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产业园招商工作计划精品(七篇)

时间:2022-08-02 02:42:12

序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇产业园招商工作计划范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。

产业园招商工作计划

篇(1)

一、工作思路

贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市第四次党代会提出的“开放崛起、转型发展、着眼国际化、建设新郴州”总体目标要求,结合__实际,以先行先试为强大武器,结合“__三县”建设实际,以招商引资承接产业转移为重点,不断拓展对外开放的广度和深度,加强流通领域现代化建设,拉动消费增长,实现商务经济又好又快发展。

二、工作目标

20__年,全面完成各项目标任务。力求完成实际利用外资、实际到位内资分别增长18%以上;实现外贸进出口总额、加工贸易总额增长20%以上;社会消费品零售总额增长20%,新增标准厂房翻番增长等。

三、工作重点和措施

围绕上述工作目标,重点做好以下几项工作:

(一)加大招商引资承接产业转移力度,狠抓项目落实

完善招商引资承接产业转移平台建设。以先行先试政策为依托,拓展和放大政策创新的联动效应。进一步解放思想,结合“三县”建设实际,在园区建设、产业发展、投融资、简政放权、激励机制、财税扶持等方面,特别是在土地利用储备、标准厂房方面大胆突破,用最活的思想制定最优的政策。严厉打击扰乱阻碍经济发展的不法行为,形成最佳、最开放的投资环境。

创新方式、优质服务,提高招商引资承接产业转移实效。不断创新招商方式,完善小分队招商工作机制,推行委托招商、中介招商、网络招商、产业链招商、集群产业招商等多种招商方式,达到“引进一个、招来一群、带动一片”的效果。继续完善“绿色通道”优质服务机制,坚决落实招商引资项目建设责任制度,狠抓签约项目履约。全力跟踪引进碳酸钙产业园、现代物流园、数控机械园、汽车城等项目。

(二)加大扶持力度,培育对外贸易新亮点

一是大力培育发展出口企业,进一步壮大出口队伍。积极引导更多的生产企业进行对外贸易,着力引导更多的民营企业走向国际市场。二是积极引导企业加大技改投入,加快新产品开发和发掘培育更多具有市场竞争优势出口品牌,科学做好市场规划,开拓新兴市场。三是努力争取外贸扶持资金,强化企业服务工作,进一步扶持外贸企业做强做大。

(三)加快商贸流通发展,促进消费增长

加快流通领域现代化建设,提升我县服务业发展水平。继续深入实施好万村千乡市场工程、家电下乡、家电以旧换新工程,促进城乡经济协调发展,保障农村群众消费方便安全,大力促进消费增长。

篇(2)

根据《关于报送月度工作总结与计划的通知》(XX政办秘〔2017〕X号)要求,现将市经信局2020年9月份工作总结及10月份工作计划报告如下:

一、9月份工作开展情况

(一)主要指标任务完成情况

1.规模以上工业增加值:1-8月份,全市964户规上工业企业累计实现增加值占全省比重7.0%,总量居全省第6位;同比增长2.1%,较1-2月提高24.6个百分点,增幅居全省第11位,较1-2月前移5个位次。

2.新增规上企业数:1-8月,全市拥有规模以上工业企业964户。新增规上工业企业79户,其中,2019年底小升规40户,2020年项目入规39户、为去年全年项目入规数2.4倍,居全省第3位。

3.规模以下工业:1-8月,全市182户规下样本企业实现营业收入16.91亿元,同比增长31.0%;规上小微企业实现营业收入939.8亿元,同比下降4.5%。

4.工业及技改投资:1-8月,全市工业投资同比增长3.9%,高于全省平均13.6个百分点,居全省第2位;技术改造投资同比下降4.6%,高于全省平均5.4个百分点,居全省第7位。

5.工业税收。1-8月,全市入库工业税收85.0亿元、全省第5,同比增长4.1%、全省第2。“十强三十佳”工业企业入库税收75.7亿元,同比增长5.8%;其中,十强企业入库税收72.3亿元,同比增长6.8%(烟厂入库税收66.8亿元、增长10.9%。

6.工业电量和工业用天然气。1-8月,全市工业电量30.6亿千瓦时,同比增长1.6%,居全省第9位;其中8月份完成工业用电4.8亿千瓦时,同比增长35.1%,居全省第7位。全市工业用天然气1.3亿立方米,同比增长22.3%。

(二)其他开展重点工作

1.项目调度。坚持重点工业项目调度机制,实行“周分析调度、月督查推进”,向省经信厅报送2020年省亿元以上技改项目调度表。印发《XX市2020年1-8月份工业投资和重点工业项目建设情况通报》,向各县区通报全市工业投资、技术改造投资和重点项目建设情况。

2.退市进园。赴淮上区开展退市进园项目现场调度,并印发督办函,督促相关部门和县区加快解决企业反映问题。印发《关于落实国家重点工业行业综合检查第五督查组关于危险化学品生产企业搬迁改造工作要求的通知》,将国家和省有关要求反馈至相关部门、县区和企业,并提出工作要求。

