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时间:2023-03-15 15:02:43
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇工业经济统计工作计划范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、工业经济完成情况:
(一)2011年,我镇实现工业总产值216883万元,同比增长42.1%,其中同诚制衣、鑫财商贸、中明陶瓷、昌贵水产、龙盛布业、巨发棉业、远龙纺织等重点企业完成工业产值160223万元,较市规划值106920万元超额完成53303万元,超额49.85%,同比去年增长76.79%。
(二)工业增加值完成47856万元,同比增长32.7%;,其中规模以上工业企业增加值35643万元,同比增长76.39%;实现销售收入188766万元,同比增长32.19%,产品产销率达到100%。
(三)实现利税551万元,同比增长20.83%。
(四)固定资产投资额完成22040万元,同比增长31.82%;其中规模以上工业企业完成9800万元,实现项目扩规和技改,为产品的换代升级创造了条件。
(五)新增规模以上企业3个:潜江市鸿生华制衣有限公司;潜江市古大湖米业有限公司;潜江恒美祥服饰有限公司。
(六)招商引资到位资金13680万元,比去年完成额3600万元增加10080万元,增长180%。其中潜江鸿生华制衣有限公司投资到位资金2300万元;武汉养康科技有限公司投资到位资金1500万元;昌贵水产有限责任公司投资到位资金1000万元;远龙纺织有限责任公司投资到位资金880万元;中明陶瓷有限责任公司投资到位资金1500万元;章华粮贸有限责任公司投资到位资金4400万元;古大湖米业投资到位资金600万元;佳兴制衣投资到位资金1500万元。
二、工作开展情况
(一)优化投资环境,构筑发展平台
一是建立优质服务的工作平台。为方便企业,我们投资20万元,建立便民服务中心,设立国土、工商、财政、劳动、建设等便民窗口,为企业提供优质服务。同时,实行机关干部和单位包企驻点制,直接下到企业跟踪服务,及时为企业调解矛盾纠纷,解决实际问题,受到企业好评。为解决中明陶瓷、远龙纺织和鸿生华制衣电力增容的问题,采取电力部门支持,多方筹资450万元,安装变压器3台。
二是完善优质服务的管理机制。我们把营造优良的环境与建立优质高效的管理机制结合起来,制定完善了《龙湾镇关于加强项目建设的实施意见》、《关于优化全镇经济发展环境,加大重点整治力度的通告》等一系列文件。此外,我们建立了全程跟踪服务责任制、重点项目联系制、首问责任制、一站式服务工作制,建立了服务企业长效机制,大力开展了重点企业服务活动,建立了对全镇10家重点工业企业包干联系的班子成员联系制度,进一步规范了项目的日常管理。
三是营造村企和谐的发展氛围。我们在工业发展与村民受益上找准结合点,在不断促进企业发展建设的同时,积极协调由企业反哺农民。几年来,企业从周边农民中招收工人XX余名,补偿失地农民资金200余万元,提供再就业岗位800多个,较好地解决了项目建设征地工作中的许多矛盾。建立服务机制,创建工业经济发展的良好环境。
四是落实优惠政策,助推工业经济的持续发展。积极按照《潜江市招商引资若干优惠政策》文件精神,鼓励新建企业在我镇落户,今年新落户企业6家,其中3户已投产。
(二)推动网上直报,保障数据质量
自“企业一套表”工作开展以来,镇领导高度重视“企业一套表”试点工作,科学组织,有效推动,集中培训企业统计人员三次,一套表试点工作取得明显成效,初步实现了统计数据上报方式的转变,提高了网上直报水平,尝试了统计工作新的业务流程和工作机制,推进了各项工作的改进和提高。为配合上级统计部门为推进统计规范化,提高统计数据质量,加强统计基层基础建设,推动统计数据开放和透明度不断努力,进一步推动了统计工作的发展。
(三)壮大工业基础,打造产业集群
近年来,我镇工业经济迅速发展,通过招商引资和产业化建设,先后引进、发展和集聚了一批成长型企业。为整合产业资源,壮大工业基础,我们大力培育和发展龙头骨干企业,从而带动相关产业的发展和壮大,初步形成了建材、服装和农产品加工三大产业集群。
1、培育主导产业。以中明陶瓷有限公司为主导,大力发展砖瓦预制品等产业,初步形成建筑材料生产产业集群。中明陶瓷有限公司是我镇引进的一家瓷砖生产企业,该公司落户我镇以来,已完成销售收入8000万元,年产值达1.2亿元。今年,我们扶持中明公司技改扩规,投资3000万元,再上一条高档砖生产线,为企业发展注入活力。在中明公司的带动下,我镇建筑材料生产行业蓬勃兴起,龙新砖厂、柴铺节能砖厂、竺场彩瓦厂,龙新(荆州)彩瓦厂、龙湾预制品厂等企业呈现良好的发展态势。
