保密管理论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇保密管理论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

(一)高校保密工作的内涵

1．教育考试方面

高校教学考试类型多样，考试内容庞大。高校在教育考试保密工作处理的过程中对考试试题、试题答案、命题人员等保密元素进行处理，围绕上述部门及人员开展保密工作。

2．科研项目方面

该方面的高校保密内容主要包括高校承担的高端科研项目基地、科研项目人才、科研项目成果等。科研过程中部分专家或教授有时需要对科研成果进行鉴定，当其涉及科研核心内容时也会成为人员，列入保密工作范围内。

3．党政工作方面

高校在发展的过程中存在大量党和政府机关下发的保密文件，这些文件存贮在高校机要室、档案室中，对党政工作具有非常重要的影响，是党政保密工作的重点。高校部分专家、教授参与机要党政工作并了解到高校党政机要核心时，这些人员也会被列入保密范围内。

4．高校内部机密方面

高校在发展的过程中具有一定的内部机密，如高校自主评测试题和评分标准、学校领导考察状况、学校工作评价材料、财政机要等。上述内部机密一旦泄露非常容易导致学校运行风险上升。

(二)高校保密工作特征

1．保密工作幅域较广

高校保密工作涉及范围较广，包括国家科研、人才培养、对外交流、知识传输、体系服务等多个方面。在上述过程中高校保密的内容大大增加，保密环节复杂多变，加大了保密人员工作的难度。高校保密工作需要对威胁到自身安全的因素进行全面控制，从各项资源、部门、人员着手，形成层次化管理，工作内容体系庞大，结构层次多样，保密工作具有非常高的广泛性。在上述过程中即使微小的环节出现失误，都会造成保密工作效益大打折扣。

2．保密工作要求较高

高校在日常教学和工作的过程中非常容易形成内部资料的外泄，这种资料的外泄很容易造成学校安全性降低，导致学校安全环境受到威胁。随着信息技术的不断进步和发展，高校机要文件、资料已经由传统形式转变为移动存储介质存贮，存贮的安全性大大降低，泄密的可能性逐渐提升。在上述时展下，提高高校保密工作要求，强化保密工作效益已经势在必行。当前高校保密工作已经由传统单一保密方式转变到多种保密方式并用，要求保密人员从各个层次、各个方面加强保密效益，不断更新保密手段，形成新时期的保密信息化管理体系。

二、高校保密工作信息化管理的可行性

(一)人力资源为信息化管理奠定了基础

作为人才培养的主要场所，高校不仅为各个行业发展提供了不竭的人才动力，还为自身工作的开展打下了良好的基础。高校各个专业人才共同参与到保密工作信息化管理建设过程中，由专业人才共同设计、共同开发、共同构建，形成了完善的保密系统。上述过程中人才优势为高校保密工作信息化管理注入了新的活力。当前高校保密人员具有非常高的文化水平，可以顺利完成信息化管理建设，在原有保密工作基础上加入信息化管理元素，保证保密工作效益。上述保密人才为开发高校保密工作信息化管理提供了非常优越的辅助条件，对信息化管理的发展具有非常好的促进作用。人力资源优势让高校能够更快、更好地融入保密信息化管理过程中。上述科研人才、专家学者等优势人才通过利用各项资源开发出了完善的信息化管理软件和系统，为高校保密工作提供了新的契机。

(二)专业构建为信息化管理创造了条件

高校保密工作信息化管理构建需要信息工程专业、计算机专业、管理专业、数学专业等作为支撑体系，由上述专业知识作为体系构建基本内容，提升保密工作的安全性、可靠性。这些专业学科在社会范围内很难集中在一起，而高校却为其集成创造了良好的环境。高校的教学体系包括不同层次、不同专业。这些专业涉及国家发展的各行各业，内容非常广泛，例如计算机专业、物联网专业、通信专业、经济管理专业等。高校各个专业之间建立密切的联系，专业间形成良好的融合，在保密信息化管理系统构建时可以高效地融合在一起，提升信息化管理工作效益，为信息化管理创造条件。除此之外，高校具有丰富的科研经验，可以将各个专业先进的科研技术结合，有效降低保密工作信息化管理构建过程中的失误，大大提升体系的构建效益。这些专业经验也正是高校保密工作信息化管理构建的优势。

