移民工程论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇移民工程论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：水利工程，征地移民概念，监理服务的主要内容与主要工作，外部协调

 

一、水利工程征地移民监理的概念

水利工程征地移民监理，是指在水利工程建设征地移民活动中，征地移民监理单位接受业主或有关单位的委托和授权，依据国家批准的工程移民文件、法律法规及有关合同、协议、责任等合法文件而进行的监督管理活动。

水利工程征地移民监理旨在实现移民活动的目标，根据委托方的要求，监理的工作范围和内容，既可以是全方位、全过程监理，也可以是阶段性的监理，还可以是具有某种特殊目的的专项监理。免费论文参考网。

二、水利工程征地移民监理服务的主要内容与主要工作

1、水利工程征地移民监理服务的主要内容包括：个人补偿费的按时足额兑现、土地补偿费的有效使用；农村移民居民点建设、农村移民基础设施建设；农村移民生产安置措施落实和生产项目的实施；集镇搬迁建设；专业项目的恢复建设；移民按计划搬迁安置；附着物清除进度；征地移民实施过程中档案资料(包括音像)收集；参与征地移民实施方案的制定；配合审计和检查；临时用地复垦实施；参加征地移民各阶段验收等。

2、水利工程征地移民监理服务的主要工作

（1）水利工程征地移民实施进度控制方面

1）根据工程进度的总体要求，审核实施方案提交的总进度计划、阶段计划和详细的年度工作计划，并提出控制性进度目标和实施计划，督促实施方采取切实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。

2）对实施方编制的征地移民实施方案和有关问题提出审核意见。

3）根据批准的征地移民实施计划和专业项目恢复建设方案，对各类移民安置项目的实施进度进行监控。重点控制农村移民村庄和散迁户的基础设施建设及建房进度；农村移民生产用地拨付和生产开发的实施进度；移民安置区专业项目建设实施进度；集镇迁建实施进度。及时向发包人反映征地移民计划的执行情况。

4）对勘测定界单位征地界桩埋设进度进行控制。

（2）水利工程征地移民质量控制方面

1）协助发包人审查实施方提交的征地移民实施方案和质量保证体系，并监督实施。

2）按照移民安置的综合质量目标控制移民安置实施质量；检查移民安置有关工程质量的监理和监督工作；综合检测移民安置质量及生产、生活水平，并做出总体评价。

3）对移民安置工程实施情况进行监督检查，不符合要求的要及时责令整改。对移民安置工作中存在突出问题和发生重大事件及时报告，在进行必要的调查后，提交专题报告。

4）对征地界桩埋设质量数量进行控制，向发包人提交专题报告。

5）参与各阶段的专项验收和移民安置验收，并提交各相应阶段的监理报告，移民工程竣工验收时，提交《征地移民监理质量评估报告》。

（3）水利工程征地移民投资控制方面

1）监督征地移民补偿资金的拨付、使用。分项检查项目资金使用及资金分配公告情况；定点抽查移民个人补偿费的兑现。

2）协助发包人审查征地移民超出概算部分项目内容。

3）督促征地移民补偿资金按计划及时到位，检查资金的使用情况，监督实施方按审定的规模、标准和投资进行实施。

4）参与移民安置规划设计成果审核以及漏项、设计方案变更等审查，提出监理意见。免费论文参考网。

（4）监理信息管理制度

对水利工程征地移民专业项目和移民安置工程建设信息进行收集、整理，定期编制移民监理工作报告，及时上报重大问题。免费论文参考网。应在发包人要求的时间内向发包人提交征地移民监理实施细则和合同条款中规定的文件资料。

（5）合同的管理

协助发包人组织各项移民工程合同的签订，并在合同实施过程中管理合同，包括合同管理、会议管理、支付款项、合同变更、违约、索赔及风险分担、合同争议协调等。

（6）集镇和专业项目的恢复建设

全面管理集镇和专业项目承建合同，就实施方选择的分包商资格及分包项目进行审查批准；协助或代表发包人答复实施方提出的建议和意见；宏观控制各集镇和专业项目恢复建设实施进度、质量和造价，进行安全监督检查；主持监理合同授权范围内集镇和专业项目恢复建设各方协调工作；参与集镇和专业项目恢复建设的验收工作。

三、水利工程征地移民监理的外部协调

水利工程征地移民项目系统与外部的关系，主要是发包人与外部单位的合同关系，因此，水利工程征地移民与外部关系的协调内容，主要是相互配合，界定各方的权利、职责和义务，共同保证工程移民项目建设目标的实现。

在与外部关系的协调过程中，水利工程征地移民监理协调工作的内容、方法和手段在不同的阶段也各不相同。根据工程实际情况，水利工程征地移民监理的介入主要是在征地移民工作的实施过程中。

1、进度问题的协调

进度问题的协调内容有两个方面：一个方面是地面附着物清除进度的协调，另一个方面是征地移民资金发放进度协调。对地面附着物清除进度的协调，实践证明，有两项协调工作很有效：一是与发包人共同商定以及网络计划，并制定具体的实施计划，作为衡量工程进度的依据；二是设立奖励机制，调动地方政府或工程办事机构工作的积极性。

2、合同争议的协调

在水利征地移民监理协调中，合同争议的协调主要体现在单项移民工程建设过程中，对单项移民工程诸如专项迁建合同纠纷、临时用地复垦合同纠纷等，首先应协调解决，协调不成时才向合同管理机关申请调解或仲裁。对仲裁决定不服时，可在收到裁决书15日内诉请人民法院审判决定。

3、与设计单位关系的协调

在水利工程征地移民工作中，设计单位负责工程影响人口和实物等指标的认定、区域环境容量的分析和移民规划的编制等一系列工作。与设计单位保持良好的工作联系是十分必要的。协调好与设计单位的工作关系，能够为征地移民实施提供良好的技术环境，在征地移民实施中能够对移民安置规划编制的前提、环境容量制约因素、规划所使用的政策、规范标准等依据和规划的目标等情况有一个全面客观的了解。能够在移民安置中有的放矢，减少盲目性和少走不必要的弯路。协调的方法有进行设计交底、召开工作例会和文件往来等。

4、其他关系的协调

水利工程征地移民资金收支一般都需要依靠各级银行及其业务网点进行，移民资金按进度拨付需要银行的配合。因此，有必要在征地移民实施初期对资金的拨付条件、标准和方式与银行进行协调；在外业调查开始时间和进行过程中以及界桩埋设的时间，需要与勘测定界单位进行协调。

【参考文献】1、左平，苏青，龚银辉.水利水电工程移民监理与检测评估〔M〕.郑州：黄河水利出版社，2004

2、王显勇，任泽俭，赵文聚，范云.南水北调工程征地移民政策与技术应用.北京：中国水利水电出版社，2010

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论文关键词：水电移民,移民群体性事件,社会稳定,角度

注：本研究为国家社会科学基金重点项目“征地拆迁移民社会稳定与社会管理的机制研究”（07ASH010）阶段成果之一。

韩振燕（1965—），女，安徽蒙城人，河海大学公共管理学院副教授，研究方向：人力资源与社会保障

杨柳（1984—），女，贵州黎平人，河海大学公共管理学院社会保障专业研究生，研究方向：工程移民与社会保障

通讯地址:江苏省南京市西康路1号河海大学公共管理学院，210098

联系电话：

电子信箱：zhenyan_han@126.com

贵州水电移民社会稳定影响因素探析

一、引言

贵州是“西电东送”项目实施的重点省份，大规模的水电开发带来了大规模的移民。经水利部核定，截止2006年6月30日，贵州省大中型水库移民现状人口为51.2万人，其中城镇居民和农转非安置移民7.51万人，农村搬迁移民即后期扶持人口4.69万人，设计水库82座，其中水电工程20座，移民33.98万人；水利工程62座，移民9.71万人。加上小型水库移民现状人口18.38万人和次后开工建设的光照、彭水、思林、沙陀、白市、董箐等大型电站和20多座中型电站，到2010年，全省水库移民人数将达80万人。而长期以来，由于地理位置等自然条件的限制，贵州省经济不发达，经济条件相对落后，土地资源匮乏，面对如此数量的移民，遗留问题较多，主要体现在农村人口多、少数民族比例大；贫困面大，贫困程度深，边缘化问题严重；移民安置容量紧张等等。移民已经成为弱势群体中的最弱势群体，移民群体性事件时常发生，其突发性和频发性给社会和人民造成了灾害，成为影响社会稳定的重要因素之一。

社会稳定是移民重建与发展的根本保证。贵州水电移民的总体形势是稳定的，但是同时由于各种原因，仍然有少数人对水电工程移民缺乏理解，对移民工作持不配合的态度。因而时有不稳定现象发生。出现诸如移民集体上访、冲击地方政府、冲击施工现场、聚众游行等事件。为此，笔者曾于2008年9月下旬在贵州进行水电移民社会稳定情况调查，调查的水电工程主要涉及贵州省毕节地区的A水电站、贵州省遵义县B水电站、贵州省余庆县境内的C电站坝址和贵州省剑河县的D水电站。调查通过深入访谈、问卷调查、座谈会、文献资料收集等方式展开。共召开县级座谈会6次，村级座谈会10次；深入访谈20余人次，问卷调查采用按不同的水电工程安置人数按比例随机抽样调查，共回收有效调查问卷126份，其中移民调查问卷65份、移民干部调查问卷46份、非移民调查问卷15份，分别占总抽样的51.59%、36.51%、11.90%，本文处理数据源于SPASS统计分析结果。

二、影响水电移民社会稳定的因素

影响水电移民社会稳定的因素很多，从贵州省水电移民的具体情况来看，影响移民社会稳定的因素主要来自以下几个方面:一是经济因素，包括移民过程中部分移民的利益受损和移民搬迁后收入减少，生活质量下降；二是政策因素，主要是表现为移民政策不一，导致移民互相攀比，心理不平衡，现行部分移民政策及有关法规的规定不合理等；三是环境因素，包括基础设施建设及地质灾害等；四是心理因素，包括移民诉求高，存在的攀比心理及特殊移民心理，移民搬迁后产生的挫折心理（又称相对剥夺感）是导致移民社会不稳定事件的心理条件；五是其他因素，如由于职能部门的工作方法不当引发的矛盾。等等。其中，移民利益受损以及搬迁后生活质量下降是导致移民社会不稳定的根本原因。换句话说，经济因素是引发移民群体性事件的根源。

1、经济因素是移民社会稳定的根本

经济因素，是导致水电移民社会不稳定的直接因素和根本原因。由于各种原因，部分水电移民搬迁过程中利益受损，搬迁后生活困难。这些移民为了维护自身的利益，常常采取一些非正常的手段，如集体上访、冲击施工现场之类的移民群体性事件，影响到库区的社会稳定。

