时间:2023-03-13 11:15:26
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇建设总结范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
刚才,光荣同志为我们介绍了云南省开展旅游小城镇工作的做法和经验,光焘和琪伟同志作了主题报告。同志们一定受到很多的启发和鼓舞。各地代表都要将此次会议文件和精神及时带回去,向党委、政府做好汇报,并结合各地的实际情况抓好贯彻落实。下面,我就会议精神的传达落实工作讲两点意见。
一、正确学习把握领导同志的讲话精神和云南经验
光焘和琪伟同志的主题讲话阐述了发展旅游小城镇的时代意义和不可替代的作用,明确了旅游小城镇开发建设工作中需要着重关注的主要问题和要避免出现的错误开发建设模式,提出了旅游小城镇建设发展的基本原则和具体要求。各地要认真学习深刻领会,结合当地情况做好贯彻落实工作。在本次会议上,光荣同志介绍了云南省发展旅游小城镇的经验,代表们还实地参观了丽江、大理等地旅游村镇建设发展的情况,相信这些都会对大家有很好的启发和借鉴作用。可以说,云南省从实际出发,在旅游小城镇建设与发展方面取得了很大的成绩。当然,先行者是开拓的、创新的、积极的,但又不可能是十全十美的、唯一的。先行者的全部意义就是为后来者提供正反两方面的经验教训,来启迪有益的思路,来为更大的成功做好铺垫,这就是云南经验的可贵之处。有同志问我:前段时间我们还批评香格里拉的一个小湖被破坏,为什么现在又在云南召开这么大的会议,来学习云南经验?其实,这一点都不矛盾。正如世界上不存在没有瑕疵的美玉那样,云南省也有正反两方面的经验教训。我们借鉴学习云南的经验,也不能简单的抄袭模仿,而是要学习他们的工作思路和有效机制,要结合本地的实际工作来认真学习借鉴,创新工作。我理解,云南可贵的经验就是在发展旅游小城镇的过程中,注重保护、利用、开发和展示好各方面的资源价值,体现了可持续发展的原则。具体来说有六个方面。
一是注重悠久文化遗产的传承。他们通过旅游业的发展和旅游小城镇的开发建设,实现文化遗产的不断地、永恒地升值。为什么旅游小城镇或景点的门票会不断地升值?某个地方的房产价值为什么会从原来的每幢1万多块钱增长到现在的300多万块钱?这就是通过旅游业的发展,恢复了原有遗产的价值。这种恢复是怎么来的呢?就是通过旅游小城镇的建设和旅游业的发展,使人们认识到古村落、历史或民族小镇独特的文化遗产的价值,促进遗产的保护,扩大遗产的影响,从而实现遗产资源不断增值,使独特的村镇历史风貌的价值得到全世界的公认。通过旅游业的发展,还可以使这些宝贵的文化资源不至于受到低级的破坏。同时,也是传承和宣传我们中华民族各个民族悠久的历史文化传统,避免了把我们祖传的名画当成一般的广告画来出售这样基本的错误。
二是注重独特风味特产的开发。旅游小村镇不能变成空壳的建筑群,必须将注意力集中在促进农民“生活宽裕”上。首先要体现在这些原来的、祖先留下来的各种各样丰富的、独特的产品开发利用上,体现在创造独特的生产模式上。比如,鹤庆县新华村,它的一家一品、前店后厂的云南的“温州模式”,生产遍及大西北甚至印度次大陆的手工银制品,这种生产模式就是一种发展旅游业的亮点。有许多代表参观回来对我说,他们参观那种前店后厂,觉得非常有兴趣,而参观大的集市就没有兴趣,道理就在这里。其中还包括了我们独特的商品集散方式,如茶马古道,游客们都会饶有兴趣。更重要的是,使村民们认识到了旅游小城镇的开发是当地推广农业产业化,倡导一村一品、一镇一业最好的载体之一。国际农产品贸易中流行“证明商标”,它与一般的商品商标不同之处在于它为当地的地域性传统商品所共享,如法国的香摈酒就是香摈地区所有香摈生产者所共享。这是一个发展经济、富裕村民的很好途径。我们发展旅游小城镇,就是要从历史传统中发掘出具有优势的农副产品,向传统的名特产品要一村一品,向科学技术要独特的产品,来丰富我们旅游小城镇发展的内涵,更快地富裕农民,解决三农问题。
三是注重和谐自然景观的保护。云南是典型的人多地少的地区,但是各民族能够生存发展的历程延绵数千年,生生不息,就证明了这种悠久的存在就是一种完美的合理,展示了人与自然和谐相处的一种典范;是现代人向历史、向古人学习如何善待自然、开拓生存发展空间的活生生的教材;同时也是社会、经济、生态三种效益相互平衡、相互促进的成功范例;是人类与自然和谐相处的历史见证。这种历史的见证物是何等的可贵!世界著名的权威杂志《科学》有一期封面之所以选择了哈尼梯田的照片,是因为哈尼梯田展示了森林、村落、山川、水景和梯田的和谐组合,显示了大自然和人工创造物的完美相处。我们发展旅游小城镇就是保护这些见证物,这是人类的遗产,不仅是中华民族的,也是全人类共有的。正因为它们对人类的生存发展具有重大的学习借鉴意义,这就是通过历史文化名镇、名村和旅游小城镇的建设来达到保护、利用和宣传这些自然遗产的最根本的目的。
四是注重浓郁乡情民风的传承和开发。如果说建筑和村镇建设的格局是凝固的音乐,乡风民俗则是活着的文化遗产,是独特的与自然和谐相处的地方文脉的延伸和继承,是真实的历史文化的现代场景。那些朴实、优雅而又历史悠久的民族歌舞,不是那些所谓的名导演所能模仿的;那些就地取材、品种丰富而又美味的农家菜,也不是那些名厨大师们所能再现的。今天早餐,刘平副省长还专门给我们讲,说要吃得美味,得请那些农妇们来做菜。而要是把这些农户送到正规的厨师学校去培训,回来之后所做之菜就全变味了。云南各地开展旅游村镇的建设过程中,充分保留、利用了少数民族丰富多样的乡情民风,从服饰、歌舞、文字、习俗、物品、生产工具……一切与其他地区有所区别的东西,都会激发游客们的好奇心,都是具有欣赏价值的旅游资源。
五是注重乡村休闲生活的展示。云南农村许多地点和场景,在我们这些城里人看来就是现代版的“清明上河图”,是人与社会和谐相处的见证,是人类精神回归的世外桃源,也是东方文明的缩影。是这些民族对自然、对人、对社会不急不躁、不走极端的中庸之道的体现,是健康、和谐的生活方式的延续,是农村生活真实的富裕感、幸福感的体现。在社会主义新农村建设方案设计过程中,专家们提出要真正使农民有真实的幸福感,追求以稳定的就业、良好的自然环境、传统文化的保护和推广、有效率的基层政权为主要内容的“农民幸福指数”,而不是仅仅着眼于什么人均GDP、人均收入。这种幸福感是人类最终的精神家园和追求的目的,而不是什么虚假的价值符号的体现和对物质财富的盲目攀比。人们一旦进入这些“世外桃源”,从现代繁忙、紧张、充满竞争的压力感的都市中暂时“解脱”出来,就会充满欢悦的心情。乡村的质朴常常是城市人忧郁症的良药,这就是“农家乐”在全球持续兴旺的奥秘。