(三)平台发展为信息化管理提供机会

平台发展主要是高校在发展的过程中科研知识或科研体系构建的结构平台。当前高校每年都会投入大量资金用作科技研究，或与国内外领先专业领域进行科技交流，这些科研知识或科研技术为高校的发展提供了良好的机会，提升了高校的科技水平。在上述知识平台发展的过程中，高校在构建自身保密工作信息化管理体系中愈发得心应手。上述平台中的科研课题、科研项目、科研知识、科研设备等资源对信息化管理的开展具有非常好的促进作用，高校可以通过平台资源将保密工作与信息化管理协调一致，从根本上实现两者的互利互惠，达到双赢。平台发展过程中的各项资源为高校保密工作信息化管理的开展创造了非常好的环境，为其体系的完善提供了机会。

三、高校保密工作中信息化管理体系的构建

(一)构建信息化保密制度

在高校保密信息化管理体系构建的过程中，保密人员要从制度着手，依照信息时展状况，制定对应保密体制。

1．建立保密组织结构制度

高校要依照自身状况，合理设置保密组织结构，由保密委员会人员对各级保密工作制度进行订制，形成系统化、规范化保密体制;高校要选取固定保密工作人员，在组织结构制度上形成专业保密网络体系，在体系内部形成定向组织网络制度。上述制度建立后要确保保密人员签署保密责任书，对保密工作进行责任划分，完善制度系统，保证工作有章可循、有据可依。

2．建立健全的保密法规

高校要严格依照国家相关保密法律法规及高校保密工作规定形成良好的保密工作规章制度，要依照保密工作内涵对工作范围内的各项制度进行明确，形成完善的管理条例;要对保密工作中的各个流程进行明确规定，尤其是在保密资料保管和销毁的过程中，要建立与高校发展相符合的体系制度，形成特色保密体系。

(二)构建信息化保密系统

1．构建保密知识考试系统

高校保密工作管理构建的过程中要首先对教职工、科研人员等人员进行保密知识考试，由保密知识考试结果选取专业的合格的保密人员，实施保密监控，提升保密工作效果。传统保密知识考试系统构建的过程中主要通过纸质试卷对人员进行考试，考试方式较为单一，考试内容涉及面较为狭窄，保密工作教育和考试效果并不理想。在信息化保密系统构建的过程中，高校要利用信息化工具，开发新型的保密知识考试体系和教育体系，在原有知识考试系统基础上增加信息化途径，改善考试质量。上述信息化保密考试系统构建时可以通过图片、声音、视频等提升人员对保密工作的兴趣，在信息化环境氛围下，提升人员保密意识;可以在纸质考试的基础上增加多媒体考试，由专业人员对真实情景下的保密工作进行判断、分析，提升信息化保密考试的应用效果，增强考试的实用性。高校要不断开发新型、优质的考试类型，提升考试体系的个性化和适用性。

2．构建人员、设备管理系统

人员、设备管理系统在构建的过程中要先明确人员、设备范围，保证保密管理系统能够包括全部人员和设备。传统人员、设备管理系统构建的过程中主要通过纸质类文档进行记录，通过纸质表格完成人员及设备的控制，对各项保密信息进行处理。这种处理方式操作效益低下，非常容易出现误记、漏记现象，严重影响了高校保密工作效果。信息化管理系统构建过程中通过新型管理系统，以计算机或移动存储器等作为媒介，对各项信息进行处理，提升了信息的保密效益。在上述体系中高校信息化软件系统可以对保密信息实时处理，计算效果得到本质性改善，系统具有非常高的可操作性和实用性，完全符合高校信息时展需求。在人员、设备管理系统构建的过程中，高校要开发软硬件资源，对保密知识、保密技术进行应用，提升保密系统设计效益。高校要在设备生命周期内实施全方位控制，对设备的审批、修护、报废等操作进行全面管理，将管理操作落实到设备的各个时期，防止泄密。

3．构建保密内容定密系统

定密系统是高校保密工作落实的关键，可以明显提升高校保密工作管理效益。在信息化定密系统确立的过程中，高校要在原有保密工作基础和信息化时代背景下对各项保密信息进行采集，要保证保密信息与高校保密内容一致，从而提升定密工作的准确性。信息采集完成后，高校要建立数据库，依照当前保密工作中的密级的指南细则和条款，将采集信息录入数据库中。保密人员要对上述数据库进行指令控制，通过建立密级初始意见及准则，由处理器和运算器完成对数据库信息的处理和定级，对保密信息的密级进行明确。保密内容定密系统的构建对提升保密工作效益具有至关重要的作用。在上述密级内容下，保密工作可以无须进行复杂的咨询及调查，只依照密级状况及环境状况就可直接开展，工作效率大幅提高。与此同时，保密内容定密系统的构建还提高了高校保密工作信息化管理的质量，从密级重点着手，解决保密中的关键问题，脱密期控制效益大大改善。