（1）移民搬迁后收入减少，生活质量下降

因水电工程而迁移的移民在搬迁以后，经济条件和社会环境短期内仍相对较差，大部分移民的土地数量和年收入都在减少，而年支出却在增加。有一定数量的移民生活困难，生产生活水平较低，解决温饱还是首要问题。

根据调查的结果分析显示，目前部分移民家庭的收入水平因土地数量减少而较低。移民家庭年收入、家庭年支出和土地总数的统计描述如表1所示。

表1目前移民家庭年收入、家庭年支出和土地总数统计量（2008年）

家庭年收入

家庭年支出

土地总数

N

有效

65

65

64

缺失

1

均值

16919.6154

11072.9077

3.0352

标准差

14415.82021

8594.53167

3.11564

方差

2.078E8

7.387E7

9.707

偏度

2.029

1.732

1.488

偏度的标准误

.297

.297

.299

峰度

6.981

4.458

2.850

峰度的标准误

.586

.586

.590

极小值

.00

.00

.00

极大值

84400.00

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朝阳位于辽宁省西部，区域范围为东经118°50′至121°20′，北纬40°35′至42°20′，地处冀、蒙、辽三省（区）交界处。朝阳境内主要有大凌河、小凌河、青龙河和老哈河等四条河流。大凌河流域总面积为12963平方公里，最大径流量为15600立方米/秒，最小径流量0.09立方米/秒，年平均径流量为8.82亿立方米，可利用水总量为6.5549亿立方米。境内共有大凌河支流22条，主要支流有大凌河西支、老虎山河、牤牛河等。

2 水环境状况

2.1 水环境质量状况

2010年，在朝阳市境内三个监测断面的水质数据中，只有南大桥断面水质各项指标均优于《地表水环境质量标准》Ⅲ类，水质良好；长宝渡口断面水质类别为劣Ⅴ类，水质重度污染；章吉营断面水质类别为劣Ⅴ类，水质重度污染。大凌河主要支流的大凌河西支、第二牤牛河、老虎山河和凉水河子河水质均为劣Ⅴ类，污染严重。

2.2 水资源状况

全市水资源相对不足，全市人均水资源占有量仅为全国人均占有量的1/4，全省人均占有量的1/2左右。2010年，朝阳市水资源总量为118476.8万立方米，其中地表水资源量80350.1万立方米，地下水资源量82769.4万立方米，地下水可开采量52410.8万立方米。朝阳市总用水量呈逐年递增长趋势。在各行业中，除农田灌溉各年度用水量基本保持稳定外，其它各行业用水量均呈逐年递增长态势；2005-2010年，全市用水总量由36706.1万m3增长到53882.8万m3，年均增长4.9%；随着朝阳工业化、城镇化的发展与人民生活水平的提高，全市用水量的需求越来越大，水资源将远远不能满足用水需求。

3 水环境治理

针对水环境质量和水资源的状况，朝阳市提出了多项举措，对水环境进行治理，已经取得了明显的成效。

3.1 点源污染治理方面

（1）工业废水治理情况。大凌河水污染防治规划共安排朝阳造纸废水治理等12项工程，已关停造纸行业草浆生产线2户（朝阳、凌源造纸厂），完成治理任务的5户（喀左陈醋厂、凌钢综合污水处理、凌钢焦化水处理、朝阳工业纸板厂、朝阳酒厂），停产整顿2户（朝阳制药厂和朝阳阳光纸业有限公司），企业倒闭1户（建平华伦造纸厂）；（2）畜禽屠宰废水治理情况。畜禽屠宰污水治理安排5项，主要安排在各县（市）。已完成2项，朝阳益康食品已关屠宰生产线；（3）医疗废水治理情况。全市共安排医疗废水项目17个，已完成市区及[提供论文写作和写作论文服务]各县（市）区中心医院的医疗废水治理工程10个。（4）城镇污水处理工程。十二五”期间朝阳市将建设城市（镇）污水处理厂5座，配套建设污水收集管网22.5km。（5）乡镇污水处理。分为两类：矿山污水综合治理和原有乡村生活污水处理厂建设。（6）生态移民工程。随着经济、社会的快速发展，水库保护区内居民的生产、生活对生态环境安全构成了严重的威胁。为保护和修复库区生态环境，需要对保护区内居民进行生态移民。将保护区内居民全部迁出，建立移民新村，并对村民耕地、房屋等进行补偿，完成各种安置项目，并配套建立生活污水、生活垃圾、新能源及集中供热系统。

3.2 面源污染治理方面

（1）生物综合利用工程。一是推广“一池三改” 农村户用沼气1.5万户，每年建设5000户。二是沿上游及库区乡镇建设生物质固化厂10个。三是建设生物有机肥厂2座。（2）畜禽粪便治理工程。加强畜禽养殖管理，进行圈养和收集粪便，同时严格管理粪便堆积和趋向，降低粪便污染，形成良好的粪便收集、处理模式。（3）村落环境整治工程。加强区域农村村落环境整治，有条件的小城镇和规模较大村庄应建设污水处理设施，城市周边村镇的污水可纳入城市污水收集管网，对居住比较分散、经济条件较差村庄的生活污水，可采取分散式、低成本、易管理的方式进行处理；逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式，提高垃圾无害化处理水平。

3.3 水环境治理环境保护方面

（1）库区拦污工程。在水库库区内设置隔离网来隔离固体漂浮污染物，及时打捞及运输库区内的生活垃圾等固体污染物。（2）河流入库口湿地工程。十二五”期间，将在大平房大凌河入库口、建平县深井河与第二牤牛河汇合处、大凌河喀左县城以下的吉利玍各建一块不少于10km2的人工湿地，以对入河污水进行深度处理，计划总排资4000万元。（3）水源涵养与水土保持工程。大凌河流域水土流失治理工作自1993年列入全国八片水土流失重点区以来，已连续实施了20年，大凌河水土保持重点治理工程也被纳入中央水利水土保持项目的支持重点。

第一、坝址两岸生态保护工程；计划在2013年-2015年完成重点迎面山宜林荒山造林5万亩，平均每年1.66万亩，重点栽植适合我市气候特点的油松、侧柏、山杏等乡土树种。第二、退耕还林工程；阎王鼻子水库入库口坡耕地。完成15度以上坡耕地造林0.2万亩，重点开发大枣、南果梨、苹果等经济林树种，并通过采摘园建设，提高经济效益。第三、小流域水土保持工程；实施小流域“金字塔”综合治理模式、沟壑梯级治理模式等行之有效的科学治理方法。第四、矿区生态修复工程；在库区范围内对停产关闭矿山的生态修复、正在生产矿山的生态修复、尾矿库的生态修复；同时增设生物预警系统，增强对突发水事件的预警能力。主要进行排土场清理、安全处置、植被修复。进行综合监测及预警，防治突发性污染及安全恐怖事件发生，保证水质安全。

4 结语

经过治理，大凌河流域朝阳段水环境质量取得了明显的改善，从而切实保障生活、生产和生态用水与水环境安全，为落实科学发展观，建设社会主义生态文明，破解水资源短缺和水环境污染制约朝阳经济社会和谐稳定发展提供保障。

参考文献：

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论文关键词：新生代女性农民工；城市适应 

近年来，新生代农民工成为在农民工研究中广受关注的一个特殊群体。本文把新生代农民工量化为出生在1980年代之后的一代人。这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。不同于他们的父辈，新生代农民工受教育程度高，接受新事物的能力强、职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。他们积极改变自己以期待融入城市，成为城市人。但来自城市各方面的社会排斥却使他们仍处于城市的边缘，生存在城市与农村的夹层中。在这滚滚的人潮当中，其中约三分之一为女性，而且流动人口中女性劳动力人数增加的速度远远超过男性。女性农民工在城市承受着来自性别和阶层的双重压力，因此对女性农民工的研究具有特殊的意义。本文主要从经济层面、社会层面和心理层面三个层面来研究新生代女性农民工的城市适应问题。 

一、新生代女性农民工的城市适应问题 

（一）经济适应 

虽然对于新生代女性农民工来说，赚钱已经不是她们进城务工的首要目的，但是找到一份工作并获得经济收入是新生代女性农民工在城市立足的基础。新生代女性农民工获取第一份工作主要靠亲戚、老乡介绍，这种初级关系网络同质性强。由于女性青年农民工文化程度较低，通常在脏、累、险的行业就业。但是在第二份工作或现有工作的获得过程中，业缘关系已经逐渐成为主要的途径，很多打工妹依靠在以前工厂里结成的人际关系网跳槽到工资水平、福利待遇较好的工厂。尽管大部分女性青年农民工能够在城市留下来工作，却依然面临许多问题，例如工作环境差、工作时间长、没有特殊情况不准请假，如果请假扣除当月全勤工资，加班加点不给加班费、工作压力大、缺乏相应的社会保障等。 

（二）社会适应 

1、生活方式适应问题 

城市和农村存在生活方式的差异，城里人与乡下人在视觉上呈现出显著社会等级差异的身体图式，比如“洋气”与“土气”、“苗条”与“健壮”、“白皙”和“黝黑”等不同的身体特征。女性青年农民工从进入城市的第一天就开始身体的城市化历程。白皙的皮肤、苗条的身材、洋气的打扮是她们身体城市化的主要内容。她们从眉型发式到衣服鞋袜都极力模仿城市年轻女性。言谈举止方面，女性青年农民工也有很强的模仿性，她们学说普通话和当地话，尽管带有浓厚的家乡特色。在消费与休闲上，她们非常节俭，业余生活比较单调和贫乏，除了逛街、看电视、闲聊，其他的很少涉足。精神类、享受类和发展类的消费支出在其消费支出中占的比重很低。尽管在生活适应方面女性青年农民工表现出了积极性，但足依然存在一些问题，例如在工作中遭遇犯；在城市里选择恋爱对象较难，想嫁给城里人更难；她们的生活方式既有别于城市，也有别于农村，等等。 

2、社会交往适应问题 

很多学者通过大量的调查数据以及相关因子的分析得到出这样的结论：新生代农民工还没有融入到城市居民群体中去。虽然打工者与城市居民同处于一个共同的地理社区，但是他们之间仍然缺乏心灵的沟通和情感的交流。对于打工妹在与房东以及周围的城市居民的交往状态出现的精神隔离，其实不难理解，打工妹一周有六天的时间几乎天天是呆在工厂里，并且几乎每晚要加班到很晚，这就使她们没有多余的时间来与房东以及周围的城市居民沟通和交流。加之城市居民之间本来就感情冷漠，对门住十几年都不认识彼此，所以在这种大范围的感情冷漠的环境中，要求打工妹与城市居民的社会距离缩到最小，几乎是不可能的。此外，女性青年农民工不适应城市频繁而浅层的交往活动与农村熟人社会交往方式有关。女性青年农民工的人际关系主要建立在血缘、地缘初级社会关系网络的基础之上。交往的范围相对较小，仅限于较熟悉的人，例如，家人、亲戚、老乡、少数同事等。 

