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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇市政施工论文范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
(一)建设创造型安全管理体系,强化安全基础管理,不断提升安全管理水平针对市政公用工程涉及的点多、面广、线长等特点,施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,形成“横到边、纵到底”的安全管理框架结构。明确各级安全管理责任,严格执行安全施工操作规程,实现安全管理规范化、制度化。安全管理体系是一个动态的、自我调整和“环闭”的管理系统。结合施工现场实际情况,以健全组织、完善制度、落实目标及责任制为基础,消除事故隐患、控制危险源、建立评价机制、防止重大事件事故发生为重点,并重点做好体系建设工作,包括每个体系规章制度的建立,体系的计划、执行、反馈和改进,促进安全生产管理规范化、标准化和科学化。
(二)加强安全教育与培训对于市政公用施工队伍水平较低、人员较多且流动性大,冒险蛮干心理较强的特点,必须将三级教育落实到实处。施工现场负责人开展安全教育培训时必须留存培训讲义、培训范围、培训目的等内容。定期召开安全工作会议,安全工作逢会必讲,逢事必讲,不断营造“安全第一”的氛围,培养员工的安全自我防范意识,让员工每干一项工作之前,先要想到安全安全教育是安全管理工作的重要环节,是提高全员安全素质,提高安全管理水平、防止事故,实现安全生产的重要手段。[2]
(三)定标准、树标杆,全面推进安全标准化管理安全标准化是确保安全生产的重要保障,加强施工许可证审批、安全行为观察、职业安全健康管理体系、班组建设、危险源辨识、设备设施的标准化和规范化等方面的工作力度,完善工作机制,提高工作效率,实现标准化管理。通过在各岗位和场站定标准,树标杆,探索有效的安全管理模式,为全面推进安全标准化管理奠定坚实的基础。[3]
(四)开展班组安全建设,夯实基层安全工作市政公用工程施工需进一步加强危险源辨识、安全行为观察、精益化管理,积极开展“安全生产先进班组”创建活动,在各岗位及班组树立标杆,评选安全生产先进班组,实现班组安全生产工作标准化,提高施工人员对安全生产的知晓率和积极性,不断提升班组成员整体安全意识和自我保护能力。
二、结束语
市政公用工程是城市经济发展的基础,也是对外交流,贸易的必要条件,是城市发展水平,建设规模的衡量标准之一。
关键词:市政道路工程;施工;协调管理
很多市政道路,就其各专业本身,如道路的规划、使用功能、结构型式、安全合理性等,不论在设计,还是在施工方面的质量,都能得到很好的控制和保证。但各专业工程施工中的交叉配合与协调工作,经常处理得不尽人意。到了工程施工的后期,由于这些问题,往往出现返工,造成工程投资的极大消费,影响工期,有的还会影响到道路的使用功能,严重的甚至带来质量问题和安全隐患。可见,工程施工中各专业的协调管理工作不仅很重要,同时也很必要。作为项目的指挥者,项目经理在工程项目的实施过程中,应该如何更进一步做好这项管理工作呢?
一、出现和产生问题的原因
出现问题的原因很多,牵涉到从设计、施工到项目经理、甲方,多专业技术工种,多单位部门的方方面面,归纳起来主要有几点:
1.技术质量方面
现代交通设施的科技含量越来越高,涉及的专业越来越多,安装的质量技术要求也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求,同时又必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上未能充分全面考虑,特别是一些交叉部位的细节考虑不周,则极易产生问题。
再者,由于市政工程牵涉的有关单位及专业范围广,每一项道路工程都是一件特有的产品,且每一条管线都有特定的要求,少有类同,这也增加了技术工作难度,增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新产品的不断出现和应用,施工人员未能及时掌握,也会带来问题。
2.管理方面
由于现行的管理体制,施工单位的分包现象普遍存在,分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下,总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工作上的遗漏,人为地带来一些问题,增加了协调管理的复杂性。
此外,施工组织管理不健全,施工人员、管理人员的水平素质参差不齐,会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便,也是产生问题的重要原因。
二、做好协调工作的方法
1.充分认识协调工作的重要性
