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法院审管办工作思路精品(七篇)

时间:2023-03-13 11:18:13

序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇法院审管办工作思路范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。

法院审管办工作思路

篇(1)

*年,*法院评为“全国人民满意的好法院”,*年评为全省优秀法院、全省文明单位、全省人民陪审员工作先进单位和全国调研工作先进单位,*年评为全省法院“人民法庭标准化建设”先进单位、全省基层法院司法状况考评优秀单位,*年再次评为全省优秀法院。近三年来,我院先后有11个庭室和29人次分别受到最高院、省高院、市中院、市委政法委的表彰和奖励。

为打造一支人民满意的执法劲旅,我院以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“人民法官为人民”、“民情直达”、“群众观点大讨论”、“忠诚、廉洁、为民、公正”政法干警核心价值观教育等专题活动为契机,坚持一手抓班子,一手抓队伍,法院队伍整体素质进一步得到提升。一方面,着力加强班子建设。坚持民主集中制,使每名班子成员有职、有权、有责,增强班子的整体合力。坚持邀请党政领导参加民主生活会,在班子内部及时交心通气,消除误会,加强团结。坚持模范带头,8名班子成员带头办案、带头调研、带头勤政,起到了很好的表率作用。另一方面,加强队伍教育培训。近三年来,组织干警参加各类业务培训60余次,335人次受到培训。* 年,我院抽选16名青年法官到深圳宝安法院挂职锻炼一年,学习发达地区法院先进的司法理念、管理经验。鼓励干警进行学历教育,我院120名干警中具有本科学历的98人,研究生课程进修结业2人,23名在职干警通过了国家司法考试。同时,健全“四不为”机制,狠抓队伍管理。一是提高待遇,建立法官图书室、健身房、俱乐部,丰富干警生活,使干警面对诱惑“不必为”。二是开展经常性的警示教育活动,使干警时刻做到警钟长鸣,自觉筑起“防火墙”,坚守信念“不愿为”。三是层层签订《廉政建设责任状》,制订《规范权力运行制度汇编》,实施实名举报奖励制度,构建全方位的监督网络,使干警面对监督“不能为”。四是对“五个严禁”、“六个严禁”等规定落实情况进行不定期检查,发现问题严肃查处,及时通报,使干警“不敢为”。近三年来,我院干警未发生一起违法违纪行为,法院工作得到了地方党委、政府和人民群众的信任。

近年来,我院紧紧围绕“公正与效率”主题,注重审判质量,加强审判管理,案件质量得到明显提升,司法状况指标考评连续两年进入全市、全省法院先进行列。一方面,加强审判业务指导。针对部分审判人员存在“重实体、轻程序”的现象,我们制定了《办案操作规程》,规程分立案、庭前准备、审理、执行、归档等八章,内容基本上涵盖了各类案件审理中每一具体环节的要求,具有较强的操作性和指导性,有效规范了司法行为。另一方面,制定《案件质量评查奖惩办法》,将案件质量纳入年终绩效考核和执法档案,与法官晋职晋级、奖励和提拔直接挂钩。规定凡程序正确、实体处理得当、评分在95分以上的案件,每案对承办人进行适当奖励,评查分在90分以下的案件,视情况扣发承办人审判津贴。建立案件质量评查机制,由审管办统一对全院所有审结和执结的案件进行评查,做到当月结案,当月评查,件件打分,奖罚到位。同时,积极开展业务技能比武、听评庭审和裁判文书评查活动。上半年我院组织评查员对各业务庭和人民法庭开展听评庭审15次,并邀请县人大、县政协领导和代表委员参加旁听。为提高裁判文书质量,我们实行了文书公示制和点评制。每月从所有生效文书中,选择其中的优质文书和瑕疵文书集中公示,并对瑕疵文书进行公开点评,以此提高文书的说理性和正确性。

人民法院为人民,最大限度地方便群众诉讼是人民法院的办案宗旨,也是践行“三个至上”指导思想的具体体现。我院始终把司法为民作为法院工作的出发点和落脚点,积极打造司法为民工作亮点。一是创新司法便民、利民、护民举措。规范和完善从接待、咨询到立案的“一站式”服务,主动延伸举证指导、风险提示和法律释明。开展机关业务庭、人民法庭上门立案、巡回办案、就地开庭活动,方便群众诉讼,减轻群众负担,法官背着国徽、携带案卷深入田间地头、农家小院就地开庭。如今,巡回审判活动已成为我院的习惯作法,法官们对活动更是积极响应,一次次巡回办案活动就是法官与群众一次次“

