时间:2023-01-03 04:31:07
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇企业党建工作汇报范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
今年以来,在市委的正确领导下,我作为发改委党组书记,忠实履行“第一责任人”职责,团结带领全体党员干部,以推进全面从严治党为工作主线,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,在抓好党建工作中展现发改工作新作为,铁路建设荣获集体三等功,国家级三产融合示范园通过评审,x亿美元亚行贷款国家发改委发文批复,政策性资金争取达xx亿万,通用机场建设项目及国开行生态保护项目取得实质进展,多项工作实现了历史性突破。
一、履职工作情况
(一)夯实党建政治责任。提高政治站位,落实第一责任人职责。把抓好党建作为最大的政治任务,坚持以上率下,定期召开专题会议,对党建工作进行安排部署,并督促班子成员严格履行“一岗双责”,抓好分管领域党建工作。今年以来,研究部署党建工作x次,召开党建工作专题会议x次,听取党建工作汇报x次。突出思想引领,加强理论武装。按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育统一部署要求,落细落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,为确保主题教育取得实效,我委把主题教育与解决当前工作存在突出问题结合起来,确定“加强项目事中事后监管”、“落实好汉江生态经济带规划实施方案”两项工作为主题教育期间重点推进工作,把上述两项工作贯穿于主题教育始终,取得良好成效。突出政治功能,强化支部建设。始终把支部建设作为一项基础工作来抓,以提升组织力为重点,坚持问题导向,坚持和完善“”、“党员组织生活”、“民主评议党员”、“入党积极分子教育培养”等制度。深入开展机关党建“灯下黑”专项整治,班子及班子成员共排查问题xx条,我本人排查问题x条,目前已全部整改到位。注重服务大局,抓实党建引领。深化抓党建促脱贫,定期听取我委派驻的x位第一书记和“下访解”工作队员汇报,协调解决他们遇到的困难和问题,带领党组成员多次到厚桥村开会商议、现场协调,贫困户遗留几十年的危房改造问题得到解决。我委派驻刘集镇陈桥村的第一书记,先后荣获**市优秀第一书记、**市优秀驻村干部等荣誉称号,其先进事迹多次被今日**、**电视台报道,并登上“学习强国”平台。
(二)深化党风廉政建设。压实主体责任,建立主体责任清单,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,督查班子其他成员落实好“一岗双责”。严明政治纪律,加强民主集中制建设,规范议事规则和决策程序,凡属“三重一大”事项均召开党组会议集体讨论决定,带头参加双重组织生活会。推动转作风树新风。持续改进作风,在投资审批制度改革、脱贫攻坚等重点工作、重点环节上加强监督,杜绝吃拿卡要、不作为、慢作为等现象。深入开展以案促改工作,深入贯彻落实**市“x.xx”以案促改警示教育大会精神,围绕违纪违法典型案例,深刻剖析案件发原因,明确整改措施,扎实推进整改。带头廉洁自律,严格执行xx“八项规定”和省、市相关规定,带头勤俭节约,严格执行个人有关事项报告制度。
(三)把牢意识形态工作主动权。严格落实意识形态工作责任制,把意识形态工作作为党建的重要内容,纳入重要议事日程,成立了意识形态工作领导小组,牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。弘扬主流价值观,利用宣传栏、微信群等平台,积极宣传优秀道德文化、时代精神,推动党员干部做践行核心价值观的表率。深入开展精神文明创建活动,组织机关干部参与卫生整治、交通疏导等公益活动,建立了稳定的发改委志愿者服务队。切实维护网络意识形态安全,加强对委微信群、发改委网站的管理,对在网站的信息实行科室申报、办公室初审、分管领导审核的流程,严格管理。
二、存在问题及原因
一是抓党建投入精力不足。平时多忙于应付繁杂的事务性工作,对党建工作投入精力不足,工作重部署、轻督促落实。工作缺乏创新,在平时的党建工作中按部就班,上级布置什么工作,就做什么工作,党建工作与发改委业务工作有效结合不够,以抓党建促工作的方法不多,创新性不强。二是抓党风廉政措施不够硬。干部管理还存在失之于宽的现象。规章制度制定的不少,但由于自己没有及时督促落实,造成制度执行层面落实的不够严格,对党员干部出现的问题批评教育不到位,压力传导不到位。三是为民服务的能力还需提升。下基层调查研究不够,重对上争取,轻对下调研。有时开展调研活动,一天跑好几个点,没能很好地把情况吃准、摸透、搞准。在围绕中心服务大局上做的还不够好,调查之后分析研究不够深入,有深度、有广度、有质量、有新意的调研成果不多,在成果的转化与运用上还存在较多不足。
存在以上问题,主要有以下方面原因:一是对创新党建工作方法的认识不足,没有树立“越是发展经济,越要加强党的领导、抓好党的建设”的思想,认为只有把重大项目跑成,就能体现发改委的重要,在运行机制中党的工作与业务工作结合不紧密,没有跳出“就党建抓党建”的自我循环。二是责任意识不够,存在好人主义思想,总想着机关同志工作很辛苦,没有必要在一些小问题上过于较真,对纪挺法前的重要性认识不足。三是宗旨意识还不够牢固,片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,由此造成深入程度不够,方法方式单一等,与****提出的“心中有民”还存在较大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切实增强责任意识。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,党组每季度至少研究x次基层组织建设工作,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,形成“融入发展抓党建、抓好党建促发展”的良性循环,
x.推进党的思想理论建设。严格执行委党组年度学习计划,每月集中学习不少于x次,注重创新学习形式和载体,健全务实管用的学习制度,采取中心组学习、专题辅导、研讨交流、实地教育等多种形式,持续加强理论和业务学习。紧密联系发改委工作实际,用理论指导实践、推动工作,更好地做到学以致用,不断提高党员干部解决实际问题能力。
x.全力服务群众。确立有解思维,积极服务企业发展。认真研究宏观经济政策,及时向社会公布政策机遇、经济走势预测、重点工作进展、投资导向等信息,为企业和投资者提供实用性、针对性强的政策信息服务。提升服务项目能力。进一步深化投资项目审批制度改革,优化流程、减少材料、压缩时限,积极探索应用新方法、新制度,简化办事程序,提高项目审批效率。加强民生项目谋划储备。在筛选上报关系群众切身利益的教育、卫生、交通等项目时,进一步加强实地调研,了解项目真实情况和群众最迫切的需求,确保上报的每一个项目都是群众最需要的,**经济社会发展迫切的,最能解决群众现实困难的。
