时间:2023-03-13 11:17:40
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财会人员团员评价个人总结一一 加强管理 完善职能
在20xx年中,我们加强了村级资金管理,村级收取的各项收入,必须将实收资金缴存到中心在银行开设的专户,并由村报帐会计与中心总出纳办理结算手续,任何单位和个人不得截留、抵扣、挪用。对坐收坐支的村,我们将按《 村级财务“双代管”暂行办法》对该村负责人追究相关责任,并向镇纪委反映情况。村集体日常支出实行备用金管理制度,其备用金数额按上年收入核定村等级进行配额,一类村2万元、二类村0.5万元、三类村0.2万元。如需拨付专项资金以及超标费用,由村集体向我中心提出申请报告,并由我中心统一报送镇党委研究通过,经批准后,方可拔付使用。
二、合理安排 严控支出
年初各村科学的制定了合理的预算,我中心坚决按照预算执行各项支出,同时根据每个村的经济实力制定了合理的化债任务,今年全
年共化解债务209.30万元,占年初比例41%。严格控制非生产性开支。对村集体,通讯费、交通费、招待费等非生产性开支,我中心严格按照 人民政府《关于村级财务钱帐双代管的若干补充规定》执行,由中心会计对村集体各项非生产性支出进行核算、管控、监督,再有中心主任审核,如发现超支情况,将直接追究中心会计责任。对完善公益事业,为老百姓办实事,发展村集体经济的支出,我们将及时向镇党委、政府报送申请报告,并给予拨付。
三、突出重点 狠抓落实
今年x月份,区纪委召开区农村集体“三资”清理和监管工作会,我们深知此项工作的意义重大,因为它直接关系到农民群众的切深利益,是推进基层民主政治建设和农村反腐倡廉建设的重要保证。我中心就此项工作迅速向镇委、政府汇报,并组织中心全体工作人员以及村书记,分管财经领导和会计参加 “三资”清理工作动员大会,成立“三资”清理领导小组,由村支部书记任领导小组组长,并把该工作作为我中心全年工作的重点来抓。在清理登记阶段,我中心组织村“三资”清理领导小组成员集中培训学习,吃透精神,把握重点,明确方法,对登记上来的数据,我们统一录入到微机中,建立电子档案。在评估验收阶段,由镇领导带队,财政所人员为成员,分成四个评估验收小组对全镇19个村进行了实地评估验收,对固定资产进行实地盘点,对村级资源登记情况进行抽查,并入户调查,了解真实情况,看与登记的数据是否一致,有无漏登、谎报行为,同时对“三资”清理登记表是否公示,资产、资源的认定是否通过民主理财
财会人员团员评价个人总结二一年来计划财务部以联社计划财务工作为指导思想,紧紧围绕联社业务经营中心为前提,以提高经济效益为目标,狠抓会计业务基础工作,强化财务管理,化解会计风险,提高会计核算水平。积极做好20xx年度辖内资金使用、统计、财务收支、非现场监管、反洗钱、账户管理、票据兑付跟踪考核及非信贷资产风险五级分类等方面的工作。现将本年度的具体工作情况,简要总结如下:
一、做好辖内资金使用工作。为了防止发生支付风险,计划财务部负责辖内信用社资金使用工作,实现了全辖平稳支付,稳健经营。
二、认真做好省市联社、银监局和人民银行统计报表的报送工作。财务部各种报表较多,上报时间要求严格,加上监管部门、人民银行的各项报表、材料、统计数据等等,工作任务较为繁重,但是我们克服了时间紧任务重的困难,精心安排,认真统算,加班加点,保质保量的完成了上级部门下达的各项工作任务。
三、强化对会计工作的管理和监督以及各项规范工作的落实。加强对会计工作的规范化管理,使之有章可循,有规可依,根据联社各项会计法规及管理制度、办法进行了检查。发现问题及时予以纠正,确保了各项基本制度、岗位责任制和各项会计财务法规制度的贯彻落实。我们每季度对全辖进行会计工作检查,5月份联社组织人员对辖内基层信用社现金、空白重要凭证进行了全面检查。6月份又对全辖的大额支现情况进行了检查,使会计帐务有了进一步的规范和提高。
四、做好会计核算的指导、监督,严格控制各项财务指标,确保各项经营指标的完成,年初,我们按照市办下达的经营计划,对各社制定了全年经营计划。并按月、按季进行认真的测算和分析,更好完成今年市办下达的各项经营指标。
五、及时上报银监局非现场监管系统数据报送工作,严控各项风险指标,化解经营风险。非现场监管系统是银监局对农村信用社非现场监管的重要途径,我们财务部按照银监局“以防为主”的监管理念,组织各社学习对预警指标的计算和通过吸收存款,严控大额贷款,按月结息收息等控制预警指标和化解风险的手段。使各信用社在资本充足率、备付金比例、不良贷款比例、最大一户贷款比例等资本充足率指标、流动性指标,安全性指标,效益性指标较上年有了很大的提高。
财会人员团员评价个人总结三1、继续完成财务、会计、统计、非信贷五级分类、财政快报、反洗钱、结算、改革及监测、本级1004等各类报表的填报、汇总及上报工作,同时按月监测各项经营指标、绩效考核完成情况,按季进行财务会计检查。
2、计划在1月末之前,完成账户联网核查工作;
在3月份进行一次“银行卡”业务培训,6、9月份搞两次会计培训及赛帐活动并按季做好格式化检查工作。
3、积极配合网络中心完成“金信工程”各项工作。
4、根据“准确分类-提足拨备-做实利润-资本充足率达标”的监管要求,针对信贷五级分类单轨运行的情况,做好来年呆账准备、应付利息、其他资产减值准备的提取计划,并按季度列账,以逐步达到准备金提取的标准。
5、做好呆账核销工作。
一是要积极配合风险管理部门加大呆账贷款核销;二是按照规章制度进行操作并对已核销贷款做好相关账务处理工作。
6、积极协调市区级财政对XX年年度风险准备金政策的落实工作,力争补贴按时足额到位。
我部在联社的正确领导和省联社、银监局、人民银行的监管与指导下,按照年初制订的年度财务会计工作计划,紧紧围绕联社经营目标,积极投身农村信用社体制改革,严格按照产权制度改革和完善法人治理结构的要求,认真组织会计核算,保障改革的顺利开展;继续强化内部管理各项工作,强化对内勤人员考核,充分调动主办会计的工作积极性,发挥会计人员的管理、监督职能,加强会计辅导检查监督工作,积极防范化解内控风险,努力降低经营成本,提高经营效益。现将年上半年主要工作总结汇报如下:
一、加强部门间的协调与合作,积极投身信用社改革。根据《关于加快我市农村信用社申请兑付专项央行票据工作的通知》(农信改办发[]号)精神,我县信用社参加年第一批申请票据兑付的工作计划,为确保如期兑付,在此新形势下,我部积极与人行和银监部门沟通,领会、吃透改革的相关文件精神,用足、用好国家扶持政策,规范经营管理,积极做好票据兑付准备工作,负责有关数据预测、采集和核定,票据兑付申请材料撰写、修改。在市办、联社正确领导和全体,票据兑付申请成功通过人总行审核,成功地兑付央行专项票据,专项央行票据资金在月日到帐,本部按规定通知各信用社及时作帐务处理。
二、做好清产核资工作。为稳步推进统一法人工作的开展,做好辖内信用社清产核资工作,县联社成立清产核资工作小组,负责对辖内信用社清产核资的指导、复查、验收和结果确认,并制定了《县农村信用社统一法人资产核资方案》。在月日召开了县农村信用社统一法人资产核资培训班,对资产核资基本原则、基本方法和工作底稿、相关表格的填制等进行培训讲解、要求规定时间内按质按量完成资产核资工作。月日顺利通过省联社清产核资验收工作小组验收,月日净资产处置方案已上报省联社。
三、积极参与修订考核办法,科学合理地下达相关经营目标,严肃认真地进行考核兑现。。我部在联社统一领导下,制定《县农村信用社年经营目标考核办法》,对考核办法和工资分配制度进行了较大的改革,极大地调动了广大干部职工的工作积极性。同时,参照省联社下达的各项经营指标以及我市联社确定的经营目标,我部在充分调查、测算的基础上,下达各社…等考核指标。为了使下达的指标更具科学性,我部参照各社前几年的实绩,并与实际情况相结合,努力使我们下达的指标更具合理性,从而增强了基层社完成相关指标的信心。指标下达后,按照考核办法的要求,我部每季都及时地对各社完成指标的情况进行考核,不断加强对各社完成指标情况的检查和督促,帮助基层社切实解决工作中遇到的困难。
至月底,全辖农信社各项存款万元,比年初增长万元,增长%;各项贷款余额万元,比年初增加万元,全辖不良贷款余额万元,比年初增长万元,不良贷款占比%。全辖实现各项收入为万元,各项支出万元,账面盈余万元。
四、做好呆账核销申报工作。根据《关于做好省农村信用社损失资产清理和申报核销工作的通知》要求,本部组织各社对损失资产进行逐笔清理和认定,搜集整理相关证明材料,对不能提供证明的由律师事务所出具法律意见书,积极协助提供中税税务有限公司出具损失资鉴证报告书所需证明材料。经中介机构出具鉴证符合税前扣除的损失资产共计万元,在月底前已将损失资产鉴证报告书和符合税前扣除的损失资产材料向国税局核销申报。