(三)细化信息化保密技术

作为保密工作体系的基础，保密技术直接影响着保密信息的保密质量，直接影响着系统的安全系数。高校保密工作内容非常复杂，系统涉及范围较广，单纯进行常规保密技术处理根本无法满足信息时代需求。因此，在保密工作信息化管理体系构建的过程中高校要丰富信息化保密技术，将各项技术交叉融合，从根本上提升保密控制效益。高校要引入先进保密设备，及时更新保密手段，保证信息化保密工作的及时性、有效性、可靠性。高校需要建立自身信息安全监督体系，通过网络内容安全监督及秘钥技术对校园网络进行加密处理，防止外部入侵导致的保密信息泄露状况。与此同时，高校还要与其他保密工作机构形成良好联系，不断更新保密设施，提升系统安全性。

(四)细化信息化保密检查

在实施信息化保密检查体系构建的过程中，高校要对信息化技术进行合理利用，要加强信息化监督。高校可以在保密机要部门设置自动监督控制系统，通过联网监督，实现各项保密设备或资料的保密检查。信息化保密检查的过程中要保证保密检查的严、细、全，从重点着手，逐渐拓展，提升检查的质量，要从保密工作制度内容出发，对保密系统结构和保密技术进行分析，对上述内容安全系数进行明确。高校要在重点流程设置，完善保密检查设施，设置保密载体对各项信息进行记录、分析、处理，从根本上落实各项保密工作。一旦发现保密工作中存在安全隐患，保密人员要及时实施相应措施，对设备、技术或系统进行改善。

四、总结

篇(2)

[论文关健词]性犯罪 心理伤害 心理救助机制

一、性犯罪被害人的心理过程

（一）基础心理伤害及其原因

所谓“基础心理伤害”，是指性犯罪行为本身对被害人带来的心理伤害。常常表现为产生应激相关障碍，如创伤后应激障碍（PTSD，又称延迟性心因反应）等，甚至产生人格障碍，如偏执性人格障碍、依赖性人格障碍等。

基础心理伤害产生往往基于三个原因：被害人的个人因素、社会文化因素、性犯罪过程中的心理互动。其中，个人因素，包括被害人的年龄、气质类型、道德品质等。社会文化因素，包括社会、历史、伦理道德、传统意识及制度等多个方面。性被害过程中的心理互动，即在被害过程中，犯罪人与被害人之间存在着明显的甚至是剧烈的心理互动。通常表现为“暴力——抗拒——退缩”、“暴力——抗拒——更加暴力”两种模式或两种模式的混合。

（二）再次被害及其原因

再次被害是指，性犯罪发生后，来自家庭、社会、司法机关的不良反应，给被害人心理带来的伤害。表现为：1.被害人家庭、亲属内部由于对案件发生而感到的激愤、不解甚至羞耻，进而对被害人进行的责问、责备、责骂等，加剧了被害人心中不应有的自责，使她们由被害人而变成心怀负罪感的人。2.来自于被害人学校、单位、邻居、朋友等对被害人产生的好奇、不得当的安慰和同情甚至歧视、误解、排斥等，使得被害人更加自卑、愤怒和悲伤。3.来自于司法机关调查案件的压力，特别是针对报案动机、案发原因、双方行为表现、是否既遂等细节的提问以及对其隐私部位的伤情查看、鉴定等，都使被害人精神再受折磨，而办案人员询问、取证态度的简单、粗暴、对害人的质问、责备等更使被害人产生严重的心理负担，甚至感觉尊严丧尽。笔者不只一次复核被害人时遭到拒绝，甚至有的被害人直接改变联系方式，销声匿迹，遍寻不着。被害人有勇气报案，却无法承受司法机关的询问。

