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市规划局:为加快我县社会主义新农村建设步伐,加强村庄建设规划编制工作,根据市政府下达我县村庄建设规划编制目标(全县今年完成16个村的村庄建设规划编制任务)和时间过半目标任务过半的要求,现将上半年此项工作总结如下。
一、村镇规划编制工作基本情况
1、县域村庄布点规划
20__年11月,我局委托__市城乡规划市政工程设计院编制了《______村庄布点规划》,现《规划》已经__市人民政府以*政函〔20__〕2号文批复,规划正在执行过程中。
2、乡、镇域总体规划
__县位于__市东北部,现辖3镇6乡,59个村委会264个村民小组,总人口33803人。建城区面积约0.47平方公里。20__年6月9日,__县遭受了百年不遇特大暴雨洪水袭击,造成了县城局部毁灭性灾害,灾害发生后,国家、省、市多方援助,限期编制了《__县恢复重建总体规划》及全县各乡、镇的重建规划,为此我县的所有乡、镇都完成了总体规划的编制任务,规划编制率达到了100%。同时20__年我们又编制了11个乡、镇政府驻地的村庄建设规划,县城东岳殿新村,八亩田地块的修建性详细规划和西岔河乡三教殿村村庄建设规划。此规划也已经__县人民政府以*政发〔20__〕2号文批复,准予实施。
3、高速路沿线村庄整治
西汉高速公路在我县只贯穿了大河坝一个镇。大河坝镇位于佛坪县城南部,它是西汉高速公路进入汉中的第一个建制镇,又称汉中的“东大门”。20__年5月,我局委托重庆渝南规划设计有限公司编制了《__县大河坝镇总体规划》和《修建性详细规划》,此规划已经__县人民政府(*政发〔20__〕01号)文批复,正在实施。
二、20__年村庄建设规划编制情况
根据省、市统一安排,20__年我县已完成了县域村庄布点规划和6乡3镇的总体规划及11个村的村庄建设规划编制。截止目前,尚有40个村未完成建设规划编制任务。按照省、市要求,在20__年以前我县必须完成90%以上的村庄建设规划任务,08年我们拟编制16个村庄建设规划,半年来主要做了以下几项工作:
1、基础资料收集
对今年将要编制村庄建设规划的村庄进行了前期的深入细致的调查工作,收集了大量的基础资料,包括村庄的历史沿革,自然地理位置土地利用现状,人口规模、基础设施现状等资料。
2、积极筹措资金,解决规划编制经费
村庄建设规划编制所需经费将按照“谁受益,谁出资”的原则,县财政每村补助1.5万元,乡镇每村自筹1.5万元。此项工作共需编制经费48万元。资金正在积极筹措之中。
三、建议
(一)A级旅游景区创建
4A级旅游景区。根据《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)和《山东省旅游景区质量等级评定管理办法》等相关规定,筛选青山景区申报国家4A级旅游景区,提报了景观质量评审申请,根据景观质量情况,对照《评分细则二》标准每一项打分点,制作了图文并茂的PPT。同时,聘请龙行天下文化传媒有限公司制作了青山景区专题宣传片。2018年9月份,被省旅游委列入了创建4A级旅游景区名单。目前,青山景区已按照省旅游景区质量等级评定委员会相关要求制定了4A级景区工作方案和计划任务书,并按照国家标准,查缺补漏,提升景区服务质量和环境质量,争取2019年5月1日之前通过省景评委的现场验收。
3A级旅游景区。根据《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)和《山东省旅游景区质量等级评定管理办法》等相关规定,筛选富山户外拓展基地、丹凤山旅游生态园申报国家3A级旅游景区。两家申请单位通过提交景观质量评审材料、列入2018年创建计划、市旅发委专家现场验收,已于2018年11月27日被评为国家AAA级旅游景区。
(二)旅游基础设施提档升级
1、完善景区基础设施。为促进我县旅游景区提档升级,我局制定了《A级景区提档升级实施方案》,根据各景区实际,已列出任务清单,发至各相关旅游企业。
目前,青山景区在青山公园新建设了一处集景点售票、宣传推介、导游服务、集散换乘、咨询投诉、监控监管等于一体的游客服务中心。同时,建设了占地2万平方米的生态停车场。此外,提升铺装了青山寺广场,进行了青山寺防雷工程、消防工程、中轴线、泰山行宫、附属建筑及总体院落围墙保护修缮工程,维修了惠济公殿、山门、南北享殿等建筑。在青山寺广场投资20万元建设了一处占地45平方的生态厕所。
曾庙景区投资500万元,新建设了占地20亩的游客服务中心及停车场,新建了一处旅游厕所。其中,游客服务中心建筑风格是以曾子文化为灵魂,古典园林造景手法为框架;曾庙停车场位于曾庙曾子大道两侧。