服装生产业以远龙纺织公司为主导,带动龙盛布业、佳兴服饰、鸿生华制衣、恒美祥服饰等一批服装企业不断发展,初步形成以服装生产为支柱的产业集群。
农产品加工产业以巨发棉业、古大湖米业、昌贵水产、章华粮贸等一批农业产业化龙头为主导,初步形成以粮、棉、油和水产品加工为支撑的农产品加工产业集群。
2、拓展产业链条。着力调整产业结构,拉长产业链条,提高生产效益,促进中小企业健康发展。今年,昌贵水产投资800万元,进行了冷库增容等项目的改造,使生产量能达到年产冷冻虾仁XX吨,与技改前比增长了200%。从而带动了全镇及周边地区龙虾养殖产业基地的发展。章华粮贸、巨发棉业等一批农业产业化龙头企业也逐步建立起农工贸一体化格局,改变了单一的农业种养模式,大幅度提高了农产品附加值。
3、发展工业园区。以兴龙大道和章华台通道为轴心,从水、电、路三大硬件入手,不断完善工业聚集区的建设。该聚集区一期已完成规划1500亩,计划投资XX万元。同时,我们还拟在园内创办“青年创业园”,建设出租厂房,鼓励返乡创业人员和广大青年创业者入园投资创业。
(四)拓宽招商渠道,推进项目建设
1、务实招商,确保签约项目开工建设。在招商工作中转变观念,拓宽视野,通过一手抓外地资金的引进,一手抓本地产业产品的建设,全力聚集、挖掘区域内外两种资源、两个市场,实施两翼联动,推动工业经济发展。今年,我们已招引1000万元以上项目6个,其中“龙湾影视城”项目一期计划用地XX亩,投资2亿元,目前,我们已与投资方武汉世纪恒星影视公司签订了意向性协议。弘扬大帝饲料厂、现代农业示范园、武汉养康科技有限公司等企业已完成注册、报建等相关手续,现处于开工建设之中。
2、认真筹划,确保后续项目储备有序。对全镇实施的现代农业、沿海产业转移招商、土地平整、旅游开发等重点项目,坚持上下联动,主动对接,做好项目储备和争取工作,增强发展后劲。章华台旅游开发项目是市“两带”建设的重要工程,也是我镇建设“旅游新镇”的出发点和落脚点,这一项目建设为我镇经济社会发展带来了重大历史性机遇,对促进我镇招商引资、工业经济和特色产业发展有着不可估量的作用。当前,在建项目通道建设和还湖工程已近尾声,后续项目章华台遗址展示园工程、楚国文化旅游开发工程、休闲旅游配套开发工程、动态文化旅游工程等储量丰富。
十月份的文化周期间,发放了精心制作的高质量的宣传手册100余份,有的放矢地向外界展示了龙湾的潜力;有效把握国家大兴旅游的时机,借助章华台遗址的开发工程,大力宣传我镇发展情况。在文化周经贸洽谈会上与两家客商签署了意向性协议,涵盖农副产品加工和绿色科技农业方面,协议总投资壹亿元。
(五)狠抓整改落实,确保安全生产
1、加强监管力度,狠抓隐患整改
2011年日常检查中不但增加了检查次数,而且加强了安全监管队伍的力量,除安委会办公室外,还从其他各线抽调了8名机关干部下派到各企业进行安全监管。在检查中严格要求做到无盲区、无死角、无夹层,检查要有详细的记录,有明确的整改意见和处理措施,有深刻的检查分析材料。检查发现存在隐患的企业,限期整改,并实行跟踪监管,直至企业整改达标。全镇发放检查通报432份,填写安全检查记录285份,填写法律文书81份,通过安全检查,把“较大事故、事故总量和伤残人数”三个基数控制在防范标准之内。
2、积极配合,圆满完成上级下达的各项工作任务
始终把搞好企业安全生产工作放在各项工作的首位,积极配合上级主管部门抓好安全检查和专项整治工作,狠抓安全生产薄弱环节,及时整改安全事故隐患,确保了我镇工业生产的安全和稳定。
(六)坚持科学发展,做好节能减排
今年以来,继续加大环境保护工作力度,提高全镇人民环境保护意识,大力实施节能技术项目,全镇节能降耗工作初显成效。创新节能管理机制,实施节能技术改造认真贯彻落实能源统计制度,对能源统计人员进行培训,督促企业建立并完善能源统计台帐,积极推行网上报送,加强能源统计数据质量管理。认真开展节能宣传周、宣传月活动,充分利用横幅、报刊、电视、短信等形式,大力宣传节能的重要性。
三、存在的主要问题
(一)工业在农民增收中所占的比重还非常有限,安排就业岗位还非常少。
(二)企业总量较小、规模不大、科技含量较低,竞争力较差。
(三)基础设施建设不完善,依托园区招大商力度不够。
四、2011年工作计划
(一)2011年工业经济主要指标规划
项目单位2011年规划数2011年
完成数预计增加百分比
一、现价总产值万元29500024511020.35%
1、工业万元26678021688323%
2、规模以上工业万元19585016022322.24%
二、工业增加值万元583354785621.9%
三、工业销售产值万元22812018876620.85%
四、入库税金万元64055116.15%
五、固定资产投资额万元264502204020%
六、招商引资到位资金万元12150980023.98%
表1:2011年工业经济主要规划指标