3.资金兑现。牵头做好2020年支持制造强省建设若干政策项目申报工作。完成市、县两级项目审核管理账号授权工作。督促各县区指导企业根据细则要求准备相关材料,及时上传报审,全市共有210个项目开展网上申报。联合市财政局召开项目会审会,确定我市推荐项目,并行文上报。召开制造强市政策修订布置会,启动制造强市等政策修订工作。

4.项目监管。推进审计整改工作。按照市审计局对于2019年制造强市等政策的审计意见,配合市财政局对2019年部分项目进行复核,联合市财政局形成审计整改报告报市审计局。

5.重点提案办理。参加市委书记领衔督办市政协重点提案办理协商会,并根据会议精神进一步完善提案的答复材料,起草市委书记在进一步完善政策措施大力推进我市民营经济高质量发展提案专题协商会上的发言材料(背景提纲材料)和局领导《关于市委书记领衔的进一步完善政策措施大力推进我市民营经济高质量发展提案办理情况的报告》

6.推进碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作。9月2日-4日,由市经济和信息化局牵头,市卫健委、市场监管局等部门配合,在我市高碘地区开展专项督查工作,抽查三县一区8个水源性高碘村(居)未加碘食盐供应、食用率及坚持食用未加碘食盐宣传情况,9月17日,召开全市地方病防治专项三年攻坚行动终期评估工作,对各县区碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作,进行现场审核;9月21-22日,参加全省地方病防治专项三年攻坚行动终期评估资料复评会,我市推进碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作顺利通过终期评估。

7.组织参加全市2020年食品安全宣传周活动。为进一步普及食品安全知识,推行文明节约用餐良好风尚,9月23日起,开展为期一周的食品安全宣传。我局积极开展相关宣传活动,通过展板展示、发放宣传单册、组织企业参加诚信体系建设培训等,重点宣传新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》《XX省食品安全条例》等法律法规,推广公筷公勺和分餐制、制止餐饮浪费行为,发动社会各界共同参与食品安全治理,提振消费信心,共享美好生活。

8.5G发展。1、持续跟踪推进5G基站建设相关问题处理工作,通报全市5G基站建设情况;2、持续推进5G通信基础设施规划建设,已提请自然资源规划局规委会审议,持续跟踪5G生态产业园规划建设进度。

9.规上工业运行监测。高度关注发展不平衡县区运行情况,督促增加值增速波动较大的县区,进一步采取有效措施,尽快扭转不利局面,确保规上工业增加值增速企稳回升。1-8月份全市有7个县区增加值增速较1-7月份明显加快。

10.关注企业运行。组织全市456户2019年产值亿元以上重点工业企业报送月度产品产销存、经济效益指标,及时掌握相关行业重点企业生产经营情况。遴选10户重点规模效益大、带动作用强重点龙头企业,作为全国重点监测调度工业企业,纳入工信部运行监测系统调进行动态监测,强化沟通协调,积极帮助企业解决生产经营面临问题。

11.“十四五”工业经济发展规划编制。做好市“十四五”工业经济发展规划编制有关工作,会同赛迪智库,起草制定了XX市“十四五”产业发展规划调研方案,办理XX市“十四五”工业经济发展规划编制政府采购项目资金支出。

12.工业设计大赛筹备。对接省经信厅,做好XX省第七届工业设计大赛准备工作,完成XX省第七届工业设计大赛预算等编制及向政府汇报稿起草工作,并专题向郑市长、吴市长汇报。与XX经济报社专题面商确定合作事项内容及费用事宜。提请市政府召开XX省第七届工业设计大赛筹备事宜专题会。启动XX省第七届工业设计大赛展览展示、颁奖仪式及大赛服务承办技术服务项目招标,组织企业参评中国工业设计奖。

13.争创玻璃新材料国家制造业创新中心。对接XX玻璃设计院推进玻璃新材料创新中心创建,赴省经信厅、工信部就创建方案进行专题汇报,企业法人参股单位扩大至11家,企业参股方案已获中建材集团同意,目前正在落实企业注册相关工作。

14.落实、完善“首台套”“首批次”“首版次”支持政策。“首版次”:我市2户企业的2款软件获得省首版次软件认定,做好制造强省政策中首版次软件涉及两项奖补政策的申报及审核推荐工作。“首台套”:已落实省首台套16台。“首批次”:我市中建材XX玻璃工业设计研究院有限公司玻璃熔窑用红外高辐射节能涂料等4户企业的4款新材料获省首批次新材料认定,积极指导企业做好制造强省政策申报工作。

15.加快禹会、龙子湖、XX山等工业集聚区建设。按照省经济和信息化厅《关于开展2020年支持制造强省建设若干项目申报工作的通知》(皖经信财务函〔2020〕611号)要求,印发《关于组织做好2020年支持制造强省建设若干政策项目申报工作的通知》,通过召开政策宣讲会、入企走访宣传等方式,提高集聚区企业政策知晓度,指导符合条件的企业积极申报政策支持。