作为工程的建设者、管理者,首先要从对业主、用户负责的角度认识问题,要从履行合同中自己的责任义务的角度,认真对待协调问题。
同时,从提高行业标准,施工和管理水平上讲,做好各专业的协调工作也是十分必要的。作为有关的技术管理人员首先要认识到协调工作的重要性,才有可能真正做好协调管理工作。
2.加强管理,建立科学的管理模式
加强管理,是指在现有管理水平的基础上,针对影响工程质量品质的一些关键问题,从技术、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理体制,明确每一个施工人员的目标责任。从而达到进一步提高管理水平的目的。
三.加强协调管理的措施
3.1技术协调:
熟悉设计图纸,减少因技术错误带来的协调问题。图纸会签关系到各专业的协调,设计人员对自己设计的部分一般都较为严密和完整,但与其他人的工作就不一定能够一致。这就需要在图纸会签时找出问题,并认真落实,从图纸上加以解决。
同时,图纸会审与交底也是技术协调的重要环节。图纸的会审应将各专业的交叉与协调工作列为重点。进一步找出设计中存在的技术问题,从图纸上解决问题。而技术交底是让施工队、班组充分理解设计意图,了解施工的各个环节,从而减少交叉协调问题。
3.2管理协调:
协调工作不仅要从技术下功夫,更要建立一整套健全的管理制度。通过管理以减少施工中各专业的配合问题,建立以甲方、项目经理为主的统一领导,由专人统一指挥,解决各施工单位的协调工作,作为甲方管理人员、项目经理,首先要全面了解、掌握各专业的工序,设计的要求。这样才有可能统筹各专业的施工队伍,保证施工的每一个环节有序到位。
建立问题责任制度,建立由管理层到班组逐级的责任制度。
建立奖罚制度,在责任制度的基础上建立奖惩制度,提高施工人员的责任心和积极性。
建立严格的隐蔽验收与中间验收制度。隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键。当工作从图纸阶段进入实施阶段,各专业之间的问题更加形象与直观,问题更容易发现,同时也最容易解决和补救。在雅瑶中路工程中,通过对路基、路床、排水管基础、排水管吊装铺设、道路水稳层、混凝土路面等分部工序的质量检验评定,杜绝了质量隐患问题,保证了工程项目的质量、安全。
3.3.组织协调:
建立专门的协调会议制度,要强调的一点是,不论是会签、会审还是隐蔽验收,所有制定的制度决不能是一个形式,而应是实实在在,或者说所有的技术管理人员,对自己的工作、签名应承担相关责任。这些只有在统一的领导基础下,并设立相关的奖罚措施,才有可能一级一级落到实处。
3.4.及时总结经验教训
作为技术管理人员,要善于不断地总结工作中的经验教训。施工中协调部分的常见问题包括:埋地管线与市政排水管的协调;周边建筑物与在建道路工程的协调;道路的使用功能与结构的关系;各种预制件、预埋件与结构的关系、施工的特点、要求;各施工工序、班组之间的协调等。
3.5.提高专业管理人员、施工人员业务水平、综合素质
【关键词】 市政建设 排水管道管道工程 质量控制
中图分类号:O213.1文献标识码:A 文章编号:
一.引言
对于一个城市而言排水系统是十分重要的,排水系统的科学合理是城市正常运行的前提和保障。因此排水管道工程已经在市政建设中的地位越来越重要。要保证城市的正常运行,我们必须做好各项市政建设,排水管道至关重要。一般来说市政排水管道的施工程序并不是十分的复杂,但是我们必须考虑的是每座城市的具体情况,对于不同的城市其环境不同,其中大多数的环境是较为复杂的.我们在施工的时候不仅仅要保证施工的安全进行,还要保证城市道路的畅通,这是十分困难的工作,有时候正是为了这些因素而导致无法保证工程施工的质量。为此,我们就市政建设管道系统的质量控制展开分析,这对于保障城市排水管道的正常工作意义重大。
二.前期准备阶段的质量控制
施工前准备阶段其质量控制主要表现对施工图纸的设计高要求、对施工管材的严格选取以及放线的测量这都是施工前的一些重要环节,每个环节都对施工质量产生重大影响,所以各个环节我们都要认真做好,一步一步按照规定做好前期工作,这样才能保证比较高的工程质量。
1. 市政管道系统的工程图纸质量要求比较高,必须控制好施工图纸的质量。
图纸设计是工程开始的第一步,市政排水管道的图纸设计要求是相对较高的,这就要求施工单位要从实际出发,具体的考虑施工区域的施工条件,尤其是地理条件。其主要包括地层的勘察,地下水水位以及其他有关情况的考察,同时要根据城市规模的大小,在充分考虑排水量的前提下,合理设计排水管道结构及管道尺寸。做到施工图纸的设计能够满足城市排水的需求,这是排水管道合理的前提。
2.城市管道建设是一个系统工程,要求施工人员对工程有系统的认识与了解。这就要求在排水管道施工的图纸设计完毕之后,施工人员必须对图纸进行深入的了解。城市管道是一个体系,而不是孤立的,因此施工过程中各个环节都是相互衔接的。施工人员必须对整个工程有一定的了解,并且详细的掌握施工区域的地理情况,才能保证施工的准确性。