五、加强制度建设,积极规范经营,促进信用社健康持续发展。今年,我部在联社的统一领导下,相继制订了和完善一系列的规章制度,如《县农村信用社大额汇划业务管理规定》、《关于建立县农村信用社财务经营分析报告制度的通知》、《县农村信用合作社联合社财务管理委员会工作制度》、《县农村信用合作社事后检查监督暂行办法》等,从各个方面完善了制度,规范了操作行为。组织了对年度会计决算真实性进行检查专项检查、专项资金清理核实自查等,通过认真检查和不断规范,促进了我县信用社稳健经营和健康发展。
六、加强费用管理,努力降低经营成本。牢固树立勤俭办社、过紧日子的思想,节省一切可能节省的费用,严把费用支出关,一是以“增收节支”为重点,严格执行省联社、办事处《三项财务列支管理暂行办法》和《县农村信用社费用开支管理规定》,加强财务审批权限,对于大额费用开支实行事前申报,从严控制各项费用支出,降低经营成本,提高风险防范能力和经济效益,确保年度各项经营指标的完成。
七、规范大额资金汇划操作,做好反假币工作。为进一步加强资金运营业务的管理和风险防范控制,规范资金审批管理权限,对大额汇划业务实行书面审批机制,大额汇划业务必须经有权人审批后,按照《县信用社柜员收现、付现、转帐额度及授权额度的管理规定》(农信联发{}号)规定的授权额度权限范围内办理,促进了汇划业务的规范操作,确保资金安全,有效运作。
根据人行文件精神,做好反假币工作。我们在月份、月份进行了反假宣传活动,在营业网点、各反假义务宣传站悬挂横幅、张贴宣传画,柜台内外散发宣传手册,网点外主干道旁设咨询点现场提供反假服务,有效地打击假币违法犯罪,维护人民币信誉。
八、下半年工作计划
1、加强会计辅导与检查的力度,加强会计人员与一线员工业务培训,努力提高业务人员技能。杜绝安全隐患。
一、全行信贷业务基本情况
(一)各项贷款稳步增长
截止9月末,全行人民币各项贷款余额为192.92亿元,较年初增加19.95亿元,增幅11.53%,从五级分类来看,正常类贷款余额189.66亿元,占全部贷款的98.32%,关注类贷款余额2.44亿元,占全部贷款的1.26%,不良贷款余额0.8077亿元,占全部贷款的0.42%,其中的77.42%为次级类贷款。
(二)主要业务指标完成情况
1、到期贷款收回率实现控制计划。截止9月末,我行到期贷款收回率达99.87%,高于目标计划1.37个百分点。超额完成控制计划。
2、低效信贷客户退出任务完成全年任务的110%,超额完成全年任务。截止9月末,全行实际完成退出5户,金额3300万元,完成全年核定退出计划的110%。
3、银行承兑汇票余额控制在省行计划内。根据省行《关于进一步加强银行承兑汇票管理的通知》要求,我部切实加强了银行承兑汇票管理,截止9月末,全行银行承兑汇票余额44.32亿元,较年初增加8.41亿元,控制在全年计划(45亿元)以内。
4、不良贷款下降幅度较大,超额完成全年计划。截止9月末,我行不良贷款8077万元,较年初下降55216万元,超额完成全年不良贷款控制计划(63293万元)。
二、以来,我部以上级行信贷业务全流程管理为指导,深化信贷审批体制改革,狠抓新办法新制度落实,加强授信执行工作管理,全行信贷业务的精细化管理水平取得新进展。
(一)深入推动信贷结构战略性调整,促进信贷业务健康有效发展。
前三季度,我们严格落实国家宏观调控政策和全行风险管理要求,从客户准入、授权授信及低效客户退出等方面,进一步加大了对信贷结构调整工作的指导和管理,全行有效信贷投放快速增加,信贷客户结构持续向好。
1、坚持“有进有退、有保有压”的信贷政策,认真落实客户名单制管理。一是加强行业信贷政策指导。年初,为适应宏观经济形势变化需要,把握信贷投向大局,切实从行业信贷政策上防止各行盲目营销,提高行业系统性风险的管控能力,我们根据总行下发的行业信贷政策,结合我市各行业发展状况及客户特点,在深入调查研究的基础上,明确了进与退、保与压的具体界限,提高了行业政策管理的可操作性,有效控制了宏观经济波动形势下部分行业的信贷风险。二是深入实施法人客户名单制管理。根据总行下发的电网、火电等行业客户分类标准和客户分类名单,我们对已确定分类结果的,有针对性的制定差异化管理策略,加大对优质客户的支持和维护力度,同时,加大低效客户退出工作,保证退出质量,全面加快全行法人客户结构调整步伐。首先加大信贷对经济社会薄弱环节、就业、节能环保、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持,保证重点建设项目贷款需要,严格控制高耗能、高排放行业和产能过剩行业中不符合国家节能减排要求的企业新增贷款;其次加快退出落后产能客户和项目占用信用,按照工信部和省政府公布的淘汰落后产能目标任务和企业名单,深入排查、摸清底数,及时采取措施、防范化解风险。
2、严格客户准入,进一步加强法人客户评级授信管理。一是认真做好年度信用等级评定工作。4月份,根据省行《关于做好信用等级评定工作的通知》的有关精神,我们对全行客户信用等级评定工作进行了部署,首先进一步明确了评审程序和调查内容,对全行评级资料从行业政策、环评政策、财务状况、资料上传等方面进行了集中审查,保证了评审质量和效率;其次对于省行集中评审发现的问题,我不安排专人进行组织反馈工作,第一时间将初审问题发到各经营单位,指导各单位有针对性地做好补充反馈工作。今年,经我行集中审查,共审查评级材料331份,上报省行审批通过aaa级客户80家,aa+级客户116家,aa级客户122家,有效地优化了客户结构,为降低经营风险、提高信贷资产质量奠定了坚实的基础。二是科学调整授信管理策略。在严格授信额度核定管理的同时,积极推行了整体授信项下用信业务品种的组合管理,根据风险大小和风险控制难易程度,明确了客户授信的不同业务品种组合方案要求,积极引导了业务品种结构的优化,降低了信贷风险。
3、强化风险前瞻性意识,继续做好潜在风险客户退出工作。今年的宏观经济形势与去年相比有了显著变化,国务院、省政府都陆续下发文件严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业不符合国家节能减排要求的企业新增贷款,为有效控制信贷客户潜在风险,今年我们继续通过直接锁定客户、直接监测、直接考核的方式,进一步加大了退出工作的管理力度。年初,在总结近年低效客户退出经验的基础上,经过与各支行沟通,最终锁定低效客户5家,下达退出计划3000万元。同时,通过逐户查询、监测通报、检查考核等措施,及时掌握各行退出情况,推动了全行低效客户退出工作顺利进行。目前锁定的低效客户已经全部退出,金额3300万元,完成全年核定退出计划的110%。
(二)顺利完成c3上线,确保c3平稳运行。
总行将山东省分行作为信贷管理系统三期上线的唯一试点行,于1月15日切换运行,为确保c3成功上线运行,省行制订下发了《山东省分行信贷管理系统项目群投产业务操作方案》,并于1月5日召开信贷管理系统三期成功上线动员会。为配合省行做好c3系统成功切换平稳运行工作,我部做了大量的卓有成效的工作。一是加强组织领导,确保各项工作落实到位。我部高度重视c3上线工作,严格按照上级行的各项工作要求,明确了各时间节点、各阶段、各环节、各部门工作任务、统一了工作方法和步骤 ,明晰了工作流程和职责分工,把每一项工作、每一个工作步骤细化到每一个时间点、落实到每个责任人,确保各项工作落到实处。二是安排专人沟通联系,及时汇总问题反馈信息。为了把c3上线工作中遇到的问题及时汇总反馈到上级行,我部安排专人24小时保持通讯畅通,及时汇集各支行及客户部门反馈的信息和问题,并在第一时间向上级行反映,以便及时得到解决,确保c3运行平稳。三是认真组织信贷人员培训。为了c3平稳运行,上级行通过视频或现场方式多次组织c3操作人员培训,我部派c3操作人员参加上级行组织的每一期次的培训,并通过notes、操作提示、再培训等方式进行向下传达,确保操作人员熟练掌握操作方法。四是协助总行c3项目组完成系统运行调研工作。为了充分了解和掌握c3运行情况以及信贷操作人员在工作中遇到的问题,今年上半年,总行c3项目组多次到我行进行现场调研工作,我部均按照调研组的要求做好前期准备工作,组织支行客户部门准备好需要维护录入系统中的数据资料,并派专人全程陪同总行调研组人员进行现场操作和调研工作。
(三)授信执行工作落实到位。
加强授信执行管理是推进信贷业务经营战略转型及精细化管理的必然要求,今年以来,我部紧紧围绕“一个规划四个办法”开展授信执行工作。一是认真组织信贷人员参加“一个规划四个办法”业务培训。精心组织市行和支行全体信贷业务人员参加省行举办的“一个规划四个办法”视频培训班,并组织本部门和前台部门5人组到视频会现场参加培训,为下一步扎实开展信贷业务授信执行工作奠定良好基础。二是精心组织召开贷后管理例会。6月24日,组织召开贷后管理例会,对西王集团有限公司、山东滨化集团股份有限公司的贷后管理定期分析报告进行了集中审议,查找风险点、议定工作措施、落实措施执行责任人。贷后管理例会的成功召开,为客户经理在以后的贷后管理中指明了工作重点,有效提高我行的贷后管理水平。