零距离”的接触。近两年来,我院在乡镇村组就地开庭230余场次,现场审结各类案件300余件,起到了“审理一案、教育一片”的效果。开展司法救助活动,让困难群众打得起官司,从各种渠道争取救助资金发放给因纠纷而导致困难的群众,为经济确有困难的当事人依法缓、减、免交诉讼费。二是积极开展“民情直达”和“大走访”活动。我院干警与羊角塘镇700多户群众结对子、交朋友,通过电话联系或上门走访,知民意、解民惑、排民难。同时,院领导每年主动深入全县23个乡镇走访人大代表、政协委员、乡镇领导、村组干部、人民群众,广泛收集对法院工作的意见和建议。三是针对山区群众法律知识贫乏,法制观念淡薄的现象,积极开展送法下乡活动。近两年来我院组织法官进农村、进社区、进学校、进企业,开展法制辅导、普法讲座 29 次,接待群众法律咨询5000余人次,发放宣传资料20000多份。 我院发挥审判职能,进一步转变司法理念,能动司法,积极服务地方经济发展,取得了明显成效。为优化经济发展环境,服务全县重点工程建设项目建设,今年上半年,由县政府牵头、法院主办、部门配合,成功强制拆迁了县城南区和涉二广高速公路建设的两栋房屋,确保了工程建设的顺利进行。为规范县域金融秩序,我院率先在全市法院系统成立金融审判合议庭,期间共审结涉金融案件469件,收回不良贷款本息1000多万元。为配合全县生态文明建设,致力*绿色崛起,我院更新涉林犯罪审判理念,在审理失火犯罪案件中,把火毁林地的恢复作为对被告人量刑的重要依据,督促被告人在过火山地补种苗木,恢复植被,近三年共审结滥伐林木案46件,失火毁林案件33件,督促被告人恢复植被近4000亩,火毁山地重现绿色生机。

执行工作是人民群众衡量法院工作好坏的试金石。2011年,我院全面强化执行工作,狠抓执行队伍建设、工作创新和环境改善,执行工作取得明显成效:进入执行程序的621件,已执结619件,执结率达99.7%,执结标的2899.74万元,全年审结的有履行内容的案件558件,自觉履行率达90.2%,执行工作十五项指标总得分97.4415分,在全省125个基层法院中排名第二,创历史最好成绩,我院执行工作经验也在全市法院得到推广。

篇(2)

(一)克难攻坚,全力推进省市对区目标考核任务

围绕市对区考核目标,区各部门、各建设主体全力以赴、通力协作,考核项目总体有序推进。加快交通路网建设,秋石三期主线工程拆迁工作全面完成,高架沿线征收工作有序开展,完成华丰路、笕丁路等9条主次干道征迁和建设任务,推进沪杭高速抬升工程前期工作。完善交通微循环,开工建设杨公路、桥头路等10条支路,杭玻路、天山路、规划一号路等7条支路基本完工。开工建设九沙河北侧绿地地下停车库、元宝塘公园地下停车库等项目10个,共计停车泊位1613个停车场(库)。改善老小区交通和停车条件,完成闸弄口街道天城、机神、濮家社区和采荷街道红菱、洁莲社区交通综合治理,新增停车位500余个。出台《杭州市____区城市道路建管衔接实施方案》,区城管局接收道路32条。完成红菱小区、芙蓉社区、五福社区等7个项目共计15.8万平方米旧住宅区改造。加快实施河道综保工程,开工建设九沙河、横一港,加快九堡六号河、机场港、六号港三期前期工作。推进“四边三化”建设,完成艮山东路、道侧绿化、之江东路道侧绿化等工程,扩绿31万平方米。新完工地下空间超过45万平方米。

(二)强化服务,协调助推全区面上建设工作

作为区政府组成部门,我局除履行“三定”职责外,还积极承担统筹协调、牵头抓总职能,强化沟通协调,助推全区面上建设工作。

1.关注城建计划执行情况。今年,由我局和区城管局、区商务局及6个国有建设单位实施6类共237个项目,其中前期项目75个,总体顺利推进;征迁项目25个,顺利完成拆迁7个;出让项目8个,顺利完成出让土地3宗;开工项目35个,顺利开工11个;完工项目54个,已开工36个、完工14个;尾款支付项目40个。