六是注重优美田园风光的利用。如果说城市、工业是生产、消费、废弃物排放这种单向经济活动模式的象征,那么农村、农业尤其是云南这种生态环境比较脆弱地区的村落、小城镇,则是受到大自然、生态系统启示的生产、消费、循环利用的循环经济模式的代表。农耕文明经历了上万年,还能与大自然和谐相处。而工业文明只有两、三百年,就造成了能源危机、资源危机和生态环境危机。尽管学术界对循环经济的定义还有数种不同的阐述,尽管各国政界都将循环经济作为理想而又紧迫的经济增长模式,但它的内涵就是模仿大自然,与大自然和谐相处,把一切可用的物质都能循环地利用,也就是向农耕文明学习的过程。这不是倒退,而是一种可持续发展的模式。旅游小城镇建设就是展示农耕文明那种自然循环经济的良性模式。一百多年前,著名的英国城市规划学家、田园城市的发起者霍华德,总结了工业文明的教训,提出城市规划的最高境界就是将城市的经济活力涌到农村去,让农村的自然风光在城市驻足。由此可见,田园风光是城市规划者追求的目标之一。从旅游资源的价值来看,保留和发掘那些城市居民向往的那种田园牧歌式的“世外桃源”,将会成为他们梦想之旅的目的地。我们在村镇整治过程中,应该学习云南省旅游小城镇建设的成功经验和教训,充分地保护、利用和展示优美的田园风光。无独有偶,在世界著名的旅游大国法国的乡村,尤其是大画家梵高生活过的村镇的政府,都以经济奖励为手段,促使当地农户们依照梵高油画中的形式来堆放麦垛,以再现当年的场景。我国各地都有许多优美独特的田园风光、不可再生的自然资源和文化遗产,都可以作为旅游小城镇承载发展、农民致富的不可替代的、不断增值的宝贵资源。所以,正确的村镇环境治理和发展“农家乐”的方针,一定要体现“反向治理”的原则,即外国城镇、乡村没有的,我们中国要有;城市里没有的,农村要精心保留和展示,这样才能发展继承、充分地利用三大资源发展旅游小城镇。
我说的这些,都已经体现在光焘同志提出的要遵循客观规律、促进旅游小城镇健康发展的五个要点当中,体现在邵琪伟同志发展旅游小城镇要正确处理的六大关系当中,也体现在光荣同志介绍的云南旅游小城镇发展经验的六个方面,大家要结合本地的实际情况,正确地把握,认真地贯彻学习。
二、要抓好会议精神的贯彻落实
一是要坚持规划先行。旅游小城镇的规划建设,要尊重自然、尊重地域历史文化、尊重小城镇和村落的发展规律、尊重普通旅游者的意愿、尊重农民的长远利益,这五个尊重是最主要的。规划的重点不在于引导建设,而在于切切实实地保护不可再生的而又能不断增值的独特的资源。规划要明确划定保护区、禁建区,对村镇中的各级文物保护单位,要依据国家《文物保护法》划出一定的保护区。规划又要明确控制区,引导和规范开发建设,节约耕地,保护历史建筑和村镇历史风貌。
二是要注重资源的保护。特别是要注重抢救性地保护不可再生的自然文化遗产资源和生态资源,弘扬和传承优秀的历史文化,有效地保护历史文化建筑,保护历史风貌,保护风景名胜资源,要切实贯彻整体性、可持续性和可识别性的原则。在资源保护和开发利用过程中,真正做到人无我有、城无乡有的反向规划整治的原则。从生态景观的特征方面来讲,农村、农业代表的是自然性、宽广性、情趣性、传统性和生态性,而城市代表的是文化性、娱乐性、多样性和经济性,两者之间是有明显区别的。我们一定要学习成功的经验,避免过分人工化、城市化、商业化和过分的现代化。如果把农村建得象城市一模一样,那城里人为啥要到你这里来旅游?把农家菜搞得像城市里的麦当劳一样,他为啥要花大价钱到你这里来吃农家的“麦当劳”?如果把农民的房子建得和城里没有大的区别,他于什么要不远千里来享受乡村的风光?所有的规划建设者都要设身处地地想一想,假如我们在村镇整治过程中,把农村传统的小桥流水搞成大桥污水,把雅致的粉墙黛瓦搞成外贴马赛克加平顶屋,把富有地方特色的“三房一照壁”搞成兵营式的多层建筑,那所有的村镇魁力都将消失,村镇旅游就会陷入一潭死水。这些朴实的道理,我们要深刻的汲取。但是,我们建设部门是非常容易犯这种错误的。所谓“村镇建设”,有的人就是简单地拷贝城市里的东西,依据死板的标准规范,错误地让农民来模仿或包办代替。一个极易引发误导,又颇具吸引力的口号是“城乡一体化”规划建设,使不少基层的同志误认为社会主义新农村建设,就是要通过消灭农村、消灭农民、消灭农业,来缩小城乡差别。这些都是完全错误的。应该是要利用城乡的差别化,最后来达到城乡协调发展的目的,最终在本质意义上来缩小城乡差别,而不是在表面境况上缩小城乡差别。这些都是历史的教训,是很值得我们那些喜欢搞建设性破坏的同志所汲取的。
三是要抓好试点示范。开发利用旅游村镇本身就是一个开创性、探索性的工作,必须紧密结合实际,紧密联系当地的历史文脉的继承,倡导人与自然和谐相处,为农民的长远利益踏踏实实地工作。一定要通过试点示范、经验总结、提炼分析,再逐步在面上推广,切忌一哄而起,遍地开花。云南省搞旅游小城镇建设,早在5年前就开始行动了,2年前我们就到这里来总结经验。对试点工作要踏踏实实地、长期地、艰苦地、创造性的去工作,决不能急躁冒进,追求速战速决、立竿见影的轰动效应。
四是要统筹协调参与的各方。要鼓励政府机关、企业以多种形式帮扶农村。各部门都要严格依照规划的要求,统筹协调各方利益主体的关系,将当地农民及参与旅游小城镇建设的各方利益主体形成工作合力,形成正确发展的工作指导思想和方案。经济组织的模式有三种:一种是政府主导下的村民自我组织的模式,这种模式需要政府强有力的指导。浙江的乌镇就是这种模式;第二种是以特许经营的形式,依照有关法规,引入成熟的公司、集团来投资,首先投资基础性的、保护性的、抢救性的项目,形成集团加农户的模式;第三种是乡规民约引导管理下的村民自我组织的模式,浙江的诸葛村就是这种模式。它的乡规民约已有几百年,使这个村保护的非常好,成为旅游业的胜地。前年,村民单是门票收入分成就有350万元。不管哪种模式,都要首先关照农民的利益,因为在开发模式的选择方面,农民的呼声是比较薄弱的。我们的一切工作目标,都是为了当地农民的富裕;我们的一切工作方法,都要着眼于调动农民保护传承自身文脉的积极性。只有这样,才能扎根于群众,服务于农民的长远利益,才能获得成功。