16.推进农村信息基础设施建设。进一步摸排农村光纤接入情况,梳理原因,对账销号,确保完成光纤到户国家标准,保障农村地区网络正常稳定使用。

17.民营企业家培训。组织我市50余名优秀企业家学员赴深圳参加《员工价值管理——如何激发内在驱动力和活力》的课程学习;参访华大基因和深圳市柔宇科技有限公司;起草2020年XX市优秀企业家培训工作方案。

18.提高民营经济对GDP贡献率。1.组织我市龙子湖区森林一生、中创电子、祥源科技、碳化新材料、大汉机器人、高美福电子等6个项目参加2020年“创客中国”XX省中小企业创新创业大赛决赛,均获得奖项,创历年最好成绩;2.积极筹备,并于9月21日召开市委书记领衔督办市政协重点提案(关于进一步完善政策措施,大力推进我市民营企业高质量发展的提案)办理协商会。

19.城区老工业企业搬迁改造。赴龙子湖区、淮上区调研企业退市进园工作,强化项目调度,强化资金、土地等要素保障,推进富博化工与雪郎生物合作等老工业企业搬迁改造项目建设。指导退市进园企业做好政策申报工作。

20.招商引资。牵头做好局招商引资“百日攻坚”工作。做好合肥泰禾光电公司、XX公司来XX考察接待工作。完成8月份招商工作总结及报送。赴南京、合肥等地考察招商。

二、2020年10月份工作计划

(一)主要指标安排

预计全市规上工业增加值增长16%左右,全年力争实现规上工业增加值7.5%。

(二)其他开展重点工作

1.强调度、稳增长。紧盯全年规上工业增加值增长9%、工业投资增长12%、技改投资增长10%等目标任务,强化工作举措,抓紧补缺补差。进一步加强精准调度,督促各县区咬紧年度目标,坚持逐月攻坚,加快缩小与全省差距,力争实现进位。积极会同市统计局,加强监测分析和业务指导,强化向上衔接汇报,积极争取省统计局更多理解和认可。

2.抓项目、增动能。持续加强招商引资力度,积极会同县区服务企业签约落地。坚持高频高效调度,对在建工业项目实施全方位全过程管理,及时协调解决各类问题,加快项目建设进度。尽快开工建设中粮生化燃料乙醇及热电厂二期项目,推进八一化工新厂区、凯盛新型显示产业园等重点项目建设。推动丰原福泰来聚乳酸、XX众新科技、宝莱德智能科技等重点项目尽快达产入规。

3.优服务、促升级。充分发挥市降低企业成本领导小组办公室牵头协调作用,加快推动各类减税降费政策落地见效。积极会同各部门、各县区密切监测重点企业,主动靠前服务,高效利用四送一服、产业联盟等平台,及时帮助企业解决各类问题和困难。同时,认真组织开展制造强省专项资金申报工作,支持我市企业争取更多政策资金,助力企业降本增效。深入开展产业联盟系列活动,依托我市聚乳酸新材料产业联盟,谋划成立淮河生态经济带聚乳酸新材料产业联盟,加快推动我市聚乳酸产业发展壮大。

4.工业投资和技改投资协调。各县区做好1-9月工业投资和技改投资上报工作,印发工业投资和重点工业项目建设情况通报。

5.退市进园。开展重点生物化工企业退市进园项目现场调度,帮助企业协调解决问题。

6.优秀企业家培训。启动2020年度全市优秀企业家培训工作,制定培训工作方案。

7.做好中小企业公共服务示范平台和XX省小微企业创业创新示范基地培育工作。

8.持续跟踪有关县区推进美丽乡村建设管道费用问题限期解决,对接住建局协调推进将弱电改造费用纳入老旧小区综合改造项目预算。

9.5G发展。做好省支持5G政策项目申报准备工作,谋划出台市级5G政策的实施细则;3、跟踪做好《XX市5G通信基础设施专项规划》上规委会审议有关工作;4、持续推动全市5G基站建设情况通报有关问题的协调解决;

10.申报信息消费示范城市。持续推动申报信息消费示范城市,做好合同签订等后续工作,及时通过省厅上报我市方案。做好省、市“十四五”发展规划编制有关工作,积极对接赛迪智库,做好规划调研、座谈等资料梳理,形成“十四五”工业经济发展规划初步编制思路。

11.招商引资。做好局招商引资“百日攻坚”工作,牵头做好军民融合产业招商工作。

篇(3)

一、首要工作和获得的成效

(一)粮油生产抗灾夺丰盈

本年粮油生产在遭遇继续大旱的不利影响下,仍取得好收成。粮食生产显示为面积减、单产增,总产增。全县粮食播面22.84万亩,比上年削减0.16万亩,减0.7%,其中水稻播面11.39万亩,比上年削减0.33万亩,减2.9%。粮食总产量99440吨,比上年添加1409吨,增1.4%,其中水稻总产量62246吨,比上一年添加88吨,增0.1%。

