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时间:2023-03-10 14:56:52
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇县级文明单位申报材料范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、全力以赴抓费收,坚实文明创建的物质基础。
我所把搞好费收工作,完成费收任务作为全所工作的重点,并把它作为文明创建的一项重要内容来抓。为了超额完成公司下达的费收任务,我所将其层层分解,落实到班组、责任到个人,建立费收任务与绩效工资挂钩的分配体系。为保证费收工作的顺利开展,在营运管理方面,我所还通过加强现场管理,维护了收费广场秩序;通过加大稽查力度,净化了收费环境;通过强化内业管理,形成内业督导外业;通过日日维护机电设备,确保了收费系统正常运行;通过开展各种业务培训和技能竞赛,提高了费收员的业务水平。在全所员工的共同努力下,我所每月费收任务基本超额完成,误操作率也极低,形成了多征费、征好费的良好势头,物质文明建设取得了可喜成绩。
二、完善硬件设施,发展创建物质文明。
为切实关心员工的物质生活,为员工创造良好的工作条件和生活环境,不断促进管理所物质文明的发展,我所本着创“温馨管理所”的目标,从完善硬件设施上抓落实。
1、美化生活环境。我所租赁了一批花草、盆景,摆放于办公楼、生活区、收费广场等处,美化了管理所外部环境,让员工置身于春意盎然的全新环境中。
2、完善活动设施。我所对院内室外活动场地进行精美设计和铺设,改善了员工的户外活动条件,并购置了球类、棋艺类、健身类等运动器材,丰富了大家的运动项目。同时在全所和费亭安装了广播系统,陶冶了员工的情操。
3、建设职工之家。我所在职工之家添置了三百多册丰富有益的图书,还请专业人员对职工之家进行装饰和布局,并购置了各类艺术品,营造了浓厚的学习气氛,并努力创造了“家”的氛围。
三、集中精力抓素质,不断提高青年队伍的整体实力。
为了提高全员的综合素质,大力培养和发展人才,为文明创建提供坚实的人力资源后盾,我所在培养青年队伍上,坚持“四抓”:一抓学习。我所通过开展“青年读书活动”,通过集中学习或自学来提高员工的综合素质,并积极鼓励员工参加高等教育自学考试,我所已有60%以上的员工参加了专升本的自学教育。二抓培训。业务上,开展了老员工帮助新员工“一对一”的培训,使新手很快适应新的工作环境;技能上,制订了全年技能培训计划,开展如汽车驾驶培训、英语口语培训、摄影培训等。三抓活动。我所把始终把活动作为企业发展的载体,一方面狠抓旨在提高员工业务技能的活动,如“岗位练兵、技能比武”、“三赛三比一达标”等活动;另一方面,把丰富员工业余生活,提高员工综合素质作为一项重要工作来抓,通过活动来让员工做到以所为家,爱所如家,充分体验到“家”的“温馨”。 四抓思想。“绿化山区”、“扶贫助学”、“我为农民增收做调研”等活动将员工与鄂西北人民的心紧密相连。为加强思想教育,我所还为每位员工制作了一副装有员工生活照和人生格言的精美像框,并把它们悬挂于所内,让人生格言时时激励和鼓舞员工。
四、弘扬企业文化,营造“温馨”氛围。
(一)在服务上花气力,塑造文明“窗口”。
费亭是联系社会各界、传播社会精神文明的一个窗口,更是反映交通职工精神风貌和行业形象的一面镜子。为塑造良好的窗口形象,我所始终坚持在文明优质服务上做文章:一是规范服务行为,在收费上坚持四公开,公开收费政策、公开收费政策、公开收费员姓名、公开服务承诺;二是坚持“在岗一分钟,文明六十秒”的服务宗旨,做到热心、耐心、诚心、爱心、责任心五心服务;三是推行星级服务,树立星级服务标兵和文明服务典型;四是设立民众意见箱,及时查找和反馈问题,整改不足;五是制定八条便民措施,想司乘人员之所想,急司乘人员之所急。