(四)强化信贷风险管理,提升信贷基础管理水平
1、规范审查行为,进一步提高审查质量和效率。我部尽职履行审查职责。今年以来,按照《中国农业银行-年信贷发展纲要》工作要求,围绕国家“转方式、调结构”的宏观政策导向,省行扩大了进一步扩大了对二级分行的信贷授权,全体审查人员在业务量增加的同时始终把“风险可控、效率优先”作为工作准则,较好地履行了岗位职责。同时,审查人员牢固树立服务宗旨,为经营行搞好服务,营造后台为前台服务、为全行服务的意识,做到把握重点、审查尽职、风险可控、优质高效,有力地促进了信贷业务高效、快速发展。
2、强化到期贷款的监测、管理,不断提高贷款到期收回率。到期贷款能否按期收回是评价各行信贷管理水平的重要指标,是各行信贷资产质量好坏的重要体现。近年来,各级行高度重视贷款到期收回工作,将贷款到期收回率作为一项重要指标纳入绩效考核范围内。为此,我们加强了对到期贷款的监测、预警和催收。一是及时贷款到期提示,风险经理督促经营行提前做好到期贷款的催收工作,尽可能提高到期贷款收回率。二是及时预警信息,提醒经营行对收回难度大、经营恶化的贷款客户及早做好清收或资产保全工作。三是加强对各行贷款到期收回率的监测。按季对全行到期贷款收回情况进行监测分析并进行通报。通过对各支行贷款到期收回率情况进行深入比较分析,揭示了全行贷款到期收回方面存在的问题,从而提出了加强贷款到期管理和展期条件等方面的针对性措施,促使全行贷款到期收回质量不断提高。
三、加快风险经理制度改革、提高操作风险管理水平、加强信贷资产风险分类,全行的全面风险管理工作再上新台阶。
(一)风险经理认真履行岗位职责,发挥信贷监管作用。
一是我部风险经理按月对被派驻行月度内信贷业务整体运行状况和贷款收回情况进行在线监测,剖析到期贷款收回工作中存在的不足,提出整改意见或建议,发送被派驻行行长、分管行长和客户部门;按季对客户部门信贷业务和客户经理贷后管理尽职履行情况进行现场检查,较好地发挥了风险管控第一道防线的作用。二是建立风险经理例会制度。定期召开风险经理例会,由风险经理向例会汇报工作开展情况,利用风险经理例会对风险经理进行业务培训和工作指导,同时,为风险经理提供一个相互交流经验信息的一个平台,进一步加强对风险经理管理工作。
(二)成功组织了两次专项风险评估工作。
为了贯彻全面风险管理工作精神,上半年,在上级行指导和市行的大力支持下,成功完成了银行卡及电子渠道和信息技术专项风险评估工作,一是成功完成银行卡及电子渠道专项风险评估工作。我部作为银行卡及电子渠道专项风险评估工作的牵头部门,与电子银行部和其他相关部门通力合作,通过问卷调查、会议访谈和现场检查等形式,查找风险点、发现风险隐患,并针对性地制定风险防范措施,最终形成了银行卡及电子渠道专项风险评估报告。银行卡及电子渠道专项风险评估工作的成功开展,有效地提高了我行的银行卡及电子渠道风险防范能力,为我行银行卡及电子渠道业务的健康发展奠定了良好的基础。二是成功完成信息技术专项风险评估工作。信息技术专项风险评估工作由我部牵头,和信息技术部合作完成。信息技术工作专业性强、影响面广、是我行各项业务发展的基础性工作,本次风险评估对象涵盖了机房、网络及各种前置系统,评估内容非常全面,包括信息科技治理架构、信息安全管理、系统开发测试、系统运行管理、应急管理、数据备份和灾难恢复等信息科技风险管理情况;运行的重要信息系统、前置系统的安全状况;机房、网络通信、操作系统、数据库、中间件等基础设施的安全状况等。本次风险评估工作的成功实施,对于提高我行的信息技术管理水平、信息系统应急管理能力以及信息技术基础设施的维护能力具有很好的促进作用。
(三)完成操作风险管理信息系统上线工作,强化操作风险管理。
2月,新的操作风险管理信息系统成功上线,由于操作风险直接影响我行的风险资本的计量工作,我部高度重视操作风险管理信息系统运行维护工作,一是加强风险管理信息系统工作培训。今年2月,我部组织市行和支行全体操作风险管理信息系统业务人员参加省行举办的视频培训班,并组织人员参加现场培训和业务操作指导,使业务操作人员充分认识到推广操作风险管理信息系统的重要意义,具备熟练应用操作风险系统系统开展工作的能力。二是及时录入操作风险事件和事项。我部安排专人管理操作风险信息系统,对于我行发生的操作风险事件和事项,及时通知并协助事发单位做好录入上报工作。三是做好系统的其他维护工作。我部按照系统维护的要求,按月维护关键风险指标和当前数据,按季做好操作风险分析报告工 作,并指导支行和市行各部门做好系统的月度季度数据录入维护工作。
(四)加强十二级分类管理,提高资产质量管理水平。
信贷资产风险分类是风险管理的基础性工作,今年上半年,我部继续加强信贷资产十二级分类管理工作,提高信贷资产质量管理水平。一是加强风险经理培训工作,增强风险经理对资产风险分类的监控能力。对风险经理加强业务培训,使其掌握十二级分类的核心定义和要求,指导风险经理在对十二级分类审核时,不要过渡依赖十二级分类系统,要严格按照信贷资产风险分类的核心定义进行信贷资产风险分类。二是组织引导支行做好风险分类自查工作。对信贷资产的十二级分类是动态和变化的,二季度,我部组织支行做好风险分类工作自查,指导支行根据债项主体和第二还款来源的变化情况,及时调整客户的信贷资产十二级分类等级,使分类结果正确反映信贷资产风险状况。为我行的信贷资产方案制定、减值准备计提、经营绩效考核等提供正确的依据。三是配合银监局做好信贷资产风险分类偏离度检查工作。二季度,滨州市银监局对我行进行了信贷资产分类偏离度抽查工作,我部全力配合银监局对我行的信贷资产风险分类检查工作,把银监局贷款偏离度检查作为对我行信贷资产风险分类工作质量高低的一次重要检验。
(五)加强信贷基础管理工作,提高风险管理和内部控制质量
1、进一步加强对系统工作的指导和管理。积极参与省行、市行、人民银行、银监局等组织的综合调研活动,先后开展了政府融资平台、“两高一剩”行业、纺织行业、造纸行业等多项调研活动,对相关行工作开展情况进行了督导,同时针对业务经营中存在的突出问题进行了分析研究,并提出了解决建议,为上级行决策提供了依据。
2、积极配合总行集中审计工作,保证审计工作圆满完成。为迎接总行的集中审计,我行于自2月8日至3月8日在全市范围内组织开展一次业务自查自纠活动,我部组织信贷条线各小组对我行信贷业务进行了一次全面深入的检查,对信贷业务中存在的缺陷和漏洞及时纠改。5月初,总行审计组进驻后,我部派专人负责此项工作,对检查出现的问题,及时沟通解决,保证了总行集中审计工作的圆满完成。
四、信贷管理工作中存在问题和不足
,我行信贷管理工作虽然做了大量工作,我们也清醒地看到了工作中存在的一些不容忽视的问题:
1、信贷风险防控的有效性需要进一步增强。为了应对国际金融危机对我国经济的负面影响,去年我国金融机构进行了创下历史纪录的信贷投放量,我行的信贷投放也达到历史最高水平,今年,金融机构投放量虽然有所减少,但也维持在相对高位。信贷资金的大量投放,对我行的信贷风险管理水平提出了严峻的挑战,风险防控的压力逐步加大。但目前我行信贷风险防控技术相对落后,风险控制手段比较单一,政策制度执行力仍然偏弱,提升信贷风险管理的有效性任重而道远。
2、授信执行环节仍然比较薄弱。一直以来,用信和贷后管理是我行信贷管理中的薄弱环节,授信执行中“重营销轻维护、重投放轻管理”的现象仍未根本改观。风险监测及检查表明,我行授信执行方面的问题仍然比较多,突出表现在放款审查环节落实不到位、合同使用不当、贷后检查流于形式、押品管理薄弱、档案管理混乱等。
3、全面风险管理的理念和模式尚未确立,风险管理方式、方法急需创新。目前我行的全面风险管理尚处在起步和探索阶段,对于风险识别、计量、监控的手段单一,缺少有效的方法、技术和工具,目前仍处在主要依靠从业经验来判断、管控的粗放式风险管理阶段。
4、信贷队伍有待进一步加强。与目前业务发展需求情况相比,信贷人员队伍需进一步加强、壮大,尤其是客户经理需求缺口较大,在信贷人员的选拔、培养、储备等方面,应进一步加强。
五、下半年工作思路和具体措施
第四季度,我部将紧紧围绕“抓执行力建设,提升效率质量”,认真贯彻国家产业政策和行业信贷政策,以调整信贷结构为主线,以防范化解信贷风险为重点,通过深化体制改革、完善制度体系、优化操作流程、落实风险责任、强化基础管理,加快信贷退出和风险管理,进一步增强工作的前瞻性、主动性,促进全行信贷及风险管理水平的稳步提升。