本刊讯 3月17日,山东省发展改革委党组书记、主任张新文带领调研组到山东发展投资控股集团有限公司调研指导工作。省发展改革委党组成员、副主任秦柯,省铁路机场办主任张海波,以及委有关处室负责同志陪同调研。山东发展投资集团公司党委书记、董事长孟雷向调研组作了工作汇报。山东发展投资集团公司领导班子成员、各部室负责人出席了调研座谈会。
张新文指出,山东发展投资集团前期工作定位准确、扎实到位,业务推进较为顺利,制度建设科学规范,省发展改革委高度认可其工作成果。在下一步工作中,要强化以下四个方面:一是要突出规范。山东发展投资集团作为政府性投融资平台,要高度重视规范运作,延续省基建基金规范管理传统,切实承担起“看得见的手”的政府性投融资职责。二是要突出结合。结合的部位最容易生长出新的W科、结出新的成果。要与政府导向、市场方向深入结合,发挥好市场机制优势,促进国有资产保值增值。三是要突出专注。聚焦几个行业、产业,找准业务着力点,充分调动公司内外力量,深入研究、集中攻坚,力争成为行业里最权威、最好的投资者。四是要突出灵活。在坚持规范的基础上,发挥好班子优势,打破僵化、定式思维,建立灵活高效的运作机制。坚决推行收入与贡献挂钩,能上能下、能出能进的激励机制,形成简约干事的良好企业文化,把集团公司做强做优做大。
秦柯指出,山东发展投资集团要进一步明确功能定位,聚焦全省经济建设和产业转型升级。他强调,山东发展投资集团要紧紧围绕服务山东发展这个中心任务,谋划推动各项工作。一是要把是否贯彻落实好服务山东发展这个中心任务,作为运作成功与否的最重要标志。二是要集中力量做好省基建基金资产管理。努力做好资产回收工作,下大气力做好资产处置盘活,最大化争取基金收益。三是要充分聚焦重点工作,切实围绕中心任务,有序有效加快业务开展,推动各项工作取得实效。
孟雷全面汇报了2016年工作情况,提出了公司整体发展目标、战略定位和2017年工作打算。他表示,今年集团公司将继续深入落实省委、省政府重大战略部署,按照省发改委有关工作要求,围绕“一二三四五六”战略定位和发展思路,统筹有序推进各项工作,力争在重点任务落实、省基建基金资产接管、市场化基金平台搭建、重点项目推进实施、经营效益提高、队伍建设和党建工作等六个方面取得新的突破。
各位党员代表:
我们居委会根据街道党工委的统一部署。今年是换届之年,过去一届也是我们居委会去旧换新的一届,体制改革的一届。具体体现在居委会的资产量化,由集体量化到人。实行股份制,成立董事会。把历年来的土地征用费(共113次)细化到人。为支持政府建设,完成了“1918”拆迁任务,同时彻了河坎。“二创一迎”中把未建成的农贸市场都有打了围墙。水电费本届无拖欠,全部交清。本届工作主要在街道党工委办事处的正确领导下,充分发挥集体智慧,在广大党员的积极配合下,认真落实上级各部门确定的各项任务,带领全体社区党员干部齐心协力、开拓创新,认真履行职责,不仅保证了本届各项工作任务的顺利完成,集体经济不断壮大。
现将社区本届以来的工作情况详细汇报如下:
我们共有四位班子成员,年初进行了明确分工,经常组织学习、交流,查找不足,开展批评与自我批评,在工作中能够集思广益、相互沟通、取长补短、协商办事,营造了一个齐心协力干事业的良好氛围。积极参加上级举办的各类培训班、充实知识,发挥所长。
党建工作:
我们社区现有党员38名,其中男31人,女7人。有正式党员37名,预备党员1人,有入党积极分子1名。从2002年以来,我们新发展党员1名,迁入4名,迁出1名,党员队伍不断扩大。目前有7人提交入党申请书,党员发展形势较好。
我们社区党支部从开展思想政治工作入手,经党对党员进行教育,及时传达上级文件精神,经常组党员学习,开展丰富多彩的活动,积极参加上级举办的各类活动,去年的街道文化艺术节。三年来我们按规定召开支部会和支部大会。按时交纳党费,认真做好党员政治日制度,组织党员到温州、东阳、江西等地参观考察,开拓了眼界,又增加了凝聚力。
我们还对社区的重大事务做到及时与党员、居民代表沟通。召开座谈会,鼓励党员、居民代表多提建设性意见,对好的看法及时采纳,结合到社区工作中去。
构筑蓝图,壮大社区经济实力
由于XX是较早转制的周边村之一,土地早在很多年前就已征用完,为了确保社区群众的利益,我们申请建造蔬菜农贸市场,在区政府的关心下,顺利获得批准。预期农贸市场建和拍,必能获得较好的收益。在原有旧办公楼的地址上,申请新建办公大楼,面积为4593平方,共四层,现正式动工,预计明年3月之前能完工。新办公大楼建成之后,不仅能有效改变现有的办公条件,使XX社区焕然一新,同时能把更多的平方面积出租,为社区进一步带来经济效益。
一﹒本届完成工业总产值21090万元,利润262万元。
二﹒所有者权益状况,2002年1月初所有者权益为977﹒42万元,2005年7月底为1533﹒89万元,剔除土地征用费478﹒39万元,财产变卖净收益16﹒51万元,实际增加61﹒57万元,比上届增长6﹒3%。
三﹒本届总收入为667﹒26万元,其中发包上交收入126﹒35万元,其他收入76﹒37万元,经营收入17﹒80万元,投资收益67﹒53万元,积累性收入379﹒21万元,总支出为542﹒53万元,其中管理费用179﹒08万元,干部报酬46﹒85万元,社会福利事业支出60﹒46万元,其他支出13﹒47万元,经营费用20﹒69万元,资产性支出289﹒52万元,本届收支结余124﹒73万元。
实施村级资产量化,减少政策性矛盾
为贯彻落实区十二次党代会精神,完善村级集体资产管理机制,切实维护集体组织及其成员的合法权益,通过召开三委会、党员、组长座谈会、社员代表会议等,确立了股份制实施意见,对集体资产进行了全面清产核资,把握政策,精心实施,使许多矛盾在这次量化过程中得到了化解和处理,上级满意、群众满意。
1﹒土地征用从80年5月起到2003年4月,总征地为113次,面积为505﹒105亩,土地款为999﹒24万元,2003年1月土地款量化总金额为534﹒47万元,量化人数10946人,全农民人均为1﹒16万元。
2﹒资产量化,2004年8月,现金量化415﹒47万元,(其中一次性享受福利者每人5000元,共发放61万元),总股为88﹒6354万股,金额886﹒6354万元,量化股份人数715人,共发股本377本。
“1918”工程
本届支部一上任,碰到的一件大事是政府拆迁——“1918”。金三路拆迁工程涉及到本社区的主房15户,其中建造户13户,安置户1户,货币安置1户,零星户40多户。
对此拆迁工程,我们两委会一班人齐心协力,召开两委会、动员会,分工明确,利用晚上、休息时间,苦的累的也不怕,上门做工作,切实维护拆迁户的正常合法利益,全面完成拆迁和安置户房屋建造工作。
同时针对社区集体房屋我们分析情况,查找资料,吃透上级政策,利用原征地批文向上要政策,争取了商业用房和综合用房补偿。补偿资金相差753万元之多。下面我把集体主要房屋补偿向大家讲讲:
1.五楼(饭店)
主房1778﹒06平房米,其中一层按商业用房补偿每平房米4082元,2-5层按综合用房每平方米2822元补偿,计5481566﹒92元,均价为每平方米3083元。原来评估重置价每平方米540元,补偿总额为960152﹒40元,增加补偿费每平方米2543元,金额4521414﹒52元;附房每平方米183﹒59元,255元,计46815﹒45元;装璜及路计282630﹒98元;共计5811013﹒35元。