2.关注重点区块建设。以艮北区块和九乔国际商贸城区块为重点,积极协助建设主体协调解决拆迁安置房及相关配套道路建设审批问题。协助区城建开发办加快红普路和兴建路建设,协调推进红普路地下管线建设方案调整审批工作,明确排污管道和临时泵站建设方案;通过与市建委沟通,协助国际商贸城加快开展两项拆迁安置房和3条道路初步设计审批工作,使工程审批进程不受行政审批改革过度阶段影响。

3.加大项目服务力度。随着规范管理要求不断提高,市建委今年严查未批先建问题,拟对历年已开工但手续不完备的项目进行处罚,对工程建设和管理带来较大影响。我局一方面将积极与市建委沟通,尽量免除处罚,同时协助相关建设主体加快办理前期手续,认真履行基本建设程序,规范工程建设管理。

(三)积极谋划,推进重点难点工作

1.加快道路建管衔接。近年来,我区道路建设快速推进,由于项目前期手续不全、施工质量缺陷、周边地块开发、工程资料缺失等原因,造成部分道路建成后迟迟未能办理管养移交手续或私自开通后处于失管状态,群众对此反映强烈。为此,我局积极统筹全区道路建管衔接工作,以九堡地区为重点,突出区级项目,加快道路移交。一是进行全面梳理,摸清底细。对2014年1月1日之前已建成但未移交道路进行了梳理,全区共梳理出108条(段)未完成移交道路,其中区级47条,市级61条,并对未能移交原因逐一进行分析。二是简化流程,规范推进。制定《杭州市____区道路建管衔接实施方案(试行)》和《道路建管衔接两年专项推进计划》,明确工作范围、工作流程、部门职责、招标办法,初步探索以机制建设为抓手系统推进难点工作办法。三是分类协调,有序推进。积极发挥市、区治堵办平台作用,区级平台重点牵头推进区级47条道路的建管衔接,目前已协调完成四季青服装交易中心一期久福路、久盛北路、久锦路、支一路等4条道路移交工作,组织审查九堡经济适用房区块金堡街、通盛路、杭乔路、九乔街、仁爱路、金禾街、银堡街等7条道路提升整改方案审查。同时要求市级平台加大对市级道路移交协调力度,重点突出丁桥区域、钱江新城、运河区块的道路建管衔接工作,通过共同努力力争实现一年初见成效,二年基本完成。

2.谋划笕桥黎明旧城(城乡结合部)综合改造项目。笕桥黎明旧城(城乡结合部)综合改造项目由笕桥历史街区和黎明区块两部分组成。目前,笕桥历史街区启动时间长、基础设施配套薄弱、房屋危旧,黎明及周边区域断头路多、公共配套缺失、生活环境较差、历年经多次拆迁社会稳定基础较为薄弱,当地政府及群众要求综合改造呼声强烈。为更好推进笕桥历史街区及黎明区块项目建设,本着有利于解决当前面临的主要问题,有利于当地居民生活品质的整体提升,有利于产业发展、社会和谐、环境改善,我们适度调整工作思路,统筹考虑,积极争取上级政府部门支持,目前正按照规划先行、适度超前、以我为主、为我所用的工作理念加快开展城市设计,预计11月底完成。

