，强化支撑工作，优化后台管控，使人员配置比例达到前端：支撑：管控＝：：。

今年要严格按绩效考核办法按月进行考核，充分发挥绩效管理在实现企业价值和员工个人价值方面的导向作用。要实行分级考核，一级对一级负责，要强化“岗位靠竞争，薪酬靠业绩”的观念，要加强绩效管理的过程管理和沟通，加速员工绩效改进，要加大绩效考核结果在薪酬、培训、福利、员工晋级等方面的应用力度。

加大员工培训力度，大力提升员工队伍素质，坚持以岗位适能性培训为主、职业拓展性培训为辅，最大限度地开发人力资源潜能。采取“请进来派出去”的方式进行交叉培训，今年，我们还计划举办英语培训班和计算机培训班，提高员工的综合素质。

（四）实现二大突破

⒈实现维护水平、网络保障工作的新突破

一要培育核心技术员工队伍，定期开展技术比武和岗位练兵活动，不断提高维护人员的整体素质；

二要不断优化改造机房工作环境，不断完善考核办法，提高员工积极性；

三要加大技术创新力度，不断提高维护为经营服务的工作水平和能力。

⒉实现企业文化的新突破

对内要坚持以人为本，继续实施和完善“心连心”工程，为员工创造舒适、和谐的工作环境，为员工办几项实事，尽最大能力关心爱护企业员工，要营造良好的企业文化氛围，要用感情留人，事业留人，利益留人，最大限度地调动员工积极性，不断增强企业凝聚力和核心竞争力。

对外改善服务，树立形象，积极参与社会公益事业，不断提升企业文化影响力，真正在社会公众面前树立“运营高效、管理科学、服务卓越、文化先进、能体现中国电信实力的区域一流现代企业”的光辉形象。

（五）进行一改进一加强

一要改进工作作风，树立大局意识，始终围绕发展第一要务，一级对一级负责，一级带着一级干，一级干给一级看，中层干部和骨干人员要起到好的带头作用。要头脑清醒，居安思危，增强忧患意识，责任意识，经常反思自己部门、自己岗位，到底应该做什么？应该承担什么责任？当前发展存在哪些问题？工作应该如何改进？同时认真付诸实践，采取切实的措施，抓住发展机遇，发挥自身能量，促进企业改革发展，真正履行好自己的职责，为加快发展做出有特色的工作来。要保持奋发崛起的精神状态，增强服务基层的意识，要始终保持与时俱进、朝气蓬勃、奋发向上的精神状态，要始终牢记服务宗旨，增强服务意识，要勤奋学习，善于思考，努力实践，提高服务能力和水平，要体现后端为前端，支撑为前端，一切为经营的指导思想。

篇(6)

现在，我代表县农电局向大会做行政工作报告，请予审议。

二00四年工作回顾

二00四年我们**县农电局以“改革、发展、创新、突破”为主线，以“巩固成果，完善机制，细化管理，全面推进，整体升位”的二十字方针为总体工作思路，坚持安全是基础，效益是中心，服务是宗旨的方针，以改革促发展，加强营销、安全、行风建设的管理，实现了经济效益创历史新高，安全生产形势良好，双文明建设站排头，行风建设同步发展，“创一流”工作稳步推进的良好局面，为建设一流农电企业，加速我县农村经济的发展做出了应有的贡献。

一、各项指标完成情况：

1、全年没有发生重大以上责任事故，没有发生送、变、配电设备考核事故，截止20*年12月31日，实现连续安全运行6205天。

2、送电设备完好率达94％；变电设备完好率达87％；配电设备完好率达到79％，完成年度计划指标。

3、两票合格率和执行率均达100％。

4、电压合格率99.67％，配电可靠率99.89％，均比去年同期有所提高。

5、购电量完成10847万千瓦时，完成年计划指标的120.67%，比去年同期多购电2374万千瓦时，上升28.03%。

6、售电量完成10543万千瓦时，完成年计划的123.4%，比去年同期多售电2406万千瓦时，上升29.57%。

7、综合损失率完成2.8%，比上年同期下降1.16%,其中：60KV损失率完成2.81%，比去年同期上升0。94%;10KV损失率完成-0。11%,比去年同期下降2。23%。

