节能工作意见精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇节能工作意见范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想。以党的十八届三中全会精神和科学发展观为指导，深入贯彻执行国家节能法律、法规和标准，认真落实国家、省和市推进节能工作的决策部署，紧紧围绕实现我市“十二五”期间节能目标任务，不断完善节能工作措施，切实加强节能体系建设，依法开展节能监督检查工作，全面提升重点企业节能降耗管理水平。

（二）工作原则。一是坚持节能降耗与持续发展相结合原则。把节能作为转变经济发展方式的重要手段，以节能促科学发展，以科学发展推动节能；二是坚持开发创新与能源节约相结合原则。以提升效率为根本，以节约能源为目的，大力推广节能新技术、新措施，实现经济效益与生态效益双羸；三是坚持政府调控与市场调节相结合原则。充分发挥政府调控有形之手与市场调节无形之手的作用，做到两手抓、两手硬，努力营造有利于推进节能工作的体制、政策和市场环境；四是坚持控制总量与主攻重点相结合原则。立足依法节能，健全和完善工业节能监察体系，落实源头治理、政策激励措施，改善存量，优化增量，在全面兼顾的基础上，突出抓好重点用能企业节能降耗工作。

二、工作目标和工作任务

（一）工作目标。2014年，全市规模以上工业企业实现节能总量1.54万吨标准煤，单位工业增加值能耗下降5.4%。开展节能日常监察监测，适时掌握全市现有规上企业的能耗情况，重点监察30家年耗标煤1000吨以上的重点用能企业；开展能耗限额和高能耗淘汰设备专项节能监察，提高企业能源利用效率，促进工业企业依法合理用能；创新工作思路，建立节能监察信息平台，加大对节能项目建设的支持力度，提高素质和业务水平；突出源头治理，认真做好企业清洁生产工作，为完成我市“十二五”工业节能目标再添新砖。

（二）工作任务。在全面做好节能监察工作的同时，进一步完善节能保障体系建设，推进企业清洁生产上台阶，力争我市工业节能监察水平明显提升。节能监察工作采取日常监察与专项监察相结合、现场监察与书面监察相结合的方式进行。

1、以日常监察为重点，不断提升节能工作的规范化水平。

（1）适时监测重点用能企业节能目标任务完成进度情况。按照年初下达的企业节能目标任务，对全市30家重点用能企业用能情况进行动态监测，每月调度企业当月生产总值、产量和能源消耗等数据，建立企业节能运行台帐，及时掌握企业能源消长情况，并于年未对企业用能情况进行汇总统计，对未完成全年节能目标任务和单耗过高的企业提出整改措施，并限期整改。

（2）开展企业节能管理制度建立与执行情况的监察。指导和督促企业结合自身实际建立和完善节能管理、节能奖惩、能源计量、能源消费统计等制度，督促企业成立节能工作领导小组，健全企业节能网络，明确节能工作职责，分解落实责任，按规定设立节能办公场所，挂节能办牌子，做到制度上墙，并报市节能监察大队备案，在企业形成上下一心全面抓节能工作的局面。

（3）开展重点用能单位能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任情况的监察。着重监察各重点用能企业是否设立能源管理岗位，是否在具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称人员中聘任能源管理负责人，并报市节能监察大队备案的情况。对存在的问题提出整改措施，并依法限期整改。

（4）督促企业夯实能耗统计基础工作。从企业能耗原始记录和统计台帐等基础性工作入手，通过对重点用能企业是否按照《节约能源法》规定报送能源利用状况报告，所填报的能源消耗情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析等内容是否真实开展监察，切实提高企业能耗统计质量，按规定报送能耗统计报表，督促重点企业加强能耗统计基础工作。

2、以专项监察为重点，切实提高用能企业的能源利用效率。

（1）加强对国家公布的单位产品能耗限额标准执行情况的监察。全面推行单位产品能耗限额管理，利用价格杠杆促进能源节约，按照国家公布的28项单位产品能耗限额强制性国家标准，对建材、铸造、造纸、纺织、服装等行业重点用能企业执行情况开展监督检查。对超单耗限额标准的企业要分析原因，帮助企业找出差距，提出整改措施，提高单耗管理水平；对严重超单耗限额标准的用能企业，要强制进行能源审计，依法提出实施惩罚性电价、停业整改等具体处理意见，报市人民政府批准后执行。严肃查处执行政府指令不坚决、整改不力的违法用能企业。