上述现象的产生，故然有关系人行为的不得当等原因，更深层次的是社会对性犯罪案件被害人尚存在不同程度的歧视和谴责。与其他类型犯罪案件的被害人相比，社会公众对性犯罪案件被害人的态度和评价更为复杂，被害人往往不能像其他犯罪被害人那样获得比较一致的同情和理解。这是与性犯罪案件中被害人的主观意愿、认识决定着犯罪是否成立特殊性密切相关的。尤其在案发时没有第三者在场的情况下，为证实被害人的主观意愿，司法人员不得不收集一些能够从不同方面进行佐证的事实依据。比如被害人与犯罪行为人的关系、案发后是否发生过争执，被害人的性观念、性经验等等。而这些事实常常演变为推定被害人与犯罪行为人发生性行为意愿及被害人报案动机的依据，甚至诱发了司法人员或社会公众对被害人产生歧视和不信任的心态。最典型的“约会”，被害人往往是主动、自愿到达案发地点的，遭受之后，司法人员或公众往往会觉得被害人有责任，而对其漠视、歧视或者责备。从被害人与犯罪行为之间的模式来看，被害人与犯罪行为之间既可能是一种完全单向的主动与被动的关系，也可能是一种“刺激——反应”的互动关系，因此在理论上可以划分出完全无辜的被害人、有责任的被害人甚至有罪的被害人等类型。这些理论的意义在于开阔防范犯罪的思路，从个体防范的角度采取预防措施，通过确认和评估被害危险性，降低或控制被害风险。例如，限制潜在的被害人与危险的人接触、提示被害人避免进入存在危险性的情景等。然而，这些理论有时候会被社会公众模糊和扭曲。尽管理论上说，容易被不是被的理由，但是，在实践中，对于缺乏专业素养的社会公众来说，未必能够将“容易被”与“的理由”明确区分，未必能够将被害人责任问题仅限于在“被害预防”中加以讨论，而一旦将上述问题模糊和混淆，将导致一系列漠视、歧视、指责被害人的情况出现。此外，从被害人的角度看，“被害人责任”的概念也是很难接受的，它会使被害人认为受到批评和指责，其委屈、愤怒、孤独、自责等情绪将会更加强烈。

二、司法机关办案中保护性犯罪被害人之必要性

如何加强对性犯罪被害人（本文专指女性）的保护已成为当今世界各国、各地区极为重视的问题之一。司法实践中，害案件发生的隐蔽性决定了其“立案难、取证难、讯问难”的特点。此类案件一般只有犯罪嫌疑人与被害人知情，同时由于犯罪成立是以行为违背女性意志为前提的，查清是否违背女性意志是办案的一项关键性工作，因此，询问被害人的意愿、其案发过程的感受及反应等成为审查案件的必需之工作。在此过程中，被害人不得不再次揭开旧日尚未愈合的伤疤，重现当初遭受的过程，这将再次引发其心理冲突甚至导致不良反应。司法机关如何利用这一时机，适时、适度地引入对被害人的心理疏导和救助，使被害人得以安慰甚至早日走出心理阴影，达到被询问者克服情绪如实反映事实经过，被害人重建正常生活的效果，对于查办案件、保护被害人均具有重大的理论意义、现实意义和社会意义。同时，司法机关通过体察和研究被害人的报案心理、报案动机、在举证中的心理特征，通过使被害人获得心理安慰和救助进而与司法人员产生良好的心理互动，有利于更全面地了解案件的事实、判断案件的性质，减少或防止翻供、翻证甚至错案现象发生。

三、司法机关办理性犯罪案的几点建议

（一）转变执法理念、注重人文关怀

“以人为本”，一切从每个公民的根本利益出发，已经成为近年来各项工作的主题，宪法修订案中规定“国家尊重和保障人权”。刑罚的目的就是打击犯罪和保障人权，但归根结底是以保障人权为根本出发点的。保障人权还体现在追诉犯罪的过程中，对犯罪嫌疑人、被告人、被害人以及其他诉讼参与人的权利的保护。让被害人忍受屈辱而配合司法机关，这极大损害了被害人的人身权利。司法机关在办理刑事案件特别是害案件的过程中，特别应当注重对被害人的关怀与体谅。一方面尽量减少在调查取证过程中对被害人的负面影响，例如办案人本身对被害人不应带有歧视性态度，对被害人隐私不应进行与案件无关的不必要的探究，对被害人的行为不应进行不恰当的评价，调查取证时尽量选择相对舒适、僻静的环境等；另一方面，应当尽量加强对被害人隐私的保护，尽量减少对被害人生活的干扰程度，例如对被害人周围的人和环境进行调查时尽可能的做好保密工作，尽可能地保护被害人不受媒体的关注和干扰，尊重被害人对其家庭成员或者其他关系人的保密选择等；再一方面，纠正被害人的家人或者朋友的不合理观念。笔者在办理一起案件过程中，询问未成年被害人时，她的母亲对此深感羞耻，不时发言对被害人行为的评价，甚至指责、谩骂等，导致被害人痛哭、抵触，严重影响了询问的进行。笔者数次制止无果后不得不暂停询问，转而对被害人的母亲进行谈话，指出其行为的危害并纠正其做法。转变思想后的母亲鼓励被害人说出案发当时的真实情况与感受，促进了案件的顺利起诉。