3. 在排水管道施工的过程中,放线的测量是很容易产生误差的,我需要做的是把误差控制在允许的范围之内,超过误差则不合格。因此,在进行放线测量时,施工的技术人必须严格按照施工测量的步骤和规范进行测量,保证测量的准确性。
4. 管道材料质量的好坏对于整个工程的施工质量起着关键性的作用。质量不达标的管道材料经常会引发一系列质量问题,比如质量差的管道的抗压能力差可能导致管道受压变形,甚至破裂。因此,为了防止类似这样的工程事故的发生,所以管道的选用必须按照规定严格执行。对于质量不达标的管道坚决不能用,只有这样才能保证施工的质量。
三.施工阶段的质量控制措施
施工阶段的质量控制,是整个工程质量控制的重点,也是比较难以控制的,具体的质量控制措施主要有以下几点:
1. 在管道的使用前对所选用的管道进行质量检测,管道质量对施工质量产生直接的影响,在施工前必须对管道质量进行相应的检测。其方法包括目测和外压实验。在使用管道前要对管道进行目测,有质量问题的不能使用,没问题的然后进行外压实验。
2. 施工时的沟槽挖掘质量控制是难点,在具体的排水管道程施中,沟槽的开挖工作量是十分大的,所以我们在做这个工作时必须合理安排挖掘机械和挖掘人员的工作,采用机械与人工相结合的方式开展挖掘工作,但是必须注意的是在开挖前要探明地下既有管道、电缆和其他构筑物的位置,以便进行相应的保护、迁移等措施,保证开挖工作的持续进行。
3.下管时我们要根据测放的中心线,用细绳控制好管道的一侧边线。宜采用吊车下管,吊车应沿沟槽开行,且距沟边缘应大于一米,以避免沟壁坍塌,影响沟槽边坡的稳定。下管时用专用吊钩或柔性吊索,严禁用钢丝绳穿入管内起吊。同时有专人指挥,绑管子应找好重心,平吊轻放,避免扰动基底管道相互碰撞。在施工现场狭窄不便机械下管的地段,采用人工压绳下管。有架空线路时,保持一定的安全距离。管节下人沟槽时,避免与槽壁支撑及槽下的管道相互碰撞。严格控制水平与方向。管道的安装一定要符合质量要求:管道必须垫稳.管底坡度不得倒流水.缝宽应均匀,管道内不得有杂物;管座混凝土应捣实,与管壁紧密结合;管座回填粗砂应密实。在砌井时既要使砂浆饱满、流槽通顺,也要使井壁尺寸符合要求。下管阶段是管道工程施工的重要阶段,其工作要求高,工作时要求施工人员严谨认真,不能粗心大意,否则不仅很容易导致工程的不合格还很可能损害管道材料。
4.在下管之后,我们需要做好的是管道试水工作。是保障工程质量的重要措施闭水试验是检测水管施质量的重要环节;首先应明确足否要做闭水试验,污水管道、雨污合流管道以及设计要求闭水的其他排水管道都必须做闭水试验.闭水试验合格后才能进行回填土。对于闭水试验的管段,应仔细检查每根管材是否有沙跟裂缝若管材出现沙眼裂缝现象。若出现裂缝,可用细砂浆修补;若有渗水部位,可调水泥浆刷补实。此外,管口接口处必须严密。对闭水管段应不急网填,也不需要进行管材下部与条基的连接。待闭水试验合格后,再进行傍管混凝上的回填。对闭水不合格的管段,则应采取补救措施或尽快返工。
5.在管道安装完成之后,如果通过了水压测试,经批准后则要时及时的进行管沟回填工作。一般而言管道的回填工作都必须采用人工完成。在管沟回填工作开展之前,工作人员必须认真清除管道槽内遗留杂物,且槽内不能留有积水。回填土的含水量是有规定的,我们必须严格控制回填土的含水量,将含水量控制在最佳含水量的附近。在还土时需要按基底排水方的向由高到低分层还土,同时对管道两侧进行还土。还土工作完工后,迅速仔细地打扫恢复所有的施工地面,使之恢复到施工前的状态。这也是工程质量好坏的重要评价标准。
四.结束语
事实证明要保证排水管道工程施工的良好质量,我们必须做好要好上述的质量控制工作。不管是在施工前的准备阶段还是施工阶段都必须同样的重视,努力做到全面技术保证,全面管理保证以及监督措施保证。只有这样。才能推动工程质量不断进步和提高。
参考文献:
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[2] 马宇 如何加强市政排水管道工程施工质量管理的探究 [期刊论文] 《科技致富向导》 -2012年2期
[3]陈滨 浅析市政排水管道工程施工技术要领 [期刊论文] 《商品与质量·建筑与发展》 -2007年13期
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[5] 蓝振勤 城市市政排水管道工程施工技术论述 [期刊论文] 《城市建设理论探讨》 -2012年13期
[6]韦熠辰 论市政排水管道工程施工的质量控制 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2011年20期
【关键词】市政工程,施工合同,合同管理
中图分类号:TU99文献标识码:A文章编号:
一.前言
我国市政工程行业起步较晚,在相关的制度方面还不够成熟,需要在实践中进一步完善。合同管理是整个工程管理中重要的环节之一,是明确承包方和发包方各个方面权责归属的法律文件之一。在施工过程中,各方面的工程主体都需要严格遵守合同中规定的标准和规范,并严格贯彻落实,是整个工程价款支付和结算的重要依据,加强市政工程项目的合同管理,具有十分重要的社会现实意义。