（2）强化对国家明令淘汰高耗能落后机电设备的专项监察。严格按照国家淘汰落后产能政策要求，认真落实国家工信部《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批、第二批》，切实加强淘汰高耗能落后机电设备专项监察工作。继续加大清查力度，切实掌握企业落后机电设备底数，建立台帐，对企业列入《目录》范围但还未淘汰的落后机电设备，要加快淘汰步伐，力争2014年底全面完成淘汰落后产能任务。坚持把淘汰落后机电设备与推广应用先进节能设备紧密结合起来，既抓好淘汰落后机电设备工作，又抓好节能新技术、新产品推广应用工作。同时，为鼓励企业加快淘汰在用高耗能落后机电设备工作进度，将根据情况帮助完成淘汰任务较好的企业申报高耗能落后机电设备更新改造奖励资金。

3、以强化保障为重点，建立推进节能监察工作的支撑体系。

（1）建设节能监察信息平台。启动节能信息平台建设工作，逐步建立重点用能单位能源管理和能耗信息数据库，全面提升能源计量、数据采集、统计分析、节能监测检查、预测预警等方面的能力，通过信息化手段，重点强化对国家28项单位产品能耗限额标准和高耗能落后机电设备的监管。同时，做好信息平台由部门向企业的推广工作，逐步实现对年耗标煤1000吨以上企业的网络化监察，为实现节能监察工作的科学化、规范化、信息化奠定基础。

（2）争取政府设立工业节能专项资金。针对我市节能资金投入相对滞后，节能新产品、新技术推广力度不够，各领域特别是重点用能企业能耗偏大，节能形势十分严峻的现状，多向市领导汇报节能工作，取得市政府的理解和支持，力争市财政在2014年预算安排节能专项资金，以后每年按10%速度递增，为我市工业节能项目建设提供强有力的资金支持，保证我市工业节能工作正常有序开展。

（3）抓好节能监察和管理业务培训。2014年，将节能监察培训工作提上重要日程，一是加强节能政策法规学习，收集节能法律法规和规范性文件，形成材料汇编，采取集中学习和自学的方式，组织节能工作人员进行学习，提高节能监察人员的政策法规水平；二是加强对节能监察人员的业务培训，以省配发节能监测热电设备为契机，在条件成熟时，安排1-2名人员参加省或市组织的节能监测业务培训，切实提高监察人员的业务素质，为节能日常监察提供能力支撑；三是对全市重点企业能源管理人员进行培训，强化能源管理基础工作，掌握单位产品能耗限额核算以及企业节能统计方法，促使企业进一步提高节能管理水平。

4、以清洁生产审核为重点，切实强化节能降耗的源头治理。

（1）扎实开展清洁生产园区创建工作。围绕加快我市工业园区转型升级，推动工业绿色低碳发展，促进清洁生产技术创新和推广应用的目标，在我市工业园区开展清洁园区创建工作，选择产业聚集度高、资源能源消耗高、污染排放强度大的企业，进行清洁生产审核。2014年，完成园区企业清洁生产审核10家，使我市工业园区企业清洁生产审核率达20%。同时，加大对实施清洁生产审核企业的政策支持力度，充分发挥清洁生产审核先进企业的引领带动作用，摸索和总结经验，逐步扩大清洁生产审核范围，引导园区及全市企业清洁生产向纵深发展。

（2）积极指导督促重点企业开展清洁生产审核。开展清洁生产审核培训工作，联系专家与企业对接，加强对重点企业实施清洁生产审核的技术指导。及时调度各重点企业清洁生产审核工作进度，督促各重点企业将清洁生产审核报告和审核结果及时报送上级部门。

（3）完善促进重点企业实施清洁生产的政策措施。将实施清洁生产审核并通过评估验收，作为今后企业申请政府节能专项资金、企业评优评先以及享受其它国家政策支持的前提条件和门槛。