油料生产显示为面积增、单产减,总产减。全县油料播面10.53万亩,比上年增0.07万亩,增0.7%,其中油菜籽播面10.09万亩,比上年添加0.11万亩,增1.1%。油料总产量12644吨,比上年削减805吨,减6%,其中油菜籽产量12002吨,比上年削减778吨,减6.1%。

(二)主导产业健康发展

以“三大示范园区”建设为龙头,具体推进我县主导产业健康发展。食用菌产业发展势头微弱。扎实创立出口食用菌质量安全示范区并成功授牌,成为湖北省第一家“出口食用菌安全示范区”;加速建设“1+4”喷鼻菇规范化生产示范基地,指导全县新发展食用菌1.24亿袋,比上年添加1480万袋,增13.6%,其中越夏喷鼻菇9974.84万袋,增12.2%,反季喷鼻菇2404.3万袋,增12.3%。果茶发展迈出新措施。结合低丘岗地革新项目建设,高规范、高质量建园、定植和治理,大力推行绿色防控、间作套种等形式,新发展柑桔8000多亩,生果产量估计11400吨,比上年添加2106吨,增22.7%,其中柑桔产量估计9822吨,增27.6%;围绕茶叶示范园建设,大力推行无性系穴盘育苗移栽形式,繁育优质穴盘苗50万株,新发展茶园5000亩,估计茶叶产量672吨,比上年添加93吨,增17.2%。养殖产业稳健发展。全县水产物产量估计2446吨,比上年添加66吨,增2.8%;以建设规范化养殖小区和生猪品改工程为重点,全县出栏生猪32.32万头,比上年添加2.24万头,增7.4%。

(三)农业产业化运营纵深推进

大力发展农产物加工业,积极培养龙头企业,履行“保姆式服务”,支持龙头企业做大做强,全县拥有市级以上重点龙头企业10家,其中本年新增省、市级龙头企业各1家(远野风食物、瓦仓大米协作社);规划以上农产物加工企业到达15家,其中新增2家(瓦仓大米专业协作社、鸣凤米业公司),估计全年规划以上农产物加工产值到达16.1亿元,同比增进54.8%,农产物加工产值占农业总产值比例到达0.82:1。深化开展对接活动,组织龙头企业参与农商农超对接会、优质农产物推介会、第八届武汉农博会等活动;采取“订单农业”方法,指导企农对接,签署无公害糯稻、优质大米、高山反季蔬菜、柑桔等订单生产基地5万余亩。加大品牌培养力度,远野风冲菜、“楚园春”白酒、“楚派”黄酒等7类产物取得绿色食物证书,瓦仓大米取得国家农产物地舆标记证书,森源“别之味”牌喷鼻菇精取得第八届武汉农博会金奖农产物。

(四)农业科技推行成效分明

疏通农业信息渠道,经过播送、电视、简报、农业信息网、农信通等多条渠道,提高农业科技适用技能普及率,本年共编发《农业信息》、《农业科技》、《植保》等简报55期,发送手机短信60条4万人次,发放技能材料5万余份。增强技能指导培训,采取集中办班、约请省市专家讲课、农技人员进村入户指导等服务方式,认真开展柑桔第四期主干培训班、测土配方施肥、粮油高产栽培、大实蝇防控、喷鼻菇覆沙栽培、抗旱技能等培训现场会,组织农技人员深化田间地头增强指导,培训指导农民120余场次3万余人次。开展“三新”样板示范,在全县落实马铃薯新种类繁育、“两杂”新种类展现、水稻高产创立、糯稻示范、水稻稻曲病抗性实行、“一池三改”等“三新”实验示范14处,加快了农业先进科技的使用。

(五)农业生产安全监管不断增强

增强农资市场监管,与多部分结合法律,开展农资、禁限农药等专治活动6次,累计出动法律人员437人次,共抽取首要农作物种子样品447个,触及种类115个,查验及格率达100%,现场改正违规行为5起,立案查处6起,化解农天资量纠纷8起。增强农产物质量监测,重点增强对蔬菜生产基地、超市、农贸市场等运营单位的抽样检查,累计抽取各类农产物样品1882个,其中市监测抽样67个,样品及格率达98.5%;送市检测样品6个,样品及格率达100%;自检样品1809个,样品及格率达98.8%。增强农机安全监管,加大迁延机年度检审验和黑车非驾、违法载人、酒后驾驶等行为整治力度,共查验迁延机274台,督办车牌54副,新培训考据40人,迁延机、结合收割机千台事故灭亡率节制在0.5‰以下,全县农机总动力到达20.93万千瓦,增进6.8%。增强农作物病虫害防控,坚持联防示范片,以点带面推进柑桔大实蝇防控,增强农作物病虫猜测预告,开展检疫性有害生物监测,预告精确率达95%以上,保证了全县农作物生产安全。