五是要研究引导“农家乐”和旅游村镇的发展。建设和旅游部门都要团结其它相关部门,要在“农家乐”和旅游村镇的发展方面做好指导和服务工作。要通过调查研究农村旅游资源和风土人情,结合实际、挖掘特色,引导“农家乐”和旅游城镇的建设,用好用足地方特色这个招牌,树立良好的形象。要通过加强硬件建设,尤其是软件建设包括信用体系的建设,不断提高“农家乐”和旅游村镇的综合素质、服务质量和环境质量。
六是要建立科学的评价机制。建设部将和国家旅游局密切合作,在联合调研的基础上,制定国家级的旅游村镇评价标准,开展旅游村镇的认定工作,出台规范性文件,加强对旅游村镇建设发展的指导和服务。这类评价机制应该采用动态管理的方式,谁要是出现了破坏性的建设开发行为,我们就给予警告,列入濒危名单。如果仍无明显的改进措施和效果,就将该城镇从国家旅游小城镇中除名,并进行严厉的处罚。
七是要切实防止开发性的破坏。任何事物都具有两面性,尤其是国家的重要部门来提倡某种建设行为时,特别要注意它的负面影响。一方面,我们要通过旅游事业的发展,使国内外广大游客认识到我们国家的地大物博、历史文化传统的丰富多彩,地质地貌的独特,使这些宝贵的资源展示出自身的经济和社会价值,来推进社会主义新农村建设,促进农民的增收,有效防止开山采石、大拆大建式的低级的破坏性的开发。另一方面,错误的开发建设模式和整治模式也会对我们珍贵的自然和文化遗产资源造成不可挽回的影响。我们一定要兴利除弊,对可能出现的破坏性影响要做到事前防范,力求达到资源永续利用的目的。一旦出现了某些破坏性的事件,一定要严肃处理,尤其是一些高原地带生态环境非常脆弱,一旦破坏就难以恢复,尤其要注重保护。凡是发生此类事件,就要教育和警诫追随者,及时严肃追究造成破坏的人和事,追究肇事者和管理者的法律和经济责任。世界各国都对破坏山体景观植被有严格的处罚措施。如某省一位厅长的儿子在美国留学期间,自己开车时,因发生事故,车辆撞向了路边山坡,美国相关管理部门以破坏山体植被为由,对其处以50万美元的罚款。相比之下,我国风景名胜区甚至世界自然遗产地发生此类事件,都是不了了之,这就太不应该了。
一、黄坛水厂工程
2009年完成情况:
1、完成综合池(平流沉淀池、清水池、网络絮凝池)主体施工;
2、完成管廊、滤池、反冲洗泵房、总出水堰主体约80%施工;
3、完成加药间主体施工;
4、完成净水工程设备采购;
2009年计划:
1、2-3月份进行管廊、滤池、反冲洗泵房、总出水堰主体及各构筑物的装饰施工,完成厂区内进出厂水管网施工;
2、3-5月份进行各种设备安装及厂区厂貌环境施工;
3、5-7月份进行设备调试;
4、7月份,水厂试运行;
5、完成出厂水管前期准备工作。
二、长街水厂工程
2009年完成情况:
1、完成主体工程建设,包括:排水排泥池、污泥浓缩池、气水反冲洗滤池、清水池、絮凝沉淀池五个单体项目。
2、完成净水工程设备采购
2009年计划:
1、2-3月份开始长街水厂一级泵房设备安装;
2、3月份进行长街水厂局部设备安装调试;
3、3-5月份开始长街水厂出厂管网建设;
4、7-8月份开始长街水厂设备调试;
5、9月份长街水厂试运行。
三、岔路-前童水厂
2009年完成情况:
1、政策处理正在协调中;
2009年计划:
1、完成招标工作及签订施工合同;
2、施工单位进场动工;
3、净水工程设备采购;
四、污水处理厂工程fanwenge.com
2009年完成情况:
1、完成大佳何污水处理泵站土建工程;
2、完成茶院污水处理厂土建工程;
3、完成长街污水处理厂围墙招标及砌筑;
4、长街污水处理厂土建招标信息;
5、完成城北污水处理厂二期鼓风机、污泥切割机、螺杆泵、及离心脱水机的安装调试工作
6、完成城北污水处理厂二期低压配电柜改造
7、完成城北污水处理厂二期工程滗水器和水泵采购及其他设备上报政府采购审批工作;
8、完成城北污水总管二期工程。
2009年计划:
1、完成深?污水处理厂招标工作、施工管理、设备采购,完成主体工程;
2、完成西店污水处理厂招标工作、施工管理、设备采购工作,完成主体工程;
3、完成长街污水处理厂施工管理、设备采购工作,完成主体工程;
4、完成城北污水处理厂二期工程设备采购及安装调试;
五、管网工程建设
2009年完成情况:
1、制定《水务集团“一户一表”给水工程管理规定》;
2、完成创业路给水主管工程80%工程量;
3、完成胡陈港大桥——长街工业园区给水主管工程;
4、完成宁东出厂水管招标工作;
5、完成年度一户一表工程预算工作;
6、完成年度施工图会审及工程变更管理;
7、完成年度工程验收及竣工资料审核工作;
8、完成年度工程结算及工程款审批工作;
2009年计划:
1、完成桥头胡-大佳何给排水主干管招标、施工管理工作;
2、完成创业路给水工程;
3、做好工程预算工作;
4、做好施工图会审、工程变更管理、工程验收验收工作;
5、做好竣工资料审核及工程款结算、审批工作。
六、政策处理
1、完成白溪、黄坛水库连通管政策处理;
2、完成梅丹线顶管工程政策处理;
3、完成宁东出厂管政策处理;
二0年度,按照建设部和省委、省政府的部署及要求,我市的村镇建设工作在省、市建设行政主管部门的指导下,在市委、市政府的正确领导下,规划和建设局村镇科认真履行建设行政主管职能,积极开展灾后恢复重建工作,坚持以规划为龙头,把加快实施灾后重建村镇规划编制、实施城乡环境综合治理、村庄人居环境治理、灾后恢复重建工作作为重点,积极稳妥地发展重点镇,搞好集镇建设,有序地开展灾后恢复重建工作。
一、坚持以规划统筹城乡建设
按照规划先行的要求,进一步加大了规划工作力度,切实做到在规划的指导下,分步实施灾后恢复重建工作。根据建设部建村[]161号《关于加强汶川地震灾后重建村镇规划编制通知》的要求,为做好我市灾后恢复重建村镇规划的编制,能更好地指导我市村镇建设的发展,我科结合国家汶川地震灾后恢复重建总体规划和广委发[]38号《广汉市产业布局规划指导意见》及我市受灾乡镇经济发展情况,已委托具有资质的规划设计单位编制我市县(市)域村镇体系规划、《广汉市灾后重建城乡和住房建设规划》、《广汉市灾后重建农村建设规划》、《广汉市灾后市政公用基础设施实施方案》,六个重点镇片区规划、上述规划已基本编制完成。
1、县(市)域村镇体系规划:
按照国家汶川地震灾后恢复重建总体规划,我市列入适宜重建区,省政府又将我市划为适宜重建区优先发展区域,结合广汉市委发[]38号《广汉市为业布局规划指导意见》,全市区域空间总体结构为“一城两区六镇”发展思路,我科已于9月初委托中国城市建设研究设计院成都分院编制,目前已基本编制完成。