三、工作要求和工作措施

1、明确职责，分工协作。按照突出重点和分级负责的原则，市工信委负责全市工业企业节能降耗的业务指导，综合协调、监督检查。市节能监察大队具体负责全市1000吨以上工业企业节能日常监察监测工作，同时配合好省节能监察总队、市节能监察支队做好节能专项监察工作，处理省、市工信委交办的投诉案件。各用能企业在配合好节能监察大队开展节能监察监测的同时，切实抓好本企业各车间、班组的节能降耗监管工作。建立节能目标责任制，市工信委将2014年节能目标任务分解落实到各用能企业，各企业也要将目标任务分解落实到车间、班组，形成一级抓一级，层层抓落实的节能工作格局。

篇(2)

指导思想：坚持以科学发展观为指导，以《*省公共机构节能管理办法》为依据，以建设节约型机关为目标，加强领导、健全机制、强化管理，扎实推进我局节能管理工作。

总体目标：到2010年，我局节能管理工作实现以下主要目标：一是以*年为基数，节电、节水20%以上;二是争创资源节约试点示范单位；三是初步建立资源节约制度标准体系；四是逐步建立节能量化管理体系。

二、节能管理重点工作及措施

（一）节约用电

1、加快照明系统节能改造，在全局推广使用节能型照明灯具。局办公楼走廊、厕所全部改装声控灯。

2、白天充分利用自然光照，杜绝“长明灯”现象。

3、减少办公设备的待机时间，上班期间不使用电脑时，要及时设置为休眠状态，下班应及时关闭电源开关。

4、有效调节电梯运行，三楼以下（含三楼）人员往返时不乘电梯。

5、空调温度设置夏季不得低于26℃。提倡每天少开1小时空调，并做到无人不开空调，开空调时不开门窗。

6、在办公楼内的合适位置设置节约用电标识。

（二）节约用水

1、加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化的供水管路及零件。

2、用水时龙头尽量开小，用完随手关闭，防止“长流水”和“滴漏”现象发生。

3、在用水区域设置节约用水标识。

（三）节约用油及车辆维修费用

1、严格落实车辆使用管理规定，“十一五”期间每年车辆油耗量比上年降低4%。根据《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》要求，除特殊公务用车外，车辆牌号尾数分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0的，每周少开一天。

2、车辆实行IC卡加油，做到定车、定卡、定量，实行车辆定点维修和定期保养，并实现单车维护费用逐年下降。

3、节假日非公务时不得使用公务车辆。

（四）节约办公经费

1、建立健全办公用品采购、配备和领用制度，实现办公用品数量和费用每年降低3%。

2、推行无纸化办公，充分发挥电子政务优势，尽量减少纸质文件流程，减少复印数量。

3、选择能耗低、环保、质优、价廉的办公设备，不采购高耗能办公用品，倡导双面使用纸张。

4、准确计算发文数量，严禁多印浪费。

5、提高纸张、信封、文件袋的利用率。

6、严格控制电话、邮寄费用，不允许拨打信息台。

（五）提高会议质量，减少会议成本

严格执行会议费用标准的审批程序的有关规定，严格控制会议数量、时间和参会人数，减少会议资料，降低会议费用。

（六）严格执行接待审批制度

各科室公务接待须经局领导批准，由办公室具体安排就餐标准，尽量减少不必要的接待和陪餐人数。

三、工作要求

（一）切实加强组织领导。为加强节能管理工作的组织领导，我局成立节能管理工作领导小组。由局长任组长，各副局长任副组长，各科（处）室负责人为成员的领导小组，具体负责节能管理工作的指导、协调和检查。

（二）建立健全相关制度。完善会议、办公用品管理、资料印刷、车辆管理等制度，并定期分析、通报费用开支情况，确保各项制度落实到位。同时，为促进节能工作的落实，局设立节能日，将每月第一周的第一个工作日定为“节能日”，节能日要减少公车、空调等耗能设备的使用量。要建立资源消耗统计制度，定期督促检查资源节约工作，提出资源节约的具体计划和措施。建立和完善激励与约束相结合的节能管理制度。开展节能竞赛活动，定期进行节能评比，对在节能工作中成绩显著的单位和个人进行表彰和奖励。

篇(3)

一、工作思路

通过因地制宜、分步实施、稳妥推进建筑节能工作，为改善建筑物室内热环境和减少建筑设备能耗，在建筑物的围护结构中采取隔热保温等节能措施和选用节能型建筑设备，达到不断降低建筑物使用能耗的目标。