3.加快完善排污体系,尽早发挥项目功能。全区范围内共有

20个泵站,其中15个已建成并投入使用,1个(红普路泵站)建成未投入使用,4个(笕桥泵站、建塘泵站、同协泵站、和睦泵站)正在建设中。我区除了比较成熟的采荷、凯旋及部分闸弄口街道区域排污相对较完善外,其余地区排污基础设施均比较薄弱。为此我们加强统筹协调,以“打通节点、疏通全线”为总目标,通过历年的持续努力,预计到年底基本实现艮山路、同协路、三新路污水管等主干管网形成。 1.依法实施国有土地房屋征收补偿。一是开展新塘区块房屋征收扫尾。围绕征迁扫尾年工作目标,新完成住宅签约5户,非住宅1户,累计完成住宅签约731户,非住宅签约1户;应对复议1起、诉讼2起;做好已签约731户网上系统录入及资料归档工作。二是开展拆迁遗留项目扫尾。我区国有土地上拆迁遗留项目主要集中在钱江新城核心区、城东新城,针对涉及户数多(钱江新城共有居户64户,今年已签约3户,剩余61户;城东新城共有居户30户,今年已签约14户,剩余16户)、历时长的实际,我局指派3名工作人员参与遗留项目扫尾工作,加强行政裁决,助推征迁扫尾。目前有4户正向法院申请司法强迁,七甲苑4户正准备材料进行行政裁决。三是配合市前期办有序开展秋石快速路三期沿线成套住房收购和项目征收工作。秋石三期国有征收涉及5家非住宅,今年已签约2家,另2家因为规划微调暂缓征收,剩余1家仍在谈判协商中。涉及三叉社区东方灯饰市场和原消防地块11幢房屋正在拆迁谈判中。沿线15米范围内成套住房收购共涉及两街道六个社区276户,目前已完成摸底调查、收购方案拟定,工作计划编排、公司招投标等工作,即将入驻现场开始收购具体工作,计划年底完成阶段性工作。

2.依法清理权力清单。根据省、市、区有关要求,我局行政事项权力清单已开展两轮梳理,进行了“两上两下”,完成第三轮梳理上报工作,共保留权力事项298项(含建设、住房保障、人防、绿化),其中行政许可4项,行政处罚257项(主要涉及建筑业管理、质量安全监督、招投标、人防),行政强制1项,行政征收6项,行政奖励1项,其它行政权力29项。

3.依法承接行政审批事项。一是做好第一轮下放事项承接工作。根据《关于下发杭州国际商贸城____区块投资项目行政批权力下放试点工作方案的通知》,积极做好国际商贸城内各类投资项目行政审批工作,共承接建筑工程施工许可等审批事项18项。目前“现代项目”正在审批中。二是做好全面下放事项承接工作。根据《杭州市进一步下放建设工程项目相关市级审批和管理权限实施方案的通知》,积极做好建委、园文、住保、人防等各条线下放23项审批事项的承接工作,努力克服市里“放事不放编、放事不放人”实际,本着“能批、快批、批好”的原则,立足依法行政、高效廉洁,从组织领导、人员调配、机制建立、专业培训、场地选择等方面做好审批准备工作。先后组织30余人赴建委开展为期4天涉及四大块23个审批事项业务培训。目前已从内部抽调4名专职人员进驻审批窗口。三是创新思路做好审批工作。针对目前工作人员少、专业力量缺乏、审批基础薄弱、保障力量有限的现状,尝试通过向社会购买服务方式,由具有专业甲级资质的设计院等单位派出专业人员提供技术支撑,协助我局做好行政审批工作。

(五)关注民生热点,强化房管职能

1.积极探索住宅小区物业管理。针对全区实施物业化管理的381个住宅小区量大、面广、管理人员少的实际情况,认真履行对全区物业服务行业监督管理职责,积极探索住宅小区物业管理新路子。一是健全机制政策。针对全区新建成小区多、拆迁安置小区多、商务楼宇多的现状,牵头成立____区社区物业管理工作领导小组,制定出台《关于加强____区住宅小区(大厦)物业管理项目主任(经理)日常考核工作的通知》,协助区农居建管中心和区民政局出台《____区拆迁安置小区物业管理实施方案》、《关于进一步加强____区回迁安置社区建设实施意见》。二是发挥街镇主体作用。从有利于街镇属地管理、有利于社区管理、有利于服务社区居民角度出发,尝试将物业管理项目主任考核工作下放至各街道、镇,实施属地管理,积极发挥街、镇管理主体作用,加强其在日常管理中的发言权、监督权。三是加强宣传培训。先后组织5次新《物业管理条例》学习培训会议,邀请市住保局专家精准解读新条例,全区共有500余人次参加了学习。开展新《条例》宣传进小区活动,共张贴宣传海报260份、悬挂横幅75条、显示屏播放滚动条例300条、发放便民服务卡9000余张。

2.加强全区房政管理。一是做好保障性住房受理。共受理、审核廉租住房__6户,受理经济适用房739户,公共租赁房764户,接待来电来访5000多人次,发放各类申请表格12000余张。二是做好房屋安全排查和国有土地既有建筑登记工作。牵头成立区房屋使用安全排查调查工作领导小组,制定《____区房屋使用安全排查及城镇既有住宅房屋调查登记工作实施意见》,共完成城镇既有住宅调查登记3824幢,排查面积达22956万余平方米,共登记上报疑似危旧房338幢。三是加强房屋装修、租赁监管。严厉查处违规装修行为,办理房屋装修备案3616件,较去年同期增