（三）心理适应 

城市的经历不仅让新生代女性农民工在穿着打扮和与城市人交往方面发生了变化，而且最重要的是她们价值观念的变化。城市中拥有大量的现代性因素，其中包括庞大的科层组织、工作机会、社会位置、制度规范和各类角色，大众传播媒介以及便利的交通通讯设施，也包括各种更有利于市场经济顺利运行的软环境。这些城市特有的现代性因素会对在其间工作与生活的人提出更严格的要求，要求他们适应城市里的一切，要求他们同城市里生活着的庞大的人群打交道，并相互适应。打工妹生活在城市这个充满现代气息的环境中，也慢慢地培养了各种现代意识。她们知道，如果不遵守时间制度、不遵守工厂的纪律，结果都是要受到处罚的，与乡土社会人与人之间的关系建立在相互信任的基本上不同，城市中人与人之间的关系以契约为基础。久可见城市的观念已经完全被打工妹所内化，她们也把城市的观念当成了自己的行动准则。 

此外，农民工的城市适应行为还反映在其对城市的归属感上面，即打工妹是否从心理上对城市产生了某种认同和归属感，这是适应的一个较高层次，是较为稳定的心理特征。但是大部分打工妹仍然缺乏对城市的认同感和归属感。

二、新生代女性农民工城市适应的制约因素 

（一）以户籍制为核心的城乡二元结构 

中国特有的以户籍制度为基础的二元社会体制，通过一系列制度安排固化了城乡身份分野，造就了中国历史上这一可能空前绝后的贴有“农民工”身份标签的城市人口群体。二元经济制度造就了农村人向城市的流动，二元户籍制度又造成了城乡居民的身份不平等。拥有城市户口和市民资格意味着阶层地位和社会身份的跃升，意味着社会资源的天然获取。在就业制度、户籍制度以及由此衍生的教育制度、医疗制度、社会保障等制度安排下，大部分农民工基本权益得不到维护，无法分享城市公共资源，更谈不上社会融入问题。 

（二）农民工的乡土意识和自我封闭 

城市和农村具有两种不同的文化和价值观，农民工融入城市社会的过程是一个重新适应不同文化和价值观的过程，融入城市社会需要培养认同感和归属感。然而，农民工的乡土意识和封闭主义倾向以及外在表现——交往的封闭性和群体认同感是阻碍其融入城市的社会心理因素。传统的中国农民具有浓厚的乡土意识和内向、压抑的封闭主义倾向使得他们在城市“扎根”的愿望不强；农民工的封闭意识体现在交往的封闭性和群体认同感上，即其社会交往只限于亲戚、朋友、老乡等熟人之中，表现为内部成员间有着强烈的相互认同感，而对群体之外的“城里人”则局促不安，深怀畏惧警惕之心。 

三、促进新生代女性农民工融入城市的思考 

（一）政府角度 

应深化户籍制度改革，逐步取消户籍制度的限制。国家在户籍制度改革、教育制度改革和社会保障等制度改革中应该把女性农民工群体考虑进去，使她们能从制度改革中获得益处。城市政府要转变管理方式，树立服务“移民”的意识，保障移居城市的女性农民工在政治、经济、文化权益，在医疗、计生、救助、妇幼保健，法律服务等公共产品和公共服务方面享有同等的“国民待遇”。改革相应的劳动人事制度，从政府和政策方面打破市民保护主义，为农民工在城市择业和自由流动创造公平的竞争环境。逐步消除户籍制度衍生出来的各种附加制度。监督相关企业为农民工设立“三险一金”或“五险一金”制度，保证她们的基本权益。 

（二）社会角度 

随着市场经济发展和国家政策推进，发挥工会、妇联和ngo组织在促进新生代女性农民工城市社区融人中的巨大作用已具有现实可行性。这些组织和机构要真正成为新生代女性农民工合法权益的代表者和维护者，要督促政府劳动、安全管理等部门严格按照《劳动法》及相关法规的规定，保护新生代女性农民工的合法权利，提供相应的福利待遇，提供公平的求职环境等。社区工会要真正为外来农民工营造一个温馨的“家”。努力做到社区支持的日常生活化，为在社区中的新生代女性农民工提供各种卫生保健、托养、文化娱乐和教育等服务。此外，通过媒体宣传性别平等的法律法规和思想观念，消除“一等公民"与“二等公民”的距离。 

（三）农民工角度 

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课题组胡兴 胡鹏鹏

[课题简介]

一、课题研究的背景

1.关注留守儿童的心理健康问题是时代的要求。

随着城镇化步伐的加快，在我国广大农村，进城打工已成为农民获取经济来源的主要方式，尤其近几年，进城打工的农民数量越来越多，这种“背井离乡寻富路，离田离土求发展”的状况，致使社会上形成了一群不能完全享受父母关爱、家庭温暖的特殊群体——“留守儿童”。据统计，我国1.2亿农民常年外出务工经商,或到外地打工挣钱。由此产生近2000万少年儿童留守家中，其中14周岁以下的占86.5％,按全国3.6亿儿童来计算,每18个孩子就有一人不能与父母共同生活,而且这个数字逐年在增长。这部分“留守儿童”由于长时间家庭教育相对缺失，他们的心理和人格的表现都明显有别于有正常家庭教育的孩子，这些孩子有的逃学、旷课、不交作业、说谎，沾染打架等不良习气；还有的孩子因第二监护人管理不当而离家出走，甚至被拐卖。“留守儿童”现象成了一个新的社会话题，特别是能否保证留守儿童的健康心理已成为讨论的热点。

2.关注留守儿童心理健康是社会发展必然的趋势。

父母在外打工的“留守儿童”，由于远离父母，缺少家庭温暖，面对复杂的社会，身心健康成长尤其令人担忧。由于长期缺少父母的关爱，他们有心事无处诉说，只能用自己稚嫩的双肩扛下所有问题，很容易形成精神或人格障碍。“留守儿童”就像乡村的小草一样，在复杂的社会环境中自生自长着。如何教育好这些“留守儿童”，使他们健康成长，已成为一个不容忽视的社会问题。

3.关注留守儿童心理健康状况是摆在学校面前的严峻课题。

对这一特殊群体的成长，教育已成为家庭、学校、社会共同关注的问题。如果没有一个健康和谐的优良环境，势必影响他们的每一步成长，只有创造优良的环境，才会让他们在健康和谐的环境中茁壮成长。“留守儿童”由爷爷、奶奶或其他亲戚朋友看管，给家庭教育、学校教育以及青少年健康成长都带来了很多问题，如何解决这些问题已迫在眉捷。为教育这些“留守儿童”寻求策略措施，我们选出了《盘州市农村中小学留守儿童心理问题分析及对应策略》课题。

二、课题立项情况

本课题在2017年3月底选题后，成立课题研究小组，经过设计论证，先后报层层主管部门审批，于2017年8月中旬得到六盘水市基础教育教学课题评审委员会批准立项。

三、课题组成员详细情况一览表

姓 名

工作单位

职称/职务

承担任务

手机

胡鹏鹏

盘州市英武镇英武中学

中学二级

协助负责人完成开题报告、结题报告、负责留守儿童虚荣心理研究报告

18785845480

向克

盘州市英武镇英武小学

小学高级

负责收集各种研究资料、负责留守儿童孤独心理研究报告

13708588996

胡玮

盘州市英武镇英武中学

中学高级

负责审查、编辑各种研究资料、负责留守儿童学习心理研究报告

13985928316

何梅

盘州市英武镇英武小学

小学高级

负责编辑、装订各种研究资料、负责留守儿童羞怯心理研究报告

15329184370

支成贤

盘州市英武镇中心校

中学一级

负责制定调查问卷、负责留守儿童偏执心理研究报告

13984605706

四、课题研究时间表

序号

研究阶段

（起止时间）

阶  段  成  果  名  称

成果形式

1

 准备阶段

（2017年3月—7月）

1、申报表的填写；2、制定出具体研究计划，实施方案；3、开题报告

书面材料和电子材料

2

实施阶段（一）（2017年9月--12月）

1、准备阶段工作总结；2、各子课题调查分析报告；3、各调查报告论证

领导和专家评估

3

实施阶段（二）（2018年2月--12月）

1、课题专题研究报告；2、总课题研究推广报告；3、实施阶段工作总结

周边乡镇学校推广结论

4

 结题阶段（2019年1月---4月）

1、课题研究成果实践运用总结；2、讨论结题报告的形成；3、结题阶段工作总结

结题报告

【内容摘要】

“留守儿童”就是父母长期外出孩子留守在家由祖辈或亲友监护的儿童。留守儿童常出现情感缺失、心理偏差、行为失当、学业失控等现象。留守儿童的学习和人格的表现都明显有别于有正常家庭教育的孩子。不少人误入歧途，这些孩子逃学、旷课、不交作业。 同时，留守儿童在“家”骗第二监护人，在学校骗老师，沾染打架、赌博、酗酒等不良习气；致使心理健康问题越来越容易走极端。 留守儿童由于长期缺乏父母的体贴照顾，出现害羞、内向、孤独的心理倾向。不愿意与别人交往，害怕与人合作交流等。 本课题正是基于此提出研究农村留守儿童心理健康问题，培养留守儿童心理健康和健全的人格，以使他们形成正确的学习方法，从而逐步完善自己的心理健康和能力。教育留守儿童已引起社会各界的高度重视。为此，课题组成员从盘州市一些中小学选取留守学生近400余名，通过调查、访谈等多种方法，专门研究留守学生的学习、交往、偏执、逆反、虚荣、羞怯等心理问题及生活状况。通过探索研究后，我们建议从政府、学校、家庭和社会四个方面来解决留守儿童的教育问题，从而使他们的身体和身心健康都得到快乐成长。课题组经过近两年的研究，先后编写了盘州市校本系列教材《农村中小学心理健康教育辅导读本》，编印成书作教育系统内部资料赠送盘州市境内学校使用。也写出了各种心理特点的研究报告如：《对留守儿童羞怯心理的研究报告》、《对留守儿童孤独感的研究报告》、《对留守儿童的学习心理的研究报告》、《对留守儿童的交际心理的研究报告》、《对留守儿童的逆反心理的研究报告》、《对留守儿童的虚荣心理的研究报告》均被我校心理咨询室收存和心理健康教育课培训使用，同时也被一些相关学校引用。

