时间:2022-08-08 23:17:50
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2019年驻村脱贫攻坚工作总结
时光荏苒,岁月如梭。转眼间在村里已有一年时间。2019年是依初村脱贫工作巩固提升关键之年,整个驻村工作队紧紧围绕“两不愁、三保障”“四个好”目标,全力推进脱贫攻坚及“四治”并举系列硬仗,全力以赴攻坚克难。在村“两委”班子的密切配合和共同努力下,做了以下工作:
(一)狠抓精准管理“系统工程”,做深做细基础工作。紧紧围绕“扶持谁”这个根本,严格按照“公开、公平、公正、公认”的原则,扎实开展精准识别比对清退核实和“回头看”等工作,确保识别工作实现“更加精准”。按照应进则进、应出则出、整户识别、动态管理要求,通过组织开展三轮动态调整,全村贫困人口34户145人。同时,按照乡党委和脱坚办要求,把握时间节点,全面推进“六有”信息管理平台数据采集和录入工作。
(二)狠抓产业发展“增收工程”,带动村脱贫致富。把发展生产扶贫作为主攻方向,因村定策、因户施策,长短结合推动特色富民产业到村到户。一是培育发展特色产业。落实特色产业扶持基金23万元(总规模达30万元)、栽种核桃400亩、嫁接1.1万个芽孢,种植花椒10万棵,户均达15亩。二是强化就业扶贫。开展技能培训2次共计200余人,输出农民工70人(精准户45人)、户均每月创收4500元;设立公益性岗位8个,促进特殊困难群众就地就近就业。三是推动组织化发展。成立专合社等新型经营组织,发展村集体经济1个。同时,压紧压实联系帮扶单位责任,全面推进“以购代捐”,不断推动群众持续增收。已购买两头猪,2000元,5只鸡,500元,腊肉10斤,300元,200斤白酒,4000元。(三)狠抓硬件设施“提升工程”,不断夯实发展基础。全力打造微田园建设,前期共建设微田园10个、美化、亮化、净化村容村貌成效初显,近期还将打造10个,再加上原来的10个,力争达到30个小微田园。依初村生产生活条件不断得到改善,提升广大群众获得感和满意度。
在以后的驻村工作中,我会认真工作,履职尽责,更加有效的解决村级薄弱问题,全力以赴,全心全意为民办好事实事,真正服务村级,服务老百姓,帮助困难群众解决一些实际困难,全心投入到新的工作中。真正的让群众脱贫致富,不返贫。
一、驻点村基本情况
***村地处***东南角,人多地少,资源匮乏,村集体经济薄弱,全村共***户,有7个村民小组共***人,全村共有耕地面积***亩,其中水田***亩、旱地***亩;林地***亩,水面***0亩。2014年建档立卡贫困户116户418人。通过动态调整,我村有贫困户115户407人,其中2014年脱贫6户28人,2015年脱贫30户147人,2016年脱贫20户56人,2017年脱贫46户139人,整村脱贫出列,存量13户43人,通过政策保障,今年可如期脱贫。目前,***农户主要经济来源仍然是以务工为主,收入不平衡,农民增收渠道单一,农业产业效益低下,农民文化素质偏低,观念落后。
二、驻村工作开展情况
1、人员资金真投入。人员真投入,县妇联主席***同志严格履行驻村单位负责人每周驻村一天一夜,入户走访,指导精准扶贫工作,驻村工作队全脱产驻村开展精准扶贫工作,县妇联全体在编在职人员都参与结对帮扶贫困户。资金真投入,县妇联为支持***精准扶贫工作拨付资金5万元,同时积极和县扶贫办对接,申请项目款5万元,真正做到全员参与、全心投入、全力以赴。
2、“一户一策”拔穷根。把入户作为前提,整合市工作队、县工作队、村干部力量,分组开展脱贫工作“回头看”,主要是按照市委提出的要求,重点对贫困户的政策落实情况、每一户有哪些“六个当家”、是否利用“六个当家”自主发展产业或者与村级扶贫产业对接、每一户增收情况、脱贫情况等,做到入户、入户、再入户。通过“回头看”入户走访,我们基本摸清了全村115户贫困户“六个当家”情况,其中当家田107户、当家技59户、当家圈34户、当家园72户。同时,在摸清底数的基础上,根据每家的实际情况,结合村级产业规划和县扶贫政策,与贫困户共同商议,形成初步“一户一策”,鼓励贫困户以“六个当家”自主发展产业扶贫项目或找到增收门路。