(二)在活动上下功夫,丰富创建内容。
“创温馨管理所”是我所坚定不移的目标和追求,为实现“温馨”理念,我所坚持以活动为载体,以活动来创“温馨”。
1、“员工生日,温馨到家”活动。我所每季度为员工举办一次集体生日晚会,为该季度过生日的每位员工送一份生日礼物,在员工生日当天为他们点生日歌,送生日餐。我所工会还提前向每位过生日的员工家寄发一张生日贺卡,把温馨送到员工家中。
2、“爱我山河,爱我绿地,爱我家园”的植树活动,激发了我所广大团员青年绿化环境、爱护环境、热爱祖国山河的意识。
3、“扶贫助学”活动,捐助山区学子,为山区人民分忧解难。我所团支部把该活动作为一项长期工程来抓,并制定了跟踪帮扶计划,将助学对象接到所内进行学习辅导和生活改善,全体青年员工积极参与,提高了大家爱岗敬业、艰苦奋斗的意识和奉献社会的决心。
4、“交心谈心”活动。我所领导经常与员工如朋友般的交心谈心,了解员工心中所想,心中所需,并尽量解决员工生活和工作中的实际问题,把员工思想“疙瘩”消灭在萌芽状态下。
5、开展“让家庭认识管理所”活动。我所将展现管理所的企业文化、员工集体活动、日常工作、学习和生活片段制作成光盘给员工带回家,让其家人能全面、直观地了解员工在所里的生活工作情况,让其父母感受到他们的子女在管理所也能找到家的感觉,让员工家人一起关心他们子女的成长,一起关心管理所的建设。
6、开展丰富多彩的业余活动。由于收费工作较枯燥、较辛苦,为使员工工作之余能尽情放松,我所团支部和工会委员们想方设法来丰富员工的业余生活,如组织大家打乒乓球、篮球、下棋、唱歌、做游戏等。为使员工生活多姿多彩,我所还特地召开了“下班后你想干什么”的讨论大会,并根据大家的意见成立了下棋、读书、烹调、音乐、舞蹈等兴趣小组,并组织大家集体“走出去”活动。
五、抓好“细胞”工程,创出班组特色。
我所始终坚持把创特色作为管理所发展的动力,并以班组特色来形成管理所的特色。费收班组是管理所的“细胞”,只有“细胞”抓好了,管理所这个“窗口”机体才会亮起来。我所四个费收班根据自身特点,纷纷寻求自身特色,如有些班组已提出创“三心(热心、诚心、信心)”班组、“优质文明服务”班组、车型判断“一口清”班组、“收费政策牢记在心”班组等。同时,我所票(卡)管员为搞好内业管理,协助班组创出自身特色,建立了内容齐全的班组建设档案。同时为督导班组建设,还对每月费收工作进行总结,拟写情况通报,宣扬班组建设好的方面,整改班组建设中的不足。
六、加强组织建设,不断增强管理所的战斗力、凝聚力。
市行政服务中心(以下简称中心)成立于年4月27日,是市委、市政府设立的集中办理行政许可、审批、中介和便民服务事项的综合性政务平台。目前进厅设立服务窗口的单位58个,其中,政府职能部门36个,中介和其他服务组织22个。集中办理各类行政许可事项305项,占我市保留项目的78.9%,与审批相关的各类规费82项,全部由设在中心的银行窗口代收。中心年均办结各类审批事项12万件,收缴规费超过3亿元,逐渐成为我市促进依法行政、推进政务公开、优化发展环境的重要载体。中心连续8年被评为“行风建设先进单位”;实行综合考核3年以来,每年都是“优秀单位”;连续3年保持“省级文明单位”;被授予“省服务名牌”;是全国“行政服务标准化”试点单位并第一个通过验收。