二、管理机构

本市建筑节能的推进工作在**市建设和管理委员会（以下简称市建委）的领导下，由**市建筑节能办公室（以下简称市建筑节能办）负责本意见的协调推进和具体实施工作。

各区（县）建设行政管理部门依照本意见，负责辖区内建筑节能的监督管理工作。

**市经济委员会所属的**市节能监察中心负责节能方面的日常监察工作。

各相关委、办、局根据各自职责，协同推进本市建筑节能的管理工作。

三、实施要求

（一）从20**年10月1日起申请初步设计文件审查的，或者20**年10月1日前初步设计文件已审查的，但在20**年12月1日以后通过施工图设计文件审查的下列新建住宅建设项目，应当按照本意见规定执行《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》：

1、内环线以内的住宅建设项目；

2、申报“国家康居示范工程”和“市新型墙体材料与节能住宅示范工程”的住宅建设项目；

3、低层住宅小区和一城九镇特色风貌住宅小区的建设项目。

（二）从20**年2月1日起申请初步设计文件审查的，或者20**年2月1日前初步设计文件已审查的，但在20**年4月1日以后通过施工图设计文件审查的下列建设项目，应当按照本意见规定执行《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》和相关的公共建筑节能设计标准：

1、外环线以内的新建住宅建设项目；

2、本市范围内的新建政府机关办公用房、商场、旅馆、办公楼和由它们组成的综合楼建设项目。

四、管理措施

（一）规划方案审批阶段

市或者区（县）规划行政管理部门在审查建设项目规划设计方案时，应当就建筑节能的内容征求市或者区（县）建设行政管理部门的意见，市或者区（县）建设行政管理部门在接到征求意见通知后10日内，反馈审查意见书。市或者区（县）规划行政管理部门对不符合要求的建设项目，不予审核通过。

（二）建设项目可研报告审查阶段

市或者区（县）发展计划行政管理部门在审查建设项目可行性研究报告时，应当将建筑节能专题篇（章）内容列入审查范围。对不符合要求的建设项目，不予审批。

（三）初步设计方案审查阶段

市或者区（县）建设行政管理部门在对建设项目初步设计方案审查时，应当将建筑节能的内容列入审查范围，并按《建设项目初步设计方案建筑节能审查要点》进行审查。对不符合节能强制性标准要求的建设项目，不予审批。

（四）施工图设计文件审查阶段

受市建委委托的审图机构在审查建设项目施工图设计文件时，应当将建筑节能内容列入审查范围，并按《建设项目施工图设计文件和竣工备案建筑节能审查要点》进行审查，审查结果情况抄告市建筑节能办。对不符合节能强制性标准要求的建设项目，不予审查通过。

（五）竣工验收备案阶段

受市或者区（县）建设行政管理部门委托的建设工程质量监督机构，在提交的建设工程质量监督报告中，应当含有建筑节能监督情况内容。

市或者区（县）建设行政管理部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反本意见规定行为的，应当责令其限期改正。

五、相关要求

（一）对建设单位的要求

建设单位在编制建设项目的可行性研究报告中，应当含有建筑节能的专题篇（章）。

建设单位应当按照建筑节能的标准和要求，委托建设项目的设计、施工和监理，不得要求其降低标准变更节能设计文件。

建设单位在组织竣工验收时，应当同时验收建设的建筑节能设施，并将含有建筑节能内容的工程竣工验收报告报市或者区（县）建设行政管理部门备案。

（二）对设计单位要求

设计单位在设计建设项目时，对住宅建筑应当按照建设部颁布的现行《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》进行设计。对其他公共建筑应当按照现行的相关建筑节能设计标准要求进行设计。

（三）对施工单位要求

施工单位应当按照建筑节能的设计文件和施工规程进行施工，并配套满足建筑节能的施工机具和技术要求。

（四）对工程监理单位要求

工程监理单位应当依照建筑节能的法规和有关技术标准、设计文件等规定和要求实施监理。对设计、施工不符合相关要求的，按照有关法规、规章规定，要求施工单位改正或者报告建设单位要求设计单位改正。