3、“一村一法”牢底盘。为确保村产业发展项目尽早落地开花,我们与村委会班子成员始终把“一村一法”贯穿扶贫产业的谋划、实施和建设全过程,先后多次考察项目,结合村资源禀赋,科学制定村级产业发展规划,形成了特色种养殖、生态旅游等全面开花的扶贫产业格局,为精准脱贫夯实底盘。成功建成了100千瓦光伏发电站,2017年6月底并网开始收益,直接带动我村115户贫困户分红;由***出资26万元、村集体投入10万元产业资金、同时贫困户入股,共计投入46万元建成***果园,引进杂柑60余亩,吸纳50户贫困户入股,预计亩产收益在2万元左右;年初由县妇联牵头出资建成7万多棒食用菌种植大棚4个,直接带动6户贫困家庭种植发展产业,人均增收7500元:同时带动12户贫困户就业,人均增收400;由***镇政府牵头投入40万元建成冷冻库1个和食用菌收购点,为本村及周边村食用菌种植服务。在大力发展村级集体经济同时还积极引进民间资本,如新***专业合作社投入300万元引进芡实种植770亩,直接带动我村85户贫困户进行土地流转,户均增收800元,带动7户贫困户家庭就业,彻底改变了土地常年水灾导致的“十年九不收”局面。
4、结对帮扶暖人心。市县的标准每个包保干部不少于3户不多于5户的要求,重新调整,县妇联驻村工作队2人,在编人员4人全部参与帮扶贫困户12户。所有帮扶责任人每月至少入户一次,让贫困户在脱贫的路上不再孤单。因县妇联在编人员只有4人,普通党员包保贫困户,发展动力不足,积极对接***44个支部,把普通党员包保贫困户调到湖师各支部书记,做到因户派人、精准帮扶。
5、多措并举强造血。为从根子上真正阻断贫困代际传递,县妇联引导***村因户施策、因人帮扶,多措并举,对症下药、靶向治贫,戮力同心拔穷根。比如,通过土地流转,发展茶叶种植、苗圃基地、芡实种植、等,根据合同年限以及签订时间不同,每亩的流转价格基本在200到600元之间,一是推动农业合作社的发展,以农业合作社带动贫困户就业,进行农业产业化调整,已成功引进芡实种植600亩,带动5户贫困户就业,;二是鼓励农户发展家庭农场,延续湖蒿种植100亩,带动10户贫困户就业。目前张畈村土地流转面积达到总面积的74%。农户每年得到土地流转收益36万元;三是发展生态旅游业,与***开发有限公司签订合同,经村里协调将7、8、9三个组的湖塘面积,进行转租开发乡村旅游项目,带动了村里5户贫困户就业。
6、设施建设到村户。目前,已投入资金142.3万元,完善村组道路沟渠建设,修建通组公路2.6公里,投入7.5万元加固通村公路路肩;投入资金27.4万元,修建学生上学公路1.93公里;新建的***村党员群众服务中心、***村小学和标准化村卫生室,均于2016年投入使用;从省发改委争取200万专项资金用于“三八港”整治,2017年3月已完工;投入资金9.9万元,改造新建一座“五十五”千瓦排涝站,三座抗旱站和一个蓄水池。
7、金融扶贫见真效。县妇联精准扶贫工作队及村两委对***村建档立卡贫困户115户逐一上门宣传政策,鼓励贫困户贷款干事创业,目前全村建档立卡贫困户中,有23户贫困户享受贫困户小额贴息贷款,5户贫困户通过***开发公司以企业方式贷款带动就业。
为认真贯彻落实党的十、省委十一届二次全会精神,实现与全国同步建成小康社会,切实围绕威宁自治县城乡同步建成小康社会的主题,在县、镇两级党委、政府的正确领导下,在县招商投资促进局的帮助下,2013年3月成立了鸭子塘村同步小康驻村工作组,工作组自组建以来,本着找准农村基层存在的突出问题,深入村民家中解决实际困难的原则,以小康驻村工作为契机,认真履行驻村干部的工作职责。现将工作组驻村工作开展情况总结如下:
一、了解村情民情。我们驻村工作组至驻村以来,采取走访群众、查阅资源等多种方式了解村情民情,鸭子塘村位于县城的东南部,全村辖五个村民小组,共960户共xx人,内昆铁路、威水公路、威宣公路、环城公路穿村而过,交通十分便利;村辖区内有乐义蔬菜基地、威宁鑫鑫机动车检测站、草海驾驶培训学校等大型企业以及思源中学、威宁六中、威宁职业技术高级中学等学校,是典型的城乡结合部。
