挂职街道总结精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇挂职街道总结范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

鉴于这次挂职时间较短，**街道办事处没有给我安排具体工作，主要根据我的意愿，采取“全面了解、有所侧重”的办法开展调研、宣传和交流。两个月来，自己自觉服从安排，积极争取主动，不断总结别人好的经验，学习好的做法，接受新的观念，较好完成了挂职锻炼任务。主要抓了以下五个方面的工作：

一是讦真考察，虚心学习。除自觉参加有关会议，翻阅区情资料、文件和当地报刊，拜访领导外，坚持深入部门，深入街道，深入企业，调研了解**区经济发展、改革开放、招商引资、社区建设、科教兴区及党政机关效能建设的基本情况和成功经验，同时多次赴周边区县和温州、金华、宁波、义乌等地考察，参观娃哈哈、UT斯达康、万向集团和天水街道办的几个社区。既对**地域文化所独有的创业精神及**市以和谐创业为主题的发展理念进行了感受，又对**各地效能建设、招商引资、民营经济发展经验进行了学习，还对温州模式、义乌小商品市场、绍兴企业上市等热点进行了分析，从而基本掌握了**发展的真经。

二是深入思考，解放思想。无论是阅读当地党政机关文件，还是浏览媒体网站消息，随时注意用**的思维反思自己以往的工作思路和工作方法，坚持取人所长，弥补以往工作过失。考察调研当地经济社会发展，始终不忘对照**和**的实际，做深度思考，从中探索别人经验，寻求加快**经济社会发展的良计妙策。通过学习**，思想进一步解放，思路进一步开阔，脑筋进一步灵活，加快发展的责任感和精神动力进一步增强，为今后工作奠定了基础。

三是加强沟通，结交朋友。加强和当地党政干部交流并融洽感情，上班瞅机会，下班抓机会，虚心做他们的小学生，诚心和他们交朋友，建立了深厚感情和友谊。加强与**各地的企业界人士沟通渗透，坚持互换名片，真诚相待，实情相告，有几十名浙商表示了加强交往与联络的意愿。注意与在**任职的陕西同乡联系，聆听他们的介绍，倾听他们的建议，为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。

四是广泛宣传，争取项目。利用各种机会，广泛向**的各级领导、政府部门，特别是企业和街道，宣传**和**的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策，介绍可与**对接的企业和项目，使**的党政领导和企业界增进了对**和**的了解，增

。但在困难面前，他们不是怨天忧人，畏缩不前，而是充分发挥自己的主观能动性，始终保持一种谋发展、求发展、争发展的激情和热情。他们在成绩面前不自满，在困难面前不退缩，所取得的成绩不是空谈出来的，也不是口号喊出来的，而是干出来和拼出来的。从他们身上看到的是不怕困难、勇于开拓、奋力争先、拼命苦干的精神，这种精神是**经(权属文秘之音所有，文章请登陆网络.com查看)济社会发展的原动力，也应当成为我们加快发展的力量源泉。相对于**而言，我们在思想解放、观念更新、改革开放方面尚有相当大的差距，全社会的整体发展意识，特别是面对市场经济应有的改革、开放、法制、民主、发展、价值、自强、战略、市场、竞争、风险、创业等意识相对落后或滞后，而地域封闭、传统保守、小农经济、小市民等意识又更加严重。因此，加快**发展，必须首先解放思想，创新发展氛围。只有这样，才能清除旧意识，树立新观念，开拓新思路，才能把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和战略部署上，才会不失时机、抓紧时机，加速发展的步伐。

篇(2)

第一，严格自律，全心投入，是做好挂职工作的思想基础。到新的工作环境，内心无比的喜悦，感激组织能给我这次难得的锻炼学习的机会。但由于语言的关系，我很难听懂别人的讲话，他们知道我听不懂方言，就主动说普通话，我也学着学习他们的方言，主动适应工作环境。自觉以学员的身份认真做好工作，渡过了一个思想适应期。在海门这样一个经济发展氛围浓厚、服务理念至上的环境中，我真切的体会到奋斗、努力的目标是更好地工作。挂职锻炼是一个难得的机遇，更是一次终生难忘的经历。挂职不是镀金，不是享受，而是学习，更是锻炼。“挂职”是一种特殊身份，他代表的不光是自己的形象，更是组织的形象。挂职期间，我严格按照作息时间上下班。上班时，认真阅读有关资料，广泛进行学习交流。坚持多听、多看、多学、多记、多想，做到边学习、边交流、边思考。尊重当地领导，团结周围同志，一切服从当地组织部和街道办的安排，严格按照既定日程及内容开展工作，自觉参加挂职街道办的各种集体活动，从未提过不合理要求。