8、购电平均单价完成306.78元/千千瓦时，比上年同期上升13.79元/千千瓦时。

9、售电平均单价完成434.61元/千千瓦时，比上年同期降低0.1元/千千瓦时。

10、提成电费完成1254.68万元，完成年计划的115.53%，比去年同期多提199.74万元，提高18.93%。

11、购KKWH税前提成115.67元/KKWH，比去年同期降低8.84元/KKWH。

12、电费收缴率完成100%，上缴率完成100%。

二、严细管理确保企业的生存和发展

1、靠机制实现增产增收

20*年，我局的售电量达到1.05亿KWH，提成电费超过1200万元，经济效益突破历史最好水平。主要是强化机制建设，重点抓好收费制度改革和线损管理工作。

（1）改革收费制度，推行电费坐收

为了彻底扭转电费收缴难的被动局面，我局对收费制度进行了改革，推行电费坐收制。为了做好这项工作，我局共投资20余万元，为各供电所配备微机、打印机等设备。并根据我局的实际情况，编写了《坐收程序培训教程》，多次举办坐收工作培训班，对坐收人员进行技能和服务上的培训。同时在用户中加大宣传力度，并不断完善坐收管理制度。通过一年来的努力，广大用户认识到了坐收制度的众多益处，对电费坐收从不理解到广泛拥护。到现在为止，我们的电费坐收制度已在全县22个供电所全面铺开，步入正轨。

（2）加强线损管理，搞好台区承包，努力做到增供扩销

20*年3月，我局开展了为期一个月的用电大普查。重点检查用电变更手续和各个供电所的设备投运状况，按规范化的要求，对各所站的经营工作进行规范。对各个台区的100KVA以上的配电变压器进行重点普查，重新建立大用户的设备档案。

根据市公司的要求，成立线损理论计算小组，对近12万低压用户开展线损理论计算工作，目前已完成了486个台区。根据长春城郊兴隆山供电所线损管理经验，我局在上半年线损实测的基础上，在全县范围内组织了新一轮的线损实测工作。

我局通过加强对用户峰谷表和无功表管理，加强力率电费、峰谷电费、基本电费管理，大力推广峰谷表和无功表的使用，使基本电费实现增收43万元。在此基础上，对10KV用电大户继续推广预付费磁卡表，全年共安装磁卡表25块，有效地缓解了电费大户的收费难题。

2、靠政策和服务实现增供扩销

我局为了吸引和回收负荷，出台了《增供扩销优惠办法》。通过我们的多方努力，用电负荷增长较快，截止12月末，新增配电变压器295台，用电容量25180KVA。新增负荷带动售电量增长近1000万千瓦时。

另外，在20*年4月全省同网同价后，为了能在这种不利条件下挖掘潜力，提高效益，我们根据各所的改造和线路情况，重新核定各所站的线损指标，制定了台区承包管理办法。承包内容包括线损率、实抄率、发行率、电费收缴、优质服务等内容，严格控制零电量用户。保证了到户实抄，最大限度地降低了损失，减少了同价对我局经济效益的不利影响。

3、靠严管实现安全生产无事故

在安全生产管理方面，以全方位、大安全思想为指导，严抓严管，实现中国教育资源网改造工作，存在某些问题，集资款收取混乱，农网物资管理无序，资金使用有问题等等。还有安全生产中，存在重视程度不够，农民合同工管理使用不够规范等等。这些都需要加强和改进。

五、三个作用发挥的不够。即领导干部带头作用发挥的不好，机关的龙头作用发挥不好，党员干部先锋模范作用发挥不好等，这是我们*年上半年总结出的问题，虽然我们下半年采取了一些措施，有所改进，但仍然需要进一步加强。

二00五年工作安排

二00五年，伴随着吉林省农电有限公司的成立运营，我们将迎来一个深化改革、充满挑战的年度。在新的一年里，我们要继续深入贯彻和实施党的十六大精神，以全面完成上级下达的各项工作为动力，以坚决克服前进道路上的各种困难为重点，力争把我局的事业推向一个新高度。