四、固本强基,加强村领导班子建设。帮助建设一个好的村集体领导班子,是工作组的一大任务,对此,工作组在镇委的领导下,认真开展工作。一是工作组在工作期间对村内致富能手、村内新毕业的大中专毕业生作为村后备干部进行考察,并建议把村优秀知识青年xx同志纳入第九届村领导班子重点考察培养对象,在2013年度xx村地九届换届选举工作中工作组建议的xx同志成功当选为村副主任,使村班子人均年龄更加年轻化,更有战斗力。二是是针对该村长期无好女干部的特点,积极发展好青年女党员,推荐一名女同志参加镇委会举办的入党对象培训班。
一、高度重视,扶贫氛围浓。
(一)重点帮扶,同扶各方。
年初及时调整充实了驻村帮扶工作领导小组,根据实际情况,重新调整了帮扶户的帮扶责任人,把扶贫工作作为落实科学发展观的重要举措。
(二)开展了驻村帮扶工作。
积极开展党建促脱贫攻坚工作。今年共深系点乡村开展脱贫攻坚、党建工作共19次。撰写工作简报18期。
走进贫困户家中开展宣讲活动,重点宣讲了精神、精准扶贫有关政策文件、以及水法律法规、河长制工作等。通过入户走访、实地察看、民情恳谈等方式,了解结对贫困户基本情况、思想动态、困难诉求等,其次认真填写帮扶责任人入户台账,更换贫困户明白卡,帮扶责任人向贫困户认真宣传精准扶贫精准脱贫政策,帮助贫困户树立脱贫致富信心,确保脱贫攻坚工作有序有效顺利开展。
(三)筹划全面,细化落实。
召开领导班子专题研究村帮扶工作会议共9次,每季度召集村“两委”研究驻村帮扶工作1次,共计4次,做好5户贫困户“一户一策”措施台账,建立健全了水利局驻村帮扶季度及月任务清单;并按要求做好了全年帮扶工作台账;同时要求帮扶责任人每月到帮扶户家中了解情况,宣传政策等工作,并做好入户台账工作。
(四)及时整改存在问题。针对5户贫困户帮扶手册填写和管理不规范,填写存在随意涂改事项较多问题,帮扶责任人重新填写了贫困户帮扶手册。
(五)加大项目扶持力度,促发展。
旺水镇全角村 xxx
自被选派为旺水镇全角村特派员已过去半年多的时间了,我心里感触颇多。从区直机关一名普通的农业干部转变为驻村特派员,工作环境和对象的不同,使得我身上的压力和责任更重。现就这半年来工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)选好一个班子。今年是村级换届选举年,选举程序比较复杂,时间比较紧,本人每次都积极参与村部的换届选举前期工作及选举工作,按照镇级的选举工作要求,深入落实换届选举工作,通过一个多月的努力工作,最终圆满地完成了村换届选举工作,并能选出组织能力强、带头能力强、致富能力强的新一届村“两委”干部。
(二)基层组织建设方面:全村共有党员41人,其中2人于今年下半年转为正式党员。村党员36人是50岁以上的老党员,不利于村里的经济建设服务,为今后村建设服务,必须大力发展年富力强的经济能人入党,为村基层建设新鲜血液,全角村在村支部书记、村主任两位同志的带领下,基层组织建设得到完善和加强。并组织驻村党员干部认真开展党的群众路线教育实践活动。为加强基层组织建设,在村支部书记支持下,充分发挥好村基层引导、保障、协调、服务作用,发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能,促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。
(三)打造一个产业。全角村地处旺水镇西南部,离镇街2公里,背靠供港蔬菜志兴基地,全村有耕地面积1123亩,林地4100亩,以山地占多数,充分利用山上文章,引进巴西种牛养殖,莫振棱带头养牛35头,带动全村25户农户养牛热潮,构筑起养羊、养猪、养鱼循环利用资源新格局。今年12月申报了兴华农业合作社,加快了产业化进程,充分利用背靠供港蔬菜志兴生产基地的有利条件,发展城乡镇域蔬菜基地及作为供港蔬菜附属地,大力发展蔬菜生产,形成一村一品格局,促进当地农村经济的发展,带动周边农户实现了增收致富。
(四)建设一个好环境。在掌握了本村基本情况的前提下,为了尽快找准工作的着力点和突破口,我和村两委干部一起仔细研究,并召集在家的党员和村民代表一同出谋划策,于今年成立了村清洁卫生理事会,筹措清洁卫生资金,并安排了两名值班保洁员,并针对村里的垃圾进行清理焚烧,做好“美丽乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村”规划建设。