2、三个专项规划:
根据川府办发电[]63号《关于编制“5.12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知》以及省建设厅川建城发[]431号《关于请速报地震灾区市政公用基础设施恢复重建实施方案的紧急通知》之要求,我科及时衔接城市建设研究院成都分院,城市建设研究院成都分院承担了《广汉市灾后重建城乡和住房建设规划》、《广汉市灾后重建农村建设规划》、《广汉市灾后市政公用基础设施实施方案》的规划编制,目前规划成果已上报省建设厅。
3、集镇规划:
9年1月进行了征求意见座谈会,其中连山镇、高坪镇和南丰工业点片区规划已于8月25日进行了规划评审,目前正在报广汉市人民政府批准实施,下一步准备进行向阳镇、三水镇、南兴镇、小汉镇的规划评审。
4、村庄规划
按照国家发展改革委员会等5各部门关于印发汶川地震灾后重建农村建设专项规划的通知安排,完成了36个村庄规划的农民集中居住点的规划工作,加快了我市新农村建设的步伐,截止目前我市新农村已建成和基本建成的农民集中居住点有松林镇的红堰村,三水镇的石砚村、金鱼镇的青棡村、金轮镇的马嘶村、兴隆镇的东禅寺村和毗庐村等新农村农民集中居住点。
二、加大村镇基础服务设施投入,加快灾后恢复重建工作进程
房屋建设总投入达6581.30万元,其中:
(一)全市集镇规划区内建房206户、竣工面积28450平方米、投资额达2556.00万元;
(二)农村私人建房(灾后重建)282户,竣工面积达42706平方米,投资额达2668.30万元;
集镇基础设施的一旦建成,集镇载体功能明显增强,人居环境得到了一定的改善,逐步增强了我市城镇招商引资的吸引力,农民的生活环境逐步改善、生活质量进一步提高。
三、集镇住房维修加固
为加强农村灾后重建工作的管理和镇村灾后重建规划管理,我局下发《关于做好灾后重建农村永久性住房重建项目报建管理的通知》和《关于开展农村灾后重建质量安全检查的通知》。同时草拟
了《广汉市镇村灾后重建规划制定管理办法》,并已报市政府。
四、严格规划管理,依法行政,加强服务、指导和管理
村镇科按照上级部门的各项政策,学习实践科学发展观,加强廉政建设,规范管理行为,严格依法行政,提高办事效率,建立有利于提高行政效能的村镇规划管理体制,建立健全单位自律机制,加强诚信建设,完善规划报批制度,层层把关,完善约束机制,规范行政许可。
五、存在的问题及建议和意见
(一)规划编制工作存在的困难和建议:
1、汶川大地震后,我市财政受到较大影响,由于无援助省市的支持,此次规划编制经费缺口较大,有的乡镇和村庄规划编制已完成,但由于经费的问题,无法提取规划成果。请上级部门给予酌情考虑。
(二)有的乡镇仍然存在规划执行力度不够,仍然存在未办理报建手续就动工建房的现象,下一步,将加大城建监察执法检查力度。
(三)灾后农房重建中存在一定的质量问题,如未按设计图纸选型,自成户型;无上岗资格人员参与施工;建筑材料不合格等问题。
六、年主要工作和主要措施:
(一)做好正在进行的县(市)域村镇体系规划、集镇规划、村庄规划的编制工作,并尽快完善规划的审批工作。随着城乡经济的发展,着手进行6个重点镇控制性详细规划和其它乡镇新一轮的总体规划修编。
(二)加强《中华人民共和国城乡规划法》的宣传、学习和贯彻,规范“一书两证”制度,加大规划监察力度,坚决制止违法建设活动,切实维护规划的权威性和严肃性。
···村地处231省道东侧,双新大道串村而过,紧靠4A级···旅游区。全村共有955户,3557人口,下设居民小组8个,耕地面积3650亩。2015年我村被评为“全国民主法治村”,2018年被评为区级“四好村居”,现我村无在外服刑人员、无组织、村干部无违法违纪现象。一直以来,镇党委政府将“四好村居”创建工作与脱贫攻坚、乡村振兴紧密结合,立足我村实际,按照“业强、家富、人和、村美”的目标打造本村。
二、主要成效和亮点特色
1、加强组织领导。为切实抓好“四好村居”创建工作,镇成立了“四好村居”领导工作小组,负责牵头抓总,统筹协调和督促落实等工作。领导小组落实专人负责全镇各村创建活动的申报审核。明确了村两委的职责分工,由村支部书记全面抓,村主任具体抓,村两委成员全力抓。
2、责任落实到位。制定详细的“四好村居”实施方案,村主要负责同志是第一责任人,亲自研究、亲自安排、亲自检查,对本地活动负总责。严格对照“四好村居”的标准和考评指标,层层传导压力,细化落实责任,确保长期有人抓、有人管。创建考评小组分领任务,强化督促、经验总结、自查自评等,推动本村“四好村居”的常态化进行。
3、宣传引导正气。结合弘扬“孝善和俭”工作,以“涵养好家风,形成好风气”为目标,培育“四好村居”的精神内涵。坚持开展移风易俗,促进农村形成崇德向善之风、勤俭节约之风、文明健康之风。科学制定“村规民约”,运用“村规民约”强化依法治村,让村规民约起着维护乡村文化传承和秩序的作用。
三、存在的问题
1、思想认识不够。村民对参与不够自发,只注重抓硬件建设,对形成好风气、养成好习惯等软件建设认识不准、重视不够。
2、宣传动员欠缺。“四好村居”的氛围还不够,仅靠文件部署、会议传达、宣传标语少,群众对“四好村居”要求的内容不清楚,没有形成人人皆知、广泛参与的氛围。
四、接下来的工作重点
(一)、建筑业管理工作有新的突破。
去年建筑业管理以改革为龙头,以管理创新、科技创新为工作重点,推进了建筑业各项管理工作的开展。
1、四项改革富有成效。
一年来,我们坚持开展建筑业管理各项改革,促进了建筑业工作的深入开展。
(1)建设工程造价改革逐步完善。
工程造价管理是建设工程管理的核心内容之一。99年我们争取了省建设厅的重视和支持,在全国率先实施“控制量、放开价,由市场形成价格”的建设工程造价改革。经过两年多的实践,取得了满意的效果。去年我们继续完善和深化建设工程造价的各项改革。一是促进企业制订了自己的定额。为了使企业建立自己的消耗量定额,我们结合实际,编制了《*市建设工程消耗量定额》,研制了工程计价的电脑软件,要求企业在建筑工程投标过程中使用“电子标书”进行报价,提高了企业参与投标的质量和工作效率。二是进一步规范合同管理。我们在2000年与工商行政管理局联合出台的合同示范文本基础上,按照新颁布的工程合同管理法规,去年又与天津大学合作,修订了合同示范文本,通过施工合同进一步规范建设工程的管理,合理控制造价,减少合同的纠纷。三是扩大改革范围。在土建专业改革成功的基础上,开展了市政、安装等专业工程的造价改革,推进顺利。四是健全了造价从业人员的执业资格制度。为了加强对执业人员的管理,我们制定了报价人员从业资格管理办法等规范性文件,使造价从业人员的执业资格管理工作走上了正轨。一年来,我市的建设工程造价改革在全省乃至全国引起了广泛的关注,最近国家建设部召开的全国建设工作会议和省建设厅召开的全省建设工作会议,都总结推广了我市建设工程造价改革的经验。