(一)明确信贷投放重点,不断优化信贷结构。第四季度我部将按照“分类指导、区别对待”的原则,明确信贷投向。一是提高抵质押贷款比重,降低风险资产。二是加大对创新能力强、产业前景好、有订单、有利于带动就业的中小企业和民营企业的信贷投放;加大对技术改造、兼并重组、过剩产能向外转移、节能减排、发展循环经济的信贷支持,在支持重点项目和基础设施建设的同时,把先进制造业和现代服务业纳入信贷扶持的重点。加强对新材料、新医药、新信息个新兴产业的信贷支持力度。三是积极研究、制定和落实有利于扩大消费的信贷政策措施,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点,增加对消费贷款的投放。四是继续限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款。
(二)坚持风险排查工作,实施差异化的信贷管理策略。当前我国经济正处于企稳回升的关键时期,经济回升的基础还不稳固,信贷资产质量劣变的风险始终存在。我行将客户普查分类和风险排查工作相结合,明确战略合作、支持、维持、压缩、退出五类客户在授权授信管理、业务流程、担保管理等环节中不同的管理策略,实施对不同级别客户的差异化管理,增强风险管理的针对性和有效性。
2009年,齐商银行为促进中小企业业务更好更快发展,在巩固既有小企业信贷发展成果的基础上,努力加大服务小企业工作力度,引领推动战略转型,在山东城商行系统率先成立了小企业金融服务专营机构――齐商银行小企业金融服务中心(下简称“中心”),并于2010年11月,分别设立临淄、张店分中心,将小企业信贷工作提到一个新的高度,同时增强了该行对区域中的广大中小企业的服务能力。该中心是中国银监会授予的第四家具有总行级持牌运营(具有金融许可证)的小企业金融服务专营机构,同时在山东银行业,齐商银行也是第一家具有此牌照的银行。
中心自成立以来,始终坚持服务小微企业和城市居民的市场定位,积极推进机制创新、服务创新、产品创新、业务流程创新和队伍建设创新,在服务中小企业方面形成了独具特色的崭新形象,并在支持科技型企业、文化创意企业、出口型企业、大型批发市场及商超客户等领域打造了优质的小企业金融服务品牌,在同业中塑造了鲜明的经营特色,开辟了齐商银行小企业金融服务工作新局面。齐商银行小企业金融服务中心的做法的到了市委、市政府和省、市银监局的高度认可和评价。截至2011年9月末,齐商银行小企业金融服务中小企业贷款余额9.4亿元(占全行小企业贷款余额的6.67%),贷款户数899户,成立以来累计发放贷款27.5亿元,中小企业贷款客户数近1700余户,没有发生一笔贷款违约。
服务机制创新之路
秉承“以客户为中心”、“专注客户、专心服务”的服务理念,积极推进服务模式与渠道创新,不断完善中小企业服务机制。
树立“中小企业全面金融服务”的理念,创新营销模式
创建“主动营销,创造客户,创造市场”的营销文化,不断对淄博市集群市场、工业园区客户进行营销,加强与市中小企业局、市经贸委、市妇联、市团委、创业园管委会等部门联系与合作,借助政府平台与行业协会,迅速渗入大批优质中小企业群体中,总结出了专业市场集群业务营销模式、供应链金融营销模式、商会联保授信业务营销模式、园区整体开发营销模式、政府产业经济带业务五大营销模式。同时,积极尝试拓宽网上营销渠道,开发了“E”贷通中小企业网上申贷系统,中小企业客户足不出户,就可以将贷款申请信息传递到齐商银行,及时得到相关金融服务。 按照银监会“六项机制”和“四单原则”建设要求,不断完善和创新中小企业服务机制
第一,创新审批机制,提高效率(见图1)。对小企业贷款实行“三位一体”审批机制,即独立的尽职调查、独立的尽职审查、民主的集体评审。严格执行“双人四眼原则”,在提高审批效率的同时控制好小企业授信风险,以标准化流程建设为中心,从对客户的销售,第一次访谈,贷前调查,贷时审查,贷后管理以及贷审会工作流程,都按标准化进行建设,大大提高了效率。中心建立24小时授信决策平台,每天召开贷审会,确保项目决策效率。新客户原则上在正式受理后3~7日内放款,老客户原则上一个工作日内放款。中心建立多层次审批流程,合理下放审批权限,简化审批流程:(1)存单、国债等质押贷款及低风险权重授信业务给予客户经理50万元权限,客户可随到随办,当日入账;(2)对循环贷业务实行额度一次审批,循环使用模式,额度内放款业务无需中心贷审会审批;(3)优化操作流程,多项授信环节同步进行:一是对小企业的授信准入及信用评级由中心自行审批;二是中心实行标准化运作流程,实行独立的针对小企业特点制定的贷款三查制度。
第二, 总行对中心的小企业贷款给予单独的成本核算,对小企业专营机构的业务发放不受信贷计划限制,并且在资源配置、会计核算、信贷评审等方面单列进行。
(1)小企业金融服务中心单独建账,建立以内部转移定价为基础的独立成本利润核算机制。向总行拆借资金,进行信贷投放。中心自行合理安排各项经营支出,单独核算经营利润。
(2)总行对核心业务系统改造,支持中心独立核算。实现中心客户存贷款账户分离,后台结算数据分离,中心可以依托全行70多家经营网点为客户提供存款及结算服务。存款账户开设在支行,贷款账户在中心,由中心进行贷款账户的管理,进行利息的扣收和贷款的归还管理,系统同时支持中心对客户结算账户查询及数据提取。
(3)对小企业的授信准入及信用评级由中心自行审批;实行独立的针对小企业特点制定的贷款三查制度。
第三,创新中小企业授信利率风险定价机制,遵循收益覆盖成本和风险的原则,实施利率差别化定价。建立了以客户为中心的考核评价体系,改变资源配置方式,根据客户的风险度、贡献度定价并进行资源配置。
第四,齐商银行在客户经理激励奖惩机制、客户经理培训机制、违约信息通报机制、责任追究机制等方面进行了有益探索和完善。
金融产品创新之路
齐商银行小企业金融服务中心以适合中小企业需求为导向,不断创新产品,为中小企业量身定做了“创业之路”、“经营之路”、“成长之路”、“进取之路”四大系列共计20余款贷款产品,满足了小企业个性化的金融需求。例如,针对高新区创业园中高新技术企业客户“企业间交往较少,相互不了解,企业自身也几乎没有有形资产”这一情况,推出了“专利权质押贷款”,解决了担保难题;针对经营不锈钢、白板、棉花、重质油、固体化工原料等大宗商品的企业,以企业自有财产质押,推出了“动产质押贷款”,实现了货物质押当天贷款到账;针对出口退税企业,推出了“出口退税账户托管质押贷款”,化解了出口企业因相互担保带来的诸多问题;针对大型企、事业单位的上下游中小企业客户,推出了“应收账款质押贷款”,加快了企业资金周转。针对供应商超商品的商企业,推出了“商超供应链融资贷款”,提高了资金使用率;针对大型批发市场、商城中的小企业客户,依托行业协会、市场管理者,组织一定数量的小企业按照“自愿组合、风险共担”的方式组成联保体,推出了的“联保小额贷款”,帮助中小企业客户获得银行贷款,实现共同发展;针对“文化产业企业资产规模较小,无形资产多,有形资产少”的现状,加强与淄博市文化产业信息中心的合作,以政府向文化产业推出的3000万元扶持资金为基础,设立基金池,中心对信息产业中心提供的企业通过扩大倍数进行信贷投放,促进了文化产业企业的发展。
贷款风险防范创新之路
齐商银行小企业金融服务中心在积极拓展中小企业业务市场的同时,加强风险防控技术的提炼,创新了中小企业贷款调查方式和方法。中心对中小企业的调查在进行财务因素定量分析的基础上,加强对非财务因素的分析,强化对第一还款来源的要求。财务分析侧重于定量的分析,而非财务因素分析侧重于定性的分析,二者相互印证、相互补充,弥补了财务指标分析具有一定滞后性的缺点,即使在个别企业财务信息不真实的情况下,非财务因素也可以将有关信息反映出来。
编制财务报表分析简表,实施逻辑验证。客户经理根据企业提供的原始单据,以及搜集和了解到的信息,自行编制企业的资产负债简表及损益简表,了解企业的资产、负债真实状况,计算企业的实际净资产,验证企业的财务报告以及历年经营成果。根据企业固定成本和变动成本的成本结构,分析企业经营杠杆的高低,对借款人所处行业的风险做出基本判断。通过企业的收入与支出,测算企业的保本点,计算他们的销售情况、存货水平、盈利能力。根据企业的银行结算流水,验证企业的销售收入与盈利水平。通过以上计算与验证,了解企业的实际财务状况、现金流量和偿债能力,从而确定贷款的额度。
对流通行业采取“六看、一听、一谈”的方式。一看账本,重点分析企业及个人的银行流水账。二看产品,重点观察企业有无好的产品。三看人气,重点观察企业顾客的数量、层次。四看人品,重点观察企业成员的敬业精神。五看成效,重点比较贷款前后企业经营效果对比。六看存货,主要调查企业存货数量、流转速度。一听同行,侧面调查企业同行对该经营者的整体评价。一谈看法,努力和客户进行多方位的沟通、互动,争取掌握更多的“软信息”。
对快速消费品经销商的调查做到“七看七重”。即:一看渠道、重年限。观察经销商的分销渠道,研究经销商的成长历史。二看实力、重库存。观察经销商库存大小,分析经销商的实力。三看流量、重凭证。分析经销商现金流量,重视凭证证据,了解经销商目前的经营现状。四看产品、重品牌。比较其经销产品的销售市场、品牌效应,预测未来的发展空间。五看经营、重信誉。调查经销商的经营情况,了解其信誉情况,衡量其还款意愿、信用情况。六看用途、重原因。分析贷款用途合理性,研究预测其资金流向。七看销量、重账款。查看销售证据,账款回收情况,评估企业经营状况。