长110.48%,立案查处违规装修170件。办理房屋租赁备案2419件,较去年同期增长48.22%。针对群众反映强烈的“群租”问题,积极向兄弟城市学习取经,起草《____区居住房屋出租管理实施意见》。四是加强直管公房管理。针对全区3万余套房改房公共部位和1600余套直管公房维修量,区房管站克服人员老化、新生力量不足等困难,积极做好公房维修、租金收缴、房改、户名变更等工作,共接办急修任务872件,收缴租金98万元,入库率99%。区房管站被市住保局评为“文明窗口”称号。 1.推动建筑业持续发展。全区共有等级以上行业管理建筑业企业267家(223家建筑施工企业,32家园林绿化企业,12家监理企业)。其中一级企业47家,二级企业77家,三级企业89家。一是加强服务宣传力度。积极扶持我区企业做大做强,做好企业资质新申报、升级等系列工作,给予企业帮助、指导。全方位宣传我区建筑企业成就和优势,编纂《风云十年——____建筑业再出发》,有效扩大企业知名度和影响力。二是加强建筑业统计工作。做实行业管理基础,全面、及时、客观反映建筑企业生产经营状况,为我区建筑行业宏观管理决策提供依据。三是加强行业管理指导工作。今年,我区成立____区园林绿化协会,成为独立于区建筑业协会之外的另一个行业管理组织。我局积极开展政策指导和扶持,主动倾听协会声音,指导协会注重企业间的资源共享和信息互通,充分发挥桥梁纽带作用,促进我区企业协调发展。

2.强化质量安全文明施工管理。目前全区在建房屋建筑工程约1000万平方米,其中由区建设工程质量安全监督站监督的项目为105个,面积为565万平方米。一是完善制度抓安全。完善并落实日常巡查制、定期督查制、重点抽查制、实时监控制、联动查处制、星期天工程师制。积极利用物联网、“星期天”工程师等手段,探索监管新模式。今年2月中旬安装启用安全质量物联网管理平台,接入本区一级施工企业8家,在建工程32个,监督人员在办公室可实时监控在建工地,第一时间提醒、处理有关违规行为。公开聘请20名经验丰富的工程师在双休日对建设工地进行施工安全检查,共开展检查135次,下发星期天工程师隐患告知单95份,有效保障节假日质量、安全文明施工工作。二是狠抓扬尘管理。制定下发《____区建筑工地文明施工和扬尘污染综合整治工作实施意见》,督查各建设工地规范施工管理,减少建筑扬尘。加强源头控制,大力推广使用预拌砂浆,严格禁止现场拌制砂浆,截止九月,预拌砂浆使用量已达3.3万吨,使用量在杭州主城区中排列第一。三是厘清职责体系。住建部从今年9月份开始在全国开展为期两年的工程质量治理行动,全面落实《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》。我局根据要求厘清职责体系,健全监管机制,督促落实建设、设计、勘察、施工、监理五方责任主体及负责人质量终身责任。

1.推进人防指挥中心建设管理。完成“千桃园”应急疏散基地指挥中心的装修工程,指导四季青街道民防应急指挥中心建设,顺利通过市、区人防办联合组织的竣工验收,使其成为我区第一个镇级指挥中心。

2.提升应急能力和水平。全国防灾减灾日当天组织开展人员防护演练,共有9个社区250余人参加,通过演练使广大居民进一步增强人防(民防)意识。对全区29台防空警报进行全面“体检”,确保鸣响率100%。

1.积极开展党的群众路线教育实践活动。严格按区委活动办要求,扎实做好实践活动各环节工作。一是抓好学习教育。认真组织学习讲话和各项规定教材,观看教育影片,组织开展“我的群众观”大讨论。二是抓好问题查摆。坚持开门纳谏,深入查摆问题。开展“双万”和“周三访谈夜”活动,走村访户1200户,收集问题19个并全部解决。三是抓好整改落实。针对干部队伍中出现的问题,从制度着手,修订完善学习、工作、会议、财务等11项工作制度,对全局各项具体工作制度流程也作相应完善,坚持以制度管人、制度管事。