2.二楼(原办公室)
主房1268﹒61平方米,补偿按综合用房价每平方米2822元,计3580017﹒42元;原来评估按重置价每平方米450元,只有570874﹒50元;实际增加补偿每平方米2372元,增加3009142﹒92元;附房54﹒28平方米,补偿9013﹒10元;装璜补偿74650﹒71元;厕所补偿35000元;垃圾房补偿1000元;共计3639681﹒23元。
3.绝缘厂
办公楼525﹒68平方米,每平方米450元,计236556元;主厂333﹒89平方米,每平方米480元,计160267﹒20元;其它附房4523平方米,均价每平方米225元,计101467﹒10元;共计498290﹒30元。
4.老大会堂、知青房、市运二楼等
该房屋未在拆迁范围,但我们要求建造办公楼要拆此屋,也要补偿,政府认为有道理,也进行补偿。房屋1607﹒85平方米,补偿额524207﹒85元;路、沟、地坪等,补偿49568﹒60元;共计573776﹒45元。
5.木头市场、工业房屋
计面积984﹒57平方米,补偿额279443﹒70元;地坪、沟,补偿10708﹒65元;共计290152﹒35元。
6.其他需置房(苗场屋等)
计面积181﹒97平方米,补偿额36747﹒60元。
7.新区配电房移位,补偿51000元。
总共拆集体房屋7393﹒07平方米,金额10960661﹒28元。
加强社区设施建设,为居民创造一个良好的居住环境
一﹒为了营造良好的社区生活环境,改善村民和外来人口的生活质量,近年来,我们不断加大基础设施的投入,投资106﹒98万元进行河道排污工程,投入51﹒98万元在新区浇水泥路,投资3.6万元在村中浇二条路沟,投资13万元在新农居点建造公厕二座,带领社区办公人员对2003年建造房屋后路边堆放的建筑垃圾进行清理,对河道环境卫生进行清理,并通过努力由市政顺利接管。为迎接创模工作,投资9万元对申批的农贸市场周围建围墙640米长,组织社区办公人员对金三路、山北路XX路段及村中的垃圾卫生死角、牛皮癣广告纸等进行清理。
二﹒随着生活水平的不断提高,社区生活用水、用电,特别是用电已非常紧张。家用电器的增多,使社区用电量相应增加,原有的200KVA已不能满足用电需求,所以早些年通过多方工作,经供电局同意,将原有的200KVA增至315KVA,后又经协调,在里浜增加了160KVA变压器一台。去年夏天,由于拆迁户的迁入,里浜用电吃紧,通过大量工作又交160KVA调整到了315KVA。目前虽然我社区共有315KVA变压器两台,但用电量还是不够,所以需再增加一只变压器,使我社区的用电能真正得以缓解。为此我们在7月份为XXX自然村进行用电线路整改,将工作做到了前面去。
积极创建“平安社区“
根据街道创建“平安XX“的要求,我们及时增加二名夜巡人员,落实办公用房,定期和不定期的搞大清查,每月对各类矛盾纠纷进行排查,成功调解村民矛盾30余起。我们社区总人口有970余人,但外来人口要超过本社区的一半以上,盗窃和群欧不断发生。特别严重的是在04年上半年发生在后面大路一批江西人和浙江衢州人,两帮人用马刀、铁棒等凶器斗欧,持续几个小时,最后由巡防队和派出所强行驱散,才加以平息。特别是04年11月20日,在村民徐祖鸿家的出租房内发现住者死在床上,死因不明,为防意外发生,通知巡防队员在未搞清死因前不准离开徐家,直到查明死因,家属才把死者拉走,再离开徐家。三年来共抓获小偷4人,协助公安机关抓逃犯5人。因此社区严格要求夜巡人员加强对外来人员的管理,坚持每晚检查和清查,办证率达到90%以上。村民房屋出租外来人员年总收入达到450万元左右。此外,组织复员军人参加区组织的预备役训练,做好应征表年的光荣入伍工作。今年上半年在办事处党工委,政法办的指导下,社区推行治安承包责任制,由于制度落实,责任到人,我们今年1-8月份各类盗窃案比去年同期有很大幅度的下降。
计划生育工作
在办事处计生办的领导下,三年来我们社区计划生育情况总的来说是好的,能完成上级下达的各项指标。三年来共出生人口18人,上环12人,取环7人,人流5人。三年来为下岗及外来流动人员尿检1388人,人流9人,引产4人。我们每年组织一次不孕不育妇女到指导站免费检查,每年3月份B超透环,9月份妇女病普查,服药5年以上人员和年龄超出49周岁妇女免费体检。我们还加强对流动人口管理,对外育龄妇女定期尿检,并印发通知送到每家出租户,并与房东签订计划生育合同,叫村民严格管理发现孕妇及时汇报,还与所属企业签订外来流动人口管理责任合同,就05年赶走意外怀孕妇女20余人。达到无计划外出生,我们还从各方面为育龄妇女做好优质服务工作。
采取倾斜政策,关爱弱势群体
在带领村民走上富裕的路上,我们时刻把弱势群众放在心上。对五保户、军烈属、特困户、退休老干部、80岁以上老人等多次进行走访慰问,关心他们的实际生活,让他们感受到组织的温暖。在道路拆迁过程中,我们本着实事求是的原则,积极为村民争取应得的利益,尤其是对弱势群体伸出援助之手,在1918工程中,对拆迁户提出的合理要求,我们据实向拆迁办上报名单,反映他们的实际困难,争取优惠政策。
比如我社区的XXX,丈夫早亡,儿子走失,女儿患精神分裂症,本人因轴承厂转业停工,生活上无任何经济来源,又逢房子漏雨。经两委会讨论同意,组织人员为她修复屋面。在经济上,为她办了低保,为她女儿的住院治疗申请了补助金,同时每年过年过节代表社区到她家里进行慰问。
人武民兵工作
全社区青年积极响应区人武部的征兵号召,地两年里,送上五个优秀青年进入部队。其中一年入伍四人,一人还在部队,同时根据上级的布置,落实民兵训练,至今共出场5次,得到上级的好评。
存在不足方面
1.党建工作活动次数还不够,同时要及时发展优秀青年入党。
2.居委会内道路需进一步清理。
3.水费管理需进一步摸索,做到科学管理,减少亏损。
以上是XX社区支部这三年来的工作汇报,有不妥之处或未说到的地方,还请广大党员和群众代表能予以见谅。
一、开展“六个专项行动”的主要做法
1、明确工作目标,确定工作重点,对“六个专项行动”进行全面落实。为了开展好“六个专项行动”,2012年年初,我们在县总工会十四届二次全会上提出了实施“六项工程”,即基层工会组建工程,和谐劳动关系建设工程,企业文化、职工文化建设工程,职工素质提升工程,基础工作建设工程和参与社会管理工程;开展“四个专项行动”,即规范劳动用工监督检查专项行动,劳动争议预防调解建制专项行动,职工服务帮扶体系建设专项行动和职工技能提升专项行动;打好“四个战役”,即基层工会组织建设规范化战役,工资集体协商成效化战役,职工福利设施建设标准化战役和全县职工文化艺术节战役的工作思路,对“六个专项行动”进行全方位覆盖。同时,采取突出重点,全面铺开的作法,对“六个专项行动”进行全力落实。目前,全总数据库中显示我县百人以上规模企业44家,其中停产、半停产企业29家,正常生产的企业有15家。除这15家重点开展“六个专项行动”外,我们在其他企业也全部开展了“六个专项行动”。我们计划每年都要有重点地、规范地抓5—10家企业,并不断巩固、完善和提高,确保“六个专项行动”取得实实在在的成效。去年7月份,省总下发百分制考核细则的时候,我县的“六个专项行动”就已经在23家企业全面铺开,并取得了一定成效。