第二，勤于学习，深入思考，是做好挂职工作的基本要求。挂职锻炼是一种新的工作体验，需要学习、思考与实践的有机结合。初到海门，工作环境、工作对象都发生了极大变化，为尽快实现角色转换，除自觉参加有关会议，查阅资料、文件和当地报刊外，我坚持深入部门、深入社区了解、熟悉街道基本情况，学习他们的工作思路和工作方法，坚持取人所长，补己之短，坚持与领导同事们交流思想，听取、学习他们的经验，在交谈中汲取营养，在交流中积累经验，不断提高个人工作能力。

第三，锻炼自我，推介昭苏，是做好挂职工作的最终目的。挂职期间，我加强与当地干部的交流，虚心做他们的小学生，诚心和他们交朋友，建立了深厚的感情和友谊。宣传昭苏的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策，使他们更多地了解昭苏。在此我也真真切切的感受到了领导和同事们对待工作的那种认真负责的态度和和善严谨的处世之道，在他们身上我看到了自己的缺点和不足，从他们那里，我更加坚定了努力提升自己能力的决心。同时在和街道办的同事们朝夕相处中，我也学到了为人处世、对待工作的一些方法。本次挂职锻炼使我真正开阔了眼界，增长了才干，磨练了意志。在今后的工作和生活中，我将以此为契机为起点，努力工作、奋发向上、自强不息，为喀夏加尔乡各项事业的发展奉献自己的力量。

近两个月的挂职锻炼，通过学习了解和亲身体会，我感到收获很大，也认识到了差距和不足，增加了工作压力和动力。感受之余，更多的是思考。本人认为：昭苏的经济社会发展虽然相对滞后，但我们具有得天独厚的地理条件、资源优势，只要我们紧抓机遇，进一步解放思想，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，就一定能够发挥自身优势，不断缩小与经济发达地区的差距。

挂职收获

挂职锻炼是人生中的一次重大经历，挂职锻炼开阔了视野、拓宽了思维空间、增强了科学发展意识。

第一，新挑战。

在熟悉新的工作环境的同时，角色定位是关键。一定要摆正位置。虽是挂职，不能失职；虽不参与分工，但不能当看客，千万不能有临时观点，得过且过，把挂职当度假。要全身心投入，发挥主观能动性，用心观察，认真思考，仔细研究。在平时工作中，我自觉服从挂职单位领导安排的工作；直接或间接学习同事的工作方法，既不能把自己当作挂职单位的客人，又不能作为主人；团结同事，不乱发表个人意见。在这次挂职中使我的领导水平有了新的提高。

第二，新机遇。

一定要珍惜机遇。现代的领导干部需要有驾驭市场经济的能力，懂得现代企业管理，懂得如何谋划发展，为经济服务。我们从经济欠发达乡镇到经济发达地市体验，组织选择了我们，这个机遇是非常难得的。一个干部的领导才能、经济工作能力，需要在具体工作的实践中形成。因此，我非常珍惜此次机会，抓住机遇，用好机遇，认真学习，刻苦锻炼。努力提高自己的素质。

第三，新认识。

篇(3)

自1994年5月，新上海大学组建成立后，学校党委对于少数民族工作十分重视，1998年6月学校专门成立了民族工作领导小组，由学校党委领导和相关部门负责人组成。在对待少数民族大学生的培养上，为了使他们能够更好地学习成才，上海大学与上海市闸北区大宁路街道党工委在多次协商后，在上海市民委和上海市闸北区委统战部的大力支持下，1999年6月，上海市第一个少数民族大学生社会实践基地在大宁路街道正式揭牌成立。

为了使基地的工作规范化、正常化，经过双方磋商协调，专门成立了实践基地领导小组和工作班子，分别由大宁路街道党工委副书记、上海大学党委统战部部长任正副组长，由大宁街道统战干部、上海大学团委及街道有关处室负责人参加的基地领导小组和工作班子，领导班子主要负责制定基地的工作计划，统筹安排、协调少数民族大学生的社会实践和挂职锻炼，做到制度化、常态化，原则上利用每年暑期当中大约一个月左右的时间，学校选派十名左右优秀的少数民族本科生和研究生到基地实践，在每期实践中有中期考察，在实践结束后，有总结，保证实践活动能够正常开展和得到理想的效果。

少数民族大学生在大宁街道不同的岗位上进行实践，锻炼能力。根据个人爱好和专业的不同，参与实践的少数民族大学生分别被分配到办事大厅直接面向来访人员，为辖区的居住人员提供便利；也有到图书馆进行实践，对图书进行整理和分类；有文艺特长的同学会为社区居民举办晚会等等。通过一个月左右的实践，使他们在基层岗位中得到锻炼和成长，了解到社会与学校的差异，为他们将来走向社会提前打好基础。