【关键词】盘州市中小学；留守儿童；心里现状分析；应对策略

一、 课题研究的意义

随着我国社会、政治、经济的快速发展，越来越多的青壮年走入城市，农村留守儿童会越来越多，留守儿童的问题会越来越大。留守儿童心理健康状况的研究越来越引起人们的关注。但对于这类问题的研究只是停留在理论层面，还缺乏系统性的内容和可操作性较强的做法，本课题正是基于此，从农村留守儿童的实际出发,促进学校教育教学质量的提高，以一线教师的亲身经历，全面了解农村留守儿童心理健康问题的现状，挖掘造成留守儿童心理健康问题的成因，制定培养留守儿童心理健康的措施，并在此基础上形成一套值得推广的行之有效的策略，为解决农村留守儿童心理健康问题试图寻找一个突破口。使留守儿童父母安心务工，还可以积累一些留守儿童的教育经验。同时，通过关心爱护，使其留守儿童能在学习成绩和心理健康等方面都有明显的好转，表现为思想品德、行为习惯持续好转，心里素质明显增强，学业成绩稳步上升；自我教育、自我控制力、自理能力都不段增强，身心健康不断发展，综合成绩呈上升趋势。

二、国内外同类课题研究综述

目前，社会各界人士已对留守儿童作了大量的研究。近年来有关留守儿童研究报告不断出现, 打开电脑搜索“留守儿童”就能搜索很多关于留守儿童的研究和各地出台的有关关心留守儿童的政策。

1.国内研究现状：自20世纪90年代，留守儿童进入大众的视野，其概念随着社会进步而嬗变。留守儿童作为农民工的衍生群体，其关注度从社会的边缘走向焦点。研究者从不同视角对留守儿童的心理、体质、学业、社会性等方面展开了大量的研究，积累了丰富的成果，但结论大相径庭。留守儿童将长期存在，教育关爱工作任重道远，须避免留守儿童个体标签化，做好顶层设计，整合多方资源，建立长效工作机制，弥补家庭教育缺失，促进留守儿童健康成长。

2.国外研究现状 ：留守儿童问题是一个全球性的问题。世界范围内受父母移民影响的留守儿童数量巨大。国外留守儿童的研究内容主要涉及留守儿童的规模，以及移民对留守儿童的日常生活、教育、医疗和健康、心理和行为等方面的影响。研究者不仅描述了留守儿童各方面的发展状况，而且对移民影响留守儿童发展的机制和过程也比较感兴趣，提出了一系列中介和调节因素。从研究内容上看，国外对留守儿童研究的主要内容是留守儿童的规模以及移民对留守儿童的日常生活、教育、医疗和健康、心理和行为等方面的影响。

党和政府对留守儿童的教育比较关注，各地纷纷开展留守儿童教育的研究。农村留守儿童一般问题的研究已经启动，中央教科所、江苏、河南，以及重庆市的个别专家学者，对农村留守儿童的一般问题进行了研究。王宗飞《任性冷漠内向孤独 “留守孩子”令人担忧》探究了留守儿童在生理上与心理上的需要得不到满足，产生消极情绪。黄应圣、刘桂平在2004年的研究中，也认为留守儿童在道德品质方面存在一些问题，迟希新在2006年的研究中也道出了留守儿童在道德观念、道德情感、道德人格以及道德行为等方面的偏差……这些研究，重点探讨了农村留守儿童的基本情况和他们面临的严重困难和问题，在呼吁社会各界积极关爱农村留守儿童方面产生了较大影响。但这些对留守儿童的教育问题及其解决的专项研究还远远不够，也存在着一些不足。

    他人的研究表明留守儿童目前存在的较为普遍的心理问题有：情绪消极，孤僻任性、自私冷漠、暴躁、极端的性格。等特征，产生了叛逆、厌世情绪。

三、研究的目标、内容及研究方法

（一）课题研究的目标

1、通过调查研究，深入了解盘州市“留守儿童”主要存在的心理问题。

2、在留守儿童心理问题方面找到一些有效的措施，纠正、排除、防止学校“留守儿童”出现心理、行为的偏差。

3、对盘州市“留守儿童”的各种个性心理品质进行培养，促进学生整体素质的提高以及健康人格的形成。

4、通过研究，提高教师的素质，初步培养教师具有从事心理教育、教学研究的能力，促进教师专业化成长。

（二）研究内容

1、盘州市中小学留守儿童的主要心里现象分析

a、盘州市中小学留守儿童学习心理现象

b、盘州市中小学留守儿童逆反心理现象

c、盘州市中小学留守儿童交际心理现象

d、盘州市中小学留守儿童虚荣心理现象

e、盘州市中小学留守儿童偏执心理现象

f、盘州市中小学留守儿童羞怯心理现象

g、盘州市中小学留守儿童孤独心理现象

h、盘州市中小学留守儿童常见异常行为

2、对盘州市中小学留守儿童的教育对策及建议

    （三）研究方法

1、 抽样调查法：采用问卷形式，调查盘州市部分中小学学生主要心里现象。

2、行动研究法：结合盘州市部分中小学教学和发展的需要，根据研究的过程，分阶段收集和整理研究资料，及时调整和完善研究步骤、具体研究策略。

3、 个别谈话法：对个别存在心理问题的留守儿童访谈，分析存在问题、问题成因和解决方法。

4、 教育文献法：查阅有关留守儿童教育的文献，明确研究的目标，分析研究中涉及的有关变量。

 四、课题研究的步骤

（一）研究的准备阶段（2017年9月——2018年1月）

     完成区域内中小学留守儿童心理问题现象的调查，提取数据，对中小学学生中留守儿童心理问题现象进行分类。做好课题的研究准备工作开展开题论证，设计研究方案以及设计调查问卷等。

（二）研究的实施阶段（2018年3月—2018年12月）

1、 主要按计划、步骤进行课题研究。

2、 以问卷调查的形式，调查盘州市部分中小学留守儿童的心理健康现象。

3、 根据调查结果统计，分析盘州市部分中小学留守儿童的心理健康现象。

4、 根据留守儿童中存在的心理问题，进行个别访谈和社会调查，分析心理问题的成因，研究转变策略。

5、 对存在各种心理问题的留守儿童进行个别辅导，设计合理的教育方案。

（三）研究的总结阶段（2019年2月——2019年4月）

       整理材料，总结经验，推广研究成果，写好课题结题报告。

五、课题研究成果

（一）调查结果统计

课题组通过对盘州市八个中小学约400余人留守儿童的各种心理进行了问卷调查  （结果详见各种心理问卷调查统计报告），主要数据体现在以下几方面：

有心理问题的留守儿童占89%，没有的占11%，其中：

（1）认为交际心理有困难的占20%，一般的占65%，没有困难的占15%;

（2）认为学习心理有困难的占30%，一般的占70%，没有困难的占10%;

 (3)有逆反心理的占40%，一般的占50%，没有的占10%；

（4）有偏执心理的占30%，一般的占60%，没有的占10%；

（5）有羞怯心理的占45%，一般的占40%，没有的占15%；

（7）有虚荣心理的占50%，一般的占30%，没有的占20%；

（8）有常见异常心理行为的占40%，一般的占25%，没有的占35%；

  （二）调查数据分析

从第一个问题可看出：这些留守孩子在交际心理方面有问题的不是很多，一般地占多数，也必须引起高度重视。

从第二个问题可看出：这些留守孩子学习心理困难的也不太多，有80%的孩子认为自己的学习成绩还行的。

从第三个问题可看出：由于他们的父母不在家，更不可能时时刻刻在自己身边，很需要帮助和指导他们，以减少出现的逆反心理。

   从第四个问题可看出：留守儿童偏执心理还是较多，很需要我们采取合理措施去调适；

   从第五个问题可看出：这些留守儿童羞怯心理人数不算少，很需要我们采取引导措施；

   从第六个问题可看出：留守儿童虚荣心理还是挺严重的，需要我们下大力气的。

    从第七个问题可看出：有常见异常心理行为的也很多，很需要采取合理措施去调适，

（三）课题研究成果

1、课题组长胡兴担任主编，带领课题组成员经过近六个月的时间，编写了盘县校本系列教材《农村中小学心理健康教育辅导读本》，在课题实施学校推广试用，得到了广大师生的赞誉，为我们课题研究成功奠定了坚实的理论基础。

2、课题组长胡兴设计制作的课件和撰写的论文《农村中小学留守儿童心理健康问题研究》、《青少年心理健康教育》、《爱心架起友谊桥-----心理健康教育说课稿》分别获得《中国教育学刊》举办的“全国优秀多媒体教学课件评选大赛”一等奖、二等奖及“中国教育实践与研究论坛”征文评比大奖赛二等奖。为课题研究成果得到了推广。

3、自课题实施以来，课题组长胡兴为盘州市英武镇中小学教师和学生培训了五期有关心理健康教育的专题：《农村中小学留守儿童心理健康问题研究》、《青少年心理健康教育》、《变态心理学与健康心理学知识》、《英武乡中学青春期性健康教育二级培训》、《青春期心理健康教育专题讲座----男女生交往》。

     4、课题组成员何梅所做的课件《农村留守儿童教育问题的社会化分析》、教研论文《浅谈留守儿童普遍存在的问题》在盘州市红果片区小学得到了推广。

    5、课题组成员对各种心理问题进行分析探讨，写出了各类心理问题的研究报告。其中：

（1）课题组组长胡兴做出了中小学留守儿童“偏执心理”、“交际心理”和“常见异常行为”的研究报告。

（2）课题组成员胡玮做出了中小学留守儿童“学习心理”的研究报告。

（3）课题组成员胡鹏鹏做出了中小学留守儿童“虚荣心理”的研究报告。

（4）课题组成员支成贤做出了中小学留守儿童“逆反心理”的研究报告。

（5）课题组成员何梅做出了中小学留守儿童“羞怯心理”的研究报告。

(6)课题组成员向克做出了中小学留守儿童“孤独感”的研究报告。

【实践成效分析】

1.通过农村小学阶段留守儿童心理健康研究，了解当前我校留守儿童心理健康的现状。

2.通过农村小学留守儿童心理健康研究，根据所获数据资料，分析造成当前留守儿童心理健康异常的各种因素。

3.通过农村小学留守儿童心理健康研究，指出学校、家庭教育中存在的不合理的教育方式。

4.通过农村小学留守儿童心理健康研究，探究合适的解决策略。

5.通过农村小学留守儿童心理健康研究，进行科学的对比实验和总结。

【研究体会】

如何解决留守儿童的学习及心理健康问题则需要政府、家长、学校及社会人士的共同努力。以下是我们课题组研究实践后的几点总结与建议：

 1、政府方面

就社会政府而言，应该给予留守儿童更高的重视。留守儿童出现的根本原因是，教育体制不完善，家长收入并不高难以承受高昂的择校费。所以，政府在解决留守儿童的问题上一方面可以通过建立更多的农民工子弟学校，降低入学门槛，方便家长携带孩子去打工。农民工将子女留守而不选择举家迁移，与农民工子女进城就学难有直接联系。由于户籍所造成的二元体制，农民工子女在城市公办学校入学要缴纳高昂的“借读费”，这成为农民工子女不能随迁的一大障碍。农民工为城市建设做出了巨大贡献，应当分享经济发展的成果，享受到公共财政的阳光。流入地政府要努力改善农民工子女的就学条件，进一步落实进城农民工子女教育政策。同时，在公办学校资源有限的情况下，特别要把农民工子弟学校办好，加大对农民工子弟学校的扶持力度，降低农民工子女上学、受教育的成本，使留守的孩子能够生活在父母身边，共享城市文明。