2.认真落实党风廉政责任制。认真落实党委抓党风廉政建设的主体责任,努力构筑廉洁从政思想防线,树立城建干部队伍良好形象。一是强化廉政教育。组织观看《之害》、《倒在零口供下的拆违办主任》等电教片,邀请区人民检察院职务犯罪预防科科长潘海珍作预防职务犯罪主题讲座以及通过身边的典型案例强化廉政教育。二是强化廉政风险防控。与区人民检察院建立了职务犯罪预防工作协作关系,全力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在全体党员干部中开展岗位风险大排查,并对局中层干部、重要岗位工作人员开展谈话提醒教育。三是强化作风建设。全面落实中央八项规定及省、市、区相关禁令,开展“正风肃纪、提能增效”活动。今年以来,系统内无一人因效能作风问题受到处理。四是推进政府性投资项目规范化建设。规范实时监督系统操作流程,制订出台《关于加强政府投资项目实时监督管理系统管理工作的实施意见》,重点对项目实施阶段的9个环节加强监管,设置审签程序及“绿色通道”等特殊情况的处置方法,推进工作规范。

____年是“十二五”规划的最后一年,也是“十三五”规划的谋划之年。由于“十二五”期间宏观经济形势的变化和行政审批的规范,项目开发周期更加难以把握,更加需要我区在____年,全力以赴完成“十二五”规划任务。在坚持整体推进与重点突破相结合的基础上,努力按照“早计划、早谋划、早前期”和重要项目“精准拆迁、精致配套、品质建设、规范验收、尽早移交”的推进目标,狠抓计划谋划,狠抓项目实施,提高投资效益。同时,继续围绕省市考核目标,积极争取市级资金,进一步推进城区功能完善,进一步推进生活配套优化,进一步推进城市管理规范。

进一步拓展城市发展空间,做好项目结合,统筹政策平衡,突出征迁扫尾,全力以赴抓好征地拆迁、建设和安置工作。一是征地拆迁工作。按照省市“三改一拆”总要求和城建计划总体目标,按照目标任务项目化,全力实施精准化征迁扫尾工作,持续推进钱江新城、城东新城、丁

桥新城、艮北、新塘等区块拆迁扫尾工作,谋划启动钱江新城扩容区和四季青五福区块、皋塘区块和笕桥黎明区块征迁工作,其中重点推进钱江新城扩容区红五月社区、七堡社区拆迁和四季青五福区块征地房屋补偿工作。____年征地房屋补偿任务初步确定为:住户1000户、企业80家、建筑面积100万平方米、交地3000亩。二是土地出让工作。根据土地征迁扫尾、控规调整、地块周边配套成熟度和城市建设融资需求,初步排定____年出让12宗,面积577.8亩。其中,正式计划7宗,面积323.45亩;机动计划5宗,面积254.35亩,预计可返还资金53.38亿元。 加快基础设施建设,进一步完善交通路网体系,积极解决静态交通,打通“断头路”、“断头河”、“断头管”,积极解决静态交通。一是要努力完善路网体系。配合市建委实施以“两纵一横”快速路为主的8条道路建设工作,完成环城北路地下通道、秋石快速路三期、八堡路、笕丁路、笕华路等5条道路,开工建设南都路、九源路、丁桥东路等3条道路,加快打通丁桥东路(穿铁路段)、华丰路(余杭段)两个节点,尽快完成沪杭高速抬升工程征迁工作。区各单位要结合区块开发,加快实施17条(段)主次干道,完成红普路(艮山路-德胜路)、红普路(九州路-九盛路)、园区路、兴建路一期、九乔路(东湖路-八堡路)等5条,开工建设红普路(九恒路南侧-农垦路一期)、红普路(九恒路南侧-农垦路二期)、九恒路、九华路、九福路、三官塘路、同协路、兴建路二期、九环路等9条道路,开展胜稼北路、九乔路(红普路西侧-杭海路西侧)、红普路(九盛路-和睦港)等3条道路前期工作,重点打通红普路,增强艮北区块、____科技园区和九乔国际商贸城之间的空间联系。实施35条支小路,完成杨公路、海景路、海益路、五号港弄、五号港路、规划支路六等6条支路,开工建设九星路、稼南路、新苑路等3条支路。二是要有序推进停车场(库)建设。积极解决城市静态交通,完成庆春广场西公共停车楼征迁工作,加快实施七堡单元F-G1/S42-02地块公园及社会停车场、笕桥万事利G22-02地块地下停车场、三里家园公共停车楼、石德立交西北角二期地面停车场等一批重点项目,建设公共停车泊位不少于2600个,其中完工不少于1600个泊位。三是加快实施河道综保工程。以完善排涝功能、打通重要节点为重点,重点推进8条河道,计划建设备塘河三期(钱家河-石大线)、备塘河二期(钱家河-铁路)、白石港、九堡五号河等4条河道,完工九沙河、机场港、六号港、九堡六号河等4条河道。四是加快启用排污系统。围绕笕桥泵站、和睦泵站、红普路泵站、建塘泵站、同协泵站等5个泵站和艮山路、同协路两大污水系统的正常运行,实施以艮山路、同协路周边区域为重点截污纳管工作,完善道路沿线污水收集系统,提升截污纳管率。五是做好城区绿化工作。进一步提升全区绿化总体品质,完成长睦单元R21-01地块公园绿地、长睦单元R24-05地块公园绿地、红普路道侧绿化、横一港河岸绿化、九堡六号河岸绿化、笕桥机场港河岸绿化等7个项目,全年新增绿地面积不少于30万平方米。通过美化家园,提升公园、小游园的景观品质,开展好重大节日花卉布展活动,积极组织义务植树活动,提高全民护绿意识。