针对我们重点做的生产类企业,要求客户经理考察企业时要做到“三知”,即“知行、知底、知实”,做到贷前调查实质重于形式。“知行”就是要知道其高管的品行和发展思路,知道其实际对企业的管控能力;“知底”就是要知道他现在的身价及家底是多少,他的企业整体经营情况如何,我愿意投多少,我的风险程度是多少,以上信息要求客户经理对企业的产成品、生产工艺、上下游客户、生产辅助原材料、水、电、气、养老金缴纳、商品进销记录、银行账户流失情况等多角度、多方位的实地考察,掌握一手资料。“知实”就是企业实际情况的逻辑交叉判断;通过落实以上所有信息,根据其提供的书面数据和客户经理自己考察的结果,全方位的对其财务、经营、管理、销售进行逻辑检验判断,检验其真实情况。
专门开发小企业管理系统,系统中设置了风险预警模块。可将小企业违约信息及关联企业信息及时登陆风险预警平台,建立黑名单。预警信息会通过管理系统传输给人民银行企业征信系统及个人征信系统。同时要求客户经理需随时注意收集和掌握各自业务区域内的恶意违约客户信息,并将信息及时向信息中心汇报,做到信息共享。
客户经理队伍建设创新之路
齐商银行小企业金融服务中心非常重视企业文化及员工队伍建设。从道德培养、业务素质培养抓起,建立“合规文化”,从员工培养成长机制、激励分配机制着手,建立欣欣向荣、团结一心、开拓进取的工作团队。
以“合规文化”建设为核心,加强员工道德培养与教育。齐商银行小企业金融服务中心以严谨的风格来管理企业,以“不吃客户一顿饭,不拿客户一分钱”的自律文化约束中心每一位员工,使之转化成为自觉的习惯。中心客户经理必须严格遵守“十个严禁”的从业纪律,并向总行纪委出具全体人员廉洁从业责任书,着力打造廉洁、诚实、高效的工作团队。
通过多样化的培训,提高员工业务素质,建立每个人的职业规划。齐商银行小企业金融服务中心在人员的培训上,采取外出学习与内部培训结合的多种培训方式。中心成立以来已累计外出参加行业培训、小企业贷款风险防范培训、小企业授信产品培训等十余次。中心内部每周固定学习日,进行财务、客户案例分析、行业市场研究、营销服务管理等全方面知识学习和培训。营造浓厚学习氛围,建立学习型团队。
20xx年12月经分行批准,担任授信管理部副总经理主持全部门的管理工作。主要职责除履行分管工作职责外,还承担对分行信贷管理部部门和市行领导负责,负责所辖城区支行信贷业务的正常健康运作;主持本部门全面工作,对上级行下达的各项计划指标和监测指标的完成情况负责;组织贯彻落实人行、银监会与总行有关信贷政策和管理规定,并组织制订实施具体实施细则和操作规程;组织对支行和各经营单位的信贷业务考核;对向人行、银监会和上级行报送的信贷业务报表;对信贷业务的分析报告的真实性和完整性负责;按上级行授权权限对有关信贷业务进行审核,负责组织本行贷审会日常运作;组织管理本部门的日常工作,负责规划实施本部门人员职能分工、岗位配置和职责考核;组织信贷从业人员的培训工作;上级行信贷管理部门和本行赋予的其他职责。
20xx年本人主要管理工作为分管审查组和出账审核组的工作,主持全部门管理工作的时间较短,所以今年的述职主要对分管工作进行回顾和评估。就分管工作的岗位职责要求,本人基本上尽职地完成分管工作,保证了全行公司授信业务审查和出账审核工作顺利开展,配合分管贷后管理组和综合管理组的杨辽滨副总经理完成了授信管理部全部管理工作。现将20xx年本人主要工作汇报如下:
一、具体分管工作完成情况
全年组织47次贷审会,审查420个授信项目,授信项目总金额140亿元。其中:审议通过289个项目上,总金额122亿元;上报上级行项目64个,总金额70亿元。
审核办理3700笔出账业务,金额223.9亿元人民币,外币1.25亿美元。其中:借贷260笔,金额83.55亿元;贴现450笔,金额38.8亿元;国际贸易融资450笔,金额1.25亿美元;承兑2500笔,金额110亿元;保函80笔,金额8.3亿元。
二、完善基础管理工作
20xx年是全行“规范管理深化年”,总行针对公司授信业务管理工作下发一系规章制度和管理办法,本人立足于授信管理部的基础管理工作,主动承担了全部门基础管理工作的规章制度修订、增补工作。对提高授信管理部的基础管理工作,理顺内部业务流程,规范各项业务操作细则,明确各岗位责任等方面发挥一点作用。主要基础规章制度建设情况工作如下:
1、在上级行下发的各种零散信贷业务管理办法的基础上,吸收同业先进科学管理办法的基础上,结合我行现行管理框架,制定了《XX银行XX支行公司授信业务管理办法》,作为指导我行公司授信业务全流程管理的系统性法规,并在20xx年进行了贯彻执行。
2、结合上级行对分支机构信贷管理部职能和岗位设置要求,信贷管理部及时修订了<
>,对信贷管理部的信用审查、贷后管理、数据统计、出账管理、系统维护、档案管理等管理模块进行明确的职能定位,落实各岗位管理人员,明确交叉辅助岗位,将本职岗位与对口管理、服务机构(部门)落实到具体的人员,明确部门内各岗位信息传递流程,将行内外由部门承担配合的工作指定到具体工作人员,实现授信管理部组织体系和信息传递的有序运行,实现了管理工作的落实到人。
3、通过总结03年国家宏观经济运行形势,对我行03年信贷业务管理中存在问题进行深入分析,依据总行下发04年信贷指导意见,在对04年国家宏观调控政策和经济走势预测的基础上,我部及时下发《XX银行XX支行20xx年授信业务指导意见》,从源头上指导一线客户经理进行业务开发,保证上半年我行信贷业务运行始终按照年初制定规划运行,实现了信贷风险管理工作风险前移、制度先行,保证我行全年信贷工作在国家宏观经济调控政策和监管政策下有序运行。
4、通过总结以往年度同行业在出账管理中发生操作环节风险,我行在上级行下发的出账管理要求基础上,对我行出账审核流程进行优化,明确了出账环节审核要求,通过相互制约的岗位控制操作风险,制定了《XX银行XX支行出账审核实施细则》,在各经营机构内建立独立的出账操作人员队伍,实现客户经理业务开发和出账操作环节的分离。对额度内频繁出账、低风险业务出账操作存在手续繁琐问题,及时下发《XX银行XX支行额度内出账集中处理的通知》、对符合再转授权条件的经营机构进行《低风险业务再转授权通知》。
5、针对当前各家银行依靠垒大户追求规模和对集团关联客户授信额度不能量化管理问题,防止对大客户的集中授信风险发生,及时规避集团客户的系统风险。制定了《XX银行XX支行公司客户授信额度测算管理办法》,以量化的数据模型测算我行对公司客户的授信额度上限测算方法,保证了我行对集团客户敞口授信总量理性控制。对总体债务超出我行所测算总体债务上限的客户坚决不进,对存量授信客户重新审定,对超出总体债务上限的客户制定逐步压缩计划。从源头
的和制度上防止对垒大客户和集团客户集中授信风险的发生。
6、依据“XX银行民营100”的指导思想,我行公司授信业务确定了“差别化”营销策略,将发展中小客户作为我行重要战略决策,制定了《XX银行XX支行中小客户授信业务操作指引》,作为中小客户开发、中小客户管理、中小客户决策全过程管理指导原则,有效地防范了我行公司业务授信风险的集中,促进了辽宁省中小客户发展,响应了国家宏观经济政策的要求。
7、进一步制度化、程序化我行授信业务集体决策体系,起草了《XX银行XX支行贷审会条例》和《XX银行XX支行授信管理部联审会议事规程》,明确集体决策组织的委员组成、委员职责、议事程序、惩罚规定、考核管理,确定授信管理部联审会专家意见作为贷审会的参谋地位,在制度层面完善了我行授信决策体系,保证我行集体审议、集体决策授信风险要求的全面落实和贯彻。
8、通过现场调研、亲自操作感受和对授信业务操作细节分析,查找、筛选、逆向思维分析各业务操作细节存在风险隐患,及时下发十多个规范要求和通知。主要有:对公司业务部、资产保全部、筹备行公司业务上报规范性的通知、对人民币业务和国际业务规范性通知、规范保证金的证明、规范授信核保操作流程、规范保函业务操作流程、规范会计报表审计、规范抵押资产评估要求、规范借贷卡查询的要求、规范信贷管理系统录入要求、规范法人客户评级要求、规范保证金替换审批流程、规范了仓储场地现场勘查的操作、细化了调查报告撰写格式和产品价格确定依据等十五个规范性要求。
9、为了保证上述各项管理办法和规范性的要求贯彻执行,制定了《XX银行XX支行公司授信业务操作流程定量考核管理办法》,对客户经理业务开发管理实行量化全流程定量考核,将业务操作考核结果与客户经理的经营绩效挂钩,实现对客户等级认定的科学性,保证我行客户经理综合素质的全面发展。计划在20xx年全面推行实施。
10、通过分析研究我国历次宏观经济调控对银行信贷资产质量的影响,结合我行现存业务发展模式,为了建立我行长效的信贷资产风险控制机制,草拟了,现已提交全行经营机构负责人讨论,拟作为指导我行未来五年信贷业务开展纲领性的指导思想。