另一方面，政府可以通过鼓励外出务工的农民在家乡创业，在相对落后乡镇、农村发展更多的产业，为农民在当地提供更多的就业机会。此外，还应加大对弱势群体的财力扶持、制度倾斜、生活保障，在“先天不足”的情况下尽量确保“后天平等”。

2、学校方面

学校是“留守儿童”学习的主要场所，也是对“留守儿童”教育的主要部门。心理学家威廉·詹姆斯说：“人性最深刻的原则就是恳求别人对自己的关怀。”学校对他们要倍加关注和关心,每一位教师要有一颗爱生如子的爱心，有计划的做好家校联系工作，有针对性的进行家访，让学生从老师那里得到父爱和母爱，得到大家庭的温暖，做到对每一位“留守儿童”的心理变化、学习情况等方面了如指掌，积极组织他们开展各种有意义的活动。通过科学合理的教育，有效弥补“留守儿童”的缺失。作为学校和教育部门，关心和教育好“留守儿童”责无旁贷，责任重大。通过课题组的研究实践，现将一些不成熟的经验与大家交流。

一要调查摸底，分类管理。组织全体老师，对留守学生进行全面的家访，作好记录，建立档案，并制定分类辅导关爱的方案，使学校的教育管理有的放矢。在调查中，我们发现留定儿童的家庭主要在以下四种情况：①家庭困难，父母迫于生活双双外出打工；②父母一方不在本地，为团聚而外出务工：③家庭宽裕，父母为生活自由而外出务工；④父母感情不和，一方外出务工。针对这四种种情况，我们对家庭经济困难的留守儿童，通过各种渠道在经济上给予帮助，化解他们因家庭困难而引起的自卑和苦闷。对家庭宽裕的家庭的，重点促使其父母加强与孩子的交流和关爱。对于父母感情不好，性格古怪、脾气暴躁，逆反心强、问题较多的孩子，进行重点跟踪，特别呵护和关爱。

二要制定实施方案，完善工作制度。学校在认真调查的基础上，结合当地实际和学校“留守儿童”实际情况，制定学校关爱“留守儿童”实施方案，统筹安排各项工作，积极开展有关活动；建立关爱“留守儿童”工作定期检查制度、结对帮扶制度、热线交流制度、心理咨询制度等，把关爱工作落到实处，使关爱农村“留守儿童”工作经常化、社会化、制度化，形成长效工作机制；加大“关爱工程”实施检查力度，定期、不定期的对学校活动开展情况进行专项检查，促进、推动关爱工程长效、持久深入地开展。

三要搭建交流平台，增强心灵沟通。根据留守儿童身心发展的需要，我校课题组成员则组织本校部分留守儿童与浙江大学“1＋1爱心工程”结对子的活动，目的也是为了改善留守儿童“有苦无人诉”的状况。爱心工程以大学生牵手留守儿童为中心，让孩子们找到一名“知心姐姐”或“知心哥哥”。组织留守儿童与大学生志愿者之间以书信进行交流，因为对于老师，孩子们有警戒，有些不大愿意说出心里的真心话，但对于知心哥哥或者姐姐，他们的内心就没有什么顾虑，更加愿意倾诉自己内心最真实的想法。这种让社会人士参与到改善留守儿童现状的机制或模式还是很有意义的。如果此类活动得到推广，留守儿童存在的种种问题就可以得到一定程度地解决。

四要加大硬件投入，搞好寄宿制建设。学校要积极创造条件努力建好寄宿制学校，优先安排“留守儿童”住宿，加强内部管理，认真安排好“留守儿童”的安全、学习、生活等问题，使其与其他孩子一样健康、快乐的成长，解决“留守儿童”家庭的后顾之忧。留守儿童在学校寄宿有很多好处，可以促进留守儿童的学习、可以避免留守儿童受外界不良风气的影响，可以促进留守儿童与教师及同龄儿童之间的关系和谐、亲密沟通。

五要关注特殊群体，进行个别辅导。作为教育工作者，我们肩上肩负着教书育人的重要职责，对于个别特殊的留守儿童，在他们身上我们需要花费更多的时间和精力。

六要经常沟通家长，家校互动。学校可以开辟一个亲情专线或互动专线，虽然现在几乎家家户户都有了电话，但是，家长因为工作问题常常会忘记给家里打电话。所以，学校可以开辟一个亲情专线或互动专线，让留守儿童每周打1～2次电话给家长，同时让老师与家长经常保持联系，汇报留守儿童学习和生活情况。通过交流，努力与他们在教育孩子的问题上取得共识，让学校教育和家庭教育形成合力，共同关心和帮助孩子成长。

七要提高教育人员的素质。除了在教学方面提高要求外，教育工作者在对儿童心理等方面的知识也要尽量充实。这样更有利于教师在与留守儿童的沟通中及早发现存在的问题，有效预防留守儿童形成的极端思想或做出的极端行为。

八要学校和班级要经常开展一些有意义的活动。各种文艺活动和公益活动的开展，让留守学生的心灵得到净化，在活动中忘记的是烦恼，得到的是快乐。通过活动增强与同学相处的感情，培养他们的团队精神，体会助人为乐的幸福，同时在活动中培养他们各方面的能力，提高他们的自信心和自尊心。

3、家庭方面

就家长而言，在做出外出打工而留下孩子的选择时，应该充分认识其中的利弊。虽然，父母在外地打工距离孩子很远，但是，现在通讯技术越来越发达。家长应该充分利用这些通讯工具及时与留守儿童、留守儿童的代养人、留守儿童的老师保持联系，更多地与留守儿童深入谈心，走进他们的内心世界，了解他们的困惑，解决他们心中的困扰，减少隔阂，更好地理解和关心留守儿童。家长绝对不可以因为留守儿童成绩落后而一味指责其不用功学习，而应该尽量帮助他们利用假期及时地弥补空缺、跟上进度。

我们想强调的是，父母不只是孩子衣食住行上的支持者，更是孩子精神上的寄托者。每个孩子都希望在碰到困难的时候可以有母亲温馨的话语来安慰，可以有父亲宽厚的肩膀作为依靠，从而帮自己正确面对并战胜挫折。所以，我们需要为留守儿童的父母敲醒警钟！你们可以少加几个班，可以少赚一点钱，可以不用给孩子买什么高档的礼物，但是，一定要记得经常打电话跟孩子聊聊天，一定要记得在孩子生日的时候，煮一碗面或买一块蛋糕，道一句生日快乐。

4、社会方面

留守儿童的问题已经不只是农村或者农民工的问题了，随着留守儿童数量的扩大，留守儿童的问题已经是整个国家和社会的问题。所以，在这里我们呼吁更多的社会人士伸出热情的双手，形成爱的暖流，温暖每一位需要帮助的留守儿童。

儿童是祖国的未来，留守儿童更需要我们呵护的花朵。从以上这些爱心人士的言语中，我们能感受到社会从来不缺少爱心，我们相信，在社会大家庭的温暖下，会有越来越多的留守儿童绽放笑容。

【研究收获】

对于本课题的研究，我们课题组成员在这一年多的时间里做了大量的工作，在理论上进行了一些探索，并积累了较丰富的实践材料，也比较摸清了盘州市留守儿童的主要心里现象，我们也根据实际情况探索研究了一系列教育措施。对于个别留守儿童的教育，通过我们课题组的努力也取得了不错的成果。但是农村留守儿童队伍庞大，加上学校各种条件有限，以至于不可能做到面面俱到。当然，我们会努力渐渐扩大我们的队伍，更不会因为课题的结束而停止研究。我们将继续关注留守学生的学习、教育问题，真正将对留守学生的教育落到实处。为他们做点什么，给他们关爱，解决他们成长中遇到的困难，为他们提供必要的帮助，给他们以学习等各方面的指导，使他们健康快乐的成长。

【参考文献】：

[1] 廖继昌、韦琨：农村留守儿童教育现状、对策及建议》，广西教育，2008年25期 .

[2]李彩娟：《留守儿童的教育问题及对策研究》，菏泽学院学报，2008年4期 .

篇(6)

大中专毕业生“双向

选择”洽谈会成功举行

本刊讯（通讯员 古丽丹） 2月10日，为期3天的2012年南宁春季大中专毕业生“双向选择”洽谈会在南宁市人才市场落下帷幕。本次双选会主要面向2012届大中专毕业生，共有265家企事业单位进场招聘，提供就业岗位10183个，入场求职人数16283人次，在会上达成初步就业意向的约32%。

柳州市规范并适当提高市本级

社会公共管理行政事业单位编外

聘用人员工资待遇

本刊讯 （通讯员 李 杰 黄四锋） 随着柳州市社会事业迅速发展、城市管理职能增强以及部门职能加大，市本级机关事业单位聘用了一定数量的编外社会公共管理人员。柳州市近日召开常委会，决定从2012年起规范聘用人员工资待遇，并逐年适当提高聘用人员月工资标准。

该市将聘用人员分为协管员岗位、行政事业单位辅助岗位、工勤服务岗位三个大类别进行管理，聘用人员的月基本工资标准按柳州市职工最低工资标准的一定比例计发，实行动态调整机制，即：当年调整职工最低工资标准，下年度元月起调整聘用人员月工资标准。实行年度考核制度，对不胜任工作的解除其聘用关系。该市还落实聘用人员应缴纳的五项社会保险费，解除聘用人员的后顾之忧，个人缴费部分根据相关规定由聘用人员个人承担，并由用人单位代扣代缴，单位缴纳部分根据经费来源渠道，由财政或单位按照每年柳州市社会保险最低缴费基数核定和缴纳。另外，各城区也将参照市本级的标准执行。

东兴市2011年企业

养老保险事业飘红

本刊讯（通讯员 孙景林 唐满国） 2月8日，笔者从东兴市企业养老保险通气会获悉，该市2011年企业养老保险取得了显著成绩。

一是共按时足额给离退休人员发放养老金2300万元，发放率和社会化率均达到100%；二是全年累计参保人数10345人，完成任务的102.4%；三是2011年征缴企业养老保险费4690万元，任务完成率132%；四是将1885名离退休人员全部纳入社区管理，社区管理服务率达100%；五是为未参保集体企业达到退休年龄的职工办理了养老保险手续，并从符合条件当月起为他们办理了退休领取养老金手续；六是在2011年春节前完成了全市离退休人员的养老金待遇增资调整工作，并在节前通过银行发放到离退休人员手中，通过调整，该市企业离退休人员月人均养老金由2010年的1068.39元提高到1224.58元；七是“五险合一”工作顺利启动，通过对全市所有参保人员各项信息进行了仔细比对，完成了信息采集和系统完善工作。