(2)推进了建设工程质量安全监督改革。
2000年国家建设部出台了《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》,对建设工程质量监督管理制度进行了重大改革。去年,我们按照上级要求,开展了质监方式的改革,主要有三个方面:一是质监的内容由实物监督向行为监督转变。由原来仅对建筑物实物质量和质量保证资料进行监督,现在扩展到对工程建设参与各方的质量行为、质量责任制的履行和施工现场质量保证体系的监督,在全年的检查中,共发现建设各方各种违规行为452宗,均及时予以纠正和处理。二是质监的标准由验评标准向强制性标准转变。原来注重施工完毕后的“质量检验评定”,现在注重施工过程中国家一系列“强制性标准”的实施。三是质监的程序由评定核验向各方评价转变。原来对工程的质量评定验收由施工企业自评、建设单位认可、质监站核验质量等级,现在是施工企业自评、设计认可、监理核定、业主验收、政府监督,竣工验收后质监站向建设局提交质量监督报告,作为工程竣工验收备案的重要依据。工程质量监督的改革,充分发挥了政府在工程建设中的监督管理作用。一年来,全市受监工程竣工验收合格率达到100%,无重大质量事故发生。
(3)竣工验收备案制度顺利实施。
竣工验收备案制度是今年国家对建设工程质量监督制度一项重大改革。从20*年1月1日起,工程竣工后,过去由质监站进行工程质量核验改为由建设单位组织验收,然后报建设主管部门进行备案,完成备案后,才能到房产部门领取房产证。为了确保这项改革的顺利进行,我们加大了宣传力度,编印了《建筑工程竣工验收及备案管理文件汇编》,对全市监理人员、工程管理人员进行了竣工验收培训,使各类工程管理人员熟悉备案工作的有关规定和程序。同时加强指导,主动帮助业主作好验收备案工作,对实施中碰到的问题及时解决,使这项新制度在我市得到了顺利实施。去年共有262项工程顺利通过验收备案。
(4)开展了企业资质重新就位工作。
去年国家对建筑企业资质管理实施重新就位,这是建筑业管理工作的一项重大改革。这项改革政策性强,涉及面广,对我市企业生存发展的影响较大。上级的文件下发后,我们立即组织有关人员认真学习,深入企业开展调查研究,充分听取了各方面的意见,制定了《*市建筑业企业资质就位工作计划》和《*市建筑业企业资质就位审批程序》。开展了广泛的学习宣传和培训工作,指导企业按规定进行就位申报。目前,正按计划分批接受企业资质就位申请,整个工作推进顺利。
2、建设市场管理逐步规范。
规范建设市场管理是建设管理工作中的重点,我们着重做好了四方面的工作。
(1)认真抓好建设工程招投标。
我们按上级的要求,把规范有形建筑市场管理作为廉政建设的一项重要措施,认真抓好建设工程招标投标工作,规范建设工程交易行为。一是明确招投标办和交易中心职能,招投标办主要负责具体招投标工作中的审查、监督、管理工作;交易中心主要负责场所服务、信息、咨询服务的职能工作。二是修订了科学合理的交易程序和评标定标办法,提高交易的透明度。三是建立和完善了询标机制,制定了《*市工程量清单招标工程询标管理暂行办法》,规范投标报价行为。四是加强了对评标小组、评标专家库的管理,完善了合理低价评分法和合理低价中标法这两种评标办法。五是针对目前我市绝大部分的招标人不具备自行办理招标条件的情况,大力扶持成立招投标机构,举办招标业务的培训,协助业主组织招标。
(2)建立严格的市场准入和清出的制度。
为了规范建设市场秩序,促进合理的企业竞争,20*年我们对各类建筑企业进行了清理。一方面在市场准入方面全面放开,凡是达到建立企业标准要求的,允许准入。另一方面,建立严格的清出制度,凡达不到标准要求的,或造成重大责任事故的,该暂停的暂停,该撤销的撤销。一年来,吊销了8家施工企业证书,有3家受到了停业整顿和降级的处罚。这项制度有效地规范了建设市场的秩序,促进了企业的健康发展。
(3)依法查处违法违规行为。
根据上级关于整顿和规范建设市场,依法查处违法违规建设的指示精神,我们会同有关部门制订了整治工作计划,除了要求建设单位做好自查自纠外,还组织了全市的大检查,共检查了工程项目1327项,发现各种违法违规行为122宗,均进行了处理。其中查处“五无”工程69宗,对一些典型的案件进行了重点整治,使全市建设市场秩序有了明显的好转,受到了省建设厅检查组的好评。
(4)加强对招投标过程的监督。
为了保证招投标过程的“公开、公正、公平”,我们与市监察局等部门,建立了共同监督检查机制。在政府投资500万以上或建筑面积2000平方以上的工程建设项目的招标,由人大、政协、监察局、招投标办派员共同监督。同时,还与市监察局建立了情况通报制度和监督检查制度,交易中心每月将建设工程项目招标投标情况书面报告市监察局,由市监察局协调组织建设、财政、审计等部门,每半年进行一次重点抽查,年终进行一次专项检查,有力地促进了我市有形建设市场的健康发展。
3、提高了工程质量安全水平。
为切实做好工程质量安全工作,我们主要实行了“五个抓”:
(1)抓源头。
勘察设计是建设工程质量的源头,其水平的高低直接影响工程质量。为了加强勘察设计行业管理,提高勘察设计水平,除了认真宣传贯彻《建设工程勘察设计管理条例》、《工程建设标准强制性条文》等法规外,还结合我市勘察设计行业的实际情况,制订《*市建设工程勘察设计市场管理实施细则》,开展了对勘察设计单位及个人市场行为检查,对超资质设计、不按建设程序和技术标准进行勘察设计的行为进行查处。同时,筹备成立了图纸审查机构,依法对勘察设计过程执行建设管理程序和国家强制性建设标准的情况进行审查,加强对勘察设计质量的监督管理,提高勘测设计质量,维护公共利益和公众安全。
(2)抓现场。