2、广泛宣传,扩大影响,积极营造良好的社会环境。在《彰武时讯》、彰武电视台,我们适时对什么是“六个专项行动”、开展“六个专项行动”的目的、意义进行宣传解释,使社会、特别是职工群众有了相应的了解和认知。同时,我们对于企业经营者,也不失时机的开展宣传工作。在迎新春企业家(劳模)招待会、“五一”劳模表彰大会,以及基层工会组织建设规范化、工资集体协商成效化等专题会议上,都见缝插针地对“六个专项行动”进行宣传,使企业经营者对“六个专项行动”有了明确的认识。
3、强化培训,加强指导,提高“六个专项行动”规范性和实效性。为确保乡镇总工会、企业工会能开展、会开展“六个专项行动”,我们强化培训,培养懂业务的明白人。我们首先开展了工资集体协商专题培训工作。去年4月份,邀请市总法律部的同志来彰对200多名基层工会干部和协商代表进行辅导培训,重点讲解工资集体协商知识和技巧,解决了工会干部和协商代表不会谈、不敢谈的问题。其次,我们对“六个专项行动”相关知识进行重点培训。在去年6月份分两批,由县总工会两位副主席任教,对60名乡镇工会干部和70名企业工会干部就基层工会组织建设、职工之家创建、民主管理、工资集体协商、职工服务帮扶和安全生产等内容进行专题培训,并对开展“六个专项行动”提出了明确具体的要求。
4、总结经验,树立典型,提高“六个专项行动”整体水平。我们认真开展调查研究,在工作中不断发现和总结“六个专项行动”的亮点,有目的的培养和树立典型。按照市总各部室的规范指导,结合实际,我们制作了“六个专项行动”的模版,指导企业工会参照执行。我们还适时召开现场会、观摩会,积极推广交流典型经验和做法。去年,分别召开了全县板材家具行业工资协商和职代会现场观摩会、全县企业服务设施建设和企业帮扶站建设现场推进会和企业工会组建现场会,组织各级工会学典型、赶先进,有效地提升了全县“六个专项行动”的整体水平。
5、及时指导,定期督查,推动“六个专项行动”健康开展。工作中采取下发通知、电话督办、工作通报等办法,强力推动“六个专项行动”的开展。我们还结合“进、访、察、办、促”活动,深入基层、深入企业,进行面对面的指导。县总工会成立了领导小组,由三名主席各带一组,按照“六个专项行动”百分考核细则的要求,分别深入到基层工会及重点企业,认真解决工作中存在的重点、难点问题。针对个别企业没有专职工会主席,兼职工会主席业务不精通的实际,县总四个主要业务部室组成联合指导组,采取拉网式巡回指导,推动“六个专项行动”稳步高效开展。
6、强化素质,严格要求,切实提升机关干部业务能力和水平。我们在县总工会机关开展了《保持发展激情、工作业务求精》和“进企业、访职工、察实情、办实事、促和谐”,争做“六员”活动,坚持周五集中学习制度,不断加强机关规范化建设,使机关干部职工的综合素质和业务能力得到明显提高,每位部长都是开展“六个专项行动”行家里手。
二、开展“六个专项行动”的几点体会
1、要想开展好“六个专项行动”,必须有各级党政的重视和支持。去年我们县委、县政府出台了《关于加强新时期工青妇工作的意见》,赋予工会参与创新社会管理职能;县委每年都把工会工作纳入党的基层组织建设总体规划和目标责任制之中,做到工会工作与党建工作统一部署、统一检查、统一考核验收;在年末对各党委的党建工作考核时,工会工作占2分。县委每月都听取工会工作汇报,定期帮助工会研究解决工作中遇到的问题,指导工会开展各项重大活动。从去年开始,不是县总工会与各乡镇、县直各部门签订工会工作责任状,而是县委、县政府与各乡镇、县直部门签订工会工作责任状。每当工会召开大型会议或有重大活动,县委、县政府的主要领导都亲自参加并做指示。这极大的鼓舞了工会干部的工作热情,也引起全县上下对工会工作的重视,为我们顺利开展“六个专项行动”提供了强有力的政治保证。
2、要想开展好“六个专项行动”,必须有一支素质优良、特别能战斗的干部队伍。县总工会班子是一个团结和谐的领导班子。云国主席是大家公认的有激情的工会主席,有能力、有魄力、有感召力,工作思路清,有实干精神和创新意识。机关的中层干部有强烈的事业心和高度的责任感,有很强的工作执行力,每个人能独当一面。2012年,县总工会发文排到42号,仅次于县委、县政府发文数量。基层工会干部说:“千不怕,万不怕,就怕工会小朱打电话”。因为小朱打电话不是落实任务就是要工作结果。基层工会干部也是不辞辛苦,认真负责。工业局下辖企业较多,工会主席路敦国心脏做了两次支架手术,依然揣着救心丸,深入各个企业开展 “六个专项行动”。正是有这样一支招之即来,来之能战的干部队伍,“六个专项行动”才得以顺利开展。
今天,召集大家开这个会,主要是出于三个方面的考虑:一是半年多时间过去了,按照时间“过半”、任务“过半”的要求,对商贸系统前半年企业改革进展情况进行一次“回头看”,肯定成绩,寻找差距,加快进度,力争年底前完成改革改制任务;二是企业改革已经进入攻坚破难的关键时刻,需要大家进一步振奋精神,再鼓干劲,争取在企业改革上再有一个大的突破;三是在前几天召开的县委中心组学习会上,县委、县政府决定,在7月下旬或8月上旬,要召开县级干部“三抓”工作汇报会,由分管领导和包抓领导对抓项目建设、抓企业改革、抓党建工作进行全面汇报,要求最近要督促企业主管部门要加快改革进度。可以说,今天的会议,是一个情况通报会,是一个鼓劲的会议,也是一个压担子的会议。
刚才,贸经局、县社、粮食局、物资公司分别通报了各自前半年企业改革进展情况,体改、劳保、国土、财政等部门对企业改革过程中存在的问题讲了很好的意见。从通报的情况看,一个总体感觉是在大家的共同努力下,以扎实认真的工作态度,以公正、公平、规范、透明的操作规程,本着对企业、对广大职工高度负责的精神,任劳任怨,前半年在企业改革上有了一个大的突破,取得了明显的工作成效。下面,我就当前及后半年商贸系统企业改革工作讲两点意见:
一、肯定成绩,寻找差距,进一步增强抓企业改革的紧迫感和责任感
今年全县需要改制的企业共有31户,其中涉及商贸流通口的有16户(贸经系统9户、供销系统4户、粮食系统2户、物资公司1户),目前已全部启动了改革改制,其中饲料厂通过整体兼并完成了改制任务;食品公司、煤炭公司、五金公司、食品厂、商业招待所、百货公司、农副公司、生资公司、工业品公司、面粉厂、饲料厂等11户企业的改制方案已经县政府常务会议审批通过;副食公司、饮料厂、饮食公司、供销车队等4户企业财务审计和资产评估已经结束,正在讨论制定改革方案;物资公司正在进行财务审计和资产评估。这些成绩的取得,实在来之不易,这与大家广泛宣传、耐心解释、积极引导是分不开的。全面总结前一阶段的工作成绩,有六个方面值得充分肯定:
一是改革进展相对较快。同其它系统相比,商贸流通系统企业改革工作还是走在了前面,尽管完成改制任务的只有1户企业,但这已经是一个大的突破,更何况有11户企业报批了改革方案,有4户企业已经结束了财务审计和资产评估,正在抓紧制定、报批改革方案,这为全面完成改制任务走出了关键的一步,打下了坚实的基础。