设计单位或者施工单位未按要求整改的，监理单位可向建设行政管理部门反映，由建设行政管理部门予以处理。

六、发展应用

（一）本市应当加强建筑节能的科学研究和技术开发，推广应用节能型建筑材料、高效用能设备、可再生能源利用等建筑节能系统和技术，鼓励选用有节能标识的建筑材料和用能设备。

本市重点发展下列产品与技术的推广应用：

1、节能墙体和屋面的保温、隔热材料与技术的应用；

2、节能门窗的保温隔热和密闭技术的应用；

3、集中供热和热冷电联产技术的应用；

4、太阳能等可再生能源利用技术及装置的应用；

5、空调节能技术与产品的应用，以及空调和热力管道系统的保温、空调风系统防渗漏技术的应用；

6、节水型的建材产品和器具的应用；

7、建筑节能能耗的检测评估技术的应用；

8、其他技术成熟、效果显著的节能产品和技术的应用。

（二）本市建筑节能的推进工作，应当坚持与新型墙体材料的发展应用相结合，市、区（县）墙体材料办公室应当在推广新型墙体材料发展应用的工作中研究做好建筑节能的推进工作。

七、“禁限”工作

本市在建设项目中禁止或者限制设计、使用国家及本市明令淘汰的隔热保温性能差的建筑材料、不符合节能标准的建筑结构、低效能比的用能设备和落后的建筑节能应用技术，并由市建委会同有关部门提出禁止或者限制用于建设项目的产品和技术的目录。

八、“认定”工作

本市对节能住宅建筑实行认定制度。依据市建委《关于印发〈**市节能住宅建筑认定管理暂行办法〉的通知》规定，对自愿申请节能建筑的建设项目进行技术评审、认定和挂牌。

对用于节能建筑的节能技术和围护结构材料的认定工作，依据市建委《关于印发〈**市新型建设工程材料认定管理规定〉的通知》规定进行。

九、教育培训

从事建筑节能及相关管理活动的单位，应当对相关的从业人员进行建筑节能法律、法规、标准与专业技术等知识的继续教育和培训。

篇(4)

 近年来，我市将节能减排作为转变经济增长方式的重要抓手，加强组织领导，严格落实责任，突出重点环节，强化节能执法监察，健全长效节能机制，全市节能工作进展顺利。2017年，我市圆满完成潍坊市政府下达的能源消费总量和强度“双控目标”。全年规模以上工业企业煤炭消费量71.9万吨，同比下降13.9%（比去年同期减少煤炭消费11.6万吨），超额完成煤炭消费控制目标。现将有关情况汇报如下：

一、加强节能目标管理

一是分解落实节能目标任务。与各镇街、经济开发区及重点用能单位分别签订节能目标责任书，严格落实能耗强度和总量“双控”措施。市政府印发了《**市煤炭消费总量控制方案》，将煤炭消费控制工作分解落实到镇街和重点企业，并纳入年度节能目标考核。强化能耗数据分析，定期测算节能目标和煤炭削减任务完成进度，密切关注影响完成任务完成的重点因素和潜在障碍，及时落实有效措施。

二是加强重点用能单位管理。进一步加强对重点用能单位的监督管理。各重点用能单位严格执行能源利用状况报告制度，按期填报能源利用状况报告。12家重点耗能企业按要求设立了能源管理岗位，聘任了能源管理负责人，并在潍坊市经信委进行了备案。在全市积极推进能源管理体系建设，除“十三五”新增的3家重点用能企业外，有11家重点用能企业建成能源管理体系并有效运行，其中9家企业通过能源管理体系评价，2家企业通过能源管理体系认证。组织重点用能企业开展能效对标活动，推进能源利用效率提高。

三是大力推进节能技术改造。进一步加大企业的节能技改力度，广泛推广应用节能新技术、新产品。中化弘润多功能和TMP循环水系统整体优化项目、中联水泥1#、2#原料立磨粉煤灰掺加设备节能改造项目、英科医疗烟气余热利用节能改造项目等预计可形成年节约1.2万吨标准煤节能能力。