在上海大学和大宁路街道党工委的共同努力下，实践基地已经逐渐走向成熟。截止到去年，上海大学已有103名少数民族学生到基地挂职。从基地的成立到一批批学生在基地得到锻炼，用社区资源为我校少数民族大学生服务，为他们提供挂社会实践的基地，少数民族大学生通过这样一个实践平台，为社区的三个文明建设作出积极贡献。“上海大学——大宁路街道少数民族大学生社会实践基地”的创建是资源共享、双向服务的好形式，也是区校结合，联手育人，共建文明的好形式。由于实践基地作用的积极发挥，2000年9月，基地被海市民族和宗教事务委员会评为“上海市社区民族工作先进集体”。

2几点思考和建议

（1）社会实践要考虑到少数民族大学生的生活习惯等问题。少数民族大学生的生活习惯有不少具有民族特色，他们来到高校后，要花较长的时间来适应新环境。特别是对于饮食有要求的民族来说，像清真饮食习惯，我国有回族、维吾尔族、哈萨克族等十个少数民族有清真饮食习惯，所以在社会实践的时候，要充分考虑到是否有清真食堂，或者有条件的地方是否有清真灶。否则，对于这些同学来说，由于某些条件的限制，会错失一些实践机会。像上海大学延长校区就坐落在大宁街道，校区里有清真食堂，这就给实践的少数民族大学生提供了便利。

（2）社会实践要考虑到连续性、常规化问题。少数民族大学生的社会实践，因为有其特殊性，在选择社会实践机会的时候，需要考虑的因素比较多，所以综合考虑后选择的实践机会相对来说比较少。对于这些宝贵的实践机会，要尽量办成实践基地，能够为后续的少数大学生不断提供实践机会，而且还要慢慢做到规范化、制度化，使社会实践能够更好地发挥育人的功能。

篇(4)

由各镇(街道)组织人事办通知本镇(街道)的xxxx年选聘的大学生村官准备好个人总结材料和填写《大学生村官聘用期满考核鉴定表》(见附件，填写大学生村官个人小结要求电脑打印，个人签名)。总结材料要求24字左右，内容包括xxxx年x月至xxxx年x月两年以来的思想政治表现、工作能力、工作作风、工作实绩以及廉洁自律情况。

(二)组织考核和督查。

成立考核组。考核组成员由各镇(街道)党(工)委从组织人事办等相关部门抽人组成。采取民意测评、个别访谈、查阅资料、实地考察和专项调查的形式，深入了解大学生村官的具体表现情况。民意测评和个别谈话的对象为镇(街道)驻村干部、村两委干部及部分自然村村长。征求镇党委、政府(街道工委、办事处)有关领导意见后，考核组对大学生村官表现进行综合分析和评价，写出考核意见，按合格、基本合格、不合格三个等次进行总体评价。市委组织部和市人社局成立xxxx年大学生村官考核工作督查小组，对各镇(街道)的考核工作进行抽查。

（三）、时间安排

考核时间为x月1日至14日，具体时间由各镇(街道)考核组另行通知。

（四）、有关要求

这次大学生村官考核由省委组织部统一部署，市委组织部、市人社局会同各镇(街道)党(工)委组织实施，委托各镇(街道)党(工)委考核为主。请各镇(街道)高度重视，及早布置，向大学生村官讲清考核的目的意义和内容及程序步骤等，共同做好考核工作。

转眼间，我来到xx乡三个月的试用期接近尾声，此时的我有很多感想。

工作三个月了，可能还带着学生时的学习习惯，我把自己在这里每天的工作都做个简单的记录，这样既让我熟悉了工作，也方便了有问题时的查询。我想，这个习惯我会一直坚持下去的。在这里工作对我来说，应该是比较容易适应的，毕竟，我出生在这里，对这里的自然环境和人文环境比较了解。因此，工作起来还算得心应手。刚刚离开学校，步入社会，对自己的工作具体情况认识不是很清楚，不过这不会成为我工作的障碍，我拿出学生时的学习态度，虚心学习，多和领导、同事请教、交流和沟通，遇事多思考，为了更好的了解我的工作性质和任务，我在休息时间经常和上一届的哥哥姐姐们聊天，以便加深认识，更好的完成工作。因此，本着谦虚谨慎的态度和不减的工作热情，这三个月来，我的工作基本完成的很顺利，和领导沟通及时，和同事相处融洽。

记得刚来时，我对这里的认识仅仅局限于地理位置和基本的农业，除此之外，便一无所知了。通过这一个月的工作，使我对科室的工作有了基本的认识，也对自己所负责的xxx村基本情况熟悉了。工作中，除了完成所挂职的xxx科室自己负责的基本工作，每周一和周五还按乡里要求定时下到村里，及时传达乡里例会的内容，和村书记交流，了解黑峪口村的情况。我努力的去融入这里，希望被领导和同事接纳。

篇(5)