武氏祠景区投资40余万元修建了政德教育接待中心,用于政德教育基地的打造。岳飞纪念馆投资100万元新建了游客服务中心、旅游厕所及标识系统。云泊湾湿地庄园旅游厕所已完成提质升级,又重新布置了游客服务中心。
2、2018年旅游厕所建设。年初制定了旅游厕所建设计划38处(新建33处,改建5处),截至目前,共完成了48处旅游厕所建设,其中,新建42处,改建6处,超额完成了旅游厕所建设任务。目前,正在积极督促各在建、未建旅游厕所加快建设进度、提高建设质量,确保完成2018年旅游厕所建设计划,同时,确保所有旅游厕所全面通过省级检查验收。
(三)对上争取资金情况
2017年我局指导各旅游景区、乡村旅游点完成了25处旅游厕所建设并通过省旅游发展委员会验收,并于2018年4月份,争取到申请中央旅游发展基金补助旅游厕所建设资金及省旅游厕所奖励资金共计56万元。2018年11月争取到中央旅游发展基金补助地方项目资金61.2万元以及济宁市市级旅游发展引导资金70万元。
(四)旅游项目建设情况
紧紧围绕全县文化旅游工作线任务目标,加大资金投入力度,加快新旧动能转换,武氏祠景区、青山景区、曾庙景区、萌山景区、曾子广场、曾子文化旅游区、石雕文化产业园、嗨皮小镇、东方左岸假日小镇、富山户外拓展基地、麒麟觅境等文化旅游项目相继启动,进行开工建设。目前,青山景区、嗨皮小镇、东方左岸假日小镇、富山户外拓展基地已初显规模,并投入运营,开创了文旅融合的新局面。
(五)加大发展乡村旅游培训力度
1、邀请规划专家考察纸坊镇旅游资源,编制纸坊全域旅游规划;邀请山东大学教授王晨光对卧龙山农高园祥菊种植基地、宗圣玫瑰园、蒲公英农场、谷庄村下步发展给予指导。
2、为推动我县乡村旅游转型升级,组织重点旅游镇街、文化旅游项目主要负责人一行16人,赴陕西袁家村进行考察学习。富山户外拓展基地、东方左岸假日小镇负责人赴境外和云南、贵州、安徽、江西等省内地区学习考察。
3、在纸坊镇举办了“山东省旅游送智下乡培训班”,邀请山东旅游职业学院教授、中国鲁菜文化博物馆馆长赵建民进行授课。通过“送智下乡”培训学习,激发发展乡村旅游、增收致富的信心和决心。
(六)旅游扶贫
1、旅游扶贫典型。青山村、隋庄村和狼山西村旅游资金分别为110万元、100万和110万元,通过以“旅游扶贫公司+农户示范项目”的形式,将资金投入城建集团,用于青山景区建设,给贫困户定期分红,增加了贫困户的收入。
2、旅游扶贫系列活动。一是在纸坊镇第三届杏花节期间及青山儿童乐园开园期间,我局助力杏花节扶贫的宣传工作,通过网站、微信等多种渠道进行宣传,得到了社会各界爱心人士的广泛响应。另外,积极带头认领贫困户杏树,增加贫困户收入。二是“五一”青山开园期间,举行了爱心义卖活动,开展了爱心汇演。三是10月17日在县中心街开展了“展示扶贫成效”系列活动。
3、走访慰问。春节期间对旅游扶贫村部分贫困户,和驻村联户的所有贫困户进行了走访慰问,积极协调城建集团利用好扶贫资金,推进项目建设,做好群众利益分红,确保资金到位。7月份,我局组织对部分贫困户走访慰问,给予每户贫困户2个暖水壶,给贫困户送去温暖。
4、旅游第一书记扶贫工作。隋庄村是旅游局派驻第一书记联系村。一是组织村干部、部分村民代表到汶上县古城村、梁山县贾堌堆村和邹城上九山开展乡村旅游学习。二是引导国田农场扩大秋葵种植面积,进一步增加就业岗位,带动村民就业,增加村民收入。除国田家庭农场外,美丽乡村建设、农家乐、采摘园等也吸纳了不少村内的劳动力。
5、旅游扶贫专业培训。一是4月份,组织青山村、隋庄村、狼山西村扶贫干部和乡村旅游企业带头人赴临沂市参加全省乡村旅游扶贫培训。二是12月7日,我局在纸坊镇举办了“山东省旅游送智下乡培训班”,邀请山东旅游职业学院教授、中国鲁菜文化博物馆馆长赵建民进行授课。
6、市级旅游扶贫示范村创建。积极响应“济宁市旅游脱贫百村创建工程”,我局积极打造武翟山村武氏祠景区、南武山西村曾庙景区。2018年11月份,武翟山村、南武山西村被命名为济宁市旅游示范村。
7、积极申报市级观光采摘果园。3月份,我局联合林业局积极申报市级观光采摘果园,经过市旅游委、市林业局评审,我县6处观光采摘果园通过验收。通过发展观光采摘业,能够为广大贫困户提供更多的就业机会,促进其增收,努力脱贫。
二、2019年计划
(一)加快旅游项目建设进度
科学编制项目规划,规范完善项目手续,持续加大武氏祠景区、青山景区、东方左岸假日小镇等文旅项目的开发建设力度,加速旅游产业发展。正确处理好景区发展与周边村民融合发展的关系,实现共荣共赢。加大交通基础设施、旅游公共服务配套设施、游客服务中心、公共厕所等旅游配套设施建设力度,提高旅游承载力。
(二)加大旅游品牌创建
积极创建青山、曾庙为国家4A级旅游景区;创建富山国防教育基地、凤凰山公园为国家3A级旅游景区;结合美丽乡村建设,启动村庄景区创建工作,争创岳楼村、青山村为3A级景区村庄,打造一批2A级景区和2A级景区村庄;按照旅游全域化发展的战略部署,指导纸坊镇创建“文化旅游小镇”。