(六)农业项目建设获得新打破

积极对上争夺项目,认真编制乡村户用沼气池、农机置办补助、测土配方施肥等项目申报书,争夺部、省级农业项目,共争夺项目到位资金1138万元,其中乡村沼气池项目资金520万元,农机置办补助资金410万元,农业救灾资金40万元,测土配方施肥资金30万元,阳光培训资金36万元等。普遍开展招商引资,围绕喷鼻菇、柑桔、大米等农产物深加工项目开展招商洽商,本年签约农业项目7个,签约资金达8.2亿元。认真施行在建项目,新建乡村户用沼气池项目“一池三改”2035户;农机置办补助项目补助农机具1733台套;测土配方施肥项目化验土样0.6万个,获得分析化验数据3万个,全县推行测土配方施肥面积114万亩。

(七)农民收入继续添加

估计全县农民全年人均纯收入到达7912元,人平添加1032元,增15%。

(八)党建工作再上新台阶

本年来,我局以“讲负责、比奉献、看结果”为主题,以开展机关效能建设、“创优”、“五型机关”创立和“三万”等活动为契机,从抓学习教育和准则建设动手,增强实践思想武装,认真落实“五个基本”,深化推进“十个全掩盖”,班子和干部队伍建设不断增强,干部职工的工作作风分明改变,农业部分“敬业为农、优质服务、清廉高效、贡献提高”的新形象进一步获得展示。本年我局先后取得全市精神文明创立工作先进单位、全县“三万”活动先进单位、全县社会主义新农村建设先进帮扶单位、全县“五五”普法依法管治先进集体、全市农业工作先进单位等称号,曹必荣、谭思俊、杨守生等23名同志取得县级以上声誉称号。

二、存在的问题

(一)农业生产成本上涨快。本年水稻种子价钱上涨25-33%,农药如尿素、复合肥、过磷酸钙、碳胺辨别上涨41%、30%、25%、33%,柴油上涨25.6%。生产成本的快速上涨,影响了农民耕田的经济效益。

(二)农业产业化运营程度不高。龙头企业遍及规划偏小,市场竞争力不强;农产物精湛加工少,农产物加工程度远远低于全市均匀程度;农企联合机制不够健全,带动才能和市场拓展才能较弱。

(三)农产物质量安全监管难度大。施行市场准入准则后,对农产物质量要求越来越高,且农产物安全监管触及面广,任务深重、责任严重,当前的技能力量、检测设备及经费保证还不适应工作要求。

(四)农业基本设备单薄。近年来,我县虽逐渐加大了对农业和乡村的投入,但因为资金投入和科技支持不足,农业基本设备系统不够齐备,生态情况软弱,抗御天然灾祸和市场风险才能不足,农业弱质产业的位置还没有基本改动。

三、2012年农业工作计划

(一)指导思想

以“三个代表”主要思想和科学发展观为指导,坚持“三化同步”(在工业化、城镇化深化发展中同步推进农业现代化)和“两增同步”(农业增产增量、农民增收同步推进)的工作目的,着力改变农业发展方法,突出主导产业基地建设、农业产业化运营、科技推行运用、农业项目建设、农产物质量安全等重点,创新行动,不断提高我县现代农业发展程度,为“建设全省山区经济第一县,在宜昌领先完成具体小康”目的做出新的更大奉献。

(一)工作目的

1、农大家均纯收入增进15%以上。

2、新发展果茶1万亩、食用菌1.3亿袋,粮食总产到达9.8万吨、油料总产到达1.2万吨。

3、农产物加工产值占农业总产值的比重到达1:1。

4、新引进培养1家科技含量高、产物附加值高的农产物加工企业。

5、积极向上争夺到位项目资金700万元以上。

(二)工作重点及办法

1、以高产创立活动为重点,着力攫取粮油再丰盈。依照“五统一”的要求,在沮河沿岸集中连片开展万亩优质水稻、优质油菜高产示范片创立活动,全县不变发展水稻11.7万亩,油菜10万亩以上,努力攫取2012年粮食、油料生产增单产、稳总量。

2、以农业示范园建设为重点,着力提高特征产业层次。继续加速喷鼻菇产业园、柑橘示范园和精品茶园建设,提高农业示范园建设规范和带动效应,推进农业特征产业提档升级,全力打造沮东菌、沮西茶、沮中果三大产业板块。

3、以农产物加工为重点,着力推进农业产业化运营。扶优壮强龙头企业,力争2012年规划以上农产物加工企业加工产值添加30%以上。全力开展招商引资,优化招商行动,加大招商力度,力争农业招商工作完成新打破。积极拓展农产物市场,大力推介我县优质农产物。

4、以项目建设为重点,着力夯实农业发展基本。精心挑选和包装项目,加大对上争夺力度,努力完成项目争夺新打破。认真施行在建项目,保证高规范高质量完成项目建设任务,充分发扬项目标发扬最大效益。