（二）建立性犯罪被害人心理救助机制

司法机关因其在诉讼中的地位应当建立“以被害人为本，多专业多机构共同合作”的基本模式，形成一套长效的对案件的被害人进行心理救助的办法或措施，以达到对侵害案件被害女性的心理救助的目的。

一是建立一个针对被害的女性被害人进行心理疏导的办案机制。

该机制要求：第一，承办害案件的人员（女性为佳）需进行必要的心理知识培训并取得一定的心理救助资格，以对被害者进行心理疏导和救助；第二，设立一个专门进行心理疏导和救助的小组，以办案人与具有的心理学知识的司法工作人员（均以女性为佳）组成，对害案件的被害人进行专门的心理救助。该小组的任务是：一方面集体研究救助计划，特别是针对办案人个人不能解决的心理伤害程度较重的被害人；另一方面对所有案件的被害人进行长期、持续的救助，经常与被害人保持联系，应被害人的需要进行多次的救助和疏导；再一方面，根据个案的需求，向专业的心理咨询师和心理治疗机构等心理援助的具体实施机构转介，联合对被害人的心理危机干预、治疗，或与妇联、工会、社区居委会等社会团体联合起来，给案件的被害人以更多的关怀、鼓励和支持，给她们以更轻松、更友善的工作、学习和生活的空间。形成以司法机关牵头、个人积极参与为义务主体，以专业的心理机构为帮手，以社会团体为后援的救助系统，帮助被害人尽快地从被害的阴影中走出，以轻松的心态投入到工作、学习和生活中去。

篇(3)

一、我国会计电算化发展的现状

i.随着电子计算机在社会各个领域的广泛应用，人类的生活在向更高效、更优质的方向迈进。电子计算机在会计方面的应用即会计电算化也逐步显示出其优于手工会计的特点，从而得到了众多会计工作者的青睬，并广泛应用于会计工作的各个环节。总的来说，会计电算化在我国已基本普及，但由于各地区，各企业的实际情况有较大差异，导致了我国会计电算化发展的不平衡，通常是经济越发达的地区，效益越好的企业，会计电算化程度越高，计算机对会计工作的帮助越大。

2.近些年来，随着会计电算化的发展，会计工作对会计人员提出了更高的要求。实行会计电算化的企业需要既懂会计知识，又精通软件开发的复合型人才。经过社会上各种层次专业教育和会计知识培训，会计人才已不在紧缺之列。但企业还要求会计人员不仅要对从网络上得到的会计信息进行“过滤”，确保会计信息的真实可靠，而且要注意对本企业财务机密保密，防止网络黑客和竞争对手非法获取本企业的会计信息资源。目前，我国会计人员达2000万之多，但会计人员知识结构，业务水平总体来说还不高，复合型会计人才仍供不应求。

3.在我国，会计电算化应用、推广、发展迅速，从单项业务处理到建立较为完整的会计信息系统，从“各自为战”的单机操作到会计软件网络化的实施，取得了较为显著的成绩，但随网络系统更进一步的发展，会计电算化在安全方面出现了巫待解决的问题:如计算机病毒和网络黑客等。病毒具有隐蔽性高，传播范围广，破坏力大等特点;黑客是未经授权侵人网络的用户和程序，它的危害一般有:破坏用户个人信息，解开密码，轰炸即时消息等。这些都对会计信息的安全性构成巨大威胁，会计电算化继续发展的首要问题是如何加强其安全机制。

4.会计软件是会计电算化发展的重要前提，软件的发展和使用决定着企业、公司的会计工作能否继续和深人。中国软件产业的发展，使得财务软件已在我国部分企业应用，并取得了一定的经济效益。财务软件经历了从DOS到Windows到ERP(enterpdseresourceplanning企业资源计划)系统的过程，但软件光有先进的技术而未与管理目标管理思想相融合是不能给企业带来大的价值增值的。由此可见，软件行业要从客户需要出发，与企业管理目标和管理思想融合，才能得到更快的发展。