坚持抓早抓好,统筹安排时序,注重建设品质,稳妥推进安置。开工建设三卫安置房03地块(20万方)、红五月安置房二期(20万方)共40万方安置房,竣工彭埠单元R21-09地块(草庄黎明南,20万方)、彭埠单位R21-12地块(花园,20万方)、御道安置房(15万方)、章家坝南区块(5万方)共计60万方安置房,安置丁桥三期(600套)、赵家安置房(1020套)、普福安置房(1300套)、杨公江岸邻里(80套)。

通过实施老小区交通综合治理和道路综合整治,进一步提升城区环境品质,巩固生态区创建成果。一是通过政策整合,实施老小区综合治理。做好老小区交通综合治理、物业改善和屋顶绿化三项工作的有机结合,积极改善老小区交通条件、停车条件、居住环境和管理条件,提高老小区综合管理水平。实施闸弄口街道闸弄口、天杭社区和采荷街道江汀、静怡、常青苑社区等2个项目的老居住小区综合治理,完成旧住宅改造4万方、屋顶绿化1万方。二是围绕品质提升,实施道路综合整治。抓住明年秋石快速路三期完工和新塘路路面恢复的契机,积极争取实施秋涛路和新塘路整治工程,继续实施天城路整治工程,提升两大新城的功能和形象,改善城市面貌。新塘路按照景观大道标准实施,重点就路面断面形式、城市家具、智慧交通管理、建筑天际线进行综合改造提升。

____年是我区道路建管衔接工作攻坚年,各职能部门要形成合力,按照《杭州市____区城市道路建管衔接实施方案》要求,全力以赴推进108条(段)建成未移交道路的建管衔接工作,基本完成47条(段)区级道路整改提升工作;依靠市级部门,推进61条(段)市级道路的移交工作,重点加快南都路、商贸路、胜稼路、八堡路、天鹤路、昙花庵路、车站南路、东宁路、相埠路等9条道路移交工作。充分发挥建成道路的交通和排水功能,提高城市建设投资效益,提升城市管理水平。

对照“十二五”规划目标,积极谋划钱江新城扩容区、城东新城范家、皋塘区块、三里亭南区块、科技园区南区块、笕桥黎明旧城改造区块、常青区块等尚未启动拆迁区块的开发和建设工作。根据当前形势,深入分析区域开发条件,用足用好棚户区改造、土地出让金等开发政策,优化开发方案,按照先易后难、先主后次的原则,稳步分类推进剩余区块的开发建设改造工作。