盘县屠乾坤：

做好功课，再多一点了解

贵州和山东省情不尽相同，山东基础好，产业门类齐全，经济较为发达，人们的思想观念更为开放；贵州则底子薄，地理条件较差，但如今发展势头良好，正处于加速发展、奋起直追的阶段。两地共青团都有着优良的传统，都有在全国颇具影响力的品牌项目，但因为省情不同，两地共青团的工作侧重点和切入面也存在着一些差异。因此，如何把挂职地的经验学好用好，李沧区团的工作到底怎么样，便成了我首先思考的问题。挂职工作的前提是做好调查了解，要收集材料，梳理信息，了解情况，做到心中有数，有备无患。

敢于担当，别把自己当外人

融入集体，团结互助是做好工作的前提，团结出生产力。协商和沟通是融入集体的必要保证，积极坦诚的沟通之于友情，之于工作，是剂，更是“压舱石”。秉持不越位、不缺位、积极补位的原则，本着务实建设、坦诚积极的态度，我与团区委领导和同事建立了良好的工作和私人关系，他们宽容善意，理解支持，使我们之间一直存在着彼此信任的氛围，保证了工作的有序推进。

担当也是一种难能可贵的品质，接收挂职地最不以为然的应该是挂职干部“到此一游”的镀金心理和三心二意的工作态度，对此，我一直深以为戒。近半年以来，我对接青岛团市委宣传部、志工部、青工部；参与编辑了团区委刊物《李沧青年》；协助抓好非公团建底数摸排和指导督促；围绕“创城”目标，统筹志愿者的服务管理；强化宣传，持续跟进团区委和街道团工委工作信息上报；陪同团省委、团市委领导多次深入走访街道、企业调研，掌握第一手素材，了解第一手情况；组织开展李沧区庆五四“我的中国梦”青年主题演讲比赛、“红领巾心向党·童心彩绘中国梦”交流互动活动、“梦想照进现实·法律进社区”宣讲活动；参与李沧青联换届，起草了团市委领导讲话稿、大会主持词、宣传通稿、会议决议、对全区青年发出的倡议等文件。所做工作尽管不多，但是勇于担当，敢于负责，每做一项工作，无不力求做到最好，每次都有所提高。

李沧孙君伟：

尊重为本，再多一些准备

接到青岛团市委通知要安排一个贵州少数民族团干部到李沧挂职锻炼之时，既喜又忧，喜的是可以弥补团区委人手较少的困难，忧的是如何在生活上保障、在工作上共事、在成长上帮助，特别是自己也是刚从外行转入共青团系统，经验尚缺，压力不小。虽然问题和压力客观存在，但还是要想方设法完成上级交办的任务，而且要实现“挂职干部有收获、选派单位很值得、接收单位受帮助”的多赢目标，前期做足准备，就显得尤为重要。

我们注重向团市委请教，详细咨询“培养计划”实施的初衷、指导思想、工作要求和注意事项，确保在落实中不走样、不偏题、不变形。我们注重争取党委政府支持，及时向区委分管领导、区委组织部汇报，干部任职安排得到最快解决，积极向区财政局汇报，挂职干部的食宿费用得到妥善保障。我们安排挂职干部与两个租住房屋的团干部住在一起，既便于互相照顾，避免挂职干部孤单，又相对安静，避免挤在单身宿舍里过于嘈杂，还可自主做些可口的家乡菜、民族菜，稍缓思乡之情。安居方能乐业。生活有了保障，且比较舒适，为以后的工作开展打下了坚实基础。

充分信任，让挂职干部有责有权

如何调动挂职干部的积极性，充分发挥挂职干部的特长，既让挂职干部得到真正锻炼，又利于单位工作推进？带着这些问题，挂职工作开始了。对于安排工作房间、配备办公设施，我们之前做了充分准备，单独安排了一个小房间，桌椅电话齐全，并购置了新的笔记本电脑。这些基础工作，看起来很小，但若不细心，会给挂职干部不尊重、不重视的第一印象，也不利于后续工作的开展和思想的交流。

重要的还是工作问题。我们和挂职干部进行了深入的交流，介绍了青岛市、李沧区的基本情况和团委的工作情况，并结合挂职干部以前主要分工志愿者和擅长组织活动的特点，给予负责李沧区青年志愿者队伍组建和世园会期间志愿服务方案制订，以及参与策划组织活动的任务。后来，又根据团区委工作人员变动情况，在工作分工中，明确挂职干部负责联系并落实团市委宣传部、志工部、青工部交办的工作任务，而且在工作中充分授权、全力支持，使挂职干部摆脱依靠思想、暂代心理，能够放手去干，独当一面。在挂职期间，我们还及时向山东团省委、青岛团市委、六盘水团市委有关领导汇报挂职工作推进情况，双方领导都予以肯定，并提出改进办法，更坚定了我们做好挂职工作的信心和决心。