二.市政工程项目中的合同管理中存在的问题
1.合同是规定承包和发包方双方权利和义务,具有法律效力的文件,据我国现行的市政法律规定,市政工程的发包单位和承包单位应依法订立书面合同,将承包方和发包方双发的权利和义务明确的规定下来,如此,可以促进工程建设的规范性,避免造成诸多矛盾。但是,在我国现阶段,很多施工单位的法律意识比较薄弱,在施工合同签订过程中,没有对工程的具体实际情况作出深刻的了解,对工程特点和合同范本没有清晰的认识,在合同签订过程中,没有遵守相关的范本规定,在施工过程中,经常发生各种经济矛盾,承包方和发包方双方权责不明确,相互扯皮,推诿责任。
2.在有些具体的工程施工过程中,若是时间比较紧迫,很多时候都没有在工程施工之前签订工程施工合同,造成了很多秋后算帐的结果。在施工过中,由于一些突况,工程发生停工,误工等情况,使得工程的总体费用大大增加,加上市场上各种材料的价格不断变化,也使得整个工程的造价发生很多改变,但是没有合同作为依据,使得结算缺乏强有力的支持,双方各执一词,纠纷不断,工程造价难以得到严格的控制。
3.在现阶段的工程合同管理中,很多时候,对合同签订、审查、执行过程中缺乏严格公正的监督管理。很多工程单位缺乏独立的工程合同管理机制,合共管理随意性很强,缺乏严格性和系统性,对合同中一些比较隐蔽的或者是细微的条款规定没有深刻的了解和认识,从而使得整个合同管理中缺乏严谨性和全面性,这位以后的工程结算造成了很多的经济纠纷和矛盾。这些问题都可能使得工程造价缺乏合理性和真实性,对工程造价的管理带来很多的麻烦。必须加以控制。
4.由于我国的市政市场近些年来发展迅速,市场尚不够成熟,存在很多缺陷,比如不正当竞争,再激烈的市场行情下,施工单位的建设难以满足日渐增长的市政施工需求,施工队伍素质偏低,施工单位总体综合实力较弱,因而,使得在合同签订过程中,业主占据着很大的主导地位,在整个合同承包签订过程中,经常会提出一些严格或是不平等,缺乏公平性的条款,将这些工程的风险很大程度上转移到了建设施工单位的身上,为了获得建设市场份额,获得更大的工程承包机会,这些市政承包者都会委曲求全的签订一些不平等条约,因而,在施工过程中,承担了很大的风险。
三.加强市政工程项目中的合同管理措施
1.规范市政工程施工合同管理
规范管理环节,实现市政工程施工合同管理手续的档案化。市政工程施工合同管理环节主要涉及市政工程施工合同的签订、变更、续订、解除、终止等,因此,企业应当依法健全、完善各项手续,合理规避各种不必要的法律风险。一些企业的管理人员总习惯于口头通知,而不采取书面方式,这样做确实比较省时、省力,甚至一定程度上提高了工作效率,但也给市政工程施工合同管理工作埋下了一些隐患,当出现市政工程施工争议时,企业很难拿出对自己有利的实质凭证而陷入被动。因此,企业应当把完备市政工程施工合同管理过程中的各项书面材料作为一项基础工作以重点落实,提升企业管理的主动权。
2.培养合同管理人才
要加强合同管理工作,首先要抓合同管理人才的培养,培养合同管理人才需要注意以下几点:选好人。要选调素质高、学习能力强、知识面广、责任心强的人员充实合同管理队伍。加强理论学习。经常组织在职培训,组织专题学习和讨论,学习的内容有(合同法》、《建竣工程施工合同示范文本》、《最高法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》等。鼓励参加法律和经济管理方面的考试,参加相关的执业资格考试。创造同业交流的渠道,引导同业交流。真知灼见往往在交流中产生,可以适当组织业余活动,建立有效交流渠道,以达到互相促进、互补不足的目的。
3.对市政工程项目合同进行动态管理
(一)重视现场签证。在按照合同条款履行时应该防止过早、过量签证,特别是合同变更补充协议的签证须格外谨慎,签证必须依据相关合同条款衡量,起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误,此类签证只需签变更或修正的项目,原图纸不变的勿重复签证,已经下料和购料的,务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量等详细情况。
(二)及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件(如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等),对合同变更部分进行审核与分析。在实际工作中,合同变更应该与提出索赔同步进行,须业主与承包商双方达成一致看法后再进行合
同变更。
(三)及时处理停工损失(包括由非承包商责任造成的停工损失),双方按合同约定的时间以书面形式,按合法程序签认停工的相关具体内容。