(三)继续开展旅游厕所革命
2019年计划新改建旅游厕所18座,持续深入推动厕所革命,提升完善全县旅游基础设施和公共服务水平。按照新改建计划,督导旅游厕所业主单位按照计划完成旅游厕所建设。
(四)继续开展旅游扶贫工作
以发展乡村旅游为抓手,大力实施旅游脱贫示范村创建、生态休闲游提升、农村公共基础设施配套、旅游企业认领帮扶、乡村旅游专业人才培养五大工程。
(五)大力发展乡村旅游
结合当前工作需要,的会员“康辉小陈”为你整理了这篇2021年自然资源和规划局工作总结和2022年工作安排范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据工作安排,现将我局2021年工作总结和2022年工作安排汇报如下:
一、2021年工作总结
(一)加强资源要素保障。2021年完成用地报批组卷13个批次,获批面积2093.22亩。全年供应土地127宗、面积2325亩,其中划拨62宗、面积1019亩,出让65宗、面积1306亩,出让价款25724万元。启动实施新增耕地3149.84亩,完成城乡建设用地增减挂钩获批指标4009.54亩,完成增减挂钩指标归还3035.54亩。完成地票交易4089.13亩,成交价款44233.62万元。编制上报土地成片开发方案24个,全部获得审批。
(二)强化土地集约节约利用。一是强力推进“五未”土地处置,根据《宣州区“五未”土地处置专项行动实施方案》,对全区批而未供、闲置土地进行了全面排查。形成存量资源图谱,并制作成“一张图”。2021年度已处置批而未供土地1443亩、供而未用594亩。二是积极开展“标准地”改革工作。2021年已成交的标准地2宗,面积70.03亩,成交价款795万元。宣州经济开发区2021年7月制定《“标准地”改革试点实施方案(试行)》。
(三)推进国土空间规划编制。一是初步划定了宣州区永久基本农田线和城镇开发边界。二是完成了市级村庄规划试点水东镇祁梅村村庄规划编制,启动了区级村庄规划试点水阳镇新珠村、洪林镇南湖村的村庄规划编制。
(四)优化自然资源管理
1.以“长牙齿”的硬措施加强耕地保护。一是在“三调”初步成果基础上,扎实开展永久基本农田核实。二是广泛宣传乱占耕地建房“八不准”,稳步推进农村乱占耕地建房问题整治。三是完成扬子鳄保护区整改以及占用永久基本农田调整补划工作。
2.有力推进矿山生态修复。一是实施了3个在建矿山“边开采、边治理”项目,修复面积16.876公顷。二是实施了3个废弃矿山生态修复项目,修复面积4.32公顷。三是全力推进利用市场化方式实施废弃矿山生态修复工作。
3.扎实推进矿产资源管理。一是完成宣州区青峰山枣子沟大型矿山采矿权挂牌出让工作,采矿权出让收益13亿元。二是完成茶山、幸福两个矿山剥离物有偿处置试点,矿益权收益2057.87万元。三是完成《宣州区矿山资源总体规划(2021-2025年)》编制工作。四是全面开展2021年度省级绿色矿山遴选工作。
4.加强地质灾害防治。坚决落实《宣州区2021年度地质灾害防治方案》,全面开展地质灾害风险普查,完成地质灾害汛前调查、汛后核查,妥善转移安置“烟花”过境期间受灾群众,未发生地质灾害安全事故。
(五)强力推进“难办证”问题专项治理。一是完成宣州区房地产领域历史遗留“难办证”专项问题总计7个项目, 共640套房屋。首次登记了640套,完成率100%,已办证到户618套,办证率96.56%。二是启动宣州区集体和国有土地上房屋征收“难安置”问题专项治理。全面摸排统计,宣州区逾期未安置项目共3个、585套。根据“一项目一政策”制定工作方案,明确整改措施。
二、2022年工作安排
(一)强力保障项目用地需求
1.积极争取更多项目纳入省委省政府“双招双引”引领的十大新兴产业特别重大项目以及延链补链强链的重大产业项目。争取省级以上配置新增建设用地指标计划,保障重大项目用地需求。
2.深化“五未”土地处置专项行动,持续开展批而未供、闲置、低效土地全域治理,盘活存量建设用地1800亩以上,节约高效保障项目用地。
3.全力推进新增耕地和增减挂钩工作,全年计划实施新增耕地2000亩、增减挂钩1500亩,合理有效利用增减挂钩指标,兜底保障所有项目用地需求。
4.全面完成国土空间规划编制。一是将按照省、市工作要求,继续开展三线划定相关工作,按时间节点要求完成国土空间规划编制工作。二是根据《宣州区村庄规划三年行动实施方案(2021-2023年)》要求,在村庄规划试点的基础上,全面推进宣州区村庄规划编制工作。
5.积极推进宣州区农村集体经营性建设用地入市,指导有关乡镇和街道有序推进农村集体经营性建设用地入市工作。
(二)全面加强自然资源管理