(二)2011年工业经济工作的首要任务是继续推进技术改造和自主创新,着力调整产品结构。一是大力推进企业技术改革;二是着力淘汰落后产能,强化节能减排,按照国家产业结构调整目标和潜江市工业结构调整方向,对落后产能实施淘汰关闭;大力发展循环经济,力争万元gdp综合能耗降低3%。
(三)加大对企业的协调服务工作,扎实地为企业解决实际问题。抓好“一企一策”工作落实,建立联席会议制度,强化领导“帮建促建”责任制,建立驻厂联络员制度,对重点企业实行“一对一”服务。
(四)完善龙湾工业集中区的建设,做好筑巢引凤工作,充分发挥工业集中区的聚集效应和辐射效应。
(五)支持项目建设,对竣工验收的工业项目收取人防工程易地建设费给予优惠;对工业企业房地产抵押手续费给予优惠。加快项目建设速度,搞好新、扩、改项目建设,大力抓好湖北亿来生物科贸有限公司的厂房建设,促使其尽早竣工投产。
(六)坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,抓好安全生产工作:抓培训,增强员工防范能力;抓管理,健全安全保障体系;抓监管,严肃法纪警钟长鸣;抓服务,安全效益同上台阶。
(七)以抓增量为重点,夯实工业经济提速基础。建立“重点工业项目推进工作联系会议制度”,加快规模企业的发展。大力推进重点支柱产业、重点企业建设,着力壮大规模。
一、20*年我市工业经济运行态势及其特点
今年以来,*市经济总体运行平稳,经济运行中出现了积极的变化,工业生产保持平稳增长,投资需求保持旺盛,财政收入难中求进,招商引资成效显著。同时生产总值增速小幅度回暖,全年实现生产总值(GDP)285亿元,比去年同期增长13.8%。
在国家宏观调控影响加深的背景下,我市的工业企业克服原材料价格上涨、成本提高、利润空间缩小等困难,保持稳定增长,并且总体利润不断回升。20*年,*市共实现工业总产值665.46亿元,同比增长18.7%。其中规模以上工业企业累计完成工业产值468.26亿元,同比增长19.6%;实现销售产值442.99亿元,产销率94.6%,产销衔接良好。全年工业用电达15.46亿千瓦时,同比增长23%;金融系统贷款余额209.84亿元,同比增长13.1%。全年实现财政收入31.46亿元,同比增长16.4%。各项指标显示*市工业经济总体上保持较快发展势头。但经济运行中一些深层次的矛盾和问题依然存在,都需要引起重视和加以解决,以确保经济平稳发展。
二、市经贸局主要工作
(一)深入调研,加强宏观指导。今年伊始,本着加快我市工业经济发展的目的,以破解工业“低小散”为课题,市政府成立以市经贸局为主力的工业产业课题小组,对各乡镇、部门和企业进行调研,并由黄正强市长带队参加虹桥和柳市两次中小企业家座谈会。在认真贯彻落实*市工业发展“12345工程”动员大会精神的前提下,结合调研结果,市委、市政府相继出台了《关于加快工业经济发展的若干意见》(新“五十条”)、《关于在全市开展以“优服务、强投入、解难题、提层次、求实效”为主题的为企业服务年活动的实施意见》、《关于做好工业性投资统计工作的通知》等一系列政策措施。为加强对先进制造业基地建设工作的领导,我市于20*年6月建立*市先进制造业基地建设工作协调小组,潘孝政市长任组长,吴建华副市长任副组长,成员包括发改局、经贸局、科技局等22个相关单位,下设办公室,由经贸局臧国华副局长任办公室主任。出台《20*年*市建设先进制造业基地目标责任制考核办法》,考核对象包括全市31个乡镇,分三组进行考核,考核项目包括保障体系、经济指标、企业培育发展、可持续发展和区域经济质量五大类,实行量化评分制。
(二)大力开展“企业服务年”活动,缓解生产要素制约。一是深入开展以“优服务、强投入、解难题、提层次、求实效”为主题为企业服务年活动,实行四套班子联系企业制度,着重围绕提高办事效率、抓好用地供给、加大工业投入、提升产业层次等为工作重点,对一批事关大局的热点、难点问题和困难进行专题研究协调解决。积极鼓励优势企业通过内联外合、上市融资等方式进一步做大做强。实施中小企业扶持工程,加快建设一批面向中小企业的标准厂房,择优筛选一批科技型中小企业和项目入户科技孵化创业服务基地,推进中小企业投资担保机构建设,鼓励金融机构加大对中小企业的信贷投入,大力改善中小企业发展环境。另外,由市经贸局组织于6月21日在北白象镇举办了企业技术改造项目申报操作规程实务知识培训班,参加人数达130人;于7月14日在柳市举办*市企业信息化讲座,为企业提供更优质实用的服务。二是推进评优评先活动。开展了对20*年度*市“功勋企业”、“十佳雁荡杯”、“明星企业”的评选,开展了浙江省第二批诚信示范企业、*市第二批现代企业制度创新示范单位和*市创建信用企业先进单位以及省成长型企业的评选。经过企业申报,我们的仔细调查、严格审核,20*年我市企业荣誉不断。3家企业被评为省第二批诚信示范企业,7家企业被评为*市第二批现代企业制度创新示范单位,13家企业被评为首批*市经贸系统中小企业诚信守法示范单位,8家企业被评为20*年度*市创建信用企业先进单位,28家企业被评为省成长型企业、3家企业被评为最具成长性中型企业、1家企业被评为最具成长潜力中小企业、171家企业被评为*市成长型企业,1家企业被评为省级农产品示范企业。企业诚信建设掀起。