挂职工作最忌“临时思想”，不仅挂职干部不能有“过客”心理，接收单位也应摒弃“驿站”观念。挂职干部做“过客”，白白浪费了难得的锻炼机会，流逝了宝贵的青春时光，不仅对自己的成长毫无帮助，还给选派地的形象“抹黑”；接收单位当“驿站”，财政的投入不会减少，对单位的工作无所帮助，还可能带来“负能量”，关键还影响了全国民族地区团干部“培养计划”的大局。相反，接收单位多压担子，充分授权、充分信任、充分支持；挂职干部勇敢担当，用心融入、用心担当、用心履职，就会工作好推进、成长相促进、友谊快提升。这也是我们多次交流的最深刻感受。

共同感受：

沟通两地，当好桥梁和纽带

挂职是团干部学习先进、提高自身的有效途径，同时还是沟通两地、促进交流的重要平台。

为此，挂职之日起，即认真剖析盘县团的工作特点，带着问题和思考参加李沧团的工作实践，观察和比较两地共青团工作的异同，在工作中尽可能多地汇报介绍两地好的工作经验和做法，以期相互借鉴，共同提高。为形成更为客观的印象，将《青岛共青团》《李沧青年》及《盘县快讯》和相关特刊寄送两地团委，增加对彼此工作的了解和认识，在此基础上，准备积极争取，拓宽交流渠道，努力实现两地青年团干部互访，让两地青年实地感受彼此的发展状况和团的工作氛围，形成优势互补，建立两地交流合作的长效机制。

注重交流，做好教员和学员

民族地区团干部“培养计划”，着重点在于培养少数民族团干部。不过由于选派地选派的都是优秀少数民族干部，这就给接收地直接送来了人才和经验，可以较长时间传经送宝，也算是接收地团委的额外“红利”。在挂职期间，我们注重工作、生活、思想上交流，互相学习、互相借鉴，可以说是互相身为教员和学员。

工作上，分工配合，总结提升。每开展一项工作，事前我们都召集所有人员一起商量，研究方案，明确分工，确定牵头负责人员；事中则密切配合，按照方案和分工，独立自主地推进工作，同时加强组织和协调，分工不分家，补台不拆台，合力确保活动和工作圆满完成；事后及时进行小结，分析经验，吸取教训，在实践中不断提高工作能力和业务水平。

生活上，大事讲原则，小事讲风格。在廉洁勤政方面互相提醒，在日常相处方面朋友相处。中午一起吃饭、一起散步、一起聊天，平时多介绍年轻朋友互相认识，通过拓宽交际圈，帮助挂职干部更快地融入李沧、更好地了解李沧。

思想上，交换观点，力求共鸣。特别注重在如何开展好团员青年工作方面进行讨论，针对开展的工作互换看法，并了解借鉴盘县的做法。特别是在志愿者工作推进、“我的中国梦”教育实践系列活动、青联换届和团代会换届中，进行了充分的思想碰撞和实践检验，在工作推动中逐渐积累了很多有益的经验和理念，成为今后开展工作的重要指导。

篇(6)

至今，福建莆田某论坛内，题为“莆田美女副市长去哪了”的帖子还在被不断刷新跟帖。谈及此，当事人笑着用“来也匆匆，去也匆匆”回应。一年内，封丽霞完成了这一来一去，从北京到莆田，从中央党校到地方政府，从教员到官员。

2011年底至2013年初，中央党校首批四位干部先后在浙江、福建两省完成为期一年的挂职锻炼。原党史教研部副主任谢春涛教授，挂任浙江金华市副市长；政法教研部法理学教研室主任封丽霞教授，挂任福建莆田市副市长；原经济学教研部经济学说史教研室副主任陈启清副教授，挂任福建福清市副市长；培训部办公室主任卢红兵，挂任浙江义乌市委常委、副市长。

2011年对中央党校干部挂职工作提出新要求，希望着眼于党校事业长远发展，选派干部到发达地区挂职锻炼。发达的东部沿海地区反映出中国发展的最前沿问题，利益主体的多元化和复杂性无不考验着地方执政者的政治智慧。透过每一个局部中国，都能透视到完整的社会生态和政治生态，与真正的中国对话。

感受基层干部之难

根据提出的挂职新要求，中央党校常务副校长李景田亲自联系，在福建和浙江建立中央党校干部挂职锻炼基地。

2012年2月，封丽霞奔赴福建莆田，挂职副市长并分管民政、政府法制、民族宗教、旅游、外事侨办、海防、慈善总会、残联、双拥、老龄委等工作。莆田，著名侨乡，下辖4区1县，当地人因善经商而被称为“东方犹太人”。“当地百姓对挂职干部的关注超出了我的意料。”封丽霞坦言，提升的公众曝光度弄得她也挺紧张。不过，很快心态就放松下来，和其他挂职的同事一样，封丽霞深知一年之短，老百姓对他们还是有点期待的。