1.落实最严格的耕地保护制度。一是全面推行田长制,建立区、镇、村三级田长体系,落实田长责任。二是加强永久基本农田保护,坚决遏制耕地“非农化”。
2.加强矿山生态环境治理。一是对全区16家在建矿山实施“边开采、边治理”。二是根据《宣城市矿山生态修复三年行动计划(2021-2023年)实施方案》,全面开展全区在册废弃矿山生态修复,对符合条件的矿山积极运用市场化方式进行修复。三是积极开展绿色矿山创建工作,争取不少于50%的矿山企业能够达到绿色矿山标准。
3.全力做好宣州区清理规范林权确权登记历史遗留问题试点工作。一是做好宣州区林权登记存量数据整合和宛陵林场国有林权确权工作。二是推进林权登记法制化、规范化、标准化、信息化建设。
2009年,我县按照《“民营岳阳”--加快非有制经济发展工程实施方案》,进一步解放思想,把发展民营经济作为加快华容发展的战略重点,精心部署,严密组织,民营经济蓬勃、健康发展,呈现出以下特点:
一是发展速度不断加快。XX年,全县民营经济完成增加值30.4亿元,占年计划的110.2%,占全县gdp的40.8%,比去年同期增长23.6%,比全县gdp增幅高1.5个百分点;完成税收1.25亿元,占年计划的 110。35%,占全县税收的58 %,比去年同期增长24.89%。在县域经济中发挥了举足轻重的作用。
二是产业结构不断优化。首先是民营企业增多。全县已有民营企业18260家(含个体、私营企业),比去年新增310家,安置就业人员40800人,比去年净增5100人,增长14.3%;其次是企业规模扩大。截至10月底,完成民间投资6.1亿元,占年计划的101.7%,比去年同期增长21%,扩大了民营企业的规模。其中,华奥纺织公司、丰盛纺织公司、龙腾纺织公司、宝丽纺织公司、兰峰建材公司等5家企业年营销额可过亿元,兴华啤酒公司、昊天化工公司、心连心超市、华联电器超市等16家企业年营销额可过5000万元,华凯食品公司、同兴石材公司、步步高超市、益丰大药房等18家企业年营销额过XX万元,形成了民营经济的骨干龙头群。
三是发展领域不断拓宽。以二、三产业为主攻方向,带动其它产业和领域的民营经济发展。全县工业企业、乡镇企业、商贸流通企业已全部退出公有制序列,实行民有民营;乡镇集体经营领域的山、水、湖、洲和小型排灌设施等,通过拍卖、拍租,实行“公退民进”;教科文卫等事业单位的非义务教育、乡镇卫生院非防疫部分、电影院、文化站、科研实体等,已有民间资本投入。
我县民营经济之所以能够全面、快速发展,主要做了以下几个方面的工作:
(一)统一思想认识,加强组织领导。我县发展民营经济起步比较早,1997年我县第八次党代会即确立了“经济民营化”战略,1999年在全市率先开展工商企业改革改制,为发展民营经济打下了较好的基础。市委、市政府部署实施“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程后,我县按照市委、市政府的要求,进一步统一思想,提高认识,认真组织实施。成立了由县委常委、统战部长王文华任组长,县人大副主任沈爱民、政府副县长姜新春、政协副主席蔡宜生任副组长,县委办、政府办、工业局等19个相关县直部门单位主要负责人为成员的“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程华容县实施领导小组及其办公室,通过反复调研,五易其稿,制定出台了《“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程华容县实施方案》,有序地推进我县民营经济发展工程。
(二)深化改革转制,扫除体制障碍。县工商企业改革领导小组继续抓好以工、商企业改革为重点的一系列改革工作,不断扫除体制障碍,拓宽民营领域,放手发展民营经济。目前,全县原国有、集体工业企业、乡镇企业、商贸流通企业采取“两个置换”的办法,进行民营化改造,取得了全面胜利。原165家县属及部门国有、集体工商企业已有108家制定有偿解除职工劳动关系的方案,24100人发放安置受偿金。其中,原县直工业企业通过依法宣告破产,甩掉债务包袱2.04亿元,5790名职工签订有偿解除劳动关系合同,筹资发放受偿金4723.8万元,重组新办了12家民营企业和1家商贸企业,盘活存量资产4850万元。现在,全县工商企业均为股份制、股份合作制等民营经济形式。
(三)拓宽融资渠道,畅通民间投资。首先是招商引资。充分发挥我县资源优势和破产企业存量闲置资产的产权优势,以资源引资金,以存量引增量,大力招商引资。XX年全县已引进内外资项目185个,其中,工业项目56个,三产业项目35个,均属民营经济项目。有11个投资额500万元以上的工业项目,总投资39787万元,已到位资金14035万元。丰盛纺织、华益纺织、华诚纺织、兴华啤酒、兰峰建材等大型工业企业和好又多超市、福润多超市、步步高超市、心连心超市、家电广场、百家电器超市、华联电器超市、益丰大药房等大型商贸企业均是招商引资兴办的民营企业。其次是启动内资,鼓励民间资本参与国有、集体企业改革或新办民营企业,如本县潘仁志等人合股900万元收购了原县氮肥厂的产权,组建昊天化工公司,潘林华等收购原三封寺协民纺织,组建龙腾纺织公司,刘敏华等人投资在原县丝绸厂新办了华新纺织公司,余志辉与台商合资兴办华奥纺织公司等。