(三)积极引导,加大技改力度。20*年,全市完成社会固定资产投资68.5亿元,同比增长11%,其中:投资规模500万元以上的投资项目累计完成投资56.88亿元,同比增长80.3%。其中工业性投资迅速回暖,全年限额以上工业投资完成28.88亿元,同比增长101.5%,呈逐步加快态势,扭转了年连续负增长的局面。今年新增技改项目共173项,总投资额达到54.24亿元,比20*年增加1*.54%。其次通过发动5000万元以上工业性投资项目上报工作。全市共上报111个5000万元以上工业投资项目,项目总投资达199.73亿元,预计新增税收33.8亿元,预计新增出口创汇32.6亿美元,项目总用地共需10969.84亩。如果这些项目在三年内实施完毕,*经济将会跨上新的台阶。
(四)积极开展工业循环经济工作。为贯彻落实市委市政府提出的走新型工业化路子、建设先进制造业基地和实施可持续发展的战略,建设“绿色*”,实现经济效益与环境效益的统一,全面提高企业的竞争能力,在发展工业循环经济方面做了大量工作:
1、以废弃资源利用为重点,发展综合利用事业。针对生产和消费过程中产生的各种废旧物资开展资源综合利用,充分利用国家的税收优惠政策,积极组织企业认定工作。至今年12月份,我市共有资源综合利用企业49家,今年新批资源综合利用企业3家,重新认定5家,年利用废旧资源200多万吨,综合利用产品销售额达到11多亿元,有力促进了我市工业经济可持续发展。同时,严把审批关和加强了平时的监督检查,对不符合要求的企业予以严格纠正或关闭,今年注销企业10家。
2、为促进*全面、协调、可持续发展,切实促进企业从粗放型增长向效益型增长的转变。按照*市有关创建绿色企业(清洁生产先进企业)和清洁生产试点企业的要求,结合*市生态市建设工作计划,我们下发了《关于开展提倡资源综合利用创建*市绿色企业活动的通知》,去年确定雁荡山金狮啤酒有限公司和乐斯化学有限公司为我市第一批清洁生产试点企业,并已通过省经贸委和环保局组织的验收。目前我市已有正泰集团、德力西集团,雁荡山金狮啤酒有限公司三家绿色企业,乐斯化学有限公司正在验收中。今年确定人民集团、新丰电镀有限公司为试点企业。
3、积极开展节能宣传活动、全民动员、共建节能型社会。今年6月我们全市范围内开展节能宣传活动,组织供电局、环保局等部门到乡镇设立节能宣传点,向市民宣讲节能知识,共发放:便民服务手册1500份,95588服务简介1600份,还走访了100户高能耗企业,向他们发放节能宣传手册、灌输节能知识。同时通过广播、电视台、*日报大力向社会宣传节能环保知识,通过一系列节能宣传活动,市民节能意识有了很大提高,形成了良好的节能氛围。
4、根据浙江省工业循环经济工作会议精神和《关于加快工业循环经济发展的意见》要求,我们*市被确定为全省首批工业循环经济试点县(市)。为认真贯彻落实省政府“4121”示范工程,推进我市生态市建设步伐,组织人员到循环经济先进县市进行考察学习,草拟《*市工业领域循环经济指导意见》,制订了*市发展循环经济计划。
(五)加强能源工作监管力度。
1、加强有序用电管理。今年我市供电形势依然严峻,供需缺口较大,为了确保我市经济持续稳定发展,尽可能满足全社会用电需求,我们会同供电局一起制订了全市错锋用电方案,用电高峰期间,配合各供电所对各乡镇执行用电错峰指标及企业用电情况进行巡查,通过合理的错峰、移峰,最大限度地减少电力缺口所造成的负面影响,确保我市电网安全、有序运行。为鼓励企业高峰期间自备发电,依据《*市工业企业自备发电机管理办法》的要求,至今年12月累计对252家企业(发电容量为13.28万千瓦)补助发电资金398.41万元,有效减轻企业负担。
2、认真做好煤炭经营市场的监管工作。今年,新批煤炭经营企业1家。为加强我市煤炭经营监管,保障我市煤炭供应,根据省经贸委关于编制“十一五”煤炭经营企业合理布局和总量调控规划的要求,制订了《*市“十一五”煤炭经营企业合理布局和总量调控规划》。同时,平时加强对现有的煤炭经营企业的监管,按要求对其进行年检,保证了我市煤炭经营企业的规范有序发展。
3、认真做好成品油市场的监管工作。配合省成品油市场管理信息系统的建立,对我市的成品油市场进行了调查摸底,规范成品油市场流通秩序,掌握成品油市场的基本情况,问题和发展趋势。对按省经贸委换发新证的要求,组织各加油站按规定换领新证。