三、主动参与总行信贷管理信息系统新需求的完善工作
20xx年总行信贷管理信息系统全面上线运行,在出账审核流程、授信审批、统计功能方面仍存在某些不完善的地方,本人以实事求是精神将工作发现或感觉到需进一步完善方面积极组织系统管理员向总行反映,并及时向总行报告我行的需求。
总行接受我行建议完善了批量处理快捷审批流程、完善了部分统计功能。
四、圆满完成接待上级行检查指导工作
20xx年总行共派出五次检查、指导组对我行信贷业务进行检查指导,我主动参与接待总行检查组工作,并充分利用每次总行检查指导时机,全面地向检查组人员介绍沈阳市的经济发展情况,展示我行信贷业务管理工作,让总行业务管理人员了解我行信贷业务管理水平和信贷业务发展,认真接待、积级组织材料,取得检查组对我行信贷管理工作的基本认可。并将每次检查工作作为我行查找管理漏洞、完善管理工作、调整我行信贷业务结构有利时机。
五、准确把握政策脉搏,严防我行信贷业务的政策性风险
通过学习国家实施宏观调控政策,认识到国家防止经济过热的货币政策的严肃性,及时提出了对我行追求规模扩张政策进行重新调整,确立了“以高效资产质量,实现可持续发展”的指导思想。
组织审查组贯彻执行国家有关规定及总行下发的行业准入标准;提出对集团客户和股权关系复杂客户始终坚持审慎性放贷的原则,使我行在当前资金断裂“德隆系”公司中没有一笔敞口授信业务;对民营企业向重工业化转型中,有选择地支持实力强的物流民营客户,坚决回避在五大行业规模扩张过快的民营客户,如唐山建龙钢铁、工源水泥等客户;响应国家发展中小客户政策,将发展中小客户作为我行未来战略选择进行明确,全年我行累计新开发几十家中小客户,有力支持了沈阳地区经济结构的调整。
坚决贯彻执行沈阳市银监局去年对我行检查发现的借贷(贴现)转保证金、借贷逆向操作、承兑业务量过大的问题,主动在信贷管理方面下发专项规定和要求,主动压缩承兑业务总量、杜绝了借贷转保证金、借贷逆向操作、票据贴现的不规范现象。
六、发挥领导作用,引导培育良好的工作氛围
20xx年,通过日常工作交流感觉部门人员工作态度茫然、按部就班、缺少工作主动性和热情等问题。本人利用周例会机会向全部同志共同探讨了如何发挥主观能动性、态度决定工作结果、工作没有任何借口、你真的很等四个基本观点,从励志方面鼓励全部工作人员,振奋工作精神、端正工作态度,取得初步效果。
七、承担全行客户经理组织培训工作重任
20xx年本人在主管行领导的授意下,主动承担起全行客户经理系列培训的组织领导工作,在20xx年下半年信贷结构调整及公司业务开发放缓时期,组织全行客户经理进行一系列的信贷业务培训,取得阶段性成果。20xx年此种培训还将深入开展下去。
八、理论体系上存在不足
1、对银行追规模扩张,银行资产质量及其风险减除的重要性认识不够。
的20xx年全国经济高速发展时期,本人没有给领导提出前瞻性的合理化建议,主动回避异地客户、压缩大额授信客户、调减承兑余额,结果导致20xx年新增了吴中仪表逾期借贷,出现沈阳公用发展借贷预警,下半年被动地按总行压缩承兑江票计划调整承兑汇票余额,影响了我行20xx年下半业务正常开展,失去一部分低风险承兑业务。主要问题为:以前没有很好思考规模和效益、规模和质量之间的关系,对“资产质量是发展第一主题”理念的认识不深,对质量、规模、效益三者协调发展关系理解处于口头,没有落实到信贷风险管理工作的具体实践中,不能勇于说不,失去很多可以主动回避风险的最佳机会。
2、对银行资本必须覆盖风险,进而限制银行过度扩张认识不充分。针对这一点知识,20xx年以前本人头脑一直空白,缺少系统理论知识,每日仅研究具体授信项目的信用风险,很少从银行资本上思考银行的信贷规模到底可做到多大等深层次管理问题,特别是总行限制银行承兑汇票余额和商票贴现余额以后,才进行深入的思考和系统学习,明白银行信贷资源经营有限性,加深对我行存量信贷业务进行结构性调整的必要性的认识,并能理性决策如何使我行有限信贷资源得到高效的运用。本人已初步理解了银行资本有限、资本必须覆盖风险、资本制约规模的基本概念。
3、对银行经营的短期目标和长期目标相互协调性以及信贷业务风险发生的滞后性及银行经营风险的反经济周期性认识不够,在20xx年甚至20xx年上半年还存在少许盲目乐观性,对总行调整政策没能做到及时接受,幸好在主管行指点下,认识到我行现在必须进行客户、定价、保证金等结构刚性调整的必要性。及时调整了风险控制的指导思想,实施了适度从紧的审查原则,保证了全行信贷结构调整工作在20xx年顺利实施,最终保证我行经营效益提高,有力降低信贷风险,压缩了承兑总量和调减了大客户的授信总量。
九、本人对信贷风险管理工作再认识
通过学习20xx年国家实施宏观经济调整政策和总行进行一系列产品结构、风险排查活动实施,回顾我国金融体系在历次宏观经济大调整时期的得失,结合本人近五年银行风险管理工作实践。作为商业银行的信贷风险控制部门的负责人,应牢牢地树立一个长期稳定的经营理念指导日常管理工作。即在强化“质量是发展是第一主题”理念基础上,坚持一个思想、保持三个理性、把握四个关系。在经营和发展过程中,必须坚持效益、质量、规模协调发展的战略指导思想,以效益为目的,以质量为前提,以规模为手段,坚决放弃片面追求规模的做法。保持三个理性,一是理性对待市场,即不为市场的起伏所左右,始终清醒地判断市场风险,做到进退自如,风险可控;二是理性对待同业,即在积极借鉴学习同业好的经验与做法的同时,坚决反对各种不计成本的非理性竞争行为;三是理性对待自已,即勇于并善于看清自已的问题,牢记历史教训,不断挑战自我,超越自我。把握四层关系,是指正确处理好管理与发展、质量与速度、短期效益与长期效益、制度建设和管理团队建设等四方面的关系。
一、工作中的主要作法和取得的主要成绩
(一)勤于学习锻炼,慎于品行修养,始终致力于做德更高、业更专、行更正、艺更精的信合人。
一是注重和加强业务知识的学习。注重学习是我多年来养成的一个比较好的习惯,除继续加强对分管工作中涉及的监察、审计、法律事务等方面的有关政策、法规和业务知识的学习外,不间断地加强对财务会计、信贷管理、风险管理等业务知识的学习和巩固,及时加强对计算机知识和信用社新业务知识的学习和更新。同时认真学习各级制发的管理制度及相关法律文件,通过不断的深入学习,不仅充实和更新了自己的知识库容,而且开阔了思路,更新了观念,增强了自己的创新思维能力和自主创新能力。
二是注重和加强实践能力的培养。一直坚持承担工作任务时把自己当作一名普通的工作人员,在承担工作责任时把自己当作一名勇于负责的主管领导。实际工作中,小事放权放手,但件件都及时督办和查问结果,大事都主动参与和承担。如在查办寨河信用社会计挪用资金违规违纪问题时,带领稽核审计部、财务会计部和监察部的工作人员到寨河信用社核查账务、调查取证、座谈询问、分析情况,为处理本次违规违纪提供了详实依据;在查办举报信用社信贷员和分社负责人违规办贷问题时,抽调联社不良办、风险管理部、监察部及基层信贷员组成贷款核对小组,带队进村入户上门核对贷款,找村干部和村民调查了解,与社内职工座谈情况。在案防工作过程中,带领案件防控工作领导小组成员到基层营业网点对内控制度执行、会计核算、信贷管理、安全管理等方面逐项检查。通过这些具体工作,不仅深入了解了基层实际工作情况,以便更有针对性地做本职工作,同时,也进一步锻炼了实践工作能力,丰富了实践工作经验。
三是注重和加强金融理论的钻研。每年我都结合工作实际,通过调研后撰写一些专业理论文章,用以总结和指导工作。,我根据农村信用社农户小额信用贷款开展情况,通过认真调查分析,撰写了《农户小额是考验》调查报告,被第4期《新金融》刊载。同年《一策解“三难”“多赢”促发展》一文,被《中国农村金融创新与实践》收录。
四是注重和加强政治品格的锤炼。,我利用开展学习实践科学发展观活动,进一步加强自己的党性锻炼和品格锤炼,整个活动的每个环节都认真参与,按照活动的安排进行了学习和深刻地自我剖析,并在活动中撰写了数万字的学习笔记。通过积极参与这次教育活动,使得自已在政治上更加成熟和稳重,品格上更加坚强和耿直。
五是注重和加强领导艺术的累积。除了向身边的同志学习领导艺术外,还经常留意书籍、网络上介绍的一些比较经典的领导艺术类案例。
(二)加强内控建设,坚持从严治社,始终致力于做内控理念的传播者和严密内控的践行者。
总理曾经说过,对于银行而言,相对于资本充足率,严密的内控制度更有意义。一年来,在加强内控建设和落实上,主要做了以下几项工作:
一是狠抓了促制度落实的制度体系建设。从规范操作行为的层面上来说,现行的基本制度基本能够覆盖业务经营活动的各个层面了。但在工作中发现有些制度根本上就得不到很好的落实,责任追究不及时不到位,经过认真的调研和分析,我参与起草了《崆峒区农村信用社违规贷款责任认定处理暂行办法》,对强化全区农村信用社信贷管理,规范信贷管理行为,增强信贷人员责任意识,提高信贷资产质量,促进了促制度落实的制度体系的建设方面起到了良好作用。