(四)加大扶持力度,培育民营大户。稳住一批有实力的民营企业,壮大一批有潜力的民营企业,引入一
批有实力的民营企业,催生一批有活力的民营企业。重点扶持发展科技型、劳动密集型、吸纳下岗职工再就业和农产品加工型民营企业,壮大优势产业。大力发展以华奥、丰盛、华益、龙腾、宝丽、华诚等为主的纺织业;以同兴石材、华建石材、恒兴石材、顺志石业为主的石材加工业;以华凯航空食品、田丰菜业、插旗芥菜、兴华啤酒、状元酒厂为主的蔬菜食品加工业;以华容宾馆、好又多超市、福润多超市、步步高超市、心连心超市、家电广场、百家电器超市、华联超市、益丰大药房等为主的服务业。通过项目推进和扶持,加快龙头企业发展和产业优化升级。XX年,全县工业共实施技改项目 35 个,计划总投资4.8亿元,已到位投资 3.8 亿元。其中,技改投入过1000万元的项目有丰盛纺织新上5万锭纱锭生产线、华建石材兴建大型石材加工生产基地、东盛油脂新上5万吨棉菜籽油脂加工生产线、华奥纺织新上3条全自动电脑平网刮刀印花生产线,华凯食品新上蔬菜加工生产线、塔市油脂厂新上色拉油生产线、宝丽纺织新上纺织印染生产线、同兴石材加工扩改、插旗芥菜的芥菜加工生产线、华隆生物制品有限公司的生物活性小分子复混肥扩改等10个项目;500万元以上的技改项目有兴华啤酒10万吨啤酒扩改,达普太阳能材料有限公司新上太阳能热水器生产线、龙腾纺织公司纺织印染扩改、东山羽绒厂新上羽绒制品生产线、恒兴建材有限公司的石材加工,昊天化工的合成氨生产蒸汽自给、南山矿泉公司矿泉水生产线扩改等6个项目。同时,高标准建好石佛工业园,使其成为民营企业的聚集园,民营经济的新亮点。到目前为止,石佛工业园已完成基础设施投入1.8亿元,建成8.5平方公里,有16家大型民营企业入园建设,安置就业4520人,列入了省级调度的重点工业园新办的心连心超市、华联电器超市、益丰大药房投资额过3000万元,华容宾馆产权转让及扩改投资过XX万元。形成了滚动发展的局面。共2页,当前第1页1
(五)完善政策措施,创优发展环境。一是深入调研,有的放矢。通过召开民营企业老板座谈会、现场调查等形式,8月份组织开展了全县民营经济发展现状的调查研究工作,撰写了调查报告,为制定政策措施和工作方案,奠定了良好的基础;二是修订完善政策,降低准入门槛。修订完善县委、县政府已颁布实施的《鼓励民间投资兴办工业的暂行规定》(华政发[XX]21号)、《关于鼓励外来投资的若干规定》(华政发[XX]25号)等政策文件,制定一套比较完整、系统的政策措施,进一步放宽民营经济的市场准入和投资领域,鼓励全民创业。结合政府职能转变和行政许可法的颁布实施,清理整顿行政审批项目,减少审批程序,简化登记手续,规范执法和收费行为,严格执行和用足用活国家税费政策;在土地供应、信贷投放、技术改造、进入资本市场等方面给予民营经济国民待遇。三是加强服务指导,促进健康发展。组织23家企业参加了市政府出台的银洽会,签订贷款协议1.2亿元。积极组织华奥纺织、兴华啤酒、华凯食品等企业参加“湘洽会”,为企业提供融资平台。推荐丰盛纺织等11家企业参加全市民营企业100强评选,华奥纺织、丰盛纺织和卓学进、戴祖煌参加“民营双十佳”评选。推选丰盛纺织、兴华啤酒、华凯食品等企业列入湖南省“小巨人”企业发展计划。加强民营经济人才队伍建设。9月份选派凯力卫生材料厂、田丰菜业公司、恒兴石材公司等民营企业负责人到省经委参加企业管理培训,提高民营企业管理人员素质。四是为企业排忧解难,保驾护航。从8月11日起,先后召开三次书记现场办公会,分别解决了兰峰建材的供电及通讯问题,华凯食品收购县水产冷库的国土手续问题,华奥纺织的应退税额返还问题,丰盛纺织的架设供电专线的问题,兴华啤酒10万吨扩改征地和啤酒运输超载问题等等。还向省林业厅请求修改桃花山风景管理区规划,以使岳阳美太花岗石有限公司、岳阳华建石材有限公司桃花山矿、华容桃花山悬鼓岩花岗石三家民营企业获得新一轮采矿许可权。向企业派驻特派员。根据华办发[XX]25号文件精神,8月份对华奥纺织等8家重点民营企业派驻了第一批特派员,搞好民营企业重要工作协调,建立了政府与民营企业的“绿色通道”,实行“零距离”服务。成立县优化办,整治破坏经济发展环境的人和事。
二、XX年的规划
(一)工作目标:XX年 全县民营经济增加值达到35亿元,增长16.7%;
新增就业人员6000人,增长14.74%;