(五)提高村民综合素质教育。全角村农民科技素质比较低,在家务农人员大部分是小学为主,从11月3日调查的10户农户科技素质情况看,高中及以上文化程度的人很少,小学程度的占75%,说明农村劳动力文化水平较低,今年9月份我亲自到村里进行中村中专班招生,在本村招收了40名中专生,占八步区全年招生任务的50%,并开展6期农业科技培训,自己亲自培训上课,主要培训市场营销、农业新技术等内容,培训了325人次,现场农业咨询320多人次,为当地解决了农业疑难问题。半多年来为促进村里的社会稳定,为本村排查化解矛盾纠纷12起,维护了本村社会稳定。为促进村级文化活动,我从八步区农业局带来了农业科技书籍300多册,提升村民市场意识和科技知识。
(六)村部办公条件建设。为了改变村部的办公落后条件,经本人向区农村局申请,得以5000元作为村部办公条件改造,方便了村民和改善了村级办公条件。为了规范村规民约,实现制度上墙。
(七)村道建设。全村主要干道还差1.65公里尚未铺设水泥路面,经本人向区移民局申请,1.65公里50万元水泥路面建设工程得以落实,2015年开工铺设,促进村经济发展。
二、存在的问题
(一)村干部年龄老化,后备干部不足。基层组织建设离不开好干部,可是由于目前村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能一心靠在村里工作,有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流,不愿留下来在村里任职。
(二)村集体经济薄弱。全角村除了村集体林场89亩外,没有其他集体经济,村集体经济非常薄弱,目前除了应付日常开支之外,基本没有什么结余。没有经济保障,村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业,只能发动村民捐款,因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级文化体育活动阵地年久失修,办公条件简陋,配套设施不完善。
三、下一步工作打算
(一)待“一事一议”补贴资金到位后,准备在村内主要道路两侧铺设排水沟1500米,进行绿化、亮化,计划绿化道路长度3000米。
(二)库区移民道路建设还有1650米没有铺设好,目前已经通过八步区移民局立项,明年做好工程实施工作。
一、主要做法和成效
(一)“三送”工作全覆盖常态化。根据市县“三送”工作的统一部署,我局机关54名干部包扶528户农户,每位干部联系10户,进行结对帮扶,每户张贴了联系牌,发放了连心册。在全市率先印发了县财政局驻石罗村“三送”干部通讯录,一户一册,架起了连心桥,群众与“三送”干部可以随时联系。为实现“三送”工作全覆盖常态化,专门抽调4名具有丰富农村工作经验同志做专职“三送”干部常年负责落实“三送”工作,与农户同吃同住同劳动。
(二)完善基础实施建设。全年计划实施7个重大项目,总投资426万元,到目前为止已经完成6个项目,剩下一个项目(石圳公路)已于11月30日开工,预计2013年1月20日全面完工。主要项目是:一是投资36万元维修改造村部;二是投资48万元维修改造义安小学及公办幼儿园;三是投资36万元西峰至义安公路扩宽;四是投资66万元建设湾里绿源休闲文化广场;五是投资84万元维修河堤和小农水灌溉水渠;六是投资36万元新建沼气池;七是争取到一个公路建设项目,即石圳公路项目,全程约3.6公里,总投资约120万元,该项目完成后,可实现组组通水泥公路。
(三)抓产业促发展。脐橙、花卉苗木是石罗村的两大主导产业,脐橙面积4000多亩,人均两亩多,花卉苗木1200多亩,为进一步发展壮大这两项产业,我们主要做了以下几项工作:
1、进一步扩大种植规模,今年新增脐橙面积500多亩、花卉苗木面积300多亩。
2、提高种植水平和技术,今年新成立了技术服务中心,购置了相关教学设备,聘请了专家为果农授课和高级林艺师到花卉苗木基地进行现场培训指导,还组织种植大户到湖南等地参观学习。
3、通过多渠道融资方式,为产业发展提供资金保障,今年为产业发展新增贷款700多万元,贴息达60多万元。