(六)加强商贸管理和市场规范工作。一是做好商贸流通行业发展情况的监测工作。根据上级文件精神对节日消费情况及时进行统计、分析并上报。其中今年任务的重点在于千镇连锁超市工程建设。5月份,*市政府与*市政府签订了责任状,要求我市今年新发展连锁超市的乡镇10个,到年底时全市建有连锁超市的乡镇数要达到18个。与此同时,*市政府也将连锁超市发展工作作为今年市政府为民办实事的内容之一。我局对全市现有的连锁超市情况进行了调查摸底,基本掌握了我市连锁超市发展动态。在推进连锁超市工作中,我局多次与*现有连锁企业如人本、联华、发联等进行接触与沟通,听取他们的意见。在此基础上,我局制定了今年的工作计划,将大荆镇、清江镇、淡溪镇、南岳镇、蒲岐镇、象阳镇、翁垟镇、七里港镇、南塘镇、石帆镇、芙蓉镇、天成乡等12个乡镇列为今年拟发展连锁超市乡镇,同时根据市政府的要求,拟定了《关于发展农村消费品流通网的实施方案》(讨论稿),为下一步工作打好基础。到目前为止,已新发展连锁超市的乡镇6个,有连锁超市的乡镇累计达到18个,已完成今年年度工作任务。二是根据国家、省有关文件精神,会同有关部门制订“20*年*规范与整顿市场经济秩序工作目标”,开展*市汽车市场专项整治和农村商店销售商品质量状况专项抽查工作。同时协调好各部门在整顿工作中的关系,并及时做好月报和有关汇报工作。
一、主要经济指标完成情况
1、工业经济运行情况:全年完成规模工业总产值454.2亿元,同比增长53%;实现规上工业增加值115.1亿元,同比增长31.2%。当年新增规模企业22户,累计已达264户。产值超亿元企业105户,其中超10亿元企业7户。
2、工业投资完成情况:2011年,全县工业投资继续保持较快增长势头,总量突破百亿关口,达到139.1亿元,创历史新高,同比增长66.8%;完成技术改造投资94亿元,同比增长52.6%。
3、节能降耗完成情况:根据市统计局反馈前三季度我县能源消费总量同比增长9.42%,单位GDP能耗同比下降10.43%,预计全年可以超额完成市下达的4%节能目标任务。
二、主要工作开展情况
(一)努力增强机关自身建设。一是继续深入开展了“创先争优”活动。按照县委的统一部署和要求,继续开展经委系统“创先争优”活动。制定主题活动实施方案,组织党员认真填写了承诺书,认真开展领导点评和“万名党员行,真情暖民心”活动,整个活动开展的有声有色、扎实有效。精心开展“五级书记大走访”活动,委班子成员深入企业和职工家里,开展面对面和零距离沟通交流,做到在一线“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”。加强党务公开工作,建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系,形成规范、务实、长效的工作格局。二是狠抓了党风廉政和干部队伍建设。按照各级关于加强党风廉政建设的要求,在涉及财务开支、人事任免、发展党员等重大问题上,广泛征求群众意见,集体讨论决定。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,积极向组织人事部门推荐优秀干部,不断加强机关队伍建设;按照新的“三定”方案,进一步明确机关各科室主要职责和负责人,增强了工作责任感和积极性。按照关于开展廉政风险点排查的部署和要求,认真编制了本单位权力清单和职权运行流程图,认真开展了岗位、个人、部门的廉政风险排查,重点查找了岗位职责、流程、制度机制方面的风险,切实找准了有关廉政风险的表现形式、内容;针对查找出来的各类廉政风险,积极制定防控措施,进一步完善了制度体系建设,发挥制度在推进惩防体系建设和党风廉政建设中的积极作用。三是加强了机关办公管理。严格落实各项规章制度,加强了办公室用电、卫生、活动场所管理和机关公务用车、招待等管理,努力营造文明高效的机关环境。同时,进一步加强了政务公开、机关档案、计划生育、综合治理、文明创建等工作。
(二)做好经济运行各项工作。一是建立和完善工作制度,提高预警预测水平。定期召开经济运行分析会,把握全县经济运行的变化趋势和突出矛盾,及时发现苗头性、趋势性问题,并提出操作性强的对策建议;坚持在每月月底对全县重点工业乡镇和开发园区生产情况进行跟踪调度,督促各单位对全年工业经济目标任务的序时进度,确保完成生产计划;搭建重点企业监测平台,选取2010年度产值前50户重点企业作为重点监测企业,密切关注其在生产经营中存在的问题和建议,积极帮助企业排忧解难;切实提高服务意识和水平,做好市场引导、信息咨询、上下协调服务工作,帮助企业解决具体困难,为企业提供良好的发展环境。二是做好对重点产业和工业园区的调研工作。强化对重点行业、企业、产品监测分析,及时掌握市场、价格、原材料、出口、资金等动态情况。围绕运行的热点、难点问题,选取食品和农副食品加工、机械制造、建材、轻工等行业近20多家企业开展专题调研,为工业经济发展出谋划策,为保证企业平稳增长提供了有效的决策依据;加强与各乡镇、开发区及有关重点企业的联系和沟通,根据市政府的具体要求,按照我县争取目标数提出了工业生产年度目标任务,并将目标任务层层分解落实到各单位和重点企业;及时把握和分析国家宏观调控政策对我县工业经济运行的影响,坚持工业经济月度预测和汇总分析制度。三是对重大工业投资项目进行跟踪服务。对“121”项目、省技术改造“百千工程”项目投资进展情况进行跟踪服务、监测和分析,及时了解并帮助协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。