一、二00五年总的指导思想及工作思路

二00五年我们总的指导思想是：在省市公司的正确领导下，坚持以改革促发展，紧紧围绕“三增一树”“三化一高”来开展工作。即：增强企业实力，增强企业活力，增强企业凝聚力，树立企业新形象，推动企业向规范化、一流化、现代化方向迈进，使双文明建设水平达到一个新的高度。

总的工作思路是：采取四个三的工作方式完成二00五年的各项工作任务。即：抓好“三大块”，突出“三个重点”，把住“三道关”，实现“三保证”。

一、抓好“三大块”。即：（一）抓好经营管理。（二）抓好安全管理。（三）抓好行风建设工作。

（一）全身心抓好营销管理。

营销管理的好坏直接关系到企业的经济命脉。因此营销管理是农电企业的核心。要突出抓好“三大项”，一是确保增产增收，主要是增收，简言之就是要电费回收月清月结。营销部05年要重点考核各供电所电费回收工作，按月考核，按月兑现。二是增供扩销。我们要不断研究增供扩销好办法，在千方百计保证原有负荷的基础上，要把着眼点落在增容上，通过法规能回收的负荷要加大力度收回来，给足政策增加负荷。从而增加售电量。同时抓好节能降损工作。我们要认识到节一度电比增一度更为重要，效益更大。三是规范管理。说到底就是依法经营，完善台区承包办法，完善供用电合同，用足用好电价政策，简化报装接电程序等，实现用电营销管理的程序化、法制化、自动化和现代化。

（二）重中之重抓好安全生产管理。

农电企业安全是第一要务，安全生工作不仅各级要高度重视，而且要真抓实干，思想没缺陷，工作没死角。突出抓好四件事。一要加强各类设备和检修及维护，提高两检的效果，把有限的资金真正用在设备维护上。二要加强施工现场的管理，要做到五不干、三不伤害，确保两票三制的落实。三要主动出击消灭隐患。05年我们要把处理设备缺陷、消灭隐患作为重点工作抓，这是事故发生的重要原因之一。四要提高安全培训的效果，做到理论与实际相联系，理论与实践相结合，把安全规程落到实处。

（三）全方位抓好行风建设工作。

行风建设工作是企业的形象工程，需要练内功。各个部门，每个职工都是行风建设的一个窗口，通过这些窗口反映出行风的好坏。行风建设工作我们要把握三点：第一要采取加大公开办公力度，增加透明度，把我们的工作置于用户的监督之下。第二要主动上门为用户解决用电中的实际问题，特别是大中用户，做到精心耐心尽心。第三要围绕地方经济发展的中心搞好重点项目，重点工程的支持和扶持。05年我们要在基层树立几个服务好的典型单位和个人，弘扬正气，从而推动行风建设工作的发展。

二、突出“三个重点”：（一）创一流工作；（二）农网工作自查整改、迎检迎审；（三）加强依法治电工作，保护电力设施和设备安全，保证供电。

三大块是常规工作，三个重点是本年度突出工作，需要集中精力抓好。

（一）全面行动，集中力量，实现一流。

创一流工作即是上级部门提出的工作任务，也是企业整体升位，实现现代化管理的需要。因此，只有前进没有后退。从现在开始，我们就要有吃大苦的准备。要做到三再：即再一次学习。创一流工作我们已经几度学习，今年我们还要做最后一次的学习，到洮北农电局学习，他们已经通过了验收，他们的方法很值得我们借鉴。再一次理顺。学习之后，我们要把我们的工作对照洮北，做再一次理顺，明确责任。再一次落实。项目、内容、任务、责任明确后，做再一次落实。这些工作都要在上半年完成。同时加大任务落实的检查考核力度。按照考核办法执行。