甫一上任，封丽霞就赶上村级换届。学法律出身的封丽霞非常关注基层民主，“我之前就一直在思考，基层民主推进这么多年，仍不尽如人意，究竟是民主太超前，还是哪一环节出了问题？”封丽霞走访了莆田大部分乡镇和自然村。在换届重点村和难点村，封丽霞亲自参加村级选举全过程，调查乡村治理的问题和情况。

村级换届流程比较复杂，各种利益主体间的矛盾成为最大牵绊，前任主官把权不放、征地拆迁引群众不满而不配合选举、宗族势力争执都会影响到换届推进。“最难的一个村是因为海滩承包的历史遗留问题，村民多次举报村官贪污，最后纪委和相关部门介入，给村民一个说法，才确定了选举日。”封丽霞回忆道。

有时候，封丽霞也苦恼：村级换届与当地GDP不挂钩，经常被地方主官忽视。封丽霞多次召开“现场会”，以市政府名义邀请当地主官参加以取得他们的配合与支持。通过调研、一村一策、组织《村民委员会选举法》培训等工作，莆田在5个月内全面完成了882个村委会、87个居委会换届。

与封丽霞一样，挂职福清市副市长的陈启清对于基层，尤其是乡镇干部的工作之难也感触颇深。陈启清没有分管具体工作，日常主要辅助常务副市长，他认为，挂职是与社会“亲密接触”。他走遍了全市24个镇街和5个经济开发区，走访了56个自然村、23家市直机关和135家企业，和63家企业的企业主进行了交流。

陈启清发现，与过去相比，乡镇干部干事环境更差了，工作阻力也在加大。“征地拆迁几乎耗费他们一半精力。”陈启清说，县以上几级要求最终落到乡镇，尤其在发达地区，该项工作很难向前推动。乡镇干部工作的方法也面临前所未有的挑战，很多乡镇干部向陈启清“吐槽”，过去老一套“管人”的思路早就不管用也不适用了。经济越发达，利益主体越多元，社会阶层划分更分明，各自诉求也更多。而福清是一个经济发达的县级市，经济竞争力位居全国百强县第17位。

“乡镇干部年龄大多40岁左右，他们原有的社会管理思路受到前所未有的冲击。”陈启清说。干部们习惯了以往上对下命令式的社会管理模式，而村民自治意识的提高，让干部们还没有找到一条既让群众满意又适应社会发展的新方法。

老百姓有事就爱直接找市长

通常，干部挂职分管工作并不具体，主要任务是去基层锻炼、做调研、接地气，扮演着观察员、研究者的角色。由此也衍生出挂职的“虚”与“实”之争：究竟是被动“挂”还是主动“干”？

采访中，记者观察到：得益于专业和原有资源优势，挂职干部也能小有作为。如谢春涛在挂职金华市副市长期间，推动出台了金华“科技创新九条”，促成了两个央企项目落地，还联系中央电视台栏目组赴金华拍摄专题片。

2011年11月，卢红兵担任义乌市副市长，负责科学技术和知识产权保护，分管科技局，联系科委。同时，协助负责国际贸易综合改革试点工作。卢红兵赴任后很快进入角色，第一个月就走遍了义乌市13个乡镇街道办事处和主要的经济商业职能部门。义乌市是中国首个也是唯一的县级市“经济特区”，全球最大的小商品集散中心。近年，义乌部分企业因知识产权意识淡薄，走向衰落甚至破产。卢红兵首抓国家知识产权示范城市创建，顺利通过国家验收。

对卢红兵的工作表现，义乌市委书记黄志平曾评价：挂职干部都非常努力，“家在北京，周末根本顾不上回家，在义乌加班了。他们的工作也非常充实。”义乌的试点开展需要这些从中央和省里来的挂职干部，他们成为试点工作的组织者和执行者。“他们是义乌与国家部委联系的协调者，也是义乌经济社会发展的好参谋，更是义乌试点等前沿问题的研究者。”黄志平评价说。

对于自己常年关注的、综治和维稳，封丽霞甚至越权“主动出击”——这原本是另一位副市长负责的工作。

她在挂职总结中写道，经常与主要领导事先沟通后，她以学生的态度、以协助者的身份，先后三次参加“市长接访日”和十期间的接访。

说起首次接访，封丽霞至今仍很有感触。来访者是个外嫁女，离婚后回到娘家，村里给了一定面积的土地。后来当地拆迁，她就开始上访了，哭诉被丈夫抛弃、拆迁不给补偿，一上访就十几年。“她一开口，我觉得挺惊讶，莆田人普通话并不好，她却还挺流利。”封丽霞说，访民像背书一样表达流畅，什么时候该哭该情绪激昂，节点把握得很准。封丽霞也被感染了，觉得她特别可怜。