钦州市人才小高地

“特区”效应显现

本刊讯（通讯员 刘 经） 钦州市依托重点产业、重点项目、重点学科和优势企事业单位，先后建设了自治区级、市级人才小高地共11个。据统计，该市人才小高地建设启动以来，引进国家级、省级专家8人，教授20人，副教授6人，博士8人，硕士研究生195人，形成了具有一定规模、比较优势明显的高层次人才群体。

近年来，该市人才小高地共承担国家和省级重大项目80多项，其中，与海洋保护、开发利用相关课题26项，发表与海洋保护与开发利用相关科研学术论文50余篇。2010年12月31日，以碱回收系统为关键的化学机械浆废水低排放技术列入国家环保部2010年度《国家鼓励发展的环境保护技术目录》；坭兴陶窑变烧制项目获自治区科技厅立项扶持开发，坭兴陶干法成型技术被国家科技部列为研发项目，坭兴陶“高鼓花樽”被联合国教科文组织授予“世界杰出手工艺品徽章认证”。

凌云县开展城乡居民社会养老保险政策宣传工作

本刊讯（通讯员 陈德惠） 2月1日―16日，凌云县人力资源和社会保障局组织人员分别深入乡（镇）、村开展城乡居民社会养老保险政策宣传工作。

据悉，在宣传期间共播放有线广播5天，拉挂横额标语8幅，发放宣传画1万份、宣传小册子1.5万册、宣传单2万余份，覆盖范围达到了80%，为该县即将启动实施城乡居民社会养老保险工作打下了良好的基础。

靖西县边民大培训工作成效显著

本刊讯（通讯员 杨忠敏） 自2009年以来，靖西县大力开展边民大培训工作，取得了良好成效。

2009―2011年底，涉农部门已组织边民开展农村实用技术培训48194人。该县定点职业技能培训机构组织边民开展职业技能培训12705人。几年来，取得国家职业资格证书2467人。其中，初级2261人，中级及以上206人。

2011年，该县就业服务中心积极开展职业技能培训，办班112个，培训各类人员5585人。其中，边民3926人，下岗失业人员87人，创业培训53人，在岗提升培训315人，农村党员285人，被征地农民培训275人，水库移民培训84人。计划生育家庭、城镇登记失业人员等其他人员的职业技能培训560人。核发国家职业资格证书588人，实现了“十二五”发展的良好开局。

2012年，靖西县人社局创新工作方法，针对边民培训意愿，举办电工、挖掘机驾驶员、汽车修理工、农用运输驾驶员、商品营业员、收银员等职业技能培训班，培训边民574人。目前，相关的职业技能培训工作仍在继续进行。

上思县社保广覆盖扩征缴惠民生

本刊讯（通讯员 陈禹存） 2011年，上思县以深入贯彻实施《社会保险法》为契机，积极构建社保安福工程，社会保险工作取得良好成效。

在城镇职工基本养老保险方面，实现养老保险参保11850人，其中，扩保 1239 人，下岗失业人员接续保险缴费1500多人。养老金支出6693万元，享受待遇人数 4920人。在城镇职工失业保险方面，全县参加失业保险10552人，共征收失业保险费443万元，共发放失业保险金90多万元，发放物价补贴3万多元。在城镇职工基本医疗保险方面，参加医疗保险68616人，收缴医疗保险费2020万元。在工伤保险方面，参保人数15655人。其中，农民工参保2553人，基金征缴总收入120万元。在城乡居民社会养老保险方面，截至2011年12月底，共发放养老金2万元，享受待遇人数20351人，发放率达98.1%。

容县成立社会

保险事业管理中心

本刊讯 （通讯员 吕鸿瑜 李昆宗） 2011年12月，容县积极整合社保经办机构职能，在玉林市率先成立了县级社会保险事业管理中心，成为了“五险合一”的先行点，也标志着容县社会保险管理工作迈上了一个新的台阶。

篇(7)

关键词：中国；民族村寨旅游；原住民部落观光

中图分类号：F592.3 文献标识码：A 文章编号：1002-6959（2008）01-0118-11

A Review of Ethnic-college Tourism in China

LU Hong

( Business and Tourism Management School of Yunnan University，Kunming，Yunnan650091，China )

Abstract: Ethnic-collegetourism is named as aboriginal-tribe tourism in Taiwan.This paper summarizes,contrasts and comments on ethnic-collegetourism in Chinese mainland and aboriginal-tribe tourism in Taiwan fromtwo aspects-development and research,and puts forward the author’s own viewpoint about the basic trend of ethnic-college tourism’s development and study in China.

Key words: China； ethnic-college tourism； aboriginal-tribe tourism

我国是一个民族众多的国家，很多少数民族地区利用当地独特的自然环境和民族文化，选择民族村寨旅游作为当地发展旅游业的重要形式。同时一些地方还出现了主题公园式民族文化村寨，如深圳的中华民俗文化村、昆明的云南民族村、台湾南投的九族文化村等，为民族村寨旅游增添了另一种形式。近年来，我国的民族村寨旅游发展迅速，并且成为一些学者的研究热点。

民族村寨旅游是我国大陆的一种称呼，而在宝岛台湾省则称之为原住民部落观光。因此本文包括祖国大陆的民族村寨旅游和台湾原住民部落观光的发展概述和研究评述，以期读者对我国民族村寨旅游的发展和研究进展有一个总体认识，并希望两岸学术界加强交流，促进民族村寨旅游和原住民部落观光的共同发展。

一、概念分析

（一）民族村寨旅游相关概念

大陆学者在研究民族村寨旅游的相关问题时，出现过“乡村民俗旅游”、“乡村民族旅游”、“民族文化村寨旅游”、“民族村寨旅游”等提法，它们含义相似，略有不同。在各种提法中，出现频率最高的是民族村寨旅游，这说明已被众多学者接受。本文标题使用“民族村寨旅游”这一概念，把台湾的“原住民部落观光”也包含其中。

国外文献中关于民族村寨旅游方面的研究，或在民族旅游、乡村旅游或文化旅游的背景下展开，或对原住民旅游或部落旅游进行专门研究。近几年国内大陆学术界对民族村寨旅游的研究逐渐增多，但对民族村寨旅游的定义并不多见，其中罗永常的定义比较有代表性。罗永常(2003) 认为民族村寨旅游是指以少数民族乡村社区为旅游目的地，以目的地人文事象和自然风光为旅游吸引物，以体验异质文化，追求淳朴洁净，满足“求新、求异、求乐、求知”心理动机的旅游活动。从该定义及进一步分析可知，民族村寨旅游的活动场所在少数民族乡村社区，主要目标市场应定位为异族游客，民族文化性和乡村性是民族村寨旅游的两大本质属性，并且前者应是其首要属性。民族村寨旅游不等于在民族村寨的旅游，而必须以体验民族文化为主要目的。从类型上看，严格意义的民族村寨旅游属于乡村旅游和民族旅游的交叉型旅游方式。

（二）原住民部落观光相关概念

在台湾的土著民族过去被称为“番”，1994年起都将他们称之为“原住民”。台湾原住民，在学术分类上属于“南岛民族”，是指外来政权进入台湾以前，最早抵达台湾定居的族群。具有原住民族被征服的殖民意味，但他们都愿意被称为原住民。台湾原住民包括部落原住民和都会区原住民。这里的都会区是指原住民行政区外所有汉人居住的区域。原住民部落是指原住民的传统生活领域。

“原住民部落观光”也常称为“原住民观光”，在国外，有许多学者对“aboriginal ／indigenous tourism”（原住民观光）给出了定义，台湾的不少学者也定义了“原住民观光”，并将其在研究类型上归属于“异族观光”（ethnic tourism，大陆称“民族旅游”）。以下是台湾学者对“原住民观光”所下的几种定义。

谢世忠（1994）认为原住民观光系指游憩据点的居民及工艺品（包括衣服、建筑、戏院、音乐、舞蹈及一些造形艺术）是异于现代潮流之文化情调，特别是以吸引游客为主要策略。该定义强调了原住民观光的文化差异性。

张玲玲（2004）将原住民观光界定为：“原住民部落自主运用其周边生态环境与民族文化作为观光游憩资源，观光客透过部落文化巡礼、参观文物、歌舞展演、生活体验、导览解说等经营行销方式，观察并了解原住民文化特质”。该定义内涵较为全面，包括观光主体和经营主体、营销方式、观光空间和内容等要素。

另外，东海大学景观研究所（1998）、蓝淑琪（2004）分别从突出自主经营的角度和资源与观光内容的角度解释了原住民观光的含义。

台湾学者从不同侧重点解释了原住民观光的含义，但都将原住民文化视为原住民观光的重要属性。

以上有关民族村寨旅游和原住民观光的定义多指狭义的原生型，而本文综述时把广义的民族村寨旅游和原住民部落观光亦包括在内，即还包括异地主题公园型，主要意欲较全面反映我国民族村寨旅游的发展情况。虽然有的学者将少数民族和原住民不加区别，但本文认为民族村寨旅游和原住民部落观光是两个不同的概念，原住民部落观光是民族村寨旅游在特定地区的称谓，民族村寨旅游的外延更广。

二、我国民族村寨旅游发展综述

（一）大陆民族村寨旅游发展综述

1．发展历程

大陆民族村寨旅游是随着乡村旅游的发展而出现的一种旅游形式，总体来看，目前还处于发展的初级阶段，大致又可分为以下三个发展时期：

1980年代：起步阶段。随着现代意义的乡村旅游的出现和不断发展，我国一些少数民族地区开始尝试民族村寨旅游的开发。20世纪80年代初，贵州省旅游局首先选择了安顺的布依族石头寨、黔东南的上朗德、青曼、西江苗寨、麻塘革家寨等8个村寨对游客开放。我国民族村寨旅游随之在贵州、云南、广西、四川等少数民族地区陆续开展。这一阶段的发展规模不大，层次也较低。

1990年代初期至后期：稳步发展阶段。1991年，贵州省率先在全国提出了“旅游扶贫”的理念，而民族村寨旅游又成为少数民族地区发展旅游的突破口。很多民族省区纷纷跟进，民族村寨旅游进入了稳步发展阶段。1991年深圳创建了有“露天民俗博物馆”之称的中华民俗文化村，随后在全国掀起了建设主题公园式民族村寨的热潮。

1990年代后期至今：快速发展和转型阶段。1998年，中国与挪威联合在贵州省创建的梭戛苗族生态博物馆正式对外开放,这是中国也是亚洲第一座生态博物馆。我国民族村寨旅游开始探索生态旅游的发展模式。由云南民族文化生态村项目组提出的建立若干民族文化生态村以有效保护民族文化多样性的构想，经过多年实践在云南取得了明显成效。许多省区纷纷仿效，开始探索民族文化村的生态旅游发展。