二、会计电算化的发展趋势

1.会计电算化由单项处理向较完整的会计信息系统发展。我国的许多会计电算化核算系统是单项的处理系统。随新经济时代的到来，计算机的应用日益广泛、信息处理要求的不断提高，需要把单项处理系统有机地联系起来，组成一个既相互联系又相互独立的大系统，实现信息资源的传递和共享，以形成一个完整的会计信息系统。

2.会计电算化系统向网络化、智能型发展。我国大部分企业在会计电算化应用的初始阶段是采用单机处理的，随电算化水平的提高，特别是较为完整的会计信息系统的建立，单机己不能满足信息处理和使用的要求，越来越多的企业采用计算机网络，网上的各台计算机可以单独进行数据处理，又可以传递、共享信息。

伴随着计算机人工智能技术的发展，一种新型的智能会计专家决策系统应运而生，该系统是将决策型模型的管理论和专家数据库相结合而产生的智能化统一管理，它既可以满足传统会计决策的需要，又可以向决策者提供意见和建议。从而避免了企业决策的非理性化和纯数字化。会计电算化系统逐步向网络化、智能型发展是会计电算化发展的必然趋势。超级秘书网

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【关键词】“一流办公室”创建;思想政治工作;协同

为了适应中央企业改革发展新形势需要，进一步提高中央企业办公室工作质量和水平，国资委于2010年提出在全系统深入开展“争创一流中央企业办公室”活动的要求，并下发了《关于新形势下加强中央企业办公室工作的指导意见》。西安飞行自动控制研究所（简称自控所），是隶属于中国航空工业集团公司（简称中航工业）的成员单位。按照国资委要求，中航工业作出具体部署，相继出台了有关评价标准细则，开展试点工作，并逐步在中航工业全面推进。

创建“一流办公室”是一项全新的体系性管理改进和创新工作，以考核达标的形式进行星级认证，达标考核项目涵盖“督办管理”“公文管理”“会议管理”“维稳”等5个基础项以及“文化建设”“满意度提升”“荣誉表彰”3个加分项和“密码密钥”“保密管理”一个扣分项，具体有100多条标准，覆盖全面、考评标准高。

这就要求我们一方面要精准对标，在制度、流程等方面提升管理，为顺利过关做足功课;另一方面，要克服一些“柔性”障碍，充分发挥思想政治工作的“导向和约束”“益智和激励”“疏导和协调”的协同作用，为“一流办公室”达标认证保驾护航。

二、推进思路及策略

在推进思路上，我们以弗里蒙特・卡斯特（Fremont E・Kast）的变革过程模型为理论基础，从“提高认识，明确职责”“对标标准，完善体系”“信息协同，搭建平台”“岗位练兵，提升技能”“挖潜增效，管理创新”5个方面着手开展这项工作。

（一）提高认识，明确职责。在组织全员认真学习“一流办公室”达标有关文件、资料，明确达标具体要求的同时，安排核心团队到兄弟单位考察学习行政和党建工作方面的先进做法;邀请上级部门“一流办公室”建设推进专家授课以深化对标准的理解;将“一流办公室”创建具体要求结合每个秘书的岗位职责以及所承担的改进项目，重新细化岗位KPI;运用平衡计分卡管理工具，制定部门战略地图和管理改进方案，实现部门战略和企业战略的对接，保证“一流办公室”的输出正是企业发展需要的、真正的“一流服务和管理”。

在这项工作启动之初，党支部开展了特色鲜明的主题活动，在部门上下统一思想，组织头脑风暴会，号召党员干部广开思路，在创新思考和工作策划方面积极献言献策。通过对标学习、宣传引导，营造强大的思想气场。

（二）对标标准，完善体系。在充分学习和吃透标准的基础上，策划完成了较为完善的创建工作方案，结合考核标准，把持续开展制度体系建设和流程优化作为管理改进工作重点之一。通过对业务工作的重新梳理，修订和新增了55项制度流程，建立了包含9大类72个制度的流程制度体系，并形成了《办公室管理制度汇编手册》。

（三）信息协同，搭建平台。通过搭建信息系统，实现管理业务和制度流程的信息化，形成包括公文管理、信息管理、流程审批、督办管理、会议管理、客户关系管理、计划管理、支撑保障等10个子系统在内的行政管理信息系统，业务信息化覆盖率达到85%，审批类业务以及涉及多个部门协同业务信息化的覆盖率达到100%。