二是资产处置比较理想。资产处置一直是困扰企业改革的一个老大难问题,但从目前商贸系统企业资产处置情况看,这一点还比较乐观。如贸经系统所属企业食品公司的15处资产转让资产127万元,百货公司再就业商城内的7套门店转让资产64.5万元,五金公司滨河路营业楼转让资产56.21万元;县社后院闲置场地拍卖了250万元。“有女不愁嫁”,在这些资产处置上,比我们预想的都要好。
三是改革过程基本平稳。从目前情况看,不管是完成改制的企业,还是正在制定改革方案、进行资产处置的企业,由于大家上门入户苦口婆心劝说,以最大的耐心做了深入细致的思想工作,动之以情,晓之以理,赢得了广大职工的理解和支持,大家心往一处想,劲往一处用,没有再发生大的聚众上访的事情,保证了企业改革在一个良好的环境中顺利进行。
四是较好的维护了职工利益。在处置资产过程中,大家在公平、公正的基础上,优先照顾企业职工,特别是就宿舍、门店等一些涉及到职工切身利益的资产,更是优先照顾职工。如县社在处置水洛供销社门店,贸经系统在处置百货公司、五金公司的一些门店、职工宿舍时,都优先处理给了职工,使职工能有安身之处和谋财之道,解决了他们的后顾之忧,在一定程度上推进了企业改革顺利开展。
五是积极主动地协调解决了一些历史遗留问题。历史遗留的不良债务,各企业多多少少都有,这是阻碍企业改革的一个“绊脚石”,对此大家不等不靠,积极主动的与金融机构协商处理,取得了明显的成绩。供销系统、贸经系统都能够积极的与金融部门协商,将各企业历史遗留下来的不良贷款进行打包处理,解决了“后遗症”,使企业改革能够轻装上阵,稳步开展。
六是部门通力协作,紧密配合,形成了抓企业改革的合力。为了保证企业改革顺利开展,各有关部门积极配合企业主管部门,为企业改革开绿灯,铺路子,形成了抓企业改革的合力。特别是现任各企业负责人,识大体,顾大局,无私奉献,出谋划策,站好最后一班岗。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒的看到,在企业改革改制上,与县委、县政府的要求相比,与时间过半、任务过半的要求相比,我们商贸流通企业改革还存在一些突出问题,改革改制的任务还很艰巨。一是改革欠帐任务较大。目前彻底完成改制任务的企业只有1户,仅占16户改制企业的6.3%,时间过半,任务没有过半。二是组织实施的力度还不够大。前一阶段,我们推进企业改革的难度来自职工的不理解,现在已转向资产处置难。商贸系统已经报批了改革改制方案的11户企业,目前真正组织实施,开展资产拍卖、协议转让的只有6户,给后半年全面完成改制任务形成了很大的压力。三是除供销系统一些基层供销社外,一些已经处置资产的企业,没有同步进行置换职工身份。对此,大家要有一个清醒的认识,进一步增强紧迫感和责任感,切实抓紧、抓好企业改革。
二、精心组织,加快进度,确保全面完成全年企业改革任务
抓企业改革,是今年全市、全县“三抓”工作中的一项重要内容,是一部重头戏,其历史遗留问题多、涉及面大、资金筹措难等种种难度,在一定程度上要比抓项目建设和抓党建更难。但这既是一项经济任务,也是一项政治任务,必须不折不扣的完成。现在,多半年时间已经过去了,距年底剩下不到六个月时间,有效的工作时间还不到四个月,时间不多,工作量还很大,按照李书记、宋县长在县委中心组会上的讲话要求,今后几个月全县工作总的要求是年初确定的目标任务不变,工作要求不变,工作力度不减。可以说,当前及今后几个月,是抓紧企业改革的关键时期,大家一定要算好时间帐和任务帐,紧紧抓住当前全县企业改革如火如荼进行的大好形势,精心组织,加快进度,确保年底前全面完成企业改革任务。对于当前及后半年企业改革工作,我提五点要求:
首先,要抓改革进度。在企业改革上,财务审计,资产评估,制定、报批改革方案,变现资产,置换职工身份,这五个环节,一环套一环,环环相扣,任何一个环节滞后就会影响企业改革进度。各企业主管部门要认真寻找改革环节上出现的问题,切实加以解决,加快企业改革进度。物资公司要尽快开展财务审计和资产评估,抓紧制定、报批改革实施方案。已经完成财务审计和资产评估的副食公司、饮料厂、饮食公司、供销车队等4户企业,要积极做好职工的思想工作,赢得他们的支持,尽快召开职工大会讨论制定改制方案,提交县企业改革领导小组和县政府常务会议审批。已经县政府常务会议审批通过了改革实施方案的食品公司、煤炭公司、五金公司、食品厂、商业招待所、百货公司、农副公司、生资公司、工业品公司、面粉厂、饲料厂等11户企业,要抓紧组织实施,组织拍卖资产或协议转让资产,特别是煤炭公司、食品厂、面粉厂等企业要尽快向社会公开公告,扩大社会知晓面,积极寻求买主或合作伙伴。
其次,要抓住关键环节。资产处置、身份转换是企业改革过程中的最后两个环节,也是最为关键的两个环节,解决好这两个环节,企业改革才能彻底。当前,大多数企业先后将进入这两个阶段,已经触及到“钱”和“人”的问题。“钱从哪里来”,“人到哪里去”,这是企业改革最根本的问题。在这里,我想提醒大家,要通盘考虑好这个问题,每个企业的实际情况不同,资产不可能一下子全部处置完,不能等全部处置完资产,再集中转换职工身份。这样,极容易把矛盾聚集起来,不利于改革。我看,还是一面抓紧处置资产,一面同步抓紧置换职工身份,把可能出现的矛盾分开解决。同时,要加大旧欠清收力度,弥补资金不足,不留改革尾巴。对通过变现资产、清收旧欠拿到手的资金,一定要慎之又慎,一分钱也不能挪作他用,必须存储专户帐号,及时向职工交底,提高工作透明度,优先保证职工工龄补偿金发放和“两金”接续,稳住人心,保证职工稳定,从而彻底实现资产、身份“两置换”。
第三,要抓好政策落实。企业改革是一项政策性很强的工作,在推进企业改革上,一定要把政策落到实处。一方面,要从严落实国家、省、市有关政策精神,严格按照“两置换、一保障”的总体要求,按照《县企业改革实施意见》和各个企业的改革方案办事,切实维护广大职工的根本利益。一方面,每个企业的实际情况不同,每个企业又都是在市场经济条件下进行改革,改革本来就有多样性,不能、也不可能搞“一刀切”,要用足用活政策,本着“一企一策”、“因企施策”的原则,灵活多样的推进企业改革,确保企业改革顺利开展。
第四,要抓好配合协调。企业改革是一项牵涉面很大的系统工程,仅靠企业主管部门和各企业是难以完成的。各相关部门一定要从维护大局出发,通力协作,紧密配合,形成抓企业改革的合力,确保企业改革顺利进行。体改部门要负起牵头抓总的作用,经常督促企业主管部门,加快企业改革进度;工商、税务、国土等部门在企业资产处置后,要按照国家有关优惠政策,积极帮助企业职工创业;金融部门要按照国家有关政策精神,积极与上级主管部门衔接,共同协商处理企业历史遗留不良债务,为企业改革松绑;劳动保障部门在接续企业职工“两金”上,要因企施策,特事特办,开辟“绿色通道”;司法部门对一些纠缠不清、企业解决不了的历史遗留问题,要提供法律援助,通过法律渠道解决,为企业改革保驾护航。
一、强化认识,树立抓“双联”就是抓作风的意识。
“双联”是一项德政工程、民心工程。我市开展“双联”工作以来,就把开展“双联”工作作为加强党的执政能力建设的重要载体来抓,在促进企业改革发展、转变机关干部作风、维护社会稳定等方面取得了显著成效。当前,我市企业改革制正向纵深推进,社会矛盾也处于多发期,一批困难企业、困难职工仍没有走出困境,企业改革的长期性和完善社会保障体系的艰巨性,决定了必须持之以恒地抓好“双联”工作。我们要进一步提高思想认识,增强责任感。加强工作领导,健全完善“双联”工作机制,确保我部“双联”工作深入开展。