(四)严格执行定额规定,对于未对定额进行规定的情况,应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。
4.明确合同管理分工,权责分明
在工程合同签订完毕之后,要加强对合同的贯彻执行,加强对合同的执行情况加强监督管理。在此过程中,要严格遵守相关的法律规范,遵守现代企业的管理方式,加强对合同的管理,对合同管理的权责进行明确的划分,实施项目经理的负责人制度,并代表施工企业全面管理合同,加强合同职能的执行,在此过程中,并设立专门的合同监督管理机构,对合同的执行情况进行监督管理,发现合同中存在问题,及时有效地进行反馈,并采取有效的处理措施。
四.结束语
在整个市政工程项目管理中,合同的管理处于核心位置,整个市政工程管理的环节基本上都要严格按照对合同的管理来进行,一定程度上而言,市政项目合同的管理已经逐渐成为了促进我国市政行业可持续发展的重要保障。随着我国城市化进程的不断加快,市政工程施工规模不断扩大,施工规范不断严格,因而也对整个市政工程的管理有了更为严格的要求,要在具体的市政工程施工过程中,实施全过程的,动态的合同管理,如此,既可以保证多方的共同利益,也能够促进市政工程项目管理的规范化和法制化,为降低工程风险,提高工程质量,促进我国市政工程项目管理的健康发展,因而,加强对市政项目工程合同管理,有着十分重要的社会经济意义。
参考文献:
[1]周雪 有关市政工程施工合同管理存在的问题及对策 [期刊论文] 《黑龙江科技信息》 -2012年1期
[2]麻昌颜 市政工程施工合同管理存在的问题及对策 [期刊论文] 《广西城镇建设》 -2005年11期
[3]吕景祥 市政施工合同管理中常见问题及对策 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2011年24期
论文摘要:近些年,随着我国经济的飞速发展,国内各个城市基础设施建设的数量、规模日益增加。在市场经济体制下,我国进一步加大了对经济宏观调控的力度,从而大幅提高了工程建设项目的筹资难度,为保证基础设施建设任务的顺利实施、有效运行,各城市内的有关部门、学者经过长期的分析、研究而得出了BT融资模式。以下,本文就市政基础设施工程的BT建设模式作简要的分析、探讨。
随着我国百姓生活水平的快速提升,现代城市的规划与建设越发频繁,其不仅直接加大了市政基础设施工程的建设规模与数量,同时对于项目资金的需求也越来越大。对此,国内各个城市的主管部门、建设部门以及社会学者,针对BOT建设模式进行了深入的研究与分析,并通过不断的实践与改进,创新研发出了BT建设模式,有效推动了市政基础建设项目的建设与发展。以下,本文针对BT建设模式的涵义、特点进行分析、探讨,同时提出市政基础设施项目应用BT模式的几点注意事项与建议。
一.BT建设模式的涵义与特点
BT 是政府利用社会资金来建设城市基础设施项目的一种投资方式,BT 是“ 建设”( Build) 和“ 转让”( Transfer) 的英文缩写,其涵义是:政府特许外商或国内企业投资者从政府部门或其委托人手中获得城市基础设施工程建设的特许权, 在一定的期限内,由投资者负责该项目的投融资和建设,工程竣工后,由政府按BT 合同进行回购,其目的主要在于解决城市快速发展与短期建设资金紧缺的矛盾。
作为一种融资模式,BT建设模式主要适用于由政府负责实施的市政工程建设项目。在实际的应用中,基础设施项目的实施,主要是由融资、投资企业按照与项目业主、当地政府之间的约定及合同内容,通过银行借贷等方式,或利用自由资金来筹集项目的建设资金,而项目投资方、建设单位可以是在具备一定融资能力的同时,又具有相应资质、技术条件以及生产能力的联合体单位,即建设管理公司。据有关分析、比较,在应用BT建设模式的市政基础设施项目中,优选施工能力、融资能力兼具的市政建设施工单位,不仅能够保证项目资金的有效运转,同时还能在保证项目质量的前提下进一步节约、降低项目的建设成本。
值得注意的是,BT融资模式与BOT模式之间的最大区别在于,采用BOT模式的市政工程,项目的投资单位不仅需要直接负责项目的施工建设,同时还需在项目竣工后掌管经营,而投资单位的收益主要依靠项目施工的利润以及项目运营期间合同约定中的收入部分;应用BT模式的市政基础设施项目,投资方的收益主要是通过项目的施工直接获利,或依据项目合同中的各项约定、条款来获取投资回报率,在项目的整个实施过程中,投资单位只需要负责工程建设任务而并不需要掌管项目的经营。对于已竣工建成的市政基础设施项目,倘若采用的是BOT建设模式,在项目合同的特定期限内,投资单位负责经营、管理,当特许经营期已满后,则需要将项目无偿转让、归还于当地政府,而采用BT建设模式的市政工程,投资单位应将项目有偿转让给当地政府。 转贴于 二.市政基础设施工程应用BT模式的注意事项与建议
(一)项目实施过程中的管理:
作为我国的地方行政主管部门,市政基础设施工程的当地政府,虽然不直接参与应用BT建设模式项目的筹资与施工建设,但应组建一个管理部门或委托项目法人,代表政府机构监督、管控项目的实施,充分履行项目业主的义务、权利,从事具体的经济活动。