四是依法开展节能执法监察。制定印发了《**市2017年节能监察工作意见》，组织对益能热电、惠泽新材料、海化盛兴、诺迪维铸造、奥普利金属和多路驰橡胶6家企业产品能耗限额执行情况进行了专项监察。与潍坊市节能监察中心开展联合执法行动，对中化弘润、中联水泥、明祖山水泥开展了国家重大工业节能专项监察，对中联水泥、中化弘润和振兴化工3家企业开展了能源利用状况报告制度执行情况、固定资产投资项目建设情况等节能专项监察。

二、主要减煤措施

一是加快燃煤锅炉淘汰改造。积极开展清理整治10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉行动，拆改工业用燃煤锅炉594台，其中改电（气）245台，预计年减少工业煤炭消耗15万吨。

二是实施节煤改造项目。中联水泥高热值粉煤灰配料替代原料项目，可使吨熟料煤耗降低10千克/吨左右，预计年可减少煤炭消费2万吨。盛兴热电近两年对部分小区蒸汽供热改为循环水，涉及供热面积近40万平方米，年可减少煤炭消费约1200吨。

篇(5)

1、在广泛征求方方面面意见的基础上，进一步修改“十一五”规划纲要（草案）和20__年计划报告，提请市二届一次人代会审议,并在人代会期间认真听取各位代表意见和建议，将各位代表意见和建议充实到“十一五”规划中来，进一步完善“十一五”规划纲要。

2、按照省经济动员办公室统一部署安排，认真开展关于主要、重要战略地方水、电力资源调查工作，完成相关数据的采集。

3、研究起草加强淮河流域工业废水治理和资源综合利用国债项目管理工作的文件，规范项目建设程序，认真开展项目督查，加快建设进度，争取早见成效。

4、开展一季度经济形势分析，牵头组织一季度经济形势分析联席会，及时发现经济运行中存在的矛盾和问题，研究提出解决问题的意见和建议，为领导决策提供参考。

5、与工业、农经等科室配合深入古井、三星、双轮等企业，开展调查研究，提业政策信息，帮助做好环资项目前期工作，积极争取建设资金，支持企业做大做强。

6、修改完善亳州市建设节约型社会近期重点工作实施方案，提交市政府研究下发。

7、认真学习研究经济政策，关注国家区域、产业发展导向，抢抓建设机遇，引导帮助企业做好项目前期工作，积极争取节能、污染治理和资源综合利用项目建设资金。

8、积极走出去，加强与其它地市相关科室的交流，学习他们好的经验，开阔视野，创新方式方法，不断提高综合计划工作水平。

9、分析上半年经济运行情况，撰写20__年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，报市人大常委会审议。

10、与工商、金融、税务、财政等部门协调配合，认真开展企业信用信息数据的采集工作，争取企业信用建设资金，加强信用建设，推进“信用亳州”建设步伐。本文转载自文秘站网-

11、开展三季度经济形势分析，预测全年经济形势，展望20__年。

12、制定亳州市发展循环经济工作意见，启动市循环经济试点工作，争取一批项目（企业）分别进入国家第二批循环经济试点和省循环经济试点计划盘子。

13、对三星化工清洁生产及综合利用等第一批7个淮河流域工业废水治理项目和新宇纸业资源综合利用国债项目进行检查验收。

14、深入县区、企业开展调查研究，分析优势产业、行业发展趋势，排查新的经济增长点，积极做好20__年度计划的编制工作。

篇(6)

一、加强组织领导，推进依法行政工作

我局依法行政的主要工作内容是公共机构节能工作。国务院《公共机构节能条例》和《省公共机构节能管理办法》颁布实施后，我市成立了以常务副市长为组长，市委宣传部、市纪委、法制办、发改委、经信委、财政局等23个单位分管领导为成员的公共机构节能工作领导小组，具体负责公共机构工作的组织、推进、督查和指导工作，各县（区）、市直各单位也建立健全了相应的组织机构，这为加强公共机构节能工作的依法行政奠定了强有力的组织基础。为推进全市公共机构节能依法行政工作进程，年初，在领导小组的统一安排下，讨论并制订了2012年度工作计划及任务分解表，对全年工作的主要任务、具体内容、完成标准等进行逐一细致的分解落实。我们建立了联席会议制度，定期召开联席会议，研究部署全市公共机构节能工作。目前，通过加强组织领导，健全节能网络、健全规章制度，市公共机构节能工作组织网络已覆盖到全市各乡镇（街道）、使用财政性资金的事业单位和社会团体，形成了统一管理、上下联动、分级负责、运转协调的公共机构节能管理体系，正有序地推进依法行政工作。