中心管委会是中心的管理机构,负责中心各进厅部门的组织、协调、监督等工作。中心管委会设主任1名,副主任2名,下设办公室、督促检查科、考核管理科3个科室,编制15人。
二、主要工作
(一)精简审批事项,规范审批程序
中心成立以来,会同法制、监察部门,依法对市直部门实施的行政许可项目先后进行了三次较为全面的清理,按照国家、省、市要求,取消进厅许可事项11项,下放7项,转变管理方式2项;取消与审批相关收费事项32项,停止征收6项,降低标准2项,有效减轻了企业负担。中心全面实行限时办结制。凡只作形式要件审查的,均即收即办;依法承诺时限办结的,在法定时间内压缩50%,平均审批办事环节由成立之初的4.3个精简为2.1个,承诺时限由11.8天压缩为3.9天,有23项事项从承诺办理变为即收即办,工作效率明显提升。年下半年又配合审批软件更新,要求窗口对进厅项目审批流程、申报材料、承诺时限等内容进行了重新提报,流程更加规范,效率更加提高。
(二)规范规费收缴,优化发展环境
在中心集中收取的各类行政事业性收费和政府性基金,全部实行“收支两条线”和“票款分离”,由设在中心服务大厅的银行窗口统一收取,窗口工作人员一律不经手现金,统一进入财政专户。
为了规范固定资产投资项目的规费收缴,市政府对我市固定资产联合审批所需收缴的8项市级行政事业性收费和5项政府性基金,实行“一口三时段”收取。市委、市政府确定的重点项目,因特殊原因不能及时足额缴纳规费的,在承诺时限内先办理审批手续,不将规费缴纳作为审批的前置条件,进一步优化了我市投资环境。
(三)创新体制机制,提高审批效率
推进行政许可权相对集中。为进一步深化行政审批制度改革,市委、市政府在市直部门内部推行相对集中行政许可权改革,成立“行政许可科”,将部门内部多科办理的许可事项,集中到许可科,并整建制进驻中心。目前,38个市直部门基本完成集中到位工作,进驻中心的29个部门在设立许可科后,对许可职能进行了归并,全部纳入中心窗口办理,垂直管理部门也参照市政府统一要求,对审批职能进行了归并调整,行政审批事项现场办结率达到60%以上。
加强联审联办。为提高审批效率,中心在固定资产投资、企业注册、外商投资等几个领域推行联审联办。按照“一门受理、同步审查、限时办结”的要求,优化审批流程,整合审批环节,提高审批效率。年5月份,政府出台了《关于进一步重申投资项目联审联办有关规定的通知》,进一步明确了联审联办的范围和责任主体、办理程序、承诺时限、收费方式和监督保障等问题,对规范联审联办起到了很好的指导作用。仅中心就组织联审联办61次,审批效率平均提高了1/3。
(四)推进政务公开,接受群众监督
对进入中心的所有行政审批事项,按照“六公开”要求,逐一进行审核,制作统一规范的办事指南,摆放在服务窗口,供办事群众免费索取,并在中心网站上进行公开。中心审批系统和中心网站连接,窗口办件情况都通过网站即时对外公开。中心还利用公告牌、政务公开栏、《收费一本通》等方式公开各类信息,充分保证了申请对象的参与权、知情权和监督权。
(五)开展服务标准化试点,提升服务质量
年6月份,市行政服务中心先后被省和国家确定为“行政服务标准化”试点单位。两年多的时间,组织各服务窗口编写各类服务标准573项,将审批流程和服务规范用标准的形式进行提升,通过落实和过程监督,不断提高标准的实施率,保持了各项服务螺旋式上升的趋势。通过服务标准化战略,进一步实现了审批服务的规范化和制度化。中心于年底通过了国家服务标准化管理委员会的试点验收,成为国内同行业首家通过国家验收的试点单位。
(六)创建激励机制,规范内部管理