经向相关负责部门当场询问，结果发现，这个上访户阐述的情况与事实大有出入。封丽霞说，她对房屋补偿要求过高，“访民的情绪和状纸上的表述是重要参考，相关部门的相关工作汇报也会提供重要信息，不能偏听偏信。”

接访让封丽霞更全面地了解当地工作情况。在莆田，“面对面”是一大特征，访民与上访涉及的单位当面分别陈述事实和缘由，允许他们互相质问和辩论，然后再由市领导作出下一步的工作批示。“这是对市长个人能力的考验，对法律政策把握能力的考验，市长任何一句话，都有可能被当成重要说辞。”封丽霞说。

一般半天的市长接访，通常可以与十一二个访民“面对面”，封丽霞也发现，老百姓其他部门都不爱去，有事就爱直接找市长，“压力一下子都集中过来了”。

“看到了一个更为真实的中国底层社会”

“教员”到“官员”的转变，让中央党校干部换了个视角去看待基层官员，透视到更完整的社会生态和政治生态。

“我挂职分管民政，和弱势群体接触的过程中，让我看到了一个更为真实的中国底层社会。”封丽霞说，挂职给她打开了更为广阔的视角。

在以往教学中，封丽霞常感到学者与官员之间，或因缺乏共同语言，无法形成共识和默契。尤其在讲授法学课程时，有些官员不具备专业知识，理论很难讲到他们心里。“我现在讲课也不都是书本上的话，讲学员们听得懂能接受的东西更多了。”封丽霞称，自己平时喜欢写东西，挂职后，阳春白雪的少了，关注点也更务实。挂职期间，她写下《学者与官员》、《为什么要开那么多会？》、《官员为什么习惯于念稿？》、《村镇干部为何纠结》等文章，封丽霞评价说：“都是提出问题，直接切入，没有那么多‘弯弯绕’。”

对于官员的理解则是陈启清与封丽霞的共同感受。挂职伊始，陈启清就希望能了解社会现实，寻找教学中与学员的共同语言。“通常乡镇干部在媒体上形象都不太好，我就想真正融入当地，看看他们心里的东西。”陈启清说，其实融入的过程并不顺畅，他们对挂职干部比较敏感，有些人甚至不愿理会。“怎么办呢？在他们面前千万别装，人家一眼就识破了。只有尊重和理解，展现透明的自己，对方才会跟自己掏心掏肺。”

与基层干部沟通多了，陈启清现在与党校学员交流时，听到他们苦恼于中央政策与地方实际冲突矛盾时，多了一份理解。“只有实际推动过一项工作，才能知道其中千丝万缕的矛盾，受到各方牵扯到底有多少。”陈启清说，虽然不能排除部分官员胡乱作为的情况，但也不能一出事，就把矛头对准某个人。

中央党校校务委员会对此次挂职颇为肯定：首批挂职干部在挂职锻炼中接通了“地气”，运用学员听得懂、听得进、听得解渴的语言开展教学更加娴熟，理论学术研究的问题意识更加凸显；化解矛盾、综合协调、把握复杂局面的能力得到提高；党性得到锤炼，对中国特色社会主义理论的认识更为深刻，让群众路线潜移默化成自觉行为。

今年2月，中央党校第二批赴浙江、福建挂职锻炼的干部已经派出。

（图说）

双向交流 中央机关干部进基层，基层干部到部委，始于2010年的中青年干部“双向交流”已成为央地互动新途径，屡计共300多名干部上下交流互动。图为中央党校门口。

（连接）

党校教授封丽霞的挂职感悟

学者们很多自诩为“闲云野鹤”，与权力中心之间有一定距离。而官员“重权在握”，身居不同政治层级的权力中心。要找到知行合一、既能治学又能治事的兼全之才实属不易。官员要有综合性的社会知识而不局限于单向度的专业技能；官员要成为合群友爱的公众人物而非特立独行的个体；官员要能建设性地解决问题而不止于批判性地指出问题。

——摘自《官员相对学者需要哪些专长》

一些官员整天爬在“文山”之上、游于“会海”之中，理想、斗志和激情都被消磨殆尽。为什么要开那么多会呢？最根本的原因还得从我国国家结构形式和行政管理体制中去找。第二个关键性原因是当前我国政府职能转变还远远不到位。第三个重要原因是现行干部工作评价和考核机制不尽科学和合理。第四个原因是由于行政管理体制改革不到位，相关政府部门职能划分不清、权限交叉重叠，开会确为整合多个部门力量和推动工作之所需。

——摘自《为什么要开那么多会》

篇(7)

主动融入角色，携手共创共建

月日，位驻居干部全部按时来到下派社区，他们以最佳的精神状态去迎接新的挑战，进入新的集体，迅速转换角色，主动了解社区上一阶段开展文明创建工作情况，以实际行动快速融入到了实践工作中，按照分工要求，积极在开展文明创建的学习实践中锻炼提高自己，充分发挥自身专业优势，后方资源优势，展示了挂职干部的良好形象。