(三)积极争取各级政策扶持。一是项目申报工作加速推进。为加快承接产业转移,推进新型工业化进程,根据市经信委的要求,2011年度,我委按产业升级技术改造、企业创新能力建设、新建工业、节能与资源综合利用、“两化”融合示范等五大类共编制项目52项;组织21个项目进入省“百千工程”亿元以上项目库。二是积极争取项目扶持资金。用足用活相关扶持政策,协助项目企业申报各类扶持资金,2011年,全县共计36家项目企业获得市固定资产投资奖补631.35万元;9家项目企业获得省技术改造专项资金奖励164万元;积极组织企业实施清洁生产审核,5家企业获得市级生产审核奖励共计50万元;兑现市出台的增产增销政策扶持,全年累计为企业发放奖励扶持资金3000余万元。三是企业自主创新能力不断提高。全县省、市企业技术中心建设进度加快,全县已建成省级企业技术中心4家、市级企业技术中心11家。省市新产品申报工作继续推进,积极组织二电厂、四方磷复肥等企业参加市优秀质量管理小组成果会,坚持以企业为主体,积极搭建产学研平台,促进科技成果转化。四是认真开展企业融资。一是多次召开全县企业融资协调会,要求各商业银行在按照管理程序的前提下,贷款企业的总融资成本标准平均控制在国家基准贷款利率上浮20%以内;二是出台了《县小型工业企业流动资金贷款贴息及担保费补贴办法》,扶持县内小型工业企业发展。2011年,各银行为县中小企业提供担保4.4亿元。五是建立全县机械行业协会。组织县内近60家会员企业法人建立机械行业协会,搭建政府与企业、企业与企业之间沟通的桥梁,协调会员企业技术上互相支持、产品上互相补充、发展上共同繁荣,最大限度实现资源优化整合,推动全县机械行业更好、更快发展。
(四)深入推进节能降耗工作。一是加强领导,逐项分解节能目标。印发了《关于分解下达2011年度节能降耗目标任务的通知》,对全县节能任务进行了目标分解,将各项任务分解到相关部门和企业,初步形成了齐抓共管的节能工作局面。二是加快升级,推进节能项目实施。以结构优化升级为重点,推动企业节能技术改造,今年我县组织实施了联合发电有限公司锅炉节能技术改造等5个重点节能及资源综合利用项目,总投资7652.27万元。项目实施后年节能9.7万吨标煤,节水46.61万吨,综合利用废弃物5000吨。三是重点监测,加强企业用能管理。对我县5家年综合能耗5000吨标煤以上的企业设立了能源岗位,五家重点耗能企业2011年节能目标任务是2100吨标煤,实际完成节能量12100.73吨标准煤,完成年计划的576.23%,超目标完成量10000.73吨标煤。另外对全县34家年综合能耗达1000吨标准煤的企业,分解年度节能目标任务,累计节能4694吨标准煤,根据月用电量按月对这些重点用能企业进行监测、跟踪,动态分析企业耗能月度变化,做好能源消费统计、管理工作。对全县规模以上工业企业建立了月用电监测制度,调研全县重点耗能行业,特别是建材、造纸等重点耗能企业发展情况,预测企业能耗变化情况。组织开展了钢铁、水泥等重点行业能效对标工作,对全县纺织、造纸等企业开展了国家明令淘汰的用能设备或生产工艺、单位产品能耗限额标准执行情况检查,配合省、市节能监测中心对福达中板和真心食品进行了节能监测。四是大力推行合同能源管理,加快推进工业企业清洁生产。把推行工业领域清洁生产审核作为实现工业企业“节能、降耗、减污、增效”的重要措施和有力抓手,根据市下达我县年度清洁生产任务,3月份对这7家企业进行了部署,目前已有5家企业已实施结束,并顺利通过市级验收,另外2家也已实施完毕,等待市级验收。认真落实各级合同能源管理要求,推广合同能源管理试点示范,在聚龙水泥、福达中板和联合发电三家企业实施合同能源管理项目4个,总投资3569.27万元,均已实施完毕。五是加大淘汰,积极提升产业升级。根据国家产业政策,组织实施了聚龙新型节能建材有限公司2台2.2×7米球磨机淘汰工作,淘汰落后水泥产能24万吨,已于10月上旬淘汰结束;加大造纸行业落后产能淘汰力度,根据国家产业政策要求,今年底拟淘汰7户造纸万吨以下造纸生产线15条,建龙纸业已于今年4月份关闭,宏图彩印正在实施节能技改项目,嘉富特纸业也开展了技改项目前期工作。六是加强项目申报、积极争取资金。以项目为载体,争取更多项目列入上级政策资金扶持,组织申报了聚龙水泥节能技改项目和锦泰糖业燃煤锅炉改造等4个节能与资源综合利用项目申请加入市“双千工程”项目库;积极组织中南光电有限公司太阳能电池组件等2个项目申报省节能与资源综合利用财政专项资金项目,获得省财政专项资金45万元;积极组织企业实施清洁生产审核,5家企业获得市级生产审核奖励共计50万元。七是加大调控,电力消费有序平稳。成立了县有序用电工作领导小组和电能保护办公室,制定并印发了《有序用电工作预案》,于6月底对配电网情况进行了一次清查清理,从根本上增强园区电力保障能力,对清理出的问题,制定了整改方案,正逐步予以整改。