几年来,市委、市政府、纪检监察机关和组织人事等部门先后出台了一系列的政策措施,中心也先后制定了一系列内部规章制度,对各窗口和工作人员进行规范管理和政策激励,把窗口工作情况纳入行风评议和市委、市政府目标责任考核内容。注重对进厅人员政治上关心、生活上照顾,加强思想素质和服务技能培训,提高人员素质,提升窗口形象。通过这些措施,调动了部门和人员的积极性,形成了和谐一致、争创一流的工作氛围。
三、年工作重点和近期安排
年,行政服务中心总体工作思路是,深入学习实践科学发展观,继续深入开展全面提升年活动,围绕“十二五规划”和我市经济社会发展大局,以创建“全国精神文明建设先进单位”为总抓手,进一步拓展服务功能,延伸服务链条,精简审批事项,简化办事程序,完善各项办事制度,创新服务方式,推进电子政务和县(市、区)中心建设,健全绩效考核体系,进一步提升全体人员业务素质和服务水平,争创我市行政审批服务工作的新局面。重点做好以下工作:
(一)扩大服务范围,进一步提升服务功能
根据群众需要和政府要求,进一步拓宽中心服务范围。在原有服务功能的基础上,将与企业生产和群众生活相关的供电、公证、图纸审查等部门纳入中心集中办理,形成供水、供气、供暖、供电一条龙服务格局,完善建筑施工图文件审查一条龙服务,建立以法律援助、公证为核心的法律服务平台。
(二)提高行政许可事项集中办理率#p#分页标题#e#
目前,我市行政许可主体和许可事项进厅率分别为62.9%和78.9%,无法满足企业和群众多方面的服务需求。年,将通过深化部门内部许可权相对集中、设立综合窗口等方式,提高行政许可主体和项目进厅办理率,确保部门进驻率和项目集中率达到80%以上,逐步实现所有审批事项都要集中到中心办理。
(三)做好机构改革部门许可职能的归并和调整
根据市委、市政府机构改革方案精神,督促住建委、文广新局、经信委、商务局、农委、市政公用局、人保局等部门做好许可职能的调整和归并,做到职能到位、权限到位、人员到位,保证行政审批工作的稳定性和连续性。按照业务关联性,对新设立的窗口进行布局调整,确保机构改革深入进行。
(四)强化联审联办,提高工作效率和质量
进一步完善固定资产投资项目、企业注册项目、外商投资项目联审联办制度和一口收费制度,围绕我市重点项目和招商引资项目,强化全程代办服务,开辟绿色通道;全面实行承诺件“一口受理”,缩短审批时限,确保承诺件提前办结率达到90%,平均办理时间再缩短1.5个工作日。
(五)提升中心网络功能,提高电子政务水平
通过局域网升级改造,进一步提高中心行政审批效率和网络功能,在现有基础上强化信息资源共享、并联审批、服务监督与评议,以及在线服务、在线互动及政务公开功能。率先建立内部电子监察系统,强化对审批流程的监管。丰富完善政府信息公开的内容和方式,把中心建设成为政府信息公开的主要平台。
(六)加强市、县两级行政服务中心建设
根据《关于进一步加强市县级行政服务中心建设的意见》,结合八个县(市、区)运作和发展情况,在服务功能、进驻部门和项目、管理考核机制、硬件配备等方面加强业务分类指导和统一协调,力争八个县(市、区)全部建立服务中心,并逐步向乡镇延伸服务网点,发挥行政服务中心在地方经济社会发展中的作用。
四、存在的问题和建议
行政服务中心经过9年的发展,已取得了显著成绩,但也存在一些需要改进和完善的问题。一是中心的综合服务功能有待进一步提高;二是市、县、乡三级体系建设还不健全,特别是县(市、区)中心建设在全省处于落后状态;三是中心管理手段和调动窗口工作积极性的激励机制需要出台强有力的政策措施予以保障。为此,提出三点建议:
(一)加大部门服务功能整合力度,把土地交易(包括招、拍、挂)、政府投资工程的招投标和房地产开发、交易、抵押等政府管理职能,在管理主体不变的情况下集中在中心大厅办理。