按照保续建、保安置、保配套的工作要求,以项目化精准征迁扫尾为突破口,以重点区块市政配套及公共服务配套建设为抓手,加快征迁扫尾,加快工程建设,加快完善配套,加快形成功能,打响道路建管衔接攻坚战,重点围绕安置房开工项目、土地出让项目以及历年出让地块的建成交付项目,推进周边道路交通、排污排水、一所小学、一所幼儿园、一个农贸市场的基本生活配套建设。据统计,____年,区住建局、区城管局以及6个国有建设单位实施的6类项目共229项,计划总投资69.21亿元(其中市级资金10.86亿元,区级资金58.35亿元,见附表)。

区级城建工作要以重点区块建设为抓手,加快征迁扫尾,加快工程建设,加快完善配套,加快形成功能,加快资金回笼,确保总体目标的顺利实现。艮北区块要以省市重点项目、出让地块、安置地块、道路为征迁扫尾工作为重点,推进9条道路、1条河道、1所小学和2所幼儿园建设,实现建华拆迁安置竣工,建设红五月拆迁安置房和兴隆拆迁安置房;普福区块要完善居住区配套,完成1所幼儿园,开工建设邻里中心,出让地块1宗,完善区域污水支管;杨公区块要加快征迁扫尾,完善居住区基础设施和生活配套,实现杨公安置房主体结顶,完成3条道路、1条河道和1个地下停车库建设;九乔国际商贸城要进入全面建设阶段,重点加快三卫社区3个地块的安置房建设和5条骨干道路建设,开展区域内出让地块、配套支路、学校和居住配套设施项目前期工作;____科技园区要加快绿谷·杭州浙商创新发展中心建设,结合道路建管衔接工作,实施道路提升改造,实现城市功能形象提升,道路完成4条、开工1条,谋划____科技经济园南区块;皋亭山风景旅游区要完成“千桃园”三期等项目征迁工作,开工建设龙居寺,加快景区配套设施建设,实施“风情小镇”改

造,提升景区环境;水墩区块要全面完成水墩区块征迁扫尾工作,基本完成水墩安置房建设,加快配套工程施工手续报批工作;运河周边要加快新塘区块征迁扫尾工作,加快安置房建设,完成章家坝南区、西区、水湘农转居公寓二期市政景观专业管线配套及提升,完善区域市政和生活配套,建成1所幼儿园,加快9条道路、7宗安置地块和1宗出让土地前期工作;九堡经济适用房区块要加快落实建管衔接,全面完成九堡经济适用房区域内的10条道路整改提升工作;凯旋路沿线要做好区块拆迁扫尾工作,完成凯旋路“酒文化”特色街项目;笕桥历史文化街区要加快开展整体开发谋划和前期准备工作。表1——实施项目分析表序号项目单位____年实施项目数(项)占____年实施项目总数(%)____年计划投资额

(亿元)其中市财政(含市级指挥部出资)

(亿元)1区住建局5122.3%12.563.862区城管局73.1%5.032.703运河____分指挥部2711.8%2.842.844凯旋地区旧城改造指挥部(皋亭山景区建设管委会)208.7%5.480.005区农居建管中心2510.9%6.660.436区城建开发办3214.0%18.710.087杭州(九乔)国际商贸城____区块建设指挥部办公室(四季青服装交易中心管委会)4519.7%10.950.758____科技经济园管委会229.6%6.980.20合 计229100%69.2110.86 四、工作建议

____年,我区城建项目确定更需突出社会需求,工作推进更需注重项目绩效,建议在下步工作中做好以下几方面:

(一)尽早谋划重点区块建设,提高城建计划执行率

根据今年全区城建计划执行情况,尽早谋划明年项目,稳步推进征迁、建设和安置工作,确保各项城建工作的顺利推进。加强计划研究,尽快制定确保计划和储备计划,分析项目推进对策,强化责任落实,进一步明确红五月、七堡等区块拆迁时序安排,研究确定皋塘、笕桥黎明区块等区块的整体推进方案,尽早明确各国有建设单位和各街道、镇工作目标,合理确定____年征迁工作计划,努力提高城建计划执行率。

(二)统筹推进配套设施建设,提高居住生活品质

区各部门要发挥牵头抓总作用,做好计划衔接,加强工作协调、服务和指导,统筹推进征地拆迁、安置、建设和土地出让工作。各街、镇要注重发挥属地职能,重视安置房和商品房周边的道路、排污管道、教育设施、公建配套等项目建设,及时掌握项目进程,早思考、早谋划、早沟通、早实施、早解决,确保房屋顺利交付使用,形成区域开发和征迁安置的良性循环。