5、以科技入户工程为重点,着力增强农业科技支持。增强农业科技推行服务公益性本能机能,大力开展农技人员常识更新、乡村适用人才等培训,提高服务农业的才能。大力推行农业“三新”技能,办妥“三新”样板示范,培养科技示范户和带头人,提高农业科技程度。积极培养机耕机收服务队、植保机防队等社会化服务组织,提高农业组织化、规划化和产业化程度。

篇(4)

2011年全市经信工作总的指导思想:全面贯彻落实中央、省市经济工作会议精神,以科学发展为主题,以转方式调结构为主线,大力实施传统产业提升、新兴产业倍增和节能减排攻坚三大工程,突出抓好经济运行、技术改造、自主创新、市场开拓、企业管理、淘汰落后,大力推进信息化与工业化深度融合、军民融合,巩固和扩大应对国际金融危机成果,推动全市工业经济全面协调持续发展。

2011年全市工业经济发展的主要预期目标:全市规模以上工业增加值增长14%以上,销售收入、利税、利润增长16%以上;企业技术改造投资增长15%以上;万元GDP能耗同比下降3.66%以上。

一、加大扶持力度,培育发展战略性新兴产业

1、实施新兴产业倍增工程。按照国家和省发展战略性新兴产业的安排部署,结合我市实际,设立新兴产业专项资金,制定相关政策和措施,全力支持新材料、新医药、新能源及节能环保、精细化工、电子信息、汽车和机电装备等6大新兴战略性主导产业做大做强,尽快形成千亿产业,加快培植形成新兴产业的技术优势、品牌优势和规模优势,基本形成结构布局合理、自主创新能力强、能源资源消耗低、污染排放少、经济效益好的新兴产业体系。力争到2012年,新兴产业总量在2009年基础上翻一番。

2、加大创新成长型企业培育力度。坚持分类指导,加大政策支持力度。探索建立创新成长型企业事务督办制度,督促落实各项扶持政策,及时解决企业日常生产经营中的难题,逐步建立和完善系统化扶持培育创新成长型企业的新机制。进一步扩大扶持培育面,组织开展第三批创新成长型企业筛选工作。引导企业发挥新兴产业引领作用,全面提升企业核心竞争能力。力争2011年创新成长型企业各项经济指标增幅均在40%以上。

3、加快发展先进装备制造业。落实首台套扶持政策,从财政、金融等方面加大对重点领域装备制造企业技术创新的投入力度,集中研发一批具有自主知识产权的技术和产品,推动我市装备制造业水平实现面上提升与重点跨越。2011年,力争有5个装备产品列入省首台(套)技术装备。重点抓好年产30万辆汽车及零部件、医疗器械生物检测(监测)、超级电容动力汽车等项目建设。

4、努力打造特色产业基地。加快产业集群发展,按照“大项目—龙头企业—产业集群—品牌特色产业集群”的思路,切实抓好东岳氟硅材料产业集群、唐骏欧铃轻卡和“电动汽车”、泰宝射频识别等一批新兴产业重大项目策划实施,培育重大整机和终端设备企业,构建完整产业链条,在生物医药、先进陶瓷、功能玻璃、先进制造业等部分特色产业领域打造国家、省新型工业化示范基地。

5、全力推进现代物流业发展。全面落实《市物流业发展规划》,制定规划实施方案,出台《关于加快发展现代物流业的意见》,明确发展方向和重点。抓好重点物流产业项目建设。加快建设鲁中公铁物流园区、齐鲁化工物流园区、保税物流园区、鲁中商贸物流园区及一批物流中心、专业物流园和专业市场,明确重点物流园区和物流企业相关发展思路,引导物流企业和物流项目进专业园区和专业中心,规范管理,实现集群式发展。吸引国内外知名大企业到我市建设一批高水平的物流项目,通过抓项目建设培育一批社会化、专业化、规模化、具有品牌优势和综合竞争力的第三方物流企业。

二、加大技术改造力度,推动产业结构优化升级

1、启动新一轮技术改造计划。传统产业以提升装备水平,优化工艺技术,推进信息化应用,拉长产业链,降低能耗排放为重点,全面提高产业层次和水平;新兴产业以高新技术带动,加快科研成果转化,加速规模扩张为重点,全力推动实现规模化发展。加大政策扶持力度,加强项目规范管理,突出发挥技术改造在传统产业提升、新兴产业倍增和节能减排中的主导作用。力争2011年实现技术改造投资670亿元。

2、进一步加强规划引导。根据国家产业政策,围绕新兴产业规模化、支柱产业高端化、传统特色产业品牌化目标,制定《关于加强企业技术改造工作的意见》和《市技术改造管理条例》等一系列推进技术改造的政策文件,明确发展方向和工作重点。制定工业发展导向目录,确定“鼓励、限制、禁止”发展的产业政策,在部分行业中制定高于国家、省要求的市场准入标准,严格限制低水平重复建设和单纯扩大产能的传统产业项目建设。