2．发展现状

目前在我国大陆,民族旅游村寨的开发有民族农家乐、民族文化生态村、生态博物馆、异地集锦仿制型村寨等形式。地域分布上，贵州的民族村寨旅游发展最早，发展体系较为完善，云南、四川、广西、湖南、黑龙江、新疆等省区也发展迅速。

从相关政策支持方面讲，国家关于发展少数民族地区经济文化事业、尊重少数民族风俗习惯和自由等法律、法规和发展政策，是民族地区开展旅游业的法律和政策保障。近年来国家实施的西部大开发战略，推行的周末双休日和“五一”、“十一”黄金周，以及推进社会主义新农村建设，都推动和刺激了民族村寨旅游的发展。同时，如何使民族村寨旅游实现可持续发展，成为各地发展和研究的重要问题。

在旅游政策方面，2006年8月，国家旅游局出台了“关于促进农村旅游发展的指导意见”，2007年3月16日，国家旅游局、农业部联合了“关于大力推进全国乡村旅游发展的通知”，2007年3月23日国家旅游局与农业部签署了“关于促进社会主义新农村建设与乡村旅游发展合作协议”，双方决定在“十一五”期间共同组织实施乡村旅游“百千万”工程。这些有关乡村旅游的发展政策是当前开展民族村寨旅游的指导性纲领。在地方政策上，2002年2月，贵州省旅游局出台了“贵州省旅游村寨定点管理暂行办法”，成为直接指导贵州民族村寨旅游的政策性文件。

（二）台湾原住民部落观光发展综述

1．发展历程

台湾原住民部落观光的发展历程大致可分为以下四个阶段:

1950～1960年代，原住民观光萌芽和发展。1950年代，台湾接受美援，驻台美军的假日旅游促成了台湾国际观光事业的萌芽，乌来因温泉成为台湾早期的旅游地；原住民开始将保留地使用权转让给平地人，观光资源沦入平地资本家手中。

1970年代，原住民观光的快速发展和负面冲击加剧。1970年代台湾外交受到挫折和大陆开放观光，国际观光事业面临困顿阶段而国内休闲需求相对剧增，开发者、经营者和旅游者对山地展开侵蚀。原住民被卷入劳动力市场，山地部落人口外流，社会结构出现断层，加速了弱势文化的瓦解。

1980年代，国家公园与原住民文化村相继成立并引发抗争。1983年，“国家公园法”及其施行细则公布实施。各国家公园的陆续建立却没有保障到原住民的权益，反而侵夺到他们的生存空间，造成原住民的反感和多次抗议。1986年10月台湾第一个以原住民为主题的游乐区――九族文化村在南投成立开放，开始了游客对原住民观光的另一番旅游形式。但这种抽离了环境生活的文化展示却引发了大家的争议。

1990年代至今，原住民部落观光转型。1990年，颁布实施“新山村建设计画－山地聚落环境改善之村落”。达娜依谷、布农文教基金会园区、司马库斯、阿里山乡茶山村等原住民部落开始尝试发展生态旅游，强调部落自主、排斥财团介入、要求经济利益留在当地。2002年为国际生态旅游年，生态旅游观念逐渐被国人认识。2004年，行政院永续发展委员会发表生态旅游白皮书。2006年原住民部落永续发展计画说明。台湾原住民部落观光逐步迈向永续发展的道路。

2．发展现状

台湾原住民包括高山族和平埔族（已高度汉化）两大类12族群，目前有45万人，占台湾总人口的2%左右。原住民分布地区包括五十五个乡镇、四百四十六村里，范围遍及高山地区、东海岸地区及兰屿等地。

随着国民旅游的盛行,原住民部落地区因拥有游客最喜欢的组合―优美的自然景色、丰富的生态与独特的文化，特别是原住民的祭典、仪式、歌舞与竞技等民族文化形式，极具观光价值，遂成为游客最佳去处之一。加之1993年的国际原住民年，2000年的国际原住民观光年以及2001年起全面实施周休二日，带动了台湾原住民部落观光的迅猛发展。

根据余文德(2003)之调查，台湾原住民部落观光产业有以下类别：（1）饮食方面：农特产品、原住民风味餐饮、其他。（2）住宿方面：民宿、度假山庄、观光饭店、露营。（3）育乐方面：文物展示馆、生态展示馆、休闲农场、游乐区、主题乐园。（4）传统工艺方面：传统手工艺品。（5）自然资源方面：温泉、瀑布、花季、神木群、矿产。（6）产业/文化活动方面：产业活动、原住民文化活动、生态旅游。

2002年,行政院经济建设委员会拟定了“国内旅游发展方案”，其中原住民委员会规划了六大重点项目，成为台湾推动原住民地区观光事业的指导纲领。

三、我国民族村寨旅游研究综述

我国两岸学者对民族村寨旅游的研究，从学科取向看，主要包括经济学、管理学、旅游资源与开发学、消费者行为学、旅游人类学、社会学、民族学、民俗学、生态学与景观生态学等；从研究内容看，主要包括基础性理论、产业发展、旅游供给、旅游需求、社区参与、旅游影响等方面的研究；从研究案例的地域分布看，大陆集中于贵州、云南、四川、广西等少数民族众多且旅游业发展迅速的省区，台湾集中在中、东部的高山部落；从研究方法看，有文献分析法、调查法、统计分析法、对比分析法与综合分析法等。本文的资料来源主要包括专著、论文集、期刊、报告与硕博论文，资料选择原则是文献的代表性和观点的差异性，能反映两岸学术研究水平和研究者的不同观点。下面主要以研究内容为线索，对我国民族村寨旅游的研究进行简要回顾与评述。

（一）基础性理论研究

前面已经对概念作了简要的分析，基础性理论研究还包括民族村寨旅游的特征、资源性质、类型等方面的研究。

罗永常(2005)指出民族村寨旅游有典型的乡村性、鲜明的民间性和地方性、强烈的文化交融性、广泛的参与性、突出的层次性、鲜明的环保性六大基本特征。这对以后研究民族村寨旅游特征和本质属性有一定的启迪。

金颖若(2002)认为民族文化村寨是民族文化旅游最好的物质载体,作为一种旅游资源,它是全面、系统、集中、原生态的民俗展示,是活生生的正在运行、发展着的民俗。其研究在性质上对民族村寨的旅游资源进行初步探讨,具有一定的新意。

在产品或市场类型方面，台湾学者的研究较为深入。

钟洁（2006）将民族村寨旅游分为原生村寨型和主题公园型两类。

罗永常（2004）根据开发历史和开发现状的不同,将民族村寨分为盛名热点型、重点文物型、新兴热点型和待开发型四种。

台湾学者中，谢世忠（1994）将原住民观光分为四种类型：都市情境的山胞观光、生活区的山胞观光、社区动员的山胞观光、集中展现的山胞观光。

吴宗琼,吴敏惠(2000)将台湾原住民观光发展进程分为几个重点型态:纯表演型、传统祭典型、主题乐园型以及社区发展型。

另外，东海景观所(1998)、侯锦雄、李素馨(1999)也分别对原住民观光的发展型态和市场类型进行了分类。

从总体看，我国学者对民族村寨旅游的基础理论研究还不全面、完善和深入，有待今后拓展和加强这方面的研究工作。

（二）产业发展研究

主要体现在旅游可持续发展及其有关的各方面。

在可持续发展方面，如徐永志(2006)认为民俗风情是民族村寨旅游可持续发展的着力点，蒋丽芹(2005) ，王雯雯(2006)分别提出了民族村寨旅游可持续发展的战略体系和对策。台湾学者吴宗琼（2003）认为透过生态资源（Ecological）、经济利益（Economical）、游客体验（Experiencing）的3E平衡发展使原住民部落达到永续经营的最大整体效益。

在发展模式及策略方面，黄亮，陆林，丁雨莲(2006)阐述了西双版纳傣族园的民族文化生态旅游发展模式及相应发展战略。台湾学者中，钟任荣(2005) ，郭训德等(2005)利用SWOT矩阵分析法，分别提出了台湾和花莲县丰滨乡丰富部落发展原住民观光产业的策略。林光浩(2007)以屏东县春日乡部落为例,了解受访者(居民与游客)对于部落发展生态旅游的认知与态度，两者作为研究生态旅游发展潜力主轴，并提出策略拟作为生态旅游的发展蓝图与建议。上述台湾学者的分析研究方法值得借鉴。

另外，两岸学者还在村寨保护和发展的具体对策等方面展开了研究。在其他相关研究中，如张河清，方世敏（2003）提出实施区域协作，使湘西民族旅游走上可持续发展之路。卢世菊（2006）探讨了少数民族地区乡村旅游发展与和谐社会构建问题。刘晓辉（2006）探讨了建设社会主义新农村与贵州乡村旅游可持续发展的问题。这些可对民族村寨旅游发展带来有益的启迪。

（三）旅游供给研究

1．旅游资源开发研究方面

罗永常（2006）针对贵州实际，提出了民族村寨旅游开发的目标和原则。对民族村寨旅游开发有一定的指导意义。

在开发模式上，大陆学者从不同角度进行了探讨。例如丁健，彭华（2002）从空间角度将民族旅游的开发模式分为原地开发模式（包括原生自然式、原地浓缩式）和异地开发模式两种。这实际也符合我国民族村寨旅游的开发实情。张华明，滕健(2006)提出一种以保护(Conservancy)开发为前提、公司(Company)起主导作用、有鲜明特色主题(Topic)、村民(Villager)普遍受益的多赢发展模式,即CCTV模式。杨兴洪（2005）通过天龙、郎德与中洞三种开发模式的分析,对贵州乡村民族旅游实现科学发展提出了自己的看法。

在生态旅游开发上，聂泽龙等(1999)以云南曼么哈尼族村寨为例,分析了秀丽的热带风光和多样的民族文化对于生态旅游开发的价值。邓永进，郭山（2001），陶犁(2002)，江晓云(2004)，蒋丽芹(2005)分别以不同的案例，对少数民族村寨如何开发生态旅游进行了有益的探讨。

另外，我国学者还在旅游开发与民族文化变迁、培育民族文化旅游品牌、民族节日符号运用、旅游景观系统构建与开发、旅游策划和规划等方面展开了研究。

2．民族村寨旅游各产品类型的研究方面

杨家娣、叶文（2003），杨兆文、徐乃瑞（2004）均以云南民族村为例，前者进行了问题和对策分析，后者探讨了民族文化村产业化发展道路。这是侧重于异地主题公园式民族村寨方面的研究。

马晓京（2002）提出建立“民族生态旅游村”是民族旅游保护性开发的新思路。黄萍，王元珑（2005）认为建立“文化生态村”是实现四川民族旅游可持续发展的一种有效模式。沙爱霞（2004）提出了宁夏纳家户民族生态旅游村开发的原则和措施。这是对属原生型民族村寨类型之一的民族文化生态村旅游开发展开的研究。