完成税收2亿元,增长60%;
完成民间投资7.2亿元,增长20%。
(二)工作措施
1、年初召开民营经济工作会议。总结成绩经验、分析问题差距,明确工作重点,制定工作措施,加快民营经济发展。
2、
扶持民营企业做大做强。对重点扶持的30家民营企业实行动态管理,按5%-10%比例淘汰补充。加大扶持力度,争取1-3家民营企业进入省级龙头企业行列,列入“小巨人”企业发展计划。
3、加强担保体系建设。规范担保公司运作机制,担保资金突破XX万元。
4、引导民营企业建立规范的公司制度,向资本市场迈进。推进3家民营企业进行公司制改造,争取1家初步符合上市条件,进入上市辅导期。
5、建立健全民营经济发展的人才培训体系和机制。重点开展财务人员、营销人员和其它管理人员的培训,开展高级技术人员和熟练工人培训。
6、健全人才供需网络。确定专门机构,加强务工人员的组织和信息搜集,加强务工人员业务培训,做好供需衔接,加快解决民营经济招工难和下岗人员再就业难的矛盾。
7、推动民营企业向园区集中。全县工业园区建设要按照总体规划,完善基础设施建设,坚持搞好功能分区,积极推进生产要素向优势企业集中,优势企业向园区集中,力争三年内石佛工业园规模以上企业达到30-40家。
银行安全保卫部根据年初工作规划和总行的工作部署,结合郭尔罗斯农商行工作实际,切实抓好人防、物防、技防等工作,确保职工的人身及资金安全、以各营业网点的安防工作为重点,2018年工作的开展情况级2019年工作规划做如下汇报:
一、2018年上半年工作总结(一)网点新建、改建及基础设施建设1.提升基础设施标准对2017年新建、改建网点的建设标准按照公安部GA38-2015、GA745-2017标准执行。完成吉拉吐支行、巴特尔支行模拟摄像机的更新工作,加快更新网络高清摄像机。
2.推进营业网点安防建设达标工作对营业场所防尾随联动门、网点出入口等重点部位录像设备不达标的基础设施进行升级改造。
(二)制度建设与安防知识培训1.签订服务协议与押运公司签订服务合同,落实双方权利义务,修改部分服务条款,提升合同约束力。
2.明确责任目标董事长与全辖39家支行和19个部室负责人签订2018年安全保卫目标管理责任书。
3.精简安防登记簿根据实际工作情况,优化《营业场所安全员检查日志》、《行长安全检查登记簿》、《监控设备检查登记簿》等八种登记簿,去重补漏,将八项登记簿合并为《吉林郭尔罗斯农村商业银行股份有限公司营业网点监督检查登记簿》。
4.持续开展“十个一”活动继续落实消防安全十项重点基础工作,并以此为抓手,常态化推进全行消防管理责任和措施落实。
5.加强教育培训为增强员工安全防范意识教育和技能培训,夯实人防基础,对各营业网点的工作人员进行培训,主要培训新登记簿如何正确使用、地震逃生知识等。确保能够正确记录营业网点安防信息,妥善处置突发应急事件,不流于形式,让人人都能掌握安全保卫相关知识。
(三)安防设施的配备与器材检修1.消防器械维修保养。5月份分两批次对全辖各类灭火器共757个进行维修、年检。
(四)网点安全隐患整改情况1.加强检查监督,强化规范化管理基础。对营业网点安全防范设施达标开展检查,对不达标的,及时整改。完成春节突击检查、一季度、二季度检查;每月对防火工作情况进行一次检查,对检查中发现的问题进行督查督办;通过检查发现违规现象2人次。
2.具体对营业场所的重点检查内容(1)硬件设施。主要对网点的营业设备进行检查,包括防盗门、电线、电话线、网线、报警器等。(2)营业场所。对老旧营业场所进行全方位查看。自助服务区设备运转情况降温情况、值班室内是否存在私接用电设备等不稳定电器。检查离行式自助设备的一键报警功能及种畜场ATM与当地派出所的联网系统。(3)附属房相关设施。检查办公区附近是否存在易燃易爆物品,营业场所是否与煤仓相连。食堂、锅炉房的用火、用电等情况,特别是食堂液化气总阀的使用情况。
(4)监控设施。检查网点的监控摄像头是否存在电磁干扰、焦距不准、镜头有污垢等情况,并查看网点内环境的半球摄像头红外功能是否正常。营业网点周围环境是否均有摄像头,是否能够达到全覆盖。
(5)易燃品进行规范管理。对网点有储物间、自助设备加钞间、更衣室的,不必要的杂物、业务用纸等进行统一清理等。
二、2018年下半年工作规划(一)基础设施建设加强安全防护设施建设,夯实技防物防基础,按照公安部GA38-2015、GA745-2017标准对宝甸支行、红旗支行、王府支行安防设施薄弱的网点进行改建,确保高质量完成,积极协调消防、公安部门新网点验收,高效率的完成此项工作。
(二)消防隐患整治推进消防重点隐患治理改革工作。一是继续改造强电电路和柜台综合理线系统。二是推广新建、改建网点使用新型取暖设备,降低能耗。三是对食堂“罐改管”工作进行推进。