二是树立了“内控严密、管理严谨、处罚严厉”的基本内部控制理念。在工作中我总结出,要防范操作风险,在制度建设和落实层面,不仅要有严密的制度,严格落实制度,还要严惩违规行为。因此,我倡导树立“内控严密、管理严谨、处罚严厉”的内控理念,并在稽核审计工作中实践推行,这种从严治社的思想,也因此得到了较大范围的认可。
三是践行了严密的内控和其他各项工作制度。在工作中我能认真学习和遵守各项内控和工作制度,如省联社制定的《员工违反规章制度处罚办法》反复学习了好几遍,并且在文件中做了很多标记,其他有关制度我也利用时间进行了认真的学习并能严格遵守。
四是督导了各项内控制度的有效落实。我们主要通过开展一系列的审计和内控评价来督导内控制度的落实。组织了高管人员离任审计,开展了案件专项治理活动,陪同省联社、省联社平凉办事处、银监局现场检查等。以这些活动为载体,认真查找问题,认真组织整改,认真分析不足,认真总结教训,认真制定措施。
(三)积极履行职责,指导做好内控监督工作,加强联系,优势互补,实施有效监督。
联社党委是崆峒区农村信用社的政治核心,所以,监事会的日常工作注重定期或不定期向联社党委报告,重要事项取得了联社党委的理解、协调和支持。同时,监事会作为联社的监督机构,与银监部门、联社内部稽核部门,共同构筑了较为完善的科学、规范监督体系。
一是建立和完善稽核审计部门内部工作运行机制。首先制订了稽核审计部年度工作计划,建立健全了《序时稽核登记簿》、《专项稽核登记簿》、《来信来访查处登记簿》,对稽核时间、区间和责任人进行详细登记,落实责任,以备查考。其次建立了查处情况及时反馈工作机制。本着对理事会负责的基本要求,我们将每个项目的稽核检查结果及时向联社班子成员和职能部门(理事会、经营班子)汇报和反馈,以促进领导管理决策和部门指导服务的针对性,提升我们的经营管理水平。同时实行稽核审计情况定期通报制,即对稽核审计发现的问题及查处的典型案例定期通报,做到查处一事,警示全区,督促辖内各网点查缺补漏,纠正偏差,完善不足,以促进全辖农村信用社经营管理工作符合制度化、规范化、标准化要求。并对案件专项治理、治理商业贿赂工作实行了专档管理。
二是有效地开展了稽核审计工作。指导稽核审计部围绕联社重大决策和中心任务,突出财经纪律严肃性、信贷资金安全性和经营管理合规性,认真履行稽核审计职责。全年组织开展稽核审计项3项3次,即:实施了花所信用社等4个网点的会计决算工作真实性专项检查;对全区44个营业网点中14个信用社、15个信用分社和联社营业部进行了序时稽核,稽核检查覆盖面70.5%;根据人员调动和岗位调整情况,及时开展了24名信用社主任、副主任和4名联社部门经理的离任审计,以及岗位轮换的105名信贷、会计、出纳人员的岗位轮换手续移交工作。共查出并认定责任违规贷款49笔817.69万元,违纪资金8.96万元,提出稽核建议8条,下发稽核审计整改意见书25份,下发稽核审计处罚决定25份,为全区农村信用社又好又快发展提供了保障。
(四)查防结合,认真开展了案件专项治理工作,保持了对各类违规行为严处的高压态势。
初,因班子换届,联社调整了案件专项治理工作领导小组成员。本着暴露风险、加强管理,坚决遏制违法违规行为,防止各类案件的发生的基本原则,5月份,制订了《崆峒区农村信用社案件专项治理深度排查工作实施方案》,明确了排查人员、排查方式、排查内容、排查责任和工作要求,9月份案件专项治理工作领导小组对辖内网点的贷款、存款、金库尾箱、印证押卡、查询对账、“九种人”等重点业务、重点环节、重点人员进行了风险排查。在10月12日全区农村信用社工作会议上,对案件专项治理工作进行了专题。安排,下发了《关于进一步加强案件专项治理工作的安排意见》,根据不同岗位职责分级明确了案件专项治理工作重点岗位、重要环节、重点人员的排查内容、排查频率和案件排查责任,为构建案件防控的长效机制奠定了基础。通过加强了纪检监察和案件防控工作,对信用社会计、信用社柜员挪用资金违规违纪问题的3名当事人和负有管理责任社主任进行了责任追究,给予了党纪、行政纪律处分和经济处罚。
(五)加强党风廉政建设,做好和纪检监察工作。
在加强党风廉政建设和行业自律工作中,按照省联社党委的党风廉政建设以及纪检监察责任制的要求,每年年初联社党委及时与和各信用社(分社)签订党风廉政建设责任制,基层各信用社能够按照责任制的各项目标规定,认真对照学习落实。经检查大部分信用社、支部书记都能在各种会议上强调和警示教育全体员工拒腐防变,杜绝一切行业不正之风,凡一经举报,联社都及时调查核实、处理和回复。通过反腐倡廉,党风廉政建设教育和责任制的落实,全体党员职工基本上无违纪问题,服务态度和服务质量较以前相比都有了很大的改进和提高,信用社在农民群众中的作用发挥和形象建设都得到了充分肯定。
对工作从维护农村信用社行业新形象的高度进行认识,以服务大局为重,把群众的切身利益放在首位,在法律法规的规范和引导下,尽量避免与群众利益发生冲突。坚持依法办事、按政策办事,把工作的出发点和落脚点放在解决问题上。对来信来访者的合理要求从关心和爱护的角度出发,站在对方的立场上考虑问题,尽力帮助解决困难;能解决的案件尽快解决,不能解决的讲清道理,说明原因,并及时向上级汇报,对于有些者的要求不合法或反映的问题与事实不符的,通过耐心细致地解释和说服疏导,使上访群众心服口服。努力把问题和矛盾化解在一线,防止事态向恶性衍变,造成越级。,按工作“首问责任制”的要求,查处省联社卡中心电话投诉4起、省联社网站投诉1起、办事处投诉1起、区联社电话投诉12起、群众来信来访3起。对9名责任人做了相应的经济处罚,并责令相关责任人做出深刻书面检查,为全区业务发展营造一个安全稳定的经营环境。对客户举报材料、信件的处置做到了专簿登记,有阅批,有查办记录和查处结果。2010年,针对全区农村信用社金融服务工作现状及工作现实要求,提议并成立了监察室,专司监察工作。
二、存在的主要问题和今后努力的方向
回顾一年多来的工作,荣辱得失在心。总结成绩的同时,也非常清醒地认识到自己还存在很多方面的缺点和不足,归纳起来,主要有以下几个方面:
一是还没有有效地促成形成系统防案的观念,在案防工作中条块分割的情况仍然比较突出,部门孤军作战、“一边倒”的情形没有多大的改变。
二是还没有促成内控理念和风险文化得到员工的普遍认可,全员主动防案的意识明显不足,被动发案的可能仍然存在。
尊敬的各位企业家,各位新老朋友:
在这春意渐浓的美好时节,很高兴与各位企业家、各位新老朋友共聚一堂,共叙友情,共话发展。
去年5月份,组织上安排我到宿迁工作,寒暑更替,一晃快到一年了。这10个月来,南通与宿迁多次互派各类团体考察,特别是两地间的企业沟通联系日益增多、投资开发步伐日益加快,可以说,不论是官方互动,还是民间来往,两地之间的交流都更加频繁、合作更加深入。作为在宿迁工作的南通人,我感到由衷的高兴和欣慰。今天,我们在此举行这样的一个座谈会,主要目的就是把宿迁的基本情况向大家作一简要介绍,以便让大家更多地了解宿迁、更深地认知宿迁、更快地投资宿迁。
宿迁1996年7月经国务院批准设立地级市,现辖沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区、宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏宿工业园区、市软件与服务外包产业园和市洋河新城。建市十五年来,在省委、省政府的正确领导和关心支持下,经过历届市委、市政府的不懈努力和全市上下的艰苦奋斗,经济社会发展取得了显著成绩。到2011年底,与建市之初的1996年相比,全市地区生产总值增长9.5倍,财政总收入增长35倍,一般预算收入增长34.4倍,特别是全市地区生产总值突破1300亿元,财政一般预算收入突破120亿元,标志着宿迁的发展跃上了新的平台,跨入了新的阶段,其中,最显著的变化是一批重大项目开始向宿迁集聚,突出表现在三个“越来越多”:一是在宿落户的旗舰型项目越来越多。特别是总投资70亿元的恒力化纤、投资15亿元的长电科技、投资40亿元的可成科技、投资50亿元的翔盛粘胶等一批特大项目相继落户宿迁,形成宿迁招商引资中最靓丽的“风景线”。二是在宿投资的上市企业越来越多。目前,在宿投资的国内外上市公司已达到30余家,总投资超过100亿元;本土上市企业也从无到有、实现突破,累计上市公司已达4家。三是在宿创业的浙商、苏商越来越多。据统计,目前在宿工作生活的浙商、苏商总数达到8万人,各类投资项目3000多个,累计投资超过1000亿元,越来越多的浙商、苏商熟知宿迁、走进宿迁、融入宿迁,成为新宿迁建设的一支重要生力军。
2008年,整个苏北地区被纳入长三角范围,为宿迁跨越发展提供了千载难逢的机遇。今日的宿迁,正凭借长三角的区位、大西部的政策、新宿迁的成本、全方位的服务“四重优势”,日益成为海内外客商云集的“投资福地”,主要体现在以下七个方面:
(一)宿迁有着得天独厚的区位优势。从区域格局看,宿迁地处苏北的地理中心和淮海经济圈区域中心,南接长三角核心城市群。淮海经济区由苏鲁豫皖四省二十个地级市组成,是中国经济东西结合和南北连接的枢纽地带,宿迁正处于地理中心位置。从交通区位看,宿迁不靠江临海,但可通江达海、联接南北。京沪、宁宿徐高速公路纵贯南北,徐宿淮盐高速公路横穿东西;京杭大运河穿境而过、通达长江,宿迁境内通航里程达112公里;从市区乘车西至徐州观音国际机场40分钟,北至连云港白塔埠机场60分钟,南至淮安涟水机场70分钟,东至连云港港口90分钟,货物出海十分便捷。目前,正与周边城市一道规划建设徐宿淮盐城际铁路和直达连云港的宿连高速公路等快速通道,立体交通网络初具规模。从市场潜力看,宿迁背靠总面积17.8万平方公里、总人口1.8亿、年居民消费总量超过5000亿元的淮海经济区。以宿迁为中心,1小时可以辐射到淮海经济区5328万人口,2小时可以覆盖人口约1亿,三小时可遍及整个经济区,市场潜力巨大,是消费类企业布点选址的首选之地。像娃哈哈、蒙牛、汇源等生产企业以及中粮、雨润等农业产业化企业现在都把生产基地放在宿迁。
(二)宿迁有着舒适宜居的生态环境。宿迁被联合国环境规划署授予“环保节能新型示范城市”称号,并先后被国家有关部门命名为“中国优秀旅游城市”、“全国平原绿化先进单位”和“国家园林城市”。自然生态秀美。全市森林覆盖率28.02%,境内拥有两大著名淡水湖(洪泽湖和骆马湖)、两大著名河流(大运河和古黄河),各类水域面积2367平方公里,占区域总面积的22%,全年大气达到国家环境空气质量良好标准天数330天以上,被誉为“华东的一片净土,江苏的一座氧吧”。城市环境怡人。通过大力实施中心城市“一湖(骆马湖)两河(大运河、古黄河)”水系沟通工程,将清清骆马湖水引入城市,着力打造大运河风光带和古黄河风光带,营造了一个“城在水中、水在绿中”的现代滨水城市形象。中心城市绿化覆盖率、绿地率分别达40.92%和37.1%。生活质量较高。大力实施低房价战略,大量增加拆迁安置房、经济适用房等保障性住房供应,满足不同收入群体的住房需求。公众安全感位居全省第一,连续四年被省委、省政府表彰为“社会治安安全市”,所辖县区均被省委、省政府授予“社会治安安全县(区)”称号,并坚持对外来投资企业实行挂牌保护。
(三)宿迁有着最具优惠的投资政策。重点介绍三个方面的优惠政策。一是高新技术企业优惠政策。对已认定的高新技术企业落户宿迁的,有效期内给予及时确认,减按15%的税率征收企业所得税;对高新技术企业到宿迁投资发展的,有关部门主动服务,经优先确认给予减按15%税率征收企业所得税优惠待遇。这是省委、省政府唯一给予宿迁的特殊扶持政策,也是含金量最高的优惠政策。目前,江阴的长电科技到宿迁投资的项目已享受到该政策优惠。二是工业产业项目优惠政策。对进区的工业项目,企业实际缴纳的企业所得税地方留成部分,实行“五免五减半”,实际缴纳的增值税地方留成部分实行“两免三减半”。免收建设过程中市权范围内的一切行政规费。三是服务业项目优惠政策。对发展软件、动漫和服务外包、现代物流、总部经济、旅游、大型商贸市场在税收、规费等方面进行支持、奖励。软件、动漫和服务外包项目方面,企业所得税市以下留成部分前五年全部奖励给企业,后五年减半奖励给企业;增值税、营业税市以下留成部分前三年全部奖励给企业,后三年减半奖励。认定为高新技术企业或技术先进型服务企业的,增值税、营业税市以下留成部分将实行“五免五减半”。现代物流项目方面,对年入库税收达到500万元以上的规模企业,企业所得税市以下留成部分前五年全部奖励给企业,后五年减半奖励给企业;营业税市以下留成部分三年内全额奖励给企业。对年入库税收在500万元(含500万元)以下的物流企业,企业所得税市以下留成部分前五年全部奖励给企业,后五年减半奖励给企业;三年内营业税市以下留成部分的75%奖奖励给企业,实行先征后奖。总部经济项目方面,上一年度内所缴税收超过500万元的,税收市以下留成部分前三年由同级财政全额奖励、后三年由同级财政减半奖励。同时,对外资总部企业到帐外资进行单独奖励。旅游项目方面,对兴建四星级(含四星级)以上宾馆、新设立经营出境旅行社以及其他新开办的固定资产投资1亿元以上大型旅游企业,企业实际缴纳的全部税收市以下留成部分,由同级财政前五年全额奖励、后三年减半奖励给企业。年纳税额首次超过100万元、200万元、300万元、400万元的地方特色餐饮企业,由同级财政一次性给予该企业5万元、10万元、15万元、20万元奖励。大型商贸市场项目方面,一次性建筑面积在5万平方米以上,且持有产权超过30%的,对市权范围内各项规费的50%奖励给开发企业。新建、改造扩建的大型商业和专业市场开业后,以整体项目为单位,所缴纳的全部税收市以下留成部分,由同级财政前两年全额奖励、后三年减半奖励给开发企业用于市场招商。这里还要特别强调一下,宿迁税费减免的含金量与其他地区不同,以增值税为例,在地方留成的25%中,一般来讲,省里还要拿走一半,地方真正能作主只有12.5%,但省政府给予宿迁特殊的政策,我们增值税的减免为总额的20%。今后,从鼓励投资的角度,市委、市政府的优惠政策将更加注重支持大企业、好产业;从支持本土企业的角度,将更加支持企业发展快、转型快。
(四)宿迁有着日趋完备的发展载体。主要包括:6个省级经济开发区。为更好地承接产业项目转移和外来投资,全市开发建设了宿迁经济开发区、沭阳经济开发区、泗阳经济开发区、泗洪经济开发区、宿豫经济开发区、宿城经济开发区6个省级经济开发区。6个省级南北共建工业园区。与苏州市合作建设了6个省级南北共建工业园区,区内基础设施较为完备,三产服务、居住生活、仓储物流等配套功能齐全。19个省级特色产业园。建成了食品、高新电池、纺织纤维新材料、大功率节能灯、机械零部件、高档家纺、林浆纸、光伏新材料、纺织、新材料、再生资源加工、智能电网、酿酒、新型包装材料、纺织服装等省级特色产业园(基地)。1个台资企业承接转移中心区。正积极筹划以市经济开发区和苏宿工业园区为载体,设立台资企业承接转移中心区,有针对性规划建设电子信息、高新技术、软件开发等特殊产业园,为台商投资提供更高标准承接载体。此外,宿迁的海关、商检机构已经成立;宿迁经济开发区正在积极申创国家级经济开发区,设立综合保税区的申请工作也在紧张进行之中。
(五)宿迁有着优质廉价的投资成本。相对于苏中、苏南地区来讲,宿迁的劳动力、土地、建筑原材料等生产要素价格相对较低。在土地方面,以市区“五通一平”的二级工业用地为例,宿迁的基准地价为320元/m2,全省最低,仅为南通的43%;征地补偿安置标准也仅为南通的70%。同时,由于居民居住相对集中,且人均耕地较高,实际用地中的拆迁密度较低。在劳动力方面,宿迁最低工资标准为800元/月,也是全省最低,约为南通的70%;当前实际人均工资水平约1400元/月,仅为南通的2/3。在建筑原料方面,宿迁及周边盛产黄沙、碎石,建筑材料可以就地就近取材,价格相对便宜。我在基层调研,框架结构工业厂房的建筑成本还不到1000元/平方,宿迁标准厂房的年租金为30-60元/m2,仅是苏南的一半,南通的2/3。所以,到宿迁投资很划算,成本相对较低,利润空间则相对较大。
(六)宿迁有着独特到位的配置要素。在全国“银根、地根”收紧,“用电荒、用工荒”加剧的形势下,宿迁则要宽松得多,可以说保障充足、调配有余。这主要得益于省委、省政府对宿迁特殊的扶持政策,省委、省政府主要领导明确表示,宿迁的发展,怎么支持都不为过。一是用电用地有保障。总的说来,就是用电保证不压、用地保证不拖。用电方面,省里给予宿迁以特殊的支持,在宿迁基本没有限电的制约,这些独特的优势,一般地区都是不具备的,也是少见的;用地方面,以工业用地为例,宿迁市区“五通一平”的二级工业用地的基准地价为320元/平方米,全省最低,且项目投资规模越大,政府给予的地价优惠也越大。对大项目点供,江苏省统一的标准是投资规模达到10亿元以上,而在宿迁只要8亿元即可享受到用地点供政策。二是用工有保障。全市有266万劳动力,其中20—45岁的青壮年约有150万人,在外务工人员约为80万人。从2007年开始,我们的农村劳动力首次出现“内转”多于“外输”,过去所输出的一些劳动力开始回流,成为本地企业的技术熟练工人。特别是职业教育在苏北领先,全市中等以上职业院校32所、在校生近12万人,技能型产业工人队伍规模较为庞大。同时,我们还针对企业用工,专门制定了订单招工、订单培养、订单服务“三订”用工服务措施,为有效解决企业用工难题提供了坚强的保障。三是金融有保障。上月27日,我们专程在宁召开了宿迁经济金融发展情况汇报会,省金融办、银监局、各大银行机构都明确表示,对宿迁的贷款规模和贷款项目给予全力支持。特别是对当前企业普遍面临的贷款难问题,我们正坚持市场化推进与政府引导相结合,不断创新融资思路,鼓励和引导金融机构深入实施银行信贷有序退出机制,保证企业资金链良性循环。