3、抓好重点工业项目建设。编制2011年技改项目导向计划,围绕传统产业提升、新兴产业发展和节能减排,精心筛选一批大项目、好项目,集中优势资源,重点予以扶持。加强项目管理,开发建立项目调度管理系统,实现项目进度网上直报,及时掌握项目实施情况,促进项目开工建设。同时,加强重点项目策划,围绕产业结构调整,储备一批大项目、好项目,提前着手完善手续,力争更多的关键项目、重大项目列入国家、省财政扶持范围。

4、加快提升技术标准和工艺装备水平。以建材、冶金、机械、纺织、轻工等行业为重点,依托相关行业协会,分行业制订技术改造工作计划,引导企业通过技术改造,积极运用先进技术、工艺和装备,加快淘汰落后设备工艺,努力推进全市工业装备水平不断提高。鼓励企业用好国家增值税转型、首(台)套等政策,不断提高用于工艺和装备更新改造的投资比重。使重点企业技术装备居国内领先水平的达到70%,其中居国际先进水平的占到40%以上。

5、抓好产业链发展。充分发挥行业协会熟悉行业、密切企业的优势,按照研究、打造、扶持、发展、完善和务实的原则,从具体产品入手,围绕氟硅材料、生物质气发电和煤矿乏风装置、电动汽车、地源热泵、磁悬浮电机应用、功能玻璃、钛及钛合金制品、集成电路、电力电子和头孢产品等重点产业链,深入研究,找准影响产业链发展的瓶颈环节,采取整合资源,难题招标,技术引进,产学研联合以及招商引资等方式方法,重点予以突破解决。

6、加快淘汰落后产能。严格落实国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)和工信部颁布的《部分工业行业淘汰落后生产工艺设备和产品指导目录(2010年本)》(工产业〔2010〕第122号)要求,认真制定落实2011年淘汰落后产能计划。加大建材、钢铁、轻工、纺织、有色金属等行业落后产能淘汰力度,2011年完成400立方米及以下炼铁高炉和30吨及以下炼钢转炉、电炉淘汰任务;用两年时间全部淘汰直径3.0米以下的水泥磨机。支持有条件的区县和企业提高淘汰标准、扩大淘汰范围。继续积极争取国家、省财政资金支持,加强淘汰落后产能督查调度,确保完成淘汰落后任务。有序推进产业转移,加快建陶、耐火材料、冶金等资源依赖型产业向外转移。支持企业发展总部经济,将生产环节向外转移。抓好石嘴山万亩工业园建设,尽快完备接受转移项目落地建设的条件,加快推进产业梯次转移进程。

三、强化自主创新,提升企业核心竞争力

1、完善创新体系建设。实施企业技术中心提升培育工程。建立“市企业技术中心管理系统”,加强对市级以上企业技术中心的管理,鼓励具有自主创新和设计能力的骨干企业建设技术中心,重点培育一批国家级、省级技术中心,提升创新水平,发挥技术中心在转方式、调结构上的科技支撑作用,全面推进技术创新体系建设。力争新增省级企业技术中心5家以上,市级企业技术中心20家。引导企业加大科研投入,力争市级技术中心企业科技活动经费支出达到3%以上,省级达到4%以上,重点企业技术中心达到5%以上。

2、加快关键技术研发和产业化。实施技术创新项目计划,鼓励企业积极申报省级技术创新项目,加强技术创新项目调度管理,对行业共性和具有自主知识产权核心技术创新项目,以及制约产业升级的关键技术、工艺、原材料、零部件研发项目,集中力量,重点投入,加快实施。2011年,力争组织实施省级以上企业技术创新项目200项。重点抓好高性能大直径镁合金铸棒、PVC无尘环保稀土复合高效稳定剂、开关磁阻电机等产业化项目建设。

3、加快发展工业设计产业。制定出台工业设计发展指导意见,鼓励企业建立工业设计中心,吸引工业设计创意领军人物和团队,形成我市工业设计聚集地,建立起集创新成果、设计中心和产业聚集于一体的工业设计创新体系。力争新建省级工业设计中心2家,培育工业设计优秀产品10个。组织举办“创意”2011年工业设计大赛,打造人才汇集、成果交流,产学研结合的平台。

4、推进产学研深度联合。推进企业技术中心企业与省内外高校、科研机构建立长期稳定的战略联盟,加强与同济大学、理工大学、中国工程物理研究院、二十九基地、西安邮电学院等高等院校和科研院所的合作。有针对性地开展多种类型的产学研对接,重点抓好大功率磁悬浮电动机、超级电容电池、芯片封装测试及微系统器件制造等项目的合作。组织参加全省2011年产学研展洽会和产学研20周年纪念活动,对我市产学研20年取得的成果进行集中展示。