社区下派干部司法所所长林同志到社区报到后，马上与社区书记、主任一同深入辖区，先后到小区、出版局宿舍拆迁未拆完小区实地详细了解情况，并随即召开文明创建点评会，认真听取社区开展文明创建工作的进展情况与存在的困难与问题，并就整个辖区面上的创建工作与重点区域的整治进行探讨，研究制定下一阶段“统筹推进、重点整治、逐个落实、全面提升”的创建方案，与社区干部一起，拟定一套百日冲刺方案，打响了社区“文明创建百日大会战”的第一枪。

下派到的驻居干部，交通局副局长陈同志在驻居工作中了解到社区因无物业小区较多，在卫生整治经费上较为紧张，他多方协调，在文明创建工作经济上给以同志社区极大的支持，帮助社区解决在卫生整治经费上存在的困难。在驻居工作中，他每天还积极主动带头到辖区楼院、小区和社区干部一起检查环境卫生，一起走访辖区企业负责人、物业管理人员以及与社区居民沟通、协调并解决环境卫生问题，受到了社区干部和居民群众的一致好评。

派驻到街道社区的司法局科级干部刘同志极融入文明创建活动，走街串巷，进小区，入住户，通过调查研究，了解创建进展情况。对创建文明活动中遇到的热点、难点问题与街道主管部门、社区书记共同研讨，积极献计献策，尤其对省农资公司宿舍无物业小区的环境卫生整治问题，通过协调职能部门、单位进行合力攻坚，逐个解决。他还积极参与社区小街巷、新村小区的卫生检查和督促整改工作，每天不定期巡检辖区“五小店”的门前三包落实情况，有力的促进了辖区文明创建工作的开展。

发挥各方优势解决实际问题

驻居干部下派社区，任务艰巨、责任重大，驻居干部来到社区后，主动担当文明创建工作责任，与社区干部一起，助力辖区文明创建工作。

下派到社区的驻居干部，交通局副局长蔡同志了解到社区主要存在小区内乱堆放较为严重的问题，主动请缨，主抓辖区乱堆放整治工作，近半个月，他与社区书记一起，先后走访了辖区省水利水电勘探设计院、市自来水公司、东大路158号及省轻纺院等单位宿舍，与单位负责人、小区物业一起，共同探讨解决小区内乱堆放问题，通过坦诚交流、深入探讨，辖区单位和物业公司均已出面处理小区内乱堆放问题，初现成效。

下派到社区的驻居干部，委宣传部办公室主任檀同志充分发挥自身宣传工作优势，与社区干部一起，开展文明创建宣传工作。近半个月来，他与包片的社区干部认真检查了创建标语的张贴情况，对一些标语位置张贴不正，路口显眼处未张贴以及创建宣传栏内容更新，及时抓好落实，还结合公共文明指数入户调查工作，有针对性的到小区人口密集的公共场所宣传，让更多的居民了解创建相关的内容和达到的要求，提高市民对创建知识的知晓率和满意率。此外，他还指导社区在加强创建信息和网站更新上下功夫，半个月来，共更新了条创建信息，其中一条被要闻采用。

下派东湖社区的科级干部，区安监局温副局长来到社区后，积极开展走访巡查工作，在巡查中，她发现邮电公寓临得贵路有一段约30米的危墙，对过往行人和辖区一附小学生上放学构成安全威胁，也影响了路面美观。她充分发挥区安监局的自身优势，与街道安监站配合，下发整改通知书责成邮电公寓管理部门进行整治。月日上午，邮电公寓管理部门已动工拆除危墙，修建新围墙，有效消除了该安全隐患，极大的美化了得贵路沿线的道路景观。

用心体验工作，大胆思考创新

广大下派社区的驻居干部在社区这个最基层的群众组织中，接地气，长见识，在助力文明创建工作中，他们用心体验工作，大胆思考创新，为辖区文明创建工作提出了许多好思路。

下派到辖区河东社区的驻居干部，劳动局书记黄同志经过一段时间的走访调查，并观察社区的做法后总结出要大力开展“周末卫生日活动”，结合机关党员进社区创文明，着力整治社区卫生环境，还要充分发挥居民自治的作用，共创文明和谐小区的思路。

下派到同志社区的驻居干部，交通局副局长陈同志提出：文明城市创建是一项系统工程，得益于社区干部、社区企业、社区居民各方面的支持，他提倡社区除了完善工作制度之外，更要注重加强企业、居民创文明城市的意识，通过街道统筹，采用宣传展板、宣传品等形式，将社区文明城市创建工作开展情况，系统的呈现出来，不断增强与企业、居民的沟通，增进感情，提高居民素质，帮助社区更好开展文明创建工作。