4、建立了一套较为完善的管理、服务、销售机制,主要是脐橙产业合作社、花卉苗木产业合作社、技术培训中心、信息营销服务中心、农资配给服务中心,灵活地运用了“协会+基地+农户”和“企业+合作社+农户”的经营模式,为果农、花农的产、供、销提供全方位服务,特别是销售环节,今年取得了重大突破,果农有了更大的话语权。今年脐橙的平均价格在1.35元/市斤,比去年上涨15%以上。
(四)做好贫困家庭帮扶和农村教育工作。全村五保户4人,低保户86人,计生困难户2人,贫困学生4人,优抚对象2人,合计98人,是我们平时关注的重点对象,都接受了不同程度、不同方式的帮助。其中协调解决低保户2户集中建房,免费提供住房11户,大病补助2户,送现金、家用电器、衣物食品等62人次,春节和“七一”走访困难党员和困难户16户。投入了48万元对义安小学教学实施及公办幼儿园进行全面改造,在“六一”和教师节分别走访了石罗、义安小学,捐赠了4000多元和118本《中华经典美文》书籍。
(五)做好矛盾纠纷调处工作,确保社会和谐稳定。到目前为止共受理矛盾纠纷32起,已调处好31起,还有1起正在调处中,基本上做到小事不出村、大事不出镇,从未出现群体性上访和越级上访事件,群众事务26起,帮助群众解决疑难问题106次,获得了群众的一致好评。
(六)若干意见和十精神的宣传及土坯房维修改造工作。印发了若干意见和十八精神宣传材料,一户一册,开展了以“永远热爱党、永远跟党走”为主题的宣讲活动,村民们了解了新的经济形势,了解到了赣南苏区的重大发展机遇。土坯房维修改造工作是我们当前重中之重的工作,经过深入细致的调查,全村有土坯房142栋,涉及农户218户,其中空心房36栋,现已完成维修加固土坯房12栋,正在新建改造土坯房43栋。
二、近期工作计划
(一)认真组织村干部、全体党员、村小组组长继续学习好、宣传好、惯彻和落实好土坯房改造工作的政策和党的十精神,作为当前首要政治任务来抓。
(二)认真做好土坯房改造工作。
(三)争取石圳公路如期圆满完工。
(四)维修好全村的小型农田水利设施,为明年春耕生产做好准备,做好护林防火工作。
__镇__村位于__镇南大门,与__乡相连,地处__河两岸,__公路穿境而过,东至____村,西至__镇__村,北至__街道,幅员面积6.1平方公里,耕地面积2069亩,其中田1358亩,土711亩,全村辖区有10个村民小组,有935户,3673人,人均耕地面积仅有0.56亩,退耕还林面积1642亩。境内水泥硬化路8.7公里,泥结碎石4公里,山坪塘12口。全村贫困户195户,674人,贫困率18%,贫困人口中有82.5%因病致贫、因病返贫。2014年,全村人均纯收入4206元,贫困户人均纯收入2428元。
(一)广泛宣传发动,积极营造扶贫工作氛围。4月21日,全县实施扶贫攻坚暨驻村工作推进会召开后,县委老干部局、县志办驻村工作组两位同志第一时间前往__镇镇政府、__村报到,及时与村两委对接工作,迅速完成了由机关职工向“村官”的角色转变。驻村工作组坚持在宣传发动上下功夫,努力营造了良好工作氛围。采用横幅标语、黑板板报等形式,大力宣传上级的扶贫攻坚政策,让贫困户了解当前扶贫相关政策、经验、信息。充分利用微信、QQ、手机客户端等新媒体平台,为贫困村的贫困农户、致富带头人提供扶贫政策、各种惠农政策、种养新技术、农事提醒、灾害预警、市场行情、劳务需求等信息,以提高扶贫工作成效。
(二)深入调查研究,精心制定扶贫帮扶规划。驻村工作组会同村两委深入田间地头、贫困户家中开展调研活动,通过实地查看、召开院坝会、与贫困户面对面交流等方式收集掌握本村基础设施、产业发展、贫困状况等方面情况,分类梳理出制约__村脱贫致富的9个突出问题,并建立好贫困户帮扶台帐。积极向局领导汇报,抽调专门人员配合驻村工作组,以解决__村脱贫致富问题为突破口,精心编制扶贫帮扶规划和年度实施方案。规划和方案以改善基础设施、发展特色优势产业、保护生态环境、提高劳动力素质为工作重点,以项目建设为抓手,多方协调争取资金,通过项目建设,力争实现全村有硬化路、有卫生站、有文化室、有宽带网,户户有安全饮用水、有生活电、有广播电视,让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。力争到2020年,全村基本实现全面建成小康社会奋斗目标,全村年人均纯收入达13000元以上。