5、抓好产品质量标准工作。加快工业标准体系建设。引导企业积极参与标准化活动,积极参与国家、行业标准的制订和修订。大力推动和支持质量共性与关键技术攻关,加强企业技术改造,为提升产品质量提供有力的科技支撑。做好重点工业产品贯标工作,积极推动工业企业建立和完善全员、全过程、全方位的质量管理体系,加快我市质量公共服务平台建设,组织好工业产品质量控制和技术评价实验室的申报和建设工作,增强企业产品开发和创新能力,提升产品质量。

四、深化节能减排,增强可持续发展能力

1、完善两项机制。完善推动科学发展的节能减排倒逼机制。严格能耗总量控制,落实区域能源消费总量控制和新增能源消费总量预告预警制度。探索节能量交易等相关制度,选择部分区县探索节能量交易试点。进一步完善固定资产投资项目节能评估审查办法,从源头控制高耗能行业过快增长。完善节能激励机制、节能目标评价和考核体系,制定《市2011-2015年重点产品能耗定额》,启动《市节约能源条例》立法,落实节能节水、环境保护、资源综合利用税收优惠政策。

2、积极推进节能技术进步。围绕工业锅炉(炉窑)改造、余热余压利用等开展节能技术改造,组织实施10个节能技术改造重点项目。以钢铁、有色、电力、建材行业为重点,组织实施10个关键节能技术产业化项目。重点培育博山机电泵业、桓台新能源两个节能环保产业基地和20户环保节能骨干企业。推广实施合同能源管理,扶持和创建10个合同能源管理优秀示范项目。

3、强化重点企业和重点领域节能。建立全市重点耗能企业能耗动态监管系统和平台,实现重点用能单位月度能耗数据网上直报。在300户重点用能企业中开展节能低碳行动。以建材、化肥、钢铁、有色等行业为重点,推进能源管理中心建设。制定节能培训计划,组织培训机构对基层节能管理人员进行节能、循环经济、清洁生产等专题培训,推行能源管理师制度,培训能源管理师100人以上。深化节约型机关、企业、学校、农村和社区创建活动,推进建筑、交通、农业、商贸、公共机构等重点领域节能。

4、大力发展循环经济。抓好机电产品再制造、治理过度包装、废旧硒鼓回收利用、废旧电子产品回收利用、宾馆酒店限制使用一次性用品等各项工作的落实,打造循环产业发展模式。开展循环经济试点示范,推出10个循环经济示范单位、10个循环经济示范项目。加大清洁生产审核力度,开展对标建设活动,创建一批清洁生产示范单位。

5、加大执法监察和宣传力度。理顺全市节能监察体制,加强节能执法监督检查。以重点用能单位能源利用状况、节能法律法规和标准执行情况、公共机构和公共建筑依法用能情况等为重点,组织开展日常节能监察活动。对冶金、化工建材等高耗能行业主要产品能耗情况进行专项检查。做好“十一五”节能总结回顾,大力宣传各区县、行业、企业在节能减排中取得的成绩和创建的典型经验。深入开展节能减排全民行动,建设节约型城市,营造全民节能的良好氛围。

五、推进“两化”融合,提高信息化应用水平

1、大力发展电子信息产业。以“两链一网两基地”(集成电路产业链、电力电子产业链、物联网、电子仪器仪表产业基地、MEMS产业基地)的建设为总抓手,推动信息产业快速发展。抓好集成电路、电力电子等重点项目建设。抓好()电子元器件产业园等四个省级园区的招商工作。加强与清华大学、大学、上海交大的合作,推动集成电路、仪器仪表、电力电子向高技术、高附加值方向发展。加快建设全国以医疗电子为代表、以传感器为核心的仪器仪表产业基地和微系统(MEMS)产业基地。力争2011年,全行业实现销售收入360亿元,同比增长20%。

2、推进信息化与工业化深度融合。全力推进《关于推进信息化与工业化融合的意见》的落实,加快“两化融合试验区”建设。推动信息技术在企业设计、研发、生产、管理、销售等各个环节的广泛应用。在化工、医药、纺织、陶瓷、机械等重点行业中重点扶持15家示范企业,30个信息化改造项目。扶持和培育企业在节能减排信息技术与产品的研发和产业化,推进节能减排信息技术应用,促进循环经济发展。

3、加快政府和社会信息化步伐。推进电子政务建设,做好电子政务中心机房扩建和电子政务内网升级改造。重点启动自然资源和地理信息数据库建设。投资1500万元,初步建成市级基础地理信息共享平台,实现地理信息共享。建设全市协同办公平台,推进全市办公流程的自动化和无纸化,提高政府工作效率和服务水平。推行网上行政审批和电子监察,加快科技防腐体系建设。推进教育科技、卫生医疗、劳动就业和社会保障信息化。大力推广城市居民“一卡通”。积极推动全省互联互通,完成交警、出租车和民工安保三大系统建设,累计发卡达到60万张,建成全省最完善的示范工程。