(三)安全知识培训加强员工安全防范意识教育和技能培训,夯实人防基础,计划每半年对全体员工进行一次消防安全知识培训及逃生演练,主要培训案防、技防、地震和防恐怖袭击等知识。确保能够妥善处置突发应急事件,不流于形式,让人人都能掌握安全保卫相关知识。
(四)加强检查监督,强化规范化管理基础,常规及突击检查中发现的问题明确责任人,明确整改时间,严格按照相关制度及处罚办法进行奖惩,确保安全保卫责任落到实处。
(五)按照“省公安厅网点安全评估”与“全省农村信用社安防建设管理标准化达标工作”的相关要求,参照省联社《营业场所安防建设管理达标验收标准》进行检查,对不达标的,制定整改计划,提出整改措施。对前郭镇、吉拉吐、红旗、宝甸、王府、洪泉、新庙、八郎、平凤、巴特尔、金伦、新立、海勃日戈13家不合格的网点分三年整改完毕,其中2018年计划整改完成不合格网点30%,2019年计划整改完成不合格网点30%,2020年计划整改完成不合格网点40%。
(六)对辖内23家支行的模拟摄像机进行改造,逐步建成全高清覆盖的现代化网点,从技术手段提升安防效果。
(七)与松原市押运服务公司签订服务合同,确定款项押运及相关服务条款,为日常款包、票据包交接保驾护航。
工作总结,就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。
XX年,在市建设局党组的正确领导下,市规划处坚持落实科学发展观,努力加快规划编制进度,提高规划管理水平,强化规划服务质量,以年初建设工作会议精神为指引,全面落实“城市建设管理年”活动,圆满完成了确定的各项目标任务,城市规划管理工作取得明显进步。
一、城市规划编制实现历史性跨越
1、各专项规划的编制。为申报国家级历史文化名城,聘请中国规划院编制的**市历史文化名城保护规划已完成初稿评议工作,正在积极做准备论证。**市电力规划、**市消防专项规划等已分别要求市供电局、市公安局、市消防大队委托设计单位着手编制,市住宅建设规划已由市规划建筑设计院编制完成,正着手组织专家评审。
2、控制性详细规划的编制。按照XX年工作计划,城市规划区范围控制性详细规划全覆盖。目前已完成东南、东北、木鱼山、政务新区、西南等片区控制性详细规划。龙眠河控制性详细规划已经专家评审并报市政府通过。
3、城市公共设施布点规划、老城区控规、同安南路区域控规、毛河区域控规、盛唐北路和望溪东路两侧区域概念规划、文四路东段两侧区域概念规划、南山路、盛唐路两侧街景规划,墩塘景观规划已委托市规划建筑设计院正在按任务进度开展工作。
4、修建性详细规划的编制。为配合拆迁征地、解决回迁安置,完成了城北安置点、海峰路龙眠河段安置区、西南片区安置a区,居巢路安置点,东南安置a、c点等修建性详细规划。完成了市近郊公园规划,龙眠河综合整治概念性规划、政务新区城市设计。
二、规划技术、管理制度不断完善
1、规划管理的关键是制度的完备,针对过去制度不完善的情况,XX年已完成《**市规划规划管理技术导则》(草稿)、《城市城乡规划委会议规划》(送审稿)、《**市城市规划区内农村村民建房实施办法》(讨论稿)、《规划工作岗位制度》、《规划工作实用指南》、《规划执法集中整治实施方案》、《关于开展规划执法集中整治活动的意见》、《**市城市规划区建设用地范围违法建设认定标准及行政处罚措施》等。
2、1999年版地形图已不能满足城市发展需要,XX年委托省测绘院对城市规划区108平方公里地形图的航拍,现测绘成果已通过专家验收,并投入使用,为城市建设发展提供了详实的第一手资料。
3、强化对在建工程的跟踪管理。对经批准的工程实行放线、验线及验收制,建设工程基本上根据坐标定位,基槽开挖立模后委托市规划建筑设计院实测验线。并从建筑的色彩、立面效果等方面,细化到项目实施的每一个环节,覆盖建设的全过程,发现问题及时整改,有效的减少了建设单位工程竣工后再行整改的损失。
三、规划审批服务质量明显提高
1、积极简化服务流程,改进了审批环节。按照局党组的要求,统一思想、狠抓落实、高标准、快速度地落实驻行政服务中心办公人员,确保职能到位、确保一个窗口对外,确保责任到人、确保许可高效优质,确保工作人员遵章守纪。
2、努力创新服务举措。为使建设单位对办理流程和申报资料一目了然、一看就懂,制作了全新的规划办理流程和规划许可、审定项目告知单。在坚持依法办事的基础上,通过主动服务、文明服务,寓管理于服务之中,全力打造服务型科室、和谐科室,提升了规划处对外形象。
3、竭力化解社会矛盾。规划建设管理是社会和群众关注的热点,涉及到各方面利益,规划许可、违章查处的矛盾不断出现,严重影响了规划工作的有效开展。一年来,狠抓对容易导致矛盾的行为进行公开透明,服务主动,规范执法。结合工作实际进行细化法律法规中的自由裁量权,同时不断完善矛盾调处机制的建设,创新调处方式,强化调处责任。