作为市“双联”和困难职工帮扶维权工作领导小组成员单位,我委高度重视“双联”工作,为进一步加强领导,建立和完善“双联”工作领导机构和工作机构,进一步明确责任和具体联络人,及时调整和充实了“双联”工作领导小组。新调整的“双联”工作领导小组由书记任组长,副书记副组长,其他委务会成员为成员,下设领导小组办公室,工委委员、党总支书记兼办公室主任,市直工会副主席为联络员,从组织上确保这一工作的开展和落实。市委书记陈君文亲自参加全省作风建设电视电话会议,明确提出“抓作风就是抓发展、抓民生、抓稳定”,并带头参与主题活动,深入基层、群众之中,解决实际问题。市长王群多次在重要会议上强调要努力开展好作风建设主题活动,为民办好实事。市委成立专门的主题活动工作小组,由市级领导挂帅,配强力量,保障经费。同时,把作风建设主题活动与创先争优活动结合起来,一并研究一并部署。
当前,正值社会转型期、矛盾凸显期,机关干部的作风对于社会稳定与发展至关重要。我们坚持以人为本的工作理念,充分认识到开展“双联”工作在密切党群干群关系方面的重要作用。实践证明,“双联”工作架起了企业与机关、职工与干部之间沟通联系的桥梁,成为转变干部作风、密切干群关系的有效途径。我单位作为“双联”领导小组的成员单位,以身作则,率先垂范,经常深系企业、联系职工听取情况,访贫问苦,帮助企业解决实际问题。
二、强化措施,坚持把“双联”作为转变机关作风的重要抓手。
按照市“双联”工作领导小组的要求,重点在帮扶企业发展、帮助企业解决实际问题,组织开展技能培训、帮助下岗职工实现再就业等几个方面开展工作,帮助被联企业解决一些实际困难。“双联”工作小组不仅与广大困难群众结对帮扶,还致力做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作。“双联”工作是保持党同人民群众血肉联系的大胆尝试。今年以来,市直机关各部门抓作风促发展的意识明显增强。许多部门特别是经济部门,同步制定并实施转变作风与加快发展的目标措施,积极为全市经济建设服务。我委作为市“双联”工作片组牵头单位,为推进市直机关“双联”工作的落实,加强了对市直单位“双联”工作的指导。通过每个季度的党建工作联系会议,定期听取各单位的“双联”工作汇报,对各单位的工作情况进行分析研究,加强指导,将“双联”工作与业务工作有机结合起来,做到“两不误,两促进”。同时通过在全市开展作风建设主题活动和创先争优活动,切实转变干部作风,从落实责任入手,建立健全“双联”工作的长效机制,推动了市直机关单位“双联”工作不断深入发展。
根据市“双联”和困难职工帮扶维权工作领导小组的部署和安排,株洲江山置业有限公司为市直机关工委的“双联”工作对口企业。我们以强烈的群众观念和责任意识,积极为江山置业有限公司排忧解难,帮助他们完成企业改制,搞活经营,培训员工,帮扶救助困难职工等。目前,该企业已从一个连年亏损,濒临倒闭的国有企业,发展成为集团公司,近7年来利税年均增长50%以上。几年来,我们为企业的发展壮大主要做了以下几点:
一是把“双联”工作与推进企业改制相结合,帮助企业转型发展。江山置业有限公司是一家改制重组的非公有制企业。它的前身是木材公司,由于自身经营体制问题,在国家取消计划经济后连续18年亏损。我们认为,只有企业发展了,才能走出困境,使职工摆脱贫穷。而鉴于该企业的实际情况,要发展就必须要改制重组。在该企业的改制过程中,我们发挥了“智囊”作用,帮助该企业明晰企业产权、理顺劳动关系,建立现代企业制度。同时还牵线搭桥,帮忙引进战略投资者,盘活存量资产,合作开发房地产,增强了企业的造血功能。公司经济效益逐年攀升,利税年均增长50%以上;公司连年被评为株洲市纳税大户。
二是把“双联”工作与推进厂务公开相结合,维护职工队伍稳定。
改制过程中,各种利益关系,容易激化企业内部矛盾。为消除这种矛盾,我们建议该公司,实行厂务公开民主管理,建立起企业与职工沟通的平台,保障职工对企业发展的知情权和参与权。改制期间,我们督促该公司实行阳光操作,资产评估货真价实,出资不打白条。最后,改制方案以99.36%的高比例投票通过。改制后,职工心齐气顺,无一人投诉,无一人上访,该企业也成为了改制企业的发展典范。
三是把“双联”工作与推进职工培训相结合,促进职工技能提升。
现代企业之间的竞争,就是人才的竞争。只有帮助企业培养一支高素质的职工队伍,才能帮助企业发展壮大,促进员工自身收入的改善。我们认识到了这一点,并帮助该企业制定了员工教育培训计划、奖励政策、考核晋升办法,引导鼓励员工学文化、学管理、学技能。今年,我们还将“双联”工作的重点定为:“加强职工技能培训,促推企业发展”。6月份以来,我们通过与多家职业技术学院联系、了解,最后选择了湖南工贸技师学院为该企业职工进行技能培训。经过一个多月的筹备,首批电工、钳工班9月28日开班授课。培训班受到企业职工的普遍欢迎,近100余名职工参加首批培训班。
四是把“双联”工作与推进职工帮扶相结合,保障困难职工生活。
该企业改制后,原来的近千名职工下岗分流,一部分没文化又无一技之长的工人和老弱病残人员,生活非常困难,靠领取下岗费和低保金生活。这部分人群如果不安置好,定将影响社会和谐。我们每年三节都对困难职工进行慰问,送米送油送慰问金,与他们建立了深厚的感情;我们还整合政治、部门资源,为困难职工办理低保、医保等方面提供帮助。同时,我们还建议企业在自身发展的同时,多关注职工的生活改善。近几年,该公司也先后自建和购买住房484套,按房改价分配给未参加房改的职工和原木材公司离退休人员,为未参加房改的人员发放住房补贴300多万元。建立“双联”关系以来,员工的工资翻了两番,职工人均年收入达四万元。该公司先后荣获全国精神文明建设工作先进单位、省文明单位、省模范职工之家、省优秀企业等荣誉称号。
三、相互促进,推动“双联”工作和作风建设的双丰收。
作风建设主题活动是加强作风建设的重要载体,也是一项民心工程。作风就是凝聚力,作风就是生产力。好作风成就硬实绩,新动力提速大发展。通过开展“双联”活动,切实为老百姓解决问题和困难,密切党群关系,改善机关作风和形象。株洲市委高度重视作风建设主题活动,周密部署,精心安排,形成上下齐抓的工作合力。
2014年元旦前后,市作风办即着手今年作风建设主题活动的前期准备工作,向各县市区和市直单位以及有关的企业发放140余份问卷调查表,了解基层和各单位需要解决的重点难点问题,收集意见和建议400余条;安排4个调研组分别到有关单位和县市区进行调研走访,召开牵头单位座谈会议,收集了大量的意见和建议,掌握了大量的第一手材料。同时,及时掌握省委、市委的工作重点,提前做好活动预案。
今年3月以来,市作风建设领导小组在省委的统一部署和省作风建设领导小组办公室的指导下,围绕中心服务大局,扎实开展作风建设主题活动。全市各级各单位狠抓作风促发展,展现出的奋发有为、踏实肯干、精诚团结的精神风貌,如一股清风,为株洲增添了更多魅力。“为民第一、服务至上”等服务理念正成为广大党员干部的共识;下基层、上一线,“五加二、白加黑”等实际行动,为打造以现代工业文明为特征的生态宜居株洲持续给力.