(二)承建单位资质的审核:
采用BT融资模式的市政基础设施工程,对于承建单位的施工能力、筹资能力有着一定的要求,为保证项目的施工建设能够在约定的期限内高效率、高质量的完成,项目的承建单位必须拥有一定的资金储备,并科学、合理的调度资金、使用资金。因此,在进行项目的投资招标时,应事先明确资格预审文件中的具体内容与规定,全面了解、严格审核参建单位的资产情况、财务状况、信用评级、历史业绩等信息,避免出现弄虚作假现象,保证项目的顺利实施。
(三)投资单位的确定:
当市政基础设施工程采用BT融资模式时,倘若项目的投资单位不具备相应的施工资质,应另行寻找一个技术条件、行业信誉、生产能力较好的施工单位与其协同合作,以联合体的形式参与到项目的投标中。值得注意的是,无论是单一投资单位还是由施工、投资单位组建而成的联合体,均需要严格依照我国有关的施工招标规范、标准、制度等文件中的具体要求,参与到投标竞争中。
(四)项目回购期限的确定:
采用BT融资模式的市政基础设施工程,当地政府需要支付财政资金来回购项目。对此,政府与项目的投资单位应作进一步的协商与沟通,对项目的预算、造价、施工组织计划等影响建设成本的资料、文件进行分析,不仅需要考虑到投资单位的利润、效益,同时还要尽可能的节约、减少项目的建设成本,最后在合同中明确具体、合理的回购期限与回购原则,以保证项目的实施能够按照约定顺利的施工与回购。
结束语:
综上所述,作为一种全新的融资模式,在市政基础设施工程中应用BT建设模式,必须充分了解、掌握其特点,科学选择合作单位,以满足建设资金紧缺时的项目融资需求,保证工程的顺利实施、有效运转。
关键词:管网水污染,产生原因,对策
1.管网水污染的产生原因
1.1城市供水运行管网由于受历史客观原因影响,其管道材质直接关系到管网的水质。过去几十年大量使用的铸铁管、钢管、镀锌管等,管道内壁易腐蚀、结垢或因防腐实效较差,水若在管道中长时间停留或水力条件发生急剧变化时,放水时易产生黄水和铁腥味臭水。
1.2新装管道施工的过程中,因安装措施不当使脏(污) 水进入。若管道未作冲洗并网;无切实冲洗方案和采取措施不力;因冲、排水管截面比率小,冲洗强度、冲洗历时不足及检验不严格等,都易使管道在并网供水后产生污染,或影响连接支管引发堵、缠绕供水设施现象。
1.3一旦管网因失压或停水,污水就有可能被吸入,引起管内污染,此种情况多半来自于水厂或转压泵站的停产停泵现象。因管网阀门的快开快关的操作引起“水锤效应”,在检修过程中易吸入脏水形成污染。
1.4管道爆裂或漏水,关闭阀门后形成负压,脏水吸入管内,管道修复后又未及时冲排形成污染。
1.5管道维修,截断管节后,管中余水倒灌维修作业坑(井) 内并漫入管内,引起的管道污染。
1.6对供水管网单一进行关阀实施分压(域) 的供水调度措施,使环状供水管网中循环的“活水”,因长期关闭处于不流动状况,影响破坏产生局部区域的“坏死水”以及在枝状管网末梢产生的“坏死水”。
1.7具备自备水水源的用户贮(用) 水设备与供水管道相通,如无任何隔断措施,管网突因停水或管网水压低等原因引起回流入市政供水管内,引起污染。
1.8二次供水引起水污染。
2.防治措施与对策
2.1推广应用新型管材,加快陈旧管网改造步伐。为避免管道材质品种的多样化,造成将来的维护管理诸多不便。推广应用新型管材宜选择2~3 种,例如:埋地给水管以球墨管、UPVC 或HDPE 管两种为主体的给水管材;室内给水管以钢塑复合管、PP - R 管等。除此,选用的管网阀门与配件等,其阀体或配件内壁面应有热喷涂PE 等材料防腐措施。加强对房地产建筑室内给水管道的质检与接收管理,确保使用符合国家水质标准要求的管材、配件与设备并入到市政供水管网。加快更换已腐蚀、使用多年、陈旧的铸铁管和镀锌管。对的确不能进行更换铸铁管的地段,改善管网水质的方法可采用衬管技术。
2.2合理制定管道工程施工与管网冲洗计划,严格按国家有关规范标准实施管道工程施工与验收的管理。对柔性管接口连接安装,禁用对水质有影响即对人体有害或对橡胶圈有腐蚀作用的剂。加强新装管道的冲洗消毒方案制定与措施的实施力度:被冲洗管与排出水管截面比率应满足1/2,冲洗流速应达1~1.5 m/s ,冲洗历时以排出水浊度<3NTU,检验应符合国家水质卫生标准的规定。对隔日继续安装管道的,应在前一日采用不透水玻纤布封堵其管口,避免沟槽脏(污) 水或漂浮异物等倒灌入管内,在雨季多发期应注意封堵措施引起的浮管。加强对枝状管网末梢泄水阀或消火栓的定期吐水排放。除此,应合理增设管网泄水阀与砌筑井室,制定实施排放水的计划,并落实检查完成情况。
2.3加强对水厂、中间加压泵站的运行维护管理,避免因人为操作故障引发停水停泵。论文大全。对大口径管网阀门的操作与维护,应加强严格的管理,避免因快关或快开引发管网水流急剧变化而产生水锤,严禁对运行管网进行带压拆卸维修。