(五)全面开展“两化融合”工作。一是积极编制规划方案。为促进经济发展方式转变和工业转型升级,融入市国家级两化融合试验区建设,我委立足我县实际,组织专人编制《县两化融合工作实施方案(2011-2013)》、《县2011年两化融合工作计划》,为我县两化融合明确发展方向,确定工作重点。二是积极与中国电信分公司合作开展“数字企业”建设活动。按照省、市经信委要求,5月份,我委与中国电信分公司联合下发《关于开展“万家数字企业”建设活动的通知》(东经办〔2011〕37号),“七个一数字企业”(一条光纤内外网通道、一个企业门户(语音门户和门户网站)、一套综合管理工具、一套数据直报系统、一个企业视频监控平台、一套网上培训系统、一套电子商务系统等“七个一”为主要内容的“数字企业”建设模式)建设正式启动;随后会同中国电信分公司举办第一场“万家数字企业巡展会.站”,邀请近50家企业参与,全力推动“数字企业”建设工作。截止2011年年底,共建设“数字企业”55家。三是组织企业申报两化融合项目。成功组织协助海源机械有限公司申报市“双千工程”两化融合项目;成功组织协助海源机械、真心食品等两个项目进入省投资导向计划库;组织协助万润、东华建材等公司申报两化融合促进节能减排项目。四是积极组织申报省、市两化融合示范企业。成功组织协助真心食品、万润食品、海源机械等3家企业申报市级两化融合示范企业;成功组织协助海源机械申报省级两化融合示范企业。
(六)大力推进企业改制工作。一是改制工作。深入到原双白矿、衡器厂、电子仪器厂、汽配厂、轧钢厂、煤气用具厂等6家企业,摸清企业资产、人员等情况,制定相关标准,测算改制成本、发放补偿金和各类职工历史拖欠款。截止2011年年底,该6家企业改制工作已基本结束,至此,县经委系统25家原县属国有(集体)工业企业改制任务已基本完成。二是移交工作。在借助县磷矿移交经验的基础上,于2011年9月份启动了县城区域内的原纺织厂、仪表厂、印刷厂等13家已改制企业的移交工作;11月份,又启动了原钢厂、水泥厂等剩余11家已改制企业的移交工作。12月27日,对原仪表厂、印刷厂等12家已改制企业办理了移交手续。截止2011年底,已完成原县磷矿、仪表厂等13家改制企业的移交工作,剩余12家改制企业也已完成移交摸底填表等工作,待所在乡镇社区进户抽查后就可办理移交手续。三是国有工矿城市棚户区改造工作。办理好磷矿棚户区的房屋产权证,剩余住房和门面房已移交至合部新城建设投资有限公司;县五金配件厂、塑料十厂两个城市棚户区在完成拆迁任务后,已配合店埠镇做好与住户的设计沟通工作目前店埠镇正在建设恢复楼工程;县建材二厂棚户区前期筹备工作已完成,10月中旬开工建设,涉及合马路扩建的40户住房和厂办公楼已全部拆迁结束;县机械厂、离合器厂、仪表厂、东纺社区四个棚户区已向县政府汇报规划意见。2012年度,原化肥厂、汽配厂等国有工矿棚户区改建项目申报工作,已完成可行性研究报告的编审,正在进行初步设计。四是国有资产处置等工作。严格按照国有资产管理和依法处置的要求,对燃具厂、汽配厂、异型轧钢厂、建材二厂、纺织厂建安公司等5家企业的设备废铁等资产进行处置,经县产权交易中心审核后报市招标办,将上网公示予以拍卖。为支持循环经济铁路专用线建设,已完成原双白矿专用线移交和部分职工住房及围墙的拆除工作。此外,积极做好原纺织厂生活区住户的水电分离的请示和协调工作;配合做好改制企业的文明创建等工作。
(七)扎实做好其他重点工作。一是工作。2011年,我委共受理上级交办件58件,交办件同比下降17.1%;其中省局交办件2件,“市长信箱”5件,市民直通车9件,市长热线27件,县局交办25件,均已按时办结,办结率100%。共接待来委访61批,计405人次,其中书面答复22件,当面解释处理39件,办结率100%。全部做到件件有落实,事事有回音。二是中小企业担保业务。截至12月31日实现担保余额7106万元,占年计划的104.5%,同比增长29.93%,全年实现担保余额6800万元,累计实现担保余额20521万元。通过担保贷款受保企业全年可实现新增销售收入24960万元,新增利税4778万元,实现新增就业人数1317人。三是小额贷款担保工作。2011年11月份在县政府的高度重视下,县小额贷款担保公司新增担保资金270万元,担保资金累计达500万元。