建设管理工作是否到位,现场监督检查很重要。特别是建筑行业,对施工现场的监督检查是确保工程质量的重要环节。我们在广泛征求意见的基础上,制定了《*市建筑施工企业项目经理和质安员、施工员违章记分办法》,从去年8月1日起,对现场施工的有关管理人员的工程质量和安全的行为进行监督,共有14个单位34人受到了记分处理。我们还将违章扣分情况与岗位证年审挂钩,责任到人。该办法的出台实施,确保了工地现场管理人员到位,有效地打击了“挂靠”行为,促进了工地安全文明管理水平的提高。我们的做法得到省建设厅的肯定和推广。
(3)抓监理。
实施建设监理是政府退出工程质量具体监督之后,加强工程质量管理、落实项目法人制、确保工程质量和效益的重大举措。推行监理制的首要工作是完善监理制度,让市场有章可循。因此,我们认真制订了《*市实施〈广东省建设工程监理条例〉办法》,建立总监和监理人员持证上岗制度,实行监理合同备案制,建立检查评分制度。通过加强监督检查,有效地促进了监理制度的落实和监理工作质量的提高。各监理单位也注意不断完善内部管理,以高度负责的态度为业主把好质量关,以良好服务赢得市场。据统计,全市监理合同备案项目共242宗,面积3*万平方米,占报建项目面积的77.4%,显示了监理工程受到了投资者的重视。
(4)抓检测。
改革了质监的方法后,为使质监过程更规范,更具公正性,我们加强了检测工作,重点加大了检测设备的投入,购置先进的检测仪器,改进了质监检测电脑系统,为建设工程提供了准确、有说服力的数据,增强了检测的科学性、客观性,提高了检测工作的效率。
(5)抓评优。
为鼓励施工企业多出优良工程,我们出台了《*市建设工程质量评优试行办法》,规范了全市工程评优的类别、内容、标准以及奖励办法,同时,改进了具体评优方法,使评优工作增加透明度和合理性,对工程创优起到了重要的推动作用。去年共评选出20*年度市优样板工程6项,两项获省优良样板工程称号。
4、积极推动建筑业科技创新。
根据市委市政府科技创新要求,结合我市建筑业近年来科技应用较少的实际情况,我们将科技创新定为20*年工作的重点。主要开展了以下几项工作:
(1)进行了广泛的宣传发动。
我市建筑科技发展的整体水平不高,集中表现在队伍素质和管理水平低,工艺技术和施工设备落后,致使工程建设周期长,工程质量难以提高,整体效益不佳。为加快科技创新工作的开展,局成立了建筑业科技创新领导组,并制订了《关于*市建筑业开展科技创新的意见》,就实施内容、奖励办法等提出了具体要求。同时,组织编印了《建设部科技创新成果推广项目简介汇编摘录》,进行科技创新专题宣传,组织科技创新讲座、外地参观学习、现场演示等,使业内人员了解和掌握国内最新的建设科技资讯,拓宽视野,更新观念,推动建筑业科技创新工作的开展。
(2)开展了建筑科技项目的应用。
针对我市的实际情况,我们组织了一批有实力的单位选择一些重点项目进行推广。各企业也根据实际,加大科技投入和研究,加速科技成果向生产转化,收效明显。如市永基建筑基础公司边桩、角桩、压桩机的应用和顺冠防水补强工程公司的SC型轻质防水隔热板项目均填补了国内、省内空白;新城区报建中心工程全面试行信息化监理,开创了我市监理智能化的先河。这些项目的成功,为促进我市建筑业科技创新工作的开展起到了良好的示范作用。
(3)成功组织科技创新交流展示会。
为了进一步推动我市建筑业科技创新工作的开展,配合全市在20*年11月15日至18日举行的规划建设展示会,我们成功地组织了建筑业科技创新展示,共有参展项目36个,牵涉到勘察、设计、施工、监理、管理、材料、信息化等各个领域,展会期间,还组织了九个学术讲座,给我市从业人员提供了一次交流学习的良好机会。
(4)引入信息化的管理。
信息化管理是现代化管理的必由之路,我们在多项管理工作中应用了信息技术,如市质监站的质监与检测联网管理系统,造价管理站的工程造价信息系统,招投标办的招投标信息系统,局机关的建工管理网络系统等,这些系统的建立,提高了管理水平,为全面推行信息化管理打下了基础。
(二)、市政公用事业管理上了新台阶。
随着我市城市化进程加快,市政公用设施建设管理和公用事业管理对城市化进程的影响越来越大。为了适应城市化发展的需要,一年来,我们结合实际,有针对性地开展了市政公用事业的职能管理,取得了较好的成效。
1、污水处理厂的建设实现了零的突破。
今年6月,根据市领导的指示,我局接收了市大门污水处理厂工程建设的推进工作。为把污水处理厂的建设、投资、经营推向市场化,我们首先请示市政府同意,确定了大门污水处理厂采用BOT投资建设方式。即厂区内的投资、建设及营运管理由投资商负责,厂区外污水收集及输送由政府负责。第二,认真选择经营者。我们采用了邀请招标方式,共邀请了国内外12家公司参与招标,并从中择优选定了4家投资公司进行方案竞标,8月份召开了专家评审会,除了对4家公司完成的工程实例进行了考察外,还对他们的竞争方案进行了详细分析,并确定初步中标单位,再经过市财政局对有关经济指标进行审核和市污水处理厂筹建领导小组审定,最后选定了广东省环境工程装备总公司与*市伟润环保科技实业有限公司联合投标的方案。9月份由我局和财政局与投资方进行了多次的商务谈判,经请示市政府同意,确定每吨污水处理费用为1.07元。10月12日大门污水处理厂进行了奠基仪式,目前已进入设计施工阶段,确保2002年底前投入运行。
2、加大燃气安全管理力度。
今年以贯彻《广东省燃气管理条例》为重点,加大了对燃气钢瓶的检测、自建燃气设施、燃气销售点和气站的安全管理工作。一是对全市236个燃气销售点实行了年审换证。其中211个符合要求的进行了发证,并在《*报》上公示,有25个不符合规范的取消了经营资格。二是联合有关部门对全市9家气站和所有燃气的销售点进行了两次安全生产大检查,重点查处使用超期钢瓶充气和气站不安全的隐患,检查中对龙江镇、北窖镇的违法经营者分别处以3万元和1.5万元的罚款,对容桂镇的违法经营者除处以2万元罚款外,还移交司法部门依法进行处理。三是加强了自建燃气设施管理。对全市自建燃气设施的使用单位实行了许可证制度。目前有36个单位经现场检查和核查资料后发了证,有150个不符合要求的正在限期整改中。
3、加强了供水的管理。
根据《*市供水企业年度考核评分标准》的要求,组织了全市供水企业进行年度考核工作,有3家企业被评为20*年度优秀供水企业,树立了先进。还配合市物价部门,开展了自来水收费项目的调研,取消了增容费、表底最低度水等不合理收费。针对一些区镇存在二级供水收费不合理的现象,会同市供水总公司进行整改,目前大良区沙坑、南岗、漕渔、古鉴、新窖等村已取消二级供水,群众反映良好。