二、健全工作机制，提高制度执行能力

为使公共机构节能工作逐步实现规范化、制度化，确保公共机构节能工作顺利开展，我们依据《条例》和《办法》，相继制定了一系列规章制度。如：《市公共机构节能工作领导小组及其成员单位工作职责》、《市公共机构节能联络员工作办法》、《市公共机构节水、节电、公务用车节油和办公经费节约等管理制度》等；印发《2012年公共机构节能工作实施意见》，制定《市市级机关公共机构节能考评工作意见》、《市县(区)机关事务管理部门节能管理目标责任考核评价办法》等。指导、监督各县（区）、市直各单位制订完善公共机构节能工作各项管理制度。目前，我市已建立了较为完善的公共机构能耗统计、节能考核、节能监察、节能采购等制度体系。3月份召开了全市公共机构节能工作会议，通报全市公共机构节能工作情况，部署全年公共机构节能工作，表彰奖励2011年度公共机构节能工作先进单位和先进个人。7月11日，在盱眙县召开全市县（区）公共机构节能工作会议，听取各县（区）工作开展情况汇报，并对下半年县（区）公共机构节能工作作出详细安排。11月14日，在市第二人民医院召开市直单位公共机构节能工作会议，会上，市卫生局介绍近年来卫生系统公共机构节能工作情况，市教育局、体育局、国土局、水利局、市中级人民法院等单位就本部门、本系统开展公共机构节能工作情况作了交流发言，市公共机构节能工作领导小组副组长、市级机关事务管理局局长刘天培同志对2012年全市公共机构节能工作取得的成效进行了总结，并对下一步工作进行了部署。

三、完善监督制度，提高依法行政质量

我市将公共机构节能工作列入了市委、市政府科学发展目标进行考核，年初下达年度节能目标任务，制定考评办法，通过采用百分制量化考核方式，对市级各公共机构节能工作进行考核评价。为使公共机构节能工作落到实处，市公共机构节能工作领导小组办公室按照《条例》和《办法》有关规定，不断强化工作督查力度，坚持定期、不定期地对市直机关公共机构节能工作开展情况进行检查并印发通报，6月12日、7月19至20日，先后两次组织对市直92个部门和单位公共机构节能工作进行了检查，对工作开展较好的单位给予了通报表扬，对工作开展较好较差单位进行通报批评，对违规用能单位下达整改通知书，并在年终考评时予以扣分。在抓好市直机关节能工作的同时，我们还要求各县（区）和科、教、文、卫、体系统，建立严格的考核监督机制，抓好直属单位、乡镇（街道）、各系统所属单位公共机构节能的督促检查和考评工作。

通过检查考评，今年，我市共有10个部门被评为公共机构节能工作先进单位、20人被评为先进个人。

2013，我们将按照市全面推进依法行政工作领导小组办公室的要求、建立健全依法行政规章制度，继续深入开展依法行政工作。

一是继续加强法制宣传教育。进一步抓好节能工作人员学法用法工作，举办一期培训班，邀请省、市节能专家进行培训指导，将国务院《公共机构节能条例》和《省公共机构节能管理办法》等法律法规作为学习的重点内容，不断提高节能工作人员依法节能、依法用能的工作能力和管理水平，全面推进依法行政。

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20__年，我区政府采购完成采购预算金额__0702.37万元，实际采购金额__2085.67万元，节约资金8616.70万元，资金节约率为 6.12%，采购次数为6__次，取得良好的经济效益与社会效益。

一是以民生为重点，将区重点项目工作纳入中心公共服务白皮书工作任务。我中心依法依规依程序进行各项采购工作，完成我区清扫保洁服务采购、垃圾减量示范分类和区餐厨垃圾综合处理厂建设及运营主体采购、__区残疾人综合服务中心康复设备系列采购等区重点项目采购工作。二是以采购任务为中心，在采购工作中主动服务。积极配合各采购单位开展各项前期工作，指定专人负责，在工作研讨会中充分提出意见，做好采购前期沟通服务工作，采购资源使用充分弹性化，积极完成各项采购工作。三是以创新采购方式为抓手，确保政府采购质量。针对采购项目特点和采购单位需求，首次以预选供应商的方式招标完成我区市政道路、绿地和城中村清扫保洁服务采购工作，首次采用bot模式完成区餐厨垃圾综合处理厂建设及运营主体采购工作等，以创新采购方式不断提高政府采购效益。