党支部号召党员在全程参与信息化相关系统开发、测试、修改等过程中充分发扬先锋模范作用，主动学习，带头攻坚克难，迎难而上，赶时间节点，保证工作的高质量完成。

（四）岗位练兵，提升技能。要创建“一流办公室”，提升员工的素质是核心。通过岗位练兵，加强培训，搭建历练平台和拓展员工能力范围、挖掘潜力等手段，促进团队实现从事务性秘书向政务性秘书的转变。鼓励员工站在企业和部门发展的高度，系统分析和创新思考，组织员工参与企业专题调研活动和管理论文的撰写，增强员工参与管理的积极性。办公室先后有两项提案分获所级优秀提案和优秀改善成果奖。注重团队能力提升和员工特长和潜能的激发。将大的改进项目分解到每个秘书，让每个人都负责一至两项独立完成的课题。在业务上给他们压担子，给他们创造历练的机会和条件。

实践表明，通过在“公文管理系统”“动态信息墙项目”和“会议管理系统”等项目中的历练，既让秘书的系统思考能力、学习能力和综合协调能力得以提升，在工作中能独当一面，同时也让“一流办公室”推进计划顺利实施。党支部发出“人人争当奋斗者，在岗位历练中成长成才”的倡议，及时跟进和了解项目推进中的困难，给予员工必要的思想动力和资源支持，消除他们的思想压力和顾虑。

（五）挖潜增效，管理创新。在管理创新改进具体策划中，办公室结合“一流办公室”考核的定位，以部门战略对接所级战略，明确办公室的价值目标，探寻以下创新改进区间，制定改进目标。1.“督办工作”力求更加深入透明。通过信息化手段扩大督办工作范围，加大督办力度。对督办过程中发现的矛盾和问题深入调研，协调推动工作进展，确保企业发展战略落地和决策的有效执行。2.“公文简报”力求更加简要及时。针对公文、简报数量大、信息质量不高等情况，将现有的信息进行合理分类，分别建立流转更加高效的渠道，搭建“动态信息展示墙”，提高信息阅读效率和对高层决策的参考价值。3.“会议统筹”力求更加合理有力。通过探索信息化手段搭建会议管理平台，实现对所级会议计划的、调整、会议室预定、会议材料的上传和提前分阅、会议服务和会后会议纪要等全流程的管控。4.“客户关系管理”力求更加细致新颖。对客户关系管理（CRM）平台进行全面优化升级。依据权限在相关部门开放查阅客户信息的权限，提高客户信息利用价值。

三、思想政治工作的协同

曾指出：“思想是主观的东西，做或行动是主观见之于客观的东西，都是人类特殊的能动性。这种能动性，我们名之曰‘自觉的能动性’，是人之所以区别于物的特点。”我们的思想政治工作，就是用人类历史上最先进、最科学的世界观、方法论去教育人、启发人，解决人的立场和思想问题，不断提高认识和改造世界的能力。

我们如何通过思想政治工作这个“人类历史上最先进、最科学”的工具，去“教育人、启发人，解决人的立场和思想问题，不断提高认识和改造世界的能力”，也就是如何解决在“一流办公室”创建中面临的一些“柔性”的障碍，是摆在党支部面前亟待解决的问题。

在深入分析形势和困难的基础上，所办党支部经过缜密研究和细致部署，在推进方式上，通过“思想”“管理”“文化”三个方面的协同助推，充分发挥思想政治工作的“导向和约束”“益智和激励”“疏导和协调”的作用，确保支部工作有核心、有重点、有目标，与中心工作无缝对接，为“一流办公室”的创建保驾护航。

（一）思想协同。“一流办公室”的创建对现有部分工作提出了变革和创新的要求，这意味着要打破原有的一些惯例、传统和工作习惯产生的核心刚度。在这项工作启动之初，面对员工的畏难情绪和参与热情不均衡等现象，党支部积极引导，以“交心谈心”的方式了解员工的困难和困惑，消除他们的思想顾虑。结合工作项目进度紧，需要加班加点赶节点等情况，策划“温暖奋斗者的心”系列活动，增进家属对员工奉献敬业的支持和理解，解除员工的后顾之忧。

充分发挥党员的示范和引领作用。党支部加强“党员示范岗”“明星员工”等典型事迹的树立和宣传，在网站《明星人》栏目展示部门优秀员工风采，对在工作中勇挑重担、业绩突出、甘于奉献的同志及时宣传和鼓励，为管理变革顺利推进助力蓄势。