4、认真抓了市政设施管理。
针对目前市政设施管理工作中的状况,重点抓了四个方面工作:一是召开了全市市政工程建设管理工作会议,系统总结了我市近年来市政工程建设管理工作的成绩和经验,部署了今后一段时期的任务,明确工作方向。二是下发了我市实施《城市道路管理条例》有关问题的通知,基本理顺市镇(区)两级的管理关系,开展了城市道路的执法工作,规范了管理。三是进行了全市地下管线的跟踪管理工作,对全市地下市政管线软件进行升级,提高其可操作性。四是完成了全市排水设施的专业规划,出台了《*市城镇污水处理费征收管理暂行办法》,为更好地收取污水处理费打下了基础。
5、规范了物业管理工作。
我市物业管理工作起步较晚,在认真贯彻《广东省物业管理工作条例》的基础上,主要抓了两个方面工作:一是加强资质管理。对我市43家有资质的物业管理公司,进行了年审,取消了5家不符合经营条件的公司资质,促进了物业管理公司的依法经营。二是做好监督指导。除了帮助管理业绩较好的物业公司不断提高管理水平,创造条件申报省级市级物业管理优秀示范小区外,还具体指导一些有实力的物业管理公司接管一些分散、细小的楼宇,实行连片式管理经营。通过努力,我市物业管理工作逐步走上正轨。
6、园林绿化工作有了新的发展。
为加快城市化的建设,各级都加大了园林绿化的投入,全市绿化投入比上一年增加了27.2%,绿化覆盖率达34.15%。特别是以花博会为契机,全市掀起了大搞广场、公园、道路绿化,使我市的市容市貌焕然一新。我们还通过举办有125名绿化公司的主要管理人员参加的项目经理培训班,开展全市园林绿化优秀项目评比,组织有关人员外出参观学习等方面的工作,进一步提高了我市园林绿化水平。
7、落实了市容环境卫生管理工作。
一年来,我们加强了协调和指导,使市容环境卫生的各项管理工作落到实处。特别是推动了环卫和园林绿化管理体制改革,实行环卫清扫保洁和园林绿化管理招标承包工作,效果较好。目前,全市有大良、容桂等5个镇(区)都实行了环卫清扫保洁和园林绿化管理市场化、专业化,提高了管理水平。同时,我们还充分发挥了原有城监队伍在市容环境卫生管理工作的作用。加强对城市中的“六乱”整治力度,保持了市容和环境卫生的整洁。
(三)、行政管理水平有了很大的提高。
我们积极响应市委、市政府“六大行政”的号召,努力建立公开、透明的办事制度,增加职能管理工作的透明度,使各项管理走上制度化和规范化。
1、全面深入开展“三个代表”学习教育活动。
按照上级的部署,去年全面深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,通过动员大会、上专题辅导课、观看录像、撰写心得体会等形式,使广大干部、职工认真学习“三个代表”重要思想的内容,提高了思想认识,自觉按“三个代表”要求积极努力做好工作。
2、推进政务公开工作。
我们通过办好两刊一报(即《*建设》和《*建筑》两本内部刊物、《*报》的市政建设专版)等多种渠道,将我局建工管理、市政公用事业管理、园林绿化管理、招投标管理、工程造价管理等各种信息向广大群众公开。进一步健全了各项内部管理制度和完善了与派联系制度、群众来信来访制度,使建设管理各项政务公开,实施好透明行政。
3、培训工作取得了显著成效。
加强从业人员的继续教育是提高行业管理水平的重要途径。去年我们认真抓了培训工作,共办了17期培训班,共培训3957人次。此外,还与人事局合办了4期不具备学历人员职称培训班,参培人数为716人,其中参加助工班人数为199人,技术员班人数为517人。去年培训班种类、人数均超历史,提高了管理人员的素质,为进一步提高管理水平打下了良好的基础。
就拿我班来说,全班47名学生,男生占半数以上,而其中大多数男生很调皮,在某些课上纪律较差。有几个男生不仅自己不爱学习,还要影响好学的学生。有几个男生喜欢课间、午间结伴躲到学校某幢楼的角落里玩卡片,时常因贪玩而拖拉作业。有几个男生甚至于在双休日趁家长不在家而结伴上街进游戏厅玩游戏……针对我班学生现状,最初我在寒假里就初步制定了本学期的班级工作计划。开学后我又根据学校工作计划和德育工作计划、少先队工作计划的指示精神修订了我班的工作计划。
本学期我主要从以下几方面开展班级工作:
一、以“班级八荣八耻”为班级的奋斗目标
加强对本班学生的管理,在班级的一切活动中贯穿“班级八荣八耻”教育,促使学生遵守校纪校规,提高学生的道德修养,逐渐形成良好的班风和学风。结合“班级八荣八耻”我还设计了两份表格,施行了两项措施。一项是学生行为规范统计表,每周一次统计并公布每个学生的行为规范得分情况,满分为100分,一周5天,每天20分,设附加分10分,主要奖励乐于助人、各项竞赛中的获奖者。另一项是违规通知,我设计了一张违规通知单(学生戏称它为“违章驾驶通知单”),样表如下:
违规通知单
同学:你违反了班级八荣八耻的第条,请尽快改正,特发此单。
五(2)班班级委员会
年月日
每当有学生出现违规行为时,我班班级委员会会给他(她)开出一张违规
通知单,并把单子贴到教室前的信息栏内以示警告,直至他们改正错误后才取下单子。
二、加强班干部队伍建设
班集体能否形成,形成之后能否巩固,与班级组织机构是否健全,与班干部的能力水平的高低有极大的关系。本学期,我班在原有的基础上采用提名和竞选的方式改选了部分班干部,组建起了一支较为得力的新的班干部队伍,队伍组建后,我分别从教育、训练、指导、协调、评价几个方面对他们进行具体的培训,使他们的工作能力和工作效率得以提高。除此之外,我根据学生的特长在班中组建了两支特色小队,一支是班级环境布置小队,这些孩子专门负责出黑板报和布置学习园地;一支是葫芦丝小队,我班有8名学生参加了学校器乐小组的培训,这支小队专门负责为主题队会和班级其他活动提供文艺节目。这样做既为学生创设了展示自己才能的舞台,又能使学生的技艺和能力得到提高,一举两得,何乐而不为呢?实践证明,效果还是不错的。本学期我班连续两次得到了黑板报流动红旗,多次得到卫生流动红旗,三名学生设计的科技小报在学校举行的小报制作竞赛中得奖,班级环境布置获得三等奖。
三、充分发挥晨会课的教育功能