2.4除爆管外,对一般性管道的漏水,流失量相当于管径≤25 mm的,即不构成社会影响或危害的漏水点:在管理方面应弃现行的先关阀门、后开挖的施工措施;改变为先开挖使工作坑形成后再关阀维修的作法,避免先关阀形成负压引起脏水倒灌的影响。
2.5加强对施工维修的管理。管道维修对不得已采用截断管更换施工时,要求对工作坑(井) 内采用清洁不透水的“彩条布”隔封坑壁井底的措施,并备足潜水泵抽排。一般情况的维修,应尽量采用新材料、新技术、新工艺的方法,如应用快速堵漏剂或堵漏节等来进行维修。对于新装管道分支接水即须开三通施工的,应对在运行管道采用不停水的开口技术,除此在设计上取消或减少新装管道的预留口,改善管网中出现的“枝、盲管”,避免水停留时间长产生坏死现象。
2.6对确需实施分压分域供水的,应统筹并合理的调度管网阀门与调度方案相关的设计、施工及管理工作,排除或避免管网水质由“活变死”的现象。论文大全。论文大全。加强对管网末梢的消火栓或泄水阀的定期排放管理工作。
2.7加强对自备水水源的用户贮(用) 水设备与市政供水管道相通的管理,严格按《供水用水条例》和有关法规实施处理。因特殊情况,自建供水设施确需与供水管网连接的,经供水与卫生行政主管部门批准后,在管道连接处应采取必要的防护措施。
2.8加强对二次供水设施的管理。①以满足楼房顶层用户的供水压力实时需求为前提下,减少或取消屋顶水箱,避免产生二次污染。对住宅楼房相对集中区域实施优化二次加压供水结构方式,对处在4 层以上市政供水管网压力不足的,应采用变频给水方式集中加压供水; ②加强水箱(池) 的专业化清洗或对金属箱体作内衬、涂料防腐处理,使其符合卫生标准要求; ③改造水箱(池) 体内孔、管、封口的布置,使其合理以利于进、出水循环,避免蚊虫、鼠或其它异物进入。
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Abstract: in the whole of the modern urban planning and construction, water supply and drainage as one of the foundation of the municipal engineering project, for its construction quality to strict management and control has the vital significance. At present, the municipal water supply and drainage engineering in domestic construction, the influence to the construction quality management and control of many factors, must cause the municipal works administration and construction unit attention.
Keywords: municipal; Water supply and drainage engineering; Construction quality; Management; control
中图分类号: TV523文献标识码:A 文章编号:在我国的城市建设中,市政给排水工程是保障城市经济建设和人民群众日常生活的基础,给排水系统的科学规划与建设也是城市基础设施日趋完善的重要标志。在市政给排水工程施工中,质量管理与控制是否达到预期的目标,将直接关系到城市整体功能的发挥,而且对于城市的环境保护、交通以及防汛都具有重要的作用,因此,适时加强对于市政给排水施工质量管理与控制的研究是十分必要的,而且对于城市的发展具有深远的意义。 1 市政给排水工程施工质量管理与控制存在的问题 随着我国城市化进程的加快,以及城市人扩数量的增多,加快城市给排水系统的建设不但可以满足城市的基本给水和排水需求,而且对于防治城市的水资源污染,以及水利资源循环系统的构建都具有积极的促进作用。但是由于受到工程管理理念、模式、制度、方法,以及施工工艺、技术等方面因素的影响和限制,市政给排水施工中普遍存在一定的质量问题,而管理与控制措施的缺失或不完善则是不容忽视的因素之一。市政给排水工程施工质量管理与控制存在的问题,主要表现在以下几个方面: 1.1 施工质量管控意识淡薄 与其他的工程项目相比,市政给排水工程具有较强的特殊性,主要表现为其建设单位的特殊性质,而且工程项目所需的资金也多是由国家或地方财政直接调拨。部分施工单位在进行市政给排水施工中,质量管控意识淡薄的现象普遍存在,而多是将管理的重点集中于进度方面。部分施工单位为了保证自身的利益,而不惜违背职业道德,在施工中大量使用劣质的管道材料,擅自更改管道的路线等现象时有发生,严重影响了对于施工质量的管控。