一是政府采购与低碳理念相结合，完成“环保入户行动”工作任务。按照区委区政府“环保入户”行动工作要求，任务分解到部门，按季度、月份及时反馈任务进度，通过向采购单位及供应商发送政府采购政策法规及低碳知识宣传短信息，根据区统一部署总结提高协同网办公效率，完善电子评标系统及市区统一网上采购平台。二是推动绿色采购，促进产业转型升级。按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》的文件要求，将强制采购的9大类节能产品纳入招标文件；关于符合相关规定优先采购的节能环保、再生利用产品，对符合节能环保产品要求的设计方案、工艺、材料和技术设备等，在评分标准的权重上和评分细则的分值上给予侧重，使政府采购项目尽可能地使用节能减排、循环经济产品。

20__年，按照《__区20__年度党风廉政建设和反腐败工作责任制分工明细表》的分工要求，设定中心责任分工项目共7项，对工作任务、工作目标和落实措施、完成时间、责任部门等作出明确规定，细化到部门，量化到个人，严格要求各部门按时完成各项任务。一是认真落实领导干部廉洁自律各项规定。要求党员干部学习中央“八项”规定，带头以身作则，严于律己，带头自觉接受监督，把自己置身于党和人民的监督之下；二是加强监督检查。研究制定加强廉政风险防控的工作意见，组织中心全体人员定期学习《廉政风险防控手册》，对于中心各部门的学习贯彻落实情况，进行严格监督检查；三是结合政府采购工作贯彻落实《廉政准则》各项要求，围绕提高执行力这个目标，进一步建立“依法采购，高效服务”的核心价值观，进一步完善中心工作流程图、核心工作流程图，严格贯彻落实岗位目标管理责任制、重点工作项目专责制、重大项目与重要工作“限时办结制”和严格的责任倒逼机制等，根据《廉政准则》的要求修改完善政府采购业务的工作程序，严格依法依规依程序做好每一个项目的采购工作。

今年，我中心问责人数为0，被查处违纪人数为0，公开曝光突出问题或典型案件0宗。收到对区政府采购中心的有效投诉为零，中心从领导到每位工作人员都没发生违纪违法、腐败不廉洁的行为和不正之风现象。

根据《采购条例》和《实施细则》的有关规定，经区政府同意及主管部门授权委托，逐步探索开展合同管理全过程监督管理工作，在__市、区统一网上采购平台的基础上，利用信息技术的手段，探索政府采购合同管理的新模式。

具体工作模式为：通过建设__区政府采购合同监督管理平台，面向__区所有政府采购项目，对采购人及供应商从中标后签定合同、进度款支付、项目验收以及售后服务情况等环节，进行全程监督管理，以达到对每个项目的执行情况做到及时的了解，提高政府采购质量和服务水平；同时对货物类、工程类、服务类供应商按照一定规则进行考核监督，对供应商在履约过程中的行为进行考核，从而达到降低政府采购风险，提高采购质量的目的。

（1）依法采购，进一步完善内部监督机制

根据《采购条例》和《实施细则》，在20__年，我中心将进一步强化业务工作精细化、标准化、制度化建设，以此促进政府采购工作的严谨性、科学性和有效性，进一步完善内部监督机制。下一步采取的主要措施为：一是引进人才，加强队伍建设。在相关部门大力支持下，争取引入法律专业人才，并通过社会力量采用购买服务方式在20__年新增3-4名法律专业人才，参与到采购工作环节中，进一步强化依法依规完成各项采购工作任务；二是完善采购文件模板，提高采购文件标准化水平，提高工作效率；三是进一步修订采购文件审核办法，对采购文件进行分类，实行ab角工作人员互审，多层级联审，重大项目特审，法律顾问加审等审核办法，以此提高采购文件审核质量，确保采购文件的科学性、合理性和公平性，并起到双岗监督制或多岗监督制的内部监督效果。

（2）引入外部监督新模式，进一步拓宽外部监督手段