4、致力创造一流业绩,充分发挥规划技术服务工作。即将过去的一年,紧紧围绕全市工作大局、经济建设,积极为全市项目建设和重点工程提供一流服务。目前,核发建设工程规划许可证85件,面积32.4万平方米,核发建设用地规划许可证人61xxx件,面积51.2万平方米,核发建设项目造址意见书36份,面积50公顷,审核规划方案60个,为建设项目提供设计条件25份,出具用地范围图46份。
四、规划学习不断加强,机构建设不断完善。
为提高规划管理工作与社会接轨,按局党组要求努力自觉学习,不断深入学习科学发展观的各项理论,对照自己找差距、找出路、找方法、努力提高思想觉悟,解放规划管理思想。加强业务学习和业务培训工作。年初组织全体职工参加省建设厅举办的《城乡规划法》学习培训班,并邀请省建设厅高冰松处长来桐,开展城乡规划管理培训讲座,深入学习和宣传城乡规划法,保证依法办事,文明执法,科学执法。此外规划处还安排人员分批分期参加国家和省市规划学习培训班多次,全面接触和掌握国内先进的规划管理理念和技术取得了良好的效果。
加强内部机构建设,扎实规划管理力度。根据组织安排,为充实规划管理力量,向社会公开招聘德、才兼备,业务素质强的大学生参与管理,成功引进二名相关本科专业大学生加盟。把规划机构重新理顺,加强规划效能建设,分清管理职责,效果显著,消除矛盾,科学决策,收到良好社会效果。
五、城市规划公示工作稳步推进
为保证规划许可的公正、公平、公开,维护公众和利害关系人的合法利益,将建设矛盾暴露和处理在规划许可之前,减少建设单位在施工过程中因建设矛盾而造成浪工、停工的损失,凡在城市规划区范围内涉及到公众和利害关系人利益的建设项目均实行规划批前、批后公示。公示采用固定公示栏、网络和建设项目现场张贴等形式,对规划拟许可内容、意见反映途径和期限等内容进行公示,充分征求公众和相关利害关系人的意见,对收集的各种意见归纳整理,作为规划许可的依据之一。
(一)突出重点,加强耕地保护。把责任管理和动态巡查作为基本农田保护日常管理的重要抓手,采取得力措施,把日常监管的各项具体要求贯穿于保护工作的全过程狠抓落实。实行基本农田保护日常监管全覆盖。一是加强责任管理,建立“四级”连动责任制。二是建立了镇、村、组三级基本农田保护预警网络,预警网络覆盖了全镇所有基本农田。三是对农村宅基地严格依法管理,对农村村民建住宅我所做到“三严”,对集镇规划区杜绝“三乱”,严格坚持“三到场”。上半年上报农村个人建设用地13户,面积2080平方米。
(二)认真贯彻法律法规,狠抓执法监察工作。一是建立健全镇、村、组三级执法监察网络。二是加强日常巡查、密切配合监察大队、矿管科,加大查处力度,今年3月有12日在宇宙村依法拆除李孝望违章建筑面积50平方米。严肃查处违法行为。三是认真做好来信来访工作,完善工作制度,认真推行接待日制度和问题“件件回告”制度,努力化解基层矛盾。四是加大国土资源政策法规的宣传力度。
(三)、全面加强村镇规划建设管理,认真做好规划管理各项工作。进一步推进新农村建设实施,组织实施好宇宙片26000亩高产农田整治项目,宇宙村、罗店村两个新农村点选址规划工作。办好规划用地手续,做到前期规划好,中期实施把好关,后期跟踪服务好。该项目配合迁村腾地,村庄集并,新增耕地25.5亩。
(四)、继续做好土地开发整理项目申报及协调工作。确保我耕地面积有增无减。对本级开发申报项目进行调查摸底,认真做好现场勘察,填报调查表,划定开发位置图。同时,积极配合市土地整理中心做好宇宙村等四个村26000亩高产农田整理项目协调工作,做好本级土地开发小项目的申报和监督工作,现有12个本级土地开发项目正在实施,可净增耕地2400亩。
(五)、抓好畜禽养殖备案审批工作。今年上半年共上报办理畜禽养殖备案手续6宗,面积65亩。
(六)、抓好建设用地增减挂钩,开展存量土地清理,积极盘活存量,共清理可开发复恳后备资源土地300亩,并全部进行了实地测图,为我镇的建设用地提供了可用空间。
(七)、加强档案管理。三月初对去年文书、业务资料认真进行清理归档,在清理中,严格做到台帐与资料相符,共整理文书档案2卷,业务档案10卷。
(八)、做好日常地籍管理工作。今年,共上报办理土地登记手续17宗,面积2224.43平方米。
(九)、认真抓好地质灾害防治工作。及时向镇政府汇报省、市地灾防治会议精神。召开了专题会议,成立了地质灾害防治领导小组,印发了地质灾害防治预案,建立了地质灾害防治台帐。今年对我镇所有地灾点进行了一次拉网式排查,下发了防灾工作明白卡,避险明白卡,明确了防灾责任人,监测人联系电话,确保人民生命财产不受损失。
(十)、农村宅基地确权登记工作,目前我镇已开展5个行政村的确权登记工作,共调查登记4271户。分别是红光村847户、龙台村857户、罗店村752户、宇宙村931户、胡家湾村884户。
(十一)、积极服务镇党委政府中心工作