（二）管理协同。为了切实将党支部工作融入中心工作，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，助推“一流办公室”创建，党支部提出三个原则：1.坚实的组织保障是思想政治工作管理协同作用充分发挥的前提和基础。党政领导班子要密切配合，团结协作，刚柔互补，分挑重担，以促进支部工作与部门行政工作紧密融合、密切协同。2.以党建、思想政治及文化建设同部门中心工作的同步实施作为发挥管理协同作用的出发点。思想政治、文化工作的核心重点要以促进中心工作的完成为前提，避免党建文化工作开展与行政业务脱节，形成两张皮。3.以计划统筹管理来充分发挥党建工作对中心工作的管理协同作用。将党建工作计划纳入部门计划管理体系统一管理和推进，提升党建工作计划执行的有效性。

在充分发挥思想政治工作的益智和激励作用方面，党支部一方面致力于打造学习型组织，实现员工成长和组织发展的统一，另一方面紧扣“一流办公室”创建对人员素质提升的要求，从以下几方面开展工作：

――倡导全员持续学习，提高自我更新、自觉学习能力。改变旧有的知识结构，摒弃惯性思维方式，不仅要加强政务管理理论知识和岗位技能知识的学习，更要善于站在企业和部门发展的高度思考问题和开展工作。形成系统思考、适应变化、勇于创新、充分沟通、知识共享的思维习惯，提升员工的主观能动性和创新能力，使组织拥有不断创新的动力和源泉。

――考虑到“一流办公室”创建达标对提升政务服务能力的要求，党支部策划开展了“专业知识流程行”“科研现场参观讲解竞赛”等活动，促进全员更加全面了解企业产品谱系和产业发展情况，促进业务技能提升，提升政务服务能力落到实处。

―― 面对企业发展转型，国际合作日益增多的情况，办公室需要进一步发挥好对外联络方面的作用。为此，办公室开展了针对性较强的提升英语能力的活动，强化秘书在商务英语和专业英语的阅读和交流能力。

通过党政融合和发挥思想政治工作的管理协同效用，员工在知识储备、系统思考、综合管理等各方面的能力都得到了显著提升，我们在“一流办公室”创建工作中又迈进了坚实的一步。

（三）文化协同。文化是团队凝聚的核心，是组织的灵魂。办公室经过多年的积淀，有着较好的文化基因。如何让这些优秀的基因更好地发扬和传承，解决一些制度、流程无法解决的问题，这正是党支部开展文化建设的意义和价值所在。党支部在这方面的工作重点如下：1.将原有的一些无形而又有价值的文化内涵加以总结提炼，构建了包含愿景、目标、工作理念、行为准则、岗位职业规范等体系性的部门文化框架。通过在全员的宣讲和推动，以及对其内涵的完善和深化，使其成为我们开展工作的行动准则和行为指南。2.开展 “文化理念征集”“难忘的假期”摄影大赛等活动，以丰富的文化活动凝聚人心;开展“致我们最可敬可爱的人――外场保障团队慰问”“关爱・凝聚・幸福”等文化暖心活动，拉近组织与员工以及员工家属的距离，传递组织关怀，进一步深化员工对部门文化的理解和认同。3.帮贫扶弱，承担社会责任。策划开展扶贫帮困及助学献爱心活动。通过这些活动的开展，让员工珍惜现有的工作、学习环境和生活条件，懂得感恩，让员工在工作中多一份责任、多一份担当。

以有针对性的、丰富多彩的文化活动为依托，以党建、文化深度融合促中心工作，不仅增强职工的认同感、荣誉感，而且激发他们的工作热情和主观能动性，使“一流办公室”创建工作不断深入推进。

四、结语

2014年年底，自控所办公室顺利通过了中航工业“一流办公室”三星级达标认证（初次申请最高只能认证三星级），成为中航工业首家申报和通过验收的单位。在完成“一流办公室”达标改进工作目标的同时，部门提升了管理，历练了队伍，打造了一支能顺应发展和善于变革的、励志奋进的办公室工作团队。

与此同时，思想政治工作在推进“一流办公室”创建中充分发挥了“导向和约束”“益智和激励”“疏导和协同”的作用，充分体现出其思想、管理和文化方面的协同效应。

回想“一流办公室”创建历程，它所历经的创新和实践仅仅是我们在推进和提升办公室工作迈出的一步。自控所办公室作为政务服务职能部门之一，如何使其成为顺应企业未来战略发展的“司令部”，以及党支部在其协同效能如何更好地发挥，如何体现出更多的管理特质等方面，我们还需要更多深入的思考和实践。

【参考文献】