晨会课每天都有,它是对学生进行经常性教育的重要途径,所以班主任要充分利用好它。记得以前上晨会课,我主要采取的方式是说教、批评、表扬,对他们说一大堆的道理。结果时间一长,学生觉得枯燥乏味,有的学生甚至出现反感。为此,我苦思冥想了好一阵子也没想出好办法,直到我在一节语文课上教《司马迁发愤写史记》一课给学生讲起《史记》里的故事才像哥伦布发现新大陆一样发现学生喜欢听故事。灵感来了,从此我就在晨会课上讲起了故事,当然这些故事是我精选出来的,每讲完一个故事我就让学生谈感受,并根据学生的回答加以补充、总结,让学生从故事中明确学习的目的,了解一些学习的方法,懂得一些做人的道理。到目前为止我给学生讲的故事有:“史记故事连播”、“母亲节的由来”、“蜜蜂酿蜜的启示”、“高考第一天”、“福特应聘的故事”、“为中华之崛起而读书”等。
四、充分发挥黑板报、学习园地、信息栏等的教育功能
长期以来我觉得黑板报、学习园地、信息栏等不能只为了美化班级环境而布置,更不能只为了应付检查而出,而应该充分发挥它的教育宣传作用。
就拿我班第一期黑板报来说吧,内容安排如下:1.绿化宣传标语;2.《给妈妈的一封信》获奖名单;3.古诗《春雨》;4.听,它们在说……(1.饮水机说:“孩子们,为了你们的健康请把我擦干净吧!”2.书本说:“淘气包,别再转我了,再转我要晕过去啦!”3.草坪说:“孩子们,别再踩我了,再踩我就成秃子啦!”)5.安全谣(上下楼梯的安全和文明骑车)
第一部分安排的目的是教育孩子要爱护绿化,保护环境;第二部分的目的是鼓励学生要再接再厉今后写出更好的作文;第三部分安排的目的是丰富孩子的课外知识;第四部分安排的目的是因为对于孩子中出现的一些不良现象一味地严厉批评效果不佳,想换种方式教育他们,比如前段时间我发现有些男孩喜欢转书,不仅下课转,而且有时还在课上转;第五部分安排的目的是提醒学生上下楼和骑车要注意安全。黑板报出好后,我又及时叫学生去看、读上面的所有内容。
一、日常工作完成情况
办理“两证一书”200余件,涉及商品房开发、群众自建房和市政工程项目,总建筑面积约140万平米。在日常工作中,我们始终严格遵守国家法律法规和建设局有关规定及服务承诺,热情为来办事的人服好务,全年没有一起投诉事件。
二、规划设计工作
规划设计是规划股的工作重点,一方面,我们要为业主单位把好设计质量关,一方面要协调业主和设计方的意见,又要符合城市规划要求。今年的规划设计工作任务重,面多量广,但我们没有畏难,而是迎难而上、克服困难,圆满完成了各项设计任务的协调、审查及报批工作。
(一)委托*冶金勘察设计院对高滩新区*路边坡治理抢险工程施工图设计,设计费22.5万。
(二)委托*市政设计院进行高滩道路及管网工程调整设计,设计费36万。
(三)委托*冶金勘察设计院大连路及大连支路边坡治理抢险工程设计,设计费12万。
(四)委托*地勘院对高滩新区*路、*路、*路进行地质勘探,勘探费24.47万元。
(五)委托*地勘院对行政办公区进行地勘,勘探费128.1万。
(六)委托*地勘院对*路右侧边坡进行地勘,勘探费5.26万。
(七)委托*地勘院对高滩新区一、二级泵站进行地勘,费用为1.52万元。
(八)委托*地勘院对高滩景观挡墙、涵洞、高位水池进行地勘,费用35万元。
(九)进行景观挡墙、*路和*路调整,*路改造、*路调整设计,费用18万元。
(十)完成*路h6线变更设计,费用6万元。
(十一)完成高滩新城规划调整道路及管网工程设计,费用20万元。
(十二)完成*县一中边坡变更设计,费用10万元。
(十三)完成*县一中边坡*路段滑坡治理设计,费用19万元。
(十四)完成剪刀湾弃渣场云天化煤代气工程征地及沙坪西路和沙坪东路延长线设计。
(十五)完成“5.12”地震灾害太平水清包安置点规划方案设计及施工图设计,总建筑面积约7089㎡。
(十六)完成坝尾*老院约56亩用地规划方案设计。
(十七)完成坝*南片区14栋安置房规划方案和施工图设计。
(十八)完成坝*a线和c线调整设计以及南片区边坡挡护工程设计。
(十九)完成高滩行政办公区场平及挡护工程设计。
(二十)完成高滩无负压供水工程施工图设计。
(二十一)完成沙坪城中村拆迁安置工作。
(二十二)协助两碗乡镇搞好两碗乡总体规划工作。
(二十三)完成*县育才路和高滩新区廉租房规划设计和施工图设计。
(二十四)完成金港国际、金江明珠广场、高滩枫叶国际商贸城、吉祥购物广场、雅俊天地、金沙明珠广场等开发项目方案设计及审查。
(二十五)完成工会、法院、检察院、残联、安监局、药监局、建设局、交通局办公大楼方案设计及审查。
(二十七)完成了高滩新区路灯、电力、交通工程设计。
(二十八)还完成了10余项零星设计工作。
三、重点工程建设
除了抓好日常办证、选址、规划设计工作外,规划股还承担着高滩新区市政工程建设管理任务。
(一)完成了二期市政道路路基工程。d线*路、北海路,长沙路d线至*路e线终点,h6线(不含管网),*路ak1+780至ak2+369.227(不含管网)路基及市政管网,完成投资2751万元;*路路面工程及路灯,*路市政管网工程,完成投资1633万元;*路e线、大连路h3线、大连支路h5线路基及市政管网工程,完成投资2103万元;*支路路基及市政管网工程(已完成60%),完成投资328万元;*路e线路基及市政管网工程(已完成70%),完成投资1454万元;f线长沙路(已完成60%),完成投资505万元;(二)供水工程(厂房及管道),完成投资249万元;
(三)行政办公区场平及挡护工程(已完成80%),完成投资2172万元;
四、存在问题
(一)工作配合不力,互相之间信息沟通不畅,主要是工作太忙,任务太多。
(二)人员较少,工作开展起来存在滞后现象。
(三)工作人员继续教育有待加强,特别是对现行国家法规知识的学习。
(三)工作协调机制还有待理顺,目前规划股的工作没有一个成熟的机制。
五、下步工作打算
(一)继续抓好日常工作,特别是拆迁安置房的手续完善工作,本着为民办实事的宗旨,克服一切困难,务必让群众满意。
(二)认真抓好*路、长沙路、厦门路、*路等几条道路路面工程的协调工作,确保春节前保质、保量完成全部工作任务。
(三)近期完成高滩新区供水工程的验收工作,督促施工单位做好决算工作;督促自来水公司做好高滩供水价格预算,为听证会做好准备;并协调相关部门完成供水工程的移交工作。
(四)尽快全面完成行政办公区场平工程,年底前完成挡护工程,做好行政办公区各单位建房的协调工作,尽全力为各建房单位做好服务。
(五)督促施工单位尽快实施完毕*路滑坡治理和火车站景观挡墙工程施工。
(六)尽快启动*路一中边坡治理工作。
(七)完成乡镇规划编制完成情况,村庄规划编制完成情况,旅游小镇规划建设管理情况的调查工作,为下步城乡规划工作做好准备。