（二）百分百投入精力，重点抓好农网一二期的自查整改工作，保证顺利通过国家审计。

农网改造工作几经回头看，应该说成果比较显著。但是更艰巨的任务还等着我们去完成。一是涉农的200元集资款问题，我们还没有搞清楚，目前近600万的集资款还没有上缴。更为严重的是有一部分资金去向不明，搞不清楚的我们要追究责任的。二是超范围改造的问题，我们还要进一步核实，该退的退该报的报。三是资金的使用及流向问题，还要进一步清理。台区建帐工作必须做，要抓紧落实。取消安装公司与各供电所施工队的承包关系，成为隶属关系的工作要抓紧落实。四是库存物资积压问题要研究办法，妥善处理。目前总数达260万元。五是两改三工程搞好预算和规划。今年两改三工程资金有限，也就是成本工程，因此资金要精打细算。工程不外包，以安装公司和修试所为主。

（三）要侧重抓好依法治电，严厉打击破坏和盗窃电力设备案件。此项工作要做到两手抓，一手抓防护，一手抓打击，也就是做好事前，抓好事后。今年事前我们要抓好两件事：一件是加强设备巡视，建立完善防盗信息网。一件是安装线路设备防盗报警器。这种报警器线路及设备没有电报警，触摸报警器报警，这样有利于提早发现盗窃行为。事后，我们要做好两件事：一是和公安部门搞好配合，提供重大线索，提高破案率，减少损失。二是对用电纠纷案件要与法律部门搞好配合，减少败诉率。

三、把住“三道关”：（一）把住依法经营关；（二）把住财务收支关；（三）把住农民工使用管理关。

（一）把住依法经营关。

要把住这道关，必须做到知法、懂法、会用法。知法就是要知道有法律约束，了解相关法律的信息。懂法就是要加强对相关法律的学习，我们各级领导都要有相关法律知识。今年我们要聘请法律专家给我们各级领导上法律课，要增订相关的法律书籍，加强培训，同时要会运用法律搞经营，运用法律来维护企业的利益。

（二）要严把财务收支关。一方面是供电所财务收支关，另一方面是局财务收支关。要继续坚持财务的预决算制度，把住财务指标不超支关口，严格财经纪律，把住违纪支出关口，坚持局长一支笔牢抓的原则，坚持重大项目集体决策的原则，坚持财务公开的原则，坚持年度财务支出报告的原则，使有限的资金合理使用，有序流动，发挥效益。

（三）要把好农民合同工的使用管理关。农民合同工的使用管理要着重抓好四个环节。第一录用关。录用农民合同工要注重素质，要严格履行录用前的考核报批制度，坚决杜绝随意录用的现象，对这个问题已经有所规定，但问题还时有发生，而且种种借口，这是不允许的。第二，要加强对农民合同工的日常管理，跟踪考核，发现有严重问题的要及时调整。第三，对预辞退的农民合同工要把握好政策界线，以大局为主，稳定电工队伍。第四，要充分考虑农民合同工的福利待遇。我们要在现有的基础上，逐步提高农民合同工医疗、养老等保险，增强电工队伍的凝聚力。

四、实现“三保证”：（一）保证各项指标工作不滑坡；（二）保证不出现违法违纪干部职工；（三）保证职工收入增长6%。

（一）千方百计确保05年各项指标及工作不滑坡。

保证各项经济技术指标有所增长，工作不滑坡，靠什么？我想要靠扎扎实实的工作，靠不懈的努力，至少要做到眼睛盯在指标上，围绕指标开展工作。月总结，月分析，不断总结经验，工作要有强烈的责任感，才能完成各项指标。心思用在企业上，精力放在工作上，要树立主人翁责任感，把工作放在第一位，全身心地投入，做好本职，需要全员行动，全员努力，万众一心，实现企业的跨越式发展。

（二）加强思想教育，确保不出现违法违纪干部职工。在此我们要做好三顶工作。第一加强思想教育，搞好职业道德教育，警示教育。第二弘扬正气，开展典型示范教育，以正压邪，形成良好的积极向上的氛围。第三开展法制教育，使全体员工知法懂法，不犯法。第四，积极有效的开展文体活动，搞好企业文化建设，增强企业的凝聚力。建立学习制度，提高对政治、经济、法律的敏感性，这样可以大大减少犯罪率和违纪率，使企业能够健康的发展。

（三）保证职工年收入增长不低于6%新晨