3月下旬,市作风办又组织8个督查组,对各县市区和31个市直机关作风建设主题活动开展情况进行全面督查,进一步促进工作的落实。活动期间,机关干部共计走访群众72643人,召开各类座谈会2036次,发放宣传资料226300份,筹集帮扶金1.1亿元。各工作组以良好的作风投入到作风建设主题活动中,受到基层和群众的普遍好评,树立了党员干部的良好形象。
同年9月,城市四区作风建设领导小组针对市里暗访中发现的不良作风问题,对5个单位和14名当事人进行了通报批评处理。10月,全市县市区作风办主任工作会召开,播放了媒体对部分单位作风建设情况的暗访录相,涉及单位迅速调查核实,对存在违规违纪行为的干部,严格按照“四治”有关规定进行了处理。
关键词:创业教育;人才培养;地域特色;文化传统;社会责任感
一、开创中国大学生创业教育的先河
《世界教育信息》:请问,温州大学开展创业教育的初衷是什么?学校是如何整合校园资源,成立创业人才培养学院的?
陈福生:根据国务院总理提出的“大众创业、万众创新”国家战略,各高校要加强对创新、创业人才的培养。特别是地方高校,首先要考虑如何办学,如何培养人才,如何有所作为。
其实,温州大学从2001年就开始在全校开展创业教育,鼓励、扶持在校生创新、创业,开创了国内大学生创业教育的先河。2009年,处级建制、实体运作的创业人才培养学院成立。当时,这项工作主要由我推动。成立创业人才培养学院的原因主要有以下四点:一是经过多年的探索和实践,温州大学的创业教育取得了较好的成效,需要得到进一步提升;二是温州是中国的创业先行地区,在国内颇具影响力,对温州大学开展创业教育有着独特的地域文化熏陶;三是结合温州大学的办学定位,即培养应用型人才;四是就业形势比较严峻。
与其他学院一样,创业人才培养学院是温州大学的二级学院。成立之初,创业人才培养学院设有一位院长、三位副院长,副院长由团委、教务处和就业工作处的副处长担任,分别负责创业教育与专业教育的融合,解决创业教育实践的基础和平台问题。
目前,创业人才培养学院主要负责全校大学生的创业教育教学管理、创业实践与创业研究等工作,具体负责国家级创业人才培养模式创新实验区的建设,大学生创业教育方案的制定,创业教育融入专业人才培养方案体系的构建,全校创业教育模块课程的开设,以及创业管理双专业双学位班、创业先锋班(辅修专业)、经理成长班(校企合作培养)、企业接班人培训班、大学生“村官”创业班、奥康电子商务创业班等创业人才培养改革实验班的教学实施与管理。
二、全方位保障创业教育,
培养学生敢为创业的意识和精神
《世界教育信息》:请问,学校是如何扶植创业教育,加强创业人才培养的?
陈福生:首先,鼓励学生开展创业实践。经过几年的发展,温州大学生创业园已经形成一定规模,具体由创业人才培养学院负责管理和运营。其次,在通识教育方面,除了教务处规定的课程以外,学校还开设了一些与创业相关的专业课程作为选修课。再次,积极探索创业企业所需创业人才的素质要求。最后,在一定范围之内,加强对社会创业人才的培养和培训。
2014年,在浙江省高校党委书记抓基层党建工作汇报会议上,我介绍了温州大学的创业教育及取得的成果。温州大学的党团工作、社会责任感教育颇具特色和影响力。因此,温州大学获得2014年浙江省本科高校党委书记抓基层党建工作的第一名。
《世界教育信息》:请您谈一谈温州大学创业教育的特色和发展阶段。
陈福生:温州大学的创业教育经历了三个发展阶段,每个发展阶段都颇具特色。
第一个阶段,2001-2009年,鼓励大学生进行创业教育实践。当时,我们在校内形成了三个环节:一是鼓励学生在校内创业、实践,学生可以设立创业工作室;二是在学院层面设立了与创业教育相关的大学生创业中心;三是在学校层面创办了创业教育实践平台,即大学生创业园,共有50多支创业团队加盟,水费和电费由学校解决。
第二个阶段,融合创业教育和专业教育。创业人才培养学院成立以后,开办了各种不同的班级,当时选择了5个专业,采用“3+1”的人才培养模式。该模式实际上是学校对创业教育和专业教育进行深度融合思考,探索出的人才培养新模式。这种模式是我在两年前提出来的,即有创业意愿的学生在完成本科前三年的专业课程学习后,第四年可转入创业人才培养学院进行创业学习,获得专业课程导师和企业创业导师的双重指导。第四年的教育管理、毕业论文指导、日常管理等工作全部由创业人才培养学院负责,学生提交的毕业设计不再是论文,而是商业计划书和一年来的创业成果。学生在大学四年级在创业人才培养学院获得的学分可以替代其他相关专业课程学分,创业实践和创新、创业项目可以替代毕业实习和毕业设计。毕业时,学生既可获得原专业的毕业证书,也可以获得创业人才培养学院颁发的证书。经过相关人员的调研,“3+1”创业精英班已于上个学期开始正式招收学生。
第三个阶段,鼓励或者培养大学生敢为创业的意识和精神。目前,仍有部分教师对创业教育有误解,认为进行创业教育就是培养一些“小老板”。实际上并非如此,温州大学的创业教育培养的是具有温州大学特色的人才。具体而言,温州大学的毕业生无论在哪个就业岗位,其适应性都是非常强的。敢为创业的精神和意识是非常重要的。无论教师、企业职员还是公务员,都需要有这种创业精神。当然,结合温州的地域特点,也应该培养一批“小老板”。目前,中国经济、社会发展正处于转型时期,任何岗位都需要创业意识和精神。根据温州大学的规定,全校学生都要完成1个学分的创业基础公共课程和2个学分的创业教育实践课程,以培养创业意识,激发创业热情。
三、积极利用各方资源,
为创业教育和创业人才培养提供支持
《世界教育信息》:请问,温州大学开展创业教育有哪些优势,为什么能在全国较早地开展创业教育?