另外,在国内市政给排水施工的质量管理与控制中,建设单位也存在较为严重的管控问题,管控主体的不明确,部门设置重叠、强制性标准缺乏具体性等现象极为常见,从根本上进行分析,这与建设单位管理人员的思想麻痹、责任性不强、工作态度消极有着密切的联系,进而导致难以对施工质量进行有效的管控。 1.2 施工单位质量管控能力不足 市政给排水施工质量的控制与管理是一项系统的工作,施工单位作为组织具体施工作业的主体,对于施工质量管控具有不可推卸的责任。但是由于国内建筑市场中,大量规模较小、资金、技术力量薄弱的施工单位涌入,导致国内大部分施工单位在市政给排水施工中存在质量管控能力不足的弊端。另外,部分施工单位不具备独立承包整体给排水工程项目的资质和能力,而不得不采取转包或分包的形式,这种现象的出现无形中增加了工程向项目管理部门进行质量管控的难度,极易导致施工质量低劣的现象出现。 1.3 工程监理不到位 在市政给排水工程施工的质量管控中,监理单位在进行施工质量的监督与管理时,受外界的干扰和影响较多,导致工程监理不到位的问题普遍存在。另外,由于市政给排水工程是由政府部门组织的基础设施建设项目,施工单位利用工程项目的特殊性,而拒绝或不主动配合监理单位开展相关工作,对于市政给排水工程的施工质量管控造成恶劣的影响。 1.4 缺乏规范化的管理 近年来,针对市政给排水工程施工中常见的质量管控问题,国家相继出台了一系列的专项管理规范和制度,但是由于政府监督与管理力度的不足,导致其形成缺乏规范化管理的现状。部分城市给排水工程项目的建设中,行政管理或市政部门在进行给排水工程的招投标中,缺乏对于项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制的规范化管理,最终造成施工质量管控问题的不断暴露。
2 加强市政给排水工程施工质量管理与控制的措施 市政给排水工程的施工质量管理与控制是一个重要的社会问题,而且关系到城市整体建设和发展。针对国内市政给排水工程施工质量管控的现状,政府行政管理和市政部门一定要从未人民负责的角度出发,加强对于施工质量的全过程监督和立体化管理。而给排水工程项目施工单位则要深刻认识到加强质量管理的重要性,进而全面实现工程项目的经济收益与社会效益。
2.1 注重设计图纸的审核与技术交底 在市政给排水工程项目施工前期,施工单位要与建设单位、设计单位、监理单位共同进行设计图纸的审核,尤其是要对于其中存在技术问题进行探讨和研究,最终形成科学可行的施工技术方案。另外,根据市政给排水工程建设的实际需要,施工单位要对于给排水管道的构造、位置、类型、管材直径、走向、长度、坡度、尺寸、埋深及井位数等进行全面的了解,为施工质量的管理和控制提供科学的保障。 2.2 严格执行国家相关质量检验标准 市政给排水工程是国家重点监管的城市建设项目之一,国家对其质量也有着严格的检验标准。在市政给排水工程施工质量管控中,质检人员要在深入理解和熟悉国家相关质量标准的基础上,对施工全过程进行严格的监督与管理。在市政给排水工程施工中,一旦发现违规操作或偷工减料现象,质检人员要及时制止,并上报工程管理部门,监督其尽快制定整改方案和改进措施。 2.3 加强管道安装质量的检验 在市政给排水工程施工中,施工单位要根据设计方案合理选择质量合格的管道材料,并且对其质量进行全面的检验。由于市政给排水工程对于管道使用年限的要求一般在20年以上,所以一定要对于管道材料的抗渗性、抗压性进行严格的检验,防止在使用过程中出现严重的渗漏或变形等质量问题。在市政给排水工程施工中,给排水管道的安装流程是否规范,对于施工质量的管控具有重要的影响,因此,施工单位要加强对于各具体安装环节的质量管控,尤其是要重视柔性管的敷设问题,综合分析荷载、环刚度等影响因素,进而才能加强对于管道安装质量的管控。 2.4 逐步建立统一的施工质量监理标准 国内现阶段的市政给排水工程施工的监理工作中,监理人员的专业工作水平仍然相对较低,尚未形成统一的施工质量监理标准。市政给排水工程施工监理人员要在对不同项目的施工监理经验进行归纳与总结的基础上,并积极与同行进行沟通、交流,大家共同进行研究、讨论,最终制定出适用于国内市政给排水工程施工监理的统一行业标准,并积极推广到各家给排水工程监理单位与施工单位中,以实现引导全行业健康、稳定、可持续科学发展的宏伟目标。 3 结束语 总之,保证市政给排水工程的施工质量对城市的正常运转、城市功能的充分发挥、道路的恢复情况、汛期的安全等都有着至关重要的作用,只有加强每一个环节的质量控制与管理,才能防止各种质量通病的发生,提升市政排水管道工程的施工质量。在市政给排水工程施工质量的管理与控制中,建设单位、设计单位、施工单位、监理单位首先要树立认真负责的工作态度和严谨的作风,保证施工质量管控能力和水平提升的思想和认识基础。另外,由于市政给排水工程中涉及到的施工项目较多,所以只有在加强对于每一具体环节的质量管理与控制的基础上,才能有效防止市政给排水工程中各种常见的施工质量问题,全面提升我国市政排水工程的建设质量。
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