周真刚（2002）、杜倩萍（2001）、周真刚和唐兴萍（2004）、黄萍和游建西（2004）、刘沛林等(2005)、刘旭玲，杨兆萍，谢婷（2005）等人论述了生态博物馆的社会功能、建设、保护、在少数民族社区景观保护的作用以及生态博物馆理念在民族文化旅游开发中的应用等方面的内容。这是对原生型民族村寨的另一种类型―生态博物馆展开的一系列研究，我国第一个生态博物馆―贵州梭嘎生态博物馆成为研究热点。

3．家庭旅馆研究方面

大陆学者对民族家庭旅馆的研究较注重经营管理对策，如鄢杰（2003）提出西部民族地区民居接待产业化“两会（村委会和行业协会）+农户”、“公司+农户”、“政府+公司+移民工程”三种主要的经营管理模式。陈国兰（2006）对沪沽湖落水村家庭旅馆进行了个案分析，提出“政府十行业协会+接待户”的多层次管理模式。

在台湾，家庭旅馆被称为民宿。从论文研究方向来看，有从民宿建筑法令或民宿功能方面探讨，有从游客需求与评价着手，经营管理方面的研究，多注重区域性、原则性的论述。

另外，在对旅游线路、旅游商品开发的研究方面，大陆学界多在民族旅游的框架下进行。一方面很多都适用于民族村寨旅游，另一方面也可从中获得很多启示，尤其是对民族村寨旅游线路设计方面。今后可针对民族村寨旅游并结合案例进行相关研究。

（四）旅游需求研究

旅游需求研究主要是针对游客的研究，包括旅游动机、认知、态度、需求、消费行为及满意度等方面。大陆学者如吴忠军，唐晓云（2004）以广西龙胜为例对民族旅游地国内游客行为进行研究，重点分析了龙胜国内游客的人口统计学特征、需求与消费行为、游客的时空分布，探讨了游客行为研究在市场导向型旅游规划产品设计中的应用。为民族村寨旅游游客行为分析提供了方法借鉴。钟洁（2006）以云南民族村和西双版纳傣族园为例，对民族村寨旅游的游客体验度进行了对比研究。

台湾学者中，如蓝淑琪(2004)以新竹县尖石乡司马库斯为例，分析了部落生态旅游游客的环境识觉与行为。掌庆琳,洪雅芳,吴淑铃(2006)探讨了原住民地区民宿游客於原住民节庆活动期间的参与动机与选择民宿的动机。游钦忠(2006)探讨了太鲁阁国家公园原住民特色产品的产品属性与游客购买意愿之间的关系。吴佳霖等(2003)进行了游客对原住民族文化园区满意度的研究。

（五）社区参与研究

社区参与是民族村寨旅游发展的一个重要话题，大陆学者如黄华（2004）总结了社区参与民族村寨旅游开发的类型、阶段、层次以及参与方式，分析了社区参与民族村寨旅游开发的制约因子和现存问题，提出了社区参与民族村寨旅游开发的原则、发展机制和利益保障措施。

台湾较注重对社区参与的研究，如蔡志坚（1996）提出建构玉山国家公园与当地原住民共同合作经营之模式。纪骏杰(2001)提出资源共同管理的理念。黄跃雯(2001)指出原住民部落要发展生态旅游，首需获得部落居民的支持、参与，提升服务品质。

（六）旅游影响及影响认知研究

大陆学者对旅游影响的研究多从经济、社会文化和环境方面分析，对民族村寨旅游的影响分析偏重社会文化影响。

如良警宇（2005）从旅游开发与民族文化、生态环境保护的关系上探讨了旅游开发对民族村寨的正面和负面影响。唐雪琼，车震宇（2004）从村寨面貌、经济状况、消费观念、思想意识、人际关系、女性地位等方面分析了旅游开发给村寨所带来的社会文化影响。付保红，徐旌（2002）对曼春满村寨民族旅游中村民社会角色变化进行了调查研究。

钟洁，陈飙，杨桂华（2005）对我国民族村寨旅游效应研究进行了评述和展望。

李志飞（2006）以柴埠溪国家森林公园为例，研究了少数民族山区居民对旅游影响的感知和态度。针对民族村寨居民对当地旅游业影响认知的研究在大陆还不太多。

台湾有关观光发展影响的研究，目前普遍认为观光开发对当地影响之研究应涵盖经济影响、社会文化影响及实质环境影响三个层面，且正负影响兼具。值得一提的是，台湾学者关于当地原住民或游客对于部落发展观光可能带来的正负面冲击的认知和态度的研究也甚多。如黄宗成等(2001)、陈锦鸿(2006)、 吴宗琼(2002)分别研究了原住民对观光、民宿业、观光庆典活动冲击的认知与态度。在居民对观光冲击影响认知因素的研究方面，根据欧圣荣与颜宏旭(1994)、黄宗成等(2001)、欧圣荣与陈明川(2003)等人的研究归纳有年龄、教育程度、职业、个人月收入、住家离观光据点距离、居住时间长短、与游客接触程度、参与游憩活动机会等因素。

（七）其它视角下的研究

两岸学者还从其他视角进行了研究，有助于我国民族村寨旅游的可持续发展，这里举几个例子，如：

徐新建（2000）以较独到的见解论述了我国“民族旅游”与”旅游民族”的形成与影响。对民族村寨旅游的健康发展有一定的启迪作用。

张明（2005）以落水村为例，从人类学角度，探讨了旅游目的地文化真实性问题。

张义平（2001）构建了旅游环境承载力测度模型，并对云南民族村旅游环境承载力进行了测度、分析和研究。这对民族村寨旅游可持续发展有着理论和现实意义。

梁炳琨(台湾，2004)从新区域地理学研究取向，以地方文化与观光地景生产为研究对象，探究近年台湾原住民族地区在全球文化经济环境中，如何以地方文化，透过文化经济运作的策略，进行观光地景的生产，回应市场经济与国家政策，并且在观光发展中，如何进行地方建构。

王亚欣（2006）从借鉴的视角，以台湾原住民部落观光营造为借鉴，对大陆民族社区旅游开发提出了自己的看法。目前深入研究台湾原住民部落观光的文章在大陆不多见。

四、总结和展望

（一）大陆和台湾民族村寨旅游发展和研究对比

从所在区域看，大陆的少数民族和台湾的原住民大多分布在交通闭塞、经济落后的山区；从旅游影响看，发展民族村寨旅游对两岸村寨社区都存在经济、社会文化、生态环境的正负面影响；从发展阶段看，都大致经历了萌芽时期、探索发展时期和转型发展时期，发展过程类似；从发展类型看，大陆和台湾都存在原生型与异地仿制型民族村寨；在产业发展方面，大陆和台湾都很关注旅游的可持续发展。以上是海峡两岸民族村寨旅游在发展方面的主要相似之处。在研究方面，两岸学者都很重视旅游可持续发展战略的研究、旅游发展策略的制定与旅游影响等方面的研究；在研究方法上，除了文献分析法、综合与对比分析等常规方法外，两岸学者也逐渐重视调查法和案例分析法的应用，并引入统计分析等定量分析方法。

大陆和台湾民族村寨旅游在发展和研究方面又存在以下不同：

1．现代意义的民族村寨旅游是台湾发展早于大陆，台湾当局有专门关于原住民观光的政策，大陆的国家旅游局还未出台有关民族村寨旅游或民族旅游的政策，目前大陆的民族村寨旅游是在乡村旅游政策的指导下发展的。另一方面，台湾学者对原住民部落观光的研究也较早，在很多方面研究也较深入。

2．台湾原住民部落观光的发展较早，一方面积累了多方面经验，另一方面在发展过程中又出现了很多问题。大陆的民族村寨旅游在发展中也出现了发展的非持续性现象，但可发挥后发优势，使发展方向及时转型。例如在1998年，贵州省创建了亚洲第一座生态博物馆―梭戛苗族生态博物馆，开创了内地民族村寨旅游的生态发展之路。

3．在研究内容上，内地学者较注重开发和经营管理模式的研究，台湾学者较注重社区参与和旅游影响认知的研究。特别地，内地学者对民族村寨旅游影响的客观分析较多，但专门进行民族村寨旅游目的地居民或游客对旅游影响的主观认知研究还不太多。

4．在研究方法上，内地学者采用定量分析的不多，即使采用，方法也较单一。台湾学者在这方面做得较好，无论是旅游需求分析、旅游影响认知分析，还是发展策略的制定，均喜引入不同的定量分析方法。不过这一差异在逐步改观。

（二）启示

这里的启示应是双向的，大陆和台湾应相互借鉴，从对方的发展经验和教训中得到有益的启迪。如大陆生态博物馆的发展理念，台湾原住民部落观光的社区营造理念，均可为对方借鉴。在政策制定方面，大陆国家旅游局可出台民族旅游或民族村寨旅游的相关政策，以指导其健康发展。另外，海峡两岸学术界可在民族村寨旅游方面召开研讨会，互相学习，取长补短，以促进大陆民族村寨旅游和台湾原住民部落观光的共同发展。

（三）问题和展望

1．应建立清晰的概念体系和当前阶段相对规范的产品分类体系，来规范民族村寨旅游的相关研究，并注意利用多学科视角下的研究成果。

2．加强游客对民族村寨旅游的需求研究,把游客的需求和可持续发展结合起来,走一条切合市场的科学发展之路。

3．旅行社可从区域旅游的视角，根据各种民族文化主题，进行民族村寨旅游的专项线路设计，也可将有特色的民族旅游村寨纳入到各种旅游线路之中。

4．在研究层面，应注意理论研究和实证分析结合，增强研究成果的可操作性或可借鉴性；在管理层面，应选拔高素质的管理人才，强调多方参与决策，重视专家的建议，实现科学管理。因为在许多少数民族地区的旅游主管领导一般文化素质有待提高，因此要特别注意旅游管理人才的培养和选拔，注意专家研究成果和管理的有效结合。

5．无论是民族文化生态村还是民族生态博物馆，是否真正走上了生态发展的道路？民族村寨旅游还有没有其它的发展形式？如何在旅游发展中面对开发和民族文化保护问题?如何处理村寨保护和提高人民生活水平的关系？如何促使民族村寨旅游和新农村建设的协调发展？旅游对当地居民的影响层面和程度到底怎样？另外，社区参与旅游发展是民族村寨旅游中一个特别敏感的问题,那么游客、当地村民和当地政府等方面对社区参与的态度如何？社区参与理念是如何运作的？社区居民从社区旅游中得到了哪些好处？上述问题实际上都是动态发展的问题，也许我们现在能够做出回答，但也许我们将来能给出更满意的答案，又也许将来我们提出的问题会更多。一切都在发展，相信我国海峡两岸民族村寨旅游业的前景会更美好。

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