陈福生:温州大学开展创业教育还是很有优势的。第一,深受温州传统文化和温州人创业精神的影响。温州是历史上的“东瓯名镇”,是中国重商经济学派――永嘉学派的发源地,被誉为创业热土。
第二,受温州当前的创业活动的影响。温州是创业的沃土,是创业特色鲜明的区域。温州现有912万人口,在海外创业的有60万左右,美国、意大利、法国、荷兰等国家基本上都出现了“温州街”。法国、意大利的温州人至少有10多万。温州“七山二水一分田”的地理特征决定了温州人必须出去创业。改革开放之前,温州人从事的多是比较低层次的工作,如弹棉花、理发、补鞋等。改革开放之初,温州人抓住了历史机遇,纷纷下海经商,走上创业之路。当然,一开始推销的部分物品(如鞋子)存在着假冒伪劣的现象,但是,温州人的第二次创业提出了“质量优先”的口号。现在,温州的皮鞋无论设计或质量,都非常值得信赖。
第三,温州有丰富的企业家资源。与大城市或其他地区不一样,温州的企业家数量众多,创业成功的人士也很多。2008年,我担任温州大学校长的时候就提出实行“双百人才联动计划”,即百名教授和博士为社区、企业、政府部门提供咨询服务,加强基层锻炼;与此同时,温州的企业家走上学校的讲台,为学校开展创业教育提供资源支持。此外,我们建立了校友制度,得到了校友们的大力支持。温州大学有很多企业家校友。按照学校的规定,我们要实现校内百名教师、校外百名导师的目标。今后,我们还要扩大专职人员队伍。总之,温州的创业环境、区域文化非常有利于温州大学开展创业教育。早在2006年,温州大学就结合温州的创业环境和学校自身发展的需要,并遵循应用型人才培养规律,提出培养全面发展的,具有创业精神、创业能力、社会责任感的高级应用型人才的目标。
第四,学校给予创业人才培养学院众多扶持政策和措施,具体包括无偿提供师资团队、5000平方米的免费场地,每年投入200多万元资金用于创业人才的培养和培训,并创立了大学生创业基金。最初,大学生创业基金的启动资金是由校友捐助的100万元。经过评选,共有10位学生获得我校的“创业之星”荣誉称号。特别是傅智建,2015年被评为第九届全国农村致富带头人之一,并受到国务院副总理的接见。傅智建于2009年毕业,离开学校后在贵州与校友合作创业。可以说,他取得的成就离不开学校大学生创业园的培养。当年,他在学校里创办了工作室。现在,他已经走在科技前沿。类似的例子还有很多。可见,温州大学为创业人才的培养,特别是精英创业人才的培养提供了重要的平台。
目前,温州大学的创业教育得到了浙江省、教育部,甚至是国家的肯定。这主要源于温州大学的创业教育起步比较早,而且颇具特色。此外,温州的对外影响力对于温州大学知名度的提高也有一定的影响。2009年,温州大学被教育部、财政部评为“国家级创业人才培养模式创新实验区”;2013年,被科技部确立为“温州市国家大学科技园温大分园”。2009年,学校提交的《依托区域优势构建具有温州特色的创业教育模式》研究成果荣获国家教学成果奖二等奖,《以岗位创业为导向的创业教育新体系探索与实践》荣获2014年浙江省教学成果奖一等奖。2013年,我校作为应邀的四所高校之一,在教育部召开的“全国高校创业教育和大学生自主创业工作经验交流视频会”上介绍经验。在教育部2010年第三届中国大学教学论坛、教育部2011年“高等学校创业教育教学基本要求”专家论证会、团中央2008-2014年KAB(Know About Business)创业教育年会等会议上,我校应邀作了创业教育的经验介绍和专题报告,引起了广泛关注和较大反响。
这些年来,来自国内,以及美国、新加坡、日本等国家的高校来我校考察达300多次。但是,我校的创业教育还需要进一步提升。特别是创业教育现在已经上升到国家战略层面,国务院总理多次提出“大众创业、万众创新”。作为一所地方高校,温州大学应该思考如何在比较好的基础上有所作为,如何在人才培养方面更加适应社会转型对人才的需求。温州是中国改革开放的试点区,我希望温州大学成为中国创业教育的试验区。因此,我们要做出进一步的探索,为全国的创业教育提供一些经验或教训。
四、不断拓展学院功能,
积极探索人才培养新模式
《世界教育信息》:关于贵校创业教育的未来发展,您有哪些考虑?
陈福生:第一,办好创业人才培养学院,同时拓展其功能。创业人才培养学院从2009年到现在已经在办学方面做出了新探索,但我们不能停留在这个水平。在国家相关政策的号召下,我们需要进一步提升人才培养质量,拓展学院的人才培养功能。创业人才培养学院要在原来的基础上开拓创新,以学校人才培养任务为主,拓展满足社会需求的功能。例如,除了要加强对校内学生的教育以外,创业人才培养学院要拓展对社会青年创业人才的培养,推动学历教育和非学历教育共同发展。现在,我们很有必要去研究二代企业家、三代企业家的培养方式。2015年9月,温州大学首个新生代青年创业者联盟――温州大学未来企业家俱乐部揭牌,开展对温州新生代创业人才培养研究。
第二,积极探索人才培养新模式。目前,首届“3+1”创业精英班已经开班。今后,我们可能会探索“3+1+2”模式,或者“4+2”模式,也就是本科生和硕士生联合培养教育。当前,我们需要进一步探索。
第三,在政策的允许下适度推出创业人才培养学院的创业教育专业,面向社会招收本科生,为其提供学历教育。创业教育需要创业实践者,也需要创业教师,“4+2”模式可以帮助我们培养创业教师。
第四,更加注重实践、实务培训,丰富实践经验。现在,学校正在酝酿制定“十三五”发展规划,其中,包括总体纲要、7个专项规划,再加一个专题,也就是创业教育。创业教育要融入整个学校的发展和办学特色建设中,形成“7+1”的模式,这个“1”就是创业教育。目前,学校的50支创业团队的规模还太小,场地也太小。今后,我们将为全国的青年创业人才打造一个交流的平台。目前,一座3万多平方米的科技大楼正在建设中,估计2年以后完工。如果可能的话,里面可能会设立创业孵化基地。
第五,加强教育研究,包括创业教育政策研究。我们希望跟国家的有关部门合作,成立创业教育政策研究院,为国家推动创业教育,特别是高校开展创业教育作出贡献。
五、各高校要结合地域优势和学校特色
开展创业教育
《世界教育信息》:现在,很多高校在国家政策的影响下开展创业教育。对此,您有什么建议?
陈福生:首先,各所学校要根据自身办学定位、办学层次、教育资源、区域文化、周围环境等开展创业教育,设计不同的创业途径。温州大学的创业教育模式比较适合地方性高校。北京大学、清华大学等高校比较适合开展科技创新研究;地方高校的孵化园可以加强与企业的合作,如联合设计鞋子或衣服。但是,有一点非常重要,那就是不管哪一所学校或哪种类型的学校,都要加强对学生创业精神、创业意识的培养,以及在通识课程中贯彻创业教育的基本知识。