截至2011年12月底共发放担保贷款802万元,办理贷款担保259笔,带动就业502人。应回收贷款567万元,已回收555万元,全年担保贷款回收率为97.9%。同时积极协调与合作银行的关系,增加担保额度,担保比例由原来的1:3扩大到1:4,使有限的担保资金发挥了最大的效益。全年争取政府贴息达43.3万元,切实为创业人员减轻了经济负担,有力促进了我县再就业工作。四是工会工作。发放2011年春节送温暖资金490250元,共有3277名困难职工获得救助;春节前夕陪同领导干部登门看望53户职工生活困难;组织职工参与“中国好人榜”、“第三届全国道德模范”评选投票和县第四届千人万米长跑活动;督促所属单位做好计划生育专项情况工作。五、安全生产工作。制定本部门安全生产工作年度计划,全面坚强本部门安全生产的各项日常工作,建立完善系统安全生产资料档案收集、归档工作。六、文明创建工作。认真组织申报文明单位复查工作,并获“县2009-2010年度文明单位”称号;扎实开展县城环境综合整治工作,针对不同的环境状况,采取有针对性的整治措施,对原印刷厂宿舍院内“水泥路”进行水泥铺设、二轻局宿舍院内的菜地进行全面的铲除等,多管齐下,督查到位,确保集中整治不留死角,真正做到“洁、齐、美、亮”。
三、2012年工作安排
(一)发展工业主体,着力促使企业做大做强。选择一批有一定规模和实力,有一定成长潜力、带动力较强的企业,从政策、资金、技术、人才等方面给予重点扶持,积极引导企业通过技术改造、结构调整、扩大投资和市场开拓,不断提高市场竞争力。一是努力打造工业企业和项目投资的“娘家”。牢固树立抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展,抓好项目就是抓可持续发展的理念和“服务第一”的思想,坚持以企业工作为中心,把“企业满意不满意、企业拥护不拥护、企业支持不支持”作为衡量机关工作和效能建设的标准,为企业提供优质高效服务,努力把经委建设成工业企业的“娘家”。二是继续做好工业投资工作。紧紧抓住项目建设这个关键环节,积极引导企业进行技术改造,加快传统产业改造升级和发展方式转变,对“121”项目、省2012年技术改造“百千工程”亿元以上项目投资进展情况进行跟踪服务、监测和分析。积极组织企业申报省、市企业技术中心。三是抓好亿元企业建设,关注市高成长性企业的扶持政策,加大对企业的宣传力度,摸排出符合申报要求的重点企业。鼓励做大做强,引导和支持企业通过增量扩张、产业延伸,尽快培植一批实力雄厚、产业突出、带动能力强的企业,力争2012年全年产值过亿元的企业达到120家。四是抓好新增规模企业的入统工作,从年初开始高度重视新增入统的项目和企业,积极摸排有望成长为规模企业的项目,做好跟踪和服务,使其尽快成为规模企业,力争全年新增规模企业20家以上。五是积极推动企业上市。积极配合有关部门做好企业上市工作,加强与重点企业的联系沟通,并根据企业发展的不同情况进行分类登记造册,为企业上市营造良好的环境。
(二)加强经济运行调控,实现工业经济又好又快发展。完善对重点园区和乡镇的工业经济运行形势分析例会制和目标任务完成序时调度会制度,全力为完成全年目标任务搞好服务。加强经济运行有效调节,促进工业经济平稳较快发展。密切关注宏观经济形势的走向,加大经济运行监测力度,继续完善对重点行业、重点企业的动态监控,继续完善50户重点企业月度快报工作机制,加强与经济强镇、重点企业联系和沟通,根据企业在生产经营中出现的新情况和新问题进行专题调研,以此来准确把握工业经济发展新动向、新趋势。及时掌握、反映和协调解决企业发展和项目建设中遇到的困难和问题,对重点企业工业经济运行中的问题,及时召开会议,解决好企业生产经营和发展中的困难和问题。围绕目标进行调度,及时把各项指标任务分解到各乡镇园区和重点规模企业,使全县工业战线迅速将精力统一到“工业立县”的发展战略上来。继续实行工业经济发展考评制度,完善考评机制,起到“以考核促发展”的良好效果,确保各乡镇、园区、各企业对年初制订的各项工作目标落实到位。
(三)加强工业企业节能降耗和资源综合利用工作。指导企业开展清洁生产,组织开展资源节约、综合利用等方面的宣传工作,大力推进重点节能技改项目的实施进度,做好重点耗能企业的用能监测、管理工作,推动以节能减排和资源节约综合利用为主要内容的新品种、新技术开发和设备改造。进一步加强能源统计工作,继续做好对全县年综合能耗1000吨标煤以上企业进行月度监测。加强电力需求管理,,坚决压缩“两高”行业和落后产能用电。
(四)推动两化融合深入实施,提高企业竞争力
新培育至少2家市级两化融合示范企业以及1家省级两化融合示范企业,争取至少1个两化融合项目进入市“双千工程”项目库。力争完成20家以上“数字企业”建设任务。继续完善机械行业公共服务平台建设,尝试启动其它行业服务平台的建设工作。积极协助县经济开发区向